合同管理的重要意义范文

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建设工程合同是指承包人按照业主要求进行工程施工、发包人支付工程款项的合同类型，其签订目的是规范工程承发包双方的交易活动，进而为交易双方的利益提供有效保障。建设工程合同的签订不仅能够促进建设工程整体效益的提高，还能在一定程度上推动建设工程市场的健康化、合理化进程。但在现阶段的建设工程管理工作中，仍存在不重视合同管理的现象，因此有必要对建设工程合同管理的重要性进行深入分析，使合同管理工作真正成为建设工程管理的核心内容。

一、建设工程合同管理的重要性分析

（一）建设工程合同在各阶段的作用分析

按照合同性质可将建设工程合同分为工程勘察合同、施工设计合同、施工合同三类，不同类型合同在工程建设的各个阶段均发挥重要作用。

工程勘察合同是发包人与地质勘查部门间的合同，这一合同能够确保发包方清楚地了解到建设工程的地理状况，以便做出有效应对。在工程筹建阶段，发包方需根据项目的付款类型确定合同类型，常见的合同类型有总价合同、单价合同和成本加酬金合同。总价合同适用于有完整设计图纸或较小施工量的建设工程，此类合同中规定承包人为全部风险的承担者，款项结算金额按照承包人在投标过程中的报价计算。单价合同多见于工期较长、工程量大、施工技术较复杂的建设工程，是指承包者根据发包者提供的工程量清单内容，在自身能力的承受范围内，选取整体工程中的部分项目并确定单价，这一合同类型中，承包商和发包方共同分担工程风险。成本加酬金合同不利于工程造价的良好控制，主要适用范围为技术指标不明确的建设工程，此时要求发包者根据项目需求选取最佳的工程合同及对应的承包商。

在项目招投标阶段，发包人在众多承包商的工程合同中，通过公平、公正、公开的竞标方式，选取造价低、施工效率高的承包商。确定承包商后，双方需共同拟定一份施工设计合同，对施工进度及具体的施工计划进行初步确定。这一合同的签订能够降低合同执行过程中可能出现的争议现象，使承包商和发包人的权利、义务及利益得到良好保障。

施工合同在施工阶段和工程款项结算阶段均有重要作用。在施工阶段，施工合同能够对施工进度、施工材料及施工质量等进行有效控制，它不仅能对合同中施工计划的实施现状进行跟踪考察，对不合理之处进行及时调整，还能够很好地实现施工质量的分层管理，促进责任制度的良好落实，为施工质量管理提供可靠的参考依据。同时，发包方还能通过现场检查或抽查等方式，将实际施工情况与合同中的对应条例进行比对，从而达到高效质量管理的目的。施工合同作为工程款项的结算基础，在工程竣工结算阶段也有重要作用。发包人在根据合同对工程进行验收并确定合格后，须与承包商一起，根据合同、施工图纸、工程预算及工程变更等情况，对工程造价进行核算，并将核算结果交由审计部门进行造价审计。在此过程中，双方均根据合同进行款项核算，很好地杜绝了由于结算标准不一致而导致的分歧，进一步加强建设工程造价的控制。

（二）建设工程合同管理的重要意义

根据上述内容可知，工程合同在建设工程的各项工作中均发挥重要作用，是确保整个工程项目有效进行的基础保障。做好建设工程合同管理的重要意义主要在于以下几个方面：（1）合同管理工作是整个工程项目管理的核心内容，是确保合同条款得到良好落实的主要手段，对于合同的有效履行有重要的指导作用。（2）能够根据合同中的相关规定，对不符合要求的事件或事项变更工作进行有效记录，从而达到降低工程风险、控制施工成本和工期的目的。（3）有效地进行合同管理，能够对合同双方的行为进行约束，确保合同中的专业技术标准、施工进度等在施工过程中得到良好落实和体现，不仅能提高施工效率、缩短工期，还能够提高建设工程的施工质量，促进建设工程市场的有序发展。（4）加强建设工程合同管理，不仅要求承包商在建筑和施工管理中规范操作，也要求发包人在招投标及工程核算工作中，切实根据合同内容，并按照公平原则开展各项工作，符合我国宏观市场经济发展的必然要求。

二、加强建设工程合同管理的措施

社会调研结果显示，我国当前的建设工程合同管理工作中仍存在较严重问题，例如合同双方未对合同的法律效用引起重视，导致“阴阳合同”的大量存在；合同管理工作缺乏专业性人才，导致合同的归档管理工作无法有效进行，进而影响到合同条款的有效落实等。因此，如何进一步加强建设工程中的合同管理，是建设工程管理部门及相关工作人员亟须解决的重要问题。现就如何提高建设工程合同管理效率提出几点建议。

（一）提高合同双方的法律意识

良好的合同管理工作是需要合同双方共同完成的，故承包商和发包人良好的法律意识是确保合同管理工作顺利进行的意识保障。承包商在签订工程合同时，应仔细阅读合同条例，必要时可邀请专业人士对合同的合法性进行审查，确认无法律漏洞后再行签订。发包人在制定合同条款时也应严格遵循公平性、法律性原则，在不损害自身利益的前提下，充分保证承包方的利益。只有这样才能最大限度地降低合同纠纷事件，从而确保工程合同在施工建设中得到良好履行。

（二）加强合同管理人员的素质建设

合同管理人员是合同管理工作的执行主体，可从人员选择及加强素质培训两方面着手，提高合同管理人员的整体素质水平。首先，工程项目的管理人员应根据合同管理人员的要求，选取合乎标准的优秀人才担任这一职位；其次，对于在职的合同管理人员，可通过正反事例分析、组织知识讲座等方式，使管理人员充分认识到合同管理的法律责任，并提高其自身的工作技能，从而使各项合同管理工作能够得到更好落实。

（三）进一步推广有效的合同范本

现阶段我国最具普遍性的建设工程合同范本，是根据《建设工程施工合同示范文本》所制定，符合当前建设工程市场上大多数企业的实际情况。但在具体的合同签订过程中，仍存在较多企业不按照上述范本进行合同签订，进而导致在合同管理中出现无效合同等不利现象。因此，建设工程的承接企业也应提高法律意识，主动签订合乎法律规定的示范性合同，并拒绝签订其它一切形式的自拟合同。

三、结束语

综上所述，建设工程合同管理在工程筹建、项目招投标、工程施工及款项结算阶段均发挥重要作用，有效的合同管理不仅能提高工程的施工效率和质量，缩短工期，还能降低工程风险，促进我国建设工程市场的秩序化发展。因此，应从提高法律意识、加强合同管理人员素质建设、推广合法化合同范本等方面，进一步加强合同管理工作，促进人们对合同管理重要性的深刻认识，从而为我国建设工程管理工作的发展创造有利条件。（作者单位：广西翔正项目管理有限公司）

参考文献：

[1] 李幼琴.建设工程合同管理探析[J].企业技术开发（学术版），2007，26（6）：117-119.

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一、企业成本管理的特点

    企业成本管理是企业管理的重要组成部分，在市场经济条件下，竞争日益激烈，企业利润空间逐步减少，在这种情况下，企业成本水平的高低直接影响着一个企业的兴衰成败。因而加强成本管理就成为企业生存和发展的必然选择。企业就必须重视成本管理中的制度建设有显得尤为重要。然而药品是一种特殊的商品，他的质量好坏也直接影响到人民群众的用药安全和身体健康，所以一点也不能马虎。必须从原料的采购开始，确保其质量符合生产的要求。

二、药品生产企业成本管理中存在的问题

    药品生产中所涉及的原辅材料达百种以上。如果对供应商的审计不能及时发现问题，或者存在舞弊现象，就可能对采购的原辅材料有点质量问题，能给企业带来灭顶之灾。甚至可能殃及生命。所以企业在降低成本的同时，必须要加强质量要求，不能降低用药安全。同样在生产环节，对药品含量品质达不到生产要求，或者生产者偷工减料，以致产品质量下降。也同样不能给企业带来经济效益，销售环节的支出如果不加以控制，也必然带来销售成本的增加，同样带来经济效益的下降。必须在鼓励增加销售额的同时，也要加强销售费用的控制，增加市场竞争力和占有率。

三、药品生产企业采取成本管理的对策和措施

南通百益制药有限公司根据实际情况，主要采取以下几个环节加强成本管理模式：

一、采购环节的成本管理

    由于药品是一种特殊的商品，他的质量好坏直接影响到人民群众的用药安全和身体健康，所以采购每一个原辅材料都必须严格把关，做到不合格的材料坚决不能入库进入到生产环节。我们的具体做法是：第一，采购人员做好供应商的招标审计工作，及时了解供应商的资质、信誉、生产规模以及市场行情变化，从中筛选中质量好、价格低、信誉高的供应商作为长期合作伙伴，并且为各个供应商建立诚信档案，就拿麝香追风膏为例，生产一片贴剂，需要几十种中药材，如果选用了一种不合格的中药材原料，就会影响到整个批次的产品质量和疗效，而不是一个产品不合格，而是成批产品不合格，还不包括人员工资、折旧、动力等，直接损失达到3.5万元以上，又如医用橡皮膏，采用质量好的中药材生产出来的产品质量粘性就好，正常情况下还能提高产品的一等品率，有效降低产品单位成本。因而说每一种原料质量的好坏直接影响到整个产品的成本和质量，所以必须在源头抓起。保证进货渠道透明、正规，以确保原辅材料符合药品生产规程要求。

二、生产环节的成本管理

    药品生产企业是个特殊行业。对软硬件设施有着特别规定，药品含量不能随意变动，因而对生产成本直接影响的是员工的成本意识和降低成本的主观能动性。树立员工的节约意识和成本的可控意识很重要。实现成本的事前控制分析，首先做到理论成本和实际成本的对比分析，进行成本的实际消耗和理论消耗的差异分析，找到最佳控制点，实现成本的后期分析和比对，找出薄弱点进行改正。生产计划和采购计划要协调，两者不协调就会导致生产不连贯，导致生产效率降低。加强市场竞争力。南通百益制药把市场占有力、经济指标定位在同行业先进水平，把单位成本降低目标和管理人员的业绩考核挂钩，同时也同职工的收入紧密联系起来，调动广大员工的成本管理的自觉性和积极性。使企业投入同样多物质成本、可以获得更多更大量的产出。同时员工的责任心和技术水平也是提高产品质量和降低成本的重要因素，要严格按照规程进行实施操作，重视每个生产环节，对生产报废品也要加强核算和管理。

三、销售环节的成本管理

    销售成本是企业为了完成销售过程而发生的辅支出，包括差旅费、办公费、运输费、广告费等费用。随着销售额的增长，必然也会伴随着销售成本的上涨。当然这二者之间并不是成正向关系的。第一，南通百益制药为了控制销售成本的增长，加强对广告费的支出控制，强调业务量和广告业务宣传费用成一定比例关系，使广告费用的支出控制在预算范围之内。从而有效控制费用支出的增长。强调业务员的销售费用同本人的销售业绩挂钩，因为销售额达到一定规模以后，并不是随着销售成本的增加而成比例变化的，甚至有可能达到一定的点后随着投入的增加而下降。演变成效益下降。第二，为了扩大销售渠道，适当增加赊销力度。增加利润。但是随着赊销数量的增加，伴随着应收账款的风险所带来的信用风险。从而增加坏账成本，南通百益制药为了控制坏账损失，在赊销之前对客户的资信做好全面调查，对赊销企业管理决策建立在对客户的客观分析和科学预测的基础之上。同时鼓励客户现款销售，扩大现金折扣，降低机会成本，加速资金回笼。从而节约销售成本。进行企业成本控制管理的同时，也要同行业的成本进行对比分析。使找出差别加强改进措施。增加市场竞争力和占有率。

四、成本管理中的制度建设

（一）树立完全成本管理理念。

    第一，应在企业长期战略下，应该全面分析企业现状，全面控制成本支出，对预算编制、执行、控制、分析以及调整等，作出制度规定，做到目标明确，责任清晰。其次，将所有经济指标汇总归类，深入研究各个指标之间的关系，构建完整的成本分析体系。最后建立长效跟踪追查制度，对日常工作的成本支出进行考核，严防超预算的成本支出。

(二)制定周全的成本执行计划

    成本管理并不是一味的压缩支出，而是在保证质量的前提下。如何在市场中利于发展和盈利。企业需要根据现状，制定周全的成本计划，否则会在降低成本过程中犯下盲目的错误。造成无法挽回的损失。如研发成本、营销成本、广告成本等。这些领域看似节约了成本，但是对企业的中长期发展不利。不利于企业的长期战略目标。企业应该找到一个短期节约成本和长期发展之间的平衡点。

(三）扩大成本控制范围

    市场经济条件下，随着全球经济一体化的进一步发展，企业加强内部成本管理的同时，也要接受市场的考验。产品的成本也只有通过市场的检验，并低于市场的价格，才能在市场竞争中取得有利地位，也才能转化为经济效益。所以说企业的成本管理不能局限于生产成本的管理， 也要讲成本管理贯穿于决策、投资、生产以及销售的全部过程。只有讲成本管理贯穿于企业的整个生命周期考虑，并根据企业的实际情况出发，才能实施真正意义上的成本管理，才能降低成本，也只有全过程的实施成本管理，才能对成本实施有效的控制。

（四）引进科学的成本管理方法和手段

    首先企业负责人要对成本管理的作用必须有充分的认识，把成本管理的具体要求落实到实处，其次在企业内部选用必要的具有能胜任能力的管理人员开展成本管理工作，创造成本管理的重要条件。再其次按照企业的生产特点和要求，选择科学使用的成本管理方法，结合专业分析和群众智慧，发扬民主。充分挖掘降低成本的潜力。南通百益制药在充分调查认证的基础上，利于会计电算化的优势，采用定额比例法管理成本，初步解决了成本管理中的日常问题，并有利于产品的定期分析，做到成本核算同成本控制、成本分析的有效结合。

    当然，随着经济的高速发展，会对成本管理提出更高的要求，成本管理也要随着环境的变化不断创新，管理理念要不断更新，从企业实际出发，积极探索控制成本的新途径，为企业取得长期发展打下坚实的基础。

参考文献：1吴媛媛。浅谈企业如何加强成本管理  办公自动化杂志 2010，12

2.郭玉梅  浅谈生产成本管理   北方经济  2009.10

3. 李杰 吕杰  浅谈企业成本管理的几点误区   财会通讯  2011.10

4.刘晓雁    浅谈企业成本管理   现代商业  2010.12

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地籍管理信息系统GMIS是一种空间管理信息系统，其最终目标是以地理信息系统技术为核心，并运用计算机网络和可视化技术等，建立土地地籍管理信息库等，在此基础上对地籍信息的管理、查询和维护，提供一个良好的决策支持系统。

地籍管理信息系统目前是实用性比较强的应用系统，直接为地籍管理工作服务；。系统的最终用户是国土管理部门的各级领导与工作人员，得到他们的认可是衡量系统实用性的重要标准。因此，系统的建设应当紧紧围绕着日常的地籍管理业务，针对不同的业务特点和业务流程，设计操作简便、结构合理、运转流畅、适应性强的办公自动化系统；考虑到地籍管理工作对图形数据和属性数据的依赖性，系统设计应当考虑将图形与属性的操作、浏览、查询、分析等复杂的功能操作起来简便化，要求能够融汇在办公自动化的流程之中，基本做到鼠标点到，事务办好。

在系统的总体架构上，要采用国际上先进、成熟、可靠的技术；网络环境、硬件产品、软件平台应选用主流的先进产品；系统设计、软件开发需要遵照软件工程标准与管理规范，采用面向对象的理论，组件式开发技术，并吸纳软件构造的最新方法，保障系统建 设的高起点，充分发挥信息系统在管理工作中的作用；只有实用先进的系统，才是用户需要的，才能受到用户的欢迎与认可，同时，也会进一步促进地籍信息系统的不断完善、提高。

为适应现代社会的发展，特别是我国加入了WT0，客观上要求政府管理机构必须提高工作效率。国土管理部门所承担工作量大、任务重、情况复杂，利用现代化技术使工作人员从繁忙的手工作业中解脱出来，是建立地籍管理信息系统的重要目标；因此，系统设计与建设，需要考虑系统的运行效率与速度，确保系统投入运行之后，与传统的工作模式相比，具有显著的优势。

系统运行的稳定性是衡量系统建设成功与否的重要标志；其一，要求系统在提交使用前，需要严格的按照系统开发的质量控制标准进行严格的测试，力争将系统的不稳定因素和系统缺陷减少到最低程度，保障系统高效稳定的运转；其二，系统必须具备良好的抗干扰能力，在发生不可预见故障的情况下，首先要能够保障数据的安全性，其次系统能够具备良好的恢复运行机制；其三，对操作过程中的错误，系统可能出现的软、硬件故障，系统能够给出错报告及处理的方法。

由于地籍管理工作涉及到土地所有者和土地使用者的合法权益，合法拥有的土地权益一经注册登记，其数据便具有法律效力，数据变更必须经过法定的程序；因此，系统的安全性是系统建设中必须考虑的问题之一，数据的分布式管理、分级权限设定、数据保密措施、数据备份功能、系统操作日志、病毒防范手段、恶意破坏追查及系统自身的安全机制等方面，都是系统安全性所要考虑的问题。

地籍管理信息系统的建设涉及到一系列的法规、政策、标准、规范，国土管理部门与软件开发单位的有机配合，管理人员与开发人员的有效沟通，项目的组织管理与进程的控制手段，程序的开发过程与软件的测试集成，系统的操作使用与系统的维护升级等方面，需要制定系统工程管理、开发、文档编写、验收规范， 目的是保障系统按照设定的目标、计划实现系统的设计思想。

地籍管理工作起步较晚，法规、政策与规范、标准相对滞后，在实践中需要不断的完善。系统的建设也需要适应地籍管理业务的变化，具有一定的灵活性，尽可能的提供可定制的流程、表单及数据库的修改功能，先进的程序编写机制与规范化接口定义方式，良好的二次开发工具与多种数据交换格式，满足系统的上接下联、横向沟通、业务流程自定义的需要。

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中图分类号 F284 文献标识码：A

1合同管理的内容

所谓的合同管理，不仅包括对每个合同的签定、履行、变更和解除等过程的控制和管理，还包括对所有合同进行筹划的过程。因此，合同管理的主要工作内容有：根据项目的特点和要求确定施工任务、承包模式（合同结构）、选择合同文本、确定合同计价方法和支付方法，合同履行过程的管理和控制、合同索赔等。

2合同管理过程中必经的几个阶段以及其的重要性

2.1合同分析

合同分析主要由企业的合同管理部门或项目中的合同管理人员负责。重点从合同执行的角度去分析、补充和解释合同的具体内容和要求，将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题和具体时间上，用以指导具体工作，使合同能符合日常工程管理的需要，使工程按合同要求实施，为合同执行和控制确定依据。合同分析阶段主要有三个内容：

1）分析合同中的漏洞，对有争议的内容做出合理的解释；

2）分析合同风险，并制定合理的风险对策；

3）分析合同中规定的双方的权利和义务，并制定合理的完成方案。

2.2合同交底

合同交底即由合同管理人员在对合同的主要内容进行分析、解释和说明的基础上，通过组织管理人员和各个工程小组学习合同条文和合同总体分析结果，使大家熟悉合同中的主要内容、规定管理程序，以了解合同双方的责任和工作范围，使大家各项工作协调一致，避免执行过程中的违约行为。

2.3合同跟踪

合同跟踪主要是要对合同的履行情况进行跟踪与控制，并加强变更管理，保证合同的顺利履行。主要依据是合同以及依据合同而编制的各种计划文件；同时要依据各种实际工作文件，最后还得依据管理人员对现场情况的直观了解。

3合同管理在施工项目管理中的分析与应用

3.1合同管理过程中易出现的几个问题

1）应当签订书面合同而没有签订，使企业存在风险。

2）合同文字不严谨，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现只能靠明晰的合同文字。

3）合同条款挂一漏万。就是说不全面、不完整、有缺陷、有漏洞。常见漏洞的往往是违约条款。详尽的违约责任条款可以一一把合同对方将来从事机会主义行为的可能性降到最低程度，并根据对方当事人的交易信誉和对合同未来结果的预期，设计对自己有利但又能为对方所接受的“双赢”合同。

4）应变更合同的没有书面变更或没有及时书面变更。在履约过程中合同变更是经常发生的事情，实际中存在合同内容变更和合同主体的变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改，保障合同更好履行，在一定程度上也相当于重新合同，必须采取书面形式。

5）合同管理制度执行不力，监督力度弱，考核不严格。

有的企业制订了较为完备的合同管理规章制度，但是在制度落实上做的不够；在企业里，上级部门对下级单位没有做到经常性的监督、检查和考核；考核没有和薪金报酬挂钩，缺乏必要的威慑力。

6）管理手段落后导致合同管理效率低，信息传递不及时。

在企业中，相关职能部门和不同级别层次的管理者都参与合同管理时，很容易出现合同审批环节多致使审批效率低的问题，一份合同的签订前的审查，常常要花上几个星期的时间。如果是纸质合同，还存在人工送审跑腿费力的问题，甚至丢失合同文本等合同资料，给工作带来被动。合同管理效率低有时会使企业错过某项业务的良机；信息传递不及时则会使各部门之间沟通变得困难。

3.2 解决合同管理问题的主要对策

全过程把关、动态跟踪管理是合同管理的基本原则，贯穿于合同管理工作中的每一个环节。目前，在一些企业建立了内控制度，实际上就是企业管理体系的具体体现，对企业的生产经营起到了良好的作用，有效降低了经营风险。由于企业经营的复杂性，合同管理也是一个复杂的系统工程。

3.2.1完善合同管理机制

企业若对未来可能发生的情况作充分估计、对对方行为做出准确判断和制约，需要经过技术、经济等职能部门和法律部门做详细的论证，然后将论证结果传递给企业决策机构，做出尽可能准确的决定，并对做出决定的合同行为进行跟踪管理。

（1）一是明确职能分工。企业里没有任何一个部门能了解、判断一切问题，在专业化分工越来越精细的现代社会，只有分工明确、方向专一才能做得更好。因此需要把合同管理的各项职责分解到企业相应部门或机构。如：技术部门负责论证和审查合同的经济性、技术性和合同项目的可行性；财务部门负责论证和审查合同资金资产的可支配性、价款或报酬结算的合理性；法律部门负责审查合同的合法性和严密性。

（2）二是设计合理管理程序。这一程序既要整体表现企业的管理理念，又要具体的体现授权权限、部门分工、流转顺序等内容，一般要重点突出法律部门的把关职能，因为合同的合法性和严密性是合同得以生效的基础。在大部分企业里，管理程序通过会签审批来体现，从而实现对合同的立项、签订、履行、结算全过程管理。

3.2.2推进合同管理信息化、网络化

企业的合同数量与合同管理信息传递效果和效率成反比关系。合同管理比其它管理更需要信息沟通和处理。合同管理信息的畅通是各个管理机构及时沟通协调必不可少的条件；合同管理效率的高低与否，决定着企业能否在瞬息万变的市场竞争形势下做出及时而正确的决策。同时，在合同管理工作中存在一些“低技术含量”的工作，如合同登记、合同台帐、合同检索等，这些工作虽然“技术含量”低，但工作量很大，出错率高，若借助电脑和网络来处理，可以收到“一箭双雕”的效果。因此在合同数量较多的企业中，应当开辟合同管理的网络化途径，开发合同管理系统软件。网络化管理能极大节省人力，提高工作效率，方便相关人查阅监督，能够实现合同事务管理自动化，避免重复劳动，同时能有效避免合同补签、倒签现象，同时实现合同起草、合同会签审批、合同履行、合同检索、合同统计分析、合同自动归档和导出台帐等多种功能。

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腰椎间盘突出症是临床中常见的一种疾病，从目前的治疗上主要采用的是康复理疗进行治疗。为了探讨中医传统疗法联合应用康复理疗对腰椎间盘突出症的临床治疗效果，我院特进行了一次研究，取得了较为良好的效果，现将具体情况报告如下。

1资料与方法

1.1一般资料 选取2012年10月～2014年10月我院收治的腰椎间盘突出症患者64例，按照治疗方式的不同分为对照组和观察组，每组患者32例。对照组患者男性18例，女性14例，年龄25～63岁，平均年龄为（42.35±2.25）岁。L3-4椎间盘突出患者11例，所占比例为34.38%；L4-5椎间盘突出患者10例，所占比例为31.25%；L3～S1椎间盘突出患者11例，所占比例为34.38%；观察组患者男性24例，女性22例，年龄22～64岁，平均年龄为（41.29±2.16）岁。L3-4椎间盘突出患者12例，所占比例为21.88%；L4-5椎间盘突出患者7例，所占比例为21.88%；L3～S1椎间盘突出患者13例，所占比例为40.63%。两组患者在临床中均表现为腰痛、坐骨神经痛等情况。两组患者在年龄、性别、病程等一般资料对比上均无显著性差异，P>0.05，具有可比性。

1.2方法 对照组患者使用康复理疗进行治疗，观察组患者在对照组治疗的基础上加用中医传统疗法进行治疗，观察组患者治疗的方式为：①在对照组患者每天进行30min牵引的基础上采用针刺的方式对患者的夹脊穴、足太阳膀胱经穴、环跳穴等进行针灸，每次针灸时取3个主穴，4个配穴，留针30min即可，针灸1次/d，1个疗程为10d。②使用电脑中频疗法进行治疗。在治疗的过程中患者需要采用俯卧位的卧位方式，使用电脑中频治疗仪进行治疗仪，放到患者病灶处即可，治疗的次数为1次/d，时间为20min/次，治疗10d为1个疗程；③采用推拿的手法进行配合治疗，主要采用的推拿手法为施氏三步九法，治疗的时间为20d。

1.3观察指标 观察治疗后两组患者改善指数评分情况，比较两组患者治疗的总有效率。（功能评分情况主要包括三个方面，HAMD评分、MESS评分、Barthel指数评分）

1.4评价指标 显效：经过治疗后，患者临床症状全部消失，无不良反应情况发生，患者生活质量明显提高；有效：临床症状得到明显的改善，无不良反应情况发生，患者生活质量有所提高；无效：患者的临床症状不仅没有得到改善，反而朝着更加严重的趋势发展，发生不良反应情况。

1.5统计学方法 对上述患者各项记录数据进行分类和汇总处理，采取统计学软件SPSS19.0对上述汇总数据进行分析和处理，计量资料采用t检验，计数资料采用χ2检验，P

2结果

对照组患者显效11例，有效12例，无效9例，总有效率为71.88%；观察组患者显效16例，有效15例，无效1例，总有效率为96.68%，两组患者治疗的结果经统计学分析后发现，χ2=7.42，P=0.006，P

在进行治疗之前，对照组患者与观察患者功能评分情况分别为（50.24±2.36）分、（51.32±2.68）分，治疗对照组患者与观察患者功能评分情况分别为（60.24±3.65）分、（70.25±4.69）分，观察组患者的改善效果明显优于对照组，P

3讨论

腰椎间盘突出症情况是临床中常见的一种疾病，主要发病原因是腰椎间盘各部分，尤其是髓核发生不同程度的退行性改变[1]，例如：髓核、纤维环及软骨板。上述情况在外力因素的作用下，椎间盘的纤维环破裂，髓核组织从破裂之处突出或脱出于后方或椎管内，这样就会导致相邻脊神经根遭受刺激或压迫，产生腰部疼痛的情况[2]。腰椎间盘突出症临床症状主要表现为：一侧下肢或双下肢麻木、疼痛。根据笔者多年的行医经验来看，腰椎间盘突出症患者主要以L4～5、L5～S1发病率最高，约占95%[3]。

中医认为，腰椎间盘突出症的产生主要与筋骨劳伤、气血瘀滞有关[4]，在传统治疗中，针灸、推拿等治疗方式都能够对患者的内脏功能进行调整，能够平衡阴阳，促进气血的生成，具有活血化瘀的作用。通过本次研究表明，中医传统疗法联合康复理疗在腰椎间盘突出症治疗中能够促进病变组织代谢产物的减少，改善患者脊柱力学，改善患者神经压迫的情况发生。笔者认为，在治疗的第1个阶段就需要配合针灸治疗，这样能够对患者劳伤的组织进行调理；在治疗的第2个阶段需要巩固针灸治疗，这样能够使效果更加明显。

综上所述，将中医传统疗法联合康复理疗应用腰椎间盘突出症治疗中能够提高患者治疗的总有效率，提高改善指数评分情况，具有极强的临床应用价值。

参考文献：

[1]崔艳华.中医传统疗法联合应用配合康复理疗对腰椎间盘突出症治疗的疗效观察[J].中国医药科学，2012，03：126，128.

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2010年4月，我国五部委颁布了《企业内部控制应用指引》，主要针对企业的内部控制进行规范，这其中就包含合同管理。合同是现代企业之间用于规范各方权利、义务的协议，是现代企业之间进行合作的主要形式。合同的重要意义决定了合同管理在企业管理中的重要地位。

一、合同管理的内涵

合同管理主要是指与合同的订立、合同的转让、合同的变更、合同的履行以及合同的终止有关的一系列活动的总称。合同管理是企业之间贸易往来和经济合作的重要基础。良好的合同管理对于保护合同利益相关者具有重要的意义，防止企业产生不必要的纠纷、舞弊等行为的发生。因此，合同管理的好坏直接关系到企业的生存。

现阶段，我国理论界对于合同管理的过程进行了阶段式的划分。第一个阶段为合同谈判与签订阶段的管理。由于我国的法律赋予合同相应的法律效应，因此，做好合同签订前的准备工作显得尤为重要，合同一旦签订，公司将必须按照约定履行其责任，否则将会承担相应的违约责任。第二个阶段为合同履行阶段的管理。通过内部的监督等措施，促使合同约定的义务按时履行。第三个阶段为合同归档阶段。即在合同责任与义务履行完毕之后，对合同进行整理，并按照归档程序保存，以备查阅。

二、当前我国合同管理存在的问题

随着我国企业管理水平的提高，越来越多的企业意识到合同管理的重要性，开始加大对其管理的力度。但是我国合同管理方面的研究起步较晚，多是借鉴西方发达国家理论的基础上得来的。因此，在应用的过程中遇到很多困难，如：

1.合同管理认识上的误区。合同管理工作在企业中不能良好实施的一个重要原因即是企业高级管理人员对于合同管理认识上的误区，认为合同管理是浪费时间和精力，完全没有必要的事情。合同管理属于企业的内部控制的内容，内部控制包含五要素，分别为；控制环境、风险评价、控制活动、信息系统与沟通、监督。高管人员对于内控的态度奠定了企业内部控制的基调，如果高级管理人员都不能认识到合同管理的重要性，要想其在企业顺利推行，恐怕存在困难。

2.合同管理运行部门和监督管理部门独立性较差。企业中的合同管理往往涉及到多个部门，因此，存在一些利益冲突。只有保持合同管理的运行及监管部门独立于合同的执行部门，才能保证管理的效率。但是，当前一些企业中，合同管理运行部门和监督管理部门不具有独立性，甚至一些企业根本没有合同管理的部门或者专职人员，这都将会造成合同管理的漏洞，使得企业合同风险加大。这是合同管理现存的问题之一。

3.合同管理缺乏监督管理的动力。企业合同管理往往针对其自身的管理，完善合同签订前的审批、准备，完善合同变更的相应手续和审查、完善合同后续的归档工作等等，这无疑是为企业管理人员增加了工作量，因此，企业的管理人员并不乐意实施这项额外的工作。同时，对于自己监督自己，高管人员往往都是排斥的。这些因素均造成了合同管理缺乏监督管理的动力。

4.合同管理模式存在缺陷。现代企业往往将合同管理归责于法律事务，大型的公司一般设立有法务部，中小型企业出于节约成本的考虑，往往是外聘法律人士为其提供咨询，这就是法务模式的合同管理，也是当前最流行的一种合同管理模式。但是，深入分析后发现，这种管理模式存在一个较大的缺陷：法务部门往往关注的只是合同内容的法律风险。对于合同管理的其他方面的关注较少。同时，现实生活中也存在一些现象比如一个法律咨询员一天要签上百份合同，往往粗略的浏览下即签字报出。这都是合同管理模式存在的缺陷。

三、针对当前我国合同管理存在的问题的对策研究

针对上文分析的合同管理存在的问题，本文提出了以下解决问题的对策，以期我国的合同管理更加的规范，真正为企业带来经济利益。具体的对策有如下几点：

1.推进企业合同管理信息化。随着信息化技术的应用，现阶段企业均已经采用了信息化的管理系统，合同管理可以作为一个新的模块引入企业现有的信息系统中，对企业来说并不需要增加许多成本，但却可以发挥信息化技术带来的管理效率的提高。一方面，信息化的合同管理可以有效规避人为舞弊、人为的错误等，另一方面，信息系统经过授权后，只有相关人员才能进行操作，防止合同内容丢失。计算机的操作往往会留下痕迹，因此，一旦出现问题，事后问责时也能快速找到相关的责任人。

2.建立合同管理的培训机制。针对企业管理人员对合同管理认识上的误区以及合同管理的动力不足问题，企业可通过组织相关的培训活动予以解决，之所以存在误区、不予支持，是因为高级管理人员并没有意识到合同管理所带来的好处，因此，培训无疑是最快速、有效的方式。培训的内容应当主要关注合同管理的流程讲解、合同管理的重要意义、合同管理的案例分析等方面。

3.建立合同管理的机制。机制是企业的制度顺利实施的基础，因此，要想合同管理在企业中顺利实施，必须建立相关的合同管理机制，将合同管理各方面的内容制度化。使得员工在操作的过程中有据可依，也方便事后追究或奖励相关人员提供参考。

4.建立合同管理流程。合同管理的流程的建立可以使得合同管理工作更加有序进行。企业应就调查与谈判、审核与批准、合同文本拟定、合同文本的会审、签署、盖章、履行、补充与变更、结算与解除、后续评估等环节的具体内容制定详细的规章制度。这样以来，合同管理变得有据可依、有法可循，大大提高管理的效率。

参考文献：

[1]嵇成能，唐玉根.企业合同管理及法律风险防范研究[J].现代商业.2013（01）：121-122.

[2]傅京华.浅论企业合同管理[J]. 中国外资.2012（12）：20-21.

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工程造价风险的有效防范不仅有利于降低企业的生产成本，对于企业竞争力的增强和企业经济效益的增加也具有重要意义。在日益激烈的市场竞争和日益复杂的经营环境中，建筑企业面对的竞争压力越来越大，对工程合同管理和工程造价风险防范也提出了更高的要求。因此，加强工程合同管理和控制工程造价成为建筑企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的重要战略和有效手段。

一、工程合同管理与工程造价风险防范概述

工程合同管理是指建筑企业及其他相关主体依据法律法规对建设工程合同关系进行组织、指导、协调及监督，贯穿建筑工程合同的订立、履行、变更、解除、转让和终止的一系列活动的总称。工程合同的有效管理不仅有利于及时处理工程合同纠纷和防治违法行为的发生，对于合同当事人合法权益的保护和工程合同的贯彻落实也具有重要意义。工程造价指进行工程建设所花费的全部费用，直接决定着工程项目的投入成本和建筑企业的经济效益。在保证项目进度和工程质量的前提下，合理的控制工程造价，做好工程造价风险防范工作，是降低工程成本和实现企业利益最大化的重要策略。在实际工程项目中，由于工程价值量大、合同价格高、合同实施时间长和涉及范围广等因素的影响，合同管理水平的高低直接影响工程的造价。作为建设工程项目管理的重要内容，招标投标、施工竣工等阶段的合同管理是工程项目顺利进行的关键，也是工程造价风险防范的重要保证。作为整个工程造价的主要依据，加强工程合同管理是做好工程造价风险防范工作的重要手段和方式。

随着市场经济的深入推进和国家政策法规的支持，建筑行业得到了极大的发展，但是仍然面对着复杂的经营环境和激烈的竞争压力。在这种形势下，为增强建筑企业的市场竞争力和促进建筑行业的健康快速发展，加强工程合同管理和工程造价控制成为有效策略和重要方式。但是，在实际工程项目建设中，工程合同管理和工程造价风险控制依然存在诸多问题，不利于企业经济效益的增加和市场竞争力的增强。首先，建筑企业对工程合同管理和工程造价风险防范的重要性认识不足，造成了合同管理混乱和工程造价不合理的问题。建筑工程合同是工程当事人确定双方权利义务的主要依据，对于工程合同纠纷的及时解决和违法行为的防止具有十分重要的作用。建筑企业未认识到工程合同对于工程项目顺利进行的重要作用，也没有认识到加强工程合同管理对于控制工程造价风险的重要意义，工程造价风险防范意识薄弱。其次，合同管理和工程造价的相关人员的综合素质不够高，也在一定程度上造成合同管理和工程造价缺乏系统化和规范化。人员的专业知识和业务技能的欠缺直接影响着工程项目的有序运行和顺利开展。最后，由于评估和监督等相关机制不健全，导致工程项目合同管理不力，工程造价风险防范工作不到位。

二、工程合同管理与工程造价风险防范的有效策略

作为建设工程项目管理的重要内容，工程合同的有效管理对于工程项目的顺利进行和企业竞争力的增强具有重要意义。做好工程造价风险防范工作有利于降低工程成本和实现企业经济效益的增加。因此，为推动工程项目的有序开展和建筑行业的健康发展，应针对具体工程项目中在相关认识、人员素质和监督管理等方面存在的诸多问题，加强工程合同管理，做好工程造价风险防范工作。

首先，为做好工程造价风险防范工作，应通过加强工程合同管理强化对工程造价变更的控制与管理。工程合同是建筑工程项目的重要内容，也是项目纠纷解决的有效依据。建筑工程相关方必须签订真实可靠的工程合同，对工程具体实施过程中的工程变更的内容和范围的资料必须如实记录。只有这样，才能为工程合同的有效管理和策略调整评估提供真实、可靠的工程变更情况的数据，才能为工程造价的评估和监督提供客观的资料。同时，工程合同中必须明确规定工程变更的具体程序和相应环节，并规定必须有工程造价人员的签字的工程变更的资料才有效。只有通过这种形式，才能保证工程项目变更和工程造价资料的形式上的真实性和可靠性，才能增加工程项目相关资料的可信度。工程项目的变更问题不仅可能影响到其他工程项目的运行，而且可能损害合同双方的合法权益。因此，当事方必须对工程合同对工程变更手续的办理时间和合同资料变更的时效性做出明确的规定。通过这种方式，不仅可以督促相关部门及时录入工程变更资料，而且可以提高工程项目运行效率。

其次，为加强工程合同管理和做好工程造价风险防范工作，必须提高相关人员综合素质，建设素质过高和技术过硬工程队伍。作为建设工程项目的直接参与者，施工团队的专业知识和业务水平不仅影响着工程合同的管理水平和工程造价的控制情况，而且对整个项目的实施进度和工程质量也具有重要作用。因此，为加强工程合同管理和做好工程造价风险防范工作，必须提高施工团队的整体素质。一方面，为提高人才综合素质，建筑企业必须优化人才引进机制和采用人才激励机制，努力引进并留住具备丰富专业知识和高超实践能力的高素质人才。建筑企业必须重视具备工程管理和法律等专业知识背景的高素质人才，尤其是综合素质较高的造价工程师的引进，并利用薪酬激励或其他方式留住人才。另一方面，建筑企业必须优化人才的管理体制，重视对人才的培养和继续教育，以建设具备高超业务能力的高素质工程队伍。建筑企业应通过定期组织培训、交流和学习等形式丰富人员的工程建设、合同管理和法律法规等专业知识，提高其成本管理和风险管理的实践能力和业务水平。只有建设高素质人才队伍，才能为工程合同管理和工程造价风险的强化提供强有力的智力支持。

最后，为加强工程合同管理和做好工程在建风险防范，必须健全工程管理监督制度和工程造价风险评估及管理机制。只有根据相关法律法规建立健全工程项目评估和监督机制，才能及时检测和发现工程建设中存在的隐患，才能实更好的实现企业运作的规范化和系统化。同时，相关的建设工程监督和管理部门，应根据法律法规对工程合同管理和工程造价予以全面的审核、评价和监督。通过这种方式，才能强化对工程合同管理的监督力度，才能做好工程造价风险防范工作，才能促进企业市场竞争力的加强和建筑行业的健康发展。

总结：

作为工程实施的重要保障，工程合同管理贯穿于整个工程项目的具体实施过程，对建筑物的质量和建筑企业的有序运转具有重要意义。工程造价风险的有效防范和管理不仅有利于降低工程成本和增加企业经济效益，对于企业竞争力的增强和工程项目的管理也具有重要作用。因此，为加强工程合同管理和做好工程造价风险防范工作，必须建设高素质的人才队伍，通过工程合同管理强化对工程造价变更的管理，健全工程管理监督制度和工程造价风险评估机制。

参考文献：

[1]朱忠全.新形势下工程合同管理的风险防范及控制措施分析[J].现代经济信息，2014（4）：137.

[2]王岩.工程造价风险防范探讨[J].现代商贸工业，2013（12）：116.

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经济的发展，人们生活水平的不断提高，人们对建筑的要求越来越高，建筑物不仅要外观漂亮，内部结构也要合理，这样就对建筑物的建设提出了更高的要求。而建设工程合同管理是建设工程顺利实施的重要组成部分，它直接关系到公民人身、公民财产、公共财产和社会公共安全，因此合同管理应该被摆在一个重要的位置。目前的许多开发商为了追究利益，而忽略了合同管理的建设，或者对建设工程合同管理的建设不够合理重视，这存在很大的安全隐患，将会给人们的生命财产及国民经济带来巨大的损失。因此，加强建设工程合同管理建设，对国家安定长期保持快速发展具有重要意义。

1、建设工程合同管理存在的问题

1.1、合同签订没有法律依据

作为工程管理合同的规定，《建设工程施工合同》是一项具有法律意义的规定，它明确规定建筑工程中的发包方和承包单位确定合作关系时必须签订的书面文件，合同中要将双方的权力和义务予以明确，并作为施工时出现问题的处理依据。现实中，合同签订双方缺少法律意识，或法律意识淡薄，导致事后合同与黑白合同泛滥。所谓事后合同是指权利与义务的双方已经达成并且实际合同已经履行，为了义务的全面实现而签订的合同，但由于事先没有合同，因此双方的权利与义务得不到保障。黑白合同是指摆在台面上的，登记备案的称为白合同，而权利义务双方暗地里私下签订的合同称为黑合同，这就导致登记备案的白合同实际并没有发挥规范性的作用，而一旦权利义务双方出现问题，各方权利得不到保障。

1.2、带资垫资承包泛滥，工程管理得不到保障

在建设工程项目中，带资垫资很普遍，所谓带资垫资合同是指工程的承包商与发包商相互分离，发包方不预付工程款，而有施工方自筹经费，等项目建设达到一定时期时或者达到双方约定的进度时，发包方在根据实际情况将款项逐步给付承包方[1]。这导致项目建设在施工过程中，一旦承包方的资金链出现问题时，工程将无法顺利开展，权利双方的权益得不到保障。

1.3、挂靠施工

有些项目承包方自己没有建设能力，将工程项目挂靠有资质的企业，由被挂靠的企业承担项目的实施，导致管理上的混乱。这种方式需要得到规范。

1.4、缺少合同管理机构

合同有效性的实施需要第三方的监督，作为约定合同的双方，施工单位和建设单位更要落实施工合同管理职责。地方政府缺乏相应规范的合同管理机构，将管理任务交给监理公司，但目前的监理公司市场混乱，达不到管理的效果[2-3]。

2、建设工程合同管理对策

2.1、签订符合国家法律规定的合同

建设工程管理合同的签订应该组建专家组评审，对整个合同施工过程进行监督，确保工程的合理性。建设工程管理合同的签订不是单位一个人的事，需要双方共同参与，维持合同的有效性。合同的签订要有法可依，这样才能保证出现问题后有解决的依据。权利双方要尽量选择国家颁发的通用性合同文本，对合同中的具体细节予以详细规定。合同中要将双方的各项权利和要求尽量体现出来，保证合同进行过程中的有本可依。

2.2、承包人垫资行为纳入合同明确责任

承包人将项目工程建设进行到一定阶段时，由于资金等其他方面的原因不能保证工程的进行，而将工程予以停滞，并以此为由向发包人索要工程预付款，此情况下，发包人应将承包人的垫资行为写入合同管理中，并明确具体责任[4-5]。

2.3、取缔挂靠施工

挂靠施工的责任双方不明确，不能保证工程的合理进行。没有资质的企业获得项目建设资格，并将项目外包给第三方，这样容易造成工程质量低劣，产生安全隐患，将给工程带来巨大损失。一旦发生纠纷，被挂靠的企业将成为被告，而挂靠企业却逍遥法外。因此，必须出台相关法律，对挂靠施工予以取缔。

2.4、政府部门要加强法律管理

缺少相应的法律及相应的监管机构是目前建设项目工程管理存在的重要问题，政府应设立专门机构对建设管理合同予以监管，让权力双方的合法权益切实得到法律保护。

3、小结

随着改革开放的不断推进，现代化建设进程不断加快，人们生活水平的不断提高，人们对生活质量也提出了更高的要求，对建设工程标准越来越高。而建设工程合同管理是建设工程顺利实施的重要组成部分，它直接关系到公民人身、公民财产、公共财产和社会公共安全，因此合同管理应该被摆在一个重要的位置。目前的许多开发商为了追究利益，而忽略了合同管理的建设，或者对建设工程的管理不够合理重视，这存在很大的安全隐患，将会给人们的生命财产及国民经济带来巨大的损失。按照规范签订管理合同，明确规定带资垫资行为责任，取缔挂靠施工，加强监管对建设工程管理合同的有效实施具有重要意义。

参考文献：

[1]王海游.建设工程合同管理存在的问题及完善措施[J].中小企业管理与科技，2011（10）.

[2]邹健美.浅谈施工方施工合同管理[J].城市建设理论研究，2011（15）.

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1.引言

近年来随着国际贸易范围的逐步扩展和世界经济的快速发展，世界各国对以石油为主的能源需求量越来越大。石油企业合同管理作为企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称，能够在相关法律法规的保证下，最大限度地保护石油企业的利益，实现企业的可持续发展。但在我国受到传统观念的影响以及一些西方国家贸易壁垒等因素的制约，企业合同管理方面依然存在着不少的风险，给企业的长远发展带来了巨大的隐患。

2.石油企业合同管理的重要意义

2.1加强合同管理有利于降低企业风险

企业相关合同是维护企业利益，明确双方职责的重要依据，是企业通过法律法规维护自身权益的重要保证。特别是对于石油企业而言，通常合同涉及金额多、范围广，一旦出现问题，就容易给企业造成巨大的经济损失，因此加强合同管理能够有效地促进企业管理的科学化、正规化，避免出现相关的贸易风险和合同风险。

2.2加强合同管理有利于提高企业效率

加强合同管理，使合同从签约立项，到合同签订以及履行能够有一个完整的体系规范，能够进一步明确合同双方的职责和权益，督促其按照合同约定履职尽责，做到有法可依、有章可循，从而提高企业信誉，促进现代企业制度的建立。

2.3加强合同管理有利于减少经济纠纷

导致经济合同纠纷的因素有多种，而其中有些原因是由于合同签订过程中相关条款不完备、不明确、表述不清楚权利义务不对等等因素造成的，因此加强企业合同管理，掌握合同法规的基本知识，提高执行合同的自觉性，增强法制观念，做到防患于未然。

3.当前石油企业合同管理存在的主要风险

3.1企业法制意识不健全

受到市场竞争激励和国际经济形势不稳定的影响，一些石油企业在签订合同时存在着法制观念淡薄、风险意识差的问题。一是在合同签订时，缺乏对对方情况的了解，有的甚至没有对对方基本资质进行调查，更有一些企业没有建立有效的合同管理制度，致使合同原件丢失，一旦自身权益受到损害，难以主张权利。二是在合同履行阶段，缺乏对企业自身和对方的监管，难以有效对合同履行进程进行监督，而对于在合同履约中突发问题没有很好进行协调处理，导致合同风险的发生。三是在对人员的管理中，有的企业没有明确人员的授权制度，有的员工未经授权就对外签订合同，导致合同风险的发生，影响企业的发展。

3.2合同文本格式不规范

合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。在实际的工作中往往由于主观或客观因素的影响，企业在合同文本方面还存在不规范、不清楚的地方。如在一些产品的表述方面，片面使用口语，而对其具体型号、规格等方面没有进行明确的表述，导致在履约时出现争议，有的企业在与外企合作时，在语言表述方面由于相关专业人员素质以及对西方习惯理解的偏差，导致对合同理解的偏差。

3.3电子商务应用不熟练

电子商务是近年来新兴的商务模式，有效地提高了国际贸易的效率。但在我国一些石油企业对电子商务的应用缺乏足够的认识，有的依然固步自封，对电子商务的优势视而不见，在双方合同履行中难以有效应用电子商务的优势；有的企业则片面的依赖电子商务模式，对其可能存在的风险没有足够的认识，往往导致问题的发生，影响了合同管理的质量。

3.4对国际业务了解不透

随着国际交流的日益频繁，越来越多的石油企业进入了国际市场。因此能够正确、全面的对国际贸易规则进行掌握，对于实现合同管理高质量就具有十分重要的意义。但一些石油企业对国际贸易中的相关制度了解不透彻，对国际法的有关规定掌握不全面，往往导致合同管理中存在着隐患。

4.石油企业合同管理风险防范的措施

提高石油企业合同管理质量，必须要从企业内外两个方面入手，在制度建设、人员管理、观念意识等方面做好工作，才能有效提高管理质量。

4.1增强企业的法制观念

增强企业法制观念必须要从多方面做好工作。一是企业管理者要增强法制意识，逐步适应市场发展正规化的趋势，加强风险预测、风险管理的观念。树立全过程风险管理意识，从签订前对方资质的了解，到合同签订、合同履行等阶段做好过程控制工作。二是加强合同管理者的法律观念。时刻牢记法律法规的重要意义，加强对相关法律法规的学习，认真履行自身职责。三是加强合同文本的规范，在文字表示、条款约定等方面严格按照法律法规的要求，确保合同条款清晰，不发生因文字表述带来的合同纠纷。

4.2适应信息化发展趋势

不断提高企业信息化管理的自动化程度，提高相关人员的管理水平，适应电子商务发展的需要，认清其优势和弊端，扬长避短，真正让电子商务为我所用。要建立符合本行业、企业特点的合同信息化管理系统，优化合同管理流程。充分发挥计算机自动化功能，对合同管理中人工实现的比较复杂的环节进行优化。加强管理人员的风险防范意识。计算机技术的发展在给人们的管理带来方便的同时，也带来了许多潜在的威胁，黑客攻击、网络病毒泛滥等等使合同信息化安全管理显得尤为重要。因此，合同管理人员应不断提高计算机风险防范意识，建立安全的合同信息化管理系统。

4.3加强合同管理者素质

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当前公路建筑市场竞争越来越激烈，有的施工企业为了获得良好的发展，采用一些不良手段实现中标，比如互相压价，即使中标了，企业的综合实力不知，导致很难取得良好的经济效益［1］。在这种情况下，施工企业将重点转向提升内部的工程项目管理，合同管理与成本控制与工程项目管理的重要部分，其对提升工程项目取得良好经济效益起着重要作用。本文就对公路工程项目合同管理与成本控制进行探讨。

1合同管理与成本控制的重要性

根据发生的性质的不同，可以将公路工程的项目成本分为两种类型，分别为固定成本、可变成本［2］。其中固定成本指的是发生总额是一个固定的成本，其不会受到工程量的增减而发生变化，但固定成本的降低与施工方案及资源配置、施工进度等有着密切的联系。可变成本指的是发生总额会受到工程量的增减的影响出现成本的变动，比如，施工材料费、施工人工费等。通过减少投入与降低单价，能够使人工费、材料费降低。通过分析项目成本构成，项目成本的影响与项目的经济活动有着很大关联。它们之间的联系是建立在合同的基础上，从本质的角度来看，合同的履约过程可以看作成本的发生过程。因此，形成以合同管理为核心的成本管理体系十分有必要，合同管理的强化对促进成本管理发挥重要作用，甚至还有助于项目管理的提升。

2合同管理对于公路项目成本管理的作用

首先，合同管理属于项目管理的重要部分，合同中体现了建设项目相关的内容，双方权利与责任在合体中明确规定，所以，它在公路项目中的制衡作用具有重要意义［3］。而且，项目管理依赖于合同管理，合同给项目管理提供有效的依据，合体管理人员应当注重其重要性。合体制定过程中，需要参考《公路工程国内招标文件范本》与交通规范，但客户通常都会增加一些专用条款来规避施工中的风险，以此使公路项目达到良好的效果。因此，项目实施的前期阶段，需要深入了解合体文件的所有任务，当出现问题时能够采取有效的措施解决。另外，合同管理对造价控制有着一定作用，承包商、工程师工程项目计量与支付实质的主要参与者，将承包商完成的合格工程量或工作量作为依据，其中有计量、计价、支付等程序，科学计价并办理支付的过程。由于要实现成本控制的目标，工程支付台账的设置是必不可少的，其对支付金额、支付数量等方面能充分体现出来，之后根据合同数量，将总的支付金额计算出来，掌握工程量的完成状况。然后，合体管理帮助达成建设目标。合同管理在工程项目管理中占有重要地位，其贯穿于整个项目中。因此，对项目实施的各项环节、每个步骤进行合同管理具有重要意义。最后，合同管理对生产安全起到保障作用。安全生产是工程建设的核心，只有保证工程建设的安全，才能使项目参与者获得根本利益。

3合同管理与成本控制的全程性

3．1成本控制的全程性

(1)事前:成本的预测分析及管理策略。在实施项目过程中，对项目成本的影响做好相关的准备工作，主要为事前规划和预测，保证目标成本，深入分析目标成本，并将其落到实处;(2)事中:成本的对比分析及纠偏策略。实施项目时，应时刻对比分析目标成本与实际成本，及时发现两者之间的差异，并将其反馈给相关的单位，给予有效的措施纠正，尽可能将损失风险遏制在萌芽状态，以此为实现目标成本奠定基础;(3)事后:成本的核算分析及奖惩措施。事项成本形成后，通过核算、分析实际成本，查出成本节约或超支的主要因素，将其责任归属明确，根据实际情况给予责任单位奖惩。同时，也为今后醒目成本管控与修订成本管理办法提供有有效的参考资料与数据。

3．2合同管理的全程性

(1)事前:合同的谈判与审查。首先应做好合同管理的前期防范工作，首先从潜在供应主体的资信情况的调查着手，其次，对合同签订前的会审制定建立健全，会审合同谈判形成的合同文本;(2)事中:合同的履行与监督。合同履行过程监督与管理是合同管理事中控制的核心，以此使合同能够有效履行，防止出现违约的现象发生。在这个过程中，应对合同履行记录、跟踪合同履行过程以及合同结算支付等工作落实到位;(3)事后:合同的纠纷与应对。对合同出现的纠纷问题才有效的应对措施，需要注意的是，事后应对处理是在事前防范与事中控制无效的情况下，来降低企业的经济损失所采用的一项不得已的措施，其是合同管理最后的保障［4］。一旦发现合同履行出现问题，应技术采取有效措施处理。

4合同管理与成本控制的管理要点

(1)在施工企业的合同管理中，最关键的为分包合同管理，其与其他的合同相比，其隐含的风险比较多。且分包行为可能存在一些问题，比如，分包商违约、分包商不当、分包合同内容不严谨等，增加了分包风险的发生，给施工企业的发展带来不良的影响。为了避免分包风险的发生，尤其要注重这几项工作:①审核分包商资质。主要了解分包商的资信、履约能力、承担风险能力，假如可能的话，还可以了解分包商的银行与用户单位，以此防止由于分包商选择不利而造成分包风险的发生。②做好合同策划。在选取采购方式时，应了解拟分包工程项目的特点与要求，采购方式包括谈判、招标、直接采购。合同形式有两种，分包为单价合同、总价合同，合同条件可以自行拟定，也可以采用某个合同文件范本，在拟定合同中的重要条款时，应将这些条款与事项的方案对比分析，选出最佳的合同条款，以此使合同的执行力得到保障。为了减少与分包之间的纠纷，降低合同风险的发生率，在分包合同的签订当中，应将工程质量、安全、工期、工程款结算等纳入到分包合同中。另外，在拟定合同条款时，应要求分包商商提供履约担保，以此使分包合同中分包人的违约风险得到有效化解。③加强分包合同管理。施工企业在制定分包商的管理方法时，首先应当将分包授权管理体制进行规范，并对签证程序及规定进行完善，对相关的证据材料全面的收集起来，为今后可能出现的纠纷的应对工作奠定基础。(2)在实施项目时，项目部所有工作人员应遵循“成本控制、人人参与”的理念，以及“事前、事中、事后”的全过程成本控制意识。(3)加强分包合同管理。在项目施工过程中，各个部门应做好相关的工作，比如，基础资料的归档、整理，汇总形成成本归集分析资料、财务状况盘点等。另外还包括项目费用的核算，判断材料、半成品、配件库存等。(4)强化材料的管理与控制。首先应对保证材料质量，把好采购关，以此使采购成本控制好。项目部需要严格按照要求进行采购，坚持“货比三家，择优选用”的原则，力争使材料成本降到最低，并保证优质的材料。同时，还需要把好材料手发关，防止出现材料的浪费现象，实现节约用料。但材料进场时应严格检测，查看是否存在质量问题，保证材料的管理的控制。

5结语

总而言之，施工项目获得良好经济效益与成本管理有着密切的联系，因此强化合同管理对促进成本管理发挥重要作用，以成本管理作为核心内容，以合同管理作为主要手段，不仅有利于项目部的自我管理、自我控制与自我约束，而且对施工企业进行检查、监督与服务等工作奠定良好基础，其对促进工程项目与施工企业经济效益的整体提升具有重要意义。

参考文献

［1］叶群，陈聪聪．浅谈公路工程项目合同管理与成本控制［J］．科技创新与应用，2015(17):209．

［2］陶玉彬．浅谈公路工程项目施工成本的控制与管理［J］．民营科技，2011(11):222．

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1．1法律意识模糊

一些施工单位在签订工程承包合同的过程中，由于缺乏必要的法律意识，不了解基本的法律常识，导致无法采取有效的措施防范合同风险，对于合同中一些不规范的条款无法进行有效规避，无法做到深入了解合同中的条款，再加上在施工过程中没有对合同管理工作进行足够的重视，施工过程中出现法律纠纷问题的概率较高［1］。除此之外，由于工程单位在签订合同的过程中没有仔细分析合同中的条款，盲目签订合同的情况较多，针对施工过程中存在的一些违约情况，由于没有明确进行责任划分，致使合同双方在合作的过程中，违约的情况较为普遍。

1．2管理队伍专业素质水平提升空间大

工程甲乙双方之间的合同签订是一项具有较强技术性和专业性的工作，但是，由于工程双方主要职能关系及相关领域人才的关系，大多缺乏专业的法律人员，因此后期的合同执行存在较大的风险。同时，由于工程管理单位合同管理工作负责人员的专业素质普遍较弱，对合同法中的相关规定缺乏必要的了解，缺乏对合同管理的专业素养以及管理经验，非常容易导致工程双方单位合同管理混乱的问题，严重影响合同管理工作的开展效率。

1．3合同履行存在不到位的现象

工程单位在中标之后，会在第一时间签订施工合同，接着就会将主要精力投入到工程的施工方面，在此过程中，很少有施工单位的工作人员会主动对合同条款进行全面细致的研究，认真分析合同中对工程施工的相关要求，致使施工单位在施工过程中出现没有全面的履行合同中规定的情况［2］。除此之外，部分工程单位的监理人员在开展工作的过程中，也没有高质量的监理自己的职责，不仅会影响工程管理工作开展的有效性，也会加大工程甲乙双方合同履行到位问题的发生概率。

2工程建设中施工合同管理的几点应对策略

2．1全面提高法律责任意识

为了加强工程单位管理人员对合同管理问题的重视，使工程管理工作的开展能够最大限度的满足新形势和新情况的需要，就需要加强对合同管理人员的法制教育。在对工程单位的合同管理人员进行法制教育的过程中，具体可以采取以下两种方式，即工程单位自行组织培训活动的方式或聘请专家对工程管理人员进行合同相关法律法规培训的方式。工程单位自行组织培训活动的方式主要针对一段时间之内，企业在施工工作的开展过程中出现的合同管理问题进行分析，主动总结经验，规避合同风险［3］。而聘请专家对工程管理人员进行培训的方式则主要通过邀请合同管理专业人员，对企业负责相关工作的员工进行培训，从专业的角度出发，基于企业工程管理人员必要的指导，提升工程管理人员工作开展的规范性。通过对工程管理人员进行法制教育，使工程单位管理人员能够更加深刻的认识合同对于自己工作的重要意义，在此基础上，不断通过学习与实践，提升自身的责任意识以及法律意识，在施工工作正式开始之前，深入分析合同条款，把握合同中提出的需要注意的施工问题，在此过程中，有效提升合同管理工作开展的质量。

2．2切实提升管理队伍素质

为了有效提升工程单位的合同管理水平，工程单位工程管理人员就要采取多种有效的措施，提升管理队伍的整体素质。一方面，工程单位可以通过人才引进的方式，安排专人参与合同管理工作，提升合同管理工作的规范性。另一方面，工程单位也可以对现有的工程管理人员进行培训，通过促进本单位工程管理人员合同方面的专业素养的提升，提高工程管理队伍的整体素质。由于工程施工合同与其他行业的合同存在较大的差异，其涉及到很多专业问题，有较高的专业性与严谨性，因此，在对企业的工程管理人员进行培训的过程中，不仅要重视法律知识的传输，还要做好工程建设专业知识的传输工作，在此基础上，有提升工程单位工程管理人员的合同风险防范意识，使他们能以更加严谨的态度来对待合同管理工作，在此基础上，有效提升合同管理工作的开展水平。

2．3严格履行合同相关规定

在保证合同可操作性的基础上，严格履行合同的相关规定对于施工工作的顺利开展有着十分积极的推动意义。在正式制定合同之前，首先要充分考虑工程的实际情况，科学进行条款设置，避免完全照抄其他工程合同条款的情况出现，使合同的条款能够更好的满足工程的施工需要，进而有效的指导工程施工工作的有序开展。在此基础上，工程双方一旦签订了合同，就要严格履行合同规定，依照合同中的相关要求开展施工工作，保证工程质量的基础上，合理控制施工进度以及施工成本，最大限度的减少因违背合同条款规定而导致的违约问题，保证工程单位的利益，避免不必要的损失，在此基础上，有效提升工程的施工效益。

3结语

综上所述，工程管理施工工作的开展过程中，合同管理是一项不可忽视的工作。在实际落实相关工作的过程中，管理人员需要对合同管理工作的重要意义有充分的认识，不断发现自身在工作中存在的不足，寻找相应的解决方法，在此基础上，不断对合同条款进行完善，最大限度地避免因违约问题给工程甲乙双方单位带来的损失。

参考文献:

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1.1项目的前期调研与启动

在展会项目管理中，项目的前期调研与启动是项目管理的第一阶段，通过对展会项目的前期调研，明确展会项目管理的目标，并根据展会的实际需要，将项目管理工作有效启动起来，使展会项目管理工作能够开始并进入运转程序。因此，项目的前期调研与启动，是展会项目管理工作的主要内容，是展会项目管理工作的开端。

1.2项目组织管理

所谓项目组织管理，主要是根据展会的实际需要，在准备工作中建立健全的组织机构，并配备必要的管理人员，使项目组织机构高效运转并提高项目管理的实效性，使项目组织机构成为指导项目管理有效进行的核心组织，满足项目管理的实际需要。为项目组织管理提供有力支持，保证项目管理工作的有效开展。

1.3项目财务管理

在展会筹备过程中，对展会的整体资金需求进行预算，并合理规划展会的资金需求及资金利用方案，对展会的准备和召开有着重要影响。为了满足这一需求，财务管理成为了项目管理工作的重要内容，对项目管理工作的开展起到了有力的支持，保证了项目管理工作的有效开展。因此，项目财务管理工作是其重要的组成部分。

1.4项目的实施控制

展会项目管理启动之后，项目管理的多项措施得到了有效开展，其中各项准备工作也得到了有效实施。为了保证展会的准备工作和整体进度满足实际需要，在项目管理中加强实施控制，是确保展会项目管理取得实效的关键，对展会项目管理而言具有重要意义。因此，项目的实施控制，是展会项目管理工作的重要内容。

1.5项目合同管理

在展会项目管理中，有些准备工作需要与其他专业公司配合，为了规范工作行为，提高合作效果，在项目管理中合同管理是做好项目管理工作的关键，对展会项目管理而言具有重要意义。基于这一认识，正确开展合同管理，是提高展会项目管理工作有效性的关键，我们应将合同管理作为展会项目管理的主要内容。

1.6项目危机管理

在展会项目管理工作中，为了保证展会准备工作能够有序进行，降低意外风险的发生，在项目管理中应包含危机管理内容，其重点应放在项目风险的前期调研和控制上，保证展会项目管理工作得到有效开展，并满足项目管理工作的实际需要，使展会准备工作能够做到万无一失，提高展会的准备工作水平。

2展会项目管理的具体措施

基于展会项目管理的重要性及实际需要，要想提高项目管理的实效性，除了要对项目管理工作引起足够的重视之外，还要根据项目管理内容采取具体的管理措施，具体如下。

2.1做好展会项目的前期调研与启动工作

万事开头难。在展会项目的管理中，前期调研与启动工作是项目管理的第一阶段。只有做好项目的前期调研工作，才能对展会准备工作内容有正确认识，并掌握展会准备工作原则，为展会项目管理工作的启动提供有力支持。因此，做好项目的前期调研与启动工作，是保证项目管理工作得到有效开展的关键，对展会项目管理工作有着重要意义。

2.2加强展会项目的组织管理

在展会项目管理中，建立健全的项目管理组织机构，是提高组织管理效果的关键。基于这一认识，展会项目管理应根据展会项目管理的实际需要，确立科学的组织机构，并优化组织管理流程，使项目组织机构能够高效运转，满足项目管理的实际需要，达到提高项目管理实效性的目的。因此，加强项目的组织管理十分重要。

2.3做好展会项目财务管理

在展会准备工作中，展会所需资金及财务活动，需要有专门的财务管理手段作为支持。为了保证展会项目管理能够取得实效，在展会项目管理中应做好项目财务管理工作，提高财务管理的针对性和高效性，为项目管理提供有力支持。所以，在项目财务管理中，应严格执行财务管理规定，强化财务管理行为。

2.4加强展会项目的实施控制

项目的实施控制是关系到展会项目管理实效性的关键。基于展会项目管理的实际需要，以及展会项目管理的必然需求，加强项目的实施控制，可以确保展会项目管理措施得到有效的贯彻和落实，最终达到提高项目执行力的目的。因此，加强项目的实施控制，对展会项目管理工作的开展有着重要的现实意义。

2.5做好展会项目的合同管理

为了规范展会项目管理行为，使展会项目管理工作得到有效开展，在展会项目管理过程中，应对合同管理引起足够的重视，并加强合同管理，提高合同管理的针对性和实效性，保证合同管理能够得到有效开展，使合同管理能够更好的为项目管理服务，规范项目管理中的合作行为，提高项目合作质量。

2.6做好展会项目危机管理

展会在准备和召开过程中，为了避免意外因素对展会项目管理工作造成影响，做好项目危机管理，是提高展会项目管理工作的重要措施。因此，展会项目管理应做好项目

危机管理工作，并做到正确前期调研项目危机和项目风险，通过有效的措施控制项目风险，保证展会项目危机管理工作取得实效。

3展会项目管理应把握正确的原则

基于展会项目管理的重要性及特点，展会项目管理要想高质量顺利进行，不但要制定具体的项目管理措施，还要把握正确的项目管理原则，使展会项目管理工作能够在规定的框架之内得到有效开展，提高项目管理的针对性和实效性。结合展会项目管理实际，在展会项目管理中应把握以下原则：

3.1展会项目管理应把握全面性原则

项目管理作为展会筹备的重要工作内容之一，其工作方式和工作原则对展会的筹备工作效果都产生了重要影响。基于展会项目管理实际，以及展会筹备工作的特点，在展会项目管理中只有把握全面性原则，重视项目管理目标的确定、管理措施的制定以及管理内容的研究和覆盖，才能提高展会项目管理工作的整体效果，进而满足展会筹备工作需要。因此，展会项目管理应把握全面性原则，应从展会筹备的角度出发，务必在项目管理中覆盖所有的准备内容，使项目管理工作能够满足展会筹备的实际需要，提高展会筹备的整体质量。

3.2展会项目管理应把握针对性原则

考虑到展会项目管理工作的复杂性和重要性，在展会项目管理工作中，不但要明确项目管理的所有内容，还要根据展会筹备工作需要找出关键事件，并将其作为项目管理的重要着力点，使展会项目管理能够抓住关键事件，并提高项目管理关键节点的管理质量，满足项目管理的实际需要，达到提高项目管理质量的目的。因此，在展会项目管理中，应把握针对性原则，并根据展会项目管理的实际需要，采取有针对性的措施，提高展会项目管理工作的针对性，保证展会项目管理工作能够得到全面有效的开展，最终提高展会筹备工作水平。

3.3展会项目管理应把握实效性原则

在展会项目管理中，项目管理作为具体的管理和执行手段，对展会的筹备工作产生了重要影响。通过采取必要的项目管理手段，展会筹备工作得以有条不紊的进行，无论是财务管理、合同管理还是危机管理等工作都得到了有效的开展。因此，项目管理的实效性对展会的筹备工作有着重要影响，只有把握实效性原则，并保证展会项目管理工作有效开展，才能提高展会项目管理质量，提高展会筹备水平。