办事处管理工作范文

时间:2023-06-02 09:01:35

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一、街道档案管理工作存在的问题

1.基础设施条件建设较差

目前街道办事处很少有单独的档案管理工作室[2],一般与杂物间共用,设施简陋,基本环境条件差,没有专人负责安全防护工作,难以达到档案保管的要求。

2.档案管理人员专业素质差,流动性强

街道办事处工作琐碎,工作人员数量较少,工作人员流动性强[3],并没有专职档案管理人员,导致档案部门的业务培训难以起到一定的作用,形成一种年年培训但很少起到档案管理水平的促进作用,管理人员总体素质不高,管理质量达不到要求。

3.档案规范化管理程度不够

街道办事处的档案管理工作涣散,管理制度不成体系。档案的收集、整理、保管等方面的管理制度落后,档案管理混乱,职责不明确,任务交接不落实,很多档案借出后不知去向,没有专门的档案管理小组进行管理,有的街道办事处虽然成立了档案管理领导小组,但由于执行力度不够,不能够开展有效的档案管理工作。

二、案例分析

针对目前街道档案管理存在的问题,部分城市的街道已经开始提出针对性的?n案管理措施,目的在于加强街道的档案规范化管理,使档案在工作和服务中起到其最基本的作用。

1.鼓楼街道的多措并举提升档案管理工作

(1)加强领导,完善管理机制。鼓楼街道针对基层档案工作基本情况,专门制定了相适应的工作管理制度,细化档案管理工作基本机制,使档案工作做到按规章制度严格执行,实现档案管理工作精细化。

(2)提高档案管理意识,责任制管理。鼓楼街道多次为管理人员提供档案管理的专业培训,提高工作人员对于档案管理工作意识的认识水平。同时,将档案管理工作中的责任,细化分解,责任到人,明确奖惩,全面提升档案工作的自觉性、主动性和创造性。

(3)细化档案工作,精细管理。为加强档案管理工作,鼓楼街道坚持以“收集为基础、安全保管为重要、合理化利用档案为目的”的原则,进行档案的细致化管理。在相应办公制配备专门档案柜,档案就地保存,提高档案利用率和办事效率。同时,积极创新保管载体,支持声、像等档案的收集保管工作,实现从单一纸质载体,向数字化多媒体载体转变。

(4)用“活”档案,服务群众。鼓楼街道坚持档案“贵在利用”,努力用好、用活档案资源。将“以档执法”,与实地走访相结合,建立档案动态补充完善机制,从被动补充到主动完善,从而更好地服务辖区内群众生活。

2.人民街道档案管理的提升措施

(1)提高认识,切实加强档案管理工作的领导

领导重视是做好工作的前提,为加强办事处档案管理工作的领导,人民街道成立档案管理工作领导小组,做到了领导负责制,经办人员将工作做实在,并将档案工作列入年度计划和长期规划中,与街道中心工作同部署、同落实。

(2)加强制度建设,规范档案管理

办事处先后制定了档案工作岗位责任制度、档案的收集、整理、归档、保管等各项制度。同时,办事处按照档案管理要求,制定了单位档案分类方案并对历年归档的文件材料编制了检索目录,对各种门类、不同载体的档案及有关资料实行标准化、规范化、电子化管理。分门别类对各种档案进行排列、编序,做到不同类别的档案不同橱、不同年代的档案不同卷,实现了档案管理数字化,既保护了纸质档案,又提高了工作效率。

(3)强化档案安全工作,做好事前防范

定期进行安全检查,对检查中发现的问题和隐患,采取了有力措施,及时整改,防止发生各种危害档案的安全事故。及时清查霉变蛀虫等现象的档案袋,并做好记录,进行及时修补。

三、提高街道档案管理工作要点

针对街道办事处档案管理存在的问题以及部分先进街道提出的档案管理整改措施,提出以下几项档案管理工作的要点:

1.提升领导重视,增强档案管理意识

首先要加强领导对档案管理工作的支持和重视,调查发现在领导重视的地区,该单位的档案管理工作质量较高。街道办事处的工作冗杂,作为档案管理人员应及时向领导汇报档案管理存在的问题和有待提升的地方。另外,管理者应从各个方面增强档案管理人员对档案重要性认识的意识,在工作中能够认识到自己工作角色的重要性,认识到档案的重要性和潜在价值,认真对待档案管理工作。

2.加强提升档案管理人员的专业素养,吸引复合型人才

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二、电话管理。上班时间严禁电话聊天、煲电话粥,接听私人电话应尽量简短。有电话呼入时,各科室应做到及时接听,不互相推诿,对接听后需要马上办理或通知相关人员办理的电话内容要进行及时办理或通知,不得延误。

三、电脑管理。上班时间严禁上网聊天、玩游戏、炒股、看电影等与工作无关的事情,电脑必须设有开机密码,禁止外来人员使用电脑。严格遵守保密制度,如有文件泄密,本机使用者为第一责任人。长时间离开办公室应关闭电脑。

四、水电管理。注意节约用水用电,离开办公室一小时以上应随手关灯,杜绝无人时长流水、长明灯现象发生。

五、空调管理。当夏天室内温度高于30℃、冬天室内温度低于3℃时,才可使用空调,夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度,冬季不得高于20摄氏度,空调运行期间禁止开窗,禁止在非工作时间使用空调。下班后由当天值日科室负责检查空调是否关闭,杜绝浪费现象。

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1、推进安全发展,狠抓安全生产责任制的落实。一是深化完善包干负责制,各工作站(居委会)领导干部要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实“一票否决”和责任追究制度,切实做到安全管理的全覆盖。二是推广实行企业安全承诺,开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制,完善对中小企业的安全监管办法,完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。三是认真抓好安全生产目标管理工作,做好安全生产控制指标的落实工作。

2、落实隐患排查治理措施,加强应急求援和事故防范工作。从企业和政府两个层面,建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸,促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作,进一步建立完善应急信息报告工作制度,规范信息管理、处置程序和考核机制;优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源;指导和督促生产经营单位开展应急演练,提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。

3、持续开展专项整治,解决突出问题。安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我辖区实际,要突出行业领域安全监管工作,针对关键问题和薄弱环节,持续深入开展专项治理,规范安全生产秩序。

⑴危险化学品及烟花爆竹:深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治;严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度,继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。

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在网络信息日益发达的时代背景下,政府机构的信息化水平也在日益提升。办事处档案工作一直是政府机关档案信息管理的重要组成部分,越来越受到政府机关的重视。传统的档案管理模式效率低下,难以适应现代政府对高效化档案管理的紧迫需求。办事处档案管理的信息化为实现一般性档案信息共享,为政府高效化档案管理提供技术支持。

一、办事处档案管理存在的突出问题

第一,办事处档案管理缺乏标准化流程。档案工作的标准化和规范化管理,是实现档案工作效率提升的重要途径。从技术上来讲,办事处档案工作缺乏标准化流程主要是存在以下三个问题:一是办事处的计算机软件开发规划不完善,导致软件的实用性与普遍性存在明显不足;二是各个办事处的计算机类型和档案设备难以统一,导致档案管理不具备相同的硬件条件;三是网络技术不健全和技术部门不支持所导致的档案分类编码标准难以统一,档案管理的技术和业务标准无法实现统一2。这三方面问题严重限制着档案工作标准化进程。

第二,传统档案管理办法的约束作用。办事处档案管理的信息化建设要求运用计算机和网络,而传统档案管理主要以纸质文献记录为主,两种工作方法存在较大的差异性。档案管理员工普遍不愿采用新型档案管理办法,这种抵触心理导致办事处的档案管理高效化难度加大。目前,办事处档案管理工作仍然局限于纸质文献记录,配图、声音、影像等存档方式普遍不被档案管理人员使用。相比现代化档案管理方式,传统档案管理办法更容易被档案管理人员接受和使用,但传统的档案管理形式存在很大的制约性,已经无法满足办事处发展需求4。

第三,基层基础设施建设不足,政府对基层档案建设的投资力度有限。基层办事处由于经费不足,档案室等基础设施建设落后,条件简陋。例如,档案柜基本是木质的,而且陈旧老化,缺乏日常维护。同时,档案管理缺乏安全措施,没有相应的防虫防潮措施。有些基层办事处办公条件简陋,没有独立的档案保管室,档案只能放在机关办公室,严重制约了档案管理工作的效率;有些办事处由于档案少,档案室与杂物保管室合为一体,杂物、旧物堆满房间,导致档案管理工作难度加大,效率低下。

第四,政府机关的基层办事处缺乏专职的档案管理员。由于工作属性原因,基层管理人员任务种类繁多,身兼多职,专业化、专职化程度有待提升。档案管理的工作量大,津贴不足,档案业务素质又要求高,基层档案工作人员缺乏积极性。即使在岗,也一身多任,绝大部分时间被中心工作占用,没有足够的时间和精力进行档案管理,导致档案管理的质量和效率普遍不高。

二、办事处档案工作高效化管理的对策分析

第一,逐步构建标准化的办事处档案管理制度。办事处档案制度的标准化实施是高效化档案管理的重要保障,能够有效提升办事处档案管理的效率,节省档案管理的时间成本和人力成本5。本文主要通过流程标准化和档案文件规范化两个层面进行办事处档案管理的标准化制度的构建工作。首先,通过流程标准化来实现办事处档案工作的高效化管理。主要是通过岗位职责的明确划分和档案文件的规范化处理来建立标准化的办事处档案库和标准化的档案借阅流程,从而保障标准化流程的顺利实施。

第二,档案信息化管理实现标准化。档案信息化建设实现统一的标准和规范,有利于档案工作人员效率的提升。档案管理的实际操作只有依据统一标准,包括档案收集、梳理、编排、检查、温度和湿度控制、防虫、保存等工作标准的统一,才能够保障档案管理工作的统一化进程,保证档案管理效率与质量的双提升。同时,需要依据国家制定的相关标准,完善电子档案管理的专用标准和规范,为档案管理信息化建设提供有利条件。

第三,利用现代信息技术,促进办事处档案管理形式多样化。现代信息技术的广泛应用,为办事处档案管理的信息共享、存储扩展提供了有利条件。通过现代信息技术的充分利用,建立档案管理部门与其他部门的档案信息共享机制。同时,档案管理单位的档案资料存储空间的进一步扩大需要信息技术支撑,档案管理存储空间增大,利于声音、图像、影像等非纸质档案资料的有效存储,从而保障档案资料的全面保存,为高效化档案管理提供有力的技术支撑。

第四,逐步形成基层档案建设的投资保障机制。为了保证档案室建设所需的资金,基层办事处需要形成投资保障机制。为了实现档案工作的高效化管理,政府机构需要投入一定的资金添置、购买各种档案设备与数字化技术。例如,保证局域网高速宽带的接入,为档案室专门添置移动硬盘和数码相机等硬件设施,奠定数字化档案工作的基础。档案室硬件配备方面,需要具备计算机、扫描仪、刻录机、打印机和数码相机;软件方面,需要安装量子单机版软件,藏画电子照片管理软件等,建立办事处自助式档案网站,从而提升档案管理效率,减少档案管理的工作量。

第五,办事处设置专职的档案管理员,提升基层管理人员的专业化、专职化程度。办事处需要设置档案室及专职档案管理员,通过明确的职责划分和岗位津贴制度保证档案管理员的专职化,保持其工作的相对稳定。一是要责任落实到个人,将专职档案管理员的工作任务与目标明确化;二是形成专职档案管理员的激励机制,保证其在岗津贴,提升档案管理人员的工作积极性。

三、结语

办事处档案管理是政府档案管理工作的重要组成部分,在档案管理高效化的客观要求下,办事处档案管理工作必须充分利用现代信息技术,促使档案管理工作的质量与效率的提升,进一步符合国际标准化档案管理的要求。引进电子档案管理的全新理念,实现档案管理的信息化,是政府高效化档案管理的重要保障。

参考文献:

[1]鲍丽芳,邹蒙.浅析办事处档案的高效性管理[J].办公室业务, 2013(09):106.

[2]范志伟.建立计算机信息网络系统,提高档案管理效率[J].职业技术,2010(05):77.

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