能源战略与经济管理范文

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[中图分类号]F270　[文献标识码]A　[文章编号]1006－5024(2008)06－0009－04

[作者简介]朱长丰，温州职业技术学院工商管理系副教授，浙江大学管理学院访问学者，研究方向为企业管理。(浙江 温州 325035)

一、导言

企业资源理论是竞争优势理论。它把企业看成寻租者，企业战略管理的目的就是通过与众不同的战略来建立持续竞争优势，获取经济租金和超额利润。企业资源理论把企业看成资源集合，企业资源是企业拥有的、能够提高其战略效率和效果的所有资产、能力、组织流程、信息、知识等等。与新古典微观经济学和产业组织经济学不同的是，企业资源理论认为企业是异质的，并且这种异质性将长期存在。企业长期存在的资源差异造成了企业生产效率上的差别，从而使得某些企业能够优于其他企业。正是建立在这一点认识上，企业资源理论认为，企业的竞争优势来源于其拥有或控制的有价值的、稀缺的、难以模仿并不可替代的资源，识别企业的关键资源并对之进行有效的开发、培育、保护和提升是企业战略管理的重要内容。

企业资源理论的倡导人Barney则将企业竞争优势看成是企业战略执行的结果。他认为，“当企业执行某价值创造战略，而该战略没有被任何当前或潜在竞争对手同时执行时，该企业就可谓拥有了竞争优势。当该价值创造战略所带来的利益不能被当前和潜在竞争者复制时，即谓持续竞争优势”(Barney，1991)。很明显，Barney认为企业竞争优势来源于企业战略的独特性，企业战略管理的目的也就是要追求独一无二的战略，众多企业采取同一战略只能使他们至多获得竞争均势。企业战略的独特性只能建立于企业资源的独特性之上，如果产业内的企业在资源上没有差别，他们将能执行相同的战略，获得相同的效果。因此，正是企业资源的异质性决定了他们战略的不同，从而使得某些企业能够获得竞争优势。

企业资源理论在分析上采取的方法主要是均衡分析。如在产品市场均衡状态下，拥有稀缺的高效资源的企业可以获得竞争优势；竞争优势在竞争对手所有的模仿努力停止后仍然可以持续。这些结论使得企业资源理论带有明显的静态性质。它忽视了另一个问题，就是竞争优势和优势资源如何随环境的变化而演化?毕竟，现实中的经济局势更多地表现为非均衡状态。竞争优势不是一劳永逸的东西，激烈的市场竞争将不断侵蚀优势资源的价值，这就需要企业在不断加强对原有竞争优势的保护、提升之时，也要注意对新的优势资源的开发，二者是一个交叉的过程，如此企业才能经常性地保持竞争优势。

Teece，Pisano和Shuen在其于1997年发表的《动态能力与战略管理》一文中，把演化经济学的企业模型和企业资源理论结合起来，提出了动态能力战略观的框架。认为为适应不断变化的市场环境，企业必须不断更新自身能力。Teece，Pisano和Shuen认为，企业竞争优势来源于在企业内部运行的、由过程和位置所决定的高绩效的惯例。组织过程的内容(惯例)及其发展竞争优势的机会，在任何时点上都明显地由企业所拥有的资产(内部的和市场的)以及由企业所采用、继承的演进路径所塑造。这种动态能力观点取演化视角，而不是均衡视角，强调资源的动态演化发展过程。动态能力战略观是一个正在发展中的理论前沿，目前的重点集中于知识、资源和能力的内生创造上。因此，本文试从“动态能力”战略观的角度，对企业内部资源结构层次及其演化路径进行分析。

二、企业内部资源层次结构

企业要获取持续竞争优势，就必须构建独特的、难以模仿的关键资源。关键资源的形成是企业在一定历史路径中长期演化的结果(Dierickx，1989)。因此，要识别和强化关键资源，就必须探明企业的资源演化路径。要分析企业的资源演化路径，首先就必须剖析企业的资源构面，分析其资源构成层次。企业的资源构成层次有多种分类方法，这里根据研究目的将企业资源按其价值性、不可模仿性和社会复杂性的高低概括为以下三个层次：

1.投入要素(input factors)

投入要素是企业资源的最低级表现形态，一般能够通过市场交易获取。投入要素是企业战略执行的必需品，但由于其高流动性和高模仿性很少能够为企业带来竞争优势，但可以为企业带来比较优势(comparative ad－vantage)(亚当・斯密，李嘉图，俄林)。对于企业来说，投入要素一般包括厂房、生产和经营用地、一般员工、通用性的机器设备、原材料和基本的管理、生产和营销技能等。投入要素是下面将要提到的战略资产和独特能力的形成基础，在使用过程中能够部分转化为战略资产或能力。如一般员工在长期从事生产活动的过程中会掌握越来越多的生产和技术诀窍，并产生对企业的忠诚；与客户的长期交往将产生企业与客户之间的信任和关系资本。投入要素本身并不具有生产性，其生产性来自于其投入使用所能提供的生产。即使是相同的资源组合，如果对它们的使用不同，这些资源所能提供的生产也会不同，从而产生生产效率上的差异(Penrose，1959)。

2.战略资产(strategic assets)

战略资产是企业通过一系列有目的性、有计划性的长期投资积累的存量资产(Dierickx，1989；Amit，1993)。战略资产具有三个明显特性：一是为企业所专有(finnspecific)，其价值依存于企业本体。二是其开发是一个长期过程，具有时间压缩不经济性，(Dierickx，1989)如十年内投资五千万建立的品牌和声誉，并不能通过一年时间投资五亿来得到。三是内聚性，战略资产属于内聚资源(contained resources)(Black，1994)。尽管战略资产的建立是一个企业各因素之间的社会互动性过程，但战略资产与企业其他资源之间的边界仍能进行区分。在企业资源网络体系中，战略资产与其他企业资源之间的网络联结并不是很复杂。战略资产的例子包括专有技术、品牌、企业声誉、员工知识、社会资本等(Schulze，1994)。战略资产往往是稀缺的难以模仿而且缺少直接的替代品，Rumelt(1982)引进了因果关系模糊性说明资源能够创造竞争优势的原因。Peteraf(1993)将这些导致因果模糊性的原因归纳为：隐含性、复杂性和专用性。企业资源的

不完全流动性、不可模仿性和不可替代性不仅对维持资源的异质性是重要的，它们也是企业获取竞争优势(competitive advantage)的重要资源。

3.独特能力(distinctive competeneies)

独特能力是投入要素、战略资产和企业知识通过组织活动和流程而形成的复杂资源集合，是企业配置和使用资源来完成某一组织任务或战略的胜任力水平(Amit，1993)。独特能力是基于知识的资源，将行动和认知予以联结。独特能力的知识基础特性使得它们更为专有化，更具社会复杂性、系统性和模糊性，它们存在于企业人员或组织的集体记忆之中。独特能力属于系统资源(system resources)(Black，1994)，不仅其内部要素之间网络关系复杂，其与企业其他资源之间的网络关系也极为复杂，其边界并不能明确加以区分。这种性质决定了企业可以获得可持续竞争优势(sustainable competitive ad－vantage)，即独特能力不仅仅在于别人不能模仿和复制，而且自己能够不断地创造新的竞争优势以及产生新的竞争优势所需要的新的资源和能力(郑健壮，2005)。掌握了独特能力的企业将能在某一方面比其他企业做得更为出色，从而为其带来竞争优势。独特能力的例子包括：团队工作能力、管理供应商关系的能力、技术创新能力、新产品开发能力、客户服务能力等。独特能力与战略资产的一大区别在于独特能力与“做”有关，而战略资产与“有”相关。我们知道，击中目标需要有好的弓箭，但能否最终击中还得有好的射术才行。战略资产就好比良弓，而独特能力就像是精良的射术。独特能力与战略资产的另一不同之处在于前者能在使用中得到强化。能力被使用得越多，则它们就变得越强，变得更为复杂、更加难以模仿。这一特征显示了独特能力的动态或演化特征。而战略资产如果不进行继续投资或维护就会发生折旧，其价值就会退化，如企业的品牌等(宝贡敏，王庆喜，2006)。

上述三种资源的互动关系是：战略资产的形成建立在对投入要素的经常性使用基础之上，而独特能力的形成则是基于投入要素之间、战略资产之间、投入要素和战略资产之间的互动关系，而竞争优势则建立在独特能力基础之上。有时候企业战略资产也能形成竞争优势，但关联较弱，同时竞争优势的持久性也较差。

资源结构层次和企业比较优势、竞争优势、可持续竞争优势的关系可用下图来表示：

根据上图，我们可将企业基于资源演化的竞争优势形成分为三个阶段，即投入要素的简单组合阶段、战略资产构建阶段和独特能力成形阶段。下面将展开详细分析。

三、企业资源演化路径

1.投入要素的简单组合阶段

在资源演化的初级阶段，企业只不过是一生产函数，企业的基本功能就是将投入转化为产出。企业的要素可以自由流动，企业的信息是对称的。企业之间除了规模上的差别外，在要素组合、生产技术和生产效率上并没有太大的差别。在这一阶段，企业所开发的资源实际上就是投入要素，即资金、厂房、设备、员工等基本生产要素。此时的民营企业有点类似于古典经济学里面的“生产函数”。若用IP1，IP2,……IPn表示投入要素，则此阶段企业的生产函数可以写成如下形式：

Q=f(IP1，IP2，……IPn)=α1IP1+α2IP2+……+αnIPn

该生产函数表示企业是投入要素的线性函数，要素之间缺乏协同效应，生产要素之间可以被方便地分离。在这一阶段，企业的资源组合呈现出几个明显的特征：(1)资源的可交易性、可流动性强。其资源组合一般是资金、厂房、设备、员工、原材料等基本的生产要素，这些基本生产要素的社会复杂性和资产专用性都很低，能够在市场上进行自由交易，其价值并不会像声誉、顾客忠诚度等社会复杂性高的资源那样因脱离企业而丧失。(2)资源的可模仿性强。一旦某企业的经营模式获得成功，其他企业马上就可通过市场交易或内部开发得到所需的企业资源，并生产出具有同等价值的产品，复制成功企业的经营模式。(3)资源的可分割性强，资源之间的关联水平低，其组合缺乏协同效应。

在这个阶段，企业资源组合同质化，众多企业都专注于原始资本和生产要素的积累：普遍采用低成本战略，以低价来冲击和打开市场，并没有哪个企业能够拥有竞争优势。

2.战略资产构建阶段

按照企业资源理论的观点，企业要拥有竞争优势就必须开发稀缺的、难以模仿的资源，大量企业拥有相同的资源组合只能使他们至多获得竞争均势。企业在其资源演化的第一阶段，要素水平比较低，要素组合简单，资源的可模仿性强，再加之企业所在的产业进入壁垒很低，这种状况必然造成企业资源同质化，众多企业挤占市场，使得企业的利润降低。这时候，一些有远见的企业家就会预见到一些稀缺资源(相对当时状况而言)的价值，并抢先进行开发，从而形成战略资产。由于这些战略资产具有开发上的时间压缩不经济性，抢先开发战略资产的企业就会确立自己的优势地位，从而在经营上先人一步。从当时的情况看来，这些稀缺的战略资产包括产品质量、企业品牌、企业声誉和专有技术等。尽管按现在的标准来看，这些资源还属于一个优势企业必须具备的必要资源，但在当时的经营环境下，对这些资源的预先开发已经体现了企业领导层的战略眼光。因为在当时众多企业拼命压低成本、以次充好、赚取短期利润的情况下，这些资源仍然具有稀缺性和一定程度上的不可模仿性。事实证明，现在发展的大多数有优势的企业都经历了当时这些战略资产的开发阶段。对这些战略资产的预先开发，使得这些优势企业能够在经营上保持领先地位。

如用IP表示投入要素集合，SA表示战略资产集合，则此阶段企业的生产函数可以写成如下形式：

Q=f(IP，SA)=αIP+βsAλ(IP)

其中，ef/e(IP)=α表示企业的投入要素与生产是线性关系；战略资产的指数形式表示战略资产对企业的生产贡献是非线性的，λ>1，e2f／e(SA)2>0，投资具有规模效应；SA(1P)表示战略资产是投入要素的函数，战略资产的形成建立在投入要素基础之上。

3.独特能力成形阶段

企业在拥有了高质量的产品、良好的企业品牌和声誉等战略资产之后，尽管能够比缺乏这些战略资产的企业拥有一定的竞争优势，但客观来说，这些战略资产仍然具有一定程度上的可模仿性和可替代性。在一些有远见的企业通过开发这些战略资产而拥有竞争优势之后，其他企业也逐步认识到了这些战略资产的价值，进行了相

应的开发。由于后发企业能够参照先发企业的成功模式和经验，减少学习和试错成本，因此先发企业与后发企业之间的优势差距将很快缩小。简言之，拥有了这些战略资产，只能给先发企业带来暂时的竞争优势，而非持续竞争优势。但是，对这些战略资产的抢先开发仍然使得这些企业积累了大量的企业知识和经验，在资金实力、生产技术、管理和营销等方面胜人一筹，为以后开发更高层次的资源――独特能力奠定了坚实的基础。随着企业的进一步发展，一些企业已经具备了或正在开发相应的独特能力，如技术创新能力、组织创新能力、市场应变能力等。这些能力是企业各相关资源的整合，具有高度的网络关联性、社会复杂性和模糊性，很难被模仿和替代，因此，能够给拥有它们的企业带来持续竞争优势。

如用IP表示投入要素集合，SA表示战略资产集合，DC表示独特能力集合，则此阶段企业的生产函数可以写成如下形式：

Q=f(IP，SA，DC)=IPgSAα(IP)gDCβ(IP，SA)

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摘要院在我国的经济发展新常态下，我国的经济增速开始放缓，产业结构调整逐步加快，随之而来的是能源需求强度下降，煤炭作为我国主体能源和重要工业原料，市场需求减弱，供需失衡矛盾日益突出。面对此严峻局面，煤炭企业需要改变管理思路和管理方法，一如既往，抓安全保生产；改变营销策略，诚信互保稳拓市场；强化内部管理，多方出击降成本，企业经济效益显著。

关键词 院现代经济；煤炭企业；经济管理；创新

1 煤炭企业发展现状

1.1 经济发展对煤炭能源的需求不断增加

煤炭是工业建设的重要能源来源，高速发展的经济对煤炭的需求不断增加。下游四大行业是国内煤炭的主要消耗群体。这四大行业分别是：电力、钢铁、建材、化工。数据显示，2012 年，煤炭提供了电力燃料的75%、钢铁用能的85%、建材用能的71%、化工用能的40%。从消费结构上看，电力用煤占52.9%，钢铁用煤占15.3%，建材用煤占16.1%，化工用煤占6.6%，其他用煤占9.1%。2009 年统计的数据显示，四大行业的煤炭消耗占据了煤炭总产量的83%，其中电力、钢铁、建材、化工分别的消耗比例为：49%、16%、14%和4%。这四大行业是国家经济的基础行业，其他工业生产顺利开展的生产资料供应商。以电力行业为例：电力行业承担了国内的电力供应。但就我国国内的电力行业来说，依靠煤炭的火电发电量占到了总发电量的70%以上。火力发电对保障国民生产的电力供应有着举足轻重的作用。我国处于工业化发展的关键阶段，在相当一段时间内要求积极增强电力行业的发电总量增加，确保社会的电力增长需求动力。保障煤炭产量的增加和市场供应，就是关键中的关键。其他下游行业也正面临着同样的形势。

1.2 煤炭企业的经济效益在不断下降

党的十特别是十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署。在经济发展方面，加快产业结构调整已成为一项重要改革任务，化解产能严重过剩矛盾、节能减排、治理大气污染成为经济工作的重点。在此形势下，我国煤炭企业经济效益并不乐观。首先，与往年相比，我国的经济增速开始放缓，产业结构调整逐步加快，随之而来的是能源需求强度下降，煤炭作为我国主体能源和重要工业原料，市场需求减弱，供需失衡矛盾日益突出。

其次，煤炭企业清库存形势仍严峻。据中国煤炭工业协会通报的数据显示，截至2014 年9 月底，全社会煤炭库存已经持续34 个月在3 亿吨以上。其中，煤炭企业库存9600 万吨，同比增加858 万吨，增长9.8%；重点发电企业存煤8652 万吨，同比增加1327 万吨，增长18.1%；主要港口存煤4672 万吨，同比增加256 万吨，增长5.8%，煤炭企业库存压力仍然较大。

再次，全社会用电量、PPI 数据显示，目前工业、建筑业情况并不乐观，对于上游煤炭等工业品的需求较为清淡，煤炭整体仍供大于求，煤炭行业效益继续逐月下降。

1.3 煤炭企业发展的市场环境更加成熟

当前的市场经济经过多年的改变，已经非常的成熟。我国社会也走向了信息经济，知识经济的时代。同样，这种改变对煤炭企业的影响也是深远的。

第一，企业的资产正在逐渐变成无形化。同时资产的比例提高更加重了它的重要性，企业的核心竞争力与企业无形资产之间的关系越来越密切。

例如，煤炭企业的精细化管理，员工综合素质不断提升，为企业创造出了更多的利润。

第二，企业经营决策越来越数据化、信息化、科学化。企业内部微观环境与企业外部的宏观环境已经成为了当前大多企业在经营管理方面决策的主要参考指标。同时高速化信息的发展使用，使企业在决策方面更加便捷。所以，煤炭行业若想发展好，务必要做到与时俱进。要保有企业经营管理的个性化、知识化、信息化。

2 现代经济视角下煤炭企业实施经济管理的可行性措施

2.1 转变企业发展观念，促进经济管理创新

在新的经济发展形势下，企业必须从长远的利益出发来制定经济管理制度，这就要求企业要从宏观的，全局的形势来分析，从根本出发，提高企业在行业中的竞争优势。而且还要重视危机管理、风险管理提高企业风险防御能力。鉴于此，煤炭企业要把握好企业经济结构战略性调整这个切入点。

要以敢于创新、敢于改变的思想转变成为企业的经营管理为先导，并在企业内部充分实施的理念。任何理念的创新，首先是作为管理者观念的创新，管理者的思想是否能够与时俱进，是否具备竞争、危机意识。大多的管理者思想陈旧，思维方式僵化。看问题不全面，视角老化。管理方法也缺乏革新。而管理者也不愿意提及科学发展，科学管理。

基于以上，必须以服务煤炭企业经济结构战略性调整为出发点，做到与时俱进，创新理念。改变传统的经营管理方式。作为管理者，要学会使用，以满足现代企业管理理念的需求来指导日常运营和企业的发展，企业密集，长期导向的业务发展。其次，企业员工还必须明确的是，企业经济结构战略性调整是企业发展、经济结构调整和发展必须使用服务管理理念，促进企业发展的必然需求。

2.2 加强安全生产管理，保证企业的发展效益

煤炭企业生产有其特殊性，生产过程中会出现瓦斯爆炸、矿井透水等安全隐患，而煤矿矿井还有高温、高湿等多种不利因素，在这种环境下，企业生产过程中一旦出现安全生产事故，那么在国内经济下行趋势明显，而在工业用煤需求下降的严峻形势下，无疑是雪上加霜，将给原煤开采带来不利影响。因此，煤炭企业需要开展全面的应急抢救、停工检修、隐患排查、责任追究等措施。首先，坚持“从零开始，向零奋进”。严格执行“零目标”控制生产流程，努力实现零风险的系统运行，设备状态零缺陷，质量零缺陷，零生产组织“三违”，操作零失误，零盲区隐患，隐藏治理零搁置，责任落实距离。其次，重新审视建设和煤矿的开发，以先进的技术和设备，矿井劳动组织和管理优化的应用程序。主要矿山采用综采队每班采掘劳动组织七人，井下通风，变电站，排水等固定场所，是实现自动化控制和无人值守，大大降低了劳动力。再次，安全投入，坚信“安全的投资产生最好的结果。”只需要把煤矿安全，生产就能得到保证。按照规定，在提取的全部费用的基础上，使用安全，而且还投资数十亿美元来更新技术和设备，提高安全水平；工作人员对一些老矿山和更复杂的系统，主动倾斜安全的投资增加安全生产系统改造力度，不仅实现了安全生产，并取得了巨大的经济效益。

2.3 加快技术改革与创新，提高煤矿的资源开发率

在当前知识经济的大背景下，想提高煤炭产业经济的资源利用率、开发率，做到技术创新和改造是必经之路。正因如此煤炭企业才应该大力建设高效矿井，优化升级煤炭加工环节。目前是国内经济改革的重要阶段，煤炭行业的发展在大形势下，也应该依靠产业升级来提高能源的高利用率和开发率。

一是，中国现有的大中型煤矿进行必要的改造，打造高效矿井，并通过创新的开采技术和采矿简化了工艺，设备的优化、集中、高效的煤炭开采。

二是，现有的合法小煤矿，以形式上的统一，确保安全生产。为了提高简化开发过程提高回收率。同时，经济管理的煤炭开采率作为主要参考的考核指标。

三是，对生产落后的，差能过剩，以及违规开采的煤矿要关闭，要保持煤炭供需的基本平衡。煤炭供需的基本平衡是煤炭开采的一大前提，也是实现上文说到的，资源高效利用的关键保证。当前，政府对煤炭行业做了有效的宏观调控，防止了供需失衡局面的出现。

四是，在煤炭企业经济管理中，要重视信息技术的应用，还要加强和完善企业信息化建设发展，信息技术可以有效提高煤炭企业经济管理的效率，信息是基于煤炭企业的产品开发、生产、成本、库存、销售、运输、财务、事务处理、现金流动、客户交互、人力资源等基础数据的建设。通过集中信息技术，可以为煤炭企业管理者提供有效的信息库，为战略决策的发展提供有效信息数据库。并考虑到煤炭企业的特定操作环境，通过建立煤炭企业信息化网络可以有效地组织生产，同时也可以有效地监控生产流程，提高生产安全性。

2.4 稳定市场规模，调整煤炭企业发展结构

市场是企业经济效益的来源。在煤炭市场疲软的形势下，煤炭企业之间的竞争也在加剧，都想赢得客户多占市场份额，以保证企业更多的经济利益。这种情况下就需要有新的经营战略和营销策略。以神华集团为例，其采取的对策是：

其一，加强战略合作。为稳定开拓市场，加强与战略合作企业、用煤大户的沟通联系，相互间建立信息沟通机制，加强与用煤大户洽谈合作，相继邀请宝钢、大屯煤电公司等企业来公司当面“提意见”，加强公司与用户之间的零距离沟通，目前，公司与华润电力、国电菏泽电厂等结成诚信互保战略联盟，达成每月优先向两个企业供应精煤洗选副产品的意向，煤炭滞销形势下通过战略合作稳定煤炭销售渠道。

其二，转变营销策略。坚持“大户保市场、小户提效益”的营销理念，强化市场开发力度，不断拓展销售渠道，对所有地销煤用户一律网上竞价销售。过去煤炭市场需求旺盛时，是用户找煤炭企业，如今市场疲软时是企业找用户。为此，神华新街能源有限责任公司主动跑市场、跑用户，拓宽销售渠道。

其三，诚信服务，煤炭及时供应。公司围绕市场这个主轴，主动适应市场变化，开展诚信教育宣传，提升公司信用度，提高营销部门服务意识、信息反馈速度和准确率，并根据反馈情况及时调整产品结构和价格。煤炭供应方面，企业应重点加强车辆调运、车皮修复、装车计量等各环节的管理，积极与铁路部门联系，保证火车数量充足，做到有多少发多少，抓住产销平衡关键环节，提高煤炭销售能力。

其四，抓质量，树品牌。按照“多洗煤、洗好煤、卖好价”的思路，他们全面组织最大洗选、发运能力“两个试验”，深入寻找薄弱环节加以整改完善，使精煤产率提高到67%，综合回收率达98%以上，以精煤增量保障商品煤收入平稳，实现经济效益最大化。同时进一步推进煤炭品牌升级，做好驰名商标认证，以产品的美誉度赢得市场。

2.5 促进煤炭企业内部改革，优化企业资源

市场经济竞争激烈的大环境下，对煤炭经济竞争力的提高，最有效的措施就是要对企业内部进行改革，要充分发挥我企业在行业中的龙头作用。形成规模经济，用参股、兼并、联合等形式。再者，根据现有企业的生产流程，将煤炭业务开采、运输、销售、深加工等业务统一集团化运作。对待发展模式也相应改变，从运输、建材、化工等方面横向渗透。从矿业、电力等方面纵向渗透。倚靠并借助当下产业化集中的优势力量，大力重视开展技术的革新，对煤炭的深加工和衍生产品深加工做进一步研究。变废为宝，最大化利用资源。

面对当前煤炭市场经济严峻形势，煤炭企业内部在实施改革的同时还应优化企业的各项资源，降低企业发展成本。因此，企业按照“稳产量、拓市场、降成本、练内功、抓改革、保稳定”新的经济运行要求，坚持开源与节流、增量与提质、效益与效率“三个并重”，制定增产提量、选煤创效、促销增收、成本缩降等考核指标，多头出击，着力提升企业科学管控水平和内涵发展质量。

首先，积极挖掘内部管理潜能、生产潜能和设备潜能。将过去由一个区队管理两个采煤工作面的“一对二”为分设两个区队的“一对一”，做足“开源”文章；积极开展“原煤主运系统提升月”活动，降低设备事故率，提升设备运行效率，减少设备因素造成的对生产的影响，为采掘正常生产提供保障；加强煤矸分离和矸石充填可行性研究，推动选煤由地面前移井下，减少原煤矸石含量，使主井尽可能地“少提矸石多提煤”，实现效益最大化。

其次，多方出击降成本。第一，公司以内部市场化为主线，明确企业内部市场主体管理责任，健全完善各管理节点价格体系，使市场的调节作用无时不在、无处不在，实现经营要素的有效管控。第二，强化全面预算管理，加大预算考核力度，超预算行为一律不予执行并予以处罚，最大限度地提高资金的使用效率，最大限度地控制无计划资金支出。

3 小结

虽然目前我国煤炭市场形势严峻，但是煤炭企业绝不能等政策、等市场复苏，而要转变管理方式和营销理念，主动出击开拓市场，更要立足提升企业内部管理水平，积极挖掘内部管理潜能、生产潜能，降成本提效益。

参考文献：

[1]刘俊花.新时期煤炭企业经济管理面临的问题及发展趋势[J].现代经济信息，2014.

[2]张博.浅谈煤炭企业经济管理存在的问题及对策[J].东方企业文化，2014.

[3]戴国庆.现代经济体系下的煤炭企业经济管理有效途径[J].经济视野，2014.

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1．1管理理念落后，经济管理模式单一

受计划经济和传统文化的双重影响，我国大部分管理者在企业经营管理上还沿用着传统管理理念。在管理模式上部分企业仍采用粗放式管理模式，企业生产以高能耗、高污染、高工作强度为代价，企业管理者在生产经营活动中缺少不断进行生产工艺和技术创新的经济管理理念，往往是通过扩大投资规模、加大资源投入等方式实现企业经济效益的提升，单位产值不高，产出效率低下，对能源依赖程度过高，对生态环境破坏过大。随着能源价格和人力成本的不断上升，再加上国家对环保问题重视程度日益提高，这类企业往往难以继续生存，可持续发展能力不足。

1．2管理制度不完善

由于激烈的市场竞争时时存在，很多企业认识到经济管理工作的重要性，但是在长期的管理中却忽视经济管理的相关制度，另外，根据相关的调查研究可以看出，企业在制定经济管理制度的过程中，需要以传统的管理制度为基础，从根本上没有做出更大的改变，存在的问题和漏洞也相对较多。制度在制定的过程中就没有经过多方的思考，在实施的过程中，使得管理制度形同虚设，经济管理模式也没有得到创新。

1．3企业组织灵活性不达标

由于企业的组织结构和社会主义市场经济的发展之间存在着密切的联系，因此，企业组织工作需要增强自身的灵活性和变通性。另外，我国的社会主义市场经济体制还不是十分完善，企业应该重视经济发展和经济管理工作，提升组织的科学性，进而采取切实可行的措施来解决企业经济管理模式下出现的严重问题，促进企业的长足发展。

1．4人员素质不高，人力资源管理薄弱

首先，高层管理人员素质不高，我国多数企业是依靠某种资源优势或技术优势成立和发展起来，企业高层管理人员可能是这种资源或技术相关领域的专家，但大多数企业高层管理并没有接受过企业经济管理管理方面的系统化教育和培训，企业管理者对企业经济管理可能并不熟悉;其次，中层管理者素质有待提高。在企业运营过程中，具体运营工作更多是由中层管理人员负责，中层管理人员在企业的发展过程中起着中流砥柱的作用。目前情况下，我国企业经济管理中普遍存在着中层管理人员缺失的问题。

2提升现代企业经济管理水平的具体对策

2．1树立现代化管理观念，向集约型管理模式转变

企业领导者要转变传统的企业管理观念，深入了解现代企业经济管理方面的专业知识和实务操作，树立现代化企业经济管理观念。加强对企业文化的建设，以提高企业经济效益为出发点，从激发企业员工工作积极性、加强企业员工工作责任感、凝聚企业员工集体归属感、实现企业员工个人成就感四个方面着手，综合考虑企业生产经营理念、经营方针、企业目标等因素，创建适应市场化竞争的企业文化，实现组织结构科学化、管理方式民主化、管理团队专业化。积极应用现代企业经济管理理念，大力引进外部专业经济管理人员为本企业效力，降低企业发展对创始人的依赖程度，增强企业可持续发展能力，提升企业抗压能力。同时，企业管理要从过去粗放式管理模式向现代集约型管理模式转变，深入分析生产经营活动中各活动和环节之间的内部联系，优化产品生产流程，减少不必要生产活动和环节，加强产品研发投入，革新产品生产工艺和技术，提高生产自动化和机械化程度，降低对自然能源和人力资源的依赖程度，强化环保观念，增强企业社会效益，实现企业绿色发展、科学发展和可持续发展。

2．2完善组织建设，建立健全内部管理体制

企业领导层要深化企业组织结构改革，建立与现代化企业经济管理相符合的组织机构。具体而言，企业管理者应当从企业组织建设的要素出发，以企业战略为导向，总体策划企业各阶段发展目标和实现企业目标的方法途径，根据企业发展战略类型选择与其适应的组织职能结构，保持企业战略与企业组织结构的协调，完善企业规章制度从而保障企业发展战略的顺利实施，根据企业文化类型选择相适应的企业管理风格，完善企业组织建设。同时，加强对企业日常经营活动的控制，建立健全内部管理体制，科学设置企业岗位，合理安排人员，明确各部门和人员的具体职责，细化日常经营活动流程，增强企业内部管理的科学性、可操作性。

2．3提高管理人员素质，加大人才储备力度

首先，应当树立现代化企业经济管理理念，积极引入经理制，通过提升经济管理人员的薪资待遇、提高进入门槛等措施，招纳外部专业经济管理人员为本企业效力;其次，加强对现有经济管理人员的培训，定期举行关于社会主义市场经济法律法规和现代企业经济管理方面的专业知识和实务操作学习班，鼓励企业经济管理人员积极参加相关方面的资格认证考试，提升企业经济管理人员的专业素养;第三，加强对企业经济管理人员的职业道德教育，提高经济管理人员的精神境界，降低企业对经济管理人员的监督和激励成本;最后，提高基层员工素质，完善人力资源管理，从以人为本的企业人力资源管理原则出发，加强对企业人力资源管理各个环节的管理，深入分析企业发展现状和未来发展方向对各种人才的需求，完善人力资源管理规划，加强人才招聘与录用工作，满足企业发展需要，完善企业员工薪酬福利和激励体制，加强企业员工职业发展规划，保留企业优秀员工，保障企业目标的实现。

2．4加强绩效考核，强化日常工作执行

企业目标能否实现最关键因素是企业战略是否得到有效执行。企业发展战略的顺利实施和日常生产活动的具体执行都需要企业员工身体力行，企业应当加强对生产经营中各项工作实际执行情况的监督和考核，结合各方面需求，比如员工需求以及企业需求等，并综合考虑内部生产经营环境与外部市场竞争环境，建立健全企业经济管理的内部监督和考核机制，将绩效管理工作落到实处。同时，针对外聘经济管理人员的绩效考核工作，要从其特殊性出发，一方面需要考虑加强其绩效考核工作所需要的额外监督成本和激励成本，另一方面也需要考虑加强其绩效考核工作对企业经济效益改善的具体情况，衡量利弊，将监督成本、激励成本、管理人员偏离企业目标所带来损失三者之和降到最低限度，在强化日常工作执行的同时控制企业管理成本，提高企业经济管理水平，增强企业经济效益。

2．3路基路面压实施工中应注意压实机械设备

不同的压实机械设备对路面路基进行压实，则会产生不同的压实状态，本身重力负荷大的机械设备进行压实时，就会使路面路基的压实度变大。本身重力负荷较小的机械设备就会使得路面路基的压实度较小。所以选择压实机械设备时，必须根据实际状况以及需要达到的效果来选择。

3针对公路工程路基路面压实施工技术提出的几点思考建议

3．1注意路面路基施工中的压实作业

对公路路面路基进行压实时，必须使碾压机械碾压长度和摊铺速度的协调统一，并且使得两者保持均匀的速度。并且碾压机碾压的长度受气温与风速的影响，相关人员必须根据当时的风速与气温来调整碾压机的碾压长度。对公路路面路基进行压实施工时，可以向碾压机的碾压轮进行泼水来避免沥青等材料与碾压机的碾压轮粘连的情况。已经经过碾压的路面，由于沥青温度较高还未凝固，就不能在公路上放置任何重力负荷大的机械设备，并且避免相关杂物散落在路面上。如果一些路面无法用压路机进行碾压则需要采用振动夯板来帮助对路基路面的压实。

3．2公路工程的路基路面压实施工完成后需要进行严密的检测

对沥青混合料路面路基进行检测时，可以利用核子密度仪法。进行测量时注意测量的厚度范围，并且针对路面的材料类型，沥青材料的路面需要采用散射法，而土基层材料的路面直接进行透射就可。进行测量时，注意选取测量的位置，并且预热测量的机器。随后用仪器测量并注意记录测量的数据结果，测量完成后，把仪器归置于保存的盒子中。另可采取灌砂法，用灌砂法来检测路面的压实质量。进行测量前，选取测量砂时，就需要注意砂的规格，进行测试时需要采取合适的下落形式。

篇4

我国的节能减排工作还面临诸多困难，人民生活水平的提高和经济发展还要依靠那些高耗能的产业。因此，要淘汰落后产能的企业，对于国民生活将带来重大影响。但是，绿色经济发展道路还是要坚持，对那些设备工艺落后、资源利用率低的企业还是应该按规定予以制止，在追求经济发展的同时，兼顾到环境保护。

1.2我国经济政策和投资落后

虽然目前我国的节能减排工作已取得很大进展，但是相关法律法规并不健全，投资体系也相对落后，使得节能减排在实际操作中面临困境。政策实施效果并未达到生态经济理念下的低碳经济管理要求，政策的滞后性就决定了低碳经济新技术从实验室走向市场的过程是漫长的，从而影响了生态经济发展的效率。

1.3金融危机对我国低碳经济带来影响

金融危机波及到了各行各业，其中受影响较大的包括化工、钢铁等。为了经济的迅速崛起，我国对一些高效能产品放宽了出口限制，取消了部分关税，给低碳经济管理带来了困难。金融危机使得一些企业在生存上已经面临困难，很难再有精力在产业结构优化创新上投入，其对生态经济理念的重视程度也大大降低。

1.4我国工业化进程还不彻底

我国正处在工业化进程中期，工业化对能源量的需求很高，发展低碳经济就是减少能源消耗，这两者的矛盾在短时间内很难解决。虽然这一低碳经济发展中的阻力，是由我国国情决定的，但是，阻力的存在也是我们努力创新经济发展的方式方法的动力。

2我国低碳经济管理策略

2.1发展低碳科技

坚持生态理念为基础，开发新的低碳科技。以往的以经济发展为主的科技生产体系，很难适应现代化生态理念对经济发展得新要求。因此，我们要发展适用于可持续发展战略的新的低碳科技，并在生产生活中体现其实用价值。让人们从衣食住行各方面充分感受到低碳经济与生活的密不可分，同时也给低碳经济营造一个良好的社会环境。

2.2重视教育

我国长期以来坚持科教兴国战略，低碳经济的发展也要依托教育的进步。而低碳经济的发展在一定程度上能创造就业机会，因为生态经济的发展离不开具有高素质人才的管理队伍。教育的发展还能有效带动劳动力的转移和经济的发展。所以低碳经济发展模式下，我们要加快发展教育事业，提高人员素质。

2.3推广低碳技术

好的低碳技术就需要推广，让大家都意识到经济发展存在的优化的新模式。比如电力方面，可以推广水力发电。既推进了经济发展，还有效利用了自然资源。还可以进一步推广太阳能发电，生态防治病虫害等符合生态经济理念的生产方式。发展低碳经济，推广低碳技术以有效节约能源，促进环境与经济和谐发展。

2.4循环资源和生态园规划

资源的循环利用是指对已经使用过的仍存在使用价值的材料进行二次利用，其目的是避免浪费。能源产业结构的优化，可替代能源的发展等都是实现资源循环利用的有效途径。对生态园的合理规划，坚持可持续发展观理念的指导，都能有效地促进低碳经济的发展。

2.5鼓励在低碳经济方面进行创新型开发

在生态经济理念下，国家可以适当投入资金，建立生态经济奖励机制。表彰一批在生态经济领域额表现优异的企业或个人，并加大科研资金投入，提高人们对低碳经济管理创新的积极性。对已有的创新成果，要好好利用，以作用于低碳经济发展。还要与国际上先进的低碳技术交流，学习先进的低碳管理理念，开拓低碳技术市场，为我国低碳经济建设做贡献。