建筑工程合同管理的重要性范文

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中图分类号：TU198文献标识码： A

一、建立建筑合同管理范本

为简化和规范建筑企业的建筑合同管理行为，保证建筑合同管理的效率和效益，建筑企业有必要根据本建筑企业建筑合同管理特点和优势，根据“建设工程施工合同示范文本”，综合考虑工程类型、业主管理风格、项目管理方式等不同要素，建立本建筑企业的建筑合同标准文本体系，特别是在工程项目管理组织中，处于自身管理范围之内的标准文本，如各种专业性分包工程标准文本、不同分包方式的分包招标标准文本等。

二、切实提高双方的法律意识

不断加大宣传和培训力度，切实提高建筑企业和广大职工群众的法律意识和依法办事的原则。要在组织广大职工认真学法、懂法的同时，加强建筑企业领导者的法制意识，在建筑企业经营运转过程中处处依法办事，以法律法规约束双方行为，规范程序，真正做到建筑企业和职工权益的双维护。加强通过法律保障建筑合同的执行的意识，严格按照建筑合同施工，当施工出现偏差和问题时，要运用法律来解决问题，使用法律保护自己的合法权益，对违约行为要及时向有关部分申诉。

三、抓好签证变更和建筑工程索赔工作

签订变更和建筑工程索赔是项目建筑合同管理的重要工作，贯穿于建筑工程合同管理的全过程，有严格的程序规定和时效要求，需要详细完整的证明资料，而且它与项目管理的其他方面有密切联系，涉及到技术、施工、质量等各个方面。施工建筑企业要设置专门的建筑合同管理机构（合约部）和人员，由合约部统一管理。合约部负责收集各类建筑合同进行归档管理，定期检查考核。建设工程施工建筑合同与建筑合同有关的补充协议、会谈纪要、信函电报、电话记录、签证、建筑工程索赔报告、建筑合同台账等资料均是建筑企业经济活动的重要资料，应定期按项目、按建筑合同分类建立详细的台账，及时归档保存。建筑工程索赔成功与否很大程度上取决于施工建筑企业提供证明材料的真实可信程度。施工建筑企业应仔细调查建筑工程索赔事件，分析事件产生的原因，明确划分各方责任，通过对比实际与计划的工程成本准确计算损失，并且要保存完整的记录。

四、健全完善的建筑合同管理制度

（1）建立建筑合同会签制度。施工建筑企业的建筑工程合同包含了众多的相关部，建筑合同的履行也需要各部门的配合才能完成，所以现代建筑企业在正式签订建筑工程合同之前，需要建立会签制度。所谓会签制度就是由建筑合同办理部门与涉及建筑合同条款的其他相关部门对建筑合同进行研究，发现问题的地方及时提出修改意见，然后针对于本部门相关的那一部分内容，进行会签，会签完成以后，再进行建筑合同的正式签订。

（2）建立严格的建筑合同审查和批准制度。建筑合同的审查是建筑企业建筑合同管理的重要环节。通过这项工作可以使建筑企业签订的建筑合同更加完善，减少不必要的建筑合同纠纷，提高经济效益。建立建筑企业建筑合同审查制度。一定要结合建筑企业的实际情况，做到“统而不死、活而不乱”，如在基本人数比较齐全、素质较高的情况下，建筑企业管理机构的审查可放松一些；反之，则应多加审查。在建筑企业建筑合同审查制度中，还应对建筑合同的鉴证、公证等作出规定，以避免签订无效建筑合同和利用建筑合同诈骗而导致经济利益受损。批准要由建筑企业管理者或是法人来进行。当涉及到影响比较重大的建筑合同要进行审查的时候，应该在建筑企业设立建筑合同管理机构，对建筑合同进行集体商议后决定是否批准。

（3）严格执行建筑合同交底制度。在建筑合同签订之后，建筑企业的各部门负责人和项目建设的班子成员，都要认真地学习建筑合同各个条款的内容，并进行分析和分解。公司管理建筑合同事务的部门要向项目经理和主管经理进行建筑合同的交底工作。在建筑合同交底时，要特别对建筑合同内容存在风险的部分进行特别的说明和解释。要让工程运作中各个环节的人员都了解建筑合同规定的权利和义务，要了解作为承包商的责任以及权限范围等一系列重要内容。

（4）建立严格的建筑合同检查和奖惩制度。建筑合同检查是非常必要的，这有利于发现建筑合同管理中所隐藏的问题，能够及时地提出和进行修改，能够促进建筑企业各部门之间的协调配合，提高建筑企业经营管理水平。同时要建立严格的奖惩制度，对建筑合同履行过程中的优劣行为进行奖罚。这样能增强对建筑合同管理的意识，增强履行好建筑合同的责任心和积极性。建筑合同签订后，能否按建筑合同约定履行义务，直接关系到建筑合同目的的实现，因此，对建筑合同执行情况进行检查实为必要。

（5）建立严格的建筑合同履行跟踪制度。建筑工程合同是对施工双方的行为进行约束的依据。但是在工程进行过程中，也会遇到因为实际情况而导致建筑合同实施过程中偏离建筑合同预定的情况。这就需要作者们建立一套完整的跟踪制度，来不断找出有偏差的部分进行调整，以利于建筑合同的实施。不仅有利于建筑企业加强对建筑合同的监督、检查，而且还能够使建筑企业遇到建筑合同纠纷时，及时找到原始建筑合同和有关的证明材料，维护建筑企业的合法权益，也可为建筑企业制订生产经营计划、进行经营决策提供参考依据。

五、提高建筑合同管理人员业务素质

首先要求项目经理要有较高的综合素质，他不但应有较高的政治素质、领导素质、身体素质，还应具备一定的专业素质和实践经验，要高度重视、熟悉、了解建筑合同条款和执行情况，要能够把握建筑工程索赔时机。其次，建筑工程合同管理人员应积极参与建筑合同管理体系，从投标报价开始，直到建筑合同终止的全过程对项目进行预测、计划、分析、核算和控制，建成施工项目建筑合同管理的一整套网络体系，进行全过程管理，这就要求建筑工程合同管理人员要有一定的建筑合同管理综合素质。

六、建立健全建筑合同管理体系

（1）组织网络。是指建筑企业要由上而下地建立和健全建筑合同的管理机构，使建筑合同管理覆盖建筑企业的每个层次，延伸到各个角落。建筑企业设立二级建筑合同管理员，专兼职结合，条块相连，就能形成完整的建筑合同管理体系，使建筑企业在各个方面、各个部门、各个层次上的建筑合同都有人把关，使各类建筑合同处在有序的监控管理范围内。

（2）制度网络。一是指建筑企业要就建筑合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体的可操作的制度，使建筑合同管理有章可循。二是指建筑企业各层次都应有自己的建筑合同管理制度。建筑合同管理全过程的每个环节包括建筑合同审查会签制度：明确经济建筑合同的签约权，即洽谈权、审查权、会签权、批准权，并划为四道关口，由四种人员分别行使这四项权能。因而建筑企业必须建立这一制度，使业务承办人取得签订建筑合同的合法资格，在授权范围和期限内依法签订建筑合同。

建筑合同后管理是建筑合同管理的总结阶段，首先，双方当事人要在建筑合同执行完毕时对建筑合同资料进行整理归档，并总结建筑合同管理的经验和建筑合同管理中存在的问题，对好的管理经验要加以推广，对存在的问题要加以剖析，从中找出产生问题的原因和解决问题的对策，为下一步的建筑工程合同管理提供宝贵经验。其次，要对已履行完毕的建筑工程合同进行校验，对过时的、不符合现行法律规范的以及不严谨的、容易引起建筑合同纠纷的条款在以后的建筑合同管理中加以改正，对建筑合同中影响工程顺利实施的各种因素加以标志、跟踪、信息反馈，并在以后建筑工程合同中制定预防措施。

参考文献：

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中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

一.前言

建筑工程施工合同的管理对整个建筑工程有着十分重要的作用，合同是为了保证工程项目的施工目标，承包方和发包方都相互明确自己的权责关系，并且在协商的基础上签订，具有法律效力的协议。工程施工合同对承包方开始实施工程建设，发包方要通过各种途径来支付工程的造价款项，共同来控制整个工程的质量，保持工程合理的进度，控制整个工程的造价，保证整个工程活动建设高效优质进行的法律文件，对整个工程的建造有着十分重要的作用。合同管理是否严格，管理是否规范科学，不仅仅会影响到整个工程的质量和进度，更对整个工程的造价产生深远的影响，直接关系到整个工程相关企业的竞争力和生存力。

二、建筑施工合同管理中存在的问题分析

我国工程行业起步较晚，在相关的制度方面还不够成熟，需要在实践中进一步完善。施工合同是整个工程管理中重要的环节之一，是明确承包方和发包方各个方面权责归属的法律文件之一。在施工过程中，各方面的工程主体都需要严格遵守合同中规定的标准和规范，并严格贯彻落实，是整个工程价款支付和结算的重要依据，对工程整体的造价最终确定有着关键性的作用，基本上决定了整个工程造价的高低，是整个工程管理的重点，对整个工程造价有着深远的影响，但是，在我国现阶段的工程造价合同管理中，依然存在很多问题，笔者将结合多年工程经验，做出分析。

1.合同是规定承包方和发包方双方权利和义务，具有法律效力的文件，据我国现行的建筑法律规定，建筑工程的发包单位和承包单位应依法订立书面合同，将承包方和发包方双发的权利和义务明确的规定下来，如此，可以促进工程建设的规范性，避免造成诸多矛盾。但是，在我国现阶段，很多施工单位的法律意识比较薄弱，在施工合同签订过程中，没有对工程的具体实际情况作出深刻的了解，对工程特点和合同范本没有清晰的认识，在合同签订过程中，没有遵守相关的范本规定，在施工过程中，经常发生各种各样经济矛盾，承包方和发包方双方权责不明确，相互扯皮，推诿责任。

2.在有些具体的工程施工过程中，若是时间比较紧迫，很多时候都没有在工程施工之前签订工程施工合同，造成了很多秋后算帐的结果。在施工过程中，由于一些突况，工程发生停工，误工等情况，使得工程的总体费用大大增加，加上市场上各种材料的价格不断变化，也使得整个工程的造价发生很多改变，但是没有合同作为依据，使得结算缺乏强有力的支持，双方各执一词，纠纷不断，工程造价难以得到严格的控制。

3.在现阶段的工程合同管理中，很多时候，对合同签订、审查、执行过程中缺乏严格公正的监督管理。很多工程单位缺乏独立的工程合同管理机制，合同管理随意性很强，缺乏严格性和系统性，对合同中一些比较隐蔽的或者是细微的条款规定没有深刻的了解和认识，从而使得整个合同管理中缺乏严谨性和全面性，这为以后的工程结算造成了很多的经济纠纷和矛盾。这些问题都可能使得工程造价缺乏合理性和真实性，对工程造价的管理带来很多的麻烦。必须加以控制。

三.施工合同管理对工程造价控制的重要作用

施工合同的管理对整个工程的造价有着十分重要的作用，加强施工合同管理的规范性和严格性，不仅仅有助于工程造价的合理性和规范性，也有助于减少各种经济纠纷和社会矛盾，有助于促进整个工程行业健康有序的发展。笔者将从以下几个方面介绍其重要作用。

1.合同规定是严把设备、材料关的依据设备费、材料费在建安工程费用中约占总费用的60％～70％左右，是工程直接费用的主要组成部分，其价格的高低将直接影响到工程造价的大小。因此，在工程实施过程中，必须把好设备、材科的价格关。

2.施工合同是施工阶段造价控制的重要依据。施工合同中明确规定了整个工程中，承包方和发包方双方的权利和义务，明确处理各种突发事件的规范，对整个工程造价的管理有着十分重要的指导作用。签订公平合理、严谨清晰的施工承包合同，便为整个工程造价的控制奠定了坚实的基础。在合同内容规定中，双方本着公正合理的原则进行签订，有助于各种规定的贯彻落实，若缺乏公平性，则使得合同难以顺利执行，造成各种索赔或者是拖延结算。只有合同明确规范，才能够为工程造价的控制做出更好的指导。

3..合理的施工合同有助于保证工程造价的合理性，有助于减少纠纷。公平合理，规范严谨的施工合同，有助于使得整个工程造价更为合理，也符合法律规定，具有较好的法律效力。同时，通过在合同中对各种权利义务作出明确的规定，有助于减少合同执行中双方的矛盾纠纷，即在很大程度上维护了甲乙双方的合法利益，又有效的控制了工程的造价。

4.规范的施工合同管理有助于合同的贯彻落实。在工程的合同协商签订之后，通过对各种合同文件的规范管理，并在实际施工过程中占据相关的会议纪要，工作单，签证，设计变更等各个方面的文件，可以进一步完善合同相关的规定，使得合同内容更为细致全面，将这些合同文件作出规范的保存，有助于合同执行的动态执行，有助于采取有效的措施，促进合同的贯彻落实。

5. 合同是审核竣工结算的依据。由于在工程建设过程中，我们已经把涉及工程价款的有关资料进行了分类，并按相关单位进行了收集整理(其中包括招投标文件、承包合同、设计图纸、设计变更及工程签证、与造价相关会议纪要、材抖设备价格确认单、临时停电停水记录等资料)，故在工程竣工后，只需将上述资料进行系统整理，理顺关系即可。这样便于工程结算的审核和向审计部门提供详细的竣工结算资科。

四.加强施工合同管理的对策分析

1.订立好合同

要求合同应内容完整、清楚，用词严谨、准确，条款细致、严密，尽可能做到面面俱到，才能保证合同履行、合同管理的顺利进行。合同订立应与招投标文件的要求保持高度的一致性和连续性。

2.关于工程变更的合同管理

工程建设在施工阶段，常常会出现设计变更、工期变更、施工变更等工程变更。在出现变更时，甲乙双方应根据施工实际情况和合同的有关条款，分清各自的责任，对因业主、设计或其他合同约定的原因发生的变更，经业主确认后，可以进行合同价款变更并计量；如果因承包商的原因（如因质量问题造成的返工、施工缓慢造成的工期延误等）导致的损失，应由承包商自行承担，不予增计费用

3.加强合同执行的管理监督

合同在执行过程中，要有专人进行监督、检查，坚决杜绝违规、违法行为。施工合同的执行过程要严格把关，对不符合合同规定及规范要求的行为要坚决抵制，以保证合同有效实施；严格遵守和执行结算支付程序，合理进行价差调整。

4.签订施工合同时工程造价人员要提早介入

自从《建筑工程工程量清单计价规范》推行后，在实行工程量清单计价法的招投标工程中，一般采用合理低价中标，施工合同是以工程量清单为基础签订的固定综合单价，而工程量清单是施工合同文件的重要组成部分，它对工程造价的约定起着重要的作用，必须加以重视。

作为工程造价管理人员，要认真审查合同条款，对影响工程造价的各项条款把关，特别注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等，均应作明确约定，使合同中约定的承包内容具体化，也为施工中发生设计变更和材料调差提供单价依据，防止因错漏或产生歧义而造成浪费和损失，为工程造价管理工作掌握主动打下基础。在实际工作中经常会发生工程量变化而产生的索赔与反索赔，因此施工合同中必须约定因工程量变更如何调整综合单价。如因工程量有误或设计变更引起工程量增减，哪些在合同约定的幅度内可以调整、如何调整，哪些是合同约定幅度外不许调整等，这些均要在施工合同中明确约定。工程造价人员注重在合同签订时及早介入，从而体现工程造价管理上的主动控制，否则施工合同一旦签定，将无法更改，直接影响投资效益的实现。

五.结束语

要做好工程造价控制，取得良好的投资效益，必须做好合同管理工作。合同管理不仅是完成工程建设的重要保证，同时也是控制工程造价的关键环节，因此，在签订合同时应考虑全面、细致，使得工程预付款及进度款的支付、索赔、竣工结算等可以按照施工合同有条不紊的进行。

参考文献：

[1]张雪松 施工合同管理中的工程造价控制研究 [期刊论文] 《价值工程》 ISTIC -2011年25期

[2]张俊如 施工合同管理对工程造价控制的重要作用 [期刊论文] 《科技创新与应用》 -2012年1期

[3]裔小秋 合同管理在工程造价控制中的作用 [期刊论文] 《价值工程》 ISTIC -2011年15期

[4]张婧婷 施工合同管理对工程造价控制的作用之我见 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2011年32期

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Abstract: With the increase of market risk, to further improve the construction market supervision and the construction market management system, the contract management of the contract both sides is becoming more and more important. Construction project, the contract management is the core of the project management. However, the weak link of contract management in China is still in construction engineering project. The importance of the construction contract management is explained, and the construction project contract management status is analyzed and some suggestions.

Keywords: construction project; contract management; importance

中图分类号：TU723.1文献标识码A 文章编号

引 言

建筑工程合同①是承发包双方为实现建筑工程目标, 明确相互责任、权利、义务关系的协议,是承包人进行工程建设,发包人支付价款, 控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建筑活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建筑各方全面履行合同约定的义务, 确保建筑目标, 实现质量、投资、工期的重要手段。因此,加强合同管理工作对于承包商以及业主都具有重要的意义。

在社会主义市场经济体制下,建筑活动主要是通过建筑市场实现的,而合同则是维系市场运转的主要因素。建筑市场} 体之间的权利义务关系主要是通过合同确立的,建设单位和施工单位必须按照有关法律、法规的规定,依法签订建筑工程合同,强化合同的法律约束作用, 确保建筑活动协调有序地运行。

1合同管理对于建筑工程工作的重要性

合同管理在建筑工程工作中的重要性举足轻重，合同在建设项目管理中具有重要的地位和作用，在建设项目的实施阶段都要签订一系列的合同，这些合同正式建设项目管理的核心工作；同时施工合同是承包商双方履行义务享受权利的法律基础，这样才能保证建筑工程工作的顺利实施；同时施工合同是处理建设项目实施过程中各种纠纷的法律依据，具有法律上的效率，这些都奠定了合同在建筑工程工作中的重要地位和作用。对于合同管理的重要性主要突出了以下四个方面，一是加强合同管理符合了社会市场经济的要求，这样才能使用合同来引导和管理建筑行业顺应政府转变职能；二是合同管理师建筑工程工作的核心来加强合同管理师进行有效项目管理的需要，这样才能保证建筑工程项目的正常运行；三是合同管理师规范建设主体行为的需要，这样才能规范双方行为保证正常运转状态；四是合同管理对于迎接国际竞争是必须得，这样才能适应国际市场规则，赢得发展空间。

2 建筑工程合同管理的主要意义

建筑工程合同管理是建筑工程项目管理的核心,合同管理工作始终贯穿于项目管理的全过程:

2.1 符合市场经济建设与发展的要求

随着我国市场经济机制的发育和完善,要求政府管理部门打破传统观念束缚,转变政府职能,更多地应用法律、法规和经济手段调控和管理市场,其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。

2.2 明确建设单位和施工企业在施工中的权利和义务

合同一经签订, 即具有法律效力。合同明确了发包人和承包人在工程中的权利和义务, 这是双方在履行合同种的行为准则和依据。双方应认真履行各自的权利和义务,任何一方无权随意变更或解除合同;任何一方违反合同规定,都必须承担相应的法律责任。

2.3 加强合同管理,是控制造价的重要手段

无论是工程建设前期的招投标阶段还是中期的施工阶段及最后的竣工验收阶段,合同管理都是控制工程造价的主要和有效的措施,贯穿于建设项目管理全过程中。

2.4 有利于对工程施工的管理

合同当事人对工程施工的管理应以合同为依据。国家机关、金融机构对工程施工的监督和管理, 也以施工合同为重要依据。

2.5 有利于建筑市场的培育和发展

在市场经济条件下,合同是维系市场运转的重要因素。因此,培育和发展建筑市场,首先要培育合同意识。推行建设监理制、招投标制等, 都是以签订合同为基础的。

3 建筑工程合同管理的问题

我国法律体系不健全,合同的法律环境不好。合同签订和实施问题很多,合同管理的成效不显著,水平不高。

合同的签订和执行过程中,双方的非理恶化着工程承包市场环境。

我国目前建筑市场竞争激烈,业主在合同中经常提出苛刻的合同条件,而承包商迫于生计, 只能接受这样的合同条件。即使承包商想严格执行合同,由于各方面的原因,也无法达到目的,以至于承包商面临十分不利的合同签订和实施环境。

建筑市场运行不规范, 合同约束力不强,合同管理手段落后,合同管理效果不显著。

我国目前工程管理整体水平低,合同意识薄弱,缺乏合同管理人才,很难严格履行合同。因此,在我国推广严格的合同管理十分困难。

上述问题的存在严重地制约了我国工程管理水平的提高,对工程经济效益和工程质量产生严重的损害。

4对于建筑工程中加强合同管理的建议

在建筑工程中的合同会出现一些问题，这些问题对于工作的正常运转以及质量都会产生严重的影响，尤其是合同法规规范的不健全，加强合同管理提高合同质量对于工作的履行只有提出以下加强合同管理的措施才能保证合同的正常实施。一是严把合同签订环节，在合同的签订环节必须保证资料以及信息的完整无误，是否按照标准化的程序进行以及后续问题的解释条款，这样才能保证后续合同运行的情况正常无误。二是加强承包商的管理同时推行合同管理人员的持证上岗制度，从整体上控制建筑工程施工队伍的规模和质量，保证合同的签订都在法律规范下进行，通过加大合同管理力度保证施工合同全面履行。三是通过加强法律意识来减少合同纠纷，并且通过建立现代化的手段来建立有效的合同管理系统，通过签订有保障有法律规范的合约可以保证在建筑实施过程中事情的正常进行，可以把合同纠纷控制在最低范围内部，利用计算机系统来实现合同的顺利进行。四是管理人员专业化，加强合同管理人员的职业道德素质和专业技术素养培训，根据建筑工程实际情况来分别订立，这样可以在建设项目管理机构中设置注册造价工程师岗位抓们负责合同管理职责。五是健全完善合同管理制度，包括施工企业内部会审制度、审查批准制度、统计考核制度、合同管理评估制度等工作。六是加强合同管理体系和制度建设来加强善后工作，做好合同签订、合同审查、建立健全合同管理制度，严格按照规范程序进行操作来提高合同管理水平。七是要建立合同风险管理制度，通过建立合同风险管理机制来确保工程质量进度，加强合同管理能力才能提高投资控制能力。

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一、建筑工程项目合同管理的重要意义

随着我国建筑市场的不断发育成熟，建筑工程项目合同管理的重要性日益显现。

1．加强合同管理符合社会主义市场经济的要求

使用合同来引导和管理建筑市场，顺应了政府转变职能，应用法律、法规和经济手段调节和管理市场的大趋势。而各建筑市场主体也必须依据市场规律要求，健全各项内部管理制度，其中非常重要的一项就是合同管理。

2．合同管理是建设项目管理的核心

加强合同管理是进行有效项目管理的需要。任何建筑工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为前提的，忽视了合同管理就意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制，更勿论谈及对人力资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理。只有抓住合同管理这个核心，才可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态，实现建设目标。

3、加强合同管理是我国迎接国际竞争的需要

至今，我国建筑市场已全面开放，面对接来自国外建筑企业的冲击与挑战，就必须适应国际市场规则、遵循国际

惯例。只有加强合同管理，建筑企业才有可能与国外建筑企业一争高下，才能赢得自己生存与发展的空间。

二、加强建筑工程项目合同管理的有效措施与方法

1、重视建筑工程项目合同文本的拟定与分析

在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用合同样本――《建设工程施工合同（示范文本）》。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时，也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。

2、建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用

合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等，建设单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。我认为合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。即合同管理人员将各种合同时间的责任分解落实到各工作小组，明确其工作范围和责任，通过合同任务的层层分解将任务落实到人。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划报送到合同管理处，确保合同管理人员及时掌握工程信息，对各种问题做出正确决策。鉴于当前成本核算人员因对现场合同情况不熟悉而不能将费用索赔的项目及时纳入当月付款要求中的现状，建立进度款审查批准制度有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核。作为一名合同管理人员，应该能够熟练运用建筑单位所设立的各项合同管理制度，将各项制度落到实处。

3．对建筑工程项目合同进行动态管理

合同变更在建筑工程项目实践中是比较频繁的，而合同变更往往会导致索赔纠纷，因此在合同签订以后，合同管理人员还要对建设工程项目合同进行动态管理，应重点把握以下四个方面。

（1）重视现场签证。在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证，特别是合同变更补充协议的签认须格外谨慎，签证必须依据相关合同条款衡量，起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误，此类签证只需签变更或修正的项目，原图纸不变的勿重复签证，已经下料和购料的，务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、成品情况、有无回收或代用等详细情况。

（2）及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件（如图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等），对合同变更部分进行审核与分析。在实际工作中，合同变更应该与提出索赔同步进行，须业主与承包商双方达成一致后再进行合同变更。

（3）及时处理停工损失（包括由非承包商责任造成的停工损失），双方按合同约定的时间以书面形式，按合法程序签认停工的相关具体内容。

（4）严格执行定额规定，对于未对定额进行规定的情况，应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。

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合同管理是建筑资料管理的重要组成部分，建筑工程合同归属于经济合同的一种。建筑工程合同的具体内容是由发包单位和承包企业二者拟定的建设项目目标及目标相关环节，也是明确相互权利与义务关系的协议，进而顺利完成协商好的建筑工程项目。

在建筑工程合同中，作为订立合同当事人在项目建设过程中的标准行为准则，建筑工程技术、经济和法律三者有机结合，也是工程建设中所有经济活动的指向依据。建筑工程合同明确了工程建设中各对象的权利义务，同时为协调工作关系及解决合同纠纷事件提供了依据，以便工程项目建设顺利完成。因此，提高建筑工程合同的管理水平，使建筑工程合同达到规范化、完善化，有助于工程建设中系统管理，依法运作。同时保证建筑过程中建筑工程质量问题，严格控制工期及各环节的投资，避免风险投资，减少不必要的支出，将工程建设中出现的纠纷及经济损失降到最低，确保工程建设质量达到要求，在规定时间内完成建筑工程项目预期目标。

一、建筑工程合同管理的重要性

（一）在社会主义市场经济的要求范围内，提高建筑工程合同的管理水平。在管理建筑市场方面让工程合同发挥指向作用，适应政府的职能转变，运用各项法律法规及经济手段调节并管理市场。此外建筑市场需遵循经济市场内在规律，建立健全建筑市场管理制度，尤其是建筑合同管理制度。

（二）建筑工程管理的关键部分就是工程合同管理。强化合同管理是有效项目管理的前提。只有签订了建筑承发包合约责任书才能进行建筑工程项目，因此合同管理本身就标志着可以有效控制建筑工程质量、工期及工程费用，一旦忽略合同管理，人事管理、工作沟通及风险投资等综合管理都无从说起。只有贯穿合同管理这个核心，才能统筹调控确保建筑工程建设顺利进行，建设目标及任务按时完成。

（三）使各建筑主体行为规范化与强化合同管理密不可分。在建筑工程合同中明确了各主体行为的权利与义务，建设主体在工程建设期间必须履行义务，享有所规定的权利，不能超出合同之外。建筑工程合同为处理建筑工程实施过程中出现的各种纠纷提供了法律依据。对于现阶段我国建筑市场的经济活动中所出现的各种现象如诚信危机、不正当竞争等，都与建设主体法制知识浅薄和工程合同管理环节薄弱有关。所以提高建筑工程合同管理水平势在必行，对于出现的争执纠纷案合同，进行正确处理有利于规范建设主体行为，整顿建筑市场。

（四）我国参与国际竞争也需要加强合同管理，现阶段，随着建筑市场的迅速发展，我国建筑市场已经全面开放，国外建筑企业的发展对我国内部建筑市场造成了一定冲击，同时我国建筑市场也面临着巨大的挑战，要发展生存就要顺应国家市场规律、遵循国际惯例，强化自身建筑工程合同管理。

二、加强合同管理及风险防范的措施

（一）在建筑工程合同的文本格式上，要注重其文本拟定于分析，尽量选用合同范文本。对外签订建设工程施工合同，统一使用建设部示范文本并填写详实。依据相关法律内容精选，指定符合本公司范文本的文本形式，即根据工程需要采用一种业主既易接受又能实现承包方目的的方法。纵观过去的实际案例中，因文本格式不同的合同产生的经济纠纷事件屡见不鲜。所以应该选用各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的施工、设备安装的合同样本———《建设工程施工合同》。这样可以防止合同出现漏项、缺项的现象，对于行政管理机关核实合同监督也十分有利，为仲裁机构、人民法院裁决纠纷事件提供了法律依据，进而维护双方合法利益。

（二）建立健全建筑工程合同管理制度并善加利用。合同管理方方面面细节涉及较多，从双方洽谈、合同草拟、评审、签订下达、到交底、责任分配、履行跟踪、合同变更、终止、解除等，因此合同管理需要规范化、系统化，每一个细节都要建立健全相关规章制度，做到有法可依，有章可循。

（三）建筑工程合同要不定期管理。因为在建筑工程中合同内容需要不断修正，变更频繁，一旦合同变更大就会产生索赔纠纷，所以合同签订后需要对工程建设项目进行动态管理，一般要注意以下几个方面：

（1）建立索赔制度。在建筑施工过程中，损失者一般会根据法律和工程合同给予施工索赔，作为建筑方企业，利用该制度可以维护企业本身的正当权益，减少损失，提高企业利润；完善的施工索赔制度可以减少或避免工程项目的风险，为企业的生存发展赢得空间；在业主索赔方面，施工索赔为建筑企业对业主索赔提供了一定负率依据，双方协商、解决经济纠纷问题都可以据此合理解决；以工程合同为依据进行工程索赔，用事实说话，证据充分，索赔证据一般有标文件、会议纪要、来往信函、通知、施工组织设计、施工记录、工程照片、气象资料、各种验收报告、有关原始凭证及国家的相关规定和有效信息等。

（2）重视现场签证。按照合同进行支付时要防止过早或过量签证，若合同变更需要补充协议时要谨慎严格，一定要严格按照合同条款进行签证，相互约束。设计变更与施工图错误要仔细分析，现场签证不能原图纸重复签证，只能签证变更或修正的项目，对于已经购过的材料一定要标明名称、型号、规格、日期等详细情况。

（3）建筑工程清单规范与定额相关规定要严格执行，若定额没有规定则要根据实际情况或参考其它相似类别定额或做出一定补偿。

三、结束语

建筑工程合同管理的过程，其实就是规避合同风险问题，所以作为项目主管部门应该重视项目合同，作为合同管理人员，应该熟悉合同，认清合同细节，了解相关合同法律法规，才能真正做好合同管理工作。

参考文献：

[1]　黄泽民. 建筑工程项目分包管理中的合同管理[J].　四川建筑.　2005（02）

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在建筑建设组织过程中，在法律环境内，围绕建设工程合同的一系列行为，按照施工合同，建造师是管理团队核心，需具备较强合同管理能力，掌握建设工程法律与法规，保证工程管理按照法律程序进行，确保承包商的合法权益。随着我国建筑市场国际化发展，承包商不仅面对国内激烈竞争，需考虑国际层面竞争。笔者根据自身多年的从业经验，分析建筑工程合同管理中的风险控制要素，旨在提高合同管理水平。

一.建筑工程合同管理重要性

对于合同管理概念，它是一种权责利的规定，利用程序性条款内容，制定双方工作程序，限制双方不法行为，利用责任条款形式，分析双方工期与造价责任。若发生建筑行为问题，例如，地质勘查异于勘查报告，发生设计变更时，设计单位不能及时出图，建筑业主的特殊施工队进度较为滞后，供应商提供设备、材料检测不合格等问题，根据合同相关条款，可给予相关处理。通过合同管理，能明确合同可操作性，防止双方深陷矛盾纠纷中，当建筑材料、建筑设备出现不合格问题时，根据相关条款，可给予相应处理。

二.建筑工程合同管理的职能要点

首先，针对工程项目管理，必须以合同管理为起点，仔细分析项目合同，进而控制整个建筑项目的管理。

其次，合同管理的工作过程、管理职能。合同管理由合同“分析—资料—网络—实施控制—索赔管理”等所构成，形成建筑工程合同管理的网络化、子系统化。

第三，加强合同管理，实现管理职能。例如，工程计划管理、项目成本管理、建筑信息管理、组织计划管理等，它们之间具有密切联系，该类联系即可作为工作流程，解决工作的顺序关系，也可作为信息流，进行信息流通、信息处理。

三.建筑工程合同管理的风险因素

建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然条件、地质条件和社会环境因素影响大等特点。在建筑工程管理中，建筑合同管理中风险因素主要包含客观因素与主观因素。

首先，客观风险。在建筑合同管理中，客观性风险是由合同条件与法律法规确定，风险责任由合同双方共同承担，是无法回避的，当合同形成之后通常无法改变。实施清单报价时，建筑商中标之后，综合单价的建筑企业无法改变，只能根据合同条件内容，承担一定的市场价格风险。

其次，主观风险。这种风险主要是人为因素所致，利用人为因素也可规避合同风险，国内大多数建筑合同中，业主通过竞争地位、起草合同条款形式，以苛刻条件形式，在合同条款中隐含风险，有些承包商着急承揽工程，不注意自身权利，使得合同签订呈不平等状态，合同签订具有随意性、盲目性特点。同时，某些承包商受到业主限制，合同平等性原则难以体现，进而增加了合同风险性。

四.建筑工程合同管理的风险控制对策

首先，树立利益原则，重视合同管理重要性，强化合同作用认识。签订建筑合同时，合同经办人必须全面熟悉相关法律、法规，对于合同的质量、违约责任、计量、支付、变更处理、合同期限等内容，必须明确表述与解释，严格合同可操作性、严密性，避免发生歧义。另外，签订建筑合同时，应提倡利益指导原则。在法律上，合同双方处于平等地位，承包商签订“平等互惠”条款，以利于承包商降低合同风险。同时，承包商可劝服业主，修订部分严重苛刻性、不合理的合同条款，以提高承包商权益，通过对比、平衡合同双方的权责关系，尽可能降低单方面、苛刻性与约束性的合同条款。

其次，清晰风险责任意识，转移、限制合同风险，合理安排合同策略。针对承包商而言，在合体管理中，必须善于转移、限制风险，力求合理分配风险，当业主处于何种情况时，需认真分析免除责任条款，对于业主请求的免责条款，应仔细考虑后再接受。不然，在合同履行期限内，业主极可能引用合同依据，拒绝补偿承包商损失，利用免责条款推卸责任，给承包商带来重大损失。所以，针对业主风险条款，必须明确、具体规定合同责任。

第三，坚决签订“书面式”合同，在合同签订、实施过程中，不能相信口头承诺，拒绝口头保证，合同管理时，必须做到“少说多写”，注重“一字千金”，经过双方商讨之后，再确定合同结果，只有将对方承诺“写”入合同，并经过双方签字署名之后，才可算合同确定。

第四，全面提升合同管理人员素质，保证合同管理质量。针对大型、中型的建筑合同，通常均由业主起草，聘请专业法律专家、咨询顾问进行合同起草，合同中可能隐含了许多对承包商不利的风险责任条款，甚至反索赔条款。所以，针对承包商的合同管理人员，必须具备相关法律法规知识与能力，掌握合同签订、合同索赔、合同变更的相关程序，具备造价管理与施工管理能力，方可确保合同谈判过程中，双方处于智力均衡与信息对称状况，进而提升风险合同管理能力。

第五，选择多样化措施，实现风险转移。风险转移主要呈现保险与索赔、担保与联营等方面。保险作为风险转移的重要方法，是风险风险里的最有效方法之一，一般由建筑工程与安装工程的所有险，第三方责任险等。同时，针对合同管理可能发生的不可预测风险，通过索赔方式，承包人可给予合理转移。另外，利用分包、联营等方式，分包单位可承担部分风险。

五.结束语

综上所述，建筑市场作为发包方市场，建筑公司承担承包方角色，处于被动地位，建筑工程施工过程中，可能受到社会、自然条件的制约，随时可能发生各种风险，同时因不确定性、客观存在性，施工合同必须强化合同管理，只有熟悉和掌握这些法律法规，才能加强用法律保护自己利益的意识，依法控制工程风险，全面提升合同管理人员的素质，提高风险管理意识，有效控制合同管理风险，防止建筑工程风险。

参考文献：

[1]曹乾江.浅谈建筑施工合同管理中的风险控制[J].大科技·科技天地，2010，（10）：31-32.

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中图分类号：X820.4文献标识码： A

近年来，随着我国经济的快速发展、城乡建设的迅猛增加，建筑工程事业的速度犹如雨后春笋般发展。由于建筑工程的规模比较大，工程的工期持续时间也比较久，对设备材料的耗损比较严重，很容易受到地理位置、自然条件以及周围环境等因素的影响。为了确保建筑行业经济的平稳发展，只有采用合同的方式来保证建筑工程的管理，维护施工双方的合法权利，不断地细化和规范合同的内容，最大限度地降低工程项目存在的风险。根据合同管理风险的行为特点可以将合同管理风险划分为主观性风险和客观性风险。正因为诸多的风险因素，加强合同风险评估，研究防范策略，完善制度等工作就显得尤为重要。

建筑工程合同管理的重要性

建筑工程合同管理的重要性主要体现在以下几个方面:

第一，很多的建筑工程合同管理工作仅仅只是表面文章，没有进行实质上的管理，大多数的管理都只是形式工作，基础工作薄弱，没有落实到位。目前，为适应市场竞争，通过合同管理，利用法律手段协调和管理市场是建筑市场的主要手段，也是未来的的发展趋势。因此，建筑企业要根据市场变化规律，完善企业管理体系，合同管理就是重要内容之一。

第二，合同管理是建筑项目管理的主要内容，加强合同管理能够有效的提高建筑项目施工顺利进行，满足项目管理需求。所有的建筑工程项目都是在签订合同之后，才能开始进行施工建设的，合同的签订就标志着施工的开始，也是进行施工的第一道工序。因此，对合同的管理不容忽视，否则就难以对建筑工程的质量、施工进度和成本进行有效的控制。合同是整个项目进行建设的依据，只有科学的管理才能把握整个工程的状态，完成建设目标。另外合同管理人员的管理素质要求很高，要求具备相关的法律知识和造价分析能力，对于合同管理人员要定期进行考核和培训，只有这样才能保证合同管理任务的顺利进行，保障高质量的完成建筑工程项目。

第三，建设工程主体的需要就是加强合同管理。在建筑工程合同中，主要就是划分建设主体的权利和义务，是处理建筑工程施工过程中矛盾纠纷的主要依据和法律文件。很多建筑工程施工企业和业主的诚信度不高，经常发生理赔事件，诚信危机严重，法制观念淡薄，没有对合同科学的进行管理和利用。所以，加强合同管理能够协调争执纠纷，将双方的职责明朗化，对整顿市场混乱有着促进作用。第四，加强合同管理是与国际接轨的需要。随着我国改革开放和加人世贸组织，建筑企业迎来了巨大的挑战和机遇，适应国际市场规律，才能长远的发展，只有加强合同管理，规范建筑工程的施工标准，才能和国外发达的建筑企业互争高低，在市场竞争中占领一席之地。

建筑工程合同管理风险的成因

合同管理的风险贯穿了建筑工程合同的全过程，包括了合同的签订、变更、转移、履行和终止。造成合同管理风险的主要因素有以下几点:

外部环境因素

造成合同管理风险的外部因素也是客观因素，主要关系到法律政策的调整、经济环境的变化和外界的自然灾害等。由于国际经济一体化，市场经济发展对经济环境有着很大的影响，对于风险只能够提前做好预防措施。国家根据社会发展情势对财政进行适当的调整是法律政策调整的主要对象。自然灾害属于偶然事件，难以预测，可通过合同进行风险转移或者分担。

风险防范和控制意识因素

造成合同管理风险的主观因素就是风险防范和控制意识，主要关系到合同的风险意识、责任意识和法律意识。风险意识因素是对风险的不够重视的表现，缺少有效的防范措施和手段。在实际的合同履行过程中，常常会出现责权利不均衡的情况，承建方往往存在诸多的风险。责任意识因素是对风险认识程度不高的表现，责任意识较浅，风险防范和控制失控，给合同管理带来风险。法律意识因素是对法律法规了解不深的表现，对合同的详细条款没有过多的分析，没有认真的履行合同要求，避免法律风险。

合同管理制度因素

合同管理制度因素，是造成合同管理风险的主要因素，主要关系到合同的评审、成本制定、项目款支付和结算管理制度等因素。合同的评审制度影响因素对各个部门在合同评审过程中，使合同不能签订存在的风险。成本制定制度影响因素就是没有按照规定成本核算制度进行导致的风险。项目款支付制度影响因素就是施工单位违背合同，不进行项目支付或者随意挪用公款，导致的合同履行风险。结算制度影响因素就是由于结算制度不完善导致的结算工作不及时、不准确，导致没有履行合同的风险。

员工素质因素

员工素质因素是导致合同管理风险的重要因素，主要关系到员工的文化和能力水平。文化因素是员工的知识单一，文化程度不高，不能够对经济环境做出准确分析和预测，造成合同签订过程中的风险。能力因素是员工对合同中存在的不合理条款不能及时发现和提出，导致了合同管理过程中的风险。

加强建筑工程合同管理与风险防范控制的对策

随着市场经济的不断发展和进步，市场竞争日益激烈。一些施工企业为了追求快速完成建设工程，对双反的责任和义务没有明确的合同文件证明，甚至还有口头承诺的现象。一旦在建筑工程施工过程中出现了问题，为了自身利益，各个施工单位就会相互推脱责任，极不利于工程的建设。因此，必须要加强对合同管理风险的防范工作。以下给出几点建议:

提升合同管理人员的专业素质

建筑项目很多的管理对象多数是以人为主要对象，合同管理也不例外，尤其是对合同管理人员。提升合同管理人员的职业素质是进行合同风险管理的首要任务，只有保证了合同管理人员的职业素质，才能更好的降低合同风险。对于建筑工程企业的人力资源管理部门要求提高人才招聘要求，通过了考核标准和素质评估才能招聘录用。杜绝依靠人员关系人职的情况。另外，需要对合同管理人员定期培训和考核，择优提拔，加强专业素质，提升综合能力。

完善合同管理制度

完善管理制度是每个企业公司的重要任务，将建筑工程施工单位的责权利明确细分，并在合同上明文规定，消除出现问题就相互推姿的现象。相关监督部门要求必须要做好监察和审核工作，维持公平。总结工作经验，推广给其他技术水平相对薄弱的施工单位，保持整体水平。对各个施工单位进行合理的协调、组织和控制，明确责任意识，促进施工顺利进行。

对合同及时管理建筑工程施工是个系统的过程，往往会受到很多因素的影响，如果不能及时处理，就会对后续工作带来很多麻烦，甚至会滞工，给施工企业带来极大的经济损失。因此，要根据实际情况，在双方达成共识的情况下及时的对合同做出相应的调整和变更，以便作为以后复审的合理依据。

结束语：综上所述，建筑工程合同管理已经成为了建筑行业管理的重要内容，要高度重视建筑工程项目的合同管理和风险防范控制，不断的在实际情况中探索合同管理的技巧，创造更多的管理手段和方法，最大限度的降低建筑市场风险，保证建筑工程项目的顺利进行。

参考文献:

[l]方英姿.浅谈建筑工程合同管理与风险防范控制田.建筑监督检测与造价，2008(22).

[2]张朝成.建筑工程合同管理及其风险防范田.中国高新技术企业，2009(4).

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【关键词】

建筑工程合同；管理意识；信息化发展

随着建筑行业竞争的激烈化，建筑工程合同管理早已经不再停留于纸质阶段，其面临的挑战和要求越来越多。合同管理的重要性已经被大部分企业认知，其对合同的管理也迈入了网络化、科学化轨道。但为了进一步规范建筑工程合同管理方式，促进合同管理的信息化发展，还需要探索其信息化发展方式。

1建筑工程合同管理信息化发展的作用分析

建筑工程合同管理信息化发展，即是在当前社会发展形势下，利用计算机、触摸屏等现代化技术对建筑工程合同内容进行智能化管理。在这之中，网络传输、计算机信息软件是其必不可少的媒介和途径。对建筑工程合同进行信息化管理，能够利用信息化技术实现信息数据资源的及时共享，为企业的决策提供数据支撑并降低建筑企业的管理成本。合同管理的信息化发展便于对建筑工程各环节进行监管，提高建筑工程信息的真实性和可靠性，进而提升建筑企业的管理水平并增强其市场竞争力。建筑工程合同管理的信息化发展能够有效解决传统合同管理方式所存在的问题，以现代信息科技手对建筑工程合同信息进行存储与管理，并提升建筑工程合同的管理效率。在建筑工程合同管理的信息化发展中，此种与时俱进的管理方式能够根据实际需要，通过随时采集与调用合同信息的方式来克服纸质管理的不足，并有效节约建筑工程成本，为企业获得更多的经济、社会效益。

2建筑工程合同管理现状分析

从我国建筑工程合同管理的现状来看，传统的纸质合同管理方式还存在合同管理意识有待提升、建筑工程各单位在合同管理中存在信息孤岛现象、合同管理人才信息化技能缺乏以及文档管理、信息汇总困难等问题。这些问题的存在严重制约了合同信息化管理的进一步发展，抑制了建筑工程合同的应用，阻碍了建筑工程管理水平的整体提升。

2.1合同管理意识有待提升

契约精神是建筑工程合同管理的基本精神，建筑工程企业在市场活动中需要严格遵循此种精神的内在要求，并按照此精神的相关规范进行作业活动，以促进建筑市场的有序发展。工程建设周期长、工程环节众多以及涉及部门广等是建筑行业的自身特点，在建筑工程项目建设中，为了保证所有项目的顺利进行，合同管理是必不可少的环节。在建筑工程中，合同并不是签订了就可以了，为了将合同内容落在实处，必须要对合同进行现代化管理。但部分企业在合同管理方面的意识比较缺乏，观念较薄弱，在其建筑工程管理中没有建立合同管理执行体系，使得整个工程项目在合同管理方面还存在许多问题和隐患。

2.2纸质合同管理方式存在管理、汇总困难等问题

当前，我国大部分建筑企业在合同管理方面，主要采取的是传统的纸质化管理方式，众所周知，纸质化管理在存档方面、信息汇总以及利用方面都存在一定问题。在工程建设过程中，纸质合同在信息查找方面的工作量大，耗费的时间多，合同信息利用效率较低。并且随着合同数量的增多，在管理方面所花费的物力、人力和时间都较多，在工作人员疲乏的情况下很容易影响合同的进度。纸质化合同在数据格式上存在部门差异，这不仅增加了信息汇总的工作量和难度，也降低了信息管理的效率和准确度。传统的合同管理方式在利用方面也存在效率低的问题，尤其是在决策制定方面缺乏预警机制，影响了决策时间。

2.3合同管理人才信息化技能缺乏

在建筑工程合同管理信息化发展中，发挥作用的主体具备主观能动性的合同管理人才。建筑工程合同与其他合同相比，其专业性和技术性都更强，这就要求建筑工程合同管理人才不仅要具备法律知识还要掌握建筑工程运作规律[1]。在建筑施工企业中，其合同管理工作主要是由普通专员负责的，这些人员对法律的解读和工程环节运作的具体情况缺乏必备的技能，使得建筑工程合同在管理方面存在效率和效益都不高的问题。其次，现有的建筑工程合同管理人员还缺乏必备的合同管理信息化技能，当面对合同纠纷时，其不能够及时、准确找寻到相应的合同约定内容，就更不要说是及时解决建筑工程建设过程中所存在的问题。随着信息化时代的进一步发展，建筑工程合同管理人员所存在的这些问题不仅不能促进建筑工程合同管理的时代化发展和信息化发展，也不能够提升建筑企业的市场竞争力。

3合同管理信息化发展策略分析

3.1提高合同管理信息化发展的重视度

传统合同管理方式存在的弊端很明显，建筑工程管理人员需要对其进行充分认知，以便在实践中提高对建筑工程合同管理信息化发展的重视度。具体而言，在建筑工程合同管理中，建筑企业的中高层管理者要给予合同管理信息化发展足够的重视，并形成上行下效的局面，综合提升整个建筑工程企业对合同管理信息化发展的重视度。在建筑工程合同管理中，企业还必须对合同管理人员进行一定的培训和学习，以强化他们对相应法律法规的了解，并提高其信息化技术操作水平，进而提升合同管理人员的专业化技能。在规范其合同管理和执行行为的同时，促进合同管理的信息化发展。

3.2加大合同管理信息化系统建设力度

建筑工程合同管理的信息化发展离不开信息化系统和信息化技术的支撑，信息技术在建筑行业的广泛应用，为合同管理信息化系统的建立提供了可能。具体而言，建筑工程企业要在合同管理中大力引进计算机技术，加大软件、硬件设施的应用力度，并在分步推行的基础上开发合同管理信息化系统，然后以点带面加大合同管理信息化系统建设力度，进而建立合同管理资源共享平台[2]。以此提高建筑工程合同的管理效率和应用效率，强化对建筑工程现场的监控和管理，进而提高建筑工程企业的综合效益。

3.3增强合同管理人员的信息化技能

为了有效提升建筑工程合同管理人员的信息化技能，建筑企业需要将走出去与引进来相结合，让本企业内部的人员外出学习先进的合同信息化管理技能，同时积极引进外部人才以全面提升其合同管理人员的信息化技能和综合水平。在建筑工程企业合同管理中，可以通过讲座培训活动让员工积极吸取他人先进的管理经验，进而达到提升本企业合同管理人员技能的目的。在招聘人才时要立足实际需求，选择法律知识丰富、对建筑工程施工各环节具体情况都比较了解并且具备一定信息化技能的合同管理人员，以便为促进建筑工程合同管理的信息化发展提供人才保证。

3.4创新建筑工程合同管理工作方式

建筑工程合同管理的信息化发展需要建立统一的数据管理中心，在信息化管理模式中对合同进行实时动态管理，以提高建筑工程合同管理的有效性[3]。建筑工程合同信息化管理方式能够在整体共享的基础上提升数据信息的准确度，从而提高其使用效率，进而优化建筑工程企业的运作效率，为企业谋取更多的经济、社会、环保效益。

4结论

建筑工程合同管理的信息化发展是与时俱进的表现，其符合时展要求，为了进一步加快其信息化发展速度，建筑工程企业要提高对合同管理信息化发展的重视度、加大合同管理信息化系统的建设力度，并提高其管理人员的信息化技能和创新其管理工作方式。

作者：梁燕芬 单位：广东省六建集团有限公司

参考文献

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中图分类号：TU723文献标识码： A

一、建筑工程项目的合同管理及其重要性

众所周知，一般的建筑工程项目合同都是属于经济合同类型，它是建筑招标单位和中标单位之间为了建筑工程项目建设制定的文件，合同内容中每一个条款都能够充分保障双方的合法的利益，合同管理也是整个建筑工程项目施工中最高的行为标准，可以有效对建筑双方负责人的经济活动进行控制，促进双方和谐的工作关系，从而避免合同纠纷问题的发生。

近些年来，随着我国建筑市场体制的不断改革，建筑行业也逐渐意识到建筑工程项目合同管理的重要性，对建筑工程项目合同管理工作内容做出相对应的调整，使其能够真正适应于现代建筑市场的需求。利用科学化的合同管理来正确引导建筑市场的发展方向，从而确保建筑工程项目的施工质量，建立完善的建筑工程项目管理体系，促进建筑行业持续、稳定的发展。

其次，不断加强和完善建筑工程项目合同管理是非常有必要的，现在国外建筑企业正在逐步进入我国建筑市场中，这无疑会对我国本土建筑企业造成一定的冲击。因此，我国建筑企业想要在竞争激烈的国际市场中占据绝对的优势，就要充分做好建筑工程项目合同管理工程工作。只有这样才会增强我国建筑企业整体的综合竞争能力，从而促进企业长期稳定的发展。

二、加强合同管理过程中对工程造价控制的有效措施探究

1、强化法制观念，规范合同签订

建设单位与施工单位应强化法制观念，正确认识合同的重要性，在合同签订过程中充分理解招投标文件的相关要求，使合同与招投标文件保持高度一致。避免招投标文件的作用流于形式、避免施工合同与招投标管理在实施过程中出现脱节、避免招投标文件中重要内容没有转到施工合同中导致合同条款本身有缺陷，致使合同履行过程中产生分歧时，解释不清，推卸责任，不积极解决问题。

2、提高合同管理人员业务素质，做到全员参与合同管理

为了加强合同管理，对于大型公司应当设立合同管理的机构，配备专业的合同管理人员，小型公司也应该有专门的合同管理人员，某些单位的合同管理人员都是其他岗位人员来兼任，这是不合理的。合同管理的关键在于管理人员的素质。首先应选好合同管理人员，应当具备现代化管理知识、熟悉电脑办公操作、精通合同法律法规、熟悉工程实施全过程同时有丰富的实践经验和高度的责任心、作风正派；其次实行岗位责任制。经过严格的培训和考核，成绩合格取得从业资格后方能上岗；三是继续教育。随着建设市场的发展和法律、行政法规的不断完善，不进行继续教育很有可能会与时代步伐脱离，因此应该对合同管理人员进行继续教育，不断提高其业务水平。

3、完善合同条款，强化风险意识

合同双方应强化风险意识，在平等协商的基础上明确双方的权利义务。只有在这一前提下，才能够正确处理双方的权力、责任、义务之间的关系。如果在工程建设中不能按照合同规定的各方权力、责任、义务去执行，合同将无法执行，必将造成权责不明，工程的工期、质量、投资无法控制。建设单位与施工单位应根据工程特点选择价格调整方式，将正常范围以外的风险在建设单位与施工单位之间进行合理分摊。吃透施工合同示范文本具体含义，对于文本中没有约定的事项以补充形式进行完善。

4、建筑工程变更的管理

作为项目业主，通常会在项目施工过程中出现对各种相关工程变更的审核请求出现，对处理这些变更的程序及原则进行掌握，在工程进度、投资及质量控制中发挥着重要意义。在实际项目施工中，对公测后能够变更进行合理的识别，避免施工单位通过对工程变更促使工程造价进行提升或工程质量降低的现象出现。在管理过程中，应从以下几点进行控制：首先，在工程全过程的造价控制中聘请专业造价咨询结构进行参与，由于专业的造价咨询机构对造价咨询工作进行长期从事，并存在成熟的实践经验及专业人员，因此在变更事项出现之前或发生过程中，能够对不合理或不必要的支出进行控制，促使工程造价的控制达到显著效果。其次，对工程变更、签证的管理程序进行明确，对各个环节进行各负其责的把关，并相互制约。事前对方案进行审核，事中实施计量，而事后结合规定进行计算。 再次，当有不可抗力的风险因素出现时，应在投资高度及时对投资额进行增减，促使投资控制的基础得到确定。最后，当有较大设计变更及基础工程有不可预见因素出现时，应及时确定及控制新方案及措施中所产生的工程费用。

5、对合同履行情况实行统筹

一些较大规模的工程建设，会由很多承包商来共同完成，如笔者曾参与的某大型建筑工程项目，施工有十几家单位，这种情况下各个工程之间的衔接、发包方与各个承包方、工程所在地各管理部门之间的配合都需要进行统筹协调和综合平衡。统筹管理时要检查各方是否按合同约定全面履行合同，履行过程中是否存在某些方面的变更情况，如有变更应严格履行变更签证手续，并要求各方保存书面证据，检查各方是否存在违约情况，然后根据检查的结构进行综合平衡，要求各方自己进行严格检查，一旦发现偏差要及时纠正。

6、索赔是建设工程合同管理的核心

如上所述，我们大体上可以把建设工程合同的索赔分为3种类型：首先，由一方违约使另一方蒙受损失引起的索赔。其次，因合同文件缺陷和因工程变更引起的索赔。最后，发生应由发包方承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况，使承包方蒙受较大损失而提出补偿损失的索赔。当然这些索赔有的属于经济赔偿和补偿，有的属千工期的合理调整。总之，建设工程合同履行过程中的索赔是不可避免的。索赔对双方当事人来说是一种保护自己，维护自己正当权益、避免损失、增加利润的正当手段。对于承包方来说，最重要的就是在工程实施的过程中，及时发现和把握索赔机会，有理有据地向监理工程师提供索赔的依据，有利有节的实现自己的索赔要求。对于发包方，首先要严格履行合同规定的义务，使对方找不出索赔的理由和依据，并从合同中找出相关的反索赔的理由和依据。

一旦出现索赔事件，应积极收集证据，及时辩驳对方的索赔要求。通常采取的策略是以我方的索赔要求对抗对方的索赔要求，以求双方互作让步互不支付。另一方面就是反驳对方的索赔报告，找出理由和证据，证明对方的索赔报告与实际情况或与合同规定不符，或计算不准等以推卸和减轻自己的索赔责任，少受和免受损失。

结束语

综上所述，合同管理对于建筑工程项目的重要性，更是整个建筑工程项目管理的主要核心，对于我国建筑行业的蓬勃发展有着重要的意义。因此，要高度重视建筑工程项目中合同管理的问题，随着建筑市场体系的不断变革，对合同管理工作内容上做出调整，建立完善的合同管理工作体系，制定明确的责任制度。从而确保建筑工程项目合同管理的工作质量与效率，促进建筑行业的可持续发展。

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中图分类号：TU723.1文献标识码： A 文章编号：

一、引言

近几年来，为了适应建筑工程项目管理的发展趋势，国内正在大力探索工程项目管理的相关理论，在此过程中工程界已经开始认识到合同管理的重要性，但其重视程度还远远不够，管理水平与国际惯例要求也是相差甚远。因此，加强对项目经理部各层次的管理人员进行合同管理的宣传、培训和教育，使大家认识到这个问题的重要性，积极地对建筑工程项目合同管理进行探讨，具有重要的现实意义。

二、建筑工程项目合同管理概述

（一）建筑工程项目合同管理的目标

合同管理是建筑工程项目管理及企业管理的重要内容，其目标主要包括以下两个方面：一是尽可能的保证整个工程在预定的工期及成本范围内完成，使工程项目能达到预定的质量和功能目标。二是使项目的双方都感到满意，实现双赢，合同的各方面都能够互相协调，争执较少。

（二）合同管理在建筑工程项目管理中的重要地位

首先，合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其它工作的指南，对建筑工程项目的实施具有整体的控制作用。市场经济条件下，若没有合同意识，那么将导致项目整体目标不明；若无合同管理，工程项目管理则很难系统性、高效率的实现项目目标。

其次，项目合同是维持项目各方关系的纽带。在现代经济环境下，由于企业法人与建筑工程的设计、施工、监理等相关参与单位不存在领导关系。因此，如果项目法人以合同管理的方式将项目管理目标与责任细分，这将形成颇为有效的层层负责的工程项目管理机制。

三、我国建筑工程项目合同管理现状及问题

（一）合同意识薄弱、合同管理水平低

合同条款中潜伏的风险往往是责任不清、权利不明所致。目前在我国，很多情况是由于合同双方法律意识淡薄，将导致合同文本不规范，合同文字不严谨、不准确，容易产生歧义和误解，进而导致合同难以履行或引发争议。

同时，有些工程合同的签约双方经常随意修改合同，有时甚至违背合同的相关规定，这种合同违约现象时有发生，而且其索赔工作也很难做好。更为严重的是，违法承包人假借他人名义签订越权合同，以及违法签订分包、转包合同的情况普遍存在。

（二）缺乏合同管理体系建设，专业人才匮乏

目前我国还不是很重视合同管理，合同分级管理和授权管理等机制尚不健全。因此，谁都可以签合同，合同管理的程序模糊，制度执行及相关手续履行不到位，缺少必要的审查、评估过程，也缺乏有效的监督和控制。

其次，合同管理的专业性和技术性决定其需要有能把握全局的专业人才。而由于我国长期实行计划经济的国家，人们的法制意识与合同意识是极为淡漠的，在我国很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。

（三）建筑业市场机制不完善，合同管理手段落后

目前我国建筑市场竞争激烈，致使业主在建设工程承包中占据主导地位。仔细比对已经实施的建设施工合同，可以看出承包方制定了施工合同中的大多数条款，其合同内容多是强调了承包方的义务，缺乏对业主的制约条款，尤其是对业主违约、赔偿方法方面的约定不明确。

同时，我国建筑工程项目合同管理是处于分散状态，并没有规定合同的归档程序和要求，合同管理粗放。如在合同履行过程中没有严格的监督措施、控制、评估方法和总结。此外，我国合同管理的信息采集、加工和维护水平不高，在合同管理软件的应用开发上更是滞后，这使建筑工程项目合同管理的信息化程度仍偏低。

四、新形势下我国建筑企业合同管理的对策

（一）明确合同管理机构

在合同管理机构方面，我国大、中型企业可以将法律事务机构明确为统一的合同管理机构，实施合同管理的最佳选择是配备专职管理人员，而小型企业则可指定诸如经营科、业务科等某个综合部门具体负责合同管理工作，并视实际情况配备相关专职或兼职人员。

（二）建立健全企业各项合同管理制度

在工程项目合同管理制度上，法律事务机构应根据国家有关法律、法规，结合本单位的实际情况，制定各项合同管理制度，包括合同归口管理制度、分类专项管理、授权委托、审查制度等。并将一些特殊的合同由企业合同管理部门直接管理，根据有关法规及规章明确合同管理机构和人员的职责。

另外，要对合同管理情况进行监督检查，包括：对合同法及有关合同法规、规章在企业中贯彻执行的情况进行监督检查；对企业合同管理制度的执行情况进行监督检查；对签订、履行合同的情况，以及合同纠纷的解决情况进行监督检查。

（三）建立和完善相应的法律法规及制度

一方面，要加强对承包商的资质管理，通过严把建筑承包商资质管理关，从总量上控制建筑施工队伍的规模，解决目前建筑市场上的过度竞争及供求不平衡问题。同时，建设行政主管部门要有效地监督管理承包商参与市场的行为，一旦发现违法行为，就要严肃处理，以确保建筑市场的健康发展，建立起正常的建筑市场环境。

另一方面，可以积极推行合同管理持证上岗的制度，以切实保证施工合同的全面履约。这就要求提高建设工程项目合同管理队伍的整体素质，注重合同管理人才的发掘与培养，推行持证上岗制度，亦是快速有效提高建筑工程项目合同管理效果的重要措施。

（四）提高项目合同管理人员的综合素质

如今合同管理的首要任务是切实提高项目合同管理人员的综合素质，这对当下来说也是迫切需要的。企业领导可参照具有的素质条件，灵活选择本企业优秀合适的人才负责合同管理，也可通过公开竞聘的方式选拔人员，保证把优秀合适的人才放在合同管理这个岗位上。

同时，可根据企业与市场的实际，组织合同管理人员在职学习，选送人员到有关院校再深造，以培养出类拔萃的合同管理人员。并对合同管理人员必须实行岗位责任制，明确他们的责、权、利，并建立竞争机制。

（五）应用现代技术进行合同管理

很多实践证明，计算机合同管理对提高合同管理工作效率有很大的成效，企业使用计算机合同管理软件后，工作效率成百倍提高，可以让合同管理者腾出更多时间考虑更重要的问题。

因此，建筑企业要充分利用现代0A（办公自动化）办公系统管理体系，促进公司合同0A管理系统与财务管理系统、BSS系统、工程管理系统之间的信息共享，逐步实现合同0A管理系统对合同履行情况的动态监控。

五、结论

通过本文可以得知，要提高我国建筑企业项目合同管理水平，必须结合我国的国情以及建筑公司自身的特点。在充分认识我国建筑工程项目合同管理的现状、问题以及原因的基础上，提高合同管理人员的综合素质，健全建筑企业的合同管理体现，以及完善相关法律制度等措施，学习运用现代技术改进合同管理工作。相信，在不久的将来，我国建筑行业必会通过合同管理提高核心竞争力。

六、参考文献

[1]吴若冰.铁路企业合同管理存在的问题与对策[J].铁道经济研究，2011，(04)：38-41

[2]张雪莲.建立施工企业内部定额探讨[J].太原城市职业技术学院学报，2009，7：30-32

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1引言

在建筑工程项目实施过程中，合同管理作为项目管理的核心所在，工程管理各项工作都要围绕着合同这个核心来开展。因此，需要加强建筑工程项目合同管理，并在实际工作中利用新方法和新技巧不断提高合同管理的水平，确保合同各方都能够认真履行合同约定的条款，以此来有效降低合同风险，维护建筑市场的正常秩序，为工程项目的顺利实施奠定良好的基础。

2建筑工程合同管理的重要性

2.1对风险纠纷进行有效避免

科技与经济的推动使得市场的流动性与变化性在不断加快，高标准的生产要求使得一些建筑企业过于重视其建筑产业的生产水平，忽视了对企业的管理，对合同管理没有足够的重视。在出现各种纠纷时，由于没有有效的合同管理，导致需要投入大量的人力、物力和财力来解决纠纷，在影响建筑施工进度的同时，也给企业带来不必要的经济损失。合同的有效管理可以对各种风险进行提前规避，避免纠纷的发生。因此，应当对建筑工程的合同管理给予足够的重视[1]。

2.2有效提高施工效率

有效的合同管理可以提高施工效率，保证建筑工程施工的进度和运营。将建筑工程的合同管理放在企业管理的核心位置，可以有效掌握建筑工程的施工进度及施工状态，保证建筑施工工程的工期在规定时间内完成。

2.3有效规范工程各涉及方的行为

建筑工程承发包双方的行为都可以通过对建筑工程合同的有效管理进行规范。在合同中明确双方各自的责任及权利，并在实施过程中进行严格的遵守，建筑工程的合同是具有法律效力的，受国家法律的保护。管理好建筑工程合同，可以有效的对建筑行业的诚信以及恶性竞争等方面进行管理和规避，有益于整个建筑行业的发展。

3建筑工程合同管理中风险存在的主要原因

存在风险的原因主要包括两个方面：其一，双方所签署的合同文件内容不严谨，存在一定风险。在建筑双方进行合同签订时，未严格审核合同条款，对建筑工程实施过程中可能发生的风险没有进行全面考虑并在合同中列出，导致在出现责任和利益纠纷时双方都僵持不下。其二，所列合同的条款不完整、不清晰，导致在后期理解上容易出现偏差。合同签订双方对合同风险的认识不到位，对风险防范的意识相对比较薄弱，导致在合同条款的理解上出现偏差风险。在合同拟定过程中，一定要用词准确，不能使用模糊词汇，否则在后期出现利益及责任划分时，会导致不必要的争议，甚至为公司带来严重损失。

4建筑工程合同管理的风险识别

在进行风险识别时，要考虑两方面，即工程合同签订方面的风险和工程合同履行方面的风险。

4.1工程合同签订的风险识别

第一，要注意工程合同的主体，合同主体的合格是合同成立有效的前提条件；第二，要注意合同条例中用词的严谨性，否则容易使双方对条款的理解产生分歧，要慎重考虑措辞的严谨性，例如，“在2017年10月1日前交货”和“在2017年10月1日前必须交货”，这句话用词不当，使限制范围出现漏洞产生歧义，应该改为“在2017年10月1日前全部交货”；第三，要注意合同条款是否存在缺漏，一般违约责任很容易在条款中漏缺；第四，要注意合同条款是否为无效条款，无效条款是不受我国法律保护的；第五，对于境外的合同，要注意文字、国情等带来的差异，对疑问进行追问，并在合同上明确澄清，以免给企业带来损失。

4.2工程合同履行方面的风险识别

第一，在进行合同履行的风险识别时，要注意对合同内容的变更进行及时的书面修改。一般在建筑工程中合同的内容和主体会随情况的改变而发生改变，这就要求合同履行负责人具有较强的变更意识，以免发生不必要的损失。第二，要遵守合同动态管理的要求，对该发送的书函等进行及时发送，确保工程顺利进行的同时也进行自我保护。第三，注意签证确认的及时办理，签证作为履行条约的关键行为，可以为诉讼提供有力的证据。第四，在进行工程拖欠款的诉讼中，要注意诉讼时效，例如，在诉讼时间超过两年后，损失方利益将不受法律保护，损失将无法挽回。第五，要注意在发生纠纷时，确保相关证据材料的真实性合法性有效性，一般只有证据的原件、与事实相关、来源合法、有证明效力的证据材料才会被法院采纳。

5建筑工程合同管理的风险防范措施

5.1重视建筑工程合同的内容拟定

建筑工程合同管理的首要问题就是重视合同内容的拟定。在进行合同内容拟定时，必须按照合同范本的标准模式进行拟定，对于特殊情况，要根据国家建设部的示范文本来进行拟定。在合同拟定中，采用相应的标准可以提高合同自身的规范性及合法性，在一定程度上避免经济纠纷。合同拟定人要对建筑工程做出一定的调查，了解建筑工程项目，在内容拟定时，对可能发生的风险要有一定的预见性，每条条款都必须清楚且详细，没有歧义。

5.2建立并健全建筑合同管理的相关制度

通过建立并健全建筑合同的管理制度，可以提高合同管理的规范性，并在一定程度上加强建筑合同管理的落实性。健全的管理制度可以提高建筑企业对合同的重视程度，在很大程度上避免纠纷。在管理制度的建立中，要重点注意进度款审批制度、合同的交底制度以及责任分解制度等，这些制度有助于合同管理工作的顺利进行。合同管理制度的有效建立可以提高合同管理的效果，也将管理人员的责任进行了明确，使管理员更好地为企业工作。

5.3建立相应的索赔制度和奖惩制度

建筑工程合同履行中难免会出现违约行为，这就会给另外一方带来损失，因此，必须建立相应的索赔制度，对于违约行为带来的损失，必须由违约方进行补偿，保证合同的公平性。为了保证建筑工程的进度与建设质量，一定的奖惩制度是必须要建立的。在工程建设中出现质量问题或者延误工期的问题时，要进行相应的惩罚，以此来保证工程的顺利进行和合同的顺利履行。对于工程进行中有突出贡献的，也要给予一定的奖励。

5.4进行合理的风险转移

在建筑工程出现风险时，要进行合理的风险转移。例如上文提到的索赔制度，这就在一定程度上对所发生的风险进行了转移。但是，要确保索赔制度全面发挥其效果，就要求合同拟定及管理人员具备全面的索赔知识系统，对合同拟定有丰富的经验。

6结语

总之，合同管理是建筑工程项目管理的核心部分，工程各环节的管理都是以合同作为主要标准。为了更好地明确双方的责任，维护工程建设双方的经济利润，需要不断规范建筑工程合同的形式与内容，使其更加适应我国社会的发展情况。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同环节以及不同人员的责任，对于施工的整体进程非常重要，通过对建筑工程合同管理过程中存在的风险进行有效防范和控制，从而有效实现建筑行业的长久发展。

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中图分类号：TU723.1文献标识码： A

引言

近年来，我国社会经济的不断发展，城镇化进程的推进，建筑业呈现蓬勃发展态势，管理规范建筑市场也愈来愈显得重要。现代工程项目管理是一个复杂的系统工程，技术复杂、建设周期长、投资额打、不确定因素多、项目参与方多、合同种类和数量多，对于每一份具体的工程合同，都存在从合同成立、生效、履行到终止的合同寿命周期。随着工程合同管理理论研究和工程实践的不断深入，工程合同管理在项目管理和建筑业企业管理中的重要性日益明显和突出。在工程项目管理中加强对贯穿于工程实施全过程的合同管理至关重要。

一、建筑工程合同管理的重要性

随着经济的发展，工程的复杂化日趋明显，在长期的施工过程中会遇到各种各样的问题，如果合同中各方的权利义务关系未约定或者约定不清晰，则会导致合同各方互相扯皮，丧失或弱化合同原有的约束作用，影响履约效果，致使合同标的难以实现或出现折扣。合同管理是一项系统、动态的工作，贯穿于工程建设的全过程，合同开始生效后，双方就承担着法律约束的责任。所以签订合同时，一定要明确双方都清楚合同的内容，由洽谈、草拟、签订、生效开始，直至合同履行完毕或失效为止。保证承、发包双方全面地完成合同规定的权利和义务，是工程项目管理的核心和灵魂。施工工程中合同维护不仅是双方的利益关系，它直接影响到工程的进度和质量，比如在材料方面签订的合同，对建筑物的质量和使用功能影响重大。在市场经济中，双方的关系是建立在合同的基础之上的，只有建立健全的合同管理机制，才能规范、优化建筑业市场，推进建筑业的可持续发展。

二、我国建筑工程合同管理存在的主要问题

1、重视人际关系，不注重合同管理

由于我国几千年的封建思想意识的影响，在建筑行业中，权利和人情往往高于一切。法律法规的约束力受制于权利和人情，以法律法规为依托的建筑工程合同流于形式，使得在建筑工程行业中不按合同履行职责，违反合同的行为屡见不鲜。

2、合同内容不规范

合同的内容是合同管理的核心，但是往往由于对合同的重视不够，或者因为没有专业的人制定，合同的内容可能不尽准确，还有人会钻空子，利用这一点谋取私利。从合同制定上看，建筑工程施工合同涉及到很多方面知识，专业面很广；同时，关系着工程项目管理系统工作的顺利开展。因此，制定科学规范的合同就要求合同制定人员必须具备一定的专业技术能力以及法律、造价管理等相关方面的知识。

3、法律意识淡薄，轻视合同管理

合同的制定过程中，做形势、走过场，没有全面考虑，把可能出现的问题在合同中提出，尤其是一些细节问题。合同专业管理人员、企业中的高层管理着的合同知识和经验不足，合同意识不强，运用法律手段维护自身权益的意识不强，施工过程中遇到问题不去查阅合同而是随意处理。从而造成合同纠纷。

4、合同监管机构不健全

由于我国市场进入市场竞争时间不长，建筑工程市场处于进一步完善、规范的阶段，对于合同的管理、利用程度有待提高。较多建筑施工企业不重视合同管理体系建设，不设置合同管理机构，不明确合同管理程序，不制定合同监管制度，不明细合同管理部门的职能。同时，对合同的各项监督工作不到位，管理混乱。建筑施工企业也不重视合同管理工作，缺乏完善可行的有效的动态合同管理制度，缺乏具体的操作流程，缺乏对工程进行及时的跟踪、评估和总结，缺乏有效的合同动态管理。建设项目内部资源没有得到有效开发和利用，合同履行的手续不健全，使得合同制度执行不力，合同管理的信息化程度较低，从而降低了合同管理水平和合同管理效益。

三、加强建筑工程合同管理的有效措施

1、建立健全建筑工程合同管理制度和管理体系

建筑工程合同管理是一项复杂的管理工作，涉及合同谈判、合同签订、合同履行、合同索赔、合同风险管理等。如果没有一个完整的、可行的、有效的合同管理制度和管理体系是很难提高建筑工程合同综合管理能力。建筑工程合同管理制度一般包括合同评审制度、合同交底制度、合同补充更改管理制度等。合同管理体系的建立就是将企业各部门合同管理职能与建筑工程项目经理部的合同管理职能进行有效分配，形成一个有机的整体，共同对建筑工程合同进行管理，以利于提高合同综合管理能力。

2、提高合同管理专业人才的素质，推行合同示范文本

2.1提高合同管理专业人员的素质

选择优秀的合同管理专业人才、人员是企业规范合同管理工作的基础。择优录取专业人才。企业领导应依照合同管理人员应具有的素质条件，选择既具备工程技术、施工经验等方面能力，又具有对合同拟定、修改、谈判以及解释能力，还熟悉工程造价和会计财务方面知识的专业人才。同时，在选拔过程中要坚持优胜劣汰的原则，不断对合同管理人员加强专业知识的培训学习。企业和职能管理部门要根据企业与市场的变化发展和实际情况，组织合同管理人员集中学习、个别研究。当然，企业也有必要选择较为出类拔萃的合同管理骨干进入高等院校进行培养深造，并与其签订定向培养的协议作为保证，使得在培养对象的同时，成就其事业。

2.2建立健全岗位责任制度

对合同管理人员实行岗位责任制，明确其职责、权限和奖罚，积极在合同管理人员中推进“管理对标”机制，增强内部竞争意识，提升合同管理人员的自强能力；同时，赏罚分明，及时对表现优秀和有贡献的合同管理人员给予物质和精神上的奖励，及时对表现不良和在工作中有较大事故的合同管理人员进行物质和精神方面的惩罚。通过建立这种合理的竞争机制和奖惩制度来优化合同管理人员的岗位责任制度，全面提升企业合同管理人员的思想水平、法制水平和业务能力。

3、加强法制宣传教育力度，培养全面合同管理理念

大力贯彻全面合同管理观念，从合同的签订到合同的履行，再到履行完毕，都有业务、法律、财务、经济稽查、质量管理、工程技术、使用等部门的人员参加。对合同管理人员采取竞争上岗的方式，建立合同管理体系，配备高素质的人才，加强有关人员的培训，开展法律法规教育，明确法律责任，树立依法签约、依法履约的思想，把合同管理作为一项重要的任务。

4、立健全合同管理机构

随着我国法律、法规和合同管理制度的不断完善，合同管理的组织网络和制度网络正成为企业合同管理体系的重要组成部分。为此，企业必须加强合同管理的网络化建设。一切从工程的实际情况出发，用实际数据，建立科学的合同管理制度，严格规范合同的内容，避免投机取巧行为，完善合同监管制度，保证工作在合同规定的范围内开展，防止混乱现象。在工作中不断吸取教训，总结工作经验，为以后的管理工作铺平道路。施工企业应设立专门合同管理机构和配备合同管理人员，建立合同台账，对工程合同实施登记、审查等监督管理，并进行统计、检查，加强合同备案制度。施工企业应深入研究合同管理工作在不同阶段的具体特征、要求、管理控制手段、工作侧重点等问题。建立企业合同管理的监督保障机制，完善合同管理的组织机构，保证合同管理制度的有效实施。

结束语

提高建筑工程合同综合管理能力，是一项复杂的系统工程。为了适应我国市场经济发展的需要，规范建筑工程实施中各方的行为，提高建筑工程合同综合管理能力势在必行，并应从多方面开展工作，需要建筑行业各方共同努力。

参考文献