时间:2023-06-02 09:01:37
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一、指导思想
落实“健康第一”的指导思想,严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》及市区有关文件精神,以科学的观点,人本的意识,和谐的主题为中心,构建预防为主,防治结合的管理和应急机制,切实做到对传染病的早发现、早报告、早隔离、早治疗,保证学校教育教学的正常开展。
二、实施措施
(一)成立传染病防控工作领导小组
组
长:周宗豪
常务副组长:程华权
副
组
长:张
敏、胡世俊、许友林
成
员:李云梅、关传权、张
琼、翁绍明
汪宗友(每日检查情况报告人)
高绪圣(每日检查情况统计人)
(二)严格执行“两检”报告制度
1、严格“晨检午检”制度。学生上午上学、下午上学时,由班主任对每一个学生进行一次体温检查。检查可采用询问、观察、量体温等方式进行,并做记录。学校每天由值日领导带领值班人员对各班进行随机抽查。
2、检查和抽查的结果每天下午三点前汇总、填写。5所幼儿园每天下午3点前由园长直接电话汇报,汪宗友负责记录汇总。
3、汇总表由汪宗友老师负责收集归档,并已传真方式分别上报鼓励街道卫生所、区教育局和区疾病防控中心。
(三)大力宣传,全面开展校园爱国卫生运动
1、以标语、专栏、传单、卫生科普课为宣传载体,营造浓厚的校园传染病防控氛围。重点向学生进行春季传染病预防知识教育,提高学生的自我预防意识和能力。同时,向家长发放预防传染病知识宣传材料,宣传传染病防治知识。
2、加强教师防控培训,特别是对班主任防控工作责任心要求。以“学校传染病的防控”为主要内容,使全体教师了解传染病防控相关知识,为“晨检”、“午检”提供科学依据,共同做好传染病防控工作。
3、广泛开展校园爱国卫生运动,加强垃圾、厕所、和污水的管理,做好校园环境清洁消毒;清除校园和学生中的疾病传染源隐患和卫生死角,加强教室和学生集中场所通风换气,最大限度地阻断传染病源的传播。
4、完善春季重点传染病的防控防治工作的资料,确保防控工作的连续性和科学性,以备上级部门了解督查。
(三)实行传染病快速报告制度
1、班级一旦发现手足口病症状的学生、幼儿,应立即向领导组的应急小组报告,由应急小组按有关规定及时处理。
2、对于发病学生,班主任每天做到电话随访,了解学生病情,并做好随访记录。
3、对出现不明原因高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状的学生,劝其停课,并及时报告、记录,要求家长送指定医院救治。
三、工作要求
物业年度消防工作计划1
一、按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,部门经理对本部门消防安全工作全面负责,负责签定和落实逐级消防安全责任制,明确各单位、岗位消防安全职责,确定各班组、部门、班组、专兼职消防管理人员,明确各自职责。
1、单位严格落实消防工程审核、验收等动火行许可制度及备案,从源头上预防火灾隐患产生。
2、强灭火和应急疏散预案建设,着力提高单位组织扑救初起火灾的能力,做到“火情发现早、报告早,小火灭得了”。
3、司由保安队员建立“保消合一”的消防队,各�咳嗽弊槌梢逦裣蓝印�
4、促消防控制室值班操作人员依法取得消防行业特有工种职业资格证书,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
5、强疏散逃生演练,着力提高公司组织人员疏散逃生的能力,做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
6、促各部门加强对员工火场逃生自救基本技能培训和实战演练,使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。
7、促各部门及仓储客户明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。
二、开展全员消防大教育大培训,着力提高公司消防宣传教育培训能力,做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
1、督促各部门及仓储客户规范消防设施器材标识,落实消防安全“三提示”要求,重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。
2、组织单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班操作人员参加消防安全专门培训。
三、编制、落实消防工作计划。
1、制定各部门及仓储客户落实义务消防队员(占员工总数的50%)名单。
2、制定消防安全工作计划。
3、制定义务消防队员培训计划。
4、制定员工消防救护安全知识培训计划。
5、制定各岗位消防救护应急演练计划。
6、制定防火领导小组名单。
四、消防安全教育、宣传的任务和要求
1、3月份开展春季消防紧急疏散演练。
2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座。
3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育。
4、11月份开展“消防月”活动、冬季灭火演练。
五、消防安全的专项检查
1、1月份开展春节消防安全专项检查。
2、“五、一”节前消防安全专项检查。
3、6月份开展夏季用电前安全专项检查。
4、“十、一”节前的消防安全专项检查。
5、12月份冬季消防安全专项检查。
物业年度消防工作计划2
为深入贯彻落实(国务院关于进一步加强消防工作的意见)精神,切实加强社区消防建设,不断提高居民群众消防安全认识,根据沙包堡办事处的安排,在辖区内开展消防安全工作。为确保消防安全工作的顺利开展,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十-大精神为指导,提高全民消防认识,预防和减少火灾事故,确保人民群众安居乐业,保障和促进城区建设和经济发展为目标,切实预防和减少火灾事故的发生,确保人民群众的生命和财产安全。
二、工作目标
通过开展消防安全工作,建立健全社区消防安全管理体制,开创“消防安全管理规范、制度落实、责任明确、常识普及”的社区消防工作新局面。
三、工作重点
1、总结积累经验,以点带面、点面结合,推动消防安全工作的全面深入开展。
2、加强消防业务指导,社区将以书面报告等方法邀请消防工作人员到学校、居民区及辖区重点防火单位对消防安全工作进行业务指导,使消防安全工作落实到位。
3、利用一些节假日在群众聚集的地方作消防安全知识宣传,和以板报、横幅、标语形式进行不遗余力的宣传活动。
四、实施步骤:
1、社区成立消防安全工作组织机构,明确分工,落实责任,制定本辖区消防工作实施方案,细化任务,及时部署。
2、完善并落实消防安全工作任务和目标,结合社区实际,扩大宣传覆盖面,提高宣传工作质量,增强宣传教育效果,全面推动社会化消防宣传工作的深入开展。
3、加强社区基础,社区消防要边建设,边工作。社区每季度对本辖区居民住宅楼防火检查宣传不少于一次,要对辖区情况进行全面的调查摸底,包括企业事业单位、个体工商户、学校、商铺,通过摸清底数,建立健全社区消防工作档案资料,确保社区消防工作健康,有序地开展。
物业年度消防工作计划3
一、定编定岗及培训计划
今年是---物业公司运行的第一年,实行二块牌子(1.---物业管理公司2.曼哈顿管理中心)一套人马,在保留原曼哈顿中心的功能基础上,通过---物业的运作,最终走向市场。定编定岗从厂里的统一管理安排,计划全公司定编37人,其中管理人员7人,按照厂里的培训安排参加培训。
二、代租、代收计划
按照厂里的物业管理委托要求,对曼哈顿大楼及将要成的其它物业大楼进行代为租赁,计划完成曼哈顿大楼委托租赁的房屋出租率大于96%,今年完成代租收入不少于149万元,按要求完成水电暖与费用的代收、代缴工作,保证所辖物业的正常运作。
三、收入计划(物业管理费、代租、代办费)
今年完成物业管理费77.26万元,代租、代办费29.80万元(149×20%),一共为107.06万元。其中曼哈顿大楼物业费及代租代办费合计为98.40万元,其它收入8.66万元。
四、费用支出控制计划
今年其费用支出控制在112万元之内(不包括3000元以上的修理费用),其中:
1.人员工资包括三金总额为:82.56万元(按现48人计算)
2.自担水电费:15.60万元。
3.税金:8.80万元。
4.其它5.04万元。
五、拓展业务、创收计划
1.计划2月底前所属良友家政服务公司开始正式挂牌运作,年创收不少于2万元。
2.组织成立对外扩大管理规模攻关组,派专人负责,争取在年底前扩大物业管理规模不小于5000平方米,实现盈利。
六、综合治理、消防安全工作计划
1.保持天山区综合治理先进单位称号,争取先进卫生单位称号。
2.每月24日为例检日。组织有关部门对楼内进行全面的“四防”大检查,发现隐患及时整改,做到限度地消灭各种事故的发生。
3.完成消防部门及综合办要求,完成的各项工作。
4.五月份、八月份组织二次保安、工程、环卫等人员参与的消防设施的运用,并结合法制宣传月、禁毒日、消防日开展禁毒宣传,消防宣传等,每年不少于三次。
5.保证所辖物业的治安、消防安全、不发生大的治安事故,杜绝一切火灾的发生。
七、大楼维修、设施设备维修计划(根据大楼拆迁时间待定)
1.大楼沿街外墙的清洗、粉刷、改造。
认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针,严格依照《中华人民共和国消防法》和《省消防条例》,全面落实消防安全责任制,构筑“防火墙”工程,大力推进全社会消防安全“四个能力”建设(即检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力),有效夯实社区、农村火灾防控基础。积极开展冬春季防火宣传教育活动,不断加大消防监督检查力度,重点深入排查整治火灾隐患,改善防火条件,消除火灾隐患,提高全社会抵御火灾的能力,为全县经济社会发展创造良好的消防安全环境。有效增强全民消防安全意识,不断提高全社会火灾防控能力和水平,控制和减少一般火灾,坚决预防和控制较大以上火灾发生,杜绝重特大火灾,特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保元旦、春节和全国“两会”期间的消防安全。
二、时间安排
冬季防火工作从2010年11月30日开始至2011年3月5日结束。
(一)第一阶段(2010年11月30日至12月15日)宣传发动阶段。各地、各单位要抓好市、县冬防会议的贯彻落实,研究制定符合本地、本部门的冬防工作方案,并认真组织实施。
(二)第二阶段(2010年12月16日至2011年1月20日)自查整改阶段。各部门要结合本单位实际,全面开展消防安全检查和整改,落实各项冬防工作要求。县消防大队做好二级消防安全重点单位、人员密集场所的消防安全检查;消防安全重点单位要根据公安部《机关、团体、企业、事业消防安全管理规定》的要求,开展消防安全自查、灭火演练,做好本单位的防火安全工作;各派出所要根据《省公安派出所消防监督检查规定(试行)》的要求,做好除二级消防安全重点单位以外的辖区内有关单位的消防安全检查;各乡(镇、场、企业集团)要做好本辖区的防火安全检查,要召开一次本辖区内的冬季防火工作会,各村委会要向村民宣传防火知识,保证每个农户家中都收到一份消防知识宣传单;各行业主管部门要根据本行业特点,在行业内组织开展自查自纠工作,与行业单位签订责任状,保证各行业单位了解冬季防火的工作要点,做好本单位的防火工作。
(三)第三阶段(2011年1月21日至2月30日)监督抽查阶段。县政府将组织督查组不定期对各地、各部门冬防工作进行督查,对工作不落实、工作开展不到位的将在全县予以通报,对因工作开展不力而引发重特大火灾事故的单位、个人将依法追究行政责任,因渎职造成严重后果将依据法律移交司法部门追究刑事责任。
(四)第四阶段(2011年2月30日至3月5日)总结阶段。各地、各部门要及时总结冬防工作中好的好做法和存在的问题,并将总结于2011年3月5日前报防火安全委员会办公室(县消防大队)。
三、冬防工作重点及任务
(一)冬防工作重点是:高层建筑,合用场所,施工现场,居民楼及棚户区,宾馆、饭店、商场、集贸市场等人员密集场所,公共娱乐场所,易燃易爆单位,化学危险品单位,建筑工地,“三合一”、“多合一”厂房,“六小场所”,住宅小区及城乡结合部。主要检查消防安全责任制的落实情况(主要负责人、重点岗位消防安全责任制的建立和落实情况)、消防安全管理工作的运行情况(消防安全管理制度的制定和运行情况,防火检查巡查、火灾隐患整改工作运行情况,疏散和初期火灾扑救预案的制订和演练情况),建筑消防设施和灭火器材的运行管理情况(防火分隔设施、室内外消火栓系统、防排烟设施、自动报警和灭火系统等消防设施的设置、运行、维护情况,灭火器的配置和管理情况、消防安全疏散和火灾施救扑救条件(建筑内疏散通道、安全出口畅通状况,疏散指示标志配置和完好情况,建筑间防火间距情况;建筑外消防车通道、疏散通道情况,公共娱乐场所室内装修装饰材料情况,歌舞娱乐场所包房按规定开启外窗情况,特别是建筑外窗和安全出口铁栅栏等影响疏散、逃生和火灾施救的障碍物清理情况),消防控制室值班人员持证上岗情况;防烟、封闭楼梯运行情况,施工现场临时消防供水情况,电、气焊从业人员是否持证上岗;合用场所员工集体宿舍与经营区、车间、仓库是否实行安全隔离情况;棚户区私拉乱接电线、违章使用电器情况,用火、用电、用油、用气等管理情况(固定用火设施的检查、维护情况,临时动火的审批管理和防火措施落实情况,电器设备、电气线路的检修、管理情况,危险化学物品的依法储存、使用情况)等。
(二)冬防期间的主要任务:
1、加强领导,提高认识,落实各项消防安全措施。冬防期间,气候变冷,风干物燥,元旦、春节、元宵期间节庆活动频繁,人流、物流增大,生产、生活用火、用电、用气增加,诱发火灾的因素大大增多。各单位要充分认识到当前消防安全的严峻形势,坚决克服麻痹和侥幸心理,切实把冬季防火工作摆上议事日程,加强组织领导,认真制定符合当地实际的防范措施,动员广大社会力量,扎实、深入地推进各项消防安全措施的落实,全力做好冬季防火工作,坚决预防和遏制重特大火灾事故,特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。各行业主管部门要将消防安全工作融入行业管理工作当中,适时组织开展本行业、本系统消防安全检查,督促和指导本系统、本行业落实消防安全责任制。各机关、团体、企业、事业单位要认真按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,牢固树立单位消防安全主体意识,建立健全消防安全管理制度,落实消防安全工作各项措施,真正建立起“安全自查、隐患自除、责任自负”的安全自我管理约束机制。各地要结合本辖区的情况开展切实有效的行动,研究制定冬防工作方案,明确工作重点,确保各项消防安全措施落到实处。
2、突出重点,全面排查和消除各类火灾隐患。各地、各有关部门要结合当地的消防安全形势及冬季火灾特点,有针对性地加强消防安全监督管理。要把元旦、春节、元宵期间的消防安全作为冬季防火的重点工作来抓,切实加强对党政机关、交通、通信、电力枢纽等重要部位的消防安全工作。要做好公共娱乐场所、易燃易爆场所、消防安全重点单位、“三合一”厂房等场所的消防安全检查,并依法督促存在火灾隐患的单位场所抓好整改。
3、强化宣传,着力提高全民消防安全意识和自防自救技能。各地、各单位要结合实际,围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”,有重点地提高全民消防安全意识和自防自救技能,各乡镇、行业主管部门、社区、机关、企业要大张旗鼓地开展以消防法律、法规和消防安全常识为主要内容的宣传教育。各机关、团体、企业、事业单位要根据公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,加强对本单位消防安全责任人、管理人的教育培训,指导、督促本单位开展职工消防安全宣传教育,增强本单位消防安全管理能力和水平。要强化消防培训,切实增强消防从业人员的业务素质。县教育部门要将消防安全知识纳入对学生基础知识教育的范围,通过教育一个孩子,带动一个家庭,进而影响整个社会,在全社会普遍营造讲消防、懂消防,关心、重视和支持消防工作的浓厚氛围。各地要加强农村消防宣传教育,增强村民的消防安全知识,结合消防“进农村”的宣传,采取多种措施、多种手段,把消防知识普及到每个农户家中,切实提高农村抵御火灾的能力。
4、严格执法,加大对各类消防违法行为的查处力度。公安消防部门、派出所要认真履行消防法赋予的职责,加大对火灾隐患单位的查处力度。特别是对疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大火灾事故的有关领导和责任人,要依照国务院和省政府制定的重大事故行政责任追究的有关规定严肃处理。要对存在火灾隐患、可能导致重大人员伤亡或财产损失而又不能有效整改的单位,该停业的要坚决停业,该改变使用性质的要责令其改变使用性质,该取缔的要坚决取缔,该关闭的要坚决关闭。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。为加强对冬季防火工作的领导,特成立冬季防火工作领导小组。由县政府副县长杨轲林担任组长,县政府办副主任、县人防办主任淦家寨、县公安局副局长于琨、县消防大队大队长黎明担任副组长,县防火安全委员会各成员担任成员。领导小组下设办公室,办公室设在县消防大队,黎明兼任办公室主任。
各乡(镇、场、企业集团)、各有关部门和单位要切实加强对冬防工作的领导,相应成立领导机构,落实责任,突出重点,组织开展好冬季防火工作。
通过火灾隐患大排查,确保全区今冬明春不发生重特大群死群伤火灾事故;确保圣诞节、元旦、春节、元宵节等节日庆典期间不发生较大以上亡人火灾事故;确保全国和省市“两会”期间不发生有政治影响的火灾事故。
二、组织领导
成立*区今冬明春火灾隐患排查整治工作领导小组。
组长:
副组长
领导小组下设办公室,具体负责日常工作。办公室设在公安*消防大队,主任由*同志担任,副主任由*担任,工作人员为公安*消防大队和公安站前消防大队有关同志。
各街道及区级各有关部门、单位也要成立相应机构,加强对冬春火灾隐患专项整治工作的组织领导。同时要制定具体工作方案,分解任务,明确责任,积极推进,确保整治工作扎实有效。
三、排查范围及重点
(一)排查范围
人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、旅游景区、
大型活动场所、文物古建筑、在建工程工地、“九小”场所、“城中村”以及其他各类存在火灾隐患的单位和场所。
(二)排点内容
1、建筑物、场所是否依法通过消防验收或者消防竣工验收备案,公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查;
2、建筑物、场所的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使用性质相符,装饰装修材料是否符合消防技术标准;
3、单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定,消防安全管理人是否确定,消防档案是否建立,消防安全重点部位是否确定;
4、建筑消防设施是否定期进行全面检测,消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织检验、维修,是否完好有效;
5、电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测;
6、疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,防火分区是否改变,防火间距是否被占用;
7、是否组织防火检查、防火巡查、消防演练和员工消防安全教育培训并建立记录,自动消防系统操作人员是否持证上岗;
8、生产、储存、经营易燃易爆危险品场所是否与居住场所设置在同一建筑物内;
9、在建工程工地的消防安全管理和消防设施配置、维护是否符合消防法律、法规和规范的要求。
四、工作任务
冬春火灾隐患大排查大整治期间,各街道及区级有关部门、单位要按照区政府统一部署,重点做好以下四项工作:
(一)全力抓好火灾隐患排查,确保火灾形势稳定。要按照区政府的统一部署,认真开展冬春火灾隐患大排查工作,科学研判本地区、本行业的火灾形势和特点,采取有针对性的措施,着力解决影响火灾形势稳定的突出问题。要组成联合检查组,严厉查处各类火灾隐患和违反消防法律法规行为,加大处置力度,尤其要对严重影响公共消防安全和危及人民群众生命安全的火灾隐患抓住不放,严格落实火灾隐患的整改责任和监管责任。对列入今年市、区两级政府挂牌督办的重大火灾隐患,其所在地、所属系统主要领导要在排查整治期间亲自带队,对隐患整改情况进行再次督查,防止隐患出现反弹;对其他重大火灾隐患要督促隐患单位按时整改,确保安全;对反复出现的火灾隐患,要采取停止施工、停止使用或停产停业等强硬措施加以解决;对拒不整改的隐患单位及其消防安全责任人要依法予以处罚;对不认真履行火灾隐患整改责任发生火灾事故造成重大影响的,要依法追究相关人员的责任。要针对我区商贸市场多、火灾荷载大的特点,有重点地对全区各商贸市场等进行全面检查,坚决杜绝违规使用各类用电设备,对检查发现的疏散通道、安全出口封堵等问题要责令当场改正。
(二)加大消防宣传力度,营造强大的消防宣传舆论氛围。各街道、各部门、各单位要以“全民消防、生命至上”为主题,继续组织声势浩大的消防宣传活动。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体和手机短信、楼宇电视、宣传标牌等载体,广泛开展冬春季防火灭火常识等提示性宣传,广泛开展火灾案例警示教育,扩大消防宣传覆盖面;要继续深化消防宣传进企业、进社区、进学校、进城中村、进家庭,加强对进城务工人员、中小学生、老弱病残等群体的宣传教育,督促社会单位开展员工消防安全培训和组织灭火逃生演练,提高自防自救能力;要充分发挥舆论监督的作用,及时曝光一批重大消防违法行为和火灾事故查处情况,提醒社会单位加强消防安全工作,警示群众提高消防安全意识。教育部门要结合创建平安校园和教学工作对师生进行消防安全专题教育;科技、司法、劳动部门要结合科普、普法和特种作业人员教育培训,加强消防法律法规和消防知识宣传、培训和教育。各单位要加强对员工尤其是流动务工人员的消防安全教育培训,提高其消防安全技能和守法遵规意识。村民委员会、社区居委会要积极协助有关部门做好消防宣传教育。
(三)坚决落实单位消防安全主体责任。要严格落实单位法定代表人或主要负责人的消防工作职责,强化管理,落实每个岗位的消防安全责任制,以推进“防火墙”工程为抓手,全面提高“四个能力”,及时消除隐患。要组织人员密集场所开展“四个能力”建设“回头看”活动,督促社会单位建立并落实单位消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,确保人员密集场所消防安全重点单位年内全部达标任务的完成。
(四)切实加强值班巡查制度,加大火灾事故查处力度。冬春火灾隐患排查整治期间,各街道、各部门、各单位要加强火灾事故应急反应机制,确保一旦发生火灾事故能够及时处置。发生较大以上或有影响的火灾事故时,要迅速调动公安、安监、卫生等相关部门联合参与火灾事故的扑救和处理工作。各街道、区农村工作局要督促、检查辖区社会单位落实值班巡查制度,组织员工开展灭火演练,确保一旦发生火情能够及时发现,及时处置。公安机关及消防部门对隐患排查期间发生的火灾事故,要依法快查快办,严肃处理;对发生较大以上火灾事故的单位,要严格执行国务院关于安全生产事故行政责任追究的规定,除追究肇事者和事故单位消防安全责任人的责任外,对因工作失职、渎职的部门、单位主要领导也要按规定追究相应责任。
五、责任分工
(一)区政府各行业主管部门的职责分工。区政府各行业主管部门要按照自身职责,切实担负起行业监管责任,深入开展冬春火灾隐患排查整治。要组织动员本行业、本系统做好消防安全工作,督促落实消防安全责任制,广泛开展消防宣传教育活动,及时消除火灾隐患。公安、工商、城建等部门要对一些城市消防车道堵塞、占道经营等问题,予以清理整顿,保证畅通无阻。区教育局负责对辖区各中、小学校、托儿所、幼儿园等教育机构消防安全工作的行业监督管理;区民政局负责对辖区养老院、福利院等社会福利机构消防安全工作的监督管理;区建住局负责对辖区各建筑施工工地消防安全工作的行业监督管理;区文体局负责对辖区网吧、娱乐场所、体育场馆等公共娱乐场所消防安全工作的行业监督管理;区卫生局负责对辖区医疗机构消防安全工作的行业监督管理;区工商行政管理部门负责对辖区商场、超市、室内市场等市场主体消防安全工作的监督管理;区文物旅游局负责对辖区宾馆、旅行社和旅游景点消防安全工作的行业监督管理;区经贸局负责对辖区中小企业消防安全工作的监督管理;区民族宗教局负责辖区寺庙等宗教活动场所的检查和隐患的督促整改;区安监局负责对易燃易爆危险化学品生产、储存、经营、使用企业的行业监督管理,要重点加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售单位的监督管理和督查工作;其他行政主管部门也要在各自职责范围内,对本行业、本系统的消防工作实施监督管理。
(二)各街道办事处及区农村工作局的职责分工。在区政府统一组织领导下,负责本辖区冬春火灾隐患整治工作,具体负责动员、安排、组织、督促辖区企事业单位开展冬春隐患专项整治工作,组织专门力量开展消防安全专项整治检查,督促辖区各单位落实火灾防范措施。
(三)公安机关和消防部门的职责分工。公安机关要组织、动员、检查、指导各派出所加强消防监督管理、检查、整治工作,落实社区、城中村警务室的消防监督管理职能,加强消防监督管理工作;公安消防部门要认真履行消防工作监管职责,将监督检查任务落实到消防大队、派出所的每个岗位、每个环节,实现一层抓一层、层层抓落实的局面。要积极落实公安部*“防火墙”工程现场会精神,大力推动社会消防安全“防火墙”工程建设,立即组织开展人员密集场所“四个能力”建设攻坚活动,督促单位全面落实消防安全主体责任,强化社会单位“四个能力”建设,打牢防控火灾基础。要切实加强对圣诞节、元旦、春节及元宵节期间人员聚集场所和易燃易爆场所的消防监督检查,加强对各类大型群众性聚会活动场所的消防监督检查,加强对消防安全重点单位,特别是人员密集场所的监督检查,加强对重大火灾隐患的检查、督办、指导工作。在火灾隐患专项整治工作中,凡公众聚集场所消防安全检查不合格擅自投入使用的,一律责令立即关闭;凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,自动消防设施损坏的,一律依法责令停产停业整改;凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求的,一律依法责令停产停业整改;凡采用易燃材料装修装饰的,一律责令停业整改;凡人员密集场所,室内一律不得使用任何烟花和爆竹;凡大型施工现场无消防安全措施的,一律责令停工整改。
六、工作步骤
今冬明春火灾隐患大排查大整治工作按照动员部署、组织实施和总结验收三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(今年11月30日至今年12月5日)
区政府成立今冬明春火灾隐患排查整治工作领导小组,制定工作方案,召开动员大会,安排部署全区排查整治工作。各街道及区级各相关部门、单位也要及时成立相应的组织机构,制定严密的实施方案,召开动员大会,明确任务,落实责任,及时向社会公告冬春火灾隐患排查工作的范围、内容和要求。
(二)组织实施阶段(今年12月6日至2011年2月28日)
各街道、区级各相关部门、单位要严格落实火灾隐患排查工作责任,狠抓整治工作重点,分别成立由主要领导带队的检查组,深入冬春季节易发生火灾事故的重点行业、区域、单位和场所,督促、检查、指导消防专项整治工作,大力推动本辖区、本行业消防安全整治工作深入、扎实、全面开展,取得良好成效。
(三)总结验收阶段(2011年3月1日至3月31日)
冬春火灾隐患排查整治期间,区政府将组织有关部门对各街道、各部门、各单位落实火灾隐患排查整治工作情况进行抽查,并将此项工作列入年度消防安全责任制考评内容。冬春火灾隐患排查整治工作结束后,各街道、区级各有关部门、单位要对工作开展情况进行认真总结,并于4月5日前将书面总结报区冬春火灾隐患专项整治工作领导小组办公室。
七、工作要求
今年上半年,矿业处、乌兰木伦物业处、东胜物业处、北区物业处及大柳塔物业处在公司党政的正确领导下,认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全工作方针,把安全工作作为“天”字号工程来抓,在日常的工作中时时注意,事事注意,收到了明显的效果。主要做了以下工作:
一、健全安全工作机构,建立安全工作制度,加强基础教育,实施规范化运作
年初公司调整安全委员会、成立安全监察处后,新成立的北区物业处及时建立安全组织机构和完善健全了相关安全管理制度;矿业处、乌兰木伦物业处、东胜物业处及大柳塔物业处根据各基层单位人员调整和工作变动情况,及时调整充实了安委会和安全办事机构,并根据新的安全形势需要重新修订完善了原有的安全管理制度,以使之更加有效、适用。并把安全责任切实落实到岗位和工作人员,利用各种形式经常对职工进行安全教育,严格按操作规程进行操作,加强自保、互保意识。北区物业处专门成立这一行政负责人为第一责任人,各部门负责人参与的安全工作领导小组;乌兰木伦物业处专门成立了主管安全生产运行的用户服务部,具体负责全处安全生产的监督检查;
二、安全警钟长鸣,加大检查考核力度,变安全工作突击查为经常查
安全工作是党和国家的一项重要生产方针。各单位利用各种工作会议对员工进行教育,占靠专题会议研究布置安全工作,使每一位员工、各级管理人员都高度重视安全工作。矿业处对安全工作除每月进行月度考核外,还进行不定期检查和夜间抽查;各基层班组每天进行自查,服务部每周进行检查和不定期巡查。在工作中严禁出现“三违”现象,对出现的事故坚持“四不放过”原则,及事故原因不查清不放过;事故责任不明确不放过;事故责任者不处理不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过。北区物业处
三、未雨绸缪,突出重点,积极开展安全预防专项活动
各单位以公司检查考核为动力,认真开展了自查自纠活动。-月份,各单位积极预防,扎实工作,通过有效的安全预防工作为生产经营工作的稳定运行保驾护航。
(一)春节期间,矿业处及各物业处提前通知,提醒居民注意消除火灾隐患。还在居民燃放烟花爆竹期间安排专人进行昼夜巡检,将燃放后爆竹的纸屑及时打扫干净,避免可能发生的火灾事故,受到了神东公司主要领导的多次表扬。
(二)年初,各单位及时上报本单位消防设施、设备配备情况,将消防工作切实落在实处:一些消防设施设备不足的场所在最短的时间内配备到位,消防设施不到位、不完好的通过维修、更换真正做到了随时能用;
(三)积极配合两级公司进行春季“三防”试验,避免了电器设备可能因此发生的故障;在供暖结束后将已过期或漏校的安全阀、压力及时送到地方技术监督局进行校验,为今后的供暖工作打下坚实的基础,真正起到了预防为主的作用。
(四)进入夏季以来,随着雨季的临近,各单位又在公司的统一部署下成立或调整了领导小组,办事机构及抢险突击队人员配置,积极准备夏季“三防”物资,在短时间内将“三防”物资准备充足。
(五)积极开展“百日安全无事故”活动,各矿业、物业单位按照公司安排,积极开展“百日安全无事故” 活动,制定了“百日安全无事故活动”的实施办法,奖罚标准,通过各种手段促进安全生产,使员工的“我要安全”意识不断增强。从主管上杜绝、从行动上点滴做起注意安全。
四、安全工作有回报,真正做到人心安
今年-月份,矿业处、乌兰木伦物业处、东胜物业处、北区物业处及大柳塔物业处未发生二类以上机械事故,保证了生产经营任务的圆满完成。
矿业处五月份通过各种形式的检查考核共查出安全问题条,整改条;罚款余元。内部工作基本杜绝了“三违”现象,-月份,个服务部未发生一起安全事故;各服务部还积极配合矿方进行安全知识宣传教育工作,通过黑板报、宣传栏,利用每一个窗口,每一个服务点对矿上职工进行宣传教育,受到了矿方和职工家属的称赞;北区物业处切实加强小区内部治安防范工作,通过加强对小区内业主车辆的管理,增加治安巡逻力量,确保小区居民安居乐业。-月份,保安部查获处理大小案件起。其中大案起,抓获作案人多人;有人送交派出所;追回被盗摩托车辆、自行车辆、汽车标牌块;保安部一个月内两次受到业主赠送锦旗。
五、路漫漫其修远,任重道远,
一、健全安全工作机构,建立安全工作制度,加强基础教育,实施规范化运作
年初公司调整安全委员会、成立安全监察处后,新成立的北区物业处及时建立安全组织机构和完善健全了相关安全管理制度;矿业处、乌兰木伦物业处、东胜物业处及大柳塔物业处根据各基层单位人员调整和工作变动情况,及时调整充实了安委会和安全办事机构,并根据新的安全形势需要重新修订完善了原有的安全管理制度,以使之更加有效、适用。并把安全责任切实落实到岗位和工作人员,利用各种形式经常对职工进行安全教育,严格按操作规程进行操作,加强自保、互保意识。北区物业处专门成立这一行政负责人为第一责任人,各部门负责人参与的安全工作领导小组;乌兰木伦物业处专门成立了主管安全生产运行的用户服务部,具体负责全处安全生产的监督检查;
二、安全警钟长鸣,加大检查考核力度,变安全工作突击查为经常查
安全工作是党和国家的一项重要生产方针。各单位利用各种工作会议对员工进行教育,占靠专题会议研究布置安全工作,使每一位员工、各级管理人员都高度重视安全工作。矿业处对安全工作除每月进行月度考核外,还进行不定期检查和夜间抽查;各基层班组每天进行自查,服务部每周进行检查和不定期巡查。在工作中严禁出现“三违”现象,对出现的事故坚持“四不放过”原则,及事故原因不查清不放过;事故责任不明确不放过;事故责任者不处理不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过。北区物业处
三、未雨绸缪,突出重点,积极开展安全预防专项活动
各单位以公司检查考核为动力,认真开展了自查自纠活动。—月份,各单位积极预防,扎实工作,通过有效的安全预防工作为生产经营工作的稳定运行保驾护航。
(一)春节期间,矿业处及各物业处提前通知,提醒居民注意消除火灾隐患。还在居民燃放烟花爆竹期间安排专人进行昼夜巡检,将燃放后爆竹的纸屑及时打扫干净,避免可能发生的火灾事故,受到了神东公司主要领导的多次表扬。
(二)年初,各单位及时上报本单位消防设施、设备配备情况,将消防工作切实落在实处:一些消防设施设备不足的场所在最短的时间内配备到位,消防设施不到位、不完好的通过维修、更换真正做到了随时能用;
(三)积极配合两级公司进行春季“三防”试验,避免了电器设备可能因此发生的故障;在供暖结束后将已过期或漏校的安全阀、压力及时送到地方技术监督局进行校验,为今后的供暖工作打下坚实的基础,真正起到了预防为主的作用。
(四)进入夏季以来,随着雨季的临近,各单位又在公司的统一部署下成立或调整了领导小组,办事机构及抢险突击队人员配置,积极准备夏季“三防”物资,在短时间内将“三防”物资准备充足。
(五)积极开展“百日安全无事故”活动,各矿业、物业单位按照公司安排,积极开展“百日安全无事故” 活动,制定了“百日安全无事故活动”的实施办法,奖罚标准,通过各种手段促进安全生产,使员工的“我要安全”意识不断增强。从主管上杜绝、从行动上点滴做起注意安全。
四、安全工作有回报,真正做到人心安
今年—月份,矿业处、乌兰木伦物业处、东胜物业处、北区物业处及大柳塔物业处未发生二类以上机械事故,保证了生产经营任务的圆满完成。
矿业处五月份通过各种形式的检查考核共查出安全问题条,整改条;罚款余元。内部工作基本杜绝了“三违”现象,—月份,个服务部未发生一起安全事故;各服务部还积极配合矿方进行安全知识宣传教育工作,通过黑板报、宣传栏,利用每一个窗口,每一个服务点对矿上职工进行宣传教育,受到了矿方和职工家属的称赞;北区物业处切实加强小区内部治安防范工作,通过加强对小区内业主车辆的管理,增加治安巡逻力量,确保小区居民安居乐业。—月份,保安部查获处理大小案件起。其中大案起,抓获作案人多人;有人送交派出所;追回被盗摩托车辆、自行车辆、汽车标牌块;保安部一个月内两次受到业主赠送锦旗。
建立安全工作制度,加强基础教育,实施规范化运作年初公司调整安全委员会、成立安全监察处后,新成立的北区物业处及时建立安全组织机构和完善健全了相关安全管理制度;矿业处、乌兰木伦物业处、东胜物业处及大柳塔物业处根据各基层单位人员调整和工作变动情况,及时调整充实了安委会和安全办事机构,并根据新的安全形势需要重新修订完善了原有的安全管理制度,以使之更加有效、适用。并把安全责任切实落实到岗位和工作人员,利用各种形式经常对职工进行安全教育,严格按操作规程进行操作,加强自保、互保意识。北区物业处专门成立这一行政负责人为第一责任人,各部门负责人参与的安全工作领导小组;乌兰木伦物业处专门成立了主管安全生产运行的用户服务部,具体负责全处安全生产的监督检查;
二、安全警钟长鸣,加大检查考核力度
变安全工作突击查为经常查安全工作是党和国家的一项重要生产方针。各单位利用各种工作会议对员工进行教育,占靠专题会议研究布置安全工作,使每一位员工、各级管理人员都高度重视安全工作。矿业处对安全工作除每月进行月度考核外,还进行不定期检查和夜间抽查;各基层班组每天进行自查,服务部每周进行检查和不定期巡查。在工作中严禁出现“三违”现象,对出现的事故坚持“四不放过”原则,及事故原因不查清不放过;事故责任不明确不放过;事故责任者不处理不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过。北区物业处
三、未雨绸缪,突出重点
积极开展安全预防专项活动各单位以公司检查考核为动力,认真开展了自查自纠活动。-月份,各单位积极预防,扎实工作,通过有效的安全预防工作为生产经营工作的稳定运行保驾护航。
(一)春节期间,矿业处及各物业处提前通知,提醒居民注意消除火灾隐患。还在居民燃放烟花爆竹期间安排专人进行昼夜巡检,将燃放后爆竹的纸屑及时打扫干净,避免可能发生的火灾事故,受到了神东公司主要领导的多次表扬。
(二)年初,各单位及时上报本单位消防设施、设备配备情况,将消防工作切实落在实处:一些消防设施设备不足的场所在最短的时间内配备到位,消防设施不到位、不完好的通过维修、更换真正做到了随时能用;(三)积极配合两级公司进行春季“三防”试验,避免了电器设备可能因此发生的故障;在供暖结束后将已过期或漏校的安全阀、压力及时送到地方技术监督局进行校验,为今后的供暖工作打下坚实的基础,真正起到了预防为主的作用。
(四)进入夏季以来,随着雨季的临近,各单位又在公司的统一部署下成立或调整了领导小组,办事机构及抢险突击队人员配置,积极准备夏季“三防”物资,在短时间内将“三防”物资准备充足。
(五)积极开展“百日安全无事故”活动,各矿业、物业单位按照公司安排,积极开展“百日安全无事故”活动,制定了“百日安全无事故活动”的实施办法,奖罚标准,通过各种手段促进安全生产,使员工的“我要安全”意识不断增强。从主管上杜绝、从行动上点滴做起注意安全。
四、安全工作有回报,真正做到人心安
今年-月份,矿业处、乌兰木伦物业处、东胜物业处、北区物业处及大柳塔物业处未发生二类以上机械事故,保证了生产经营任务的圆满完成。
矿业处五月份通过各种形式的检查考核共查出安全问题条,整改条;罚款余元。内部工作基本杜绝了“三违”现象,-月份,个服务部未发生一起安全事故;各服务部还积极配合矿方进行安全知识宣传教育工作,通过黑板报、宣传栏,利用每一个窗口,每一个服务点对矿上职工进行宣传教育,受到了矿方和职工家属的称赞;北区物业处切实加强小区内部治安防范工作,通过加强对小区内业主车辆的管理,增加治安巡逻力量,确保小区居民安居乐业。-月份,保安部查获处理大小案件起。其中大案起,抓获作案人多人;有人送交派出所;追回被盗摩托车辆、自行车辆、汽车标牌块;保安部一个月内两次受到业主赠送锦旗。
为了使县政务信息工作有所提高、有所突破、有所建树,我们加强了基础建设和制度建设。一是成立了县人民政府网站。网站开设了20多个栏目,全面系统地介绍了县政府机构设置、职能配置以及社会发展、经济建设和人文环境等多方面信息,是对外宣传的窗口,也是承载信息的平台,更是社会和城区、了解城区,参与和促进城区社会和经济的持续发展的桥梁。二是注重政务信息员队伍建设。政府办下发了重新报送政务信息员的通知和政务信息员登记表,目的是在县政府系统建立和培养一支业务素质过硬有敬业精神的政务信息员队伍。各部门各单位积极行动,安排骨干来从事信息工作,并给信息员提供便利条件,由是形成了一张自上而下信息递送和管理的组织网络。三是出台了《关于进一步加强政务信息工作的意见》,就政务信息工作提出了基本要求、基本内容、工作机构和职责及工作制度,对发挥政务信息上情下达、下情上报的功效,起到了明显的促进作用,逐步通畅了报送信息的渠道,形成了顺畅的信息报送审定机制。四是提升《县政府信息》刊发政务信息的质量,下大力气提高政务信息的时效性、时新性和时宜性,不少政务信息被市政府《政务信息》和省政府《x政信息》刊登和摘发,为各级领导决策提供了有价值的信息依据,同时也增强了城区政府的影响力。
一年来,政府办累计向市政府报送政务信息370篇,约27万字,被采用29篇。从市政府信息办通报情况得知,我县投稿条数、采用条数、总分值和总排名四项指标,在全市11个县区和市直部门和单位当中位居第一,提报信息的质量和内容宽泛度在全市县区中力拔头筹。
(二)严谨细致,办文办会提水平。在公文处理上,坚持从严、从精、及时、实效的原则,严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,从文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节入手,严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关,力求政策清楚、主题突出、观点准确、格式规范、逻辑严谨、准确及时。同时,规范发文行为,精减文件数量,努力做到少行文、行短文、行到文。在会务工作上,严格执行会议审批制度,认真审查会议议题,努力做到少开会、开短会。同时,狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节,力求会议主题明确,中心突出,务求实效。
(三)前瞻调研,多参善谋增能力。
今年,我们始终把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上,正确认识和把握客观形势,以全县工作重点定方向,抓住影响改革、发展、稳定的热点、难点以及领导的关注点,积极主动开展调研。在调研中,强化超前性调研,为领导决策提供依据;强化策略性调研,为领导决策完善思路;强化问题性调研,为领导决策提出建议。今年以来,在政府构建、“两会”筹备、政府工作思路和重点工作的确定等方面积极主动,超前筹划,充分发挥了参谋助手作用。完成了县政府在十三届人大三次会议上的报告起草工作,明确了全县宏伟蓝图和战略目标,提出了紧紧抓住发展这个第一要务,继续实施经济强县、科教兴县、开放富县、依法治县“四大战略”,全力做好发展民营经济、深化企业改革和招商引资“三篇文章”,加快“非公大县”、“三产大县”和“全国社区建设示范县”建设步伐,加强政府行政能力建设,提升中心县服务功能,加快推进社会各项事业,努力构建和谐社会,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步的工作思路和措施。同时,围绕经济建设提坚定不移地推进改革开放和经济结构调整,全力建设非公经济大县,努力发挥第三产业县位优势,不断提高二产整体水平,大力优化经济发展环境,拓展经济发展空间,提高区域经济发展质量,全面提升城区经济水平的政府工作主题,并就产业结构调整、招商引资、城市管理、社区建设、重点项目建设等各方面开展了一系列调研活动,为政府工作争取了主动。
3、加强地面企业安全生产。今年我县地面企业安全生产继续以危险化学品、人员密集场所、建筑、特种设备监管为重点,组织开展了春季、“五一”、“十一”、秋季安全生产联合执法大检查等活动,加大安全检查和隐患查处力度,有效地消除了事故隐患。共检查各类企业140次,查处各类隐患94条,整改率达到了94。我县就学校安全召开专题会议,强调加强学校日常安全管理,强化了对师生的安全宣传教育,各学校都建立健全了安全管理机构,建立完善了相关的安全管理制度和事故应急救援预案,同时加强日常安全检查力度,及时消除了不安全隐患,确保了学校安全无事故。
4、加强消防安全工作。我县积极开展防火监督和专项治理整顿,大力强化基层各项工作,认真推行消防工作的规范化建设和社会化进程,确保在“三节两会”、“五一黄金周”、“*旅游节”、“国庆黄金周”等消防安全,有效的预防和减少了火灾事故的发生。今年共出动人员400多次,检查单位177家,下发限期整改通知书306份,发现隐患720多条,当场整改隐患406条,已整改隐患284条,处罚有关单位20家,保护国家和个人生命财产约100多万元,有效地降低了火灾隐患的数量。
5、加强区域环境质量。我县采取有效措施,完成了辖区83家100台锅炉、茶炉污染严重的餐饮、洗浴等营业性场所治理工作;完成辖区所有企业、煤矿、煤站的粉尘污染治理工作,对全县重点企业、煤站、煤台进行防尘治理,取缔县区内污染严重的露天煤场,我县的大气环境质量明显提高。加大对辖区内360家燃煤炉灶拆除力度,抓好创建绿色社区、绿色学校活动,推动全县环保进社区工作,5个示范绿色社区建设已见成效,3所绿色学校效果明显。
此外,人事、审计、统计、物价、人武、人防、老龄、档案、地矿等项工作都取得了新的成绩,一些部门获得了省级或市级荣誉。
一、全面落实安全生产责任制,加强安全生产制度化管理
年初以来,我们在坚决贯彻国务院、国家电网公司和省公司的各项安全生产规定,坚持“安全第一、预防为主”的工作方针的基础上,从讲政治的高度来抓好安全生产工作,层层落实安全生产责任制,不断建立、健全各项安全生产规章制度。具体做法有以下五点:
⒈建立、健全“三级”安全网。为确保我局安全生产工作的正常进行,便于安全管理和完善安全监察工作,我们针对生产人员变动的实际,适时对我局安全生产委员会成员及安全网成员进行了调整,重新完善了以局、车间、班组为主框架的三级安全机构,做到了层层落实安全责任,层层履行监督职责。
⒉逐级签订安全责任状。年初,我局召开的第一个会议就是安全工作会议。会上明确了今年的安全生产奋斗目标,下达了各项安全生产指标,对去年安全生产责任状完成情况进行了兑现。同时,局长同各战线分管副局长,各副局长与各基层单位安全生产第一责任人签定了本年度安全生产责任状,各基层单位安全生产第一责任人又与本单位班组及个人签定了安全生产责任状,做到了层层落实安全责任,将安全生产责任落实到了每个生产人员身上。
⒊认真履行全局各级人员安全生产责任制。从局长、党委书记到班组成员,全局上下,所有工作岗位的人员都能严格履行自己的安全职责。在建立与完善各项安全生产管理制度的基础之上重点加强安全规程、规定、制度的贯彻执行。
⒋组织修订电业局《安全生产管理制度汇编》。由总工程师牵头,组织生产管理人员召开修订《安全生产管理制度汇编》初步意见讨论会,经过周密考虑,认真商讨,确定了修编“汇编”思路和要领,制定了新“汇编”的具体章节。此次修编又增加了不少新内容,使新“汇编”更细致、严密、可操作性强。月中旬,我们抽调基层单位技术骨干和专业人员一起,按照讨论的意见分类编写,目前已编写完毕。
⒌编制完成《电业局重特大事故预防与应急处理预案》。《预案》共包括九项内容:电网大面积停电事故预防与应急处理预案;电网电力设备大面积受损的预防与应急处理预案;电网重要变电所全停事故处理预案;重要用户停电的预防与应急处理预案;电业局重大人员伤亡事故预防与应急处理预案;原创:×电业局防汛应急处理预案;电业局抗震救灾应急处理预案;电业局突发事件与火灾应急处理预案;电网大面积停电事故预防与应急处理预案,现已装订成册发至各单位。
二、统一思想,扩大认识,为安全生产工作提供有效的组织保证。
我们将安全生产工作列为全局工作的重中之重,局主要领导逢会必讲安全生产,并亲自深入基层部署和检查安全工作,重敲安全警钟,确保安全生产,实实在在地把安全意识根植到了每个职工的思想深处。这里我们重点抓了六方面的工作:
一是重视抓好春检前的准备工作。春、秋检工作是全年安全工作最重要的一项。为安全优质高效的完成今年的春检预试任务,我们为此做了大量卓有成效的工作。从今年月份起我们就着手研究和制定春检预试计划和方案,月份又分别召开了送、变、配及技术监督四个专业的专业会议;组织了春检预试动员及交通安全教育大会。早在月份,局长就亲自深入送电保线站、各一次变电所和供电局等基层单位对春检准备情况进行督促和检查。在我局成本费用紧张、检修操作用车量大的情况下,提前解决了基层单位的生产用车问题。在春检工作量大、任务重、作业频繁等情况下,变电等单位做好了在作业现场搭锅做饭的准备。这些努力,都为春检工作的正常进行提供了可靠的组织保证。
二是重视抓好培训工作。为使每名职工都在培训中收到良好效果,提高综合素质。去年“冬训”期间我们安排了形式多样的新规程学、教活动,局领导和专业管理人员分三组到基层检查培训情况,并将总体情况和各单位的典型作法向全局做了通报。为配合《国家电网公司安全生产规程规定》的颁发,我们举办了《规程规定》学习班,通过与修订前“五大规程”的对比讲解,使接受教育的同志迅速对新规程、规定有了深入地了解和掌握。同时,我们组织了以国家电网公司新颁《规程规定》为主要内容,生产人员和“三权”人员参加的安全考试。试前,为了使冬季培训收到实效,保证全体作业人员都能按职责分工,顺利通过冬训考试,安监部依照××××年冬季培训大纲,对冬训考试进行系统地组织和安排。将考试范围和具体要求,以文函形式发至各单位,将抽考和必考范围扩大,首次将局生技部、安监部专业人员纳入安规考试范畴。并且做到了“公平、公正、公开”。通过考试,有名职工考试没有达到及格线,分别给予了经济处罚,后经补考全部合格。与此同时,我们还连续三年组织开展了基层车管人员的技术培训工作,今年已经完成了对名驾驶员的安规和技术常识考试。避免了个别单位“冬训”工作的走过场,使得今年“冬训”效果十分明显。月初,在局《二四年全员培训计划》基础上,我们制定并下发了《二四年新增培训计划》,补办了各种安全知识、专业技术、操作规程培训班个,及时组织全局干部职工深入学习了《中华人民共和国道路交通安全法》。目前我们正在进行变电运行技术竞赛、配电检修技术竞赛和高压技术竞赛的筹备和选拔工作
三是重视开展“安全警示教育”活动。结合春检工作,我局指定一名专职副总主抓,由工、团组织配合,连续三年在全供电区开展了“安全警示教育”活动。今年又把新投运变电所和新入局人员作为重点,以图版展览、播放录像和宣传员讲解等形式来宣传国家电网公司新修编的规程,讲解系统内发生的典型事故案例,宣扬局内发现重大设备隐患和缺陷的好人好事,激励职工树立“安全生产无小事”思想,提高了全局干部职工对安全生产重要性的认识,从而建立起了安全生产教育的长效机制。
四是重视上级文件和会议精神的贯彻与落实。及时传达省公司、市安全生产电视电话会议精神,能够做到当日收听当日整理,次日上传下发,确保了基层单位学习的时效性;及时转发上级有关安全生产通知、事故通报、事故快报,对照我局实际,下发了相关规定,确保不发生类似事故。并将贯彻落实情况在生产调度会上进行通报。由局领导带队的综合推进组定期深入基层推进安全生产工作落实情况。为了吸取电业局一次变“”带地刀合刀闸造成全停事故的教训,我局于×月×日省公司通报下发的当天就组成三个宣贯检查组,分别到、、所辖供电区进行事故案例讲解,并结合局春检工作实际问题进行认真分析,并提出今后安全生产要求。张文学局长在全局吸取牡北变事故教训安全警示教育大会上做了重要讲话并亲自部署贯彻落实。
五是重视安全生产存在问题的整改落实。我局领导班子对安全问题特别重视,亲自过问整改情况,发现一件,解决一件。针对省公司安全检查组对我局查出的问题,我们及时组织严格讨论制定整改措施并已函形式下发,要求各单位对照整改,列入整改计划项,目前已解决项,保证贯彻落实不走过场。今年我们又筹集资金,对全局的安全工器具进行了补充更换。我局党政主要领导只要有时间就到春检现场,深入基层监督指导安全工作,职工执行安规的自觉性和安全意识得到极大提高。春检工作中,局副总以上领导已有多人次深入现场,专业管理人员始终坚守在现场,有利地保证了作业安全。
六是重视开展反违章及预控工作。为深化反习惯性违章活动的开展,今年~月份,我局积极开展了“五查”和反违章活动,对设备进行拉网式安全大检查,通过此次活动,全局共查出问题项,逐一进行了解决并要求限期进行整改;在开展“三无”活动期间,按照“个人保班组、班组保车间、车间保全局”的目标,由安监部、生产部和党群部门组成了反习惯性违章纠察队,随时深入各施工现场进行明察暗访,通过上半年安监部例行安全检查,发现违章行为两起,已做全局通报处理,确保了安全生产工作的有序进行;同时,我们还有针对性地开展了“安全管理贡献杯”和“四无竞赛”等以安全生产为载体的活动。六月份,全局积极响应省公司的号召,开展了“以人为本,安全第一”为主题的安全生产月活动,不断激发职工维护安全工作的自觉性,为无违章企业目标的实现提供了保证。
三、从严整治,强化安全生产标准化管理
为实现省公司厂网分开后的第二个安全年目标,我局今年进一步细化了安全管理考核标准,促进了各项重点工作的开展。主要总结为以下六点:
⒈突出了检修重点。提高检修质量是设备安全的关键所在。我们坚决贯彻“应修必修、修必修好”的原则,严格执行质量检修追究制度,全面推行作业现场的标准化操作。今年,我们结合春检对薄绝缘变压器进行了重点监测。把科技成果应用到检修工作中,运用超声波探伤技术,加强了对电厂配套工程和一次变相关设备(管母线支持绝缘子)的监测工作,有效防止了由于瓷瓶断裂而引起管母线落地的事故。
⒉狠抓了措施落实。强化“两票”的管理,要求“两票”执行前,各级管理人员认真必须审核把关。倒闸操作时,严格执行“四把关”、“四对照”并加强监护。对变电防误闭锁装置进行全面检查、消缺和调试,加强了万用钥匙管理。我局还继续落实送电线路防鸟害措施,调配人员,完善防鸟装置,及时拆除鸟巢。截止月底,送电共计拆除鸟巢基、个。截至目前,年内尚无鸟害跳闸发生,巩固了防鸟害工作成果。我们还对电力设备抗洪防汛能力进行了全面检查,以确保电网设备安全渡汛。为避免和减少电力设施外力破坏案件的发生,我们一方面继续加大对易发案地段的护线宣传,一方面对输配电线路采取涂莹光粉、拉线警示棒、悬挂警告牌等措施进行设防。我们还与当地公安机关密切配合,联合开展了为期半年的整治电力治安秩序专项行动,对佳市及汤原等地的家废品收购站收购电力器材情况进行了有针对性调查,控制了销赃渠道,力争发案一起,侦破一起。另外,我们又编制了“盗窃破坏电力设施、外力破坏案件、违章建筑情况、输配电导线下渔池检查、防盗螺母安装使用情况和输配电导线附近采石场检查等种登记簿下发到基层各单位,进一步规范了基层单位保护电力设施安全的基础工作。×月×日在全局范围内开展了整治电力治安秩序专项行动宣传日活动。通过此次活动,大力宣传《电力法》、《电力设施保护条例》,努力营造电力设施保护和用电的外部环境,提高人民群众依法保护电力设施和遵守用电规则的自觉性。
⒊强化了到位管理。思想到位、责任到位是各项工作任务得以贯彻落实的前提保证。我们把安全生产工作的重心放在生产一线、放在基层班组,特别强化了各级人员的到位责任管理。对于各级领导,要求没有特殊情况,原则上不许请假,严格执行各级到位标准。对于专业部门,严格按照《×电业局设备检修组织、安全技术措施》,采取书面和网上相结合的方法逐级审批。调度部门坚持以“五个到位”,实现“严把三关”,操作预令提前小时下达到现场,一级保一级、层层把关。对于管理人员,严格执行操作监护到位规定,对重要的倒闸操作和带电部位实行死看死守,要求各级管理人员严格执行到位标准,坚持到一线掌握实情,到一线落实措施,到一线解决问题,并采取设立青年安全监督岗、发挥违章纠察队作用等多种形式,加大反习惯性违章的考核力度,及时制止危及安全的作业,杜绝了人身事故和各类误操作事故的发生。局各级工会组织还在春检期间开展了现场“送温暖”活动。
⒋消除了重大隐患。我们坚持用一流的管理,维护老旧设备的运行。今年我局根据气候变化情况,加强了设备特巡,相继消除了两起重大设备隐患。一是×月×日,由于大风天气,造成变主变、千伏侧旁路刀闸横梁相瓷瓶折断,值班人员及时发现,所领导现场判断准确处理及时,避免了瓷瓶断裂后可能引起相间短路导致的主变全停事故发生。二是×月×日也是大风天气,值班员在巡视中发现千伏Ⅰ母线相第四串北侧支柱绝缘子在风力作用下向东侧相管母线方向摆动倾斜,与竖直方向约成~度角,经局领导现场指挥,检修人员检查发现,绝缘子基础螺栓三处松动、一处断裂,经过近小时的处理,避免了千伏Ⅰ段管母线相短路和相接地器对相母线接地短路事故的发生。
⒌完善了安全工器具的全过程监督管理。安全工器具是作业人员人身安全的重要保障,对此局领导给予高度重视,在我局资金比较紧张情况下,今年又筹措资金增补了近电报警器,做到随增随补、随坏随修。我们新购置四个模拟人,分放到各地区供培训时使用。及时补充了短路线米。还对验电器、警告牌、安全遮拦、拉线护套等安全工器具进行了增补。对安全工器具按《电力安全工器具预防性试验规程》进行了全面试验,及时报废不合格安全工器具,保证了春检使用的安全工器具合格、完好。
⒍注重了优质服务。安全生产直接影响到社会效益、企业效益和社会稳定。因此我们充分利用春、秋检预试的有利时机,综合安排停电作业,周密安排调度运行方式,不随意变更检修计划和延长停送电时间,有计划地开展设备状态检修。特别强调各供电单位要做好重要客户、重大政治活动和重大节日期间的保电工作,努力提高供电可靠性,为社会提供优质服务。对基层单位,我们变监督检查为指导服务。在现场,与职工探索安全生产存在的问题,提倡人性化教育,与一线职工拉近距离,提高了安全教育的效果;同时对基层单位提出的困难竭尽全力给予解决,有的单位提出现使用地线老化、遮拦网不够用等情况,我们马上筹措资金,及时购买送到现场。
三、全面规范,提高了农电、多经、基建系统安全管理水平
我局本着“大安全”的管理理念,对农电、多经等系统的安全管理提出了趋向主业的规范化管理要求。今年春检期间,农电系统强化了对农电工的安全教育和培训,进一步完善了安全管理机制,积极组织了农村电系统的设备大检查,派专人在作业现场协调、监护。按局要求多经系统逐级落实安全责任制,将安全生产目标分解到基层单位和落实到相关责任人,坚决执行安全生产的一票否决。开展了以防止人身事故为重点的“五查”活动和春季安全大检查。通过活动开展,对查出的项隐患问题,制定了整改措施,促进了安全管理水平的提高。多经各单位还积极参加全局各项安全警示教育活动,变被动为主动,使公司职工安全思想认识得到进一步提高。在基建系统施工作业中,严格实行安全教育和安规考试合格上岗制度,严格执行各级人员到位监察,对编制的施工措施,逐项进行现场调查核实,经主管领导、生产及安保部门审核批准后方可施工,确保了基建系统施工作业安全。
四、超前预防,巩固了交通、消防和治安防范工作成果
⒈在车辆交通安全管理上。今年我局把工作重点放在车辆交通安全基础工作、车管人员和驾驶员素质以及车辆技术管理水平的提高上,将细化的项工作进行了责任分解,并加大对基层单位车辆交通安全的抽查监督力度,针对共性问题和不足下发整改通知并制定具体措施。为落实好×月×日省公司转发的《省政府关于加强预防道路交通事故工作的紧急通知》精神,我局制定了加强驾驶员安全行车教育和狠抓习惯性违章的条具体措施,并结合春检用车量大、路况复杂的特点,制定了今年春检期间车辆交通安全措施,确保这一期间的车辆交通安全不出问题。
⒉在防火和治安防范管理上,我局严格执行“预防为主,防消结合”的消防工作方针,重新修订完善了《局安全防火工作考核细则》和局《微波楼防火制度、灭火疏散预案》,调整充实了防火组织机构,对局属各单位进行了安全防火检查,对项隐患下发了整改通知书,并对火灾自动报警设备也做了季度检查测试。在下发春防工作方案的同时,我们还通过开展消防知识考试,组织职工观看《火场逃生与自救教育片》,聘请消防支队的工程师培训等形式多样的活动,不断增强职工的防火意识,提高其对火灾的应急处置能力。我局已制定了消防演习预案,决定于月末开展消防疏散演习。
我局的治安防范工作从完善人防、物防、技防“三位一体”的体系建设入手,重点抓《×电业局内部治安防范考核细则》的落实,财务取送款实行专人专车押送。对易燃易爆品采取集中保管,重新核发了爆破员的资格证书及易燃易爆品保管使用、运输证,从安全管理上进一步落实岗位责任制。
五、上半年安全工作存在的不足
⒈职工安全意识还需进一步提高,习惯性违章行为还有发生。下班年的工作重点还要放在反违章工作上,做到常抓不懈。
⒉设备陈旧老化,事故异常时有发生,对安全生产构成威胁,今年上半年就发生多起缺陷、异常,要不断加大设备改造力度,强化安全管理来保证安全生产。
⒊虽然我们对安全教育、培训非常重视并采取了灵活多样的办法,加大了检查力度,但仍有流于形式,收效甚微的现象。
第二部分下半年安全生产工作思路
上半年工作即将结束,在各级领导的高度重视下,全局安全生产形势在相对稳定的环境中得以持续发展,但是我们也清醒地认识到,安全生产工作犹如逆水行舟,不进则退,因此我们必须通过不断强化安全监察工作,保持稳定的安全局面,为完成全年各项安全目标而努力工作。拟定如下重点工作:
⒈完善与健全各项规章制度。继续对我局现行安全生产管理制度进行修改补充,指导各基层单位根据实际搞好制度建设;
⒉按照省公司《接地线提示板使用管理规定》要求,在变电单位使用接地线提示板(由安监部统一制作下发);
⒊严格按照“安全性评价管理系统”,作好本年度安全性评价工作,争取省公司验收一次通过;
⒋按计划开展好“安全活动月”的检查工作;
⒌开展对各单位的三票检查工作;要严格执行“两票三制”,工作票签发人及操作票审核人必须担负起安全责任,不得走过场,签官僚字;
⒍春检进入尾声,加强对春检工作的监督检查,保证思想不松懈;坚持作业、操作到位和监护制度,严把现场安全关,完成春检“四无”竞赛的评比工作;
⒎对小型零散作业(含大小修和技改),原创:从措施审批到现场检查,同大型作业一样对待;配电作业(施工)严格执行停送电联系制度及作业的到位监护制度,尤其对箱式变电站的日常维护与维护要严格执行各项规程规定及作业标准化,同时加强对职工的培训;
⒏以“三无”活动开展情况为检查依据,完成全年评比、检查工作;
、加强对变电运行、供电急修值班纪律检查,严肃查处违章现象;
、加强对上级公司安全生产电视电话会议的学习、贯彻,并按文件要求开展考核工作;
⒈按时完成本年度“两措”计划,作好下年度“两措”计划提报、汇总和现场核定工作;
⒉搞好设备秋检工作,重点是现场安全措施的落实,;严格执行操作监护到位规定和到位人员工作标准,要求各级到位人员明确职责,认真履行职责,做到思想到位,责任到位;
⒊对省公司检查组查出问题进行对照整改内容进行检查验收;
⒋严格执行微机开票的运行管理制度,加强对防误装置和万能钥匙的管理;
一、全面落实安全生产责任制,加强安全生产制度化管理
年初以来,我们在坚决贯彻国务院、国家电网公司和省公司的各项安全生产规定,坚持“安全第一、预防为主”的工作方针的基础上,从讲政治的高度来抓好安全生产工作,层层落实安全生产责任制,不断建立、健全各项安全生产规章制度。具体做法有以下五点:
⒈建立、健全“三级”安全网。为确保我局安全生产工作的正常进行,便于安全管理和完善安全监察工作,我们针对生产人员变动的实际,适时对我局安全生产委员会成员及安全网成员进行了调整,重新完善了以局、车间、班组为主框架的三级安全机构,做到了层层落实安全责任,层层履行监督职责。
⒉逐级签订安全责任状。年初,我局召开的第一个会议就是安全工作会议。会上明确了今年的安全生产奋斗目标,下达了各项安全生产指标,对去年安全生产责任状完成情况进行了兑现。同时,局长同各战线分管副局长,各副局长与各基层单位安全生产第一责任人签定了本年度安全生产责任状,各基层单位安全生产第一责任人又与本单位班组及个人签定了安全生产责任状,做到了层层落实安全责任,将安全生产责任落实到了每个生产人员身上。
⒊认真履行全局各级人员安全生产责任制。从局长、党委书记到班组成员,全局上下,所有工作岗位的人员都能严格履行自己的安全职责。在建立与完善各项安全生产管理制度的基础之上重点加强安全规程、规定、制度的贯彻执行。
⒋组织修订电业局《安全生产管理制度汇编》。由总工程师牵头,组织生产管理人员召开修订《安全生产管理制度汇编》初步意见讨论会,经过周密考虑,认真商讨,确定了修编“汇编”思路和要领,制定了新“汇编”的具体章节。此次修编又增加了不少新内容,使新“汇编”更细致、严密、可操作性强。月中旬,我们抽调基层单位技术骨干和专业人员一起,按照讨论的意见分类编写,目前已编写完毕。
⒌编制完成《电业局重特大事故预防与应急处理预案》。《预案》共包括九项内容:电网大面积停电事故预防与应急处理预案;电网电力设备大面积受损的预防与应急处理预案;电网重要变电所全停事故处理预案;重要用户停电的预防与应急处理预案;电业局重大人员伤亡事故预防与应急处理预案;原创:×电业局防汛应急处理预案;电业局抗震救灾应急处理预案;电业局突发事件与火灾应急处理预案;电网大面积停电事故预防与应急处理预案,现已装订成册发至各单位。
二、统一思想,扩大认识,为安全生产工作提供有效的组织保证。
我们将安全生产工作列为全局工作的重中之重,局主要领导逢会必讲安全生产,并亲自深入基层部署和检查安全工作,重敲安全警钟,确保安全生产,实实在在地把安全意识根植到了每个职工的思想深处。这里我们重点抓了六方面的工作:
一是重视抓好春检前的准备工作。春、秋检工作是全年安全工作最重要的一项。为安全优质高效的完成今年的春检预试任务,我们为此做了大量卓有成效的工作。从今年月份起我们就着手研究和制定春检预试计划和方案,月份又分别召开了送、变、配及技术监督四个专业的专业会议;组织了春检预试动员及交通安全教育大会。早在月份,局长就亲自深入送电保线站、各一次变电所和供电局等基层单位对春检准备情况进行督促和检查。在我局成本费用紧张、检修操作用车量大的情况下,提前解决了基层单位的生产用车问题。在春检工作量大、任务重、作业频繁等情况下,变电等单位做好了在作业现场搭锅做饭的准备。这些努力,都为春检工作的正常进行提供了可靠的组织保证。
二是重视抓好培训工作。为使每名职工都在培训中收到良好效果,提高综合素质。去年“冬训”期间我们安排了形式多样的新规程学、教活动,局领导和专业管理人员分三组到基层检查培训情况,并将总体情况和各单位的典型作法向全局做了通报。为配合《国家电网公司安全生产规程规定》的颁发,我们举办了《规程规定》学习班,通过与修订前“五大规程”的对比讲解,使接受教育的同志迅速对新规程、规定有了深入地了解和掌握。同时,我们组织了以国家电网公司新颁《规程规定》为主要内容,生产人员和“三权”人员参加的安全考试。试前,为了使冬季培训收到实效,保证全体作业人员都能按职责分工,顺利通过冬训考试,安监部依照××××年冬季培训大纲,对冬训考试进行系统地组织和安排。将考试范围和具体要求,以文函形式发至各单位,将抽考和必考范围扩大,首次将局生技部、安监部专业人员纳入安规考试范畴。并且做到了“公平、公正、公开”。通过考试,有名职工考试没有达到及格线,分别给予了经济处罚,后经补考全部合格。与此同时,我们还连续三年组织开展了基层车管人员的技术培训工作,今年已经完成了对名驾驶员的安规和技术常识考试。避免了个别单位“冬训”工作的走过场,使得今年“冬训”效果十分明显。月初,在局《二四年全员培训计划》基础上,我们制定并下发了《二四年新增培训计划》,补办了各种安全知识、专业技术、操作规程培训班个,及时组织全局干部职工深入学习了《中华人民共和国道路交通安全法》。目前我们正在进行变电运行技术竞赛、配电检修技术竞赛和高压技术竞赛的筹备和选拔工作
三是重视开展“安全警示教育”活动。结合春检工作,我局指定一名专职副总主抓,由工、团组织配合,连续三年在全供电区开展了“安全警示教育”活动。今年又把新投运变电所和新入局人员作为重点,以图版展览、播放录像和宣传员讲解等形式来宣传国家电网公司新修编的规程,讲解系统内发生的典型事故案例,宣扬局内发现重大设备隐患和缺陷的好人好事,激励职工树立“安全生产无小事”思想,提高了全局干部职工对安全生产重要性的认识,从而建立起了安全生产教育的长效机制。
四是重视上级文件和会议精神的贯彻与落实。及时传达省公司、市安全生产电视电话会议精神,能够做到当日收听当日整理,次日上传下发,确保了基层单位学习的时效性;及时转发上级有关安全生产通知、事故通报、事故快报,对照我局实际,下发了相关规定,确保不发生类似事故。并将贯彻落实情况在生产调度会上进行通报。由局领导带队的综合推进组定期深入基层推进安全生产工作落实情况。为了吸取电业局一次变“”带地刀合刀闸造成全停事故的教训,我局于×月×日省公司通报下发的当天就组成三个宣贯检查组,分别到、、所辖供电区进行事故案例讲解,并结合局春检工作实际问题进行认真分析,并提出今后安全生产要求。张文学局长在全局吸取牡北变事故教训安全警示教育大会上做了重要讲话并亲自部署贯彻落实。
五是重视安全生产存在问题的整改落实。我局领导班子对安全问题特别重视,亲自过问整改情况,发现一件,解决一件。针对省公司安全检查组对我局查出的问题,我们及时组织严格讨论制定整改措施并已函形式下发,要求各单位对照整改,列入整改计划项,目前已解决项,保证贯彻落实不走过场。今年我们又筹集资金,对全局的安全工器具进行了补充更换。我局党政主要领导只要有时间就到春检现场,深入基层监督指导安全工作,职工执行安规的自觉性和安全意识得到极大提高。春检工作中,局副总以上领导已有多人次深入现场,专业管理人员始终坚守在现场,有利地保证了作业安全。
六是重视开展反违章及预控工作。为深化反习惯性违章活动的开展,今年~月份,我局积极开展了“五查”和反违章活动,对设备进行拉网式安全大检查,通过此次活动,全局共查出问题项,逐一进行了解决并要求限期进行整改;在开展“三无”活动期间,按照“个人保班组、班组保车间、车间保全局”的目标,由安监部、生产部和党群部门组成了反习惯性违章纠察队,随时深入各施工现场进行明察暗访,通过上半年安监部例行安全检查,发现违章行为两起,已做全局通报处理,确保了安全生产工作的有序进行;同时,我们还有针对性地开展了“安全管理贡献杯”和“四无竞赛”等以安全生产为载体的活动。六月份,全局积极响应省公司的号召,开展了“以人为本,安全第一”为主题的安全生产月活动,不断激发职工维护安全工作的自觉性,为无违章企业目标的实现提供了保证。
三、从严整治,强化安全生产标准化管理
为实现省公司厂网分开后的第二个安全年目标,我局今年进一步细化了安全管理考核标准,促进了各项重点工作的开展。主要总结为以下六点:
⒈突出了检修重点。提高检修质量是设备安全的关键所在。我们坚决贯彻“应修必修、修必修好”的原则,严格执行质量检修追究制度,全面推行作业现场的标准化操作。今年,我们结合春检对薄绝缘变压器进行了重点监测。把科技成果应用到检修工作中,运用超声波探伤技术,加强了对电厂配套工程和一次变相关设备(管母线支持绝缘子)的监测工作,有效防止了由于瓷瓶断裂而引起管母线落地的事故。
⒉狠抓了措施落实。强化“两票”的管理,要求“两票”执行前,各级管理人员认真必须审核把关。倒闸操作时,严格执行“四把关”、“四对照”并加强监护。对变电防误闭锁装置进行全面检查、消缺和调试,加强了万用钥匙管理。我局还继续落实送电线路防鸟害措施,调配人员,完善防鸟装置,及时拆除鸟巢。截止月底,送电共计拆除鸟巢基、个。截至目前,年内尚无鸟害跳闸发生,巩固了防鸟害工作成果。我们还对电力设备抗洪防汛能力进行了全面检查,以确保电网设备安全渡汛。为避免和减少电力设施外力破坏案件的发生,我们一方面继续加大对易发案地段的护线宣传,一方面对输配电线路采取涂莹光粉、拉线警示棒、悬挂警告牌等措施进行设防。我们还与当地公安机关密切配合,联合开展了为期半年的整治电力治安秩序专项行动,对佳市及汤原等地的家废品收购站收购电力器材情况进行了有针对性调查,控制了销赃渠道,力争发案一起,侦破一起。另外,我们又编制了“盗窃破坏电力设施、外力破坏案件、违章建筑情况、输配电导线下渔池检查、防盗螺母安装使用情况和输配电导线附近采石场检查等种登记簿下发到基层各单位,进一步规范了基层单位保护电力设施安全的基础工作。×月×日在全局范围内开展了整治电力治安秩序专项行动宣传日活动。通过此次活动,大力宣传《电力法》、《电力设施保护条例》,努力营造电力设施保护和用电的外部环境,提高人民群众依法保护电力设施和遵守用电规则的自觉性。
⒊强化了到位管理。思想到位、责任到位是各项工作任务得以贯彻落实的前提保证。我们把安全生产工作的重心放在生产一线、放在基层班组,特别强化了各级人员的到位责任管理。对于各级领导,要求没有特殊情况,原则上不许请假,严格执行各级到位标准。对于专业部门,严格按照《×电业局设备检修组织、安全技术措施》,采取书面和网上相结合的方法逐级审批。调度部门坚持以“五个到位”,实现“严把三关”,操作预令提前小时下达到现场,一级保一级、层层把关。对于管理人员,严格执行操作监护到位规定,对重要的倒闸操作和带电部位实行死看死守,要求各级管理人员严格执行到位标准,坚持到一线掌握实情,到一线落实措施,到一线解决问题,并采取设立青年安全监督岗、发挥违章纠察队作用等多种形式,加大反习惯性违章的考核力度,及时制止危及安全的作业,杜绝了人身事故和各类误操作事故的发生。局各级工会组织还在春检期间开展了现场“送温暖”活动。
⒋消除了重大隐患。我们坚持用一流的管理,维护老旧设备的运行。今年我局根据气候变化情况,加强了设备特巡,相继消除了两起重大设备隐患。一是×月×日,由于大风天气,造成变主变、千伏侧旁路刀闸横梁相瓷瓶折断,值班人员及时发现,所领导现场判断准确处理及时,避免了瓷瓶断裂后可能引起相间短路导致的主变全停事故发生。二是×月×日也是大风天气,值班员在巡视中发现千伏Ⅰ母线相第四串北侧支柱绝缘子在风力作用下向东侧相管母线方向摆动倾斜,与竖直方向约成~度角,经局领导现场指挥,检修人员检查发现,绝缘子基础螺栓三处松动、一处断裂,经过近小时的处理,避免了千伏Ⅰ段管母线相短路和相接地器对相母线接地短路事故的发生。
⒌完善了安全工器具的全过程监督管理。安全工器具是作业人员人身安全的重要保障,对此局领导给予高度重视,在我局资金比较紧张情况下,今年又筹措资金增补了近电报警器,做到随增随补、随坏随修。我们新购置四个模拟人,分放到各地区供培训时使用。及时补充了短路线米。还对验电器、警告牌、安全遮拦、拉线护套等安全工器具进行了增补。对安全工器具按《电力安全工器具预防性试验规程》进行了全面试验,及时报废不合格安全工器具,保证了春检使用的安全工器具合格、完好。
⒍注重了优质服务。安全生产直接影响到社会效益、企业效益和社会稳定。因此我们充分利用春、秋检预试的有利时机,综合安排停电作业,周密安排调度运行方式,不随意变更检修计划和延长停送电时间,有计划地开展设备状态检修。特别强调各供电单位要做好重要客户、重大政治活动和重大节日期间的保电工作,努力提高供电可靠性,为社会提供优质服务。对基层单位,我们变监督检查为指导服务。在现场,与职工探索安全生产存在的问题,提倡人性化教育,与一线职工拉近距离,提高了安全教育的效果;同时对基层单位提出的困难竭尽全力给予解决,有的单位提出现使用地线老化、遮拦网不够用等情况,我们马上筹措资金,及时购买送到现场。
三、全面规范,提高了农电、多经、基建系统安全管理水平
我局本着“大安全”的管理理念,对农电、多经等系统的安全管理提出了趋向主业的规范化管理要求。今年春检期间,农电系统强化了对农电工的安全教育和培训,进一步完善了安全管理机制,积极组织了农村电系统的设备大检查,派专人在作业现场协调、监护。按局要求多经系统逐级落实安全责任制,将安全生产目标分解到基层单位和落实到相关责任人,坚决执行安全生产的一票否决。开展了以防止人身事故为重点的“五查”活动和春季安全大检查。通过活动开展,对查出的项隐患问题,制定了整改措施,促进了安全管理水平的提高。多经各单位还积极参加全局各项安全警示教育活动,变被动为主动,使公司职工安全思想认识得到进一步提高。在基建系统施工作业中,严格实行安全教育和安规考试合格上岗制度,严格执行各级人员到位监察,对编制的施工措施,逐项进行现场调查核实,经主管领导、生产及安保部门审核批准后方可施工,确保了基建系统施工作业安全。
四、超前预防,巩固了交通、消防和治安防范工作成果
⒈在车辆交通安全管理上。今年我局把工作重点放在车辆交通安全基础工作、车管人员和驾驶员素质以及车辆技术管理水平的提高上,将细化的项工作进行了责任分解,并加大对基层单位车辆交通安全的抽查监督力度,针对共性问题和不足下发整改通知并制定具体措施。为落实好×月×日省公司转发的《省政府关于加强预防道路交通事故工作的紧急通知》精神,我局制定了加强驾驶员安全行车教育和狠抓习惯性违章的条具体措施,并结合春检用车量大、路况复杂的特点,制定了今年春检期间车辆交通安全措施,确保这一期间的车辆交通安全不出问题。
⒉在防火和治安防范管理上,我局严格执行“预防为主,防消结合”的消防工作方针,重新修订完善了《局安全防火工作考核细则》和局《微波楼防火制度、灭火疏散预案》,调整充实了防火组织机构,对局属各单位进行了安全防火检查,对项隐患下发了整改通知书,并对火灾自动报警设备也做了季度检查测试。在下发春防工作方案的同时,我们还通过开展消防知识考试,组织职工观看《火场逃生与自救教育片》,聘请消防支队的工程师培训等形式多样的活动,不断增强职工的防火意识,提高其对火灾的应急处置能力。我局已制定了消防演习预案,决定于月末开展消防疏散演习。
我局的治安防范工作从完善人防、物防、技防“三位一体”的体系建设入手,重点抓《×电业局内部治安防范考核细则》的落实,财务取送款实行专人专车押送。对易燃易爆品采取集中保管,重新核发了爆破员的资格证书及易燃易爆品保管使用、运输证,从安全管理上进一步落实岗位责任制。
五、上半年安全工作存在的不足
⒈职工安全意识还需进一步提高,习惯性违章行为还有发生。下班年的工作重点还要放在反违章工作上,做到常抓不懈。
⒉设备陈旧老化,事故异常时有发生,对安全生产构成威胁,今年上半年就发生多起缺陷、异常,要不断加大设备改造力度,强化安全管理来保证安全生产。
⒊虽然我们对安全教育、培训非常重视并采取了灵活多样的办法,加大了检查力度,但仍有流于形式,收效甚微的现象。
第二部分下半年安全生产工作思路
上半年工作即将结束,在各级领导的高度重视下,全局安全生产形势在相对稳定的环境中得以持续发展,但是我们也清醒地认识到,安全生产工作犹如逆水行舟,不进则退,因此我们必须通过不断强化安全监察工作,保持稳定的安全局面,为完成全年各项安全目标而努力工作。拟定如下重点工作:
⒈完善与健全各项规章制度。继续对我局现行安全生产管理制度进行修改补充,指导各基层单位根据实际搞好制度建设;
⒉按照省公司《接地线提示板使用管理规定》要求,在变电单位使用接地线提示板(由安监部统一制作下发);
⒊严格按照“安全性评价管理系统”,作好本年度安全性评价工作,争取省公司验收一次通过;
⒋按计划开展好“安全活动月”的检查工作;
⒌开展对各单位的三票检查工作;要严格执行“两票三制”,工作票签发人及操作票审核人必须担负起安全责任,不得走过场,签官僚字;
⒍春检进入尾声,加强对春检工作的监督检查,保证思想不松懈;坚持作业、操作到位和监护制度,严把现场安全关,完成春检“四无”竞赛的评比工作;
⒎对小型零散作业(含大小修和技改),原创:从措施审批到现场检查,同大型作业一样对待;配电作业(施工)严格执行停送电联系制度及作业的到位监护制度,尤其对箱式变电站的日常维护与维护要严格执行各项规程规定及作业标准化,同时加强对职工的培训;
⒏以“三无”活动开展情况为检查依据,完成全年评比、检查工作;
、加强对变电运行、供电急修值班纪律检查,严肃查处违章现象;
、加强对上级公司安全生产电视电话会议的学习、贯彻,并按文件要求开展考核工作;
⒈按时完成本年度“两措”计划,作好下年度“两措”计划提报、汇总和现场核定工作;
⒉搞好设备秋检工作,重点是现场安全措施的落实,;严格执行操作监护到位规定和到位人员工作标准,要求各级到位人员明确职责,认真履行职责,做到思想到位,责任到位;
⒊对省公司检查组查出问题进行对照整改内容进行检查验收;
⒋严格执行微机开票的运行管理制度,加强对防误装置和万能钥匙的管理;