合同管理整改措施范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇合同管理整改措施范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

一是对待群众存有冷、横、硬、推、烦的现象。二是宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作多时，性子就有些急躁，态度不够和蔼，如遇到需要重复解释的问题时，噪门就会比平时响，显得没有耐心，没有合理调整自己的情绪，没有切实做到为群众所想，急群众所急。三是服务经济的大局意识有待加强，思想狭隘，只满足于做好眼前的工作。四是工作作风不扎实，对业务工作满足于现状，缺乏对工作的主动性、积极性和创造性。五是少数民警在执勤中还存有执法不规范、警容不整的现象。

二、存在问题的原因

一是从主观上讲，缺乏超前预见性，缺乏开拓创新精神，看成绩多了，看问题少了，工作标准不高，只求过得去，不求过得硬。

二是为群众服务观念不牢固。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质，没有坚持任何时候都要以群众满意不满意，答应不答应，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，没有拿出百分之百的热情接待每一位群众，工作中对待群众缺乏耐心，没有真正做到全心全意为人民服务。

三是制度定的不少，墙上本上都有，个别制定了只停留写在纸上，挂在墙上，没有落实到行动上，抓落实不够好，有的民警违犯了只在会上点点说说，不提名不提姓引不起触动。

三、整改措施

（一）要规范勤务管理。要严格执行公安部《交通民警道路执勤执法规范》，交通民警在执勤执法时，要使用规范用语，做到准确恰当，用语文明，执法公正，路面执勤民警在继续保持规范化执勤形象的同时，做到“纠章时主动走到车前，说话时敬礼问好在前”，任何时候不辱骂、训斥群众。交通民警需要检查车辆时，应当根据道路条件和交通情况，选择安全和不妨碍通行的地点进行，避免造成交通堵塞，禁止逢车必查。交通民警在道路上执勤执法时，在无明显违法和突发事件、自然灾害、交通事故等紧急情况下不得随意拦截检查机动车。交通民警在道路上执勤执法时，不得擅自改变处罚种类、幅度，少填罚款额多收钱，故意拖延处理时间，不给违法驾驶员交付处罚决定书和暂扣凭证，使用非标准的处罚决定书和暂扣凭证，不按规定上交或者不归还暂扣的驾驶证、行驶证。交通民警在道路上执勤、执法时，不得利用职务之便索要物品或者收受他人财物，不得要求或者接受宴请。

篇2

在深入学习贯彻党的十七大精神过程中，财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局针对合同改革发展形势，做出开展合同执行情况专项检查的重要决策，这既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理体制的客观需要，又是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。

《合同法》实施五年来，在区委、区政府的正确领导下，我区合同工作取得了明显成效：合同制度体系初步形成，合同工作体系基本健全，合同范围和规模不断扩大，合同管理与操作日趋规范，依法采购、公开透明的运行机制逐步形成，合同功能和作用得到明显发挥,在促进廉政建设和反腐败斗争方面发挥了积极作用。但是，我们也要清醒地看到，推行合同制度改革的时间还比较短，不少方面还处于探索和完善阶段，合同活动中仍然存在一些与制度和程序规定不相符合的薄弱环节和问题，主要表现在：执行合同政策存在偏差，有的政策和规定还没有得到落实；应当实行合同的项目，没有完全纳入采购监管程序，存在脱离甚至规避监管的现象；合同中的违规操作、随意操作问题时有发生。特别是有的违规性的故意行为，背后还可能隐藏着不正当交易。这些现象和问题，都在一定程度上影响了合同活动的公正性，破坏了公平竞争的市场秩序，也损害了合同的声誉。总体上看，无论是合同规模还是合同行为，都必须着手进一步规范和完善。中央和省委省政府明确指出，要站在完善行政管理体制改革和加强反腐倡廉建设的高度，进一步推动合同制度改革。因此，在当前形势下，开展合同执行情况专项检查具有十分重要的意义。

二、专项检查的任务和目的

此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对行政事业单位、团体组织（以下简称采购人）、政府集中采购机构和社会机构合同执行情况检查的基础上，摸清和掌握合同领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节；通过认真开展自查自纠工作，使采购人、政府集中采购机构和社会机构受到深刻的思想教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购的意识；针对自查和重点检查工作中暴露出来的问题，一方面严肃查处和纠正不规范行为，另一方面建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，为建立健全科学的合同管理体制奠定基础。

通过检查，促进采购人、政府集中采购机构和社会机构进一步掌握合同法律法规和规章制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观念和不正当交易行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促进廉政建设，确保各项合同法律法规和规章制度得以正确贯彻执行。

三、专项检查的范围

此次专项检查的范围是：全区采购人、政府集中采购机构和获得合同资格的社会机构和合同执行情况。

四、专项检查的组织与实施

按照市财政局、市监察局、市审计局的统一部署，区财政局、区监察局、区审计局联合成立区合同执行情况专项检查领导小组，组长由区政协副主席、财政局局长孙爱忠担任，副组长由区监察局局长张毓、区审计局局长赵立群担任，成员由区监察局副局长马文刚、区审计局副局长田欣华、区财政局副局长张寅生担任，领导小组办公室设在区财政局合同办公室，主任由区财政局副局长张寅生担任，副主任由区财政局合同办公室主任周永勃担任。专项检查领导小组负责全区专项检查工作的组织领导和督导工作，并负责区直部门和单位以及区直的集中采购机构、社会机构专项检查工作。专项检查工作结束后，专项检查领导小组负责汇总全区专项检查情况和工作总结报告，报市合同执行情况专项检查领导小组。

五、专项检查工作安排

专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，从5月开始，到9月结束，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下：

（一）自查自纠。5月19日至31日为自查自纠阶段。采购人、政府集中采购机构和社会机构要认真组织学习合同法和有关制度规定，增强开展自查自纠的主动性。各单位和采购机构开展和合同执行情况自查自纠的内容包括：

1、纳入合同范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避合同的行为；

2、合同预算、计划编制和执行情况，是否存在不编、漏编现象；

3、合同方式选择和执行情况，有无违规行为；

4、政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执 合同检查方案第2页

行情况，纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购；

5、采购组织程序、信息、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违规行为；

6、工程实施合同情况，有无规避招标等违规行为；

7、上级专项资金实施合同情况，是否都执行了制度规定；

8、合同政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；

9、受理质疑案件的答复处理情况；

10、政府集中采购机构和社会机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象；

11、其他有关情况。

采购人、政府集中采购机构和社会机构自查自纠工作结束后，要对自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，并填写电子版自查自纠有关表格，报区专项检查领导小组办公室（采购人填写表格1、表格2和表格7；政府集中采购机构填写表格3、表格4和表格7；社会机构填写表格5、表格6和表格7）。

区财政局负责对自查自纠表格电子版软件的下载安装提供支持。自查自纠表格软件可以直接从中国合同网下载安装，也可以到区财政局合同办公室拷贝后安装，对于不具备上网条件的单位和下载安装过程中有困难的单位，请及时与区财政局合同办公室联系。自查报告和自查自纠表格电子版必须在5月30日前报区专项检查领导小组办公室。

（二）重点检查。6月1日—7月31日为重点检查阶段。重点对采购规模较大、采购项目较多的采购人、政府集中采购机构和部分社会机构合同执行情况进行检查，对于不认真进行自查自纠，不按时填报自查自纠报表的单位同时列入重点检查范围，采购人的重点检查覆盖面要达到本地所有采购人的20%以上。重点检查工作结束后，检查小组或检查工作承担机构要根据重点检查情况写出检查意见和处理建议，及时上报区专项检查领导小组。

（三）整改提高。8月1日—31日为整改提高阶段。采购人、政府集中采购机构、社会机构要结合自查自纠和重点检查发现的问题以及重点检查意见，提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改情况要以书面形式提交区专项检查领导小组。对整改措施不力、整改效果不好的，专项检查领导小组要督促其重新进行整改。

（四）验收总结。9月1日—30日为验收总结阶段。整改提高工作完成后，各级专项检查领导小组要组织好本地专项检查的验收工作，总结分析检查工作中发现的问题和原因，形成分析报告。

各单位要确保专项检查不走过场，将整改措施落到实处。检查期间，省专项检查领导小组将组织督导组深入区、县和市直被检查单位进行督导。市专项检查领导小组将组织督导组深入县区和市直被检查单位进行督导。

六、专项检查工作要求

（一）要高度重视，加强组织领导。区专项检查领导小组要根据上级通知要求，制定符合本区实际的相关配套文件和工作方案，明确目标要求和方法步骤，安排负责重点检查的工作人员，切实做好此次专项检查工作。检查过程中遇到问题，要有向关领导和上级部门汇报，及时加以解决。

（二）要精心组织，狠抓落实。合同执行情况专项检查工作涉及面广，政策性强，工作难度大。区财政局、区监察局、区审计局要通力合作，从经费和工作人员上给予必要的保障，精心组织和安排各个阶段的工作，做到任务落实、人员落实、责任落实、经费落实，确保一级抓一级，层层抓好落实。对工作不力、造成不良后果的，要追究有关领导和人员的责任。采购人、政府集中采购机构和社会机构要安排专门人员认真细致地做好自查自纠工作，并配合专项检查领导小组做好重点检查工作。

篇3

一、查找出的问题及原因：

1、有将外协队伍劳务费汇入至个人银行账户的情况。原因为部分劳务队为当地个人承包，市场上个体分包商往往分包询价较低，合同与分包商老板个体户签订，故而汇款至对方个人账户。

2、对外支付存在预付款现象。原因为按合同约定条款付款。例如本地最大沥青供应商PARCO采取订单形式供应沥青，属于卖方市场，资源紧缺需提前预定。

篇4

发现这些问题后，我们立即着手研究整改措施。为了规范经营合同，规避企业风险，保证创收效果，我们统一了文本，按照房屋的性质分清类别；将合同统一分类，便于检查；规范合同的格式和专业用语等等。通过整改，切实保证了经营效益，基本避免了因合同管理不规范造成的损失。比如，租用我们二层写字间的客户提前解约，到财务结账时，由于我们的合同规范，将违约条款写的非常详细，客户只好付了违约金，没有给饭店造成损失。

通过重视经营合同管理，我们深深地体会到：规范的合同也是保证经营的一种保障和手段，对规避企业风险，保证创收效果具有非常重要的作用。

一是可以规避企业经营风险。合同既是企业从事经济活动、取得经济效益的纽带，也是产生纠纷的根源。企业经营中的风险有许多是在合同的立项、订立和履行中发生的。合同管理首先就是要尽可能的发现签订某宗合同隐藏的风险。通过规范的合同管理，加强合同中立项的审查以慎重决策，减少无利益投资；加强合同订立的管理，可以减少因个人疏漏产生的风险；加强合同履行中的控制，可以保障合同利益得以更为及时、安全的实现；加强合同的备案与存档，可以督促有关机构与人员更谨慎执行合同事务，防止风险。通过这一系列的措施，最大范围内确保收益的实现。

二是可以提升企业形象。重合同、守信用是企业最重要的形象。规范的合同管理可以使接触企业的人在合同管理中感受到企业管理的规范与秩序，工作的严谨与守信，较高的法律意识和员工素质，从而提高企业的知名度和美誉度，提高竞争力，赢得市场，健康持久地发展下去。一个企业是不是重视合同管理工作，重视的程度如何，直接反映了这个企业对自身形象的重视程度。通过在合同管理制度中规定合同变更、解除的程序及合同履行、变更、解除应注意的问题，有助于企业员工树立良好的信用意识，严格履行已生效的合同，从而树立企业良好的商业信用及形象。

三是可以创造良好的经济效益。企业经营的首要目的就是创造经济利益，一次重大的交易失败、频发的交易失误会造成企业的直接经济损失，甚至一蹶不振。防止了这样的损失，就是创造了效益。合同管理通过控制随意的决策，通过对合作方的准确分析判断，通过科学的谈判对策，通过对合同条款的的合理设计，通过对履行过程中集体问题的妥善处理，通过合法合理的纠纷解决程序，可以最大限度的降低成本，促进企业提高诚信经营的意识，提高企业诚信的知名度、信誉度，创造更好的经济效益。

那么，如果加强经营合同管理呢？我们饭店逐步完善了一系列措施，以规避企业风险，保证创收效果。一是提高合同审查质量，规范合同管理。我们以合同审查作为企业防范风险的重点和突破口，通过提高审查质量，防范和控制法律风险，有效地化解企业经营风险、规范并净化企业的生产经营环境。

篇5

二、分权重点及存在的主要问题、整改措施

我们根据科室工作的实际，把道路开挖、排水许可证、住宅小区（组团）市政公用设施和绿地专项验收和施工许可证等四项审批工作作为分权制衡的重点。

（一）、道路开挖

1、原办理程序：（1）、填写表格：要求道路开挖的单位或个人在施工前递交申请报告及所需资料，并填写《道路挖掘审批表》一式三份交市政管理处。（2）、审核审批：由市政管理处、城建监察大队、公安交警部门签署意见后，报市政管理科，重大事项报分管局长审批（前阶段实际情况是市政管理处没有将审核意见报市政科和分管局长审批）。（3）、缴纳规费：向市政管理处预缴道路挖掘修复和保证金。（4）、领取《道路挖掘许可证》。

2、存在的主要问题是从现场踏勘到审批都由市政管理处经

办人负责，中间环节缺少监督，职权过于集中，重大审批事项不透明。

3、整改措施：本项目审批的业务流程在现有的基础上，我

们根据分权制的精神，确定流程为初审、审核、审批三级审查制度，成立一个审核小组，组长由分管局长担任，相关科室人员作为成员。整改后的审批流程如下（1）、由市政管理处和城建监察人员、公安交警进行现场勘察，对道路开挖出具初审意见。（2）、由市政管理处上报市政管理科审核，经办人员进行审查后，由科长负责审核，并上报分管局长。（3）、分管局长召开审核小组经集体充分讨论后，确定是否同意审批。以此分散权力，严格程序，权责明确，形成对审批权的监督制约。本审批项目时限为5天。

（二）、排水许可证

1、原办理程序：申请单位或个人提出报告，由市政管理处派

人到现场勘查，符合条件即办理押金手续，签署同意意见。

2、存在的主要问题为市政管理处的权力过于集中，没有形成

严密的程序。

3、整改措施。首先是成立排污接管审核领导小组，组长由分

管局长担任，相关科室人员作为成员。其次整改后的审批流程分权如下：（1）、由市政管理处发放审批表。（2）、市政管理处人员进行现场勘察，并对周边环境、交通出入、污水接管方案签署勘察意见，报市政管理科审批。（3）、市政管理科经办人员进行审查，报科长审核。（4）、由分管局长召开审核小组经集体充分讨论后，确定是否同意审批。（5）、待业主把有关排水设施完工后，由市政管理处进行验收，并把有关资料报市政管理科备案。（6）、发放排水许可证，办理时限为3天。这样的审批流程既严格了审批程序，又把权力和责任分到了各个职能科室，实现有效的分权制衡。

（三）、住宅小区（组团）市政公用设施和绿地专项验收

1、原审批流程：（1）、房地产开发企业提交书面申请报告。（2）、

房地产开发企业提交相关资料。（3）、对提交的资料进行审查，不具备条件的，5日内告知，具备条件的，在3个工作日内组织验收。（4）、对小区进行验收，达不到标准的，发整改通知书。（5）、接到房地产开发企业的整改通知书后进行正式验收。

2、存在的主要问题是审批事项结构不合理，审批流程不流畅，

基本有我科独自操作，没有形成对权力的有效监督。

3、整改措施。首先是成立验收领导小组，成员由局级领导和各科负责人组成，组长由分管局长担任。其次整改后的审批流程分权如下：（1）、房地产开发企业提交书面申请专项验收报告和有关资料。（2）、组织三个局科室和三个下属单位在5个工作日内对资料进行初步审查，不具备条件予以退还，具备专项验收条件的，在5个工作内组织专项验收。（3）、由我科牵头组织有关科室和单位进行现场勘察和预验收，三个局科室和三个下属单位结合各自职能对验收项目逐项进行审查，提出整改意见。（4）、整改意见统一上报验收小组，由其发出预收整改通知书，要求房地产开发企业限期整改。（5）、接到开发公司整改完成通知书后，由我科牵头组织三个局科室和三个下属单位进行正式验收。验收评定意见报验收小组审批，审批同意后签发住宅小区（组团）市政公用设施和绿地专项验收评定表和会议纪要。

（四）、施工许可证

1、原审批流程（1）、领取申请表。（2）、提交相关资料。（3）、

由经办人员进行现场踏勘，报科长审核。（4）、分管局长签署意见。（5）、发施工许可证。

2、存在的主要问题是审批事项过于简单，没有形成有效监督，

重大事项不透明。

篇6

合同是企业从事经济活动取得经济效益的桥梁和纽带，同时也是产生纠纷的根源。因而加强合同预防管理，建设合同风险防控体系，防范法律风险是维护企业合法权益的最基本的要求。

一、合同法律风险

企业合同法律风险是指在市场交易过程中，由于外部法律环境、社会环境发生变化，或由于企业自身在内的合同主体未按照法律规定或合同约定有效行使权利、履行义务，而对企业造成负面的法律后果的可能性。其特征除了具备风险所共有的客观性、偶然性、可变性等特征外，还具备以下特征：（1）企业合同风险产生的缘由是市场交易和企业运营的各种因素所致，带有明显的复杂多变性；（2）企业合同风险存在于市场交易当事人设立、变更、终止民事权利义务关系的全过程；（3）企业合同风险发生导致的后果是企业承担法律责任；（4）合同法律风险是可以避免、可以预防、可以控制的。

为了加强合同管理，防范合同风险，企业应从以事前、事中预防为主，事后补救为辅建立防控体系。

二、合同签订预防控制

为确保当事人能够获得其预期的合法利益，清除行使权利的障碍。加强合同主体资格审查、合同条款审查是保证合同履行的基础。（1）审查合同相对方有无签约资格。我国法律对某些行业的从业资格做了限制性规定，没有从业资格的单位和个人不得从事特定的业务，如建筑施工企业、印刷业、运输业等，这些行业必须有相关部门颁发的资质证书才能进行相关的业务活动，否则所签订的合同无效。（2）调查合作方的商业信誉和履约能力。尽可能对合作方进行实地考察，或者委托专业调查机构对其资信情况进行调查。（3）由人代签合同的，应审查人合法、有效的身份，同时人必须在授权范围内订立合同。（4）合同各主要条款的审查。合同内容：内容是否齐全。合同标的额：审核合同标的额确定的是否严谨。质量标准条款：根据双方对产品质量要求明确约定质量标准，并约定质量异议提出的期限。交付方式条款：应当明确合同履行地点，这即关系到合同是否履行，也关系到纠纷发生时法院的管辖。付款条款：应明确约定付款的时间。权利义务：双方权利义务是否明确，具有可操作性。违约责任条款：应当审查有无不平等的违约责任条款和加重己方责任的违约责任条款。争议处理条款：约定诉讼或仲裁是否明确，约定管辖地是否准确，是否符合法律规定。

三、合同管理的事中控制

合同管理的事中控制就是对合同履行过程监督和管理，合同签约的目的主要是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生，所以，对合同的履行进行监督是十分必要的。通过监督可以知道企业各类合同的履行情况，及时发现影响履行的原因，以便随时向各部门反馈，排除阻碍，防止违约的发生。合同管理的事中控制是既要保证自己严格按合同约定行使权利和履行义务，也促使对方严格按合同履行义务。这一阶段的工作主要就是做好合同履行记录，跟踪合同履行过程，把好合同的结算关。因此，事中的管理工作非常关键，为了保护合同得以切实履行，需要专业部门同财务部门、供应、销售等相关部门密切配合，实施有效的管理，才能得以实现。当合同履行过程出现异常，可能导致合同无法继续履行或出现履行与合同的约定不符时，业务部门应当及时把情况反馈到法律部门，法律部门根据情况进行分析处理或提出法律建议等。

四、建立合同风险预防控制体系

建立合同管理风险防范机制，针对合同管理找出法律风险源点，预想法律后果，建立防控措施和补救措施。合同一旦发生违约现象能及时采取补救措施，防范事态的发展和扩大。如合同签约人设为法律风险源点，若签约人没有权、超越权或者权终止后以被人的名义签约，法律后果为合同效力待定，若为表见，有效。一旦出现签约人没有权或超越权限订立合同，根据合同风险预防控制体系，及时采取补救措施，中止合同履行或要求合同被人以书面形式追认或撤销合同，及时采取补救措施，防范事态扩大。

企业合同风险防控体系的建设不是一朝一夕就能完成的，首先应该将合同风险防控纳入企业管理的全过程，通过健全制度、完善流程，实现对生产经营的全方位防控。其次要深入开展法律风险评估，建立风险防控长效机制。对法律风险防控体系中的领域、风险源、措施进行系统测试，发现问题，提出相应的整改措施，可采取访谈、咨询、典型案例分析、通报等多种手段，增强各单位自觉应用风险防控体系降低法律风险的意识。

篇7

中图分类号：K928.73 文献标识码：A 文章编号：

正文：一个项目管理的程序在整个项目占了举足轻重的地位，其中园林工程项目管理的程序依次为：编制项目管理规划大纲，编制投标书并进行投标，签订施工合同，选定项目经理，项目经理接受企业法定代表人的委托组建项目经理部，企业法定代表人与项目经理签订项目管理目标责任书，项目经理部编制项目管理实施规划，进行项目开工前的准备，施工期间按项目管理实施规划进行管理，在项目竣工验收阶段进行竣工结算、清理公众债权债务、移交质料和工程，进行经济分析，做出项目管理总结报告并送企业管理层有关职能部门审计，企业管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价并兑现，项目管理目标责任书中的奖惩和承诺。以下是园林建设过程中的重要工作及工作时所出现的问题和解决方法：

1项目施工成本控制

做好园林工程项目施工成本控制就要有一个健全的科学的园林工程项目成本管理体系和具有相当准确实用的施工成本控制依据。

1.1问题1：两个极端的出现，一是以包代管，强调结果而不注重过程；二是越俎代庖，造成责任不清，互相推诿，影响了项目管理人员的积极性。

解决方法：建章立制是管理工作的基础，要严格成本控制，结合本企业的实际情况，健全相关的管理制度和操作方法，分工明确、关系明晰。

问题2：编制的目标责任成本是否合理

解决方法：投标报价的确定应通过市场询价、估价、报价3个阶段预测出直接成本，最后由公司的高层管理人确定需要在这个预测成本上另加的公司管理费、期望利润、不可预测的费用所组成的投标报价。中标后责任成本的确定要根据自己内部定额进行拆分，绝对不能使用以往以定额为基础和费用系数的测算办法，必选按照每一个子目对人工费、材料费、机械费分析后进行单独测算，其他直接费、现场管理费需按照施工组织设计和方案进行核算。责任成本预算的编制是以投标预算为基础，根据不同情况，可以适当调整，一个严重脱离实际的责任成本预算是毫无意义的，因此，必须在项目开工前将它完成，确保责任成本的合理性和可操作性，使管理层和项目层两方面利益不会因为客观情况的影响而产生巨大的内耗。

问题3：成本管理过程的控制是否落实

解决方法：

1.人工费的控制：坚持以劳动定额为基础，制定责任单价，以完成合格工程数量的多少来确定的原则，减少重复用工，改变传统的按出勤天数的结算计价以及流于形式的工程数量测定不准、验工计价把关不严、乱签点工、乱签费用的承包方式。也可以结合现场的实际，进行计件承包，保证人工费的节约，管理层重点进行总量控制，定期指导单价。

2、材料费的控制：由于供货渠道不一,加上市场波动因素，选购材料时应当货比三家，价比三家。各层次责任人需根据公司和项目部的采购权限，分别承担各自的责任，建立材料单价逐级审核制度；项目部消耗的各种材料，需进行限量领用。

3、机械费控制：关键在于机械的使用采取租赁和自购的方式进行价格比较，同时需对施工方案进行不断优化，提高机械使用率。

4、费用管理：严格控制非生产人员数量，加强固定资产投资、使用的管理，规范办公、通讯、差旅、招待费的指标控制，对日常使用的水、电、煤气要有节约措施，本着合理、高效的原则，控制各项费用。

问题4：项目管理部责任不明确，缺乏对《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2001）的学习

解决方法：企业应对《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2001）进行学习，了解成本管理的主体是施工项目部，项目经理应是成本管理主体的责任人。

二、进度控制

问题1 ：工程进度控制管理是工程项目管理的重要组成部分，也是工程项目管理工作中矛盾比较突出的问题

解决方法：应采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况，与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，并组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位及时采取有效措施调整工程进度计划。在工程进度计划执行中不断循环往复，直至按设定的工期目标（项目竣工）则是按合同约定的工期如期完成，或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成。

三、质量控制

工程项目管理中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制，控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。

问题：由于人、材料、机械、方法和环境往往造成了质量的影响

应对“人、材料、机械、方法和环境”这五方面因素进行严格控制，来保证工程质量的关键，方法如下：

（一）、人的因素

人的因素主要指领导者的素质，操作人员的理论、技术水平，生理缺陷，粗心大意，违纪违章等。施工时首先要考虑到对人的因素的控制，因为人是施工过程的主体，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。

（二）、材料因素

优选采购人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平、挑选那些有一定专业知识。忠于事业的人担任该项工作。

掌握材料信息，优选供货厂家。

合理组织材料供应，确保止常施工。

加强材料的检查验收，严把质量关。

抓好材料的现场管理，并做好合理使用。

搞好材料的试验、检验工作。

（三）、方法因素

施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案正确与否，直接影响工程质量控制能引顺利实现。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。为此，制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。

（四）、机械因素

施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械的类型和件能参数，合理使用机械设备，正确地操作。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。

（五）、环境因素

影响工程质量的环境因素较多，有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点，如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。

四、合同与合同管理

全园林工程包括：合同订立前的管理、合同订立中的管理、合同履行中的管理和合同发生纠纷时的管理。

问题1：是否按照合同的内容来管理

解决方法：1）健全园林工程合同管理法，建立和发展有形园林工程市场2）完善园林工程合同管理评估制度3）推行园林工程合同管理目标制4）园林工程合同管理机关必须严肃执法

问题2：园林工程合同管理是否采用综合管理的手段，来达到预期目的

解决方法：1）普及合同法制教育，培训合同管理人才2）设立专门合同管理机构并配备专业的合同管理人员3）积极推行合同示范文本制度4）开展对合同履行情况的检查评比活动5）建立合同管理的微机信息系统6）借鉴和采用国际通用规范和先进经验

五、信息管理

问题：信息管理中的信息传输是否合理组织和控制

解决方法：通过各个系统、各项工作和各种数据的管理，使项目的信息能方便和有效的获取、存储、存档、处理和交流。项目的信息管理的目的旨在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目建设的增值服务。现代主要是利用信息技术的手段进行信息管理，起核心手段是基于网络的信息处理平台。信息管理建设工程项目信息的分类、信息编码的方法和信息处理的方法。

六、健康安全与环境管理

问题：安全控制措施是否严格要求

解决方法：

1、必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》后才可开工。

2、总承包单位和每一个分包单位都应持有《施工企业安全资格审查认可证》。

3、各类人员必须具备相应的执业资格证才能上岗。

4、所有新员工必须经过三级安全教育。

5、特殊工种必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期复查。

6、对查出的安全隐患要做到“五定”，则定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。

7、必须把好安全生产“六关”，则措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。

8、施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定。

9、施工机械必须经安全检查合格后方可使用。

七、竣工验收管理

问题：对园林工程项目进行验收是否详细、全面

解决方法：所有参加预验收的人员均要以高度的责任感，并在可能的检查范围内，对工程数量、质量进行全面地确认，特别对那些重要部位和易于遗忘的都应分别登记造册，作为预验收的成果资料，提供给正式验收中的验收委员参考，同时有利于承接施工单位进行整改。

八、招投标管理

招投标工作是通过公开招标或邀请招标或在特定范围内议标的形式，将工程项目的任务分解后，给予资质符合要求并能承诺各项指标的承包公司承揽，或将机电设备和主要材料分类后给予符合技术要求、价格合理、售后服务好的供应商负责供应。招投标管理工作实际是目标分解的过程，也是合同管理环节前的必要的一种手段和准备工作。招投标管理工作认真与否，将直接影响到机电设备及主要材料的供货质量、供货时间、建筑安装工程的施工质量、工期和工程造价等指标的实现。

问题1：由于招标工作的人员招投标计价概念模糊而造成相应的招标指标的影响

解决方法：企业除负责招标工作的人员应该熟悉《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003 ）。

问题2：企业管理者及项目经理仍习惯于沿用传统的“量价合一”的计划模式想问题、办事情，缺乏对当前计价管理的“控制量、指导价、竞争费”的动态管理的了解。

解决方法：企业管理者及项目经理应该对当前计价管理的“控制量、指导价、竞争费”的动态管理进行了解。

小结：

总的来说，作为建设单位负责项目从立项到竣工、移交直至审计的全过程，其管理的观念和方法至关重要。首先应从管理的思路上进行创新。实践证明拘泥于一种一成不变管理模式是行不通的。时代在变，对管理的要求也不断在变。思路创新则来源于多年的管理总结，来源于对国内外先进的管理理念和手段学习和提炼。其次，管理的方式也应进行创新。从被动到主动、从简单到规范、从松散到科学。只有将管理的方式更具适应性，才能将管理者从繁重的工作中解脱出来。此外，由于社会新科技产品带来了更多的便利，因此在管理的手段中也需要进行不断创新。如网络化的运用，由于其管理不受时间和空间的限制，在英特网上可随时随地查阅和处理文件、信息和指令，使管理者从繁琐的事务工作中解脱出来，向无纸化管理迈进。同时具有一定的透明度，参建方相互制约和监督，避免了主观愿意的影响，创造了全新的工作方法。园林工程的建设管理是全行业面临的共同目标和任务，它的发展需要全行业的共同努力和支持，并将随着时代和社会的进步日益完善。我们相信，未来的园林事业将随着时代的发展不断迈上新的台阶。

参考文献：

1．蒋庆铸，葛晨主编.生产率系统.2000年第二期31页加强园林管理提高绿化水平.

2．中国建筑业企业项目经理培训教材编写委员会主编.施工项目管理概论.中国建筑工业出版社.

篇8

二、指导思想

按照全面自查、重点抽查、全区联动、集中整治的原则，深入开展建筑业专项执法检查，进一步整顿建筑市场行为，规范法定建设程序，促进我区建筑业健康有序发展。

三、整治内容

（一）执行法定建设程序情况；

（二）工程招标投标情况，重点是有无规避招标、规避公开招标和招投标弄虚作假等；

（三）工程承包情况，重点是有无转包、违法分包、挂靠和无证、越级承包工程等；

（四）工程建设技术标准（尤其是工程建设强制性标准）执行情况；

（五）贯彻执行《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》情况，重点是有无违反规定搞地区封锁或部门保护等；

（六）依法行政和严格执法情况；

（七）建筑工地重大事故隐患整治情况。

其中重点是：

（一）不依法办理施工图设计审查、招标投标、工程监理、质量监督、施工许可和竣工验收备案手续等违反法定建设程序的违法违规行为；

（二）规避招标、弄虚作假骗取中标、肢解发包、转包、违法分包和挂靠等违法违规行为；

（三）无证或越级承包勘察设计、监理、施工业务，出卖或向他人提供证照、图签、图章等违法违规行为；

（四）其它群众投诉的违反监理、质量管理、安全生产和合同管理等违法违规行为。

四、整治步骤

（一）自查阶段（6月1日∽6月15日）

结合近几年在建筑市场和建设程序管理方面所做的主要工作，对整治范围内的工程项目，进行一次建筑业有关法律制度执行情况的全面检查。检查按《*市*区建筑业专项整治自查表》（附件一）的要求，由建设行政主管部门组织，业主牵头，各方主体自查并填写自查表，交建设行政主管部门。对自查中发现的问题，应落实措施，及时整改，并由业主向建设行政主管部门提交整改报告。建设行政主管部门要对存在问题的有关责任单位和责任人依法处罚，补办相关手续。对自查中主动批露问题、积极采取整改措施的，可依法从轻或减轻行政处罚。

（二）抽查阶段（6月16日∽6月30日）

自查结束后，由建设行政主管部门组织抽查。抽查面不得少于自查项目的20%。抽查时，要对照项目立项情况、《建设工程规划许可证》发证情况、招标（交易）情况、质量监督情况、施工许可情况和竣工验收备案等情况，确定抽查对象。对拒绝自查和自查不彻底的工程项目，必须列入抽查范围。对抽查中新发现的违法违规行为，应从严从重处理。

在此基础上，结合自查和抽查情况，分析当地存在的突出问题，提出解决问题的措施和建议。抽查结束后，列出10个重点案例并写出整治总结报告，填写《*市建筑业专项整治自查情况汇总表》（附件二）和《*市建筑业专项整治重点案例表》（附件三），在6月30日前报市城建监察支队。

（三）重点抽查阶段（7月1日∽7月15日）

重点抽查由市局组织。重点抽查的范围是列入重点案例的项目、自查未发现问题的项目、自查整改措施未完全落实的项目和已作出行政处罚的案卷。

（四）正常管理阶段（7月16日以后）

集中整治结束后，要在整治成果的基础上，进一步加强和规范建筑业执法监察工作，确保职能到位，力度不减，不留死角。

五、组织领导

为加强对整治工作的领导，分局成立建筑业专项整治工作领导小组，由解军辉副局长担任组长，陶春才、刘健任副组长，周书钦、林威、王建明、石晓海、鲍如兵、陈子健为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区建工处，陶春才兼办公室主任。

六、整治要求

篇9

2项目安全风险控制

2.1决策阶段的风险控制

决策阶段风险事故还没有发生，因此要制定安全有效的措施控制潜在风险，主要包括以下几个方面：

2.1.1风险规避

对工程项目而言风险规避主要是通过变更项目的一些计划，消除原有计划中存在的风险因素或那些能产生风险的条件，从而达到保护项目正常进行避免遭到风险因素影响。在丙烯酸工程项目决策阶段通常是通过直接消除导致事故的风险因素和设置一定的保护应急措施来规避事件发生后的可能损失。

2.1.2风险减轻与转移

风险减轻是通过在风险事故发生前采取一定的有效措施减小风险事故发生概率的大小或者在风险事故发生之后通过一定的保护应急措施减小事故的损害程度，把风险事件发生的概率和事故后果减小到可接受的范围。

2.1.3分散控制措施

在丙烯酸及酯工程项目决策阶段，风险分散主要是通过增加承担风险的单位来减轻总体风险的措施。

2.2施工准备阶段的风险控制

项目施工准备阶段的风险主要包括建厂选址风险和工程设计方案以及合同拟定等方面风险。因此可以从以下几个方面进行风险控制：

2.2.1对丙烯酸及酯项目的技术、设备、工程方案严格审查，防止出现缺陷而导致工程变更或是施工索赔，使得投资增加以及工程造价难以掌控；

2.2.2明确招标范围，避免导致承包商投标报价不准等引发的合同争议；认真审查该项目工程清单编制避免出现遗项、错项而引起承包商索赔或者提高报价；

2.2.3认真拟定合同，明确合同款项权责利，以防止出现合同纠纷，或者过多地将风险转移至承包商，造成承包商履行合同不力。

2.3施工阶段的风险控制

风险管理的目的并不是完全的消除风险，只能够从项目实施过程中制定一些风险应对方案尽量减小风险的损失。在丙烯酸及酯工程项目施工阶段风险控制要结合施工安全控制、质量控制、工程技术控制。

2.3.1施工安全控制。在施工过程中，施工安全直接影响着施工的进度和成本，所以安全控制显得极为重要，主要包括对施工人员的教育培训、保证现场安全防护措施的完整性、确保劳保用品的正确使用等。

2.3.2质量控制。工程项目施工过程中的质量控制就是通过作业技术和活动来达到质量要求。为了有效的进行质量控制、监控和检查，对工程项目的一些要求要转换为定性和定量的指标。

2.3.3工程建设技术和进度控制

通过对以往的类似的工程项目研究来看，工程进度和建设是项目重点控制的风险因素。因此为了保证工程项目顺利的完成就要加大对工程建设技术和进度的控制。

2.4竣工验收阶段的风险控制

丙烯酸及酯工程项目的验收竣工是投资由建设转入生产、使用和运营的标志，是全面考核和检查建设工作是否符合设计要求和工程质量的重要环节。这一阶段的准确风险评价和采取的防控措施直接影响后期工作的顺利进行。通常采用以下方法进行控制：

2.4.1工程竣工验收管理。由于工程项目建设过程中一些整改措施落实不到位，整改计划执行不利等造成的项目本身存在的缺陷，从而导致项目不能达到竣工验收条件而引起的风险，因此应该加强合同的执行情况的预验收，并及时进行整改完善，来减小工程竣工验收的风险。

篇10

把单位风险评估作为重大决策、重大政策、重大项目、重大改革措施等制定实施的前置程序和必备条件，对重大事项实施可能出现的稳定风险先期预测、先期评估、先期化解，充分尊重和运用预测评估结果，从源头上预防和减少影响单位稳定和发展问题的发生。重点围绕财政资金分配使用、固定资产监管、项目建设和科室职权运行等方面，从科室层面和个人岗位层面着手，认真梳理工作流程，明确业务环节，查找业务风险，制定防控措施，建立健全权责对等、制衡有方、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系，制定符合单位实际的内部控制制度，编制完成单位《内部控制手册》。

二、 风险评估与控制范围

本次风险评估单位涉及的业务范围分为：科室层面风险和岗位业务活动层面风险。

1、科室层面风险主要包括：科室内部岗位设置不合理、 岗位职责不清晰、关键岗位胜任能力不足、内部控制管理机 制不健全等情况导致的风险； 经济活动决策机制不科学，决策程序不合理或未执行导致的风险。

2、岗位业务活动层面风险：主要包括经费收支、物资采购、资产管理、建设项目管理、合同管理以及其他风险； 本科室职能业务开展过程中存在的管理风险，如办证、查办 案件、处理投诉举报等工作中的风险。

三、活动步骤与时间安排

本次风险评估是在单位全面推进内部控制建设工作领导小组的领导下、各职能科室全面参与的专项活动。其主要步骤包括：

（1）8月中下旬，单位全面推进内部控制建设工作领导小组研究制定了风险评估工作计划，明确风险评估的目标和任务；单位里组织召开了由各处室负责人参加的专题会议，对风险评估活动做出了动员、培训和安排；

（2）会后，各科室先进行自查，查找风险点，研究整改措施，形成科室工作风险评估报告，单位全面推进内部控制建设工作领导小组根据各科室的自查情况，选择关键科室进行重点检查；单位全面推进内部控制建设工作领导小组综合各科室自查情况和抽查情况，进行风险分析，组织编写风险评估报告。

篇11

安全，对于万物生灵来说，是一种存续的保障；对于人类社会来说，是一种进步的体现；对于各类企业来说，是一种实力的反映。它体现着人文思想，科学技术和管理水平，是一个永恒的、不懈探究的命题。建筑施工企业更是要求尽善尽美。

1、安全管理工作中存在的主要问题

1.1 对施工安全的片面认识 在许多建筑企业中，特别是部分中小企业，对施工安全认识不完整，不科学。片面认为建筑产品的最低使用年限一般都在50年以上，工程质量的好坏是起决定性的，而施工安全只是一种现场的、短期的、事中发生的，只要项目工程竣工，安全问题就自然消失了。

1.2 几种轻视施工安全的错误认识 认为抓安全工作主要是企业质安部门和政府职能部门的事；提高了安全标准，必然要加大工程造价；提高经济效益及社会名誉的唯一途径，就是提高产品质量等错误认识。

1.3 重视书面规定，轻视现场管理 许多施工企业领导和工程技术人员认为：施工安全的各项措施、承诺，均符合招投标程序与甲方要求就行了，而对现场施工中的安全问题，只要应付一下，不出事就行了。

1.4 重视前线工地，轻视后方保障 错误的认为后方科室人员，是占编制不创造财富的，他们到下面检查、监督总是在挑毛病。安全隐患的整改是被动的应付，错误的认为整改会延误工期，耽误进度。

1.5 重视资历经验，轻视计算数据 一些施工人员认为现场应用与操作的载重机械、计量设备、带电导线等，都应以资历高、经验足为导向，而计算数据只是复杂繁琐的数字，不能作为实做的依据。

2、全面增强施工人员的安全意识

要牢固树立安全生产第一的方针，以专业安全知识为内容，用行政奖励、法律、法规为手段，全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。具体做法：

一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例和事故教训进行教育，对照法律、法规认真地进行分析、讨论。

二是坚持1天1条，将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。

三是积极组织各类管理人员，参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。四是通过重视人员的管理，机制的建立，系统的完善，营造出施工企业的安全文化。

3、明确工程项目的安全生产责任人

施工企业在工程项目订立合同之后，安全管理工作应与其它工作同步开展，同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人，并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点，明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全计划，建立安全生产责任制，完善安全保证体系。

4、抓好施工前与施工中的安全管理

工程施工安全产生于生产过程中，必须要“以预防为主”，做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。

4.1 做好施工前的准备工作 工程施工安全的准备工作，要循序渐进，分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制，以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段，施工企业的管理层，要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所，开展好安全生产的宣教，实施安全技术培训与考核，并做好安全技术交底工作。

4.2 狠抓施工生产安全计划的落实 工程项目部要建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保施工生产中的安全。具体要求：

（1）要遵循“按图施工”的原则，充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。

（2）开展好事前班组安全教育，施工前的安全防护检查，并要树立“下一道工序开展前，安全防护已完善”的思想。

（3）做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作，如井支架、脚手架、各类支撑等。

（4）卸料平台等经常性活荷载受力的部位，要按照安全计算的模式进行搭建。

（5）掌握全程施工动态，及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

4.3 确保材料供应的质量

材料部门对于各种原材料，应建立健全进场前检验验收和取样送检制度。为此，要求材料员、工程技术人员，都要加强技术业务的学习，掌握好常用材料的质量标准和性能，熟悉材料在保管和运输的规定，做到分门别类的保管和堆放。凡属不合格的材料不准运到工地，以确保材料不会造成施工安全问题。

4.4 电力、机具、设备的维护和保养

首先规定它们的操作者，必须经过岗前培训，并持有政府有关职能部门颁发的上岗证。其次，要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律。同时要建立健全管理制度与管理档案，实现管理工作标准化、制度化。

5、发现安全隐患及时制定整改措施

施工企业管理者，要善于总结以往的安全教训，找出“通病”、“顽疾”，并制定出相应的整改措施。在日常施工中，发现安全隐患时，要当场剖析原因，即时指正，限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果，应跟踪验证，保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度，以经济辅助手段，促进施工安全生产。

6、开展施工安全管理事后总结工作

要将施工安全的事后总结工作，纳入系统行业化、法制化，方能使建筑企业全体人员，认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病，提高安全素质，增强安全理念，持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法：

第一是制定施工安全管理总结标准化格式，并纳入到建设工程竣工验收条件中去。

第二是建立健全施工安全管理总结档案，以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作。

第三是建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制，以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。第四是实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度，促使好的施工安全管理经验得到应用推广，并认真地吸取施工安全管理中的问题及经验教训。

参考文献：

篇12

整改落实方案是解决问题的“路线图”，是对人民群众的承诺书。在整改伊始，我们在方案的制定中便突出整改内容的针对性、可操作性，狠抓整改责任的落实。

一是明确整改落实项目。对征求收集和分析检查出来的6类256条建议和问题，进行梳理归类、逐项列出，并结合实际确定了加快交通基础建设步伐、推进交通体制改革、提高公路服务水平等作为整改落实工作的重点，明确了主攻目标。

二是明确整改落实时限。按照问题的轻重缓急和解决的难易程度，明确了什么时间达到什么目标。对条件具备、能立即解决的问题，列入近期目标，迅速抓好整改落实；对能通过努力予以解决的，全力创造条件促成落实；对难度较大、暂时不具备条件的，列入规划，拟定具体的整改时限。

三是明确整改落实措施。对整改落实的问题，采取分类办理、逐项研究、专案办理等方式予以解决。对条件具备的，组建专人专班，拿出解决方案，限时整改。目前，已完成此类涉及农村公路建设、油路大中修等57条建议的整改落实；对通过努力可以落实的，积极全力向上争取促成解决，如农村公路建设补助标准、管养资金补助和省道油路大修工程等项目都是采取这种方式得以整改落实到位。对难度较大、暂时不具备条件的，加强调研规划，力争在“十二五”期间整改落实。

四是明确整改落实责任。建立整改分级负责制，局党组及时制定了《局领导班子整改落实责任分配方案》等，列出了20项整改措施，力争做到目标明确、措施具体、责任到位、切实可行。

二、着重解决问题，增强整改落实的实效性

学习实践活动要“开花结果”，关键是要解决问题。在整改落实工作中，我们突出在项目争取、改善民生、经济社会发展上下功夫，着力破解交通发展难题，促进交通科学发展。

一是围绕项目争取，在加快交通发展上下功夫。立足于交通发展不够这个最大的实际，注重转变发展方式，加快发展步伐，力破交通瓶颈。今年，我们成立专班，抢抓国家扩大内需和湖北省启动西生态文化旅游圈建设等政策机遇，积极争取到25公里省道大修、80公里农村公路新建、10公里安保工程等建设计划，争取资金近4000万元。另外，通过争取，使保宜高速段沮河线方案通过了市发改委组织的专家预审，现正报请省发改委评审。

二是围绕改善民生，在服务新农村建设上下功夫。全力服务新农村建设，让交通建设成果切实惠及人民群众。截止10月底，我县184公里农村公路建设任务已完成177公里，占年计划的97%，即将提前一年实现“村村通”，农民群众行路难问题已得到有效解决。为解决农村公路管养失衡问题，我们大力推进农村公路管养体制改革，组建了县农村公路管理所和7个乡镇农村公路管理站，落实了养护责任主体以及稳定的养护经费，目前已硬化的872公里非列养农村公路全面推行了合同养护，全县农村公路管养已走上健康发展的轨道。

三是围绕发展大局，在提高交通服务能力上下功夫。我们制定了《县交通局再造审批流程提高行政服务效能工作实施方案》，梳理了再造交通行政审批工作流程，交通审批流程明显减少，审批效率明显提高。另外，我们出台多项优惠举措，全力支持县内企业应对金融危机，对县内企业通过收费站的运输车辆实行通行费减免，全年可为企业减轻负担150万元；将汪家治超站的超限治理标准由20吨提高到25吨，并从8月起，对所有县内企业运输车辆实行“三不”：不检测、不收费、不罚款；在水泥采购上优先采购县内水泥，今年以来共采购花林水泥近5000吨；扶持东圣公司“836”工程道路建设资金60万元等，交通服务能力和水平不断增强。

三、不断完善制度，增强整改落实的长效性

制度建设是交通科学发展的根本保障。在集中解决突出问题的基础上，针对交通实际，我们围绕确定的主题，不断完善制度，努力构建交通科学发展的长效机制。

一是针对问题，抓住关键。注重从制度上查找原因和漏洞，对属于好的制度而没有认真执行的，采取相应措施予以改进，确保执行到位，对属于制度不符合科学发展观要求的，及时废止。今年以来，我们对燃油税费改革后的相关费收规定和不符合当前交通实际的文件和规章均予以了废止；对属于制度不完善的，进一步健全和完善，另外，我们还在工程建设中对项目法人制、工程招标制、社会监理制、合同管理制等制度进行了健全和完善。