后勤管理的工作职责范文

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1.建设高素质的后勤队伍

管理出效益，管理出成效。而管理的成效取决于管理者的素质。因此我们深入研究后勤管理，不断提高后勤人员的素质。后勤工作必须服务于教育大局，后勤工作为教育的不断发展提供坚实的物质保障，运用科学的管理方法和手段，采取一系列特定的管理行为和措施进行科学化管理，最大程度地发挥人、才、物的功能，保障教育的安全与稳定等。因此，必须建设一支道德修养好、工作能力强、会办事、能办事的后勤管理人才。首先，后勤工作人员要热爱本职工作，乐观向上，积极进取坚持学习，具有较高的道德素质。其次，强化诱导，具有奉献精神。后勤就是服务，后勤工作活多、事杂。后勤人员必须不断增强服务意识，主动热情地为教育提供超前、优质、高效的服务，为教职工顺利的完成教育教学工作保驾护航。不计个人得失、荣辱，甘为人梯。第三，鼓励变化角度，具有开拓精神。随着教育形式的不断发展，那些陈旧的后勤模式也远远不能适应教育的发展。要不断改善服务态度，采取切实可行的工作方法和技能，不断提高服务质量，让我们的工作更好地服务于教育教学，做到人其才，物尽其用。

2.强调人性化管理

完善、科学的管理制度要有人去执行，要坚持以人为本的理念，提升后勤管理人员管理服务水平，扎实推动后勤管理规范化进程。一是后勤管理人员要加强理论学习，进一步明确后勤工作是教育工作的重要组成部分，具有鲜明的服务保障性、经济性和教育性相统一的特征，在贯彻党的教育方针、落实学生培养目标方面起着同样举足轻重的作用。要在学习中不断增强做好本职工作的自豪感、责任感和使命感，树立为教育服务的思想，甘为教育战线上的无名英雄，处处严格要求自己，吃苦在前，享受在后，尽心尽力做好后勤服务工作；二是后勤人员要摆正自己的位置，工作到位不越位，开展工作互补位，明确自己的工作职责，增强服务意识，优质的后勤服务是以高素质的后勤人员为基础的，服务育人是后勤管理工作的宗旨，努力钻研业务，提高文化修养和业务水平，自觉地把本职工作与育人工作结合起来，不断提高服务质量和服务水平，必须坚持"以人为本"的原则，培养一支"团结、协调、务实、高效"的后勤队伍，一定要自尊自重，脚踏实地不断提高自己的素质，树立育人意识，树立为教育服务的思想，辛勤工作、无私奉献，集中精力投入育人工作。三是要增强管理育人意识，忠于职守，尽职尽责，弘扬敬业精神，内练素质，外树形象，提高道德境界和情操，勤政廉洁，做群众的楷模。四是在后勤管理工作中，以创和谐部门为出发点，在工作中倾听各部门成员的合理化建议，紧紧依靠全体后勤人员凝心聚力，为教育、教学、师生服务，后勤管理工作上下左右，纵横交错，事无巨细，头绪繁多，既有人与人之间的关系，又有人与物之间的关系，要考虑周全，精心安排，稍有疏漏，就会影响其他工作的正常开展。因此，后勤工作是打造和谐教育的重要组成部分。后勤管理工作必须引入竞争机制。根据工作量的实际设置岗位，因岗设人，并实行聘用制，合同制，打破终身制，建立质量工作负责制，干部竞选梯队制，解决干于不干一个样，干好干坏一个样。实践证明，只有大胆改革激活内部活力，才能极大限度的调动人的主观能动性，使后勤队伍不断优化，使后勤管理工作收到事半功倍的效果。各项工作都要由人完成，，而后勤工作又是教育工作的重要组成部分，教育工作离不开后勤的保障，从事后勤工作的人员必须和从事教育教学工作的人员享受同等待遇。在评模选优、评职晋级上要一视同仁，给他们创造同等机会。只有坚持以人为本，才能促进教育的和谐发展。

3.落实目标管理责任制

只有健全管理体制，运用行政手段和科学的管理方法，才能确保各项工作任务的完成。使后勤工作真正走上制度化、规范化的轨道，落实后勤管理工作目标责任制，包括总务主任职责，财务人员工作职责，电教员、图书管理员、微机员等工作职责，并能铭记于心。做到责任明确，职责分明，使所有的教职工对自己的工作有法可依，有章可循，从而最大限度的发挥各自工作的积极性，主动性及创造性，提高工作质量。

4.健全规范的管理制度

后勤管理的最终目的是为教育的发展服务，没有科学的、切实可行的、标准化的规章制度和岗位职责是不可能促进教育又好又快发展的。建立一整套便于考核的规章制度，才能使后勤工作有据可依、有章可循，变人治为法治，真正树立起制度的权威，自上而下地形成科学的、标准的、规范化的控制体系，从而避免人为的工作作风所带来的各种弊端，从而提高执行工作目标程序的准确性和后勤职工的组织纪律性。对后勤工作进行规范化管理，首先应加强后勤管理制度建设，坚持以人为本和从实际出发为原则，完善各项切实可行的管理制度，确保各项后勤工作在制度的保障下规范运行。其次，要建立财产登记制度，委派专人对购物、领物、财产发放、等设施进行登记，实行实物台账登记管理制度，形成借、用、还的规范化运行机制，避免人为干预和损坏事件的发生，促进文明、诚信风气的逐步形成。第三，要建立财务、安全管理制度，水、电、暖检查制度，抓好每个环节，保证各项后勤任务的顺利完成，确保规范后勤管理程序的严格落实。

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作者：李戈 单位：吉林省校办产业管理办公室

采用后勤管理的科学化策略

制定切实可行的工作计划。首先要制定好切实可行的工作计划。科学合理的工作计划是完成工作的有力保障，特别是后勤常规工作计划一定要先明确。后勤常规工作计划制定后，要落实分解到岗到人，实行精细化管理，还要得到相关部门的支持与配合。在后勤工作计划中，要体现出一切为教学服务的思想，要有全局观念和系统意识，使各项工作有章有序的进行。明确工作人员职责范围。在规模比较大的中小学，后勤往往是一个班子，这样就要为每个员工制定好自己的岗位职责范围，让他们各自明白自己的任务。首先，后勤主任是后勤校长的助手，应主动为主管校长分担工作，为一把校长有更为充分的精力和时间来抓好学校的中心工作，创造工作环境。后勤主任的工作职责是：为教学工作创立良好的工作环境和条件；管好学校师生员工的生活福利；管好学校的校产和财务工作；抓好后勤的日常工作。后勤主任应根据自己的主要职责，具体组织实施工作，真正做到分工明确，任务到人。建立后勤管理的规章制度。后勤工作会涉及到财务和物品，必须制定相应的规章制度，做到有章可循，按章办事，才能堵住漏洞，防止发生职责不分、人浮于事以及贪污和浪费的现象。如建立学校财务制度、采购制度、物品管理制度以及相应的奖惩制度等。严格执行各项规章制度，真正使学校后勤管理工作纳入到制度化管理的轨道。抓好阶段性和季节性工作。学校后勤工作也是有规律可循的，在某一阶段可能会以某一项或某几项工作作为重点，需要集中精力加以解决。如开学前各种教学准备和生活设施必须到位，有时还有一些未列入计划的临时性或季节性的工作，如迎接上级检查，大型维修以及学校里发生的突发性的专项工作等。这都是学校后勤工作的特点，管理者必须要有相应的应对措施和办法。

引入机制开源节流创办节约型后勤管理模式

学校应借助现代化企业管理的方法，按照实际情况和规模，把后勤所属的各个部门，按工作内容和经济责任划分为若干个内部独立核算的实体单位。逐步减少对学校资金的依赖，使各个部门真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立经济体，并坚持按劳分配的原则，提高工作效率，降低工作成本，在最经济的计划方案中收到“少花钱、多办事”的满意效果。将竞争机制引入后勤管理，增强后勤员工的创新意识，培养其良好的个性品质；增强集体的工作合力，要在实施员工合同制、聘任制、质量工作制度等方面积极探索、大胆改革，从而使后勤队伍不断优化。学校的经费开支很大部分出自于后勤部门，如水费、电费、设备购置及维修、基建和绿化等。在努力“增收”的同时，更不能忘了“节支”，这需要后勤管理人员不断强化成本管理意识，重点放在降本增效，防止效益流失，坚决制止大手大脚，铺张浪费现象，严格控制各种用工，使人工成本逐步降低。同时，进一步加强教学能耗管理，开展成本核算，不断完善计量手段，要本着勤俭办教育，勤俭办事业的精神，打造节约型后勤管理模式。实现学校后勤管理科学化，我们还处于发展的初级阶段，要引入管理的先进理念和运行机制，采用有针对性的工作策略，完善各项规章制度，学习典型经验和成功作法，加强学校后勤精细化管理，就一定会产生良好的教育效益和社会效益，为教育的协调、均衡和可持续发展贡献我们的力量。

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中图分类号：G635 文献标识码：C 文章编号：1672-1578（2015）06-0166-01

作为中学整体工作中所包含的一个重要的组成部分，后勤管理工作是决定着中学学校其他部门是否能够顺利、有效地开展工作的基石。然而，现在大部分的中学对于后勤管理工作的基础建设和关注程度并没有投入太多精力。因此，因后勤管理工作不到位而引发的一系列问题，例如，后勤管理工作人员整体缺乏较高的文化素养和文化素质，思想传统落后等问题，是学校在管理方面缺乏统一、科学、有效的行为守则规范和管理制度所造成的结果。

1 中学后勤管理工作现状

首先，在学校后勤管理工作团队的工作人员中，所包含的一些具有一定的专业知识的专业人员，以及一些年龄比较大的临时员工，较于其他的员工来说，是学校易于管理的，他们能够听从学校的管理，积极完成自己的工作和任务，在工作中，既不违反学校秩序和行为规范，还能够充分发挥自己的聪明才智，发挥自身的创造力，积极为学校的后勤保障工作做贡献，为学校创造效益。然而，在现代社会，学校普遍出现对后勤人员的歧视问题，以至于在很大程度上打击的后勤人员在工作上的积极性和对工作的热情，从而造成后勤人员缺少对于工作的思考与探索，限制了后勤人员对于学校现行制度和规范中存在的漏洞的思考和改进，使得不仅学校的日常后勤管理工作很难趋于完美，还使学校在制度完善和制度创新方面很难得到大的进步，从而限制的学校整体的进步和上升。除此之外，在学校的后勤人员中，很容易会出现人员设岗定编的问题。因为一些裙带关系而导致的学校的岗位中出现一岗多人、重复设岗等问题，致使后勤工作在开展的过程中，出现后勤人员分工不明确，职责混淆，从而使学校的后勤保障工作开展步伐举步维艰。不仅如此，正是因为这些人员混杂的问题，同时也导致了后勤人员素质良莠不齐，权利与职责分离，人员安排工作中随意性较大等诸多严重的漏洞。

2 中学后勤管理工作存在的问题

2.1后勤工作人员素质整体偏低

对于后勤管理的工作人员普遍偏低的问题，主要原因是因为在大部分中学，学校是把后勤管理的工作承包给外商，而这些为了获得最大利益的外商，在对学校后勤工作进行管理的时候，总是会雇佣一些文化素质偏低，或者一些有关系的人来对学校后勤部分进行工作的。而正是因为这些低素质的工作人员，对学校的管理制度和管理模式没有非常熟悉，所持有的对工作不负责任的工作态度，以及非常散漫的时间观念，造成了学校的后勤管理工作进行不顺利且缺乏效率，从而降低了学校整体的管理水平和管理效率。

2.2后勤工作管理制度存在缺陷

因为后勤人员的素质整体偏低，制度服从意识较差，因此，如果缺少严格的管理制度和行为规范，很难能够有效约束后勤人员的行为。同时，在对于后勤人员的管理方面，普遍管理力度都很松懈，再加上大部分的后勤人员都是滥竽充数，从而致使后勤人员的工作态度不端正，缺乏认真、踏实、负责的工作态度，同时，因为缺少严格的赏罚制度，从而导致后勤人员即使犯了错，也没有得到处罚的现象。而因为种种漏洞所带来的后果所带来的不良影响，最大的受害者就是学生。学校食堂卫生不达标，饭菜没炒熟而引发的集体食物中毒、食堂饭菜又贵又缺少营养等现象早已屡见不鲜，而这些不良现象最后伤害的都是学生的身心健康，阻碍了学生的健康发展。

3 改善后勤管理工作的对策

3.1完善后勤管理制度

为了有效管理后勤人员，保障后勤人员能够履行自己的工作职责，完善的后勤管理制度是必不可少的，同时，完善后勤管理制度也是目前最有效、最科学的管理方式了。学校要通过完善后勤工作管理制度，积极团结后勤人员，调动后勤人员的工作热情，改正后勤人员对于工作的态度，使其能认真、高效的完成工作内容，从而加强后勤管理人员内部的团结协作精神，使其形成劲儿往一处使的工作团队，形成一个规范化、制度化的工作团体，从而达到发展学校最大利益的目的。

3.2提高后勤管理人员素质

为了能够有效管理所有的后勤人员，提高整体工作人员的工作素质，学校应该选拔一些素质偏高且有领导能力的后勤人员，来对现有的后勤人员进行管理和领导，同时，还要利用竞争机制的特点，对后勤人员不断地淘汰和筛选，取其精华，去其糟粕，对后勤人员进行不断的优化和选择，通过采取职责配对体制，让后勤人员提高对工作任务的责任感。从而提高后勤管理人员整体的素质水平，达到后勤管理工作开展的井然有序，不断提高学校在各方面的整体水平，不断提高学校的工作效率和工作效益。

4 结语

作为学校整体管理工作中一个至关重要且必不可少的管理机制，后勤管理工作起着非常重要的作用。后勤管理工作进行的质量好坏，直接影响着学生在学校是生活质量，影响着学生的生理和心里上的生长情况和发展水平，而学生的成长情况和发展水平，则对于学生是否能够高效率地进行学习，完成学业起着至关重要的作用。因此，学校应该加强对后勤管理工作的重视，积极完善后勤管理制度，不断提高后勤管理人员素质水平，使学校的整体水平达到可持续发展的状态。

参考文献：

[1]陈玉良.试论如何搞好中学后勤管理工作[J].课程教育研究，2014，（33）：12-12，13.

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关键词：

煤矿企业；后勤管理；经济效益

煤矿后勤管理是以煤矿的生产经营目标为中心，为安全生产做好后勤保障，将工作重心放在供暖、医疗、安全、环境、房改等方面，尽一切力量让全体员工的工作顺利进行，改善生活质量。后勤管理的工作关键在于“保障”二字，保障充足的物质、生活供给，为企业创造效益，体现后勤管理工作目标的明确性、重要性，完善并落实奖惩制度，打造一支专业的团队，逐渐步入科学化管理的轨道。本文论述煤矿后勤管理与企业经济效益之间的关系，探讨煤矿企业后勤管理的重要性。

一、后勤管理与煤矿企业经济效益的关系

一个企业的资金与资本的流动效率、管理效率和决策层结构的运行效率这三大方面共同构成并决定企业最终的经济效益，这是从经济学范畴来讲的。换言之，企业的管理层必须做出成绩、有所建树，实现最大化的企业经济消息，煤矿企业内部的管理十分重要，特别是后勤管理。煤矿企业拥有多少人力、物力和财力资源并不是最重要的，如何有效、科学地管理这些资源才是决定企业经营发展的关键。基于煤矿企业的后勤管理，我们应该视其为一种资源，认识到它与提高企业经济效益有千丝万缕的关系。

1.煤矿企业的后勤管理现状

由于长时间被计划经济所影响，煤矿企业在后勤、生活方面的管理负担非常重，很大程度上制约了企业的正常发展，也曾提出了“主”与“副”、“主”与“服”相互分离的解决方法，给后勤管理界定出明确的界限，从而改善煤矿企业的经营现状。但落实到实际工作中，到底如何通过新的办法和体制来做好后勤管理，并为企业盈利，成为我国煤矿经营者必须面对的问题。煤矿后勤，绝不只是为了保障企业安全生产而提供的一系列服务，更重要的还要为矿工与煤矿社区居民提供最基本的生活需求保障，为全体员工营造振奋人心、斗志昂扬的工作气氛，为金融风暴来临时，企业能顺利渡过难关做好一切准备。因此，后勤管理在煤矿企业具有现实价值。就目前而言，我国煤矿企业的后勤部门，主要的工作重点是为员工提供衣食住行等生活上的基本保障，让矿工吃上营养、安全、健康、丰盛的饭菜，积极营造舒适、优雅的社区生活环境，改善员工的住宿条件，并配备医疗团队定期为矿工体检，勘察煤矿作业环境，保护好矿工的人身安全。

2.煤矿企业后勤管理的特点

人们经常把矿工看作一群特殊的战斗者，因为他们从事的是高危行业，年复一年、日复一日地工作在八百米深的地下，各种艰辛常人无法体会和理解，同时还要面对诸如粉尘、水火等自然灾害，在极为恶劣、危险的地下工作环境中，为了让人们过上更好的生活，矿工们经年累月地奉献自己的青春与健康。因此，煤矿企业的后勤管理更应该为广大矿工们提供优质、舒适的生活保障，像亲人一般切实为他们解决生活问题，保证矿工在工作时能够专心致志。由于工作性质的特殊性，煤矿企业往往在距离城市很远的偏远山区。因此，后勤管理的工作对象、工作内容、工作形式比较固定和单一，不会有太大变化。鉴于这一点，后勤管理工作就应该更有针对性，切实从煤矿员工的个人需求与自身状况出发，保证后勤工作符合实际。一切琐碎的生活小事都在后勤管理的工作职责之内，比如解决矿工的衣食住行、吃饭洗澡、娱乐休闲。这些工作看似简单却并不好做，每天都在重复相同的生活服务，如果后勤管理工作人员没有一颗时刻为矿工着想的爱心，根本无法胜任这项工作。后勤管理是带有服务性质的工作，融洽、和谐的工作环境，细心、耐心和爱心必不可少，要考虑矿工生活的每一处细节，让后勤管理的工作环境与煤矿企业实际所处的环境高度统一，突出后勤保障的连续性、完整性，为煤矿企业创造深厚的文化内涵与积极向上的对外形象。

3.后勤管理与煤矿企业的经济效益密不可分

必须先有了生活保障，才能做好生产工作，煤矿企业任何的生产经营环节都离不开后勤管理，所有员工的衣食住行等最实际的生活问题都需要靠后勤部门来解决。简而言之，后勤管理为煤矿企业提供的是物质保障，只有在此之上的生产经营活动才能有利可盈。比如“塘村煤矿”，该矿从20世纪末开始，成为改革煤矿企业后勤管理的试点单位，塘村煤矿从经济效益与企业的长远发展出发，结合后勤管理工作的复杂性与琐碎性的特点，充分利用现有条件，以体制创新为根本目标，沿着“三化管理”的工作思路对后勤管理做出了整体性规划，循序渐进，从易到难，分步骤地落实每项制度，实现了体制改革的初步探索，并取得了较为理想的效果。实践证明，后勤管理确实会影响煤矿企业的长期发展与经济效益。

二、煤矿企业后勤管理的改革措施

1.落实企业化管理与市场化经营

以某煤矿企业为例，国有民营体制的实施，让后勤工作走向了企业化管理和市场化经营：按月缴纳水电与租赁费用、租赁押金，在体现出市场化经营的同时又规避了经营的风险；服务对象需要向承包者缴纳服务费用，突出了有偿服务的特点；企业有招聘临时矿工的权利，这是自主经营；只要承包期限未到，后勤部门就会全权负责维修所有承包范围内的设施设备，这是经济责任的表现。体制的全面改革激发了企业员工的主动性与竞争意识，提高了后勤管理的效率与质量，从而带动了煤矿企业的经济效益。

2.保证煤矿安全投入的合理性

安全生产是煤矿企业的首要经营目标，安全投入包括一切物力、人力和财力费用，从而为安全生产这一煤矿企业的经营根基提供保障。增加安全投入的目的是培养矿工的安全意识，提高防火防灾与自救能力，夯实安全生产基础，同时也改善矿工的作业环境，从根源上保证了煤矿作业的安全性。当然，安全投入并不会马上给企业盈利，它属于隐性投入，当危险没有发生时，它的作用也就无法体现。正因如此，很多煤矿企业不愿意在安全投入上下功夫。有统计显示，煤矿事故造成的直接经济与间接经济的损失比例大概为1:10，因人员伤亡而直接造成的经济损失最高可达到150万/人，而且这个数据每年都在提高。因此，煤矿企业应重视安全投入，这也是间接保护经济效益的做法。

3.落实科学化的后勤管理

明确后勤管理的工作职责，后勤管理的工作人员根据自己负责的区域承担各自的责任；提高工作内容的透明度，每位矿工都可监督后勤管理工作；负责职工食堂的工作人员要有健康证，携带传染病的矿工不能去食堂用餐；做好电路防漏、居民防火防盗与液化气防爆等安全保障；制定职工宿舍管理制度，如承包摊点等；后勤部门的工作人员需要接受正规的岗位培训、业务指导，并通过考核后方可上岗。上述措施可保证后勤管理的科学性，为实现最大化企业效益做好保障。

三、结语

煤矿企业的经济效益是国民经济的重要组成部分，在经济全球化、一体化背景下，各行各业的管理都逐步趋于科学化，本文阐述后勤管理在煤矿企业的特殊性与重要性，从中可发现后勤管理这项工作将直接影响煤矿企业的生存发展、生产经营。只有基于科学之上的后勤管理，重视煤矿作业的安全投入，创新体制并全面落实，才能为煤矿企业创造利润。

作者：杨晓娜 单位：山西焦煤西山煤电官地矿

参考文献：

[1]顾占涛.关于加强煤矿企业后勤管理的探讨[J].科技风,2014(18):241.

[2]郑光华.浅谈煤矿企业后勤管理[J].中国外资(下半月),2013(10):213.

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二、企业后勤管理的现状

1.支出消耗

企业行政后勤管理工作有整体性比较强的特点，这说明它的主要目标为为企业的不断发展提供很周到的服务，为企业实现飞跃提供强有力的保障。企业后勤管理部门并不参与企业的生产经营流程的特点就决定了它不会为企业带来直接的经济收益，而维持该部门运转所需的用于满足生活需求和工作需求全部资金就需要由企业专门提供。因此，零收益的后勤部门必然就是消耗支出型的部门。而在市场经济条件下，伴随着企业的后勤部门对资金的需求，企业的发展将会受到很大的制约。

2.被动服务

现在，许多企业行政后勤工作的服务是被动服务型的，效率的保障企业的正常运作且服务于企业的发展，但是这样的方式无规律与规划，还有，他们长时间没有主动领取任务，完全没有主动服务于企业的意识，被企业其他的部门分配任务，生产经营部门给后勤工作人员安排服务也的目的也仅仅是获得自己的发展需求。有被动特征的行政后勤管理模式遏制了后勤人员工作积极性与主动性，因此，后勤管理部门的工作效率不高也似乎成了企业的正常现象，这样的反战模式不但不会给企业带来好处，还会遏制企业的发展水平。

三、行政后勤管理工作发展方向

1.管理工作的转型

把企业行政后勤的模式由消耗支出型向为创收型转变，要经常为工作人员进行技能和业务方面的培训，从观念角度对后勤工作人员进行教育，一再提升后勤保障队伍的各方面的素质，帮助员工树立完善的服务意识和态度，从根本上改变员工的传统的服务理念，从员工的思维意识上增加企业的家庭意识，此外，还需要不断地创新企业的管理理念，借鉴现今国内外著名企业先进的管理理念，将企业的后勤管理部门逐步转化成为可持续发展的部门。

2.实现产业化的后勤管理模式

企业的行政后勤管理部门的标签定位于辅部门，因此并不能促进企业创造经济效益，这是过去后勤管理的发展模式。在市场经济改革的不断深人的形势下，后勤管理部门配合时代潮流进行变更，才能推动企业的快速发展，因此，改变以往传统的不合理的服务模式，走可持续发展的路线，为企业后勤管理产业化目标提供发展空间，在真正的意义上获得相关部门自身的企业价值和社会价值，进而为企业不断进步带来更广阔的空间。

3.行政后勤部门服务方式需要转变

企业的后勤管理服务模式应该要从被动向主动转变。首先，需要建立在企业发展的基础上，从企业目前所有的资源和企业行政后勤部门的真正需要厨房，建立合理的模式并完善这样的模式。在开展与落实特有的行政管理政策以及各项工作的时候，要实施好企业规定。还有，需要转变员工的思想观念，指导员工由被动转向为主动，舍弃传统的落后意识，建立企业后勤工作人员的主动意识，增强企业服务人员在服务公司的过程中的主观性。同时，企业还需要增加并拓宽后勤部门与其他部门的沟通与交流，主要的形式表现在能够搭建以及完善上下级的互动交流平台，搜集企业基层工作人员的意见与想法，并进行认真的对待与处理，帮助企业创造出更大的经济效益和社会效益，维持企业的可持续发展之路。

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按照中省有关文件精神，结合商洛市中小学后勤管理工作实际，2010年3月将商洛市勤工俭学办公室更名为“商洛市中小学后勤管理服务中心”。各县区加强和完善后勤管理体制机制建设，相继成立了“后勤管理服务中心”，学校也建立了后勤管理部室，落实了管理职能，配齐配强后勤管理人员，建立了市、县区、校三级联动的中小学后勤管理机制，学校后勤管理工作自上而下有部门管，有人抓，落到了实处。

中小学后勤管理服务中心成立后，以育人为中心，以服务为平台，把后勤管理、勤工俭学、蛋奶工程和营养改善计划、学生资助、实验教学及装备管理等统筹安排，当作民生工程来抓，从而使中小学后勤管理工作，实现了上下联动、条块结合，有效解决了长期以来中小学后勤管理机构空缺、责任不明、管理粗放的局面。

二、开展“双创”工作，优化育人环境

2010年以来，商洛结合全市校点布局调整和农村寄宿制学校增加的实际，适时启动实施了“双创”工作。市县区后勤管理服务中心以此为抓手，全面组织实施。

一是加强组织管理，科学制定规划。通过深入调查，制订了《商洛市标准化寄宿学校和中小学后勤管理示范学校创建工作规划》，明确了创建标准、评估方案、验收细则，安排从2011年～2015年，利用五年时间将全市的708所寄宿制中小学全部建成市级标准化寄宿制学校，70%建成市级后勤管理示范学校。各县区把“双创”工作与“双高双普”、“教育强县”创建工作相结合，制订了详细的创建工作计划、方案和激励措施。

二是加强硬件建设，优化校园环境。市县区整合农村寄宿制学校、校舍改造、校安工程、生活设施改造等项目工程，筹措资金5900余万元重点加强学校宿舍、食堂、厕所等生活服务设施建设。

三是注重软件建设，突出“育人”功能。深入开展校园文化建设，抓校园建筑规划、文化景观创设、绿化美化实施，树校园精神、创文化氛围、促内涵发展，规范规章制度、加强食宿管理、提高服务效能，全面提升中小学后勤管理服务工作水平。

“双创”工作的实施，使中小学校文化环境、后勤设施、管理服务等方面发生了显著变化。如今学校绿草如茵、窗明几净、环境优雅、管理规范，成了当地一道靓丽的风景线。学校的学生公寓楼、教工宿办楼、师生餐厅、洗浴房、厕所等生活设施充足齐全，校容校貌和师生生活条件焕然一新，留守儿童较多的学校修建了标准化的学生公寓，统一配置空调、钢架床、窗帘、被罩、不锈钢脸盆架、储物柜、整装镜、电视机和电话。目前，全市共创建市级标准化寄宿制学校51所，市级中小学后勤管理示范学校21所，有力地推动了全市学校后勤管理的科学化、规范化和制度化建设，优化了农村中小学布局调整，强化了后勤管理服务育人功能，提升了学校文化品位，促进了农村教育的均衡发展和教育质量的全面提高。

三、“蛋奶工程”平稳有效，“营养计划”全面实施

从2009年秋季开始，商洛市在农村义务教育阶段寄宿制中小学和寄宿制幼儿园率先实施“蛋奶工程”，市后勤管理中心全面组织实施。由于管理到位、制度健全、责任落实，没有发生一起安全责任事故。

今年，省政府营养改善计划实施方案下发之后，商洛市快速、全面实施营养改善计划工作，认真总结蛋奶工程成熟的管理经验，主要采取了以下措施：

一是落实职责，合理确定供餐模式。市教育局将营养计划纳入市中小学后勤管理职责范畴，研究制订营养改善计划实施方案，并下发相关文件，组织开展专项调研、检查，结合实际选择了学校食堂供餐和课间加餐两种模式，运行情况良好。

二是狠抓重点，实施精细化管理。营养改善计划全面启动后，及时召开了全市营养改善计划工作会议，下发了《商洛市农村义务教育学生营养改善计划安全管理办法》和《商洛市教育局关于进一步规范农村义务教育学生营养改善计划工作的意见》，要求各县区、学校尽快从全面启动向规范运行上转变，强化过程管理和监督，确保食品安全、营养、卫生、可口。

三是加大投资，强化后勤设施建设。将实施营养计划与学校“双创”工作有机结合，加大投入，进一步加快农村寄宿制学校建设。据不完全统计，全市投入资金9669.4万元先后新建食堂387个，改造食堂144个，添置了冰箱、冰柜、消毒柜等设施280套。截至目前，全市实施农村义务教育学生营养改善计划的学校共1315所，惠及学生18.3万名。由于实施蛋奶工程和营养计划，全市农村学生体质健康状况明显改善，通过柞水县监测，相比蛋奶工程实施前，学生平均身高增长2.1cm、体重增加1.74kg，学生体质明显增强。

四、后勤管理实践中的思考和启示

商洛市后勤管理工作机构健全，市、县、校三级管理体制顺畅，工作职责明确，学校后勤管理发生了明显变化，取得了可喜成绩，有以下三个方面的启示。

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二、做好国有企业后勤管理工作的措施

1.规范对后勤工作的管理第一，切实把握后勤服务对象的基本需求和活动规律，为国有企业领导决策做好参谋和助手的角色，结合国有企业的行业特点来制定一系列的后勤服务机制和后勤管理机制，进一步加强后勤管理的职能；第二，“以人为本”的观念来开展国有企业后勤管理工作，工作中要将职工的愿望充分体现出来，对广大职工的需求和选择予以尽量满足；第三，要进一步统筹规划国有企业的后勤服务，结合国有企业的实际情况来建立各项规章制度，使得国有企业的后勤管理工作做到"有人考核、有人负责、有据可查、有章可循”。第四，高度重视和大力支持后勤工作，把素质高、能力强的干部选拔到后勤工作岗位，建立并完善激励竞争机制；通过集中培训、在岗培训等形式，广泛开展岗位练兵活动，使后勤干部职工掌握优质的服务技能和规范的操作流程，切实提升后勤干部职工的综合素质和专业化水平。2.注重国有企业后勤管理工作人员的业务素质培训第一，注重培训的实效性。培训内容要实在具体，培训人员要按时到场、培训时间要落实到位，力争通过培养来让企业员工的业务素质上一个档次。第二，培训应该具有广泛性。应该对培训内容进行合理设置安排，要兼顾内控与财务稽核的各种知识，要让国有企业后勤管理工作人员尽量多掌握一些技能和知识，成为“多技型”、“复合型”的人才。第三，加强后勤队伍作风建设。根据学校“作风建设年”活动安排，坚持对党员干部进行理想信念、党的宗旨教育和党纪政纪教育，切实增强了后勤干部党员反腐倡廉的自觉性、抵抗力和拒腐防变的思想道德防线，努力促使后勤党员干部在党性、思想作风、业务能力、体制建设、科学发展等方面有明显的改进，逐步形成一支团结协作、与时俱进、奋力拼搏、具有一定创造力、凝聚力和战斗力的后勤保障服务队伍，切实为学校教学、科研及广大师生员工提供强有力的后勤保障和服务。第四，细化人才培养计划。国有企业应该结合后勤管理工作人员的实际情况，制定出切实可行的晋升计划、再教育计划、人才引进计划以及培训计划等。按照“走出去、请进来”的原则，既安排员工外出参加各类培训班，也要邀请专家学者到单位、到岗位上对后勤管理工作人员进行培训和指导，全面提高国有企业后勤管理工作人员的综合素质。此外，还应该为国有企业后勤管理工作人员建立科学的激励和评价考核机制。从目前来看，绝大多数的企业现行的绩效考核体系都没有可量化的考核指标。而定量评估却能够大幅度提高考核的有效性和准确性，便于对后勤管理工作人员的工作业绩进行正确评价。笔者认为定量评估应该做好以下几个方面：第一，应该详细说明每个岗位的具体内容，包括工作评价、岗位条件、工作职责等;第二，量化考核绩效考核体系中的“廉、绩、勤、能、德”；第三，详细分解“廉、绩、勤、能、德”，将分解项目制定为相应的评价标准;第四，根据后勤管理工作人员不同的行政职务来制定相应的分值标准，即按照普通员工、一般干部、中层干部、主要领导来设定标准分值，总分为100分。对于那些评价考核长期低于60分的后勤管理工作人员，应该找其谈话，要求其整改，若还是屡教不改，则应该予以待岗、淘汰。扣发绩效。这种评估方法可以较为客观、公正地评价每个工作人员的绩效，优化配置岗位人员。3.实施精细化管理是国有企业后勤工作的必由之路第一，实施精细化管理是增强国有企业核心竞争力的必然要求。核心竞争力是指应变能力、对外影响能力、组织协调能力、核心技术能力四种能力，这些是国有企业内部一系列互补的知识和技能结合的结果，也是能给够有企业带来超额利润、不易被效仿的能力。诚然，企业核心竞争力的最重要的因素就是技术创新，但若没有管理的创新，而只有技术的创新，是很难提高企业核心竞争力，实施精细化管理是国有企业后勤工作的必由之路。第二，实施精细化管理是国有企业后勤工作改革发展方向。国有企业后勤管理工作既要遵循市场规律，又要保持“公益性”。而精细化管理则能够较好地做到这一点，既能够较好地满足下属部门及子公司的价值诉求，持续改进服务质量，还能够有效降低后勤成本。例如对于各部门及各子公司报废的或者新购进的办公和生活设施设备，可以基于全成本核算的原则来酌情减除或者收取折旧费，鼓励各部门及各子公司优化设备结构，提高设备综合使用率；而对企业固定成本则应该采取相对固定原则，既控制固定成本，又将固定成本水平定期体现出来，以此来避免出现企业固定资产的浪费和重复设置。在国有企业的经营管理全过程中，实施全员成本管理，国有企业全体员工都应该对自己的成本责任予以明确，自觉在平时的工作中搞好成本管理，提高成本意识。重新修订国有企业车辆管理、电话费包干、水电管理、办公用品及接待管理等一系列制度和规范，严格控制耗水、耗电、耗油、耗能，降低资源消耗。如，在行政接待方面，实行公务接待审批和科室对口接待制度，严格控制食宿标准和陪同人员，禁止超标准、超规格接待；在车辆管理方面，实行集中调度，严禁公车私用，严格定点加油，实行定点维修和定点保养，并对驾驶员实行里程、油耗双考核。第三，实施精细化管理是国有企业实现战略性发展的客观要求。众所周知，国有企业的三大任务和功能粉笔是为社会服务、科学研究和人才培养。国有企业的后勤工作的管理水平和服务质量一直以来都是企业广大员工关注的焦点。实施精细化管理能够通过科学化、规范化、程序化运作来提高服务水平，降低成本。例如食堂管理就应该实现便民化。规范食堂管理，明确《食堂管理职责》，修订和完善《食堂管理办法》，对职工食堂厨房全新改造，降低成本。改善机关食堂伙食；同时，从采购、加工、经营等各个环节严格把关，各渠道全方位降低饭菜成本。实行对米、面、油等大宗物资集中压价采购，对蔬菜、肉、禽、蛋、调料、副食品定点低价采购，合理搭配菜品式样，调整菜品结构，增加饭菜花色品种，保证低价菜品的比例，平抑物价成本。此外，对职工宿舍定期进行安全检查，确保楼内的电路、自来水、暖气管道等设施的安全完好，对庭院和楼道内的卫生进行督导检查，尽力为干部职工营造干净整洁的居住环境。第四，实现车辆管理精细化。国有企业后勤管理部门负责车辆的集中管理和统一调配，派车实行“申请—审批—登记—派车—核销”五道程序。规范保养，定点维修，避免小病大修、滥保滥修，降低维修成本，一车一账，定点加油，对每辆车的行驶里程、维修保养费用、过路费用和油料费用逐一分项登记，按季公开，杜绝油料管理的混乱局面。按责任到人，制定《驾驶员工作职责》，所有车辆实行专人驾驶，车辆所有违章纪录由该车辆驾驶员自行负责，对于发生重大安全责任事故的，有关部门将实行责任追究制。第五，内部招待所管理精细化，我公司内部招待所共有46个房间，完全按照三星级酒店标准来进行精细化管理，我们要求内部招待所应该从原来秉承的“宾至如归”升华到“宾至胜归”。只有不断提高精细化管理水平，将服务的细节做到位，做到极致，才能使客人感觉到服务的存在和优质，才能吸引客人、留住客人。4.加强信息交流，做好沟通协调国有企业后勤管理部门要做好协调工作，首先应该对与企业其他部门的关系及后勤管理部门内部关系理顺，只有将部门内外管理处理妥善之后，才能够畅通信息，提高工作水平，改进工作方法，进而实现国有企业后勤管理工作的整体效能提高。其次，要把握好各自关系，一是把握好“为各部门服务、为基层服务、为领导服务”三种关系，三者需要协调发展，不可偏重其一而忽略其他，提高办事效率，努力提高为广大员工服务的积极性和主动性。二是要将局部与整体之间的关系进行把握，要基于国有企业整体战略发展的全局来考虑问题，筹兼顾局部与整体的发展。5.优化服务手段，提高服务质量，促进后勤管理工作水平上新台阶优化后勤服务的前提就在于要树立主动服务的意识，首先，国有企业的后勤管理部门要早安排、早计划，按照计划来有条不紊地开展后勤管理工作；其次，要尽早落实能办的事，不能办的事情也要提前说明，切实提高办事效率；再此，要开展优质服务，体现“以人为本”的服务理念。例如某公司近日就开展了公司绿化美化亮化建设，该公司后勤管理部门按照“总体规划、整体推进，分步实施，分块完善”的工作思路，先后投资300多万元，引入了专业公司对公司内部进行绿化美化。在公司内部主干道栽植大小香樟树、桂花树，银杏树，苹果树，桃树，梨树等树种2000多棵，栽植常绿小灌木豆瓣黄杨20000多株，种植草坪21000多平方米，设置了水系、喷泉，凉亭等景点；对办公楼、职工宿舍等区域进行了绿化美化，栽植各类乔、灌木树种5000多棵，种植草坪20000多平方米，配以名花名树、路面景观及喷灌等，顺利完成公司绿化美化亮化规划一期目标任务。

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doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2012.12.096

医院后勤管理医院的水、电、气、设备运行、布类洗涤、保洁、基建等方面，对医院的正常运行和发展起着重要的保障作用。后勤作为医院重要的保障部门，管理非常重要。本文就医院后勤的管理工作，拟从人员管理、档案管理和设备管理三方面进行探讨。

1 人员的管理

与诸多公立医院一样，笔者所在医院后勤工作人员学历层次参差不齐，到后勤之前往往在其他科室或单位轮转过或工作过，均来自不同的工作环境。

1.1 建立健全相应的工作制度，明确职责 面对组成复杂的后勤工作人员，首要任务是要建立健全相应的工作制度和明确各自的岗位职责，定岗定责。每位工作人员不仅要明白自己的工作职责，还应该知道如何完成。因此，只有修订完善后勤各项工作与考核制度，明确岗位职责，制定一定的奖惩措施，奖勤罚懒，才能不断提高管理水平。

1.2 加强后勤队伍的继续教育，提高管理人员素质

1.2.1 端正工作态度，树立为临床一线和教学科研服务的思想 现有的后勤干部中专业人才不多，必须加强后勤人才的培养，要树立管理人才的意识、培养后勤工作人员的责任感和使命感，像进行临床一线的医护人员继续教育一样，对后勤人员加强教育培训，使之规范化、制度化。要加强后勤的人才队伍建设，就要进行思想政治工作的教育。通过一定形式的思想政治工作教育，充分调动和发挥后勤工作人员的积极性，增强他们的责任心和责任感。医院的中心工作是医疗，那么后勤的思想教育工作的内容就是要保证以医疗为中心的各项工作顺利开展作为立足点，在内容上要突出全心全意为患者服务、为医教研服务的原则。

1.2.2 加强凝聚力，促进团结协作，使后勤管理形成一种合力 “团结力量大”，这对于工作内容多、头绪繁杂的后勤工作也是如此。定期或不定期的科室例会，使领导了解到每位工作人员手头工作的进展情况，可以进行督促和修正。同时可以便于领导合理调配人手，使工作分配更加合理。创建一支团结协作、有凝聚力的后勤团队。这需要分管院领导及科室主任进行正确的领导，对员工真诚的关心，制定共同的目标等来实现。

1.2.3 加强继续教育，充分利用管理知识，使后勤人员综合素质不断提高 继续教育的内容可以包括管理知识的学习运用和电脑办公软件的运用等，如利用科学管理来提高效率[1]，运用赫茨伯格的激励因素和保健因素理论提高后勤人员的工作积极性，通过马斯洛的需要层次理论来促使员工实现自我价值[2]，通过多种形式和内容的继续教育，使后勤管理工作更加与时代接轨，使后勤人员综合素质不断提高。

1.2.4 进行轮岗培训，提高工作效率 后勤工作特点之一是工作人员经常在医院基层巡视或在外联系工作，工作性质往往是“放单飞”“跑单帮”。进行轮岗培训是为了让后勤的每一位工作人员都能胜任其他岗位的一般工作，使反映到后勤的问题能迅速得以解决，这样，当某个岗位的人员外出办事时，另外在办公室的同志能在能力之内帮忙处理一些问题，这对于提高后勤的工作效率起到积极作用[3]。

1.3 推行首问负责制 第一个接到问题反映的工作人员应及时处理问题，并进行反馈，即使第一时间处理不了，也一定要追踪该问题处理的进展情况。如接到空调报修的电话，要记录反映人姓名、电话、情况描述，然后通知院内管理空调设备运行的工作人员前去处理并回复处理情况。如果院内维修人员无法处理，要及时通知厂家维修，并询问报修人修理情况，直至问题得到圆满解决为止[4]。

2 档案管理

后勤涉及基建、设计图纸、装修、招标、水、电、气、设备运行、布类清洗消毒、保洁、杀虫、灭鼠、特种垃圾处理、食堂管理、绿化等多方面工作，随着时代的进步，许多工作进行了外包，这就涉及到合同等其他档案的管理。只有把档案科学地管理起来，才能从一大堆档案中很快找到自己需要的档案。

实现电脑信息化的档案管理是必然的趋势。医院数字化是目前国家卫生信息化发展的重点之一，也是国内医院现代化建设的新兴热点，没有现代信息技术支撑的现代医院后勤管理将面临许多难以逾越的困难。因此，要充分利用信息资源，高度重视医院后勤，保障信息化建设工作，依托电子信息平台和网络资源优势，充分利用信息通道和反馈渠道，建立高效快捷的“信息走廊”，提高工作效率和经济效益，为运行环境的全面优化提供有力的保障 。关于档案管理，目前的做法是按照性质相近的归为一大类，按照大类分类后，再按照年限装入档案盒，并做好电子目录和档案盒内目录，在电子目录上标明档案盒所放文件柜，这样就方便易找。大的分类可将保洁、灭鼠、除虫、布类清洗消毒、特种垃圾处理、绿化归为一类，将水、电、气、设备运行归为一类，将基建、设计图纸、招标归为一类，将食堂归为一类。电子目录可设为后勤共享，方便查找档案资料。用后及时归档，以免档案资料遗失[5]。

3 设备管理

笔者所在医院目前设备运行为外包公司负责管理。后勤对外包公司有监督和考核的权利。可以从以下三个方面进行监督和考核：(1)检查设备运行相关制度和工作人员上岗证，必要时让外包公司组织理论或技能考核。(2)利用电脑办公系统建立后勤设备电子档案，明确设备维保时间，并督促和检查设备正常维保和维修的进行。(3)定期或不定期的监督工作人员上岗情况和设备运行检查。通过检查，可以发现问题，进而改正问题或改善情况。(4)由笔者所在部门进行调查问卷，了解科室对设备运行管理的评价、意见和建议，反过来再督促或激励外包公司，更好地作好设备运行管理工作。

参考文献

[1] 泰勒.科学管理原理[M].北京：机械工业出版社，2007：2.

[2] 马斯洛.人类动机的理论[M].北京：中国人民大学出版社，2007：35.

[3] 王仁.新医改形势下医院如何加强成本控制与管理[J].会计师，2010，4(3)：98-99.

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一、强化服务意识，创立和谐的后勤队伍

要建立一支良好的后勤人员队伍，除了不断提高后勤人员素质以适应幼儿园后勤工作的需要外，更重要的是强化后勤人员的服务意识，使他们增强服务观念，明确服务宗旨，这是做好后勤工作的根本。

（一）加强后勤员工的思想素质教育，强化服务意识

树立“奉献”思想，强化“三心意识”。从事后勤工作，首先要有“奉献”精神，因此我们将重点从后勤员工的工作状态、工作质量入手，结合“岗位考核要求”，强抓工作的开展情况。同时，帮助后勤人员积极树立“服务心、责任心、进取心”的“三心意识”，做一名合格的后勤员工。

注重员工的心理健康教育活动，运用心理健康讲座、心理健康教育宣传册、假日聚会、张贴宣传画等多种形式开展心理教育活动，引导员工重视心理健康，重视心理卫生，收到了较好的效果。

（二）组织开展政治、业务学习活动，不断更新观念

后勤工作琐碎、繁杂，为一些人所不屑，我们从几方面做他们的思想工作：要有摹靶∈隆弊銎鸬乃枷耄“天下大事必作于细”，要求后勤人员认识到事虽小，工作意义重大；其次，要有做好“小事”的耐心、诚心和决心，平衡心态、脚踏实地、埋头苦干、创造佳绩。要潜心研究，制定策略，掌握运作规律，提高技术水平，在“小事”中发挥才智。我们还采用组织开会、业务培训等形式，逐步地引领后勤人员树立“在岗就是要工作，工作就是要服务”的思想，认清自身的工作性质，努力提高自身工作的效率与质量。

（三）细化后勤工作人员的岗位职责，明确岗位责任

在统一思想认识的基础上，进一步规范后勤人员的工作职责，强化岗位责任制，确保个人本职工作保质保量地完成。积极开展“后勤岗职、岗责”的学习，强化个人岗责意识。岗职、岗责的重温学习重在提示后勤人员的个人工作职责，以备在工作中有章可循、有据可依。定岗定责，组织后勤员工“帮学争优”，基本功大比拼、保育员、食堂工作人员进行岗位大练兵、烹饪大比拼，加强后勤人员专业技能不断提升。

二、凝聚向心力量，营造宽松和谐的园所氛围

营造一个互相尊重的环境，这是充分发挥幼儿园柔性管理的必要条件。将理解、信任、合作作为管理的基础，重视、尊重后勤人员的人格和权利，充分发挥员工的主动性。例如，当我们及时了解到有保育员工作出错是因为父亲病重住院为昂贵的医药费发愁时，开导她勇敢面对，批准其休息几天陪伴父亲，其他保育员轮流分担她工作，园里发起募捐活动，当这名保育员握着一笔不小的金额时眼睛湿润了……正是因为妥善处理好了后勤群体内部的人际关系及与后勤人员与教师的人际关系，我们创造了一个和谐的向心力强的园所氛围，实现了优质服务。

三、增强积极动力，制定切实可行的激励机制

后勤管理要变简单的行政命令为指导激励，使后勤人员的积极性充分迸发出来。

学习激励：日常工作中丰富培训内容，通过参与式培训、示范表演、竞赛观摩、保育研究等多种形式，引导后勤人员遵循新纲要精神，做好日常保教工作。如和教师一起开展《小班幼儿进餐常规养成》的研究，贴近日常保教工作内容的研究等，还定期组织后勤人员进行工作经验交流，从而使他们懂得后勤工作也是一门学问，工作要巧做不要蛮干，只有科学合理地做才能提高工作的效率和质量。

工作激励：“一花独放不是春，万紫千红春满园。”后勤工作靠一个人的力量是微不足道的，必须依靠全体后勤人员，凝心聚力，形成合力。以创和谐队伍为出发点，讲团结，告诫大家做人要宽容、学会“弯腰”。摆正位置不越位，开展工作互补位。幼儿园里的杂事较多，后勤相关人员的工作处处需要分工、需要协调，做到职责明确，分工不分家，我们采用信任、赞赏、适当授权等方式，不断提高后勤人员的工作满意度，从而激发其工作积极性和动力。

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二、高校后勤成本核算及效益评价体系构建原则

（一）创新控制后勤成本 后勤服务需要贴合市场经济发展脉搏与服务对象特点及需求而敢于创新，后勤管理工作就应随后勤服务转变与完善的需求而实施创新管理、创新规划，作为后勤管理工作的核心部分，成本核算工作应当积极寻求突破口，将后勤服务中涉及的各项目分类、分层、分阶段，并且依照既定的划分标准对不同类别、不同层次及不同的阶段性后勤项目管理现状进行评估与分析，借鉴其他高校或其他单位相应项目的后勤管理模式，结合自身后勤项目的管理背景、优缺点，积极引入更为科学的、更加适合自身对应后勤项目的成本核算模式、核算理念、成本核算及效益评估数据及资料管理系统、效益评价的最新理念等，以创新的模式、创新的理念、创新的技术、创新的管理方法推动成本核算工作效率的提升，最大限度降低成本管理与评估工作中消耗的人力、物力、财力。

（二）严抓节能降耗 任何工作都应有大致的框架与侧重点，高校后勤成本核算工作与效益评价体系建立的重点都应放在节能降耗方面。节能降耗不仅是控制高校后勤服务资源消耗、综合成本的重要部分，还是全社会任何生产、服务性行业最为重视的可持续发展的关键所在。在成本核算与效益评价体系建立与完善实际工作中，应具体理清每个环节、每个项目、每个服务层次中的能耗部分。

（三）建立竞争机制 现代化的高校后勤管理部门可充分借鉴其他高校及企事业单位成功的后勤管理经验，建立并完善内部《奖惩制度》，提出合理的季度、年度考核标准，将每项工作的职责落实到人，让所有的工作人员都形成应有的压力与竞争动力，在压力与动力并存的环境中寻求上进、积极工作；将成本核算与效益评价工作与整个后勤服务的经营管理效益直接挂钩，不论核算工作人员还是效益评估工作人员，都签署《后勤管理目标责任书》，明确各项管理工作的规范与目标，推动成本核算与效益评价工作顺利开展。

（四）健全财务管理制度 物价的波动、经济效益的保障、后勤服务要求的提升之间的矛盾是当前高校后勤管理工作发展的一大瓶颈。作为后勤管理工作的核心，唯有在健全的财务制度引导与约束下，高校后勤成本核算的开展与效益评价体系的健全工作方能有序展开，后勤管理部门应由管理成本占比最高的采购环节着手，积极健全招投标体制，严格控制采购环节的同时，强化生产、销售等环节的成本控制工作，最终建立起更为科学的财务管理体系。

三、高校后勤成本核算与效益评价体系构建

（一）划定后勤常规成本、成本核算、正常运转指标 水、电、维修、绿化、住宿、卫生保洁、通信、公共管理成本均属于后勤常规成本范畴，高校后勤管理部门应定期对上述后勤常规成本进行分项核算统计并合计，计算并核对出每个阶段常规后勤成本在办学管理常规总成本中的占比，评估在校学生平均摊销之后的后勤成本情况，各个常规管理项目成本及常规项目总成本的评估与分析可为阶段性的后勤成本核算及管理效益评价提供一定的依据。

（1）建立水电能源、卫生保洁、公寓、食堂、行政办公、日常维修等模块化的行业性成本评估体系，定期核算并分析不同成本情况及其在办学总成本之中的占比情况、在校学生平均摊销的成本状况。模块化、行业性成本指标的建立是高校各办学管理环节正常运转的重要参考依据与基本管理保障。在了解各模块、各环节后勤成本情况的基础上，参照相应的正常运转指标，可科学评价不同模块及环节的成本管理情况，更为科学地为后续的成本控制工作作出指导，找准成本评价与分析重点，帮助后勤管理部门更为准确地找到不同项目成本现状及影响因素，从而寻求更为合理、有效的成本控制方案。

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学校管理精细化是规范化管理的延续和深化，是管理层次的进一步提升，但学校管理涉及方方面面，如德育管理、教学管理、少先队管理……后勤管理是学校管理的一个方面，后勤管理精细化应包括管理内容精细化和管理程序精细化。

本文就结合自身的岗位实际，从四个方面谈谈如何实现学校后勤管理的精细化。

一、明确的职责分工

学校后勤工作千头万绪，明确的岗位职责是后勤管理精细化的基础条件。每个岗位的职能、每个岗位有什么要求、怎么做、按什么程序做，都要非常细致明确，才能防止推诿扯皮、效率低下。

如我校对于保洁员，就要求：“每天早上和下午上课前要清扫校园校道、各公共场所各一次；每天傍晚要把垃圾筒内的垃圾及时倒掉，并擦洗垃圾筒表面，保持垃圾筒周围无垃圾；每天早上和下午上课前冲洗厕所各一次，每月用洁厕灵刷洗一次，保持厕所地面和便沟清洁无污垢……”这些职责要求都非常明确、具体、可操作性强。而在我校，科学实验管理员、图书管理员、文印员、保安人员、财会人员等后勤人员均有成文的详细的岗位职责，为学校后勤管理的精细化创造了基础条件。

明确的职责分工，就是要做到“事事有人做，人人有事做”。

二、完善的规章制度

“没有规矩，不成方圆”，现代教育管理靠的不是学校领导的权威，而是完善的规章制度和积极向上的校园文化。后勤工作也是一样的，规章制度的建立，才能使学校后勤工作有据可依、有章可循。所以，完善的规章制度是学校后勤工作精细化的有效保障。

为使学校的规章制度贴近教师，易于操作，我校规章制度数易其稿，最后装订成册，教师人手一本。制度汇编从内容上分，有“道德规范篇”“岗位职责篇”“教育教学篇”“考核奖励篇”等等。从属性上分，有职责规范的，如“安全员职责”“校医职责”等。有程序规范的，如“学校突发事件处置工作预案”“教师外出经费报销制度”等；有评价规范的，如“教职工奖励条例”“文明班级评比细则”等。从规范对象上分，有面向学校职能部门的，有面向教师的，有面向学生的等。

总之，为保障学校后勤工作的规范有序，规章制度应体现全面性、系统性和可操作性。

三、广泛的教师参与

精细化管理是一个全员参与的过程，只有每一位教师都参与其中，达到上下联动，精细化管理才能真正落到实处，发挥出成效。

作为职能部门——总务处，是学校后勤管理工作的核心部门，工作职责重在参谋和执行，要想得细、想得全、做到位。一是要健全计划。总务处要提前制定年度计划、学期计划、每月的计划，甚至是每周的计划，对每月、每周的工作都要有具体的要求，便于师生的操作。二是要明确工作程序。学校后勤事务包括方方面面的内容，要使各个部门、各位教师面对不同状况都能心中有数、应对自如，做到有章可依。如“班级公共财物损坏了”“班级电器烧坏了”“小孩子上体育课意外受伤了”等，相关教师都要知道该如何处理。三是要突出重点。总务处要善于根据工作的轻重缓急，抓住重心。有些事需第一时间完成，如厕所便沟堵塞了，就需及时疏通；有些事情可暂缓一缓，如教师办公桌抽屉锁坏了，可待学校有木工维修项目时，再统一维修。

计划的实施，制度的执行，需要依靠每一位教师；学校后勤事务和每一位教师都息息相关，所以教职员工的积极参与，是学校后勤精细化的有力保证。例如，为提升班级文化，优化育人环境，学校对班级布置、物品摆放进行了统一规范，要求教室内每个学科的作业本全部归位；学生的雨伞统一卷好挂在教室外的栏杆上；拖把统一挂到同层楼的洗手间；扫把每班只能留两把，垃圾桶、畚斗每班只能各一只，并且必须摆放在指定区域。这些措施无疑会使班级更加美观，但要落实到位，显然是离不开各班主任和任课老师的积极配合参与的。

广泛的教师参与是实现学校后勤工作精细化的有力保证。

四、常态的检查反馈

有计划、有布置、有执行、有检查、有反馈，才能构成一条完整的管理链条。

检查和反馈有两个功能，第一是通过检查发现原来的决策有哪些不足的地方，以便改进和完善。例如，为了使校园时时保持整洁，我校原来在教学楼每一层走廊的两端都摆放了一只垃圾筒，想让学生随时将垃圾归筒。实行了一段时间后却发现，因为有学生将吃不完的早点扔在垃圾筒里，导致苍蝇蚊子到处乱飞，与原来的设想完全南辕北辙，所以就赶紧把这些垃圾筒撤下了。第二是通过检查促使每位教师将学校的决策落实到位，提高执行力。例如，每学期开学初，各年级组办公室的布置、各教室的布置、包干区的大扫除等，我们都要进行常规的检查和评比，并且将扣分的原因告知相应的负责教师。

检查和反馈可以是常规化的，也可以是专项化的。例如，本学期为了狠抓班级的规范管理，我们制定了以下检查表，内容包括教室内门窗是否关好、电器电源是否关掉、课桌凳摆放是否整齐、卫生洁具摆放是否整齐、讲台收拾是否整洁、学生抽屉是否收拾整齐、地面是否干净等。（附表）

通过一个月的强化，我校班级规范取得了明显的成效。

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高效集约的现代化企业管理，对于后勤工作原有的管理体系提出了新挑战。过去那种各单位分散管理、自我保障、封闭运行的后勤管理模式，已经难以适应现代高速发展，高度融合的新的运营模式。后勤工作必须按照现代企业要求，加快转变服务模式，建立集团运作、集约配置、精益管理、专业分工、资源共享的新型后勤管理服务模式。要按照精简、高效、统一的原则，规范各级后勤职能、机构和编制，构建总（分）部与各单位后勤工作分级管理、后勤一体化运作工作体系，建成科学规范、集约高效、保障有力、服务优质的后勤综合保障体系。在新体系中，构建“纵向贯通、横向协同、权责明确、统一管理、集约高效”的后勤管理体系是目标，一般总部重点是抓好“五管”，即管资产、管规划、管标准、管协调、管考核，加强对下一级后勤工作的指导、监督和调控。各基层部门及单位重点是加强本单位后勤资源统一管理和服务保障工作，配合总部开展集约化管控和属地化保障。

二、构建科学化的运作体系

科学技术的飞速发展为现代企业的经营管理提供了有力的支撑，也是后勤工作实现科学化、现代的技术保证。现代企业后勤智能化、信息化建设是加强后勤基础管理的关键。后勤系统应把信息化建设作为最重要的基础工作，自上而下，加快构建全面覆盖后勤管理、保障和服务的统一标准制度体系。同时，充分依靠信息化提升企业后勤管理的现代化水平，加快建设企业统一的后勤管理信息平台，实现项目管理、资源管理、资产管理、服务业务等主要业务模块的信息化化管理，对后勤资源的信息化配置和后勤工作的在线管控，实现上下层级和横向单位之间后勤信息的合理共享，提升后勤管理水平。

三、构建法制化的制度体系

坚持用制度管权管事管人，为后勤工作的健康发展提供制度保障，是现代企业后勤体系建设的基础性工作。一是要全面梳理现行有效制度。对照政策法规，按照企业的新形势、新要求，对后勤工作的所有制度进行全面细致的清理，补充完善修订，构建核心制度、重要制度、专业制度层级清晰、高效协同的制度体系。二是用规章制度体系检验考核标准。按照职责流程审查各单位规章制度的覆盖性，按照考核奖惩审查各单位规章制度的深度性。三是建立规章制度执行监督机制。监察、审计等部门对规章制度执行情况进行常态监督，发现违反规章制度的情形应予以纠正，对责任部门、单位和个人进行考核。四是实施规章制度体系建设考核激励机制。明确制度管理和执行情况作为企业经济法制建设考核指标，纳入企业负责人年度业绩考核管理范围。

四、构建实用化的标准体系

后勤工作事务繁杂，可执行的空间较大，工作的重复性、同质性明显，工作的过程、要求及目标可塑性强，构建后勤标准化体系，是提升后勤工作水平的关键。一是建立技术标准。对应企业业务体系，参照ISO9002标准体系，建立管理、技术标准体系，按照企业管理、技术标准体系构架，实现技术标准全业务覆盖。二是构建标准管理机制。明确后勤标准化全过程管理的基本规定，建立技术、管理和工作标准的协调配套机制，以及标准体系的动态优化和持续改进机制，保证标准体系的高效运作。三是落实技术标准。结合系新的组织架构和职能分工，落实技术标准和管理标准要求，按照企业工作标准体系构架，分层级构建工作标准体系，明确各岗位的工作职责和工作内容，规定各岗位的基本技能以及监督检查和绩效考核等要求，实现工作标准全岗位覆盖和岗位工作标准的统一。

五、构建精细化的服务体系