时间:2023-06-08 09:09:21
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一、煤矿本质安全及“安全力”的定义
煤矿的本质安全化是将本质安全的内涵经过扩展而得到的,它已不是单纯的指设备构造的本质安全设计,而是指在一定的技术经济条件下,煤矿具有一定的安全可靠性,具有完善的预防和保护功能,具有良好的安全文化和安全风气,以及科学的安全管理体制,从而使事故、灾害降低到规定的目标或可以接受的程度。
借助物理学中力的含义,本文引入了“安全力”的概念。“安全力”理论的基石是“事故三因素”理论。三因素理论认为:事故发生的原因不尽相同,但每一特定事故的发生取决于一些“本质”的要素,即人、物和环境。“安全力”理论对此进行了扩展:人的因素除了包括一般员工外,还应包括各级管理者,管理者的管理水平和决策能力的高低对提高煤矿安全管理具有重要影响;机具的因素应扩大到物的范畴,一切影响安全的“物的因素”都应加以控制。在实际工作中,应全面考虑三方面的因素,遵循“木桶”理论,“三管齐下抓管理,方方面面都要硬”,保证安全管理的持续创新。
从以上分析可以看出,本质安全和“安全力”都强调找出影响安全的本质因素抓管理,发掘导致事故的深层原因找出路,建立煤炭企业安全管理的长效机制,因此两者的出发点和目标是统一的。鉴于此,本文基于“安全力”的视角,分析了煤矿本质安全的影响因素,为建立煤矿安全的长效机制提供参考和建议。
二、基于“安全力”的煤矿安全影响因素分析
1、基于“安全力”的煤矿安全影响因素指标体系
(1)人控力。包括理论知识学习力:员工持续学习安全知识的能力;安全行为自治力:员工对安全生产行为的自我控制能力;责任分解落实力:将安全责任分解、具体到每一个员工的落实情况;安全承诺兑现力:煤矿员工对自己自愿遵章作业、按章操作等做出承诺的可信程度;绩效考核推动力:与员工绩效考核有关的安全奖惩制度和措施对员工安全行为的影响力;三违教育感化力:对“三违”人员通过各种方式实施帮助和教育,从而达到感化他们,减少“三违”人数,减少“三违”发生次数目的的实现程度;防灾抗灾反应力:煤矿员工预防灾害、抵抗灾害的能力和熟练程度。
(2)物控力。包括质量标准保障力:主要指质量标准化建设保障工程质量的程度,包括安全质量标准化、产品标准化、工作标准化和服务质量标准化等;设备管理规范力:矿井安全设备、设施的规范化管理程度;隐患排查防控力:及时发现和消除各类隐患,形成科学规范、层层落实、逐级排查、快速整治的隐患排查治理闭合管理机制;薄弱环节监控力:对煤矿生产过程中薄弱环节的监控能力;安全设施保障力:煤矿企业安全设施、设备对安全生产的保障程度;科技兴安带动力:通过实施科技兴安战略,增强矿井抗灾能力的程度;安全信息共享力:通过先进的网络技术和信息技术的应用,使安全生产信息畅通,形成上下沟通、反应迅速的网络。
(3)环控力。包括安全思想渗透力:通过安全管理制度、安全文化教育等各种方式,使广大煤矿员工(包括非生产人员、生产人员及其家属等)真正树立安全第一、关爱生命的意识;安全管理决策力:煤矿高层管理者领导煤矿员工正确处理与安全生产相关事宜、保障安全生产顺利进行的能力与水平;安全措施贯彻力:煤矿安全管理者参与、落实和执行各项安全管理措施的程度;基础管理固本力:“三基”管理对安全管理基础稳固的保障作用;公共环境监督力:各种有关安全的法律制度、规则规范对安全生产行为的监督作用;安全文化感染力:安全文化氛围营造情况;生活环境和谐力:通过人性化管理理念,尊重和满足煤矿员工的个性化需求,激发员工的主动性和创造性的程度。
根据上述分析,本文构建了基于“安全力”的煤矿安全影响因素指标体系,如表1所示。
2、煤矿安全影响因素的DEMATEL分析
(1)煤矿安全影响因素间的直接影响矩阵。本文采用Delphi法确定各影响因素之间的关系。此次调查遴选的调查组成员由高校安全工程及安全管理专家、国有大型煤矿安全矿长、省级煤矿安监部门工程师等组成,共发出问卷50份,回收有效问卷46份,专家积极系数为92.00%。
通过汇总调查问卷,分析相关因素之间的相互关系,建立直接影响矩阵X(略)。
(2)煤矿安全影响因素间的综合影响矩阵。根据直接影响矩阵数据,使用Matlab软件计算得出煤矿安全影响因素间的综合影响矩阵,如表2所示。
3、结果分析及建议
从表2可以看出,原因度大于0的影响因素(即原因因素)有:F1,F2,F5,F10,F11,F12,F13,F15,F16,F20和F21。其中,安全行为自治力、安全设施支持力和理论知识学习力位居前三位,对其他要素的影响程度最大。原因度小于0的影响因素(即结果因素)有:F3,F4,F6,F7,F8,F9,F14,F17,F18和F19。其中,防灾抗灾反应力、质量标准保障力和基础管理固本力位居后三位,受其他因素影响的程度最大。通过中心度可以看出,安全措施贯彻力、责任分解落实力是最核心的两个因素。
基于以上分析,本文提出以下三点建议。
(1)抓住最根本的因素:安全行为自治力。煤矿安全管理水平决不仅取决于严密的制度管理,而且还取决于全体员工的参与意识和自主管理水平。实施自主管理,以员工个体人生价值的实现和整体素质的提高为基础,以全面提升企业管理水平及管理素质为目标,使安全管理的中心从依赖制度管理向遵从安全主体管理转移,达到员工自我约束、自我学习、自我创新、自我超越的目的。
(2)突出最直接的因素:防灾抗灾反应力。通过演习等事前手段使煤矿员工熟悉各种常见灾害的发生规律,以掌握抗灾、救灾手段和措施,提高煤矿员工的防灾抗灾应变力。
(3)控制最核心的因素:安全措施贯彻力。煤炭企业安全管理的重心在基层区队,重点是井下现场,关键是基层管理干部,只有牢牢抓住基层不放松,紧盯工作现场,充分发挥各级管理干部尤其是基层干部在安全管理工作中的作用,才能从根本上堵塞安全管理的漏洞,保证安全措施的执行力和落实力。
三、结语
本文在煤矿安全事故致因理论的基础上,从“安全力”视角分析了煤矿本质安全的影响因素,并运用DEMATEL方法对影响因素进行了定量分析,最后得出影响煤矿安全事故的关键因素,为煤矿本质安全化进程提供参考和依据,有助于建立煤矿安全管理的长效机制,提高煤炭企业安全管理的水平。
(注:基金项目:山东省软科学研究计划资助项目(2012RK
B01383)。)
【参考文献】
[1] 刘海滨、李光荣、黄辉:煤矿本质安全特征及管理方法研究[J].中国安全科学学报,2007,17(4).
[2] 欧晓英、杨胜强、孙仁科、孙正恩、王义江:煤矿本质安全化管理体系建立及其应用的探讨[J].中国安全科学学报,2007,17(1).
xxxxx项目经理部:
为了使从业人员能够了解并熟悉国家法律法规,了解本单位的安全生产情况及安全生产基本知识,掌握从业人员的安全生产权利和义务。现委托你项目经理部公司履行公司级安全教育职责。教育的主要内容有:
1、国家安全生产方针、政策;
2、公司目前的安全生产情况及施工安全生产的基本知识;
3、安全生产法律法规、标准;
4、法律法规规定的从业人员的安全生产权利和义务;
5、公司的安全生产规章制度和劳动纪律;
6、事故发生后抢救伤员、排险、保护现场和事故报告的相关知识;
7、选择典型案例进行分析。
请你项目公司做好项目从业人员的公司级安全教育工作,同时做好项目和班组级安全教育,保证从业人员的安全。
安全教育是强化员工安全意识和责任意识、保障安全生产的重要途径,通过安全教育可以进一步提高员工的安全素质,实现从“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”的质的转变。做好安全教育工作是确保安全生产的前提条件,也是确保电力职工在生产中安全与健康的重要措施。
一、对新进人员进行安全教育的必要性
由于新进人员对电力生产现场环境不熟悉,缺乏必要的安全知识和自我保护意识,加上对新环境好奇,往往会有随意走动触摸的行为,而乱走乱动往往会造成事故,不仅危及自己的生命安全,还严重影响企业的安全生产。大量事故教训表明:对新进人员必须进行安全教育。《中华人民共和国安全生产法》规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”因此,必须对新进人员进行安全教育。
二、安全教育的目的
安全教育的目的是使新参加工作的人员从一开始就树立牢固的安全思想,自觉遵守各项安全规章制度,学习必要的安全基本知识,加强自我防护能力,掌握一定的安全工作技能,养成良好的安全工作习惯。新进人员必须经过安全知识的教育和考核,合格后再进入生产现场,以保证他们的人身安全和生产设备的安全,确保电力安全生产。
三、对新进人员进行安全教育的内容
进入县公司的新进人员已接受部分公司一级的安全教育,了解了有关劳动安全及卫生的法律法规、通用安全知识、劳动卫生和企业安全文化的基本知识、本企业劳动安全及卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等项内容。可以说,经过一级安全教育的新进人员已具有一定的安全思想,掌握了必要的安全法规知识和安全基本知识。县公司对新进人员的安全教育应主要从几方面进行。
1.县公司的二级安全教育
《电力安全工作规程》是保障电力安全生产的根本,是吸取无数次电力生产事故教训、长期积累总结提炼出来的,其重要性不言而喻。近年来发生的所有责任事故都与没有严格执行《电力安全工作规程》有关。进入电力作业现场,第一要遵守的就是《电力安全工作规程》。《电力安全工作规程》的学习、培训是新进人员安全教育的重要内容之一。
《电力安全工作规程》的学习要坚持规程条文的熟记与现场设备的指认相结合。新进人员在生产见习以前对电力设备一无所知,觉得《安规》条文很难记,但是,规程条文一定要背过。这样,带着问题到现场学习,在现场指认设备时会自觉地与《安规》条文中的疑问结合起来,效果会更好一些。《安规》条文的学习与设备的指认相结合,既可强化《安规》条文的记忆,也可使新进人员在最短时间内了解变电站、线路的构造。
这期间,还要让新进人员学习县公司的安全规章制度和规定,以提高新进人员遵章守纪的自觉性。要对新进人员介绍县公司所管辖的设备特点及安全状况、主要危险因素及安全注意事项、预防工伤事故和职业病的主要防护措施。
要对新进人员进行安全警示教育,介绍典型事故案例与经验教训,从反面进行教育,加深对安全规程的理解,增强安全意识。要让新进人员重点学习近期发生的事故情况通报、快报,通过事故通报、快报的学习深刻认识违章的危害性,消除侥幸、麻痹、图省事等易引发各类事故的不良心理,切实增强责任意识、忧患意识,时刻保持清醒头脑。
最后,经过安全知识考试,合格者可以分配到班组进行三级安全教育。
2.班组级的三级安全教育
班组级的安全教育是新进人员分配到班组后的安全教育,一般由班组长或班组安全员进行。内容包括班组制订的安全工作规定和措施,如:岗位安全责任制、班组安全工作规定、安全工器具管理规定、班组控制异常和未遂的措施等;班组所管辖的设备特点及安全要求;依据《电力安全工作规程》制订的岗位安全操作规程;与本岗位相关的安全知识;安全防护用品(用具)的性能和使用方法;典型事故案例与经验教训。安全知识考试合格,方可进入生产现场。
3.进入生产现场前的安全教育
新进人员进入生产现场前必须接受结合实际的安全教育,了解电力生产现场的安全规定和进入现场的安全注意事项,以便进入生产现场后能够确保自身安全和设备安全。
(1)着装要求。新进人员进入电力生产现场前,着装要符合规定。要注意:严禁不戴安全帽进入生产现场,严禁穿尼龙、化纤类服装进入生产现场,禁止戴围巾、穿风衣或大衣进入生产现场,女职工禁止穿裙子和穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋进入生产现场。
(2)纪律要求。听从指挥、遵守纪律,是保证新进人员进入生产现场后不引发人身、设备事故的关键。新进人员进入生产现场,必须遵守现场纪律,听从监护人的指挥,以保证人身及设备安全。
(3)安全要求。县公司所辖设备为变电站与线路,新进人员进入生产现场前要学习变电站的系统构成及进入变电站的安全要求,学习线路的基本知识及进入输电线路走廊的安全要求。
检修、安装施工现场是新进人员学习培训的最好场所。因为在检修、安装作业中,设备解体后各零部件的结构都可以直观地看到,同时也可以学到检修、安装的工艺过程。因此,在保证安全的前提下,经单位领导准许,新进人员在专人带领下可以进入检修现场。
新进人员进入检修现场必须着装规范,遵守纪律。进入解体后的变压器、高压隔离开关等设备附近时衣袋内不得带小物件,以防掉入设备中造成隐患。新进人员进入检修、安装施工现场不得参加任何作业,并在参观学习完毕后迅速离开。
每一位进入县公司的新进人员都要经过严格的安全教育,认真执行生产现场的安全规定,才能保证人身安全和生产安全。 转贴于
四、县级供电企业要创新安全教育机制
1.建立安全教育新模式
(1)针对安全教育广泛性的特点,采取分层次教育方式。根据不同岗位特征采用有针对性的安全教育手段及内容。对技术、管理人员通过传播安全教育新思路,宣传相关政策法规新动向,理顺安全生产与企业发展相互促进、相互提高的新思路;对一线生产职工以贴近工作实践的内容开展经常性的安全教育座谈活动,结合各时期安全动态与企业内部安全活动特点,开展相关专题安全讲座讨论,加强生产员工安全防范的意识和能力,同时以浓烈的安全宣传氛围深入职工的生活和工作,构筑企业内部职工相互学习、相互促进的安全协作环境。如在1次“安规”年度考试中,曾尝试利用2个案例,1个为外地同类企业、另1个为本地兄弟单位的事故通报内容,不设标准答案,要求职工自行分析并提出事故防范措施,从答卷情况及考后职工反馈来看均取得意想不到的效果。随后,结合本企业安全教育开展座谈讨论,更进一步促进了企业安全教育形势的深入发展,增强了职工安全防范的意识和学技能、用规范的自觉性。
(2)充分运用现代科技开展企业安全教育。积极开发和传播多媒体安全教材,以生动逼真的形式加强安全教育效果。大力开发具有各种岗位、工种特点的计算机事故预想与处理仿真系统,开展事故演练培训,提高职工防范事故的能力。
(3)建立健全安全教育架构。合理实行企业内部资源配置,通过设立安全教育专职,开展安全教育题材策划与组织传播,明确企业内部各层次安全教育成员职责,建立相关安全教育激励与约束机制,促使安全教育走向规范化。
2.拓展安全教育资源开发与共享
(1)电力企业内部有计划、有步骤采取专题教育培训及座谈形式,充分利用各种事故通报开展安全教育,有效缓解安全教育资源不足的矛盾;相对集中资源优势,开展安全教育课题的开发与应用推广,同时通过电力企业间安全教育资源的优势互补与有偿共享等协作途径,促进企业间的交流与合作,实现电力安全教育资源的开发与使用效能的最大化。
(2)以区域性电力企业为主要服务对象,构筑产业化安全教育实体,有效缓解企业自身资源不足的矛盾。通过独立经济实体营造的区域内设施,包括各类仿真培训设备和基地以及研究开发的各种新型培训教育内容,对区域内电力企业实行有偿服务,一方面避免了各电力企业研究与设施重复投入造成的浪费,另一方面通过专业化研究成果实施电力职工安全教育工作也可收到更为明显的效果。
3.构筑企业多层次安全教育人才体系
(1)企业安全教育的人才结构应有利于企业策划和开展各项安全教育工作,并通过侧重继续教育,不断提高相关人员在社会科学与管理科学方面的知识水平,促进企业安全教育工作不断创新发展。
(2)生产第一线职工安全防范意识与能力的提高是企业安全教育工作的核心。为确保企业安全教育工作真正落到实处,必须在生产第一线职工中积极挖掘和培养安全教育人选,努力利用班组教育中的人缘和地缘优势,根据不同班组的生产作业特点,及时调整教育内容和形式,在生产第一线建设有效的安全教育阵地。
4.确立安全教育激励与约束机制
中图分类号:G633.8 文献标识码:A 文章编号:1002-7661(2012)11-0179-01 一、对学生进行安全教育的重要性
随着化学实验教学的不断加强,在实验过程中对学生进行安全教育日益显得重要,教师要尽可能地避免一些不安全事故的发生,以免对学生造成身心的伤害。因此,教师要制定必要的实验安全守则,加强安全教育,使学生从思想上高度重视安全,以高度的责任心和严肃的科学态度来学习化学实验,充分了解注意事项,熟悉实验内容,掌握仪器使用应注意的问题,严格药品用量等。对学生进行防火、防意外伤害等基本知识教育,培养学生的安全意识,将不安全的因素加以预防,努力把它们消灭在萌芽状态。
二、如何进行实验安全教育
1、提高思想认识是前提
如何把安全教育内化为学生的自觉行动是关键。这就需要强化外在的刺激,并进行合理的引导,激发个体内在的需求,形成内化过程,成为学生实验时自觉的行为习惯。在实践中可采取如下方法:
⑴制定具体的实验安全守则,并组织学生学习,引起学生对实验安全的注意
⑵指导学生进行动物毒性试验来进行体验,如含铜、汞、镉、铅等重金属离子对鱼和水生生物的毒性反应,通过体验强化安全意识和环保意识,使学生懂得人与自然的和谐发展。
⑶教师要正确引导,实验前都应提醒学生具体的安全事项,把安全教育真正落到实处。
2、懂得安全知识是保证
为安全地进行化学实验教学,要让学生明白在实验时一定要做到以下几点
⑴在实验前应了解仪器的性能和药品的性质,教师要引导学生了解该实验的安全注意事项。
⑵在实验过程中,应集中注意力,并严格遵守实验安全守则,以防意外事故的发生。
⑶要懂得一般的救护措施,一旦发生意外事故,可进行及时处理。
3、教师把关是关键
安全教育离不开教师积极导向。教师除了要向学生渗透安全意识、传授安全知识外,还要把好安全关。创造一个安全的实验环境,消除实验室存在的不安全隐患。
探究实验离不开实验设计,由于学生本身的知识基础、能力水平和身心发展规律的制约,就决定了他们不能离开教师的“导”的作用而完全独立地进行探究。
三、化学实验不安全隐患的预防
为了使实验达到预期的效果,保护实验者的人身安全以及保护仪器和周边环境,实验时必须采取一些预防措施。
1、注意化学药品的保存方法
⑴实验室许多物质易在空气中因反应而变质,保存时应注意:①密封或用后立即盖好瓶盖,如石灰水用后立即盖好瓶盖,防止与空气中的二氧化碳反应而变质;②加入还原剂防止其氧化,如二价铁溶液中加入铁屑;③隔绝空气,如活泼金属K、Ca、Na保存于煤油中,白磷保存于水中。
⑵许多见光或受热易分解的物质,保存时应注意:如AgNO3溶液、浓HNO3等,用棕色瓶保存在阴凉处;如NH4HCO3等,加塑料袋密封保存。
⑶玻璃仪器中含较多的SiO2,强碱能与之反应,产物具有粘性。如:保存强碱(如KOH溶液、NaOH溶液)时只能用橡皮塞而不能用玻璃塞。
2、实验装置要做到规范化
⑴用试管加热固体时,试管底部要略高于管口防倒流,如做氢气还原氧化铜实验。
⑵易溶于液体的气体经导管进入液面时出现倒吸现象,实验时应注意:
①管口只贴近液面或管口倒扣漏斗、干燥管;
②气体导管中间装一个干燥管或安全瓶,容纳倒吸的水,使之不倒吸人气体抽取装置中;
③加热固体制取气体,用排水法收集气体完毕后,要先将导管从水中取出,再撤酒精灯。
⑶加热固体物质时防导管堵塞。如:加热KMnO4晶体制O2时,为防止KMnO4粉末进入导管而引起导管堵塞,要在管口放一团棉花。