市场监管重要性范文

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篇1

随着电影业的进步与发展，电影票都通过购票APP销售，但有消费者反映，自己提前几天购买了电影票，因为临时有事不能按计划去看电影，已经买好的电影票却不能退；如果不能转让给别人，就只能作废。[1]电影院的“售出不退”这一默认规定，让人们很是无奈。

现在已经有商家针对这一现象做出了改变，但仍有很多网友和市民抱怨，退票后他们并没有收到退款。而电影院方面的人员表示，目前国家也没有相关条文来规定电影院是否应该退换电影票。[2]很明显，对于“电影票退票”这一问题，电影院本身是解决不好的，政府必须要对这一现象进行管理，对电影市场进行监管。

二、“电影票不能退票”问题的原因分析及对策

（一）“电影票不能退票”问题的原因分析。从当前的实际情况来看，我国市场监管领域各类问题频出，监管效果不尽如人意，政府职能在此领域分散、弱化、缺失的情况仍未改观。究其原因，主要在于政府市场监管体制相对粗疏，体制的设计和运行往往局限于为应对改革发展阶段需要的应急性和应景性的仓促安排，均未能提炼和吸纳应有的制度理性。“电影票不能退票”这一现象，也说明政府对电影市场监管不到位，监管地不深入，同时存在监管空白的地方。

显然，“电影票不能退票”这种现象很明显是因为电影市场化后，电影院有了自主经营管理权，他们的全部精力都集中在如何提高效益问题上，而对民众的需求则关心变少，所以政府应该对电影市场进行深入监管。

（二）“电影票不能退票”问题的对策。在退换票的问题上，首先政府应该制定出相关条文来规定电影院是否应该退换电影票，清晰明确地告诉电影院商家应该怎么样做，进而政府对电影院及其行为实施制约进行监管。而对于电影院方面，电影院可以参照火车票、飞机票的退票规定进行改良，制定退票细则，有条件进行退票。如设定退票时限或退票折价制度，这样既保证了电影院的利益，也保证了消费者的利益。[3]

电影院应该根据人们的需求对电影票退票这一现象做出一些改变，使更多的民众享受到便利。目前我国正在往服务型政府上转变，而服务型政府是按着公民意志组建起来的，以“为人民服务”为宗旨并承担责任。要真正关注普通老百姓的利益，充分考虑公众的具体情况和需求。

三、政府市场监管的重要性

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Abstract: the construction site management is the core of civil engineering construction, but also the foundation of civil engineering management. And civil construction site management is a specific meticulous work, is to ensure that the quality of the project. Only strengthen site construction management, and to duly completed, ensuring the quality of projects of excellent, lower investment, improve the whole construction project integrated. In this paper the author, from the experience, the author analyzes the discussed the importance of the management of civil construction site, and puts forward some measures, and constantly improve the management system.

Keywords: civil construction, on-site management, measures

中图分类号：TU4文献标识码：A文章编号：

经济的发展带动建筑业的发展，因此土建现场管理的重要性尤为突出，加强土建现场管理直接关系到工程项目的建设质量及成本。我们必须实现从质到量的转变，科学合理的管理，最终实现经济效益。在加强土建施工现场管理的同时，不断创新和改进影响土建管理因素，促进土建施工的发展水平，有效地解决现有的不足，突出土建施工现场管理的重要性。

1 对施工现场管理的概述

1.1施工现场管理的总述

土建施工企业天天要跟施工现场管理打交道,施工现场管理实际上是企业生产经营活动的基础。同时,它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。换而言之,施工企业若想在日趋白热化的市场竞争中获得应得份额、创造出更高的利润。就必须加强现场管理,将现场管理作为施工企业的重中之重。从某种意义上说,现场管理水平,代表了企业的管理水平,也是施工企业生产经营建设的综合体现。从某种意义来说,施工现场就是直接建造土建工程的地点和为土建工程提供生产服务的场所。即劳动者运用劳动手段,作用于劳动对象,完成一定生产作业任务的场所。它既包括生产前方的作业场所工地。又包括生产后方各种辅助生产的作业场所。有现场就必然有现场管理,所谓施工现场管理就是运用科学的管理思想、管理组织、管理方法和管理手段,对施工现场的各种生产要素进行计划、组织、控制、协调、激励等,保证现场按其预定的目标,实现优质、高效、低耗、安全、文明的生产。施工现场管理是建筑企业管理的重要环节,也是建筑企业管理的落脚点。企业管理中很多问题必然会在现场得到反映,各项专业受理工作也是在现场贯彻落实。施工现场管理,其首要任务是保证施工活动能高效率、及时、有秩序地解决现场出现的各种生产技术问题,实现预定的目标任务。从这个意义上说,施工现场管理也就是现场的生产管理。

1.2土建施工现场管理的重要性

事实上,加强施工现场管理是解放生产力的需要。土建施工现场是建筑工人直接从事施工活动、创造使用价值的场所,它是生产力的载体。社会和市场所需要的建筑产品必须通过施工建造起来,即企业投入生产的各种生产要素只有在施工现场加强组合后才能转换为生产力。建筑产品施工进度的快慢、质量的优劣、成本的高低、效益的好坏,都与施工现场管理水平息息相关。有些施工单位现场管理混乱、施工无计划、操作无标准、规章制度不执行、有人不干活、有活无人干,材料、工具、设备到处乱堆乱放。浪费惊人,现场环境非常的脏、乱、差。质量、安全事故频繁发生,这些情况严重地制约了建筑企业生产力的发展。实践表明,企业只有重视加强施工现场的管理,才能提高企业的管理水平和技术水平,也才能提高企业的生产力和经济效益。

一般来讲,加强施工现场管理是现代化大生产的需要。随着科学技术不断飞速发展,高层、大跨度、复杂的建筑物越来越多,在土建施工中新技术、新材料、新工艺、新设备不断涌现,并得到了推广应用。建筑工业化水平不断提高,现场施工如何适应现代化大生产的要求,已成为建筑企业深化改革的一个重要内容。建筑企业要适应现代化大生产的要求,就必须实现企业管理现代化。企业现代化大生产的特点是专业化、协作化。现代化大生产,要求整个生产过程和生产环境实现标准化、规范化和科学化的管理。因此,加强施工现场管理只有按标准化、规范化和科学化的要求,建立科学的管理体系,严格的规章制度及管理程序,才能保证专业化分工与协作,才符合现代化大生产的要求。

据悉,加强施工现场管理是市场竞争的需要。建筑企业要在激烈的竞争中求生存。求发展,就必须向市场提供质量好、造价和工期合理的建筑产品,而这种产品是在施工现场中建造出来的,就必须靠施工现场管理来保证其质量。施工现场管理水平的高低决定着建筑企业对市场的应变能力和竞争能力。当前。建筑市场竞争异常激烈,用户招标时,在审查完施工企业的资质条件并通过后,主要考察的是建筑企业的施工现场管理的条件和管理水平能否保证施工质量,是否具备履约能力。因此。施工现场也代表了企业的形象。只有狠抓现场管理,提高施工现场管理水平。才能增强企业的竞争能力,扩大市场占有率,才能在强手如林的社会主义市场竞争中立于不败之地。

2提高土建施工现场管理的有效措施

2.1加强定额考核和投标工作的管理,降低物耗及能耗,减少物料压库占用资金现象,努力降低生产成本。加强专业管理,建立完善的技术工艺、质量、设备、计划调度,财务安全等专业管理保证体系,加强现场协调作业,发挥综合管理效应,有效地控制施工现场的投入和产出。均衡完善组织施工作业,实现标准作业管理。加强基础管理工作,做到人流、物流运行有序,信息流及时准确,使施工现场始终处于正常有序的可控状态。整治施工现场环境,改变施工现场脏、乱、差的状况,确保安全生产和文明施工。

2.2加强施工现场管理为市场竞争奠定基础,建筑企业要在激烈的市场竞争中求得生存、发展、就必须向市场提供质量好、造价低的建筑产品,而这些要通过施工现场的管理来实现,施工现场的管理水平

的高低决定了建筑企业对市场的应变力和竞争力,在当前建筑市场竞争激烈,实行工程招投标制、考察建筑企业的施工管理水平,是否有保证施工质量和履约能力,有没有好的建筑产品是主要的一项。因此,施工现场成为了企业形象的窗口,建筑企业要想扩大市场必须内抓现场、外抓市场,以市场促现场,用现场保市场,在此基础上不断加强现场管理来实现我们的加强目标。

2.3加强土建施工现场管理,必须明白施工现场管理的核心是人与人、人与物的组合,所以必须加强现场全员的素质。现场专业及工种和岗位复杂众多,造成现场管理复杂,而施工现场的一切施工活动和管理工作都是由现场人员去实现,所以要依靠现场的所有职工的积极性,创造性,共同参与管理,激发全员的积极性、主动性和责任感。充分发挥其加强现场管理的主体作用,重视现场员工的思想素质和技术素质的提高。

2.4加强土建施工现场管理必须以技术经济指标为突破口,加强施工现场管理。质量与成本是企业的生命、为提供优质廉价的建筑产品,必须有严格的现场管理作为保证。否则,将影响工程质量,企业难以在

市场上生存拓展,从而影响企业的市场占有率和经济效益。

2.5加强土建施工现场管理必须要充分发挥项目经理、工程承包负责人在施工现场的主导作用,他们是责任者和组织者,把他们的指挥能力和管理生产与保证生产有效结合起来,把管理的重点放在班组管理上。班组是现场管理最基本的重点,班组的活动范围在现场,工作对象也在现场,现场管理的各项工作都是通过班组来实施。班组是施工企业现场管理的承担者。抓好班组建设就是抓住了现场管理的核心。

3 结语

通过对土建施工现场管理的具体分析，更深层次的了解到，要做好现场施工管理不仅仅需要完善的管理体系，还需要施工企业拥有专业知识团队、专业管理人才以及优秀的管理技能，才能不断促进土建施工现场管理的可持续发展。制定严格的管理制度，严格遵守管理制度是必须的条件，这样才能有效的开展土建施工，注重每个环节的相互配合，协调各个部门，做好土建施工现场管理工作。

4 参考文献

[1]陈森.土建施工现场管理探讨[J].中华建设,2008(9)

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概述：

建筑企业管理的核心是工程项目，管理不断建造出社会认可，业主满意的建筑产品，而施工现场管理则是工程项目管理的核心，也是确保建筑工程质量和安全文明施工的关键。对施工现场实施科学的管理，是树立企业形象提高企业声誉，获取经济效益和社会效益的根本途径。土建现场管理是工程项目管理中非常重要的环节。加强土建现场管理的技术及其方法的研究和应用，并在此基础上改进和加强对影响土建因素的防范措施，对提高项目的全寿命经济效益，促进国民经济发展具有重要的意义。土建工程现场施工管理的好坏直接关系到工程主体项目的建设质量及工程造价的高低。施工现场管理是工程项目管理的关键部分，只有加强施工现场管理，才能保证工程质量、降低成本、缩短工期，提高建筑企业在市场中的竞争力，对建筑企业生存和发展起着重要作用。

一、建筑单位施工现场负责人管理的几点要求

（一）积极支持现场监理人员的工作监理单位是受建设单位的委托，在授权范围内代表建设单位进行工程管理的。监理工作的主要依据之一就是监理单位与建设单位签订的监理合同及建设单位与施工单位签订的施工承包合同。建设单位既然委托了监理单位，就应该积极支持监理工作，把工作重点放在关系的协调与处理上，积极支持监理工作，尽量减少直接介入现场管理工作，以避免因建设单位管理人员与监理人员同时管理而造成施工单位无所适从，从而造成现场管理陷入混乱。

（二）监理单位同时负责项目管理及监理工作的组织实施，虽然可以充分利用各种资源从事项目管理及监理工作，但同时也容易出现项目管理与监理工作职责划分不够严谨，以及片面追求人员稳定及节约成本，在不同的工作阶段不及时对人员组成进行调整，从而对项目管理及监理工作造成一定的负面影响。笔者认为不管从事项目管理还是监理工作，甚至两项工作现时开展，都应该有总的人员进驻时间计划及清晰明确的职责分工。配足人员并在不同阶段及时对人员进行调整，无论人员数量还是专业配置，要做到有针对性并能满足工作需要。

（三）工程赶工需要注意的问题。工程赶工能对缩短工期使工程项目更早投入使用，从而为投资方带来巨大社会效益、政治效益及经济收益。但同时也会带来一定的负面影响，甚至可能会因出现质量、安全事故而得不偿失。所以，作为建设(监理)方项目负责人一定要综合考虑赶工的利弊得失，然后决定是否赶工，因为如果出现质量、安全事故，所谓的赶工目标也就无法实现。

（四）及时解决需由建设单位解决的各种问题建设单位现场负责人需及时处理有关单位提出的各种问题，尤其要及时回复监理、施工单位提出的与项目建设有关的技术、商务问题，如及时支付工程款、及时协调解决设计问题、及时回复有关文件等，避免影响项目正常施工及可能的工程索赔。

（五）严格对材料进行管理建筑安装工程所用的材料费用约占工程造价的60%～70%，因此在安装工程的项目管理中，材料管理的成效直接影响到工程造价。作为建设单位，在施工前，对工程所需材料不仅要进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，尽量寻找货和价的最佳结合点，而且还要根据施工组织设计及有关计算实际需要的材料、设备总量，编制好需求计划。在施工中做好旬、月计划，要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要，合理安排施工所需机械的进退场，特别要注意材料的保管，以免出现如水泥在保管中因违规堆放出现受潮及底层结块、钢筋未垫好而出现锈蚀导致不能使用等现象，避免不

必要的浪费。制定合理的材料采购、保管制度，建立材料价格信息中心和材料价格监管机制，提高采购人员的自身素质和业务水平，保证货比三家，质优价廉的购买材料，减少工程成本，提高企业利润。

二、加强土建施工现场管理的重要性

建筑企业系列标准的贯彻控制，要求建筑企业把质量管理的重点放在施工现场，突出施工现场质量控制，建立质量保证体系。考核建筑企业的第一系统目标，即质量、安全、成本、工期四大指标的落脚点也都是在施工现场。施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，是事故隐患多发地段，加强施工现场管理能有效降低事故发生率，加强工程操作的系统性推行。另外，在施工现场的改善人、物、场所的结合状态，减少或消除施工现场的无效劳动，能减少施工材料的消耗，为施工环节节支增收。工期的拖延或赶工都会直接影响到施工的质量、安全和成本因素。加强施工现场管理，提高合同履行率，能确立企业信誉，保证企业效益。施工现场管理是建设企业各项管理水平的综合反映，是整个建设企业管理的基础。

结束语：

成为一个成功的工程管理人员，需要有综合的专业知识、良好的管理技巧、不断追求进步的思想意识以及百折不挠的坚强意志，应该敬业、进取。对建设单位的管理不应该只是简

单的严格要求及管理，还需要强有力的帮助，尤其是那些施工方无法解决，或者说不能较顺利解决的问题，遇到这种情况时，作为建设单位的现场负责人就要及时采取行动，从技术、协调关系及经济角度对施工单位施以援手。实现项目的建设目的是所有单位的追求，作为建设单位现场负责人更是把其作为追求目标。建筑工程施工现场管理是项具体而细致的工作，是搞好工程质量、强化建筑结构、美化装饰工程的依据方法，及其优化控制的科学，它融合了施工管理人员、监理人员以及建筑工人的综合素质。加强工程现场管理，不但可以为建设单位节省资金，而且也为提高施工效益，强化工程质量、美化城市环境做出贡献

参考文献：

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Abstract: the site management is actually an enterprise to manufacture management activity foundation. At the same time, it is also the whole enterprise in the management of the most important component. If the control is bad, bad management, engineering construction in the later will be for this or that kind of problem form ring period, causing the project investment waste, what is more, can affect the use function of the project. Therefore, how to effectively to civil engineering construction field management, project manager for investors and engineering, it is particularly important.

Keywords: civil construction; Field management; importance

中图分类号: TU721+.2 文献标识码：A 文章编号：

0 引言

由于施工企业的各种生产要素都集中在施工现场，建筑产品的价值和使用价值的实现也主要是在施工现场完成的，因此，可以说施工现场管理是施工企业管理的重要组成部分，也是整个企业管理工作的基础和落脚点。从系统的观点来看，企业管理作为一个大系统，施工现场管理是其中一个分系统，大系统的运转和目标实现有赖于分系统的正常运行和目标实现。由此可见，施工现场管理水平高低直接影响建筑产品的质量和建筑企业的经济效益。

1施工现场精细化管理的重要性

建筑施工企业系列标准的贯彻控制，要求施工企业把质量管理的重点放在施工现场，突出施工现场质量控制，建立质量保证体系 考核建筑施工企业的第一系统目标，即质量 安全 成本 工期四大指标的落脚点也都是在施工现场 施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，是事故隐患多发地段，加强施工现场管理 能有效降低事故发生率，加强工程操作的系统性推行另外，在施工现场的改善人 物场所的结合状态，减少或消除施工现场的无效劳动，能减少施工材料的消耗，为施工企业节支增收 工期的拖延或赶工都会直接影响到施工的质量 安全和成本因素 加强施工现场管理，提高合同履行率，能确立企业信誉，保证企业效益施工现场管理是施工企业各项管理水平的综合反映，是整个施工企业管理的基础。

2 土建施工现场安全管理体系原则

2.1坚持安全管理原则，坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。

2.2坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态，分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。

2.3制定安全管理措施，加强施工项目的安全管理，制定确实可行的安全管理制度和措施十分重。要它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目标。

2.4完善的文明施工方案，工地的文明施工管理水平是该工地乃至所在企业的各项管理工作水平的综合体现，如何做好文明施工 对当今施工项目管理至关重要，首先要健全管理组 织机构和文明施工管理制度，要有完善的文明施工方案，包括有健全的施工指挥系统和岗位责任制度，做到按专业岗位 区域等包干负责制 加强施工项目中各个专业施工现场的管理，并开展有组织、有检查、有考评、有奖惩的文明施工竞赛活动。施工现场的安全管理是施工现场管理的重中之重，通过以上措施，能将施工项目的安全管理工作上一个新台阶。

3严格管理施工现场

质量管理是施工项目现场管理中最为重要的环节，施工质量是施工企业的生命，是企业立足市场的基石，靠质量出信誉，靠信誉争市场，靠市场增效益。

3.1应建立完善的质量管理保证体系和领导体系，强化质量意识，落实质量责任，并强化质量技术管理工作，及时对工人进行技术交底，强化工人的质量责任心，同时层层签订质量责任保证书，明确质量责任，使质量目标的实现落实到每一个人，并按规定建立奖罚制度，与各级工作人员的经济利益挂钩。

3.2应严格执行质量验收制度，对工程质量进行巡回检查，走动管理，对发现的问题必须查明原因，追查责任，并跟踪检查整改措施的落实情况，同时在全面抓好施工质量的同时，应针对不同阶段的工程特点有针对性地加大管理措施，严把材料采购和进场质量验收关，杜绝不合格品材料混入现场。

3.3针对于建筑工程施工工序质量监控的难点，要全面、实时、有效控制，务必在控制过程中实现事前、事中、事后全过程有效监控，并在控制过程中适时采取管理、组织、技术等方面措施。为减小由建筑施工工程工序产品质量偏差带来的损失，必须以事前控制为工作重点。

3.4对承包商在建筑施工工程工序活动中的质量管理体系、样品制度、奖惩制度的实施情况监控。 但如得不到贯彻，则收效甚微甚至不起作用，而这将会对工序活动效果带来严重影响。故在工作中应对分包商的质量控制体系的实施情况进行监控，加大制度的执行力度，从而确保建筑施工工程工序活动在正常条件下进行，杜绝质量失控情况的发生。

4 对材料在施工现场的管理

建筑安装工程所用的材料费用约占工程造价的60%~70% ，因此在建筑工程的项目管理中，材料管理的成效直接影响到工程造价。

4.1作为施工单位，在施工前，对工程所需材料不仅要进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，尽量寻找货和价的最佳结合点，而且还要根据施工组织设计及有关计算实际需要的材料、设备总量，编制好需求计划。

4.2在施工中做好旬、月计划，要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要，合理安排施工所需机械的进退场，特别要注意材料的保管，以免出现如水泥在保管中因违规堆放出现受潮及底层结块、钢筋未垫好而出现锈蚀导致不能使用等现象，避免不必要的浪费。

4.3制定合理的材料采购、保管制度，建立材料价格信息中心和材料价格监管机制，提高采购人员的自身素质和业务水平，保证货比三家，质优价廉的购买材料，减少工程成本，提高企业利润。

5合理的施工进度计划

施工进度计划编制要合理，变更签证要及时。施工进度计划的编制要参与土建工程每周、每月、每季度的设计来编制水、暖、通、电的作业计划。通过计划，可以发现劳动力的调配是否合理；材料、设

备的进场时间能否满足工期要求；机械设备能否满足现场的使用等。所以正确的施工计划编制会给我们的施工带来很大的帮助。在施工过程中，变更增项要认真对待。项目人员一定要把实物量如实反映在变更单上，及时请甲方、监理签字认可。要用最短的时间把甲方认可签字的变更单转施工科及预算科。施工科妥善保管，预算科在受到变更单一周内做出变更件由项目交与甲方进行二次确认。这样就不会在工程完工之后出现扯皮、否认情况的发生为最后的结算创造条件。

6 结束语

总之，建筑企业是建筑业的非常重要组成部分，其目标是产生满足社会和人民需要的建筑产品，并为社会经济发展提供机遇，以保证社会不断扩大再生产，体现了建筑业在国民经济建设中的巨大作用。从系统的观点来看，企业管理作为一个整体，施工现场管理则是其中一个部分，整体的运转和目标实现有赖于部分的正常运行和目标实现。所以，建筑企业只有不断地加强施工现场管理，才能实现企业管理整体优化，最终实现企业的经营目标。

7 参考文献

[1]魏永刚,土建施工现场管理工作的现状及对策[J],科技资讯,2009,2