企业经营承包责任制范文

时间:2023-06-06 09:01:52

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篇1

    经调查查明:

    万某是市土特产经销公司的正式职工。1994年公司实行承包经营,万某所在的水产加工部也实行了承包。在承包条件中规定职工必须完成规定的生产定额,完不成的扣发工资。1995年万某结婚怀孕,在怀孕期间,万某需要定期检查身体,而且在怀孕后期已不适宜从事原来的水产加工工作。万某曾要求调整其工作,公司以人手紧张安排不开为由未予采纳。水产加工部则以万某经常请假为由扣发了其部分工资。万某在产假期间,公司只发给万某原基本工资的80%的生活费。以此万某向公司提出应当按照国家的有关规定,产假期间发100%的工资。土特产经销公司认为承包经营后与过去不同了,公司有权决定职工的工资。市劳动争议仲裁委员会进行调解无效后,作出了如下裁决:土特产经销公司在万某怀孕和休产假期间扣发工资、停发工资只发基本生活费的做法是违法的,必须纠正。补发万某在怀孕期间被扣发的工资。在万某产假期间按原标准工资待遇发放工资,扣发部分予以补发,并发给各项国家规定的补贴。

    专家评析:

    这是一起因女工怀孕、生育,用人单位降低其工资待遇而引起的争议。仲裁委员会的裁决是正确的。

    (1)对于女职工,国家为了维护其合法权益,减少和解决女职工在劳动和工作中因生理特点造成的特殊困难,保护其健康,于1988年了《女职工劳动保护规定》,其中第7条规定:怀孕的女职工,在劳动时间内进行产前检查,应当算作劳动时间。本案中的万某为了进行产前检查而请假,符合有关规定。水产加工部以万某经常请假为理由扣发其工资,侵害了万某的劳动报酬权,并给万某造成了损失,土特产公司应承担赔偿责任。

篇2

而企业集团的年薪制则是结合资产经营目标责任制的推行而实施的。

1企业集团年薪制实施的现状

国有企业年薪制是随着国有企业的改革而逐步发展的,目的是推进责权利的结合,增强企业经营管理人员的积极性,以提高企业的生产效率和盈利能力,最早可追朔到厂长经理负责制及经营承包责任制。在建立现代企业制度,推进企业法人治理结构逐步完善的过程中,资产经营目标责任制被层层推行。在国有企业中政府作为国有资产的人,对国有独资或控股企业实行资产经营目标责任制,企业承担着对国有资产保值增值的责任。而一些产权明晰按母子公司体制运作的国有企业集团内部也采用资产经营目标责任制,子公司对母公司也承担着国有资产保值增值责任,一般采取的做法是集团母公司形成一套完整的资产经营目标责任制管理的体系,做为集团内实行资产经营目标管理的统一办法和执行依据。每年由集团母公司分别与各子公司签订资产经营目标责任书,责任书以统一的办法为框架,明确相关经营内容及指标、经营管理人员的年薪及考核奖惩办法等,一个经营年度结束后进行考核和兑现。资产经营目标责任制的核心工作就是年薪制。

2企业集团年薪制实施过程中存在的一些问题及原因分析

年薪制实施之初,加强了集团母公司对子公司的管理,明确了母子公司间的责权利关系,调动了企业经营者的积极性,起到了一定的积极作用。但随着时间的推移,尤其是在企业集团发展艰难的情况下,年薪制没有得到很好的实施,逐渐流于形式,甚至被废止。究其原因:

(1)统一的实施办法因为忽略了子公司间的差异,而不能适用于企业集团内部的所有子公司,进而导致子公司与母公司之间,各子公司之间矛盾重重,使得年薪制的推行艰难。

(2)指标的确定不够合理。由于企业集团内部子公司较多,尤其是产业多元化的企业集团,集团母公司很难有足够的能力对各子公司各项指标认真分析,再加上市场的变化难以预测,往往实际完成的指标与责任书签订的指标相去甚远,以此来考核兑现显得极不公平。

(3)考核兑现的力度不够,奖罚不够分明,奖多惩少,再加上集团公司职能部门与子公司之间长期的相处会出现相互串通,的情况,使得年薪制的执行会出现混乱的情况。

(4)国有企业权力比较集中,长官意识较强,官僚风气较浓,人际关系复杂。对经营者的任用不完全凭能力,经营业绩的好坏不能与经营者的升迁挂钩。

这样导致的直接结果就是年薪制无法实施,企业效益下滑,经营状况恶化,甚至导致企业停产关闭。

3有效推进年薪制实施的探讨

3.1推进子公司股权多元化的改革,进一步完善法人治理结构

国有企业集团往往都是国有独资性质,其子公司也多是全资子公司或母公司处于绝对控股。在现代企业制度建设过程中,出现过其它法人入股或是职工持股会代表职工入股的情况,但其持股数量相对较少,总体上还是处于国有股一股独大的状况。必须推进子公司股权多元化,吸收其它法人或自然人入股,增加利益相关者,进一步完善子公司的法人治理结构,强化各自职能,聘用德才兼备的经营管理人才,以企业的效益和发展为核心,力求使企业走上良性发展轨道。有条件的集团母公司也可以进行股权多元化的改革,以摆脱行政干预,使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。

3.2进一步完善资产经营目标责任制体系建设

任何政策或制度的本身也是一个不断发展的过程,更需要在实施过程中检验其不足,然后加以不断完善,资产经营目标责任制办法也不例外。因为随着社会经济的发展,企业的外部环境和内部环境都会发生不断的变化,例如市场的变化、经济政策的变化、收入水平的变化、通货膨胀的产生、员工素质的变化、企业所处的发展过程等。企业要能够及时掌握这些变化,围绕这些变化来适时调整企业经营目标责任制的相关政策。比如经营指标的内容及相关指标值的调整,根据社会的收入水平的变化以及通货膨胀的产生来调整经营者的年薪收入等,以使相关的指标更趋合理,年薪收入能够反映经营者的贡献,并起到激励作用,使企业经营责任制体系建设更趋完善。

构建资产经营目标责任制体系包括政策及相关制度或实施的办法,指标体系,经营目标、考核兑现程序和经营目标责任书等。

3.3保障资产经营目标责任制的实施

篇3

前言

年薪制是国际上比较通行的一种高级管理人员收入分配的制度安排,目前国内一些股权多元化的公司制企业也大多实行年薪制,一般采取的做法是依据企业的效益及相关经营指标来考核管理人员的绩效,最终确定年薪的多少。年薪制是一种制度安排,实行年薪制的企业具有相关的规范要求和分享标准以及原则,设计良好的年薪制可以起到有效激励和规范约束高级管理人员行为的作用。而企业集团的年薪制则是结合资产经营目标责任制的推行而实施的。

1企业集团年薪制实施的现状

国有企业年薪制是随着国有企业的改革而逐步发展的,目的是推进责权利的结合,增强企业经营管理人员的积极性,以提高企业的生产效率和盈利能力,最早可追朔到厂长经理负责制及经营承包责任制。在建立现代企业制度,推进企业法人治理结构逐步完善的过程中,资产经营目标责任制被层层推行。在国有企业中政府作为国有资产的人,对国有独资或控股企业实行资产经营目标责任制,企业承担着对国有资产保值增值的责任。而一些产权明晰按母子公司体制运作的国有企业集团内部也采用资产经营目标责任制,子公司对母公司也承担着国有资产保值增值责任,一般采取的做法是集团母公司形成一套完整的资产经营目标责任制管理的体系,做为集团内实行资产经营目标管理的统一办法和执行依据。每年由集团母公司分别与各子公司签订资产经营目标责任书,责任书以统一的办法为框架,明确相关经营内容及指标、经营管理人员的年薪及考核奖惩办法等,一个经营年度结束后进行考核和兑现。资产经营目标责任制的核心工作就是年薪制。

2企业集团年薪制实施过程中存在的一些问题及原因分析

年薪制实施之初,加强了集团母公司对子公司的管理,明确了母子公司间的责权利关系,调动了企业经营者的积极性,起到了一定的积极作用。但随着时间的推移,尤其是在企业集团发展艰难的情况下,年薪制没有得到很好的实施,逐渐流于形式,甚至被废止。究其原因:

(1)统一的实施办法因为忽略了子公司间的差异,而不能适用于企业集团内部的所有子公司,进而导致子公司与母公司之间,各子公司之间矛盾重重,使得年薪制的推行艰难。

(2)指标的确定不够合理。由于企业集团内部子公司较多,尤其是产业多元化的企业集团,集团母公司很难有足够的能力对各子公司各项指标认真分析,再加上市场的变化难以预测,往往实际完成的指标与责任书签订的指标相去甚远,以此来考核兑现显得极不公平。

(3)考核兑现的力度不够,奖罚不够分明,奖多惩少,再加上集团公司职能部门与子公司之间长期的相处会出现相互串通,徇私舞弊的情况,使得年薪制的执行会出现混乱的情况。

(4)国有企业权力比较集中,长官意识较强,官僚风气较浓,人际关系复杂。对经营者的任用不完全凭能力,经营业绩的好坏不能与经营者的升迁挂钩。

这样导致的直接结果就是年薪制无法实施,企业效益下滑,经营状况恶化,甚至导致企业停产关闭。

3有效推进年薪制实施的探讨

3.1推进子公司股权多元化的改革,进一步完善法人治理结构

篇4

1.产业管理制度不健全、运行不规范

由于缺乏统一管理以及相适应的政策和规章制度,校办企业的领导和监督就显得无力,企业内部的管理制度、领导班子等也很不健全,造成了部分企业运行很不规范,只赢不亏,赢是个人的或小单位的,亏则由学校承担,影响了校办企业的发展。

2.产业投入不足,资金缺乏

高校产业发展中最突出的问题是资金,许多企业对怎样用活用好现有资金、怎样多渠道筹资办法不多,往往只重创收、轻投入,重提成、轻积累。

3.产权不清晰,责权利不统一

在传统体制下,学校是校办企业唯一投资主体,企业资产与国家投资混在一起,使企业无法承担其有限责任,而学校承担着无限的连带责任。且校办企业在运行过程中的资产归属关系不清,影响了企业的积极性。

4.体制不顺,管理不力

由于产权归属问题以及管理体制问题,校办企业在管理上显得很无奈,如企业的重大投资决策问题、人动问题、闲置资产处理问题等等都无法解决,严重影响了企业经营者的积极性和企业的正常运转。

二、积极发展校办企业的意义

兴办校办企业,是高校继教学、科研之后的第三大职能。大力发展校办企业,是充分发挥高校人才密集、设备先进、信息灵通和学科众多的综合优势,促进科学技术转化为生产力、开展社会服务的重要形式。校办企业在促进理论与实际相结合,密切学校与社会的联系,提高教学质量,稳定教职工队伍,补充教育经费,改善办学条件等方面都能起到积极作用。但是采取什么样的管理方式,通过怎样的机制来发展校办企业,怎样保证校办企业健康发展,仍需继续探索。

三、校办产业发展的思路

1.管理制度的改革

作为企业,应以市场为导向,以资产经营为方向,以提高经济效益为前提,以加强高校产业内部管理为重点,制定适应市场经济规律,符合校办产业特点的规章制度,力求用制度来管理企业,使校办企业的经营管理逐步制度化和规范化。

2.建立现代企业制度

高校校办企业应逐步将所有权和经营权分开,在清产核算、评估验证、界定产权、明晰资产占有量及归属的基础上,逐步确立校办企业法人财产权承担有限责任,成为享有民事权利,承担民事责任,依法自主经营、独立核算、照章纳税、自负盈亏,对出资者承担保值责任的独立法人实体。在逐步理顺产权关系的基础上,实行事企分开,确立学校行政管理与校办企业的新型关系。

3.建立事企分开制度

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