科技进步与管理范文

时间:2023-06-05 08:45:43

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科技进步与管理

篇1

第三条    科技进步包括各专业的科技研究、技术改造、技术攻关、技术引进和消化吸收,新工艺和新材料推广、群众性的技术革新活动、学术和技术交流等。

第四条    管理进步主要是合理地组织生产力和维护生产关系,按照现代化管理的思想原则,对传统的管理进行改革和提高。通过推广先进管理经验和应用科学管理方法,使企业在管理思想、管理组织、管理人才、管理方法和管理手段等方面逐步实现现代化。

第五条    合理化建议包括科技进步、安全生产、经营管理、操作技术、生活福利、文教卫生、思想工作等精神文明和物质文明活动的全部内容。在以上范围提出的有创见、行之有效的建议,取得良好的工作效果,均属合理化建议范围。

第二章    科技进步

第六条    科技进步工作实行矿长领导下的生产矿长负责制。生产矿长兼科技进步委员会主任。科技进步委员会成员由工会主席、矿长助理、总工程师、副总工程师及有关科室正职组成,生技科科长兼副主任。各分矿、车间分管生产技术的副职负责科技进步工作。

第七条    科技进步委员会的职责:

(1)组织编制和审核全矿科技进步发展规划及年度工作计划,确立全矿重要科技项目;

(2)对全矿重要科技项目确定承担单位、负责人及所需经费,并对科技规划、计划执行情况和重大科技项目的进度进行定期和不定期的检查;

(3)结合全矿科技成果进行评审、鉴定,确立奖励级别,并向上级主管部门推荐优秀成果;

(4)审查科技经费收支情况;

(5)向人事部门及上级主管部门推荐优秀科技工作者。

第八条    科技进步委员会实行例会制度,每季末月下旬举行一次例会,研讨本季度科技工作情况,部署下季度科技工作,由主任和副主任向矿长汇报。

第九条    每年一月前将全矿上年度科技成果进行一次审核,确立奖励等级。

第十条    科技进步的日常工作由生技科负责。

第十一条    我矿科技进步的具体目标是:提高地质储量,降低损失、贫化、节能降耗,提高劳动生产利率,提高选矿回收率,保护环境,改善职工的生产、工作、学习、生活条件。

第十二条    科技进步项目分国家项目、矿内重点项目、矿内一般项目。国家项目必须按上级指令执行,矿内重点项目经科技进步委员会审定后,由生技科下达有关单位完成,矿内一般项目,原则上由各单位提出立项意见,经生技科审核后,由各单位分头完成。

第十三条   项目费用在一万元及其以上者,为矿内重点项目,所需费用由技术进步专项基金列支。项目费用超过一千元,不满一万元的为一般项目,如果不能列入技措费,也不能摊入成本,亦可按重点项目费用列支渠道处理。费用不足一千元的,属于小改小革,按谁投资谁受益的原则,由各单位自行按财务制度处理。

第十四条    大专院校、科研单位是我矿科技进步可以借助的力量,我们按平等互利的原则,搞好技术协作、学术交流,共同推动我矿科技进步事业的发展。

第十五条    科技进步项目可以实行承包制,包任务、时间及所用经费,并以合同的形式明确责任和利益关系。

第三章    管理进步

第十六条    管理进步工作实行矿长领导下的工会主席负责制。矿部成立管理进步委员会,工会主席兼主任,企审科长兼副主任,成员由有关管理部门的负责人组成,管理进步委员会办公室设在企审科,企审科科长兼办公室主任。

各分矿、直属科室、车间的行政正职负责本单位管理进步工作。

第十七条    管理进步委员会的职责:

(1)组织编制和审核全矿管理进步规划及年度工作计划,确定全矿重要管理进步和管理开发项目。

(2)下达管理进步和管理开发项目计划,责任落实到单位或个人,对计划的执行情况按季进行调度、检查。

(3)对全矿管理进步的成果和效益进行评审、鉴定,确立奖励级别,并向上级主管部门推荐优秀成果。

(4)根据企业管理的需要,组织对国内外先进管理经验的学习、引进。

(5)会同教育部门制定管理知识培训计划,加强管理干部的业务培训。

(6)向本矿人事部门和上级主管部门推荐优秀管理工作者。

第十八条    管理进步委员会每季度召开一次工作会议,检查管理进步计划执行情况,安排部署工作,会议情况向矿长报告。

第十九条    每年的一月份,对全矿上年度管理进步成果、效益进行审核,确立奖励等级。

第二十条    管理进步的日常工作由企审科负责。

第二十一条    管理进步的目标是:提高产品、工程、工艺质量,降低成本、减少消耗,减少资金占用,提高工作效率,提高经济效益,主要包括:通过应用现代化管理方法和手段取得的成果,通过加强经济核算,在资金管理和成本管理方面取得的成果;通过优化管理机构、劳动组织,加强定额、定员管理取得的成果;通过管理咨询,实施整改方案取得的成果;通过加强质量、设备、能源等专业管理所取得的成果。

第二十二条    管理进步、管理开发项目分为国家项目、矿内重点项目、矿内一般项目。国家项目是按上级计划安排的项目;矿内重点项目是经管理进步委员会审核,统一组织下达的项目;矿内一般项目由各单位提出立项意见,经企审科审定后,由各单位完成。

第二十三条    管理进步和管理项目开发所需费用,在立项的同时提出费用计划,经审定包干使用,由管理费列支。

第二十四条    按照平等互利的原则,同大专院校、科研单位、管理协会搞好学术交流和科学研究,推动企业管理的发展。

第二十五条    管理进步、管理项目开发可以实行内部承包,包任务、包时间、包费用,并以合同形式确定责任和利益关系。  

第四章    合理化建议

第二十六条    合理化建议具有广泛的群众性,不能单靠行政手段,必须充分发挥职代会、工会、共青团等群众组织的作用。

第二十七条    职工提出的合理化建议由所在基层工会报矿工会,矿工会根据建议的性质、类别,分别转交有关的职能部门承办。其中,涉及部门较多或者难度较大,费用较多的转交生技科,由生技科牵头研究解决。

第二十八条    总矿各职能部门对职工提出的合理化建议,不论是否采纳,都要有回音。对于一般建议要在接收后一个月内给予答复,对于重大建议,要在五十天内给予答复。

第二十九条    工会、生技科对职工提出的合理化建议要做好统计,其中重大建议要形成完整归档资料。

第五章    奖励

第三十条    科技进步、管理进步及合理化建议奖励,实行精神鼓励和物质奖励相结合,以精神鼓励为主的原则,对做出贡献者,给予表扬,发给荣誉证书和奖金。

第三十一条    具有下列条件之一者,可分别申请科技进步、管理进步及合理化建议奖:

1、井巷工程和基建、技改工程结果的改进和质量的提高;

2、工艺、计量、检验方法和标准的改进;

3、有效地利用原材料、燃料、动力、水源、设备及自然条件的技术成果;

4、发现有效利用矿产资源方面的技术成果;

5、为解决生产中的重大技术关键问题的科学研究、试验成果;

6、设备、仪表、装置、工具、器具的改进;

7、设计、统计、计算技术的改进;

8、新工艺、新技术、新材料、新设备、新方法的推广应用,并取得显著经济效益;

9、安全、环保、医疗卫生方面创国内、省内、同行业先进水平的技术成果;

10、通过制定并落实劳动、能耗、物耗、费用、资金、设备利用等定额所取得的成果;

11、通过加强质量管理,在提高产品、工艺、工程质量方面的成果;

12、通过加强物资、能源管理,在原材料的采购、运输、存储、发放、回收等方面节约支出或费用;

13、通过加强经济核算,在资金管理、成本管理方面节约支出、费用或减少贷款利息;

14、通过加强设备管理,提高设备完好率和利用率的成果;

15、通过合理调整劳动组织,加强定额、定员管理,提高劳动效率;

16、各专业部门、系统采用现代化管理方法和手段取得的成果;

17、其他方面有明显效益或效果的科技进步、管理进步成果。

第三十二条    参与评奖的科技进步和管理进步项目及合理化建议必须同时具有进步性、可行性和效益性。

进步性,指研究、设计、管理、建议者所提出或实施的方案、措施相对于原事物有所改进、完善和提高。

可行性,指方案、措施在实践中可以实施,只指出问题的现象,或者仅提出建议、设想的名称而无解决问题的具体办法者,属于一般性意见,不能视为科技进步、管理进步和合理化建议项目。

效益性,指项目实施后可以带来经济效益和社会效益。

第三十三条    科技进步、管理进步、合理化建议奖励,按年经济效益(或一次性经济效益)、技术水平、工作量及社会效果等分成四个等级:

一等    经济效益100万元以上,发荣誉证书,奖金2000至5000元;

二等   经济效益10万元以上,发荣誉证书,奖金1000至2000元;

三等   经济效益5万元以上,发荣誉证书,奖金500至1000元;

四等   经济效益1万元以上,发荣誉证书,奖金200至500元;

第三十四条    对那些难以计算经济效益的项目,如管理、安全环保等,应考虑其解决问题的重要性、应用范围、进步水平及社会效益,合理确定奖励等级。

第三十五条    集体完成的获奖项目,按参加人员(不包括辅助人员和施工人员)计奖。

第三十六条    对获一、二等奖的项目,可以择优申报上级奖励。

第六章    申报与审批

第三十七条    科技进步、管理进步及合理化建议分别由矿科技进步委员会、管理进步委员会评审。

科技进步委员会和管理进步委员会向矿长负责,项目评审工作接受职工监督、检查,保证评审工作的公正和效率。

第三十八条    凡申请合理化建议、科技进步奖励时,必须填写《黑岚沟金矿科技项目一览表》,申请管理进步奖要填写《管理进步效益表》,申请奖励必须经采用单位审核、盖章。

第三十九条    生技科、企审科接到申报资料后必须进行复核,然后提交科技进步委员会或管理进步委员会集体讨论,决定奖励等级和奖金额,经矿长批准后实施。

第四十条    科技进步、管理进步和合理化建议奖励的获得者的事迹由生技科、企审科写成专门材料,劳动人事科会签,装放本人档案,作为今后考核、晋升、评审专业技术职称和评先进工作者的依据之一。

第七章    附则

第四十一条    科技进步、管理进步和合理化建议获奖项目的全部资料必须立卷归档,并确定密级,不经批准不得转让和泄露。

篇2

科技是重要的生产力,科技进步与创新关系着企业的生存与发展。自进入21世纪以后,信息技术发展不断加快,依靠网络技术发展起来的现代企业日益增多,并在市场上占据着较强的竞争力。因此,现代企业需要在思想上引起高度重视,充分认识到科技创新与进步的意义,并合理运用各种科学技术,这样不仅可以创新自身的管理方式,还能提升管理工作效率,实现经济效益的提升。

一、科技进步与创新对现代企业管理的影响

1.促进现代企业提升市场竞争力

在全球经济一体化发展过程中,市场竞争越来越激烈,企业要想获得稳定发展,需要注重增强自身综合实力,不断提升市场竞争力。这需要企业将科技创新与管理结合起来,为自身长远发展提供可靠技术支持,这样才能占据更多的市场份额,塑造良好的品牌,提升经营利润。若是企业生产经营期间忽视创新,未能跟上时展步伐,那么会让体制变得混乱,人员变得消极。而科技创新是企业赖以发展的关键,是提升自身综合实力的重要手段,关系着现代化管理目标是否能够顺利实现。企业管理者要加强各部门的交流与沟通,围绕科技进步与创新开展工作,调动全体员工的工作热情,确保与市场发展模式相适应,让资源得到优化与重组。这样企业生产力与经营利润才能得到提升,获得更大发展。

2.推动现代企业长远稳定发展

近几年我国经济发展速度很快,为生态环境带来了巨大破坏,为妥善解决环境问题,我国非常重视对环境的保护,倡导绿色经济。现代企业能耗较大,在开展各项经济活动的时候,更需要注重对环境的保护,实现节能减排的目标。这要求企业重视科技进步与创新,配置先进设备,让资源得到有效利用,减少能耗,避免对环境造成破坏。如在污水处理中,除了可以减少污染以外,还有利于维护企业的良好形象,加快绿色经济发展。从企业传统管理模式来看,资源浪费严重,不利于企业的发展,而科技进步与创新,和企业管理结合起来,让资源配置更加优化,提升企业资源利用率[1]。尤其是对劳动密集型企业而言,通过大力引进科学技术,能够提升机械化水平,加快企业转型,减轻人员压力,降低成本投入,提升产品生产速度。

3.从整体上提升现代企业经济实力

对企业生产经营目标来看,主要是实现战略目标,提升经济效益。劳动生产是企业日常经营活动的重要组织部分,在促进企业经济效益提升上发挥着关键作用,为确保经营目标得以实现,企业应该注重提升生产率。在科技进步与创新过程中,现代科学技术在企业生产中得到了广泛应用,不仅可以减少成本投入,还能帮助企业提升生产力。同时还可以增强企业管理者对新技术和新知识的认识,让管理者形成正确的观念,在产品生产期间,主动引进各种新技术,减少产品生产时间,提升产品质量。此外,通过对现代科学技术的大力应用,还能够让企业的生产流程得到优化,提升产品质量和管理水平,让企业获得更大劳动生产率,确保自身发展目标能够实现。在全球经济一体化发展背景下,让现代企业面临着更加严峻的市场竞争,尤其是在进入国际市场以后,科技进步与创新就显得更加重要,企业要大力引进科技,可以让生产规模得到提升,让更加优质的产品进入国际市场,确保在产品质量、外观等方面可以比得上发达国家产品。同时,对于企业产品出口而言,要考虑在进口国建厂,这样既可以减少运费,还能够有效降低生产成本,并在引进国外先进技术的过程中,实现技术的创新和融合,让企业的产品种类更加丰富,这样企业在市场竞争中才能获得更多的支持与帮助。由此可见,科技进步与创新关系着企业整体经济实力的提升,确保企业在竞争激烈的市场中立足。

二、科技创新与进步在现代企业管理中的应用

1.电子商务

电子商务是指利用网络信息技术,以商品交换为主的商务性活动,也能够视为一种以在企业内部与互联网上发展的电子交易为主要模式的交易相关服务,让现代企业管理的所有环节都可以实现电子信息网络化发展。电子商务是随着科学进步与创新发展起来的,是企业提升经济效益的有效手段,如我们常用的“淘宝购物”,就是现代企业电子商务化发展的一种表现形式。现代企业在应用电子商务的过程中,主要运用计算机、手机等多媒体技术,为社会传播各项产品服务信息。在科学技术的支持下,企业之间可以自动化完成交易,让企业和用户的沟通效率得到提升,提升了管理的现代化水平。

2.远程办公

当前,远程办公在现代企业中也应用较多,主要利用远程控制技术软件,实现对远程计算机的操作办公,这样企业的办公地点就不受到限制,企业管理者在家里、在外地都能够办公,通过对移动通讯技术的应用,让现代企业实现了远程办公[2]。在现代企业管理工作中,通过采取远程办公模式,能够帮助企业有效减少经营成本,并极大简化了工作流程,让员工可以从繁重工作任务中解脱出来,并实现了工作效率的提升。借助远程办公的方式,有利于跨国企业更好的管理下属公司,让企业总公司工作指导思想能够真正上通下达,让现代化企业管理的办公效率得到提升,为企业的发展创造了良好的条件,促进管理水平得到进一步提升。这些都可以看出,科技进步与创新对现代企业管理具有重要影响。

三、结语

现代企业只有加强管理工作,才能保证各项经营活动的顺利开展。随着科技进步与创新,现代企业要在思想上引起高度重视,通过对先进科学技术的合理应用,确保生产率得到提升。这样企业的市场竞争力才能得到提升,在市场上占据更多的份额,将企业管理的作用充分发挥出来,实现自身的快速、长远和稳定发展。

参考文献

篇3

第一,科技进步与创新对现代企业管理组织结构的影响。企业组织结构主要可以分为战略层面、战术层面以及作业层面三部分。首先,战略层面可以被称为是企业的最高层面,由企业高层管理者对企业未来发展大方向进行引导和操纵;其次,战术层面是企业组织结构中层,由企业中层管理人员对相关事宜进行控制;最后,作业层面也就是操作层面,是基层人员开展生产经营活动的具体事宜。科技进步与创新在一定程度上能够更好地协调这三个层面,简化中间环节,将中层管理人员工作化繁为简,节省了信息传递人力资源成本和时间,加强了高层管理人员与基层人员的沟通交流,提高管理效率和质量。

第二,科技进步与创新对现代企业管理文化的影响。一个企业要想稳健发展,良好的企业文化是必不可少的。科技进步与创新不仅能够更好地对企业文化进行宣传,使员工更好地了解和掌握相关内容,改善员工的精神风貌,促进员工自身素质的提升,而且还在一定程度上完善了企业员工的诉求机制,为员工提供一个良好的沟通交流大环境,使企业管理更加透明,提高企业凝聚力。

第三,科技进步与创新对现代企业管理决策的影响。在我国市场经济高速发展的大环境下,企业管理决策制定是以消费者需求为导向的,科技进步与创新在一定程度上拓宽了企业管理层获取市场信息的渠道,使企业能够及时跟进市场需求变化做出合理反应,对企业提高产品服务质量有着很大的帮助。

第四,科技进步与创新对现代企业管理如何提高竞争力的影响。随着我国与世界贸易往来日趋频繁,势必会导致企业竞争日益激烈。科技进步与创新从某种程度上改变了企业的竞争方式,企业不再只是依靠产品服务质量来获取市场,企业品牌竞争已经成为现代企业竞争的核心内容。

(二)负面影响

第一,科技进步与创新对增进现代企业组织内部情感造成一定影响。科技进步与创新虽然能够增进企业各个层面员工之间的沟通交流,促进信息传递效率的提高,但是却减少了员工面对面沟通交流的机会。通过网络平台就一些问题进行沟通,很多问题被抽象化,不能被切实的解决,长此以往现代企业员工之间的情感就会被疏离。

第二,科技进步与创新还没有全面实现信息过滤,不利于企业员工工作积极性的提高。虽然科技进步与创新能够拓宽信息渠道,但是并没有对这些信息的有用性进行过滤。

二、现代企业管理在科技进步与创新大环境下的困境

(一)现代企业的主体意识有待进一步加强

虽然现阶段我国已经由计划经济发展为市场经济,企业也在市场经济大环境下逐渐摆脱了计划经济机制下自主权差等情况,形成了科技进步与创新的主体意识。但是其仍然处于主体意识初步形成的阶段,一些企业特别是国有企业传统经济体制的束缚尚未完全解除,企业管理者所做出的决策仍然需要上级审批完成后才能够执行。而科技进步与创新具有一定的不确定性,管理者本身并不愿意为科技进步与创新承担过多的风险,因此无论是在宣传力度上还是在发展措施上都存在一定的滞后性,无法为企业科技进步与创新铺平道路。

(二)现代企业的科技进步和创新能力有待提高

首先,一部分现代企业不能科学合理地运用所引入的科技。企业要想在管理中充分运用现代科技实现创新必须重视技术的引入,一些现代企业虽然能够重视对先进技术的引入,但是企业由于科技人才缺失的问题很可能造成引入的科技无法被消化吸收利用,难以切实完善企业产品的服务结构,提高企业的市场竞争力;

第二,一部分现代企业在科技进步与创新上资金投入不足。

(三)现代企业的管理制度有待进一步完善

目前,有相当一部分现代企业的管理制度没有涉及科技进步与创新相关的内容,使得工作人员在开展此项工作时无章可依。首先,一些企业没有对各个部门及个人的工作内容进行明确,没有通过设置权限、明确权责等方式来促进各个部门及个人积极配合科技进步与创新工作,进而实现企业经营管理效率的提高;其次,在企业业务流程和信息管理上仍然利用以往的管理制度,而这些管理制度既不能完全适应市场经济形势,也不能为企业提供一个良好的科技进步和创新的大环境,管理效率难以提高。

三、对于科技进步与创新大环境下现代企业管理的一些建议

(一)提高现代企业的主体意识

现代企业应当主动提高自身科技进步与创新的主体意识,不仅要在宣传上做足工作,通过多样化方式进行宣传,使企业内部各个部门及个人了解和掌握科技进步与创新对企业管理的重要性,并积极配合此项工作,共同为企业科技进步与创新奠定坚实基础。同时,现代企业特别是国有企业的上级主管部门应当重视企业的科技进步与创新,可以通过给予企业一定权力等形式鼓励和扶持企业开展此项工作,为企业打一针强心剂,使企业能够进入状态,利用现代技术进行生产管理。此外还要对此项工作进行实时监督,安排人员对企业工作开展情况进行监督管理,出现问题要及时予以纠正,控制和防范风险的发生,进而切实提高企业经营管理效率。

(二)提高现代企业科技进步和与创新能力

现代企业应当在人才选拔和培养上下足功夫,在引入先进科学技术的同时重视人才培养,不仅要在人才选拔过程中对学历、实际业务操作能力、道德品质提出严格要求,选拔高素质的人才,使企业所引进的现代科学技术能够被完全消化吸收,而且还要投入必要的资金,通过继续教育培训等多样化形式为员工创造科学技术学习的机会,优化人才知识结构,确保企业管理与科技进步与创新充分结合,提高企业的市场竞争力。同时,企业还应当加强与政府和银行之间的沟通交流,积极寻求资金支持,通过融资担保形式拓宽企业融资渠道,使企业科技进步与创新工作有充足的资金支持,促进科技进步与创新能够为企业提高自身管理效率发挥巨大作用。

篇4

一、科技进步与科技创新

(一)科技进步

科技进步,是一个国家坚持一定的原则,通过实施相关策略,从而使国家在科技方面取得质的飞跃。科技进步既是指科技自身的发展壮大,也是指科技对外部环境的影响力加强。

(二)科技创新

创新,对每一个国家来说都是至关重要的。它不仅仅是一个国家飞速发展的力量源泉,还是企业站稳脚跟的支撑力。科技时代,现代企业要想在激烈的竞争中不被淘汰,就必须要不断提高自己的科技水平,并且始终保有创新意识。科技创新,就是企业腾飞的必经之路。

科技创新的过程并不简单。在此过程中,企业需要考虑到内部和外部的各种因素,充分利用各种资源,并且不断向其他优秀企业学习,取其精华。此过程可以概括为:(1)对产品进行创新,造就新的产品理念;(2)企业各高层需要不断学习新的科学技术,并且运用到实际工作中;(3)企业的管理方式也要适时的进行改革;(4)国家和政府要对企业的开发和创新工作给与相关的鼓励和支持。只有每一环节都得到完美实施,企业的国际竞争力才能真正得到质的提升。

二、现代企业管理的含义

企业管理的内涵是很丰富的。可以分析为三层含义。第一层,企业管理是通过五项基本职能实现的。这五项基本职能为计划、组织、指挥、协调和控制。这五项职能,是每个管理者在工作中都需要实现的。计划,可以使企业更有目的性的去完成工作;组织,可以使企业的各个部门都能协调合作,保证工作能够顺利完成;指挥,通过管理者的具体、直接的管理工作,可以保证每个环节都能有序进行;协调,可以使管理者和每位员工都建立良好的关系网,相互支持,相互配合,使企业目标可以更快的实现;控制,需要和计划只能结合在一起,就是要保证实际工作能够确实按照当初制定的计划来发展。第二层,只有企业中的各个部门、各位员工都处于和谐统一状态的时候,只有各个环节都保证没有疏漏的时候,企业的生产率才能切实提高。第三次,要把企业的各个因素,包括人力、物力和财力都协调好,只有这样,企业才能更高效的去实现目标。

三、传统企业管理与现代企业管理

(一)传统企业管理面对的困难

随着经济的飞速发展和科技的不断创新进步,企业管理也面临着前所未有的挑战。企业管理需要顺应潮流,并作出相应的变化,才能更好的继续生存下去。但这些变革必定会对传统的企业管理造成不小的冲击。

1、落后的管理模式

在当前复杂多变的经济环境下,企业不断受到各种冲击,而传统的企业管理模式在面对新兴起的现代企业管理模式时也就渐渐显得力不从心。比如,传统企业管理在处理问题时倾向于单向思维,而现代企业管理则更强调全面的去思考、处理问题;传统企业管理,更喜欢突出个人能力,往往忽略了团队合作的重要性,而现代企业管理则恰恰相反,会把每个环节都串联起来,相互协调,相互配合,以达到最佳效果。

2、腐朽的管理思想

传统企业管理的发展过程可以分为四个阶段:粗糙管理阶段、政治管理阶段、制度管理阶段和文化管理阶段。这四个阶段,虽然是相互递进的,但是直到最后一个阶段,还是有很多问题并没有得到解决。所以,可以说始终都是不完善的。

(二)现代企业管理的特点

1、领先的技术和管理制度

企业要想生产出高质量的产品,就必须有领先的科学技术。只有有了领先的科学技术,才会有更加完备的生产规模。所以,对于现代企业管理来说,科技的创新是一个典型特征。一个企业要想稳步发展,就一定要有一套科学的管理制度。如果现代企业管理不能建立科学的管理制度,并严格遵守,那么企业的生产潜力也就不可能得到充分发挥。这对现代企业管理来说,是毁灭式的警示。

2、创造品牌效应,转化管理思想

品牌是考量一个企业是否具有价值的重要标准,它能够保证该企业的产品在激烈的竞争中完好的生存下来。在传统企业管理中,由于种种原因,企业没能创造属于自己的品牌,在加上管理者自身的缺陷,一是只注重对物质成本的管理;二是在处理问题是不够全面;三是采用直观的决策手段;四是只关注企业内部各个环节,并以此为依据进行分析和决策。现代企业管理和它相比,则有很大的进步和改善。比如,现代企业管理开始注重“以人为本”,开始着重提高每位员工的工作积极性和创新意识;二是更注重系统之间的配合,不在是一个部门的单打独斗;三是做决定的时候,也会考虑的更加全面,不会盲目的去采取行动;四是开始为企业的长远发展作打算,不再只考虑眼前利益。

3、对管理对象的认识更加全面深刻

首先,现代企业会把市场和企业的实际情况结合在一起考虑,不会把两者割裂开来,也会把公司各部门协调起来,从而建立一个更加稳固的作业系统。

其次,在传统企业的管理基础上,现代企业管理提高了层次与高度。当然,现代企业管理并不是完全排斥传统管理的,它采用的是取其精华,去其糟粕的方式。如果离开了传统企业管理的相关指导,现代企业管理也是得不到完美的实施的。

最后,和传统企业的相比,现代企业管理在科技水平和规模程度两方面上都有了惊人的进步。更重要的是,它认识到了不能一味的只依靠于科技创新,还要懂得变通。做到了不同的对象、不同的地域就采取不同的管理方针。

四、科技的进步和创新对现代企业管理的影响

(一)提升现代企业的市场竞争力

1、科技创新是企业在激烈的竞争中突出重围的核心要素

21世纪,经济日趋全球化,科技也取得了质的飞跃,这就导致现代企业面临着更加残酷的竞争。现代企业,要想在如此激烈的竞争中站稳脚跟,突出重围,就必须把科技创新作为重点。以此为基础,不断探索,不断学习和开发新的科学技术,使其成为一种新的生产力,为企业进步服务。在这个过程中,最重要的就是要学会不断创新,不断地提高企业创新能力。为了保证现代企业的优势地位,并获取更高的利润,就离不开科技的创新的。举例来说,某矿产公司,为了提高冶炼回收率,降低成本,而对精矿的品味进行了提升,这个过程就是依靠科技的创新来实现的。

2、对现代企业生产要素的有机结合有促进作用

低成本优势竞争和差异化优势竞争是迈克尔归纳出的两类竞争类型。经过研究观察,可以知道,这两种竞争都离不开领先的科技和不断的创新意识。如果脱离了了这两点,一切计划和目标就都只是空想。而一个企业的发展水平可以达到什么高度,也完全是由这两点决定的。现代企业如果想稳步发展,其内部各个部门、各个环节都必须协调统一起来,而这也是和这两点密切相关的。其实,激发企业的创新意识并不难,简单地说,只要对现代企业的生产要素做出简单的改变就可以了。一旦企业的创新意识得到激发,科技也就可以更快更好的发展了。

3、现代企业管理依赖于进步的科技和创新意识

首先,现代企业要想生存下来或者发展起来,就离不开科技的进步和创新。这是需要时刻谨记的一点。对现代企业来说,对科技进行创新,能够使企业更好的掌握更多技术,并提升自身的自主能力,从而保证可持续发展能够顺利进行。而且如果一个企业想要去的腾飞,就一定要依靠科技的进步和创新。其次,要想在最低成本的情况下,尽量获得最大的收益,就只能依靠先进的科技和不断的创新。

(二)企业的稳定发展依赖于科技的进步和创新

近几年,全球经济飞速发展,速度惊人,但是在这个过程中,人们只记得追求更好的生活,似乎却忘记了环境的重要性,忽略了对它的保护,直接后果就是生态系统遭到严重破坏。例如:全球变暖、沙尘暴等等。全球人口的激增,对各种产品的需求量随之增加,使得情况变得更加恶劣。幸运的是,人们已经及时认识到环境污染对社会及人类发展造成的危害,并开始采取一系列的措施进行应对。在这个过程中,科技的进步和创新所带来的优势远远超过了企业其他方面。所以,从长远考虑,为了企业的稳定发展,也为了环境的改善,科技的创新更显得尤为重要。

1、为实现科学发展奠定了基础

发展,是每个企业追求的共同结果。但是,绝对不可以急功近利,在追求最大经济利益的同时,也要时刻谨记自己所承担的社会责任,并为之负责。例如,在自然灾害面前,在重大灾难面前,每个企业都要积极参与到公益事业中,这不仅有利于维护自身的外部形象,还对社会和国家的稳定都有一定的帮助。

2、实现企业各因素的最优配置

创新,在企业的发展过程中,起着至关重要的作用。在不断的创新过程中,吸取经验教训,总结理论知识,也是十分关键的一环。实现企业中各资源的最有配置,并充分利用起来,是企业长远发展的保证。不浪费任何资源,节约成本,只有这样,才能提高企业的综合实力。在实现科技创新的过程中,企业不可以只关注到外部因素,重视企业的内部规律同等重要。现代企业在对创新有了深刻认识的基础上,还必须做到能够完美的运用,这样才能使企业达到最佳发展状态。

(三)提高企业的经济水平

1、劳动生产率得到提高

一个企业,如果想提高自己的经济收益,提高劳动生产率是最有效的方法。当今社会,新的科技产品不断产生,新的创新理念也不断涌入人们的脑海,这就使企业有机会学习到更多的新型科技理论,并把它们应用到企业的发展中去。它可以大幅度缩小劳动使用时间,进而使产品的产量也大幅度增加。科技的进步和创新,在这个过程中同样扮演着无可替代的角色[1]。

2、加速我国企业进军国际市场

在劳动生产率得到大幅度提升以后,所有企业都面临一个共同选择,就是进军国际市场,参与国际竞争。但是,这一切远没有那么简单。一个企业如果想在激烈竞争中突出重围,就必须要对自身的科技进行大规模的改进和创新。在这个残酷的国际竞争中,某些企业已经不单单是对自身的科技进行创新了,同时已经着手把自己的生产场地扩展到各个国家,同时不断吸收国外优秀的企业经验,学习他们的创新思维,借此来使自己的产品更完美,更具竞争力。这对于一个参与国际竞争的企业来说无异于打了一针兴奋剂。

五、科技进步与创新对现代企业管理现状的改造

(一)取得的主要成就

1、科技投入增加

政府和全社会都应该积极投身到这个科技创新中,应该尽最大的努力去扶持企业。尤其是在开发资金方面,应给与最大的支持。为了增强企业的竞争实力,除了要削减人员、降低成本和提高效率外,企业内部的管理工作也必须加强,要进行科学化管理。生产过程,要尽量做到稳定、均衡。

2、开始关注中小企业,使其能够跟上发展节奏

中小企业作为我国经济组成的重要组成部分,它们的发展水平也直接关系着我国的整体经济水平和竞争实力。所以,我国政府及个社会组织同样应该对中小企业的发展给与支持和鼓励,同样鼓励它们进行科技创新,帮助它们尽快找到适合自己的发展方式。

3、学习国外的优秀科学技术

我们应该不断从国外吸收领先的科学技术和创新的管理体系。当然,这必须和我国的实际国情相联系。真正理解国外企业的各项创新实践和管理机制,和我国的国情相结合,从而建立自己独特的管理机制,并不忘对高层人员定期的进行相关培训和考核。积极学习国外的先进技术和管理理念,正式经济全球化的一个本质反应[2]。

我国根据自己的实际情况和现有能力,对国外企业的先进技术和创新理念进行了积极的学习,并把它们实际应用到工作中去,大大提高了企业的工作效率和竞争实力。各企业还应定期的派遣员工出国学习、深造,回国后把他的学习经验分享给大家,结合企业的现状,使之得到最好的运用。

4、和各高校合作,进行创新

对现在企业和高校的现状进行分析,可以看出,企业的研发人员严重缺乏,科技创新水平不足,而高校在这两点却还都比较完善,唯一欠缺的就是资金。所以,越来越多的企业开始认识到,在当代社会和市场环境下,单纯的依靠劳动力来获取生产资料已经远远不够了,更有效的是依靠科技和创新来实现目标。所以,校企的合作将是大势所趋。企业与高校的合作好处有很多,例如高校都有着丰富的科研资源;企业可以充分学习高校的教育和研发成果等等[3]。

(二)面对的主要困难

不可否认,我国的企业在科技进步和创新方面的确缺德了不小的成效,但仅仅局限在部分大型企业中的。也就是说,并不是所有企业都取得了进步,实现了发展。这很大程度上是因为创新观念不强、政府的引导作用不够以及资金的投入不足。政府出台的一系列政策也都并不完善,需要做出改进。

1、企业缺乏主体意识

在这个复杂多变的市场环境下,众企业经历了各种过程。在这个过程中,企业的创新积极性不够,也就导致其没有创新自主权。企业一旦没有了自主权,它的管理者也就不愿意投入资金进行相关创新了,在他们眼里,这是一种冒险。同时,如果缺乏主体意识,政府和企业在利益分配上也就很难达到平衡,最终也就会限制企业的科技创新。

2、企业的科技创新能力较低

虽然,企业的科技进步和创新能力在国家的整个发展历程中起着至关重要的作用,这是不争的事实。但是,整个过程中还是存在着许多无法逃避的问题。其中,科技创新意识不强是最最主要的问题和现象。在我国,绝大多数企业尤其是大企业都很依赖政府,把全部的希望都寄托在政府身上;而那些小一点的企业,存活下来都很难了,根本没有精力去投入到创新工作中去。

虽然我国也始终坚持学习领先的科学技术和创新思维,但是和那些发达国家的企业相比,还是有一定的距离。

3、创新性人才不足

21世纪的国际竞争,说到底,就是人才的竞争。我国也不乏很多优秀的人才,但是却都没有得到充分的利用,尤其是在加入WTO后。要想巩固我国企业的国际地位,所有积极因素都应该被充分调动起来,人才,就是其中最重要的。所以,我们应该尽快培养出一批熟练掌握新的科学技术,并且具有创新思维的人才[4]。

4、制约和干扰因素多

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1北部湾经济区(北海)科技创新投融资现状

科技型中小企业和高新技术企业在促进广西北海市经济发展,特别是推动科技成果转化和产业结构调整方面发挥了重要作用,但在科技创新和企业成长过程中,常常都遇到资金瓶颈问题。

2010年4月,北海市生产力促进中心(以下简称北海中心)开展了“北海市科技创新投人现状”调研,调研样本分析表明:

(1)北海科技创新融资结构的特征是以企业为主体,政府投入和金融渠道融资所占比例较少。

(2)融资难问题被85%的科技型中小企业和70%高新技术企业列为企业面临的首要困难。

(3)科技型中小企业和高新技术企业普遍认为科技创新存在融资困难的主要原因是:①渠道狭窄,融资方式单一。虽然政府以各种形式给予不同程度的资金支持,但与企业实际的资金需求相差甚远;同时,由于北海高新技术产业发展的资本市场不健全,风险投资尚未起步,因此在企业技术创新融资方面除了从民间筹集到少量资金外,只能将银行贷款作为融资第一选择,狭窄的融资渠道和单一的融资方式成为限制中小企业资金来源的瓶颈。②银行对科技型中小企业的信贷支持有限。科技企业无形资产多,有形资产少,成长性高,收益性好,但目前银行系统重有形资产,轻无形资产价值,重企业以往业绩,轻未来成长性。因此,科技型中小企业的银行融资成本高且效率低,大量极具成长性的科技型中小企业得不到金融资本的支持。

(4) }75%的科技型中小企业和高新技术企业认为,优秀的科技中介机构可以为企业融资提供优质专业服务,降低融资成本,提高融资效率。

(5) 95%的科技型中小企业和高新技术企业认为,政府应该加大对企业技术创新的财政税收支持力度,营造良好的创业投资环境。

调研结沦:要破解本地区科技型中小企业和高新技术企业融资难题,一是政府要加强政策和资金引导,优化融资环境;二是改变目前单一的融资结构,建立灵活多样的融资渠道;三是建立专业的科技投融资中介服务队伍;四是加强政府、金融机构、中介服务机构和企业之间的融合、交流、沟通与合作,构建北部湾经济区(北海)中小企业科技创新投融资服务体系(以下简称投融资服务体系)

2投融资服务体系建设的总体目标

投融资服务体系建设的总体目标是:逐渐形成立足北海,辐射北部湾经济区,服务全广西,投融资机构相对聚集,投融资服务相对活跃,具有较大辐射带动功能的投融资服务中心,形成以企业为主体,商业信用为基础,政府为保障,投融资服务机构为纽带的市场化、规范化、信息化、专业化的投融资服务体系;多层次、多渠道聚集各类国内外资金,缓解科一技创新活动中的融资困难,突破科技型中小企业、高新技术企业的融资瓶颈,促进科技成果走向市场,实现产业化,促进科技型中小企业和高新技术企业快速成长,提高科技进步对经济增长的贡奉献;同时,通过创造良好的投融资环境,促使企业积极参与技术创新和科技创业活动,推动产品结构调整和产业升级,促进木地区经济、社会的良性和可持续发展

3投融资服务体系的基本架构

投融资服务体系的基本构成要素是:企业、金融、中介和政府构建投融资服务体系就是要建立和不断完善科技型中小企业价值链、金融产品供应链、中介专业服务链和政府引导推动链,井实现各链条之间的无缝链接与相互促进

北部湾经济区(北海)科技创新投融资服务体系建设重点应放在以下4个方面

3.1优化科技企业价值链

北海市有科技型中小企业300多家,高新技术企业2010年年底有望达到25 - 30家,有一批像“新未来”“果香园”“深蓝”“辉煌”这样拥有自主开发技术成果、成长性较好的企业,也有一批像“石基”“宁能”“创新科”这样从发达地区转移过来需要对原有技术成果进行第二次开发、形成自主知识产权、有良好市场前景的企业;同时,在2005年开始的百名博上北海创业行动中,北海市已沉淀了50个左右的创业创新项目,本地区企业创新活跃,项目储备充分但是,因为缺乏专业引导和系统支持,许多企业的投资价值还没有充分体现或发挥出来投融资服务体系将帮助这些企业优化科一技企业价值链,增强企业融资能力和融资水平。例如:①帮助企业进行项日筛选与商业策划,为重点项目提供商业计划书、技术和市场可行性研究报告编制;②重视无形资产,对企业的专利、商标等可评估、可作价的资源进行有效管理;③帮助企业建立资本权属清晰、财务关系明确、资产负债合理、依法合规核算的财务管理体制和财务管理制度

3.2丰富金融产品供应链

目前,北海企业科技创新外源性资金来源主要包括:①间接融资,如银行资金;②直接融资,如股权融资;③政府财政支持,如无偿拨款、贷款贴息、种子资金、创新基金等但这些资金无论是在资金量方面,还是在资金品种方面都远远不能满足企业科技创新对资金的需求。因此,投融资服务体系的建设一方面要帮助企业深化与现有金融产品的合作,另一方面要拓展新的金融产品(如筹建科技成果转化基金,设立创业投资引导资金,发展创业风险投资基金、天使投资基金、私募基金等),助推科技金融专营服务机构发展,建立科技型企业贷款担保体系等,多层次、多渠道聚集科技创新投融资资源,丰富金融产品供应链。

3.3提升中介专业服务链

在现有律师事务所、会计师事务所提供日常服务的基础上,引导中介机构进入投融资服务体系,开展科技创新投融资专业服务。例如:成立北海市科技型中小企业投融资服务中心,建立科技型中小企业与金融机构的对接服务平台,为科技型中小企业在创业风险投资、银行信贷、产品保险、贷款担保、债权融资、私募融资、增资扩股、上市融资、;个购重组等方面提供一站式咨询服务;在北海市产权交易中心和技术市场开展技术产权交易服务,制定专利、商标、著作权等知识产权价值评估细则和投资交易方法,为知识产权质押贷款提供帮助等

3.4强化政府引导推动链

政府作为社会经济的宏观管理者,在科技创新投融资方面所发挥的作用是引一导、推动和组织,具体体现在2个方面:

(1)直接投资。例如,加大对科技型中小企业创新创业种子资金的支持力度,设立科技创新创业引导基金等,将政府扶持资金的作用从目前的“消耗性”扶持变为“循环性”扶持,从低效的投人变为有放大效应的投人,实现政府扶持资金资本化运作

(2)通过制汀和完善配套政策(如财政、税收和采购政策等),支持科技创新,促进科技成果转化。例如,允许高新技术企业按当年销售额的3%一5%提取技术开发费,用于技术创新和成果转化;建立和完善风险投资机制,鼓励各种类型的风险投资公司和风险投资基金到本地区发展;组建专门信用担保机构,设立担保基金,为科技创新项目提供贷款担保和贴息贷款等

4投融资服务体系的功能设计

4.1投融资聚集功能

通过服务体系建设,吸引、聚集闰内外投融资机构使北部湾经济区(北海)成为西南沿海投融资机构相对集中的区域,并通过设立引导基金、参股创业投资等方式引人国内外资金设立投资机构。

4.2融资服务功能

通过服务体系,收集和分析科技型中小企业与高新技术企业的科技成果、财务状况、盈利能力、市场潜力及是否具有高成长性等方面的信息,将优质的科技企业和科技创新项目推荐给投资机构和金融机构;通过服务体系将融资业务资源(包括银行资源、信用担保资源、技术产权交易资源、风险投资资源、上市融资资源、基金资源、股份制改造资源等)介绍给企业,协助投资机构和金融机构根据科技企业的需求,提供个性化服务,解决投融资双方信息不对称问题,实现投融资双方的有效对话和沟通

4.3创新扶持功能

服务体系创新扶持功能体现在3个方面:一是积极主动帮助企业申报国家级、自治区级和市级科技计划项日,根据创新活动的不同阶段和类型申请各类政府扶持资金,促进企业科技创新;二是与政府科技、财政、税务等部门建立工作协作机制,充分利用国家税收优惠政策和产业扶持政策,鼓励企业科技创新;二是与会计师、律师事务所和融资顾问机构紧密合作,为企业科技创新融资活动提供专业辅导

4.4创新引导功能

服务体系将设立“北部湾经济区创业引导资金(基金)”引人风险投资基金和创业投资等资金或基金将选择科技型中小企业和高新技术企业,通过参股、贷款、担保等方式支持企业科一技创新活动,}#=根据企业科技创新不同发展阶段的需要,给子不同方式的资金支持,体现投融资服务体系的引导功能

4.5技术交易功能

服务体系通过现有的产权交易市场开展技术产权交易服务,将有效促使科技成果产业化,解决科技成果转化中融资难的问题。同时,通过开展技术产权交易服务,可以吸引国内外的创新技术和科技成果落户北部湾经济区,改变本地区自主创新后劲不足、创新资源缺乏等局面_

4.6投融资放大功能

服务体系通过设认“北部湾经济区创业引详资金(基金)”,引人风险投资基金和创业投资等,使得进入企业科一技创新活动的资金不再是过去单一的无偿资助形式,而是增加了股权投资、跟进投资、风险投资、小额贷款、知识产权抵押等多种形式,引领更多的社会资本、民营资本进人到科一技创新活动,发挥投融资的放大和拉动效应。

4.7创业孵化功能

为拟创业人员提供创业信息、商务计划书编制、创业培训,以及工商登记等政务和相关行政许可申报服务;为创办3年内的小企业提供管理咨询、项目诊断、市场营销、财务管理、筹资融资、财税申报、法律援助等辅导服务和创业场地等

5投融资服务体系的近期任务

(1)设立北海市科技创业投资引导资金,首期引导资金不低于400万元;初步建立本地区科技创新投融资运行机制,通过多种方式,吸纳金融机构或其他社会资金注资,为下一步建立具有一定资金规模的“北部湾经济区创业投资引导基金’‘奠定基础。

(2)提升北海市科技型中小企业创新创业种子资金运行效率及北海市产权交易中心区域性资本市场服务功能,为5一10个项日提供种子资金支持,为2家以上企业进行产权交易服务,为2一5家企业或项目提供技术产权(无形资产)交易服务

(3)成立北海市科技型中小企业投融资服务中心(公司),争取与银行、投行、评估等机构合作,打造北海市科技创业投融资一站式服务窗口,集融资、信息交流、咨询服务、资源整合为一体,为企业的创新创业活动进人资金和资本市场提供服务窗日和切人模式)服务企业30家以上,为企业提供投融资、技术转移、科一技成果转化、政府资金申报、令利与标准等咨询与服务,建立服务示范企业10家以上

(4)引导2一3家创业投资机构或风险投资机构进人北海科技型中小企业,直接投资额为2 000万儿以上,帮企业分担风险,为企业带来先进的管理理念和规范的管理体制

(5)探索北部湾经济区国家小范生产力促进中心为科技型中小企业、高新技术企业融资提供信息化、专业化服务的机制与模式,培育北海中心服务品牌,建立服务质量标准,提升品牌价值和增值服务能力,提高公信力和社会影响力,实现北海中心良性和可持续发展

6为完成近期任务所作的前期工作积累

(1)目前已基本确认首期北海市科技创业投资引导资金的资金来源北海市科技局、北海市卜业园管理委员会、北海市高新园区管理委员会和北海中心于2010年7月底达成合作意}句,决定共同设立“北海市科一技创业投资引导资金”,首期资金注人额不低于400万元

(2)北海市科一技型中小企业创新创业种J’资金运行情况良好,为扶持资金资木化运作积累了经验

2008年4月25日,北海市科技局出台了《北海市科一技型中小企业创新创业种子资金管理试行办法》,设立了“北海市科技型中小企业创新创业种子资金”,由北海中心负责资金筹措和项目的组织、评审与跟踪首期种子资金运作取得犷圆满成功,第二期于2009年12月启动,日前运行情况良好

(3)北海市产权交易中心发挥了区域性资本市场服务功能。2007-2009年,北海市产权交易中心和北海市生产力促进中心共同投资进一步完善了北海市产权文易市场的服务功能,该中心已经为北海、钦州、防城港3个市的6家非上市股份有限公司提供了股权登记、托管、转让、质押、查询、分红、派息、馈赠和变更服务,这6家公司已在北海市产权交易中心正式挂牌交易,已有1家企业进入上市辅导期,1家企业通过了上市辅导期。同时,还为4家非上市股份有限公司的组建、增资扩股、资产重组、融资等提供服务。

(4)已引人1家风险投资公司进人北海高新技术企业,直接融资1 000万元。这是北海中心积极探索依托金融资本市场,为高新技术企业直接融资的一项尝试。

(5)初步建成了北部湾经济区科技创新投融资资源信息数据库。该信息数据库现已录人300多条科技型中小企业与高新技术企业信息与项目信息、200多条金融机构和风险投资机构信息、200多条技术前沿报告及案例分析信息等。

(6)北海中心已与上海浦东生产力促进中心、广东生产力促进中心、广西现代物流生产力促进中心等兄弟单位达成合作约定,它们将在知识产权质押、融资担保、信贷融资服务、企业信用评价服务等方面为北海中心开展业务活动提供专业指导、技术支持和人员培训。

7投融资服务体系的三年规划

(1)开展知识产权质押贷款、融资担保、信贷风险补偿等服务试点,建立科技型中小企业、高新技术企业成长评价体系和多层次多渠道融资体系。

(2)启动科技型中小企业和高新技术企业上市培育工程,根据企业的不同成长阶段,积极帮助、协调、引导企业开展规范改制、规范运作和拟定上市方案等,推动企业上市融资寻求发展,建设科技型中小企业上市融资服务机构和团队。

(3)设立北部湾经济区创业投资引导基金,争取由财政资金、银行(如国家开发银行)、商业性金融机构、北海市大型企业或上市公司共同组建创业引导基金,吸引境内外投资机构来北海设立创业投资公司。

8投融资服务体系建设的保障措施

8.1编制规划

根据北海市科技型中小企业发展和高新技术企业的特点及实际需求,会同有关部门研究制定与区域产业及科技型中小企业、高新技术企业发展规划相衔接的投融资服务体系建设规划,明确目标和任务,完善相关政策措施。

8.2政策促进

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关键词 :课题分级 岗位 津补贴 动态管理

一、为什么要进行课题分级

J研究所是从事国家高新技术研究的科研事业单位,科研人员占职工主体,实行岗位绩效工资制。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、工作津贴、岗位补贴和其它津补贴五部分构成。如何做好岗位与工资“能上能下”的动态管理,以调动职工的工作积极性,一直是困扰研究所管理的难题。在研究所定岗定薪工作中,岗位价值评估是设计岗位序列、建立岗位发展通道、确定薪酬等级的重要工具,但对一线科研岗位很难采用全量化的岗位评估方法对岗位价值进行评估。为此,J研究所结合自身科研课题管理的实际情况,探索提出了三级课题分级办法,尝试将课题等级与职称量化计分、岗位应聘条件、工作津贴等级确定、岗位补贴指标测算相挂钩,合理拉开不同等级课题组长之间、课题组长与成员之间的收入差距。目前,课题分级已应用于年度职称量化计分、岗位及津补贴动态调整工作中,为“能上能下”的动态调整提供了有效依据。

二、如何进行课题分级

为规范课题分级,J研究所在综合考虑课题研究水平、研究难度、任务量、经费体量以及对单位发展影响程度等因素基础上,采用分类横比法,制定了《关于大课题拆分子课题和确定课题等级的指导意见》(以下简称指导意见),以指导具体课题等级确认工作。

1.划分课题类别。以2014年度为例,J研究所2014年度课题覆盖了技术攻关、工程研制、批量生产、横向竞争等多类课题,具有多渠道和多属性特点。为了便于管理,经过统计分析,将全年687个课题共划分为11大类。

2.确定课题等级。在划分为11大类课题的基础上,依据《指导意见》,确定每个课题等级,初定等级后返回研究室和课题组长复核,确认无异议。对《指导意见》未覆盖的新课题,由课题主管部门单独组织讨论确定其等级。

3.按年度核定。依据《指导意见》确认课题等级,相关方无异议后由所长批准,最后以公文形式《××年度课题手册》,供所内部门及工作人员查询使用。

三、课题分级如何应用

1.课题手册作为职称申报、认定量化计分的审核依据。《课题手册》中列明了课题名称、类别、等级、负责人、研究周期等内容。在职称申报、认定量化计分中,所部两级严格以手册所列课题进行计分审核依据,确保量化计分的公正性。

2.担任课题组长是应聘“高”等级岗位的条件之一。在专业技术岗位序列中,申报正高、副高、中级三个层级的“高”等级岗位(专三、专五、专八),除满足基本任职年限条件,还要求担任相应级别的课题组长;担任课题骨干的,申报时任职年限须达到10年。具体条件为:申报专三岗位要求担任一级课题组长;申报专五岗位要求担任二级及以上课题组长,申报专八岗位要求担任三级及以上课题组长。

3.担任课题组长可上浮一级工作津贴。工作津贴等级确定与岗位聘任接轨,并向课题组长等岗位倾斜。一方面,只有在岗位聘任后才能兑现相应的工作津贴等级,不与资格挂钩;另一方面,不同等级课题组长在任职达一定年限后,其工作津贴可高定一级。以2014年度的工作津贴动态调整为例,等级上调的131人中,有50人是由于新满足担任课题组长及年限条件上浮一级;等级下调的17中,有16人是由于承担课题等级变化(等级下降或不承担)下调一级。可见,课题等级是工作津贴动态调整的重要依据。

4.不同等级课题组长对应不同的岗位补贴“带宽”。在岗位补贴动态管理中,采用“总量控制、分级管理”的总体思路,将课题分级作为指标分配测算方案的重要因素,每年核定所属单位岗位数量指标与经费指标。在测算方案中,专业技术岗位补贴同课题等级、聘任专业技术职务挂钩,针对不同等级课题组长设计相应的岗位补贴“带宽”。通过课题等级差异拉开岗位补贴差距,畅通了升降通道,一定程度上解决了“重资历、轻岗位”的问题。以2014年度岗位补贴动态调整为例,上调322人,增幅最高达1020元/月(6个小档);下调19人,降幅最高达630元/月(4个小档)。

四、小结

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[中图分类号] R711.33[文献标识码]A [文章编号]1673-7210(2010)02(c)-040-02

Therapeutic effect on the chronic pelvic inflammatory infertility treated by the laparoscopic surgery combined with Jinji Huayu Granule

WU Xuemei, XU Jin, LIU Fang

(Maternal and Child Health Hospital of Shenzhen City, Shenzhen 518000, China)

[Abstract] Objective: To observe the therapeutic effect on the chronic pelvic inflammatory infertility treated by the laparoscopic surgery combined with Jinji Huayu Granule. Methods: 84 cases of patients with chronic pelvic inflammatory infertility disease were divided into two groups by semi-randomized methods. The control group was treated with laparoscopic surgery, the other group was treated by Jinji Huayu Granule and the laparoscopic surgery. The clinical effects were observed and compared between the two groups. Results: The accumulative total effective rate of Jinji Huayu Granule combined with the laparoscopic surgery treatment was higher than that of the control group (P

[Key words] Chronic pelvic inflammatory; Laparoscopic surgery; Jinji Huayu Granule; Infertility

盆腔炎症导致输卵管阻塞或通而不畅,是女性不孕症的主要原因,占目前不孕症病因的30%~40%。腹腔镜集诊断和治疗于一体,不仅能够准确判断输卵管通畅度和阻塞部位,还可以通过观察盆腔脏器,发现其他可能引起不孕的盆腔疾病,是目前盆腔炎性不孕症需手术治疗的首选方法[1]。近年来,笔者以腹腔镜手术配合中成药治疗慢性盆腔炎性不孕症,取得了较单纯腹腔镜手术更好的疗效,现报道如下:

1 资料与方法

1.1 诊断及排除标准

根据《妇产科学》(第7版)关于不孕症的诊断标准,并具备以下条件:①症状:下腹部坠胀疼痛,腰骶部酸痛,月经不调,白带增多或呈脓性;②体征:子宫多呈后位,活动受限;附件增厚,压痛,变硬,有时可触及包块;③B超检查:炎性包块,盆腔积液、输卵管积液等[2-3]。排除输卵管卵巢囊肿、盆腔内组织良性或恶性肿瘤,以及心、脑、肝、肾等重要脏器疾病。

1.2 一般资料

84例病例资料全部为2006年8月~2008年8月我院门诊符合上述诊断和排除标准的不孕症患者,年龄23~48岁。按照就诊病案号的单双数(半随机分组法)将患者分为两组,即中成药组和对照组,各42例。中成药组年龄(29.14±4.68)岁;病程(3.68±1.27)年;原发性不孕15例,继发性不孕27例。对照组年龄(28.37±5.74)岁;病程(4.25±1.02)年;原发性不孕18例,继发性不孕24例。

1.3 方法

全部患者均采用全身静脉麻醉,根据腹腔镜下观察到的盆腔炎情况,相应施行盆腔粘连分解术、输卵管造口术、输卵管伞端成形术、输卵管插管注水术等,并于术后常规使用抗生素3 d。

中成药观察组于月经干净后第3天始,予以内服金鸡化瘀颗粒(由哈药集团三精制药有限公司生产),温开水送服,3次/d,每次10~20 g,连用10 d,行经期间停止服用。以后均予每次月经干净后第3天起用同样的方法服用该药,连用3个月经周期。对照组不服用中成药。

两组均治疗3个疗程,治疗期间监测排卵、指导受孕。治疗结束后随访1年,观察其1年内的妊娠情况。

1.4 统计学方法

采用SPSS 11.0软件进行统计学处理。采用χ2检验。

2 结果

2.1 均衡性检验

对本次调查对象的年龄、盆腔炎症的分级(轻、中、重度)、治疗前输卵管通畅情况以及病程进行均衡性检验,两组患者资料提示无显著性差异(P>0.05),具有可比性。

2.2 两组术后输卵管通畅情况

腹腔镜术后检测输卵管通畅情况:输卵管无阻塞即输卵管双侧通畅、单侧通畅以及仅一侧通而不畅均可判断为治疗有效。两组的总有效率分别为90.5%、85.7%,两组比较,无显著性差异(P>0.05)。见表1。

表1 腹腔镜术后中成药组与对照组临床疗效[n(%)]

2.3 两组术后妊娠情况比较

术后随访,观察两组的妊娠情况。术后3个月,中成药组和对照组出现妊娠情况者分别为5例(11.9%)和6例(14.3%),两组比较,无显著性差异(P>0.05);术后12个月内,中成药组宫内妊娠19例(45.2%),对照组11例(26.2%),两组比较,有显著性差异(P

表2 中成药组与对照组术后妊娠情况[n(%)]

3 讨论

近年来,腹腔镜以其疗效快、创伤小、不易复发、并发症少等优点,逐渐成为慢性盆腔炎性不孕症诊治的首选措施。通过腹腔镜的检查和治疗,可以有效地恢复子宫、卵巢、输卵管的正常解剖位置,为提高慢性盆腔炎性不孕症患者的妊娠率奠定了解剖学基础。本研究对84例慢性盆腔炎性不孕症患者按照随机可比性原则分成中成药组和对照组,均进行腹腔镜手术,结果显示,术后两组输卵管通畅程度均有明显改善,而且腹腔镜手术能有效恢复输卵管的解剖形态,为患者妊娠提供解剖学基础。

临床观察发现,术中对组织的电灼、剥离、牵拉等操作会加重组织的充血、水肿,甚至导致粘连复发,从而导致术后妊娠率不高[4]。因此,消除局部组织的充血、水肿,促进炎症消退,有效恢复输卵管的拾卵、蠕动等功能,是防止炎症复发、提高受孕率的关键。

中医认为,腹腔镜术后输卵管及其周围炎症引起输卵管阻塞、蠕动能力减弱而不孕,其主要病机是术后气滞血瘀、湿热蕴结,导致胞脉受阻。王中洁等[5]采用活血散瘀、清热解毒的中药于腹腔镜术后灌肠,有效地提高了妊娠率。另外,卓义丹[6]也采用中药灌肠治疗,有效提高了妊娠率。但是,中药灌肠配方复杂,临床上多数患者难以接受,因此,本研究选用具有类似功效的中成药金鸡化瘀颗粒[7-8]代替中药灌肠,结果发现,中成药组术后12个月内宫内妊娠人数(19例)较对照组(11例)高,表明腹腔镜术后采用中成药内服也能有效改善盆腔以及输卵管的功能。

本研究结果表明,腹腔镜手术加用内服金鸡化瘀颗粒,可以有效改善慢性盆腔炎性不孕症患者的生殖健康,提高术后妊娠率,并且中成药服用方便,较中药灌肠易于被患者接受,值得临床推广应用。

[参考文献]

[1]叶敦敏,陶莉莉,卢如玲,等.腹腔镜手术结合中医周期性疗法治疗慢性盆腔炎性不孕症40例疗效观察[J].新中医,2006,38(5):18-19.

[2]项军.中西医结合治疗慢性盆腔炎疗效观察[J].湖北中医杂志,2006,28(10):37-38.

[3]乐杰.妇产科学[M].5版.北京:人民卫生出版社,2008:351-353.

[4]赵秀芹.妇科腹腔镜手术整体护理116例分析[J].中国现代医生,2009,47(28):76,82.

[5]王中洁,谭慧珍.腹腔镜手术联合中药灌肠及盆腔理疗治疗不孕症76例分析[J].中国计划生育杂志,2007,138(4):242-243.

[6]卓义丹.腹腔镜手术联合中药灌肠治疗慢性盆腔炎性不孕症效果分析[J].右江民族医学院学报,2007,29(5):790-791.

篇8

交通运输业是科技成果率先应用的领域,同时,科技又是交通发展的羽翼和助推器。

科技进步对交通行业经济发展的影响,是由于它直接或间接地使劳动过程发生变化来促进交通行业经济增长的。在经济增长的因素分析中,科技进步一般指广义的科技进步,指除劳动力和资金投入增加使经济产出量增长之外,其他使经济增长的所有因素均为科技进步。

科技进步对我国交通行业经济发展的作用

由于科学技术进步,使得运输工具的运输速度、装载量得到大幅度的提高,经济运距不断地延长,运输范围日益扩大。我国公路运输的经济运距,由原来的50~60km提高到现在的250~300km,美国公路汽车运输的经济运距甚至提高到1200km。随着科技的飞速发展,其对交通的影响日益显著。

美国经济学家索洛通过对从C-D生产函数的大量研究和开拓性工作,建立了增长速度方程。增长速度方程是从经济变量相对变化来研究经济增长与技术进步的,它是用于描述投入要素增长速度、产出增长速度与科技进步速度之间关系的,其基本形式为:

Y=a+αK+βL

其中,Y为产出增长速度,a为年科技进步速度,α为资金产出弹性,β为劳动产出弹性;K为资金产出弹性,L为劳动投入量增长。

该方程是衡量科技进步作用的最常用的模型之一,其意义是:经济的增长量是由生产要素资金和劳动的投入量的增加以及科技进步带来的。广东研究者通过索洛增长速度方程测算得出如下结果:在广东交通事业中,从1995―2003年,年均科技进步速度由6.28%上升到14.32%;科技进步贡献率由52.60%提高到57.51%,提高了4.9个百分点;而产出量的增长速度提高了12.94%。从1995年开始,广东交通行业的直接产出年均速度增长已经达到18.42%。同样在交通基础设施建设中,科技进步对交通基础设施建设的贡献和作用呈增长趋势;科技进步对交通基础设施建设的贡献率增长了5.66个百分点。

吉林省交通厅在《“九五”计划、2010远景发展规划》中指出,“九五”期间,吉林省科技进步对交通经济增长的贡献率从目前的32%提高到50%左右,到2010年达到65%。

可见,我国交通经济发展中,科技进步已经成为重要因素,其对交通经济发展的贡献和作用呈增长的趋势,而且在今后的发展中,科技进步对交通经济发展的贡献率将会越来越突出。

科技进步对交通行业经济发展的影响分析

广义的科技进步包含了政策、社会和自然条件等因素,科学技术的发展及其成果的运用,不断转化为现实的交通生产力,推动交通基础设施(包括交通通道:如道路、航道、管道,以及通信、信号、导航设施等)的发展、交通工具性能(如速度、安全性、体质和重量等)的提高和增强,促进交通方式的发展与完善、交通运输布局的合理化、交通管理效能提高以及交通管理体制的变化和交通从业人员素质的增强。现代科技进步对交通行业经济发展的影响,主要体现在如下几方面:

使交通运输效率不断提高

交通运输效率是指运输活动中所消耗的劳动量与所获得的劳动效果的比率,即要素投入与有效产出的比率。

运输装备的改进 运输装备是物化了的科学技术,科学技术的进步在很大程度上都反映在运输设备、运输工具的改进上。随着科学技术的发展,各种特种车辆、船舶、专用车辆、现代化装卸机构和检测保修设备应运而生,使运输方式逐渐增多,运输规模从小到大,运输工具从落后到先进,运输效率从低到高,充分满足了社会各阶层对运输质量的需求。此外,集装箱运输的发展对运输对象进行规范,从而实现装卸、运送的全盘机械化。集装箱运输使运输能力增大,运输数量增多;集装箱运输不仅提高了装卸效率,加快了运输工具周转,还减少了货损货差。

运输结构的改变 运输结构指的是交通运输行业内外,相互联系的各个方面和环节的有机比例和构成。根据耗散结构理论,各种运输方式的竞争主要是指各个行业科学技术之间的竞争,这种竞争的加剧最终会改变原有的运输结构,打破原有平衡,建立一种新的运输结构。高速铁路的修建、磁悬浮技术的运用使得铁路恢复了生机。在现代海运技术中,涡轮增压技术和水上喷汽发动机的应用将大大提高船舶的航行速度,促进海上快速货运业的发展。4万多公里的高速公路也正为中国经济社会的发展提供便捷、高效的运输服务,已经体现出巨大的经济社会效益。可以说,各种运输方式都在不断采用新技术,必然会影响到运输结构的改变。

交通运输体系的形成 科技进步使运输方式日益多样化,水运、公路、航空使得客、货位移的替代性增强,消费者的选择余地加大,各种运输方式之间存在着激烈竞争。但由于它们提供的都是运输劳务,因而能将它们组合起来,使其发挥各自的技术经济优势,产生互为补充或互相加强的作用,构成统一、协调的综合运输网。通过优势互补,取得1+1>2的协同效用,为社会提供方便、经济、及时的运输劳务。可以说,科技进步是综合运输体系形成和发展的前提条件。

使交通管理效能不断加强

交通管理是对人的交通行为的管理,是为了安全、通畅、快速、高速、低公害的目标,控制交通参与者的交通行为。交通运输管理的难度与水平、要求及其手段,在不同的历史时期有不同的要求,需要科技进步的支撑。如今,现代科学技术在交通管理中的运用,使交通管理的效能大大提高。这主要表现在:

计算机的应用 计算机的应用从系统工程角度对各类道路交通流向进行系统合理的规划与设计,针对不同道路的实际交通负荷水平,因地制宜地实施有效控制,提高了通行能力,使交通流向更加优化;并能够根据交通流量、流向的分布特点,加强区控道路的交通渠化研究和实施,提高渠化路口的通行能力,减少交通事故,优化交通秩序,使得道路的使用更加科学合理,大大提高了交通管理的科学化水平。

电视系统的使用 电视系统的使用,使交通信息的获取更快捷,管理更直观、方便。第一,监视交通流量及道路状况,及时得到交通阻滞状况及原因。第二,信号显示终端的直观确认,作为计算机确认信号的辅助手段。第三,交通流量调查,为计算机考察、试验、调整各交通方案提供依据。第四,地图板的辅导显示,提高交通指挥中心的应变能力。第五,对特种车辆的监视,保证其安全畅通。第六,配合其它公安业务工作,提供现场信息等。

模拟技术的运用 模拟技术在交通管理中的运用,有利于提高交通规划、组织和管理研究的效益。利用交通仿真模型能动态逼真的模拟各种交通现象,从而有效地进行交通规划、交通组织和管理,交通能源节约及物质运输流量合理化等方面的研究,而且可以避免周期较长的交通调查和现场实验,以很小的代价获得各种数据,再现多种交通现象,从而在大范围、深层次上对交通问题进行研究。

智能交通系统的产生 智能交通系统(ITS)产生于上世纪80年代中期之后,一般包括智能导航系统、安全驾驶系统、交通管理系统、行人帮助系统、公路高效管理系统、公共交通管理系统和运输车辆管理系统以及车辆紧急支援系统等子系统。它将信息、通信、控制和计算机技术及其它现代技术集成应用于交通运输领域,使人、运输工具、运输线路密切结合,建立起全方位发挥作用的实时、准确、高效的运输管理系统,实现对运输网络的现代化管理和对运输工具的服务,同时,也为交通安全提供了有力保障。

其他高新技术的引入 由于通讯技术进一步完善,运输的安全性得到根本的提高。航空运输中,国际民航组织(ICAO)正着手建立先进的通信、导航、监视(CNS)和空中交通管理系统(ATM)。新系统以加强数据通信为特点,包括有卫星覆盖全球,以及全球导航卫星系统(GNSS)。此外,还有自动监视(ADS)装置,该系统能够监视海洋空域、边远陆地区域和雷达覆盖不到的其它区域。铁路方面应用的有列车运行安全自动控制和安全监控系统;目前国外还引用自动定位系统、测速系统、车载数据库等技术,新技术的应用使铁路安全性大大提高。一些国家的水路运输采用了星基定位,以及船舶自动操纵与避碰等技术。

使交通经济增长日趋合理

科技进步使运输企业的经济效益提高。经济效益是运输企业的投入与产出之比。就交通运输而论,提高经济效益表现为:在投入的资金和人力一定的情况下,产出的运量、周转量越多,运输收入越高;或者是在产出的运量、周转量,以及运输收入一定的情况下,投入的人力、资金越少。提高交通运输经济效益的关键在于转换阶段,其根本途径在于降低劳动(活劳动和物化劳动)消耗和提高生产效率,而提高生产效率和降低劳动消耗的根本途径在于科学技术。随着经济发展和生产率水平的提高,生产率的增长速度可能会放慢,但技术进步对生产率的增长的贡献份额将会逐步提高。

科技进步使交通运输的经营方式转变。从粗放型经营向集约型经营转变,是经济发展的共同规律。现代交通运输的发展,不单是交通运输规模和场所的扩大,更重要的是依靠高科技,以高效率和高质量作为其生存、发展的方向。国外著名的物流企业(如UPS、DHL、TNT等)不单是具有一定的规模,更重要的是结构的优良,具备一体化作业能力,物流资源得到较好地利用,服务质量和效率也有根本保证。因此,现代交通运输不是依靠单纯的数量增长和场所的扩大,而是利用高科技,通过加强管理来实现的。科技进步是集约型经营的核心,是降低能耗和各种物资消耗的最有效的途径。

科技进步使交通行业的产品结构调整。由于科学技术进步,产业结构发生了重大改变,产品结构也向短小轻薄化、小批量多品种化和高技术化发展。与之相适应的,在客运结构上,生产性旅行的比重下降,消费性旅游的比重增长;货运上产品重量趋向轻型,原材料用料下降,集约化产品逐渐增加。以上变化要求运输行业提高运输工具的档次,增加专用车和特种车辆,并增开直达列车等,提高运送速度,以满足社会各阶层的不同需要。

随着我国经济增长方式的改变,运输需求发生较大的变化,人们对交通运输的条件和运输及时性的要求日益提高。科学技术是交通运输的生命和未来,交通运输业要适应经济和社会的发展,就必须重视科技进步在交通运输中的作用。

参考文献:

1.彭列汉,吴元强.论交通与科技的互动.理论月刊,2005,(2)

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主管单位:中国管理科学学会、湖北省科技厅

主办单位:中国管理科学学会;湖北省科技信息研究院

出版周期:半月

出版地址:湖北省武汉市

种:中文

本:大16开

国际刊号:1001-7348

国内刊号:42-1224/G3

邮发代号:38-118

发行范围:国内外统一发行

创刊时间:1984

期刊收录:

中国人文社会科学引文数据库(CHSSCD―2004)

核心期刊:

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊荣誉:

中科双百期刊

第二届全国优秀科技期刊

第三届(2005)国家期刊提名奖期刊

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一、 农业科技进步水平的概念和内涵

1、农业科技水平。

农业科技水平是指农业科技创新所达到的程度(能力的高低),它包括农业科研能力及其成果转化应用水平两个方面。它是一个反映国家或地区农业科技实力强弱的重要指标。

2、农业科技进步水平。

农业科技进步有狭义和广义之分。仅包含自然科学技术的科技进步,表现为与农业生产有关的生产技能、技巧的提高及其应用于生产过程中所取得的进展称狭义科技进步,也称为硬科技进步。广义的科技进步除了包括狭义科技进步的内容外,还包括管理水平、决策水平、智力水平、制度创新等软科技的进步,如经济体制改革,组织管理和决策方法的改进,资源的合理配置等。广义科技进步一般来讲能较全面地反映一个国家或地区在一定时期内的科技进步水平。要更进一步全面理解广义科技进步的概念,必须正确把握以下几点:

①农业基础研究与农业应用基础研究水平提高。这虽然是一种基础研究,一旦应用于生产,潜力巨大,是农业技术创新的基础和源泉,如生物科学的发展为生物技术的大力发展并在农业中广泛应用奠定了坚实的基础。

②农业生产、经营、管理技术水平提高。这是农业技术进步的关键和核心,具体包括技术创新和技术革命,农业生产、经营、管理技术成果一经推广应用,就可直接转化为现实生产力。如动植物优良品种的选育,农作物栽培技术、施肥方法的革新,畜、禽。水产品养殖方法的改进,新型经营管理理念、方法的应用,管理体制改革、制度创新等。这里的技术创新是在原有技术基础上进行的部分改造和革新,而技术革命是指在日积月累的技术创新基础上使整个技术体系发生革命性的变化,如生物技术在农业生产中的广泛应用、信息技术在农业生产、经营、管理中的广泛应用都将会带来农业技术革命。

③农业技术推广普及程度提高。一项农业科技成果必须通过推广,让技术应用主体普遍接受并应用才能转化为现实生产力。农业科技推广程度高与低,直接影响到科技成果在生产实践中发挥作用的大小。再好的技术,如果得不到有效推广,其作用也是十分有限的。

④农业劳动者素质提高。农业劳动者既是直接从事农业生产的生产者,也是农业技术的使用者,还是农业技术创新的推动者,农业劳动者素质的高低直接关系着农业技术应用水平的高低,从而影响着技术效率的高低。如果劳动者素质得不到提高,一方面先进的技术可能不被接受,另一方面即使新技术被接受了,也可能由于使用不当而难以发挥作用。技术的进步与提高,离不开劳动者素质的提高。

3、农业科技水平与农业科技进步水平之间的关系。

农业科技与农业科技进步既有本质区别也有内在联系。它们的联系是显而易见的:农业科技是农业科技进步的先决条件,是农业科技进步的保障和源泉,没有农业科技的发展,就谈不上农业科技进步水平的提高。农业科技进步反过来又是农业科技发展的动力、方向和目标,农业科研工作者总是根据农业科技成果应用于生产实践中而取得的结果去不断修正、创新自己的科研成果。

二者的区别主要表现在:第一,农业科技是一个纯技术概念,而农业科技进步既是一个技术概念,也是一个经济概念。第二,农业科技进步水平的提高可以有三种方式实现,一种方式是在科技水平既定的条件下,通过提高技术效率而导致科技进步水平提高;第二种方式是科技水平提高,而技术效率不变,也可以实现科技进步水平的提高;第三种方式是科技水平和技术效率都提高,可以使科技进步水平有一个较大水平的提高。第三,农业科技应用于生产实践中既可以产生正效果,也可以产生负效果,农业科技进步仅强调农业科技应用于生产实践中取得的正效果,如新的农业科技成果应用于生产实践中取得了负效果,则会导致农业科技进步水平下降。第四,农业科技水平高,并不一定就意味着农业科技进步水平高;农业科技水平低,也并不一定就意味着农业科技进步水平也低。农业科技促进农业科技进步水平的提高当且仅当农业新科技适应当地农业生产,并经过掌握农业科技的生产者应用于农业生产。

二、我国未来提高农业科技进步水平的战略举措

从以上有关农业科技进步水平的概念以及农业科技水平与农业科技进步水平的关系中可以看出,提高农业科技进步水平的基本途径有两条:一是提高农业科技水平,二是提高农业技术效率。从当前我国农业科技进步的实际来看,反映我国农业科技应用水平的技术效率已经很高,特别是种植业的技术效率已基本接近发达国家的水平。未来一段时期内,我国农业科技进步的主要任务是大力实现农业科技创新,努力提高我国农业的科技水平,以不断适应现代农业发展的需要。根据我国建设现代农业的要求和当前农业科技发展的“瓶颈”制约,今后一段时期内应在以下方面实现战略性突破。

1、应在一些战略高技术领域和抢占科技制高点方面取得重大突破。

现代农业的本质是发达的科技型产业。我国现代农业的发展要想跟上农业发达国家现代农业的步伐,就必须赶上世界农业科技革命的浪潮,在一些关键性的重大技术领域保持领先。

①农业生物技术的研究应走在世界前列。经过20多年的发展,生物技术已经从探索实验阶段进入生产应用阶段,尤其是在现代农业生产的应用上取得了显著的经济效益。目前广泛应用于农业的生物技术主要有生物育种技术、微生物工程技术、转基因技术等。

生物育种技术:通过生物育种技术可培育出优良作物品种,以提高产量或培育出具有特种抗病、抗虫、抗逆的经济作物新品种。目前应用较多的先进育种技术有植物组织培养、有性杂交育种、单倍体育种和诱变育种。

微生物工程技术:指利用微生物的特色功能通过现代化装备,生产有用物质或把微生物直接应用于工农业生产的一种技术体系。主要包括:第一,利用基因工程技术改造农用工程微生物菌株;第二,利用微生物特有的转化、分解有机物和无机物的能力,制成微生物农药和微生物化肥。

转基因技术:所谓转基因技术就是把外源目的基因导入生物体,以定向改变其生物性状或得到预期的代谢产物,建立活体‘生物工厂”。

胚胎工程技术和克隆技术:动物的体外受精、胚胎分割、性别控制、核移植等胚胎工程技术和克隆技术已趋成熟和实现商业化,并将给养殖业的发展带来革命性的变化。

②农业信息技术的研发应赶上世界先进水平。农业信息化技术是现代信息技术在农业领域的应用,包括农业资源环境监测、农业生产、农业市场、农业科技教育和农业宏观决策等各个环节的信息化。当前的研究重点:一是农业数据库和农业信息网络体系的建设,包括农业资源环境信息、农情信息和农业市场信息的搜集、整理、建库和网络体系建立;二是农业信息应用软件的研究开发,如农业专家决策支持系统,生态和生物系统建模,仪器设备的自动化控制软件等;三是研究符合中国国情的精准农业技术,即“3s”技术在农业上的应用技术。

③农业工程技术的研究开发应跟上时代步伐。国际上以精细化工、新型材料、自动控制、航空航天等为代表的现代工程技术加速了对农业的武装。紧密贴近作物营养需求,工艺农艺相结合以及高效、多元、无公害的肥料生产和施肥技术体系正在形成;灌溉正由传统的沟输畦灌向着激光平地与低压管道输水,精细灌溉与水肥药联用相结合的节水农业方向发展;工厂化种植和养殖,是工程设计、新型材料、自动控制、专用品种、专门栽培和饲养与植保防疫技术相结合的一种先进生产和管理方式。

2、应在保障农产品有效供给的技术领域取得重大突破。

篇11

全面贯彻落实科学发展观,认真总结年科技进步工作经验,提出推进科技工作的新思路和新举措,切实将科技进步考核工作与推动我区科技进步紧密结合,努力开创我区科技工作的新局面。

二、考核内容

重点考核:区委、区政府对科技进步工作的重视和领导情况;科技管理部门机构建设与履行职能情况;科技投入与产出情况;科技政策与法规的执行情况;科技促进经济社会协调发展情况等内容。

三、组织保障

为加强迎接科技进步考核工作的组织领导,经区政府研究,决定成立迎接年科技进步考核工作领导小组,领导小组成员名单如下:

五、任务分工

区各相关单位应按照有关要求,认真填写《县、(市、区)科技进步考核表》中的指标数据和证明材料。

现将任务分工如下:

(一)数据填报:

1、区科技局完成填报基本情况指标(括号内数字为序号):科技产出(18—20),获得上级科技管理部门的项目和经费(23—24),科技管理部门基本情况(25—26)。完成科技促进经济社会协调发展指标:科技投入(21—26),科技产出(27—31)。

2、区财政局完成填报基本情况指标:经济发展(6—8),科技投入(13—16)。完成科技促进经济社会协调发展指标:经济发展(13),科技投入(21—23)。

3、区统计局完成填报基本情况指标:地区基本情况(1—4),经济发展(5、9),科技投入(17),企业发展(21、22)。完成科技促进经济社会协调发展指标:经济发展(12),社会发展(14—18)

4、区环保局完成填报基本情况指标:节能减排(10—12)。完成科技促进经济社会协调发展指标:节能减排(19—20)。

说明:以上单位提供的数据要加盖公章。

(二)证明材料:

1、区科技局负责收集区委常委会和区政府常务会专门研究重大科技进步工作的会议、听取科技进步工作汇报和会议纪要等证明材料;以及科技管理部门机构建设与履行职能情况证明材料。

2、区财政局负责收集人大通过的预(决)算报告(须附财政一般预算收支决算总表)、年度下达的本级科技计划项目的拨款单和拨款汇总清单等相关材料。(根据科技部考核要求:县(市、区)本级科学技术支出所占比例:中部地区1.1%以上)

3、区科协负责完成年度科普工作情况汇报(1500字以内)。

4、区委组织部负责完成年度人才工作情况汇报(1000字以内)。

六、进度安排

(以)召开考核工作会议(年4月20日—4月31日)

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中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2012)06-0147-03

任丘市电力局紧紧围绕企业改革发展大局,实施科技兴企战略,以国家电网公司“科技进步先进(县)供电企业”建设为契机,以提高企业精益化管理水平为目标,以打造坚强智能电网为核心,以优化“三率”为主线,合理安排,有序推进,取得了较好的经济效益和社会效益。2011年12月,顺利通过了国家电网公司组织的“科技进步先进(县)供电企业”验收,企业的科技进步工作再上新台阶。

近年来,任丘市电力局始终坚持一流工作常态化,利用科技手段提升一流水平,供电能力和服务水平逐年提升,获得国家电网公司一流县供电企业称号,并顺利通过新农村电气化县验收和国家电网公司农网智能化试点工程验收。

一、开展的主要做法

(一)建立完善的科技进步工作机制

建立完善的科技进步机制,建立科技进步工作领导小组,研究并制定科技发展规划及重点科技项目的实施方案,同时指派具有一定水平的专业人员为科技专责人。建立良性循环的科技投入机制,实现农村电网的可持续发展,为科技进步工程的实施提供了资金保障。

(二)科技进步与电网建设同步

按照科技进步工作与电网发展规划相结合的指导思想,以国家电网公司“十二五”科技发展规划为导向,在全面总结 “十一五”农网科技进步规划落实情况的基础上,根据当前农网发展的新形势和新要求,编制完成了任丘“十二五”科技进步规划,明确了建设目标、实施步骤和保障措施,使科技进步与农网发展融为一体,为企业的发展奠定了坚实基础。

(三)农网科技进步坚持高标准、高水平

要搞好农电科技进步工作必须及时了解、掌握国内、外电力前沿技术和最新电力科技动态,农电科技进步项目要始终向高水准看齐。实际工作中,我们坚持把任丘局的农电科技工作与省公司科技发展目标的相结合,使我局的科技管理工作得到了进一步规范和加强。

(四)大范围推广实用科技成果成效显著

任丘局注重建设和完善科技创新常态机制,积极参与科技研发和项目推广工作,积累了一大批实用科技应用成果,已经涉及《农网科技进步支撑框架》技术部分全部8个专题22项技术,覆盖《农网科技进步支撑框架》成果部分6个专题16项成果,应用《国家电网公司科技成果推广目录》5项成果。

(五)加强科技项目的全过程管理

我们对科技项目的管理,着重加强科技立项,项目实施和竣工验收等全过程管理。首先,加强立项前的调研,捕捉适合任丘农网的高新技术。同时,深入基层,现场考察,明确项目开发目标,规范功能,注重实用,避免重复投资。其次,实行项目负责人和管理人制度,各负其责,及时掌握项目实施进度,协调解决实施过程中的各种问题,认真执行管理程序,确保科技项目按期优质完成。项目竣工投产后,组织专家组进行工程验收,并在运行一年后进行实用化验收。

二、取得的主要成效

(一)提高供电可靠率,满足客户用电需求

1.坚持全力实施配网自动化建设。在线路上安装具有通信模块的线路故障指示仪,利用电力线路运行在线监测系统明确故障区域;安装小电流接地保护开关,实现部分配电线路故障报警和故障自动隔离功能;在城区主干线上安装配网自动化终端,并通过EPON实现了“三遥”功能。

2.积极开展10kV配网带电作业。购置带电作业车及带电作业专用工具、设备,组成了10人带电作业队,实现河北南网首家县级供电企业应用带电作业车进行带电作业的突破。

3.实施变电站智能化改造。按照智能化变电站技术特点,对北开35kV变电站自动化技术进行充实,应用变电站一次设备在线检测系统,无功自动补偿装置,对变压器油色谱、开关柜触头温度、容性设备绝缘、环境温湿度等非电量参数进行实时监测,通过光纤网络将数据传输到监控中心,实现变电站远程可视化管理和基于状态检修的设备全寿命周期优化管理。

(二)提高电压合格率,提升供电质量

引入电压无功优化AVC系统实现全网无功优化,通过加装变电站和线路无功自动补偿装置,实现无功补偿顺滑调节,优化无功配置,10kV线路功率因数均达到0.9以上,母线电压合格率提高0.41个百分点。安装使用电压质量远程测量与分析系统,设立119台电压监测点,其中A类20个,B类1个,C类6个,D类92个,及时了解电压状况及监测运行情况,并采取措施,改善电压质量,提高电压合格率。

(三)降低线损率,提高企业效益

加大新技术的引进和使用,有载调压变,非晶合金配变、调容变压器、集束导线得到了广泛应用,有效降低线损率。对配电台区进行智能化改造,实现对原始数据的监测和分析,对降低线损水平、提高供电质量和可靠性起到积极地促进作用。安装智能电表,突破长期以来无法同步抄表的难题,杜绝估抄、漏抄和人为改变抄表数据现象。

(四)整合营配一体化系统,构建大营销平台

1.积极开展农网智能化试点建设工作,把智能化建设与创一流供电企业相结合,与新农村电气化建设相结合,与农网升级改造相结合。农网智能化试点项目覆盖城区和乡村,实现对农网变电站关口电能量信息、专变用户信息、公配变信息、居民用户信息的全部覆盖与采集,通过多种通信技术实现数据上传。

2.以建设用电信息采集试点为契机,结合“三集五大”体系建设要求,适当扩大了试点规模,建设了基于统一数据采集平台和智能化台区的营配一体化分析与管理平台,为GIS系统提供了台区实时数据,为实现线损计算提供了数据基础,降低了线损管理人员的劳动强度,提高了工作效率和线损理论计算结果的准确度。运行以来,营配一体化分析与管理系统解决公变三相电流不平衡问题21次,发现和处理异常电量用户15户,把发现的问题台区及时上报,最短时间解决异常,提高了供电质量。

(五)应用科技成果,提升企业安全管理水平

安全是电力生产正常运营的基础,是企业发展的前提。我们一直坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,积极应用多种科技成果,构建企业安全生产防护网;一是利用农网安全现场仿真培训平台,以虚拟仿真这种新颖培训方式,使各级安全监督和施工人员迅速熟悉本专业的操作规范和安全注意事项,做到防患于未然;二是利用现场标准化作业辅助系统,结合各类具体条件,给出《现场标准化作业指导卡》,利用信息技术支撑现场标准化作业;三是利用网络化微机五防系统、PDA巡检系统、车辆定位系统和3G视频系统,加强对设备操作、检修的现场跟踪能力和控制能力,使安全生产可控、能控、在控。

四是利用科技技术提高安全防护水平。在变电站全部安装了电子围栏系统,防止了小动物进入和外人非法入侵。在偏僻地区安装了110个变压器防盗报警装置,减少了设备丢失。并通过安装网络终端安全管理系统,进一步完善了网络信息安全防止了恶意入侵和网络泄密。

(六)依托SG186营销系统,提升企业营销业务管理水平

随着2010年6月,河北省电力公司SG186上线运行,任丘市电力局进一步规范了业扩报装工作行为,对各类业扩报装业务的流程及时限进行了细致的分析,就高、低压新装等31项报装业务的工作内容进行了全面梳理。规范了业务受理、现场勘查、部门审批等各项业务全过程的工作内容和流程时限,并在系统中就各环节业务的处理时限进行了预警和考核设置。SG186营销系统的应用进一步提升了任丘市电力局集约化、精益化管理水平,使我局营销信息化建设迈上了一个新台阶。

(七)利用科技手段,提升企业服务水平

全面取消“走收”电费模式,实行营业厅坐收、社会化代收、自助缴费等多元化收费方式。我们设立了103个社会化电费代收点,开通了45个邮政“一站通”电费代收点,设置了10台自助售电机,为122个大用户安装了远程预付费表,安装了36000户低压预付费表,还在22个营业厅安装了银联卡POS机,实现了网上银行缴费。截止到目前,银电联网、预付费、网上银行缴费已占我局电费回收比例的12.38%, 10分钟电力缴费服务圈已经在全市形成,客户缴费得到了极大方便。

(八)利用科技技术,提升企业信息化水平

把信息化作为提升企业竞争力的必经之路,通过多年的通信网络建设与完善,建成具备双环自愈功能的光纤通信网络,变电站、供电所光纤覆盖率达到100%,形成主干千兆,桌面百兆的信息网络。在智能试点项目中,积极应用WiFi无线网络技术,目前,已完成主站和2座基站的建设任务,实现了WiFi试点区域的用电信息采集的数据传输,为我局今后智能化电网数据、语音、视频等业务需求提供快速通道。

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