国内农业发展现状范文

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篇1

设施农业是衡量一个国家农业现代化的标志之一，具有高效益、高投入等特点。近年来，在国内外发展的速度很快，引起了专家学者和全社会的热切关注。

1 设施农业与传统农业区别

设施农业在产品供应、生产条件、生产方式都与传统农业有所不同。区别主要表现在以下3个方面：第一，设施农业可以充分地利用太阳的光热能源，减少对环境的污染。第二，设施农业在很大程度上克服了传统农业中受到资源和外界因素的影响，加强了资源集约的有效利用，提高了农业系统的生产力，增加了产品的产出量，提早了产品的上市时间，满足了市场的需求。第三，设施农业打破了传统农业中季节和地域限制因素，具有高产量、无污染、高效益等特点。

2 国内设施农业发展中存在的问题

目前，国内的设施农业基本上都是以农民自主投资的方式发展，小型设施居多，所以，在发展的规模上很难突破。

2.1 规模小、科技水平低

国内的设施农业发展规模小，科技水平较低，国外设施农业采取的发展路线是“高投入、高产出”的模式，这与国内相比正好相反。国内温室的设施结构简单、规模小、水平低，对环境的控制能力也很低。多数设施是面积较小的日光温室，大型温室还没有广泛应用，落后的温室设施阻碍了国内设施农业生产向规模化和集约化的发展。

2.2 管理体系不够完善

国内的设施农业管理水平不到位，管理体系不够完善，在国内的温室中还没有建立起市场经济的运行机制，大部分温室在运营机制和管理体制上都是按照计划管理方式和经济体制操作。设施农业发达的国家在拥有先进技术和实施的基础上，还有一套完善的生产、加工、销售为一体的管理机制。在国内，依然以粗放的管理手段和经验为主，高效、权威的管理机制仍未建立，经营方式主要以个体农户为主，进而导致机构庞大臃肿，管理效率低下，并且在管理方式上非常混乱，严重地浪费了温室能源，产生运行管理费用高等问题，影响了温室发展和产品利益。

2.3 设施机械化程度低

设施栽培的机械化程度很低，在综合设施技术中设施农业机械是最薄弱的环节，制约着设施技术的发展。由于设施农业机械的配套水平低下，因此，导致机械生产无法推广。设施生产中仍以人力为主，工作环境差，劳动强度大，特别在低矮的大棚中，设施机械还是空白，现有的设施机械结构大，在边角地带根本无法作业，导致生产效率低。

3 国内设施农业发展对策

3.1 加强设施农业的科学技术研究

科学技术研究的目的就是提高设施农业的科技含量。首先，要开发适合不同地区、不同环境的新型温室，提高自主创新能力。其次，研发配套的设施技术及装备，提高农业机械的作业水平。最后，研发温室的各种先进技术，减低温室消耗，节约成本。对于研究产品的后加工处理技术，有助于提高产品走向国际市场，要科学选择研究新品种，改变依赖进口品种的局面。

3.2 提高设备自动化控制水平

目前，国内现有的温室都处于半自动和人工控制的状态，为提高生产率，应大力发展自动化控制的温室。自动化控制温室主要包括自动化生产和环境控制，温室自动化控制技术是多方位的综合性技术手段，应向综合化、网络化等方向发展，进而推动设备农业发展。

3.3 加大农村设施农业的发展

在社会主义新农村中，设施农业将发挥巨大作用，对农民增收、结构调整、生产力等将有重大的影响。但从总体来看，农村的设施发展水平很低。由于农民的收入低，购买力差，导致设施装备的水平低，因此，阻碍了农村中设施农业的发展。对于农村基层的技术人员和农民，应普及推广生产科技知识，组织专家到生产一线进行指导，抓好科技的示范建设。发展设施农业已成为农村势不可挡的趋势。

4 结语

综上所述，随着国民经济和人民水平的不断提高，设施农业的发展应逐渐形成具有中国特色的新技术和设施体系，实现大规模的商品化生产。文中分析了设施农业与传统农业区别，并根据实际发展中遇到的问题，对国内设施农业的发展提出了相关对策。总之，设施农业的发展在我国的农业现代化发展中是必不可少的，也是新形势下农业发展的必然趋势。

篇2

2016年全国社会物流总额229.7万亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%，增速比上年提高0.3个百分点，全年社会物流总额呈现稳中有升的发展态势。其中农产品物流总额3.6万亿元，增长3.1%。另一方面，2016年社会物流总费用11.1万亿元，比上年增长2.9%，增速虽比上年提高0.1个百分点，但明显低于社会物流总额、GDP增速。由以上数据可知，我国物流运行效率有所提升，但农产品物流方面，特别是农产品冷链物流发展相对国外发达国家而言仍十分落后，本研究拟通过对国内外冷链物流发展现状进行比较，借鉴国外成熟和先进的经验，为中国农产品冷链物流业发展建设提供些许启示。

一、国外发达国家冷链物流的特点

美国己经建立了以农产品生产者和消费者为市场主体的先进农产品冷链物流模式，冷链物流包括预冷在内的各环节实现了无缝衔接，一体化程度高。美国的农产品大多由大农场主规模化生产，收获后的产品可以经过冷藏技术保存后直接卖给批发商或者自己销售，然后农产品再经过冷藏车等运输配送到各个销售末端，最后到达消费者手中，有效减少了中间环节，一体化程度高，大大降低了物流的费用。

加拿大建立了多元化的农产品冷链物流模式，既有产地冷链加工企业模式：以国家铁路公司（CCM和最大产地加工企业Melvin Farms为主体；也有批发市场与冷链配送中心模式：由北美最大农产品批发市场OFTB与最大配送中心Sobeys组成；还有第三方冷链物流模式，如Thomson Group独立运作等。这些多样的农产品冷链物流模式互相之间高效结合给农产品一体化的进程进行了提速。

日本农产品冷链物流模式主要批发市场为主，以“直买所”等形式为辅的冷链物流模式，日本和我国一样，土地规模化经营程度比较低，农业生产规模较小，面临着“小生产与大市场”之间的矛盾，r产品的流通基本会通过两个以上的批发市场，使得流通成本增加。但在日本，最主要的产地供货组织是农协，农协将农户的农产品集中起来进行冷藏后再规模化销售，提高了自身的议价能力，并使中间环节降低大大加快了农产品流通速度，降低了农产品流通成本。

二、国内外农产品冷链物流发展现状比较

农产品冷链物流相对其他物流而言算的上是一个完备的低温保持工程，具有多个环节，确保各环节的质量与安全是整个低温工程的重中之重，因此，需要建立一套“从农田到餐桌”的现代农产品冷链物流体系。表1给出了国内外冷链物流主要衡量指标比较：

首先从农产品预冷保鲜环节来说，国外先进国家通常达到了80%以上，而我国不到30%，如果当季果蔬没有产地收货商及时收购，大量果蔬因为没有预冷就会烂在田间地头，造成严重的损耗。

从冷藏运输的装备上来看，中国目前冷藏保温车辆约7万辆，大部分为改装且冷冻机质量相对较低，而易腐物品装卸也不是在规范性的冷链环节中操作，即水果、蔬菜、禽肉、水产品都是用普通卡车运输。相对于中国庞大的人口，这些冷藏保温车的人均占有率严重不足，无法满足人们日益增长的保鲜需求；而铁路运输方面，由于铁路资源的限制，要优先满足大量民生物资运输的铁路，无法协同配合公路冷链运输，效率无法提升。

从冷链物流企业建设来看，发达国家政府十分重视冷链物流，经过多年发展，制定了一系列涉及冷链物流管理规章制度，培养了一大批综合物流企业，其果蔬冷链流通率达95%以上。而我国目前能独立开展预冷、流通加工、仓储、运输、配送等一条龙冷链综合物流服务的企业比较少，各地虽有一定数量的冷库和冷藏运输车队，但服务功能单一、规模不大，服务范围小，跨区域服务网络没有形成，无法提供市场需求的全程综合物流服务，冷链流通率仅为5%。

从冷链物流流通环节来看，我国的农产品走上市民餐桌，流通环节往往大于或等于5个，每一个环节至少加价5%～10%：产地收货商集配―集散地批发市场―销售地批发市场―销地超市―农贸市场和社区菜市场。由于缺乏一个强有力的组织者进行资源整合，这些环节没有办法进行精简，最终农产品冷链物流的成本大大增加。美国农产品流通体系渠道短、环节少，服务机构健全，农产品从产地到消费者手中，只需经历产地批发市场、销地批发市场和零售市场3个环节。由于美国农业生产区域化程度高，且绝大部分农产品由企业化经营的少数大农场生产，供应给全国各地以及海外市场，这使得美国农产品的产地市场比较集中，从而使流通的成木大大降低。

最后从冷藏链管理来看，欧美日等发达国家已基本建立适应各冷藏品特点的高效冷藏链，第三方物流企业冷链服务完善；而我国的第三方冷链物流发展以中小企业为主，专业的第三方冷链物流占有率不到20%。另外，出于成本和质量考虑，大部分食品的物流都是由生产、零售商自己解决，变相阻碍了第三方专业物流

三、来自发达国家先进经验的启示

总体来说，农产品冷链物流的发展很大程度上受国家流通模式影响，发达国家的农产品流通体系的共同特点就是按照现代化大生产的要求，在纵向上实行产加销一体化，在横向上实行资金、技术、信息、人才的集约经营，实现产业布局区域化、生产专业化、产品商品化、管理企业化和服务社会化。要加速发展我国的农产品冷链物流，我们需要加强以下方面：

（一）大力加强冷链物流技术应用

发展用于产地的真空预冷技术和冰温预冷技术，有效消除日间热，降低果蔬的呼吸强度，延长了保鲜期；发展并大量运用RFID技术，实时对各类生鲜农产品进行动态监控，将需求信息和经营网点信息进行整合，实时进行运力分配，确保物流信息传递畅通无阻；采用自动化冷库技术和气调储藏技术，使鲜活果蔬贮藏保鲜期比普通冷藏延长1-2倍。

（二）推动农产品冷链物流业转型升级

推动农产品冷链物流业转型升级，提供高品质、高附加值的专业化、标准化、智能化物流服务。大力发展铁路、水运冷链物流，降低整个冷链物流综合运输成本。通过创新驱动、整合物流数据资源，运用全网采购、调度、监控服务，有效减少资源错配及无效运行，提供精益、精准、精细的创新物流服务。

（三）加强农产品冷链物流基础设施衔接配套

生鲜农产品的预冷、低温加工、低温存储及运输、低温装卸、低温查验及销售都需要专门的设施，而目前我国冷链物流设施整体规模不足。要为农产品提供全程冷链物流服务，就需要加强冷链物流基础设施建设，合理进行冷链物流设施设备的分布布局，全面规划农产品冷链设施格局。

（四）加强农产品冷链物流行业及技术标准化

发达国家经过多年的冷链发展，都形成了一套自己的冷链物流标准和法律法规体系，能有效保障农产品在整个冷链运输中的质量安全。而我国则没有国家统一的标准去规范冷链物流市场的运作，不同的冷链物流企业基础设施建设无章可循，大大延缓了相关冷链物流企业的快速发展。

参考文献：

[1]秦玉鸣.中外农产品冷链物流对比与借鉴[J].中国农村科技，2013.

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引言

在我国经济发展的特殊时期，国家正在全面推进社会主义新农村建设，大连农业发展应该紧跟国家的步伐，实现持续对农业发展的。同时，大连还应该根据其农业发展现状将设施农业的经验融入到市场经济的环境中来，进而使得设施农业能够进入市场经济体系中。设施农业是我国经济发展体系中一个十分重要的角色，因此大连地区应该讲设施农业的稳定发展作为主要目的，大力推动设施农业综合生产能力的提高。

1. 设施农业在农业发展中的作用

设施农业是一种封闭式的农业生态系统，其主要是通过建立温室、大鹏等形式来人工控制气候，使得作物能够生长。人工制造形成的封闭空间不会受到任何来自外界自然环境的天气的影响，同时人工控制还能够自由调节控制、阳光、资金以及劳动力等要素。设施农业是一种现代化的农业生产方式，是人类为了实现高效农业生产而创造的技术[1]。设施农业利用温室中的人工控制温度与湿度能够有效的延长农作物的生长期，显著提升农作物的产量与品质。建造温室的过程中同时也大量提升了太阳能、土壤的利用率，同时，延长生长期意味着产量大幅度提高。例如，在温室中栽培的黄瓜相对普通环境下生长的黄瓜，其产量达到20倍左右。又例如，美国科学家开发的番茄种植技术，大大缩短了番茄成熟期，一般情况下需要五个月成长，而在该技术下番茄成熟只需要两个月。作物成熟时期缩短意味着产量大面积提高。设施农业能够有效提升农作物产量，提供稳定的农作物产量，最大程度的满足人们对农产品的需求[2]。

2.大连设施农业发展现状分析

2.1设施农业建设设备简易。目前大连地区设施农业建设大都是停留在设备简易的状态，设施的科技含量不高，生产效率也相对更低。有的设备仅仅能够起到简单的防雨、保温作用，抵抗自然灾害的能力十分低下。同时，设施农业的机械化程度较低，农作物生产依然是以人力劳作为主。

2.2设施设备整体技术水平有限。大连地区农业技术服务部门的职能没有得到充分发挥。基层农业技术服务体系十分欠缺，农业技术推广难度大。全市农业部门技术人员的专业知识有限，更新频率慢，真实技术不高，实际指导能力较弱，有很多农业实际问题无法妥善解决[3]。

2.3产业后续管理薄弱。农作物生产规模有限，选择品种也十分凌乱。农民大多数没有规划组织意识，随意性较强，没有统一的管理。相关政府部门在进行设施农业推广的过程中存在重建设、轻管理，重生产、轻市场的情况。

2.4农民群众意识不足。有一部分农民已经习惯了传统化的种植，对于新型的生产方式无力接受。由于设施农业在推广初期阶段资金投入较大，部分农民担心种植失败，无法收回成本，不愿意发展设施农业。

3.推进设施农业发展的对策建议

3.1进一步强化政府推动力。政府在推广设施农业的过程中起到了至关重要的积极作用。因此要进一步推动大连地区的设施农业发展就必须重视政府的推动力。首先，各级政府要完善发展规划。各级政府在推动设施农业规模化生产的过程中应该秉持着农业发展的内在规律，全方位考虑到设施农业的产业化、标准化特点来进行规划组织。在关注实用型设施建设的时候，需要根据设施的特点来进行难度层次划分，使得设施农业的整体规划更加科学。摸索全市统一设施、技术的标准，进而加快设施农业标准化的脚步。在制定相关规划的同时，主动听取群众意见，全方位提升规划的效果。其次，各级政府各个部门之间要开展协调的工作配合[4]。由于设施农业推广实施需要涉及到各个民生部门，例如农业、金融、财政等。因此政府应该尽快建立起部门协调配合体系与信息共享平台，让各个部门能够在第一时间掌握设施农业的发展进度，进而能够尽力解决设施农业在推广过程中的问题。最后，政府部门要积极推动土地流转工作的开展。政府可以通过补贴流转价款、提供再就业岗位、推行养老保险制度来吸引农民能够自愿流转土地。

3.2完善设施农业基础建设。建立全市统一农业设备与技术标准。转变以小区建设规模进行资金扶持的行为，实现技术标准与标准区域相结合的方式，如果小区没有达到设备与技术的相应标准则不予进行资金扶持。同时，政府可以转变补贴方式，选择使用温室与大棚净面积数据为准来发放补贴。实行旧棚改造计划，妥善的利用已有的资源来进行改造，减少不必要的资金投入。大力推广农用机械设备，例如眷恋掉撞击、秧苗移栽机等，降低人工劳作强度。

3.3强化市场体系建设

3.3.1探索设施农业产业化发展多元化资本支持。吸引多元化资本进入设施农业的发展过程。民营资本、国外资本等融入设施农业发展过程不单单能够解决设施农业的资金需求，同时还能够推动设施农业常用革新。

3.3.2规范创新农资市场机制。强化基层政府部门只能，明确政府相关部门对农资流通的监督管理机制。对不合法的农资经营活动进行打压，给农民构建和谐的销售环境。积极引导农产品销售市场转向现代企业管理制度方向发展。对目前现有的批发市场价进行改组，实现农产品批发市场的重组。

3.3.3完善农产品销售规划。完成农产品销售规划，冲破陈旧的摊位制模式，积极参与、配送、连锁等销售形势，丰富市场交易模式。更加可以顺应当前电子商务的发展热潮，探索网络交易等符合市场运作的交易形式。强化机制机制创新，向农户方向产、市场销售稳的方向努力、重点支持农产品的冷藏、储存、运输等销售环节。参考竞价拍卖、直供送货等现代化交易方式，让优质、无机、绿色的果蔬能够直接进入超市卖场。

3.4大力支持品牌建设。大连市要充分重视设施农业的开展，积极主动的进行农产品国际国内质量产品标准认证，注册商标，打造知名品牌。严格按照无公害产品的规定与商品质量标准来进行生产流程，制定标准的产品生产技术[5]。积极进行果蔬产品绿色认证，全方位提升蔬菜产品的质量。定期组织蔬果农产品博览会或展销会，推广当地无公害、绿色、知名品牌的果蔬，提高市场占有率。

3.5增强科研投入。完善农业科技管理体系，建立农业资金的正常运作。将科研投入资金进行合理的规划与安排，降低各个部门之间由于重复只能而造成的资金浪费问题。重新调整科研结构，加大科研投入，吸引专业的优秀人才参与到设施农业推广中来。

4. 结束语

从目前的发展阶段来看，大连地区的设施农业正在处于现代农业的关键转型时期，其在深入发展过程中必然受到资源与环境的限制，而在市场竞争方面也必然受到国内的压力，因此其必须要在经营发展过程中尽快实现增长方式的转变，将农业地域与作物结构进行进一步的优化，实现资源高效配置，将设施农业的进步与发展真正落实到发展观下，最终实现设施农业的稳步发展，提高农业生产率，改善农村经济。（作者单位：大连海洋大学）

参考文献：

[1]黄学群 ， 崔凯 ， 李瑾.天津郊区设施农业（种植业）发展现状与对策研究[J].天津农业科学， 2015， （02）：33-39.

[2]徐娥.巴彦淖尔市设施农业发展现状与对策[J].内蒙古农业科技， 2014， （05）：114-115+134.

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中图分类号：S24 文献标识码：A

农业机械自动化是指农业机械或装置在自身操作过程中或工作状态不依赖人手工或感官而自动将其实现。农业机械自动化不仅可以大大降低农产品的生产成本、增加农民的劳动舒适性、提高农民的劳动生产率，而且可以在很大程度上改善农产品品质，因此，农业机械的研究应该立足于生产成本的降低、劳动生产率的提高和农产品品质的改善，向着高精尖的自动化方向发展，以谋求能达到节约资源、安全生产和优化人力资源的目的。

1 国内农业机械自动化发展现状

改革开放以来，我国经济和科技水平迅猛发展，国内农机数量急速攀升，农机的自动化水平也在不断提高，从而促使我国农业经济也相应的得到了极大的发展，农业经济的繁荣也证明了机械自动化技术在现代农业发展中举足轻重的作用：农业机械自动化装备水平稳步提高，全国农机总动力、农机作业面积和机械化水平快速提高，大功率农业机械动力设备数量增多，农机应用范围进一步扩大；农业机械自动化水平明显提高，农业机械化保持了整体推进、快速发展的良好态势，农机在农业生产中的主力军作用凸显，有效保障了生产的进度和质量；农业机械制造水平不断增强，我国农机企业的科技创新能力不断提高，农机厂家的生产能力不断增强；农业机械产业化不断加快，涉及领域不断拓宽，形成的农机销售、田间作业和设备维修三大市场不断发展壮大；国际间的农机技术交流与合作得到加强，国内一些大型企业通过以市场换技术的模式，学习外国的先进生产技术和企业管理经验，提高了国产农机的质量和生产效益。

但是由于多方面因素，与发达国家相比，我国农业机械自动化发展水平仍有很大差距，在农业机械自动化进程中也存在着一些问题：

1.1 我国农机制造业水平不高

与发达国家相比，我国农机制造业水平不高，多种农机目前仅是仿造国外产品。在部分农机自动化装置中，只是对农机的部分做了改进或增添了一些设备来提高整机的作业和操控性能，此举不但增加了农机构造的复杂程度，而且会因提高了生产成本而使农机价格更加昂贵，增加了维护成本，限制了应用和推广。因此，自主研发符合实际生产需要且价钱合理的农机设备，应该作为我国农机制造业今后的发展方向。

1.2 我国精准农业发展不成熟

由于我国农业发展水平相对较低，相关科技在农业机械方面未得到应用，计算机GLS、GPS、监测监控系统（尤其是是传感器）和动态控制执行系统等适合精准农业发展的硬件设备发展水平不高，国内相关农业主管部门加快对精准农业的研究，导致我国精准农业发展还不够成熟。

2 关于我国以后农业机械自动化推进模式的讨论

由于科技发展水平、生产条件等诸多因素的影响，我国农业机械自动化要得到良好的推进，就要克服各种各样困难，在不断的尝试中持续前进。本文通过对当前我国农业技术水平和实际生产条件进行综合考虑，认为要推进农业机械自动化要从以下几方面入手：

2.1 强化政府部门引导、服务和调控职能，落实和完善扶持政策

政府可以通过对农民购买农机进行补贴等政策鼓励农民购买农业机械，使农机的应用和推广范围进一步扩大，通过减税等优惠政策扶持农机生产企业，通过科技创新奖励等政策鼓励农机生产企业和相关科研机构进行农机设备的科研创新，此外，也要切忌出台一刀切政策，国家政府和农业主管部门应该综合考虑我国各个地区的自然条件、农作物品种以及劳作方式等的差异性，针对不同地区，出台适宜该区农业经济发展的政策；推进农机社会化服务与农机化技术创新与示范推广，促进农机科技成果的应用，并强化农业机械质量与安全监督管理；而农机企业也需要加大科研投入力度，实现行业内良性竞争，积极主动参与国内竞争。

2.2 进一步提高农业机械自动控制技术的成熟度

在农业机械自动化的研发和制造业发展过程中，要注意提高农业机械自动控制技术的成熟程度，即农业机械自动化的可靠程度。要进一步提高农业机械自动控制技术的成熟度，就需要我国科研机构、农机生产企业考虑到我国农民当前对农机装置售价的购买能力、所采用的农机自动化技术在田间作业、农产品品质改善等过程中的实用性、农民在农机的操作、使用、维修和保养等过程中的方便性。

2.3 进一步推进精准农业发展进程

我国精准农业的发展还不够成熟，与发达国家相比差距较大，进一步推进精准农业发展进程，不仅有利于促进我国农业机械自动化高精尖技术的发展和完善，也是我国展示农业科技水平，提高国际竞争力和话语权的需要。目前，国际社会精准农业的发展重点集中在节水、节肥等农业技术体系的自动化控制方面，节水、节肥可通过精准灌溉和施肥来实现，以达到减少水资源的浪费和提高化肥利用率的目的，这也是我国建立资源集约型和环境友好型社会的具体体现。因此，在学习外国先进经验的同时，也要集中科技研发力量，搞好科技攻关，实现精准灌溉和精准施肥技术的不断突破，实现精准农业的不断进步。此外，伴随智能化技术的不断发展，人工智能将是新时期农业机械自动化的发展重点，目前，农业机器人和智能化系统已经在一些发达国家的农业生产中得到了推广应用，我国在农业机械智能化方面起步较晚，与发达国家相比已经有了不小差距，因此，要奋起直追，抓住新时期新机遇，坚持科技创新和自主研发，进一步促进农业自动化控制技术向智能化技术发展。

参考文献

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2乌鲁木齐市发展都市农业是多方因素综合影响的必然趋势

乌鲁木齐是新疆维吾尔自治区首府，全疆政治、经济、文化中心，也是第二座亚欧大陆桥中国西部桥头堡和我国向西开放的重要门户。地处亚欧大陆中心，天山山脉中段北麓，准噶尔盆地南缘，早在2000多年前，这里就是古丝绸之路新北道上的重镇。全市辖7区1县，总面积1.38万km2，建成区面积339km2，全市常住人口已超过300万。根据2010年数据统计，乌鲁木齐现有耕地65430hm2，占土地总面积的5.55%，其中水田990hm2，菜地4618hm2，水浇地面积56872hm2，山旱地2950hm2；现有园地1007hm2，占土地总面积的0.09%；林地57712hm2，占土地总面积的4.89%；牧草地804679hm2，占土地总面积的68.23%；城、镇、村庄及工矿用地30702hm2，占土地总面积的2.6%；水域总面积36204hm2，占土地总面积的3.07%；未利用土地178412hm2，占土地总面积的15.13%。近几年，随着城市建设的规模化发展，现有耕地面积在不断缩减，这势必造成以很少的耕地来保障和供给庞大城市人口正常生活所需的局面，并成为该市经济跨越式发展和长治久安的一大瓶颈和短板。虽然乌鲁木齐市农业生产总值在全市生产总值中所占比例较少，但其关乎民生、社会稳定、经济有序健康发展，战略意义不容小觑。发展现代都市农业正是从现有农业耕地和种植技术现状出发，追求科学、环保、合理、高效利用土地，提高单位面积土地产出和产值的一种全新模式，进而建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化的新格局，达到解决城镇人口就业、提高经济收入、新兴农产品产业化、促进城市可持续发展的最终目标。

3深刻认识都市农业发展特点，以务实创新、科学合理的原则发展现代都市农业

都市农业发展因所处地域不同，其特点、类型、功能也不尽相同，应以务实创新、科学合理为原则发展乌市现代都市农业。农业自身发展的生物性、适应性和区域性决定了都市农业的多样性，不同国家、省份和地域，其形式、内容和功能独具特色。只有以务实的态度从本地经济跨越式发展的大局出发，借鉴和吸取国内外宝贵经验和成功模式，并在实践中勇于创新、不断完善，制定科学合理的实施规划和细则，才能确保乌市现代都市农业的可持续发展。结合城市地域、人文、科技、消费习惯和水平、从事农业及相关产业人员素质等诸多情况，本人认为乌鲁木齐市现代都市农业发展应具有五大功能和七大类型。

3.1五大功能

3.1.1生产功能

能为都市居民生产并提供更多的生鲜活嫩、名特优新的农副产品，以满足不同层次的消费需要，同时，还要确保农民和农业经营者有较高的稳定收入。

3.1.2生态功能

保护生态平衡是现代都市农业不可或缺的功能。通过发展生态农业，创建一批生态园林区、休闲农业区和绿色食品生产园区等，以生态环境建设为基础，达到保护生态资源与生产绿色食品相结合的目的。

3.1.3旅游功能

通过开发农业旅游产业，为都市居民和国内外游客提供洁净、优美的休闲、游览场所，提高人们的休闲生活质量。

3.1.4教育功能

通过兴建教育农园、观光农院和科技示范园，为城市生活的儿童、中小学生打造农业教育基地。

3.1.5辐射功能

现代都市农业在农业设施装备、农业高科技开发应用、农业生产力水平等方面的优势，将对区域内农业发展起到良好的示范辐射作用。

3.2七大类型

3.2.1产业型

都市农业直接面对450余万都市人口的“菜篮子”问题，首先要进行农副产品的规模生产，要成为都市农副产品的保障、供应基地。

3.2.2休闲型

都市农业依托地域文化、旅游、生态环境、交通等优势，合理开发、建设休闲设施，满足都市居民休闲度假的需求。

3.2.3庭院型

都市农业针对目前已初具规模的农家乐、认领地、采摘园等功能单一的郊区农业，采取整合资源、提高土地利用率、合理规划和布局、高新技术扶持、转变经营方式等措施，建成规模虽小、功能巨大的庭院式现代都市农业。

3.2.4文化型

都市农业利用区位优势，以人文景观、乡村文化艺术等形式，建设集休闲度假、文化参与、旅游观光、民俗民风体验等多重功能的现代都市农业。

3.2.5示范型

都市农业可遴选和引进适合本区域发展的国内外先进种植技术、先进设备、高附加值加工手段、名优特稀品种等进行试验示范，对区域农业发展起到相应的辐射带动作用。

3.2.6公园型

都市农业应科学合理地利用自然条件及资源优势，建设一批花木繁茂、碧草蓝天，或牧野风情、影视基地等生态公园，既起到退耕还草、还林的环境保护作用，又提高农民收益。如乌鲁木齐县已建成的“花海南山”，就是这种模式。

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中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）11-0337-02

为加快兴宁市现代农业发展，兴宁市认真贯彻落实中央1号文件精神、全省农业农村工作会议的重大决策部署和按照梅州市“三大农业、产业”的定位，紧紧围绕“强基础、稳粮食、保供给、促增收”的目标，着力抓好政策落实，强化科技、设施、装备支撑，加快转变发展方式，提升产业发展质量，促进现代农业持续稳定发展。农业结构和产品结构进一步优化，产品质量安全水平进一步提高，供给保障能力进一步增强。现就兴宁市现代农业发展现状、存在的问题进行分析，并对今后发展提出一些对策。

1 兴宁市现代农业发展现状

近年来，兴宁市各级党政高度重视发展现代农业，重点在加强规划、稳步推进，建设基地、扩大规模，培育龙头、示范带动，打造品牌、提高效益，加强保障、确保落实等方面做好工作，推动现代农业的发展。

1.1 农业产业基地建设稳步推进

目前已建成6个大类共59个主要农业产业基地：一是优质稻基地。重点建设福兴、龙田、宁中、新陂、刁坊等镇1 333.33 hm2优质稻示范基地，通过开展粮食高产创建活动和抓好农田标准化系列建设项目的实施，提高兴宁市粮食综合生产水平。二是油茶基地发展迅速。目前种植面积1.33万hm2，挂果面积逾6 000 hm2，年产值近2亿元，建成万亩油茶基地4个，油茶已逐步成为农业支柱产业，2009年被国家经济林协会评为“中国油茶之乡”。三是蔬菜基地。全市有大型蔬菜基地4个，6.66 hm2以上基地24个。示范性基地有：①新丰盛公司刁坊有机蔬菜基地。该基地现有种植面积133.33 hm2以上，其中大棚200个以上，2009年获得有机产品转换认证，列为定点供港蔬菜基地。目前基地效益显著，瓜果类年产量约300 t/hm2，产值约为37.5万元/hm2；叶菜类年产量为90 t/hm2，产值约为27万元/hm2。②径南千亩订单蔬菜基地现有面积200 hm2，主要生产良种茄和毛瓜等蔬菜，年产值200万元以上，利润30万元以上。四是优质茶基地。主要有兴宁市茶林场、径心宝山茶场、黄蜂窝茶场等。在基地建设方面，充分发挥兴宁单枞茶的品牌优势，稳定茶叶面积，提高产品质量，重塑名茶基地，打造名茶新品牌，全市优质茶产量和产值稳步提高。五是优质水果基地。主要有合水龙眼基地、龙威公司柚果场、大坪八斗种福利果场、石马沙田柚场、坭陂东湖果场、径南镇兴旺果场等。在抓水果基地建设方面，重点以龙威绿柚、八斗种沙田柚、龙眼等绿色食品和无公害产品为龙头，全力推进水果产业快速发展，目前龙威绿柚远销国内外，兴宁龙眼被誉为“南国人参”和“南国珍珠”。六是桑蚕基地。主要有黄槐、刁坊、龙田桑蚕基地，这些基地与兴宁市国锋桑蚕专业合作社联结。兴宁市国锋桑蚕专业合作社是市级农业龙头企业，也是粤东唯一的一个集桑苗种植、蚕种生产、蚕茧收购、蚕业技术服务和蚕茧深加工于一体的专业合作社。目前该社联结农户300户以上，种桑养蚕面积逾133.33 hm2。

1.2 农业龙头企业不断发展壮大

目前全市农业龙头企业52家（省级3家、梅州市级24家、兴宁市级25家）。这些龙头企业带动农户8万多户，其中全市农业龙头加工企业加工业产值已达1.85亿元，加工企业带动农户1.14万户。部分龙头企业在升级发展中积极带动农户发展种养，为农业增效、农民增收起到了带动作用，取得了较好的社会效益。

1.3 农业合作经济组织发展加快

农业合作经济组织发展加快，截至目前，兴宁市共有农民专业协会4个、农民专业合作社173个，共有会员2 500户（个）以上，涉及到种植业、养殖业、林业、水产、食用菌、种子及农资服务等产业。

1.4 农产品加工业不断发展

近年来，兴宁市农产品加工业主要围绕油茶、水果、茶叶、禽畜产品为主。较有规模的农产品加工企业有广东富农食品有限公司、兴宁市树人木业有限公司、兴宁市宝山茶叶发展有限公司、兴宁市南华茶业有限公司、兴宁市国锋桑蚕合作社农产品加工企业50多个，其中年销售额在500万元以上的约10个，产、加、销一体化经营企业20多个。据目前统计，全市农产品精深加工企业产量已达17.16万t，产值5.29亿元。

1.5 “三品”认证有新进展

目前兴宁市已获得无公害农产品产地和产品认定、认证的单位有10个，认定面积932 hm2，认证产品4个；获得“绿色食品”产地和产品认定、认证的单位1个，面积40 hm2，认证产品1个；获得有机食品认定和认证的单位3个，面积155.53 hm2，认证产品37个。

1.6 农产品质量安全工作得到加强

2010年以来，对全市14个农产品批发市场、农资市场、超市、基地进行不定期蔬菜、水果、茶叶抽样检测，每个月大约检测200个样品。2010年投入逾200万元扩建农产品质检中心办公楼，并购置原子吸收分光光度计、高效液相色谱仪等先进仪器设备，达到年检测1万个样品的能力，检测范围覆盖全市主要农产品，包括蔬菜、水果、畜禽、水产等，保证全市农产品从“农田到餐桌”的食用安全。

1.7 农业基础设施建设有新改善

2007年以来，围绕农业综合开发、小型农田水利建设、基本农田整治和标准化示范区等项目建设，累计投入资金1.8亿元，共改造中低产田3 350 hm2，新增灌溉面积800 hm2，改善灌溉面积2 270 hm2，有效提高了基本农田质量和农业综合生产能力。

2 存在的问题

2.1 农业基础还不够牢固

主要表现在：农村基础设施建设滞后，农田水利系统不够完善，中低产田面积大（全市1万hm2左右），农业投资不够，农业科技和装备落后，农民培训教育体系建设跟不上形势。

2.2 现代农业产业项目标准化、集约化水平低，产业化程度不高

农业龙头企业的辐射面不广，高效生态农业园区的建设和休闲观光农业发展滞后，农产品在精深加工方面不能满足现代社会的发展需求。

2.3 农产品科技含量低，品牌少，竞争力不强

造成该问题的原因主要是龙头企业规模小、档次低、辐射面窄，农业行业协会和农民专业合作组织发展速度慢，农民组织化程度低。

2.4 农产品流通不畅，价格不稳

一是没有建立健全农产品市场信息体系；二是农贸市场布局不合理，硬件不到位，管理比较散乱，包括城区在内，没有建立规范的农产品集散市场和运输流通渠道；三是农产品市场信息体系建立不健全。

2.5 各级部门对农业产业化发展投入不足

各级部门对农业产业化发展的认识程度不高，特别是没有形成扶持农业产业化的机制和出台相关政策资金扶持或借贷资助等，从而造成兴宁市农业产业化发展资金短缺，严重影响兴宁市农业产业化发展。

3 对策

3.1 粮食生产方面

打响全国粮食生产先进县的金字招牌，大力开展粮食高产创建活动，办好福兴、龙田、宁中、新陂、刁坊等镇万亩优质稻示范基地，在全面提升兴宁市粮食综合生产水平的基础上，重点抓好粮食加工环节，扶持建设粮食加工企业2家，创立品牌，并通过这些企业在宋声、罗浮镇建立66.67～133.33 hm2的有机水稻生产基地。

3.2 水果生产方面

以龙威绿柚、八斗种沙田柚、坭陂东湖水库有机柚等绿色食品、无公害产品和有机产品为样板，推进全市水果提质增效，打造品牌。同时巩固发展传统龙眼生产和加工，探索开发水果深加工项目，形成高效益产业。

3.3 茶叶生产方面

充分发挥兴宁市单枞茶的品牌优势，在稳定现有面积基础上，重点抓好提质增效，重塑名茶基地，打造名茶新品牌，确保全市优质茶产量和产值稳步提高。

3.4 有机蔬菜方面

以广东新丰盛刁坊有机蔬菜基地为龙头，辐射带动附城镇发展蔬菜基地化种植，不断扩大无公害、绿色、有机蔬菜基地面积，真正实现农业产业链。按照市委市政府“三园一区一基地”发展规划，加大推进精致高效农业项目建设。逐步推进高效生态农业园区建设和休闲观光农业发展。重点抓好龙田项目区的招商和项目实施。

3.5 农业龙头企业方面

结合兴宁市实际，按照“扶优、扶强、扶特、扶大”原则，继续落实扶持政策，进一步整合各类支农资金，发挥财政资金的杠杆作用，鼓励金融机构增加信贷投放，切实解决投入不足的问题。在搞好现有农业龙头企业跟踪服务的基础上，每年培育发展农业龙头企业3～5家，农民专业合作社3家。力争全市农业龙头企业带动农户10万户以上，全年户均增收4 000元以上。

加快发展涉农行业协会和农民种养专业合作社，使更多的农户进入农业产业化经营领域。积极探索和推广“公司+合作社+农户”合作模式[1-2]，促进和规范龙头企业与农民专业合作社以及农户之间的合作关系，充分发挥龙头企业的管理优势、技术优势、农产品市场推广优势与合作社、农户的土地资源、劳动力资源优势之间的良性互补，推动农业组织化、规模化、产业化发展。通过合作，力争突破兴宁市龙头企业规模偏小的瓶颈，逐步形成企业规模效应，促进企业增效、农民增收[3-5]。

3.6 市场拓展方面

在市场拓展上抓力度，合理布局建设农贸市场、规范市场管理，积极开展“农超对接”和农产品展示展销等活动，搭建平台，促进农产品流通，加大农产品与市场的对接，提高产品知名度，提升产品市场竞争力，力争市场份额最大化。健全完善农产品市场信息体系，充分发挥现代科技信息传播手段作用，搞好农产品信息收集、整理、和应用，加快形成联结到户的市场信息服务网络，为开拓农产品市场提供高效服务。

3.7 农产品质量安全方面

抓好农产品质量检测中心的进一步完善，使兴宁市农产品质量安全检测工作逐步走上正轨，全面开展生产基地、农贸市场、超市的农产品质量检测工作，确保农产品质量安全[6-9]。

4 参考文献

[1] 王智才.建设现代农业加快推进农业机械化[J].农业机械学报，2004， 35（3）：154-158.

[2] 李燕凌，汤庆熹.我国现代农业发展现状及其战略对策研究[J].农业现代化研究，2009，30（6）：641-645.

[3] 刘爱军，张臻，丁振强.试论江苏现代农业发展战略[J].江西农业学报，2008，20（6）：119-121.

[4] 黄建军.河南省现代农业发展现状及对策选择[J].未来与发展，2009（12）：72-74.

[5] 赵其国.我国现代农业发展中的若干问题[J].土壤学报，1997，34（1）：1-9.

[6] 戴小枫，边全乐，付长亮.现代农业的发展内涵、特征与模式[J].中国农学通报，2007，23（3）：504-507.

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国家对高浓度磷复肥征收高额关税，近几年来磷复肥行业的健康发展受到了极大的影响。尽管国家从2009年对高浓度磷复肥实行淡旺季征收不同出口关税的政策，对整个磷复肥行业走出危机发挥了积极作用，但仍使磷复肥企业在参与国际竞争中处于十分不利的地位。国际市场对中国磷复肥企业保持连续稳定供货缺乏信心，不将中国磷复肥企业作为战略合作者，同时购买商利用中国企业淡季急于出口的心理打压价格，竞争者利用这一政策操纵市场，使中国磷肥企业在国际竞争中非常被动。

针对当前磷肥行业产能过剩、硫钾资源大量进口的实际，为了磷复肥行业的长远健康发展，根据磷复肥行业的发展现状，建议国家完全放开高浓度磷复肥出口的主要理由有：第一，高浓度磷复肥完全能满足国内需求，国家可以放开出口。就目前磷复肥产业的发展现状来说，即使国家完全放开出口，仍能保证国内农业发展对高浓度磷复肥的需求；第二，我国具有磷资源优势，完全可以满足国民经济发展对磷资源的需求；第三，化肥生产装置必须安全稳定长周期运行的特殊性，需要国家放开出口；第四，国内严重缺硫，保持磷复肥稳定生产需要国家放开出口；第五，高浓度磷复肥不属于"两高"产业，国家不应作为限制出口产业。

未来几年，沙特、摩洛哥等以出口为目的的国家将大力发展磷复肥产业，因此近两年是我国磷复肥产业难得的发展机遇期，企业需要通过获得出口利润赢得转型和结构调整的必要支撑。

要实现现代农业的可持续发展，需要更多环保、节约、高效的新型肥料支撑和发挥作用。因此，有机肥、水溶肥等一批新型肥料的不断涌现，将会给农业增收、改善农作物品种带来巨大的转变。同比传统肥料而言，这同样也预示着一场肥料改革正在悄然上演。

随着农业发展方式由资源消耗型向资源节约型、环境友好型逐渐转变，新型肥料的特点和效用将体现得更为明显。此外，虽然新型肥料的推广已经走过了二十多年的发展历程，但是，一个完善的推广环境在目前还没有形成，也在一定程度上阻碍着新型肥料的推广。农民由于文化水平和理解的差异性，对于新生事物还需要一个接受和认识的过程。对于销售、推广的企业和农技推广部门，一方面，需要有选择性的加大对使用者的培训和宣传；另一方面，通过开展、组织更多的试验示范推广活动，让农民在眼见为实的环境下逐渐去了解它、接纳它。

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中图分类号：S661.1 文献标识码：A

设施农业是高投入、高产出、高效益的现代农业，是调整优化农业产业结构，构建多元化收入来源体系、繁荣城乡经济的重要举措，同时也是现代农业发展的必由之路[1]。“十五”以来，平安县县委、县政府高度重视设施农业生产，把发展设施农业作为现代农业结构调整的重要突破口、作为一项重要的产业来扶持和培育。但由于该地区受自然条件、地理和历史发展等因素的制约，农业产业化不完善，基础设施建设滞后，设施农业发展长期处于落后状态。本文通过对平安县设施农业现状的研究分析，立足平安县实际，对加快设施农业发展提出一些认识和看法。

1 设施农业发展现状及分析

1.1 设施农业现状

近年来，平安县凭借独特的气候资源及当地富硒土壤的开发和利用，设施农业立足区位优势和产业发展基础，确定了“生态、绿色、富硒农产品”的定位，通过汇集土地、资金、技术和劳动力等要素，推进农业高新技术示范园区建设和创建“企业+基地+合作社+协会+农户”发展模式，农业综合生产能力稳步提高，设施农业建设已取得明显成效。

1.2 平安县设施农业的经济效益分析

通过对普通日光温室重点茬口生产效益进行调查，分析了普通日光温室中常种作物在不同茬口的生产效益。

1.2.1 一大茬番茄

8月中旬到来年5月中旬一茬番茄，平均每667m2产量5000kg。价格分别为番茄1元/kg。每667m2产值20000元左右，除2012年生产成本2600元（农用塑料膜、化肥、农药等），折4000元，效益为13400元。

1.2.2 一大茬黄瓜

一大茬黄瓜平均每667m2产量为3500kg，平均每667m2产值0.7万～0.85万元，除2012年生产成本2000万元，平均每667m2纯收入5000元。

1.2.3 一大茬西葫芦

一大茬西葫芦平均每667m2产量5000kg，价格2元/kg，每667m2产值4万元，除2012年生产成本7500元，折旧3600元，每667m2效益29900元。

1.2.4 一大茬茄子

一大茬茄子平均每667m2产量12000kg。价格分别为茄子1.1元/kg。每667m2产值26400元，除2012年生产成本6500千元，折旧6000元，每667m2纯收入14400元。

综上所述，平安设施蔬菜发展与国内其他设施蔬菜发展水平较高的地区比较，在每667m2平均效益上还存在有较大的距离，有很大的提升空间。

1.3 平安县设施农业的市场分析

1.3.1 市场需求空间较大

2010年平安县总人口12.1万人，将全县常住人口每人每天平均消费的蔬菜按照0.5kg/人计算，全县每日平均蔬菜消费量为60.5t，将县辖区内自产自食部分人口（约占50%）0.92万kg蔬菜扣除后，全县每日平均蔬菜消费量为51.3t，全年蔬菜消费需求量为51.3t/d×365d=1.87万t（其中还不包括流动人口的蔬菜的消费需求）。2011年全县设施蔬菜面积达867hm2，总产量2479t，设施蔬菜总产量约占蔬菜总需求量的13%，因此，市场需求还有很大的空间可以提升。

1.3.2 进入西宁及周边市场比较优势突出

利用高原冷凉性气候和工业污染少等优势，生产无公害、绿色及有机设施农产品，为海东各县及周边高端消费市场提供充分的绿色农产品。充分发挥我县富硒产业区位优势，加快富硒资源开发，推动富硒产业发展，打造富硒农产品品牌。平安县是海东地区地委、行署所在驻地，介于兰州、西宁两大省会城市之间，兰青铁路、兰西高速公路、109国道横贯全境，交通便利，区位优越。

2 平安县设施农业发展存在的问题

2.1 设施农业分散，规模偏小

从设施农业的总体布局来看，分布不均，相对集中在县城附近及离县城较近的乡镇，不仅生产规模偏小，对企业及老板的吸引力不大，不愿专程上门收购，难以产生规模效益。

2.2 设施农业投入不足

一栋334m2的日光节能温室需要建设资金1.5万元左右，加之水、电路基础设施建设，资金投入更大。虽然多渠道筹措资金，但对收入较低的农民来说，资金不足的矛盾十分突出。

2.3 农民认识不到位，等、靠、要的思想比较严重

设施农业建设中存在“上热、下冷”的现象，省、地、县三级领导高度重视设施农业建设，从政策、资金等方面给予了很大的支持，但个别干部群众依然习惯与旧的传统生产方式，思想认识不到位，瞻前顾后，认为设施农业是政府部门的事，等政府投入，靠政府出资，影响建设进度。

2.4 注重设施农业产前、产中服务，对产后服务重视不够

在设施农业项目建设初期，积极引导经营户进行建设，出主意、想办法、跑项目、筹资金。当项目建设完成后，虽然也在引导种植上做了大量工作，但对后期经营服务过问的多，帮助销售的少，造成一部分产品销售不畅甚至积压，影响群众的建棚积极性。

2.5 技术人员缺乏，科学指导不够深入

虽然通过培训等方式培育了一批技术人员，但真正懂蔬菜种植技术，能为农民提供技术指导的科技人员严重缺乏，科技推广力度不够。加之大部分农民都是粮农转菜农，习惯于旧的生产方式，对发展“绿色农业”、“特色农业”和“生态农业”的重要性认识不足，接受新生事物的能力有限，掌握新技术慢、种植技术和管理水平不高，影响温棚种植效益。

3 平安县设施农业发展存在问题的对策

3.1 加强组织领导，搞好协调服务

政府在设施农业建设发展当中扮演着及其重要的角色，不但要引导设施农业良性发展，同时还要协调各部门之间形成合力，解决实际工作中存在的突出问题。因此，政府因建立相应的领导小组和办事机构，充分发挥各级农业行政部门对设施农业发展的组织，调控作用。要争取各渠道资金，加大对设施农业资金、技术、人力上的投入，不断完善政策扶持力度，在土地调整、征用、项目申报、资金整合等方面制定相应的优惠政策，调动各方面的积极性，认真解决影响设施农业发展的种种问题。业务技术部门切时搞好技术指导和物资供应，促使农民种植技术不断提高。要重点组织实施基层农业技术人员、管理者对新技术和管理知识的培训，加强对设施农业生产者专业技术知识的培训。

3.2 扩大生产规模，实行区域化布局

按照因地制宜、合理安排、区域化布局、规模化生产的原则，选择优势比较明显、有发展潜力的主导品种，实行规模化经营。根据不同地域条件，选择有水源、交通便利、劳动力素质较高、群众有一定积极性的地区，统一规划、合理布局、集中建设。

3.3 拓宽融资渠道，加大投入力度

设施农业对地区经济条件具有很强的选择性，如果没有一定的投入很难产生相应的规模和效益。政府应发挥职能作用，多途径加大资金投入，增强农民抵御风险的能力。通过财政资金引导，吸引更多的企业和信贷资金支持农民发展设施农业，提高生产水平，同时要引导农民、乡、村集体经济组织增加对设施农业的投入，充分调动投入主体农民建设温棚，科学种植的积极性。

3.4 加强科技培训力度，提高科学种植水平

加大对农民的科技培训力度。结合“阳光工程”、“雨露计划”、“科技三下乡”等活动，改进培训方式，采取“手把手”、“面对面”培训和选派农民技术员、“土专家”实际指导办法，同时积极与省内外科研院所加强联系，进一步强化现有技术人员的培训力度，切实改变技术人员缺乏的现状。加大科技投入，解决影响设施农业发展的瓶颈问题支持技术引进和创新，搞好技术储备；优化设施结构，提高节能效率[2]。

3.5 树立品牌意识，推行无公害生产

充分发挥我县气候冷凉、环境无污染的条件，积极引进新品种，增加设施农业蔬菜品种的价值。严格按照无公害产品的要求和商标质量标准进行管理，争取产品达到国内国际质量标准认证、注册商标、打出品牌、提高知名度。

3.6 拓宽销售渠道，促进产业化经营

组织专门力量常年在周边城市和地区进行信息收集、分析和研究，建立蔬菜种植研究基地和销售窗口，与省内各大蔬菜批发市场实现信息联网，保持对市场信息的快速反应态势，建立信息和市场指导蔬菜生产的服务机制。加强蔬菜上市前的处理、储藏、保险和加工包装技术的推广应用，延伸无公害绿色农产品生产环节，提高设施农业产品附加值，最终使设施农业生产和销售各环节服务呈现系列化，产品走上产业化经营路子。

参考文献

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北方地区多为平原，在农业生产方面有着天然的优势，河套地区由前套平原和后套平原组成，河套地区地理位置很好，土层肥厚、土壤肥沃、光照条件比较好，并有黄河支流灌溉，河套地区就形成了灌溉农业，不仅农业发展的挺好，而且副业也得到了长足的发展。

1河套地区农业经济发展现状

1.1基础条件差

河套地区虽然具有发展农业的天然优势，但农业发展的基础却很差，平原地区是发展农业生产的好地方。近些年，虽然河套地区由于水利设施、灌溉渠道和排灌能力等问题都有所改善，但还存在很多问题，农田还没有好好地规划，田块多分散不规则，盐碱化现象还存在，且种植的作物比较单一，主要以种植葵花为主，这样一来阻碍了农田的产量以及品种的多样化，不仅如此，连年经营一种庄稼导致土地板结，病虫害严重[1]。河套地区的耕地的利用效率也不高，因此生产的产出率低，只有很少一部分土地生产能满足市场的需求，还有很大一部分土地只能种一些耐盐的作物，整体产量比较低，生产效益也不高。

1.2经营规模小、竞争力小

河套地区农业生产多是一家一户的小规模生产，这种粗放且分散的经营，使农产品产量比较低，而且种植出来的农产品精品和名品更是少之又少，生产成本比较高，这种分散经营也相应地分散了河套地区农业发展的竞争力，小规模生产导致其在市场上占据不了优势，因此很难在市场上掌握主动权。河套地区由于特殊的地理位置因此多生产一些特色的农产品，并曾经在市场上具有很高的知名度，但是随着其经营方式的不得当这些特色农产品在国内外市场中的占有率逐渐降低。

1.3现行的科技服务体制缺乏

在如今的现代化社会中，农业的发展也离不开科技，但是河套地区却缺乏相应的科技服务体制，很多具有专业技术知识的高职称人员没有充分发挥自己的价值和能力，技术知识的更新速度很慢，与市场的需求脱轨，农业的发展离不开科技，但很多技术人员的价值不能全部发挥出来，导致河套地区农业发展没有及时的信息服务，市场应变能力比较差，阻碍了农业的生产发展。

1.4农民的文化素质不高

在现代化的环境中，河套地区农民由于文化素质比较低，而且土地分散经营，土地一家一户，地块零散，不利于机械的播种和收割。因此，生产效率以及生产水平都很低，河套地区有发展特色农业的优势，但特色农业需要技术的支持，农民却十分缺乏专业的技术素养，因此农产品生产的效率不高、质量也不高，导致其在市场中的竞争力比较小[2]。

2河套地区农业经济发展改进策略

2.1建立土地使用权的流转机制

由于我国经济发展地区之间存在不平衡，农村年轻人进城打工生活的现象越来越多，导致村里留下的都是年纪比较大的老人。经济的快速发展使村里的年轻人越来越少，导致农村即将面临着一大问题：有充足的耕地却无人耕种，因此很多土地不能充分利用，以至于土地产生的效益下降，面对这种情况就必须建立土地使用权的流转机制，在原有的基础上以自愿、依法、有偿的原则进行土地承包、流转，从而建立科学合理的流转机制，通过机制的作用，使土地得到充分的利用，特别是使土地集中在一些专用农户手中，扩大农业的生产规模，提高农业的效益。

2.2以农户为主体,多渠道投资

农业生产与发展需要资金的支持，为了促进河套地区农业的持续发展，要充分调动起农民的积极性与主动性，以农户为主体进行多渠道的投资，把农民的钱有效地集中起来，打造农业生产的新形式，将资金充分地利用起来，促进农业的发展[3]。此外，国家也要给予一些优惠政策，如放宽信贷政策，使农民有足够的资金完善河套地区的农业生产。有了资金支持，农民们才有资本进行技术探索，才能把技术因素融入到农业生产中，使农业生产从初级的加工向深加工转变，提高农业生产的效率及质量。

2.3加强农业技术培训，提高农民素质

农民是农业生产发展的主体，因此农民的素质的高低直接影响着农业的生产与发展，新时代需要新一代高素质的农民。因此，要加强对农民技术培训，通过培训使其掌握一定的农业生产的技术知识以及技术技能，要完善农村的基础教育、教育体系，提高农民的素质，并与多层次的培训结合起来，切实提高农民的专业素养，培养专业的农业生产技术与管理型的农民人才，为河套地区的农业发展提供智力支持和技术支持。

2.4优化农业产业结构

河套地区在其自身的优势的基础上，有利于发展农业特色产业，但必须在粮食生产的基础上进行特色农业的生产与发展，优化农业产业结构是促进河套地区农业发展的重要措施，农民生活的稳定离不开粮食生产的稳定。因此，在合理控制粮食种植面积的基础上，大力经营多种经济作物，为河套地区农业生产提高经济效益，特别是瓜果等特色农产品是河套地区的特色，因此要以市场为风向标，重点培育和发展特色农业生产基地，保障特色农产品的种植，保证其质量和产量，进军国内外的市场，提高自身的市场竞争力和市场占有率。

2.5农业产业化经营

河套地区要想切实提高自身的竞争力还必须打破分散经营、小规模经营的弊端，进行农业产业化经营。要紧抓主导产业，在此基础上大力投入资金完善农业发展的基础设施，不仅如此还要加大科技的投入，培育良好的品种，从生产到加工各个环节都要重视起来。农业产业化经营可以有效地将河套地区分散经营的农户集中起来，进行社会化大生产，把整个地区的种植、养殖、加工、贸易等有机地完美地结合起来，扩大河套地区农业的生产规模，增强农产品的竞争力。

3结语

以河套地区为例的北方农业经济发展的现状存在很多问题亟需解决，但是只要通过合理有效的措施，比如建立土地使用权的流转机制、以农户为主体,多渠道投资、加强农业技术培训，提高农民素质、优化农业产业结构、农业产业化经营，就能够切实地促进北方农业经济的可持续发展。

作者:崔俊梅 单位:巴彦淖尔市五原县胜丰镇人民政府

参考文献:

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1 东莞市都市农业的发展与规划的发展背景

在农业现代化的发展背景下，如何进一步取得农业发展先机，不断总结最新现代农业发展经验，实现地区农业化现展，需要不断制定切实可行的农业具体农业发展规划纲要，不断总结地区一般性发展经验，不断制定相应的地区规划发展前景展望趋势。随着经济社会的不断发展，都市农业以其独特的绿色生态性、现代科技性以及规模生产性在不断地引导着地区农业经济的不断向前发展。东莞市作为改革开放的前沿性城市，在实现农业产业的不断转型与发展方面取得了长足有效地发展。城市化进程的加快，加剧了土地稀缺性问题的深刻变化，在此背景之下，进一步发展都市农业对于城市化进程不断加快的都市而言具有重要的意义与作用。发展现代都市农业，首先要明确其基本发展成果，现代都市农业有利于优化城市农业发展格局，有利于改善城市农业生态环境，有利于促进农业从业人员收入地增加，有利于不断统筹城乡发展促进农业产业的转型与发展。因此，制定切实有效的都市农业规划，应当着重以科学标准、可持续标准为基本规划思想，以科学发展观为基本指导思想，不断总结经验开拓思路，积极构建现代都市农业发展体系格局。

2 如何不断推动东莞市都市农业的发展与规划策略措施

2.1 不断推动现有用地政策改革

发展都市农业，首要的前提性要求就是要不断改革与创新农业用地政策，在现有的基础上，应当对于农业用地进行严格的把控与限制。在都市与乡村结合部应当尽量减少与杜绝违规用地，进一步划定永久性农田范围，将已经划定为永久性田杜绝再进行建设性违规使用。同时，要严格执行土地利用总体规划纲要，切实采取多线措施，加强农业土地规划控制力度，可以开辟农田基本保护区试点项目，在根本上起到保护性作用。在现代农业产业园建设方面，要始终坚持科学的用地政策，开展规划与建设比例协调一致的项目标准，总结一般性建设经验，统筹安排，科学梳理，从而达到农业产业园不断发展，项目不断推进的良好效果。（注：引自东莞市政府办公室[2013]32号文件）国家对于农业用地出台的一系列方针政策在地区农业发展过程中具有重要的指导性作用，东莞市都市农业发展规划中的用地政策改革应当以国家农业用地政策为基本前提，在这一基础上进行创新与改革，从而达到符合地区实际发展的优势政策效果。都市农业发展的优良与否，用地政策是非常重要的基础性作用，有关部门应当不断统一意见、协调政策，在实际应用中达到政策的不断健全与完善的优势效果。东莞可以根据自身的实际情况，进一步扩大用地范围，简化现有的用地手续流程办理。

2.2 不断加大财政性政策补贴力度

随着现代农业的不断发展，农业科技技术的提升标准在于农业科技创新力度的体现。在财政性政策方面，应当着重以不断推动地区农业科技进步为政策前提，在农科专项创新资金、农业高级人才培养资金、农业技术推广资金等三个方面不断加大现有补贴力度。同时，在现代农机设备技术应用方面，对农业设施、农机装备、农业产业示范基地等各个方面设立专项补贴资金。东莞市也可以根据地区发展经验与地区农业实际生产需求，开展农业设备补贴与示范性基地补贴等措施。在东莞市农业产业园建设方面，为了不断推动其可持续健康发展，应当着重加快一些财政性补助项目的建设与发展，园区基础性设备建设、发展专项奖励资金、乡镇级的农业产业园建设以及多种措施的配套资金建设均可以作为农业产业园的财政性补贴范围。值得一提的是，在后续的产品销售环节，由于都市农业发展的独特性，应当以实际的农业产品销售市场为基础，有关部门应当做好前期的市场调研工作，确保农业产品市场稳定。（注：引自东莞市政府办公室[2013]34号文件）东莞市目前可以再市级土地流转示范性政策方面加大补贴力度，将原有市级农业科技成果示范基地奖励补贴增至30万元，科技示范户奖励补贴增至5万至十万元之间。

2.3 不断加快现代农业产业化发展

在土地流转政策方面，东莞市对于土地流转5年以上以及经营规模50亩以上的流转双方进行采取适当的奖励措施。在后续推动地区农业产业化的发展过程中，应当不断全面推动地区土地流转奖励政策的落实与发展，不断推动与扶持地区农业企业的发展，促进农业专业合作组织的建立。（注：引自东莞市政府办公室[2013]34号文件）特别是在农合组织的建立过程中，应当加大对农合组织的重视力度与资金投入，积极投入专项资金，创新发展模式，在实际应用中取得现代农业产业化的不断发展与进步。除此之外，在推动地区现代农业产业化发展历程中，还要不断增加现有的农田补贴标准，鼓励与发展地区农业品牌，实行重点奖励措施与政策，对地区农产品品牌要加大宣传与推广力度。对于都市农业发展而言，除了基础性措施，还应当积极开展多项发展措施，农业产业转型也可以进行第三产业转型措施，实现产业转型也是现代农业发展的需要。农业产业转型需要现代机械化农业设备的支持，东莞市可以充分发挥自身改革开放工业建设前沿阵地的优势，加快引进现代农业机械化设备产业，对这类企业进行一定的帮助与扶持。

3 东莞市都市农业的发展与规划总结

对于都市农业的最终发展，还可以采取相应的科学配套措施，积极总结国内外先进的农业发展经验，要在不断加强农业环境保护力度、营造良好的地区发展环境、加强土地流转方式的管理与控制、进一步完善相应的农业产业扶持机制与措施等方面不断进行政策与资金支持，同时，还必须要不断理论联系实际，在实际中不断发现问题解决问题，这样才能最终促使地区都市农业的不断健康可持续发展！

参考文献：

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当互联网发展迈入3.0时代，农业信息化作为现代农业发展的核心要素，正加速向各领域覆盖渗透。2015年3月5日，总理《政府工作报告》首次提出“互联网+”行动计划。此后，移动互联网、云计算、大数据、物联网等新兴信息技术与农业跨界融合成为了现代农业发展的新模式与新业态。河北省农业发展的实践也证明，农业信息化已经成为河北省推动农业增效、农民增收和农业健康发展的必然选择。在这样的背景下，河北省可以将传统农业与“互联网+”进行融合，建立农业互联网思维，创造互联网渠道，打造互联网平台，形成“万物互联”的统一体，进而推进农业生产智能化、农业经营网络化、信息服务便捷化、行政管理透明化。当前，河北省生态农业存在着比较大的差异，现代农业建设运营也呈现出不同的方式，农业产业链系统效率低下，农业现代化程度有待升级。在国内和国外问题日益突出、现代农业发展国际竞争越发激烈的形势下，河北省必须把握机遇，以“互联网+”的理念推动传统农业发展[1]。国内外文献调研表明，国外相关研究主要集中在数据库与网络、精准农业、农业专家系统、虚拟农业、农业信息网络体系建设等方面，着重于资讯数据化、生产数据化、监控实时化的互联网技术开发；国内有关河北省农业信息化问题的研究集中在互联网思维、渠道和平台等方面，农产品电子商务运营模式是河北省农业信息化重点研究的问题，但农业生产智能化建设、农业综合信息服务系统建设，农业种植与知识数据化等工作进展缓慢。因此，河北省可以利用“互联网+”切入农业，重塑农业产业链的各个环节，通过精确农业、农业物联网、互联网云服务、大数据分析等实现农业生产技术等问题，对于打造农业互联网生态圈，实现整个农业产业共生、共赢、互利具有重要现实意义。

1河北农业互联网普及利用调查情况分析

本文研究的基本思路是按照提出问题分析问题解决问题的路径。在确定“互联网+”背景下河北省农业信息化的推进策略研究为研究对象后，进一步查阅资料，进行资料和数据的收集与分析，在了解河北省农业信息化建设现状的基础上，对其中的重点和难点进行分析，最后给出对策建议。本文的研究对象是在“互联网+”背景之下河北省农业信息化建设的策略研究。在研究过程中主要运用了文献查阅法，实地调查法和定性分析与定量分析法。这里以河北省部分县市的农业信息化建设为研究对象，通过对农户的需求调研分析。调查了农户需要的信息类别、获取信息的信息源、信息渠道和障碍因素等问题。从表1调查结果显示，农户需要的信息种类序列为：农业科技信息占调查人数的65.82％：农业政策信息占63.29％；农产品市场供求信息占调查农户的49.37％；第一手经网络的气象灾害知识所占比例为44.73％为第四位需要的信息。从表2可以看出，农户在七种类型的信息源中获取信息的主要来源依次为互联网，占40.51％，其次是农技推广部门和村干部，分别占27.43％和20.25％。

2河北农业信息化推进过程中存在的主要问题及对策

2.1问题分析

依据以上对河北省农业信息化发展现状分析，农民需求分析、基层信息服务人员需求分析、信息资源现状剖析，河北省农业信息化发展的主要障碍因素有以下几个方面。一是管理因素带来的障碍，一方面因为公共财政资源支持力度不够。另一方面是因为农业管理体制缺陷。二是信息制造者和信息内容的障碍。首先，农业信息的标准化程度较低。其次，信息处理能力不强，信息渠道不畅。因此需要积极响应互联网+的方式来改变现状。

2.2解决方案

2.2.1技术上的农业智能化生产物联网指出智能农业是指在相对可控的环境条件下，采用工业化生产，就是农业先进设施与露地相配套、具有高度的技术规范和高效益的集约化规模经营的生产方式。智能化解决方案如图1所示。2.2.2运营上的电子商务发展据中国互联网络信息中心统计：截止2015年12月，我过网民规模达6.49亿，农村网民占比27.5%，规模达1.78亿。调查显示：半数用户会在一周内多次访问电商网站；超六成用户会在购物时选择网购。利用互联网平台，降低流通成本，优化流通渠道，将产品与市场直接对接，建立农业电商的生态体系。“互联网+”时代，农业市场必将催生农产品标准化、规模化、品牌化的转型，品牌农业将迎来绝佳机遇。农村电子商务运营模式如图2所示。2.2.3政策上的“互联网+农业”的顶层设计顶层设计实现方式为以移动互联网、云计算、物联网等新一代信息技术为支撑，以互联网等数据中心等为基础设施，充分发挥优势构建互联网农业平台。如省“12316”设计结果模式如图3所示。

3关于河北省农业信息化政策的建议

一是完善网络建设，促进信息资源共享。注重与国际科技情报组织的合作与交流。推动各类农业信息主体成为按照市场规律运作、自主发展、独立经营的面向农业信息消费者提供服务的真正主体。二是充分发挥政府在推进信息化过程中的作用。政府应当支持农业信息数库建设和信息传播工作。要通过机制创新，广泛调动企业等社会力量的积极性。三是“互联网+”农业实际上就是要通过‘互联网+’来实现农业的现代化，其根本是要提高农业产业的竞争力，要不断增加农民收入，实现农业的可持续发展。研发一批具有自主知识产权的核心技术与产品；探索一批农业物联网节本增效应用模式[2]。

4小结

随着互联网在我国近二十多年来的飞速发展，互联网应用技术已经覆盖我国城市农村各方面，网络成了人们生活的平台。通过互联网的发展推动了农村生活质量。近年来，“互联网+”的思维在农村普及和利用也逐渐提上日程，重视引导农村网络发展，提高了农村电子商务等功能，促使农民思想观念的更新，促进传统农业的优化升级，对建设新农村，提高农民生活方式意义重大。所以当前要充分调动社会各界的积极性和创造性，大力发展农村互联网，开创农村互联网的新局面，使互联网在农村建设和发展中发挥巨大作用。

参考文献

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其中，农业是我国经济的基础产业，在经济结构中有着重要的地位，它的发展状况也是直接影响着我国整体的经济趋势，是社会经济发展中的坚实后盾。农业部市场预警专家委员会《中国农业展望报告（2015-2024）》，对未来十年我国农业的发展进行了一系列预测，提出了未来十年稳中有涨的态势。

但是目前我国人口居多，农业发展直接关系到每一个人的切身利益，在现今人均耕地资源不足、各地区省份由于气候地貌等因素使得发展不平衡等诸多问题下，总体性的分析各个省份自治区的农业经济发展现状，有利于结合当地的农业自然资源发展开发，构建现代农业产业体系，使得农业发展在“新常态”经济格局下能够持续稳定、协调地发展，对社会、国家的经济具有重要的现实意义。

二、相关概念和基本原理

折衷型模糊决策模型的应用是现代科学不确定性决策的一个重要的组成部分，它已经成功的在人工智能、自动控制、气象预测等诸多方面得到广泛应用。从不同角度来分析众多的决策问题，可以从中找出其共通点，将这些问题划分成各种具有不同特征的种类。其中可以从某一问题是否具有明确的决策环境、决策者可以明确区分其所处的环境状况，就能够将这些相同特征的决策问题划分成确定性决策问题与不确定性决策问题两种情况。其中，不确定性问题在现实条件下则更为常见，它是指在决策中的几个备选方案是不明确的，也可以说是在这几个可行的方案中的现实价值或者是获得的概率是未知的。而对于不确定性决策问题，现今主要研究模糊决策模型。

Hwang在对多属性决策问题进行分析中，通过引入理想解和负理想解来对方案进行选择，开创了模糊决策方法的先河[1]。之后又有众多的教授学者加以完善，能够解决模糊的、难以量化的问题，能够有效的解决诸多不确定性决策问题，对于在指标上的分界处，能够有效地解决由于上下界分界处的突变而导致的较大误差，更加吻合实施情况的表达。经过了将近60多年的发展，已然是现今研究的热点之一，并将之应用于诸多领域、学科之中。

其中折衷型模糊决策方法是从大数据资料中，先对数据矩阵进行规范化处理，区分正指标和负指标，对于规范化后的矩阵进行加权处理，假设正指标属性中的数值极大值为其模糊正理想解，而数值极小值为模糊负理想解，而负指标属性的正负理想解则相反，分别得出其模糊正、负理想解，由加权欧氏距离来计算每种情况下与模糊正、负理想解的距离，最后计算综合评价值的大小来确定最佳的方案，其值越大则为最优[2]。其基本思路就是挑选出的最终结果与其选定的正理想解距离越小，而对于选定负理想解的距离越大。

结合模糊方法理论来评价农业领域的文献较少，本文采用的折衷型模糊决策对我国农业经济发展的分析正处于现在的研究热点中，在过去的研究中，多采用层次分析法、因子分析法与主成分分析法等计量经济学的方法[3]，本文采用的模糊数学方法在以往研究中涉及较少，可以完善和丰富对我国农业发展的方法和评价模型。

三、评价模型的应用

（一）指标选取的原则

在对我国农业经济发展分析上，需构建生产能力指标体系，所选取的指标应遵循以下几个原则：

1、全面性原则。在对农业发展分析时的指标要求能够涉及农业的各个方面，能够全面地反映其真实情况。

2、科学性原则。主要表现在所选取的指标合理有效，能够很好的反映被解释的单位，都有明确有效的计算方法和公式。

3、可操作原则。相关指标的选取应该尽量符合现实情况，能够通过一定方式寻找到，尽量选择非专业性的表达，能够量化表示或者是赋权表示其所表达的含义，并且与其他指标的关系。建立模型具有可操作性、实用性和可行性。

4、可比性原则。所选取的指标应采用现代统计理论表达，使得相同的指标所表达的含义能够适用于相同情况。

（二）指标的选取及权重设计

本文旨在分析我国农业经济发展现状，从自然资源、人力条件、机械动力等诸多因素考虑，并结合了众多文献中相关指标进行严格筛选后，从中抉择了7个指标属性：耕地灌溉面积（千公顷）、化肥施用量（万吨）、人均耕地面积（总资源）（公顷/人）、人均农业产值（万元/人）、农用机械总动力（万千瓦）、人均粮食产量（公斤/人）、农村居民人均可支配收入（元）（具体数值取自2015年中国统计年鉴[4]）。

在对指标设计的权重上，有主观赋权和客观赋权这两种常见的方法。主观赋权主要是由相关人员的主观评判来确定相应的权数，相对于众多赋权方法来说是一种较为简便、操作性较强的方法，但是所要获得比较权威的权重比则又需要根据多位专家评分取平均；客观赋权是利用实际的指标数据依据一定的内在规律，产生其相应的指标权数，从客观角度对选定的众多指标数据设置某一定值数值，这种客观赋权的方法能够充分的利用指标数据所提供的信息，具有操作性和科学性[5]。

本文主要采用离散系数法，对上述指标进行赋权。离散系数法主要是根据各个指标的标准差与均值的比得到各个指标的离散系数，最后将离散系数进行归一化得到各个指标的权重大小。离散系数越大，就说明指标数据越活跃，其所占到的权重越大。离散系数法能客观的给予权重值，排除了因专家主观评价赋值的影响，并能有效地结合数据，使得原本相对独立的指标数据能有机的结合在一起，避免了信息使用者因采用不同的指标而得出不同甚至相反的评价结果。在数据收集的过程中，有些指标中的数据值具有滞后效应，在发展的过程中短期内效果不显著，这在实证分析中存在着一定的误差，在本文中暂且忽略不计。

（三）模型构建

1、先对数据矩阵进行规范化处理。在农业的经济发展状况中的单项指标变量有的是以公顷/人为单位的，有的则是以万元/人或者是万千瓦等为单位，变量的取值范围相差较大，为了使分析结果的标准无误，应先消除不同量纲的影响，对指标进行标准化处理。再者，在上述选取的7个指标中，化肥施用量与农用机械总动力2个指标属于逆指标，剩余的5个指标都为正指标。

2、对于规范化后的矩阵进行加权处理。先采用离散系数法来确定各项指标的权重值。先分别求出每一项指标的均值和标准差，再由每一项指标的均值和标准差的比值来求出离散系数，最后经过各个离散系数的整合，得到耕地灌溉面积、化肥施用量、人均耕地面积（总资源）、人均农业产值、农用机械总动力、人均粮食产量、农村居民人均可支配收入这7项指标权重依次为19%、7%、17%、12%、8%、19%和18%。

3、将每一项指标的权重与规范化后的矩阵相乘，加权后得到加权模糊矩阵数据，并得出其模糊正、负理想解。

4、分别计算各属性数值与上述模糊正理想解的距离和与模糊负理想解的距离以及其综合评价值。最后再根据综合评价的数值大小进行排名，依次是：黑龙江（0.7023）、内蒙古（0.5657）、新疆（05135）、河南（0.5060）、山东（0.5054）、江苏（0.4864）、吉林（0.4701）、河北（0.4464）、安徽（0.4400）、湖北（0.3864）、浙江（0.3638）、湖南（0.3631）、上海（0.3576）、辽宁（03131）、四川（0.3086）、北京（0.3083）、天津（0.3057）、宁夏（0.2774）、江西（0.2750）、福建（0.2599）、广东（0.2592）、云南（0.2382）、广西（0.2367）、海南（0.2353）、陕西（02326）、重庆（0.2250）、甘肃（0.2246）、山西（0.2129）、贵州（0.1806）、青海（0.0989）、西藏（0.0906）。

（四）模型分析

由分析出来的结果可以大致得出我国31个省市自治区的农业经济发展现状：

1、在用离散系数法求得权重，离散系数法是由各指标属性的平均数和标准差的比值求得，反映了各个数据的离散程度的高低。同一数据之间的极差越大，说明这个属性的活跃情况最大，那么这个属性所占的权重就越大。由指标权重分析情况可以看出，耕地灌溉面积、人均耕地面积（总资源）、人均粮食产量和农村居民人均可支配收入这4项指标所占有的比重较大，都占到17%以上，这些指标对农业发展的影响程度较大。而化肥施用量和农用机械总动力这2项指标所占有的比重较小，仅为7%左右，其影响程度较小。

2、极差可以反映出发展现状最优和最差两种极端情况的差异程度，标准差可以反映在拥有相同均值的情况下的离散程度，标准差越大，那么各个省份间发展的离散程度也就越大。我国31个省市自治区农业指标评价值相似度之间的差距极值较大，31个省市自治区的综合隶属度的极差为0.6117，排名最高的省份约为最低省份的7.75倍，这也说明各省市农业发展状况参差不齐，差距较大。

3、各个省份的整体发展现状也是不平衡的，最后综合评价值的均值为0.3351，有13个省份位于均值之上。

四、结论与建议

综合上述省市自治区的综合评价数值大小，并结合各个省市自治区的地理位置和区域特色等，简要的将31个省市自治区划分为4个等级：

（一）农业核心区

综合评价数值大于0.5的地区。黑龙江、内蒙古、新疆、河南、山东5个省份有较高的评价值，5省市均位于北方，其占地面积也居于全国前几个省市，在耕地面积权重较大的情况下，其结果也是最优的。在其农业质量、科技投入和物质投入都有较好的表现，农业生产效率高。这些省份需以庞大的城市消费市场作为其农业发展的依托，成分发挥农业优势，提高农业产量，促进农业的高效发展。

（二）农业优势发展区

综合评价数值居于0.3-0.5之间。有江苏、吉林、河北、安徽、湖北、浙江、湖南、上海、辽宁、四川、北京、天津这12个省份农业实力相当，各个地区各有特色和优势，需充分结合地区的自然条件，因地制宜，大力发展特色农业，共同构建现代化农业体系。

（三）农业综合发展区

综合评价数值居于0.2-0.3之间。有宁夏、江西、福建、广东、云南、广西、海南、陕西、重庆、甘肃、山西11个省市自治区。这些地区处于农业发展的中等水平，不同省份都有在一定程度上不同的农业发展限制因素，诸如水资源、气候变化、耕地地形等自然条件因素和政策条件因素，在一定层面上影响其农业的发展。