名牌产品申报材料范文
时间：2022-03-27 04:31:55
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篇1
要求图文并茂，包括企业外景、生产流水线、主要申报产品以及企业形象展示、领导关怀等相关图片及介绍。
企业六个方面的证实材料
围绕下面六个方面要求依次收集、撰写，要求突出重点，提供相应证实材料原件或复印件、扫描件。
（一）知名度和满意度
1、企业营业执照复印件。
2、注册商标复印件（须提供完整的注册复印件，包括续展注册或变更等情况的有关证明复印件。续展的商标，另需提供首次注册复印件）。
3、获驰名商标或著名商标证书复印件。
4、产品获中国名牌产品、国家免检产品或曾获国家级、省级有关质量奖项证书复印件。
5、获出口商品免检企业称号、国家重点培育和发展的出口品牌证书复印件。
6、产品获市（省）名牌产品称号复印件。
7、产品曾获国家、市或行业其它有关产品质量、科技、新产品以及有影响的重大国际性、区域性展览等荣誉称号的复印件。
8、企业近三年（*年、*年全年完成数以及*年全年预计数）产品出口创汇地区、数量、产量、产值汇总表（数据由海关或外贸管理部门出具）。
9、企业开展顾客满意度工程情况，包括开展的第三方或企业专题性顾客满意度调查情况及相关数据和材料。
（二）产品质量水平
1、省级以上标准化专业机构提供的产品标准是否有效或对标准水平评价、评估的相关证明的复印件。
2、申报产品采用标准复印件（封面与首页）。
3、产品获采标证书复印件。
4、产品鉴定时专家对产品质量水平的评价意见（复印件）。
5、产品实物质量水平达到国际、国内或本行业先进水平的有关权威检测机构（市级、部级、国家级检测机构）的检测报告副本或复印件（封面与结论页）。
6、获产品合格认证证书（自愿性认证）复印件。
7、产品通过“CE”、“UL”等认证证书复印件。
8．其他基本证书（包括：3C认证证书、食品安全市场准入证书(QS)、生产许可证证书、计量器具许可证证书、出口质量许可证证书、出口食品卫生注册登记管理证书等）。
（三）创新能力
1、企业近三年（*年、*年全年完成数以及*年全年预计数）新产品产值率汇总表。
2、企业近三年（*年、*年全年完成数以及*年全年预计数）新产品开展费用与销售总额比例汇总表。
3、科技成果鉴定报告复印件（封面与结论页）。
4、新产品产品证书、新产品鉴定报告（封面与结论页）复印件。
5、企业获市高新技术生产企业认定证书复印件。
6、企业获国家级、市级技术中心证书复印件。
7、产品鉴定时专家对产品采用高新技术评价的有关意见证明。
8、专利证书复印件。
（四）质量管理体系
1、企业质量管理体系建设及运行情况。
2、获质量管理体系认证证书复印件。
3、获其它管理体系认证（包括：环境管理体系认证、职业安全和卫生管理体系认证、HACCP认证、市级以上计量体系确认等）证书复印件。
4、（未获质量管理体系认证企业提供）有关质量认证和“贯标”方面工作开展情况说明资料。
（五）规模经济与发展后劲
1、企业名牌战略规划及有关的计划情况。
2、企业贯彻GB/T19580-*《卓越绩效评价准则》国家标准的工作计划。
3、企业“十五”技术进步投资及实施情况。
4、同行业企业产量、产值、出口创汇前十名排名表（含本企业）（数据由有关政府部门或行业协会出具）。
5、企业在新三年内列入国家、市有关重大项目或工程计划以及投入与发展情况。
6、企业其它有关发展规划等相应资料。
7、企业近三年综合经营效益指标完成情况（*年、*年全年完成数以及*年全年预计数）（纳税额由有关税务部门出具）。
其中：
A、工业成本费用利润率（%）
利润总额
即按：=--------------X100%公式计算；
成本费用总额
B、总资产贡献率（%）
利润总额+税金总额+利息支出
即按：=--------------------------×100%公式计算
平均资产总额
（六）企业形象
1、获全国“五一”劳动奖章称号复印件。
2、企业获得有关质量金奖、质量管理等方面称号和荣誉证书的复印件。
3、企业获各级文明单位（市级、局级、区级）称号复印件。
4、获市级以上或行业其它有关企业整体奖章称号复印件。
5、企业近三年（*年、*年全年完成数以及*年全年预计数）用于广告宣传方面费用汇总表。
二、申报材料的装订要求
1、所有申报材料（包括《申请表》以及证实材料）一律按标准A4纸（210mmx297mm）规格装订（沿长边装订），且双面打印。
申报材料不采用硬皮材质装订。
2、申报材料的封面，必须写上“*年上海名牌申报材料”字样，并在其下标注申报类别：即产品类还是服务类，原推荐名牌企业还需注明是扩项还是扩牌。同时，还必须写上申报企业、商标、产品或服务名称。
具体的封面设计版式等由申报企业自行决定。
3、装订顺序原则上按本附件规定的内容与要求进行编排（见下“三、申报材料的装订顺序建议”）。
4、页码用阿拉伯数字连续编页，并位于页脚的外侧。
5、提供的有关证实材料复印件或图形扫描件，请在保证内容清楚的前提下紧凑排版（例如条件许可，两份证书可放在一页上）。
6、一式二份，《申请表》封面的“申报企业名称”栏必须盖红印章。
三、申报材料的装订顺序建议
A、申报材料封面
B、申报材料目录
C、企业外景、生产流水线、主要申报产品以及企业形象展示、领导关怀等相关图片及介绍
D、企业概况及申报上海名牌产品综述
E、《二六年上海名牌推荐申请表》
（《申请表》封面、告知书、填表说明和要求、表1～表6、表9）
F、六个方面的证实材料
请按本附件的“一、证实材料内容”要求，提供原件或复印件、扫描件，并以六个方面内容顺序装订。
除上述证实材料外，企业可以少量补充与申报产品有关的材料。
篇2
一、领导高度重视，狠抓贯彻落实
滨政发〔2005〕1号文件下发后，市质监局高度重视，立即组织有关科室进行学习，并召开专题会议，研究贯彻文件要求。经研究，我们将推进实施名牌战略作为2005年全局的重点工作，列入目标管理的重点考核项目。市局主要领导亲自抓名牌创建工作，由质量科牵头，各有关部门协调配合，各县区局也都确定了分管名牌工作的领导和业务科室。局质量科每周汇总、调度全市推进名牌战略工作情况，作为每次局长办公会首先汇报和讨论的重点内容，初步形成了上下协调、齐抓共管的名牌工作机制。
为了进一步推动名牌战略的实施，加强对名牌工作的领导，我们积极向市政府汇报，协助市政府于2005年1月14日组织召开了全市名牌工作会议。会议由市长助理××主持，市委副书记、副市长××出席会议并作重要讲话，市委副书记××参加了会议，××局长通告了全市名牌工作情况。会议对获得名牌荣誉的企业进行了表彰，向市直名牌生产企业颁发了42万元的奖金。会议对今后推进名牌战略工作进行了新的部署和动员，有力的推动了名牌工作的深入开展。
二、强化措施，帮助企业努力争创名牌产品
在山东名牌、中国名牌、国家免检、省质量管理奖、国家地理标志（原产地域）保护产品等申报的准备阶段，我们通过召开协调会，深入企业调查研究，与企业负责人座谈等多种形式，广泛宣传实施名牌战略对经济发展和企业提高效益的巨大推动作用，提高企业申报各级名牌产品的积极性，根据去年制定的《2004—2007年名牌培育计划》，积极做好培育工作。按照国家质检总局下发的2005年中国名牌评价目录和山东名牌申报条件，目前我市有3家企业参加中国名牌产品的申报，有34家企业申报山东名牌产品，3家企业申报山东省质量管理奖，2个产品申请地理标志（原产地域）保护产品，初步形成了我市争创名牌产品的团队。
为了争取我市优势产品列入中国名牌评价目录，并在名牌产品评价中取得满意的结果，今年以来，市局班子成员先后与各争创企业负责人一起赴北京、济南汇报、协调工作19次，与国家质检总局、中国名牌战略推进委员会、省质监局领导座谈30余次。3月17日至3月25日中国名牌产品评价目录确定的关键时期，局领导带领市局名牌工作人员驻北京现场办公，做了大量宣传、汇报工作，取得了明显成效。在今年公布的中国名牌产品评价目录中，我市××企业集团总公司生产的三元素复合肥、××集团有限公司生产的玉米淀粉等产品具有一定的竞争优势。为了准备好中国名牌产品申报材料，我们组织我××等4家企业到济南参加全省中国名牌产品申报工作会议，就准备申报材料请教了有关专家，并将于近期再协调省质监局有关领导、专家对我市企业申报材料进行初审，保证材料按申报工作的进度要求及时提交。
为推动山东名牌产品的申报工作，我们广泛宣传，先后召开两次动员会议，极大提高了企业申报的积极性。共有34家企业向市局提出了申报申请，经认真组织初审，我们从中筛选出在全省同行业有竞争优势的26家企业的28种产品，帮助企业一起修改完善了申报材料，向省质监局推荐申报2005年山东名牌产品。
三、强化质量基础工作，建立发展壮大名牌的长效机制
争创名牌是一项系统工作，重点是要在加强质量管理、搞好技术创新、大力开拓市场上下功夫。为此，我们在积极帮助企业申报名牌产品、质量管理奖的同时，注重加强技术基础服务，通过帮助企业进行质量教育培训、运行ISO9000系列标准、加强计量检测体系建设等措施，从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。其中，为了促进名牌产品生产企业发展壮大，市局有关业务科室与名牌生产企业签定跟踪服务协议，帮助企业不断提高产品质量，加大宣传力度，共同做大做强名牌。仅今年第一季度，全市质监系统为企业提供各项服务958人次，帮助解决质量、计量、标准化、特种设备安全监察等相关问题128项。通过帮助企业开展名牌争创活动，强化了企业的管理水平，产品质量水平和市场占有率得到了很大的提高。
篇3
第三条以下企业可获得本办法规定的奖励：
（一）产品被新评为中国名牌产品或*省名牌产品的；
（二）商标被新评为中国驰名商标或*省著名商标的；
（三）产品获原产地标记注册保护的；
（四）企业被新认定为中国商业名牌企业的；
（五）产品采用国际标准或计量定量包装“C”标志的。
第四条奖励标准
（一）产品被新评为中国名牌产品的，奖励企业20万元；产品被新评为*省名牌产品的，奖励企业8万元。
企业有多个产品被评为中国名牌产品或*省名牌产品的，按获评产品的个数分别给予奖励。
（二）注册商标被新评为中国驰名商标的，奖励企业20万元；注册商标被新评为*省著名商标的，奖励企业8万元。
企业有多个商标被评为中国驰名商标或*省著名商标的，按获评商标的个数分别给予奖励。
（三）产品获原产地标记注册保护的，奖励企业8万元。
企业有多个产品获原产地标记注册保护的，按注册产品的个数分别给予奖励。
（四）被新认定为中国商业名牌企业的，奖励企业10万元。
（五）产品采用国际标准进行生产或采用计量定量包装“C”标志的，奖励企业3万元（复检重新认定的不再奖励）。
企业有多个产品采用国际标准或采用计量定量包装“C”标志的，按采用国际标准或采用计量定量包装“C”标志认定证书的证书个数分别给予奖励。
第五条奖励依据
（一）获中国名牌产品称号的认定，以中国名牌战略推进委员会的评定结果为依据；获*省名牌产品称号的认定，以*省质量技术监督局授权的*省名牌战略推进委员会的评定结果为依据。
（二）获中国驰名商标称号的认定，以国家工商行政管理局商标局的评定结果为依据；获*省著名商标称号的认定，以*省著名商标认定委员会的评定结果为依据。
（三）获得产品在原产地注册的认定，以国家质量监督检验检疫总局的评定结果为依据。
（四）获得中国商业名牌企业称号的认定，以国家商务部的评定结果为依据。
（五）产品采用国际标准进行生产的认定，以*省质量技术监督局的评定结果为依据；产品采用计量定量包装“C”标志的认定，以*省质量技术监督局的评定结果为依据。
第六条奖励资格的核定
奖励资格由以下部门核定：
（一）中国名牌产品、*省名牌产品、原产地标记注册保护、采用国际标准或计量定量包装“C”标志由区质量技术监督局核定。
（二）中国驰名商标、*省著名商标由区工商局核定。
（三）中国商业名牌企业由区经贸局核定。
第七条申报程序
符合奖励条件的企业，要于获得认（评）定的当季度末向所属镇（街道）经贸办提出申请，镇（街道）经贸办初审后由区有关部门核定资格、区经贸局复核后报区政府审批；经区政府批准后，由区财政局拨付奖金给镇（街道）财政所再发放给企业。
篇4
在质量兴市工作会议之后，局领导立即召集相关处室人员，根据会议精神和要求，安排部署了有关工作，明确了指导思想，要求坚持以科学发展观统领全局，以服务企业生产和帮扶企业提升产品质量为核心，认真开展各项工作，积极解决突出问题，确保完成各项工作任务。
二、明确相关处室具体落实质量兴市活动
为了高质量地落实完成市质量兴市活动，对照市质量兴市活动的安排表，我局安排工交、商贸等处室具体落实活动精神，并要求各处室，明确相关责任人，实行处室主要负责人负责制，进一步提高服务水平，加强执行能力，坚持首问负责制、限时办结制，最大限度地满足企业提出的要求。
三、我局突破限时办结制的时间期限要求
篇5
第二条本办法所称广东省名牌产品（工业类）是指实物质量达到或接近国内、国际同类产品先进水平、在省内同类产品中处于领先地位、市场占有率、出口量和知名度居行业前列、用户满意程度高、具有较强市场竞争力、由本省企业制造、并拥有自主知识产权的工业产品。
第三条广东省名牌产品（工业类）评价工作以市场评价为基础，以社会中介机构为主体，以政府积极推动、引导、监督为保证，以用户（顾客）满意为宗旨的总体推进机制。
第四条广东省名牌产品（工业类）评价工作坚持企业自愿申请，科学、公正、公平、公开，不搞终身制，不向企业收费，不增加企业负担的原则。
二、组织管理
第五条广东省名牌产品（工业类）评价工作由广东省名牌产品推进委员会负责，在广东省实施名牌带动战略联席会议（以下简称联席会议）的统一指导下开展工作。
第六条广东省名牌产品推进委员会由省质监局、省经贸委、省工商局、省计委、省外经贸厅、省卫生厅、省农业厅、省药监局、省知识产权局、省科技厅、省信息产业厅、省委宣传部、广东出入境检验检疫局、省委政策研究室、省政府发展研究中心、省消费者委员会、省质量协会、省标准化协会、省质量检验协会、省企业发展战略研究会等省直部门、有关社团、专家等组成，办事机构设在省质监局。主要负责广东省名牌产品（工业类）评价工作的具体实施；拟订、修改名牌产品（工业类）管理办法和评价标准；负责对名牌产品（工业类）的监督、管理工作。
广东省名牌产品推进委员会每年根据工作需要，聘任有关方面专家组成若干专业委员会，各专业委员会在广东省名牌产品推进委员会的组织下，根据产品类别分别提出广东省名牌产品评价实施细则和方案，进行具体评价工作。提交评价报告后，评价工作结束，各专业委员会自动解散。
第七条各地级以上市质量技术监督部门在各自行政区域内牵头负责广东省名牌产品（工业类）的申报和推荐工作，并组织实施对广东省名牌产品（工业类）的监督管理。
三、申请条件
第八条申请广东省名牌产品（工业类）称号，应同时具备下列条件：
（一）符合有关法律法规和产业政策的规定，列入《广东省工业产业结构调整实施方案》鼓励发展的产品目录或是改造提高的产品目录的；
（二）实物质量在同类产品中处于省内领先地位，并达到或接近国际先进水平；由本省企业制造、拥有自主知识产权，技术含量较高，市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居省内同类产品前列；
（三）年销售额、实现利税、工业成本费用利润率、总资产贡献率居省内同行业前列；
（四）企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，技术创新、产品开发能力居省内同行业前列；
（五）产品按照具有国内或国际先进水平的标准组织生产；
（六）企业具有完善的计量检测保证能力；
（七）企业质量管理体系健全并有效运行，未出现重大质量责任事故；
（八）企业具有完善的售后服务体系，用户（顾客）满意程度高。
（九）企业有较强的发展后劲，近三年没有较大的经济滑坡。
第九条凡有下列情况之一者，不能申请“广东省名牌产品（工业类）”称号：
（一）列入《广东省工业产业结构调整实施方案》的限制、淘汰禁止的产品目录；
（二）列入工业产品生产许可证、强制性产品认证及计量器具制造许可证等管理范围的产品而未获证的；
（三）在近三年内，有被省级以上质量监督抽查判为不合格经历的；
（四）在近三年内，出口产品发生重大质量问题事故的；
（五）近三年内发生质量、安全事故，或者有重大质量投诉经查证属实的；
（六）产品存在知识产权纠纷的；
（七）有其他严重违反法律法规行为的。
四、评价指标
第十条建立以市场评价、质量评价、效益评价和发展评价为主要评价内容的评价指标体系，并以自主知识产权和采用国际标准为主要参考指标。
第十一条市场评价主要评价申报产品的市场占有水平、用户满意水平和出口创汇水平；质量评价主要评价申报产品的实物质量水平和申报企业的质量管理体系；效益评价主要对申报企业实现利税、工业成本费用利润水平和总资产贡献水平等方面进行评价；发展评价主要评价申报企业的技术开发水平和企业规模水平；核心技术、自主知识产权作为主要参考指标。
第十二条不同产品评价细则的制定、综合评价中评分标准的确定、不同评价指标权数的分配、不能直接量化指标的评价方法、评价中复杂因素的简化以及综合评价结果的确定等，均由广东省名牌产品推进委员会确定。
五、评价程序
第十三条广东省名牌产品（工业类）评价工作每年进行一次。每年第一季度由广东省名牌产品推进委员会公布开展广东省名牌产品（工业类）评价工作的产品目录及受理广东省名牌产品（工业类）申请的开始和截止日期。
第十四条企业在自愿的基础上如实填写《广东省名牌产品申请表》、提供有关证明材料，并按规定日期报本地地级以上市质量技术监督局审核，材料数据应和年终（财务）报表一致。
第十五条各地级以上市质量技术监督局在规定的期限内牵头组织本市有关部门及有关社会团体对申请企业是否符合申报条件、企业申报内容是否属实等有关方面提出评价意见，并形成推荐意见，统一报送广东省名牌产品推进委员会。
第十六条广东省名牌产品推进委员会汇总各地推荐材料后，组织有关部门和社会团体对企业的申报材料进行审核，确定初审名单，并将初审名单及其申请材料分送相应的专业委员会。
第十七条各专业委员会按照评价细则对申请产品进行综合评价，形成评价报告，并据此向广东省名牌产品推进委员会提交本专业的广东省名牌产品（工业类）建议名单。
第十八条广东省名牌产品推进委员会将各专业委员会提出的建议名单汇总分析后，审议确定初选名单。
第十九条广东省名牌产品推进委员会将审议确定的初选取名单通过媒体向社会公示并在一定限期内征求社会意见，最后审议、公布。
第二十条以广东省名牌产品推进委员会的名义授予“广东省名牌产品（工业类）”称号，颁发广东省名牌产品（工业类）证书及奖牌。
六、监督管理
第二十一条广东省名牌产品（工业类）证书的有效期为三年。在有效期内，企业可以在获得广东省名牌产品（工业类）称号的产品及其包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用统一规定的广东省名牌产品（工业类）标志，并注明有效期。法律法规另有规定的除外。
第二十二条广东省名牌产品（工业类）在有效期内，免于省内各级政府部门的质量监督检查。对符合出口免检有关规定的，依法优先予以免检。
第二十三条广东省名牌产品（工业类）在有效期内，列入打击假冒、保护名优活动的名优产品范围；获广东省名牌产品（工业类）的企业应配合执法部门作好产品真假鉴别工作。
第二十四条对已经获得广东省名牌产品（工业类）称号的产品，如产品质量发生较大的波动，消费者（用户）反映强烈，出口产品因质量问题遭国外索赔，企业发生重大质量事故，企业的质量保证体系运行出现重大问题等，广东省名牌产品推进委员会可以根据具体情况暂停或者撤销该产品的广东省名牌产品（工业类）称号。
第二十五条广东省名牌产品（工业类）标志属质量标志。广东省名牌产品（工业类）称号、标志只能使用在被认定型号、规格的产品上，不得扩大使用范围。未获得广东省名牌产品（工业类）称号的产品，不得伪造、冒用广东省名牌产品标志；被暂停或撤销广东省名牌产品（工业类）称号的产品、超过有效期重新申请且未获通过的产品，不得继续使用广东省名牌产品（工业类）标志；禁止转让、伪造广东省名牌产品（工业类）标志及其特有的或者与其近似的标志。违者按《中华人民共和国产品质量法》第五十三条对伪造、冒用质量标志的规定进行处理。
第二十六条参与广东省名牌产品（工业类）评价工作的有关机构和人员，要保守企业的商业和技术秘密，保护知识产权；严于律己、公正廉洁，要严格按照有关规定、程序进行评价。对于违反规定的单位或者个人，将取消其评价工作资格。凡因、、，未构成犯罪的，由其所在的工作单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条申请企业及有关机构所提供的数据应当真实，严禁弄虚作假。对于采取不正当方法取得广东省名牌产品称号者，将予以取消，并通报批评，三年内不再受理该企业的广东省名牌产品申请。
第二十八条各地级以上市实施名牌带动战略联席会议负责本行政区域内名牌战略的推进工作，可以按照本办法的规定，协助政府制定相应的创名牌计划并组织实施。除按本规定的名牌产品评价工作外，其他组织和个人不得进行广东省名牌产品评价活动。
七、附则
篇6
由国务院部委认定或批准为国家级研发机构。
（二）扶持标准
1、凡对被认定为国家实验室、国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家级企业技术中心、国家质检中心等研发机构，区财政专项资金一次性资助300万元。
2、独立法人或企业内设的国家级研发机构得到上级资金资助，上级资助资金在200万元以上的，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例追加匹配资金200万元；上级资助资金在200万以下的，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以1：1追加匹配资金；同一机构同时获得国家财政资助和市级财政资助的，按就高不就低原则匹配。
3、对特别重大项目资助需要超过以上标准的，需一事一议。
（三）申报材料
1、国务院部委批准认定的相关证明复印件；
2、上级拨款凭证；
3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二、鼓励发展外资研发机构
（一）申请条件
1、注册资金在5000万美元以上或世界500强等外资企业直接设立的研发机构；
2、在经营期内，企业注册资本未减少；
3、由市主管部门认定或批准。
（二）扶持标准
1、对注册资金1000万美元以上或一次性增加注册资金1000万美元以上的外资研发机构，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助300—500万元人民币。
2、对注册资金不足1000万美元或一次性增加注册资金不足1000万美元的外资研发机构，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助100万元人民币。
3、对特别重大项目资助需要超过以上标准的，需一事一议。
（三）申报材料
1、市主管部门批准认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
三、鼓励培育省（市）级研发机构
（一）申请条件
由市主管部门批准认定为市级企业技术中心或市级工程技术研究中心。
（二）扶持标准
1、由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性给予市扶持资金30%的匹配扶持，最高资助不超过300万元。
2、对新落户本区的国内省（市）级研发机构，参照本市技术中心补贴标准由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予相应扶持。
（三）申报材料
1、市主管部门批准认定的相关证明复印件；
2、上级拨款凭证；
3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
四、积极扶持区级研发机构
（一）申请条件
企业通过区科委、区经委等部门按相关认定标准每年12月份组织的专家评审，被认定为区级企业技术研究中心。
（二）扶持标准
由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性给予30万元资助。
（三）申报材料
1、区科委、区经委批准认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
五、鼓励承担市级以上重大科技项目
（一）申请条件
申报的课题（项目）获得国家重大科技计划（含863计划、973计划、科技攻关计划、重点新产品计划、星火计划、火炬计划、创新基金等）项目以及市重大产业科技攻关计划（含市科教兴市重大产业科技攻关、重大科技攻关、重点科技攻关、科技小巨人工程计划、重点新产品计划、火炬计划、创新资金、农业成果转化等）项目立项或资助的。
（二）扶持标准
1、申报的课题（项目）得到上级部门立项资助并要求匹配的，根据上级财政实际到帐金额由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予同步匹配。
2、申报的课题（项目）得到国家主管部门立项的，按上级资助总额的5—10%由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以匹配，每项匹配资金总额最高不超过100万元。资助金额超过100万元的，需一事一议。
3、申报的课题（项目）得到市主管部门立项的，按上级资助总额的5—10%由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以匹配，每项匹配资金总额最高不超过50万元。资助金额超过50万元的，需一事一议。
（三）申报材料
1、企业营业执照、税务登记证复印件；
2、项目合同书（或证书）、上级拨款凭证复印件。
六、鼓励加强技术研发
（一）申请条件
1、项目单位有承担项目的资金、技术力量及设施设备；
2、项目单位应有专利、版权等自主知识产权，或在项目完成后可以形成自主知识产权。
（二）扶持标准
1、重大项目：符合区主导产业（含航天航空、现代装备、电子信息、生物医药、新能源、新材料等专业领域）的自主创新项目。项目经专家评审综合评分在80分以上，区财政专项资金给予50-80万元的资助；对项目产值达到2000万元以上、且专家评审综合评分在90分以上，区财政专项资金给予80—100万元资助；超过以上标准的特别重大项目，需报区政府一事一议。
2、技术创新项目：推动我区以企业为主体、对提高区域高新技术产业的竞争能力、促进我区产业领域技术创新有重大推动作用的研发项目或产学研合作项目。对专家评审综合评分在70分以上的项目，区财政专项资金资助15-20万元；对专家综合评分在60分以上的项目,区财政专项资金资助8-12万元。
3、科学研究项目：为推动经济发展，促进社会事业进步开展的研究课题，主要包括农业科技攻关、农业技术研究、公共卫生、信息技术、环境保护、水环境治理等研究课题。项目经专家评审通过后，区财政专项资金给予6-10万元的资助。
4、决策咨询项目（软课题）：根据区经济、科技和社会发展情况，结合高新技术产业发展和国际大都市新城建设的重点、难点和紧迫问题，开展调研与咨询研究的重大课题。项目经专家评审通过后，区财政专项资金给予6-10万元的资助。
（三）申报材料
1、企业营业执照、税务登记证、上一年度财务报表复印件（资产负债表、损益表）；
2、项目计划任务书、有关项目查新报告、自主知识产权的证明材料（如专利证书、版权证书、著作权证书）等；已经完成的科研、技术攻关项目的有关成果证明材料复印件。
（四）其他事项
项目资助资金分两次拨付，在下达项目时先拨付80%，项目到期时，企业提交验收申请，区科委组织专家验收合格后，拨付其余资金；如项目成果被认定为市高新技术成果转化项目，可免于验收。上年度应完成而未完成项目或未通过验收的单位，下一年度申报不予受理。
七、鼓励共享仪器设施设备
（一）申请条件
1、所使用的仪器设备属于区域内高校、科研院所以及市研发公共服务平台成员单位；
2、所使用的仪器设备是企业开展该项技术创新的必要设施，购置原值在20万元人民币以上而企业确实未购置。
（二）扶持标准
区财政专项资金资助项目研发和测试等发生费用总额的50%，每个项目最多可资助10万元，同一企业一年最高不超过20万元。
（三）申报材料
1、区内企业与区域内高校、科研院所、市研发公共服务平台成员单位签订的使用仪器设备的协议书或合同、仪器设备原值证明，以及发生相关费用的凭证复印件；如使用市研发公共服务平台成员单位的仪器设备，还需提供成员单位加盟市研发公共服务平台的相关证明和该仪器设备在市研发公共服务平台的编号复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
八、资助企业设立博士后工作站
（一）申请条件
已经国家有关部门批准在该企业设立博士后科研工作站。
（二）扶持标准
对设立博士后科研工作站的企业，区财政专项资金根据工作站建设进度，在建立初期和建设中期分别给予20万元、30万元的扶持。
（三）申报材料
1、企业博士后科研工作站建立初期
（1）企业工商执照及税务登记证书复印件；
（2）国家有关部门批准建立企业博士后工作站的批文复印件。
2、企业博士后科研工作站建设中期
（1）企业博士后工作人员进站证明及有关协议复印件；
（2）工作站科研成果及自主知识产权相关证明复印件。
九、资助进站博士后科研
（一）申请条件
1、博士后进入本区企业博士后科研工作站、或经区博士后创新实践基地办理相关登记手续进入实践基地，工作一年以上。
2、博士后主持的科研项目被市级以上有关部门立项。
（二）扶持标准
区财政专项资金给予每人10万元的一次性科研资助。
（三）申报材料
1、企业博士后科研工作人员进站证明及有关协议复印件；
2、科研项目被市级以上部门立项的相关证明（在博士后创新实践基地办理登记手续的博士后出具区博士后创新实践基地项目立项书）复印件；
3、博士后科研人员学历、学位证明等复印件。
十、鼓励培育科技小巨人企业
（一）申请条件
1、经市有关部门认定为市科技小巨人企业和市科技小巨人培育企业；
2、经区有关部门认定为区科技小巨人企业（即市科技小巨人培育企业）和区科技小巨人培育企业。
（二）扶持标准
1、对市科技小巨人企业和市科技小巨人培育企业，按市相关要求由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以1：1匹配。
2、对区科技小巨人培育企业,由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助，总额不超过30万元。
（三）申报材料
1、市、区两级科技小巨人企业评定相关证明和上级拨款凭证复印件；
2、企业营业执照、税务登记证、上年度纳税证明复印件。
十一、资助专利申请的费
（一）申请条件
1、申报资助的专利已被国家知识产权局受理，且没有署名权和专利权的权属纠纷；
2、申请主体为专利的第一申请人（包括职务发明和非职务发明）。
（二）扶持标准
区财政专项资金对每项发明专利资助2500元，实用新型专利资助800元，外观设计专利资助400元。
（三）申报材料
1、国家知识产权局出具的专利申请受理通知书复印件；
2、市专利机构开具的费发票复印件；
3、企业营业执照、上年度纳税证明，或个人本区户籍证明复印件。
十二、资助申请国外发明专利
（一）申请条件
1、申报资助的专利已被其他国家知识产权局受理或授权，且没有署名权和专利权的权属纠纷；
2、申请主体为专利的第一申请人。
（二）扶持标准
1、每获得一个国家专利申请的，受理后资助15000元，获得授权后区财政专项资金资助15000元。
2、在香港或澳门申请发明专利的，受理后资助5000元，获得授权后区财政专项资金资助5000元。
3、每项发明专利最多资助3个国家或组织的申请。
（三）申报材料
1、国家主管部门批准的涉外专利机构出具的国外或港澳发明专利申请费用结算账单和发票复印件；
2、国外专利部门申请受理或授权的相关证明材料及中文译件复印件；
3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十三、奖励发明专利授权
（一）申请条件
1、申报资助的专利已经被国家知识产权局授权，且没有署名权和专利权的权属纠纷；
2、申请主体为专利的第一申请人（包括职务发明和非职务发明）。
（二）扶持标准
每获得一项发明专利授权后，区财政专项资金给予3000元的一次性奖励。
（三）申报材料
1、授权的专利证书复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明，或个人本区户籍证明复印件。
十四、资助市知识产权示范企业
（一）申请条件
市政府有关部门认定为市知识产权示范企业。
（二）扶持标准
区财政专项资金一次性给予市扶持资金50%的匹配资助。
（三）申报材料
1、市政府主管部门认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十五、资助专利示范、试点、培育企业
（一）申请条件
被列为市专利示范、试点、培育企业的区内企业。
（二）扶持标准
获得市专利示范、试点、培育企业的企业，区财政专项资金给予10万、8万、6万元的一次性资助。
（三）申报材料
1、市政府主管部门认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十六、资助企业制定和实施专利战略
（一）申请条件
被列为市企业专利战略制定试点项目的承担单位。
（二）扶持标准
区财政专项资金根据市财政资助金额一次性给予100%匹配。
（三）申报材料
1、市政府主管部门认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十七、鼓励制定国家技术标准
（一）申请条件
企事业单位参与制定的国家技术标准（含国际标准、行业标准）经批准并。
（二）扶持标准
企事业单位参与制定的国家技术标准后，区财政专项资金对第一起草者一次性奖励20万元；对非第一起草者一次性奖励5万元。
（三）申报材料
1、经批准并的国家技术标准文本复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十八、鼓励软件企业和软件产品登记
（一）申请条件
由市政府有关部门批准，企业被认定为软件企业或产品获得软件产品登记证书。
（二）扶持标准
1、对经市主管部门认定的软件企业，区财政专项资金一次性资助1万元。
2、对经市主管部门认定获得软件产品登记证书的企业，区财政专项资金一次性资助5000元。
（三）申报材料
1、市主管部门认定或批准的证明材料复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十九、鼓励加快自主品牌建设
（一）申请条件
获得“中国世界名牌产品”、“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“市名牌产品”、“市著名商标”等荣誉称号。
（二）扶持标准
1、获得“中国世界名牌产品”、“中国名牌产品”、“中国驰名商标”等荣誉称号的企业，视其对社会及地方的贡献情况，区、镇（含街道和相关园区）两级按财力分配比例一次性奖励30～60万元。
2、对获得“市名牌产品”、“市著名商标”等荣誉称号的企业，视其对社会及地方的贡献情况，区、镇（含街道和相关园区）两级按财力分配比例一次性奖励10～30万元。
3、同年获得同一产品系列荣誉称号的，按就高原则补贴；同年获得两个产品系列荣誉称号的，其中一项减半补贴。
（三）申报材料
1、企业品牌获奖证书复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二十、奖励发明专利转让
（一）申请条件
1、申请主体必须是注册纳税在本区的企业；
2、授权的发明专利已转让。
（二）扶持标准
1、对在区外转让的发明专利权人，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性奖励其技术转让所得总额的1%，最高不超过10万元。
2、对在区内转让的发明专利权人，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性奖励其技术转让所得总额的1.5-3%。其中，转让金在500万元以下的项目，给予3%的资助；在500—1000万元之间的项目给予2-3%的资助；在1000万元以上的项目，给予1.5-2%的资助；此项资助最高不超过20万元。
（三）申报材料
1、国家知识产权局出具的登记簿副本、专利证书（原件及复印件）、转让合同及该项纳税单复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明，或个人本区户籍证明复印件。
二十一、奖励发明专利实施
（一）申请条件
申请主体必须是对已授权的发明专利实施产业化企业。
（二）扶持标准
1、企业实施经转让的发明专利，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例可按企业已支付转让金的1.5-3%给予一次性奖励，最高不超过20万元。
2、企业实施自有发明专利，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例可按实际产生的经济效益一次性奖励10-20万元。
（三）申报材料
1、发明专利当年年费发票、专利证书复印件；
2、专利转让合同以及经税务部门认可的新产品销售清单、纳税核定单复印件；
3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二十二、鼓励高端制造业发展
（一）申请条件
经认定，属航天航空、现代装备、电子信息、新材料、新能源、平板显示等高端制造业领域内的重点企业，且企业对提升区域经济实力有较大贡献，或者列入市、区重点推进的重大产业新建项目。
（二）扶持标准
1、对企业新建产业投资项目，根据项目前期建设投资情况，给予一年期贷款基准利率50%的贴息，单个项目最高不超过1000万元。
2、对企业实施技术改造的项目，根据项目实际投资额给予一年期贷款基准利率50%的贴息，单个项目最高不超过500万元。
3、对投资大、建设周期长、特别重大的新建产业项目，根据实际情况，可给予项目投资100%的贴息，贴息期最长不超过3年。
4、以上贴息均由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例予以资助。
（三）申报材料
1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、项目简介和实际发生额相关证明复印件。
二十三、鼓励智力密集型服务业发展
（一）申请条件
1、符合《产业发展重点支持目录（2008）》（沪府办发〔2008〕41号）前十类；
2、对提升区域经济实力有实际贡献。
（二）扶持标准
对企业自主申报扶持项目（交通补贴、房租补贴、人才补贴），经有关部门联合评审后，确定年度扶持的企业（项目）数量，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助每个项目20—50万元的。超过50万元的项目一事一议。
（三）申报材料
1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
3、企业的书面介绍及相关项目发生费用证明复印件。
二十四、鼓励智力密集型服务业载体建设
（一）申请条件
1、获得市现代服务业集聚区、生产业功能区和创意产业园区称号的园区；
2、列入区“三点一线”发展架构的现代服务业集聚区（点）；
3、区政府同意设立的其他现代服务业集聚区、生产业功能区、创意产业园区和物流园区。
（二）扶持标准
1、获得市现代服务业集聚区和生产业功能区称号的园区，根据市服务业发展引导资金，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予1：1的匹配。
2、符合申请条件的功能区（集聚区、园区），由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予规划制作费用最高不超过总额的50%、金额不超过80万元的补贴。
（三）申报材料
1、申请配套资金扶持的，需提供市拨付集聚区（功能区）引导资金相关证明复印件；
2、申请集聚区（功能区、创意产业园区和物流园区）规划制作、咨询论证、平台建设扶持的，需提供有关集聚区设立的证明以及相关经费投入的证明复印件。
二十五、鼓励引进企业总部（一）
（一）申请条件
1、经市主管部门认定的外资地区总部；
2、在经营期内，企业注册资本未减少。
（二）扶持标准
1、参照市对外资总部扶持标准（见《市人民政府办公厅转发市商务委等八部门关于<市鼓励跨国公司设立地区总部的规定>若干实施意见的通知》），由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例给予市本级财政扶持资金100%的匹配。
2、对特别重大的项目，报区政府一事一议。
（三）申报材料
1、经市有关部门认定为外资地区总部的相关证明及拨款凭证复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二十六、鼓励引进企业总部（二）
（一）申请条件
1、内资企业总部或地区总部是指在本区设立的以投资或授权形式，对多个区域内的企业、机构行使管理、采购、营销、结算、投资决策和研发服务职能。其中地区总部在管理区域内投资或者授权管理的企业不少于5个。
2、内资企业总部总资产达到20亿或净资产达到6亿元；地区总部注册资金5000万元以上且资助期内年均营业额在5亿元以上。
（二）扶持标准
1、参照对外资地区总部扶持标准，由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例给予资助。
2、对特别重大的项目，报区政府一事一议。
（三）申报材料
1、申报企业书面材料（公司概况、业务范围、销售收入及纳税等情况介绍）；
2、企业营业执照、税务登记证复印件，及公司章程、验资报告；
3、申报企业近期（1年以内）经审计的资产负债表及损益表复印件；
4、申报企业投资或者授权管理企业的营业执照复印件及验资报告，主要投资者委托申报企业进行授权管理的委托书复印件。
二十七、鼓励企业技术改造节能降耗（一）
（一）申请条件
1、年综合能耗在5000-10000吨标准煤的企业和部分年综合能耗在2000-5000吨标准煤的能耗超标企业；
2、项目实施单位必需具备完善的能源计量、统计和管理体系。
（二）扶持标准
对于符合条件的重点用能企业开展能源审计工作，在审计项目完成通过验收后，区财政专项资金资助5万元。
（三）申报材料
1、国家和本市、本区有关部门的项目立项文件复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二十八、鼓励技术改造节能降耗（二）
（一）申请条件
1、单个项目年节能量在200吨（含200吨）标准煤以上的节能技改项目；
2、项目实施单位具备完善的能源计量、统计和管理体系。
（二）扶持标准
1、根据节能技术改造项目所取得的实际节能量（年节约每吨标准煤奖励300元），由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予单个项目奖励，最高不超过50万元；
2、获得市主管部门节能技改奖励的项目，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例根据市有关要求配套奖励。
（三）申报材料
1、国家和本市、本区有关部门的项目立项文件复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二十九、鼓励技术改造节能降耗（三）
（一）申请条件
1、企业年耗能在500吨标准煤以上；
2、参加培训的人员应具有大专以上学历，中级以上技术职称，具备一定的节能管理或工程经验。
（二）扶持标准
区财政专项资金按每人1500-2000元的培训费用标准补贴给企业。
（三）申报材料
1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、企业培训节能工程师发生费用的相关凭证复印件。
三十、鼓励产业结构调整腾出空间发展优势产业
（一）申请条件
1、列入年度市重点推进的签约项目；
2、列入年度区推进的签约项目。
（二）扶持标准
1、对于列入市重点推进的项目，区财政专项资金按市核拨的专项扶持资金给予1：1匹配；
2、区推进项目参照当年度市专项扶持资金标准给予专项扶持。
（三）申报材料
1、企业调整方案；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
3、上一年度能耗表（区统计局盖章）复印件；
4、列入区推进项目的相关证明复印件。
三十一、鼓励申报高新技术企业
（一）申请条件
企业申报高新技术企业并经市高新技术企业认定办公室受理。
（二）扶持标准
对企业申请认定高新技术企业发生的相关费用，区财政专项资金一次性补贴5万元。
（三）申报材料
1、市高新技术企业认定办公室受理单复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
三十二、支持企业债券融资
（一）申请条件
1、成功发行企业债券或短期融资券的企业；
2、已列入区中小企业债券融资备选企业，进入企业债券和短期融资券发行准备阶段，并已支付有关发行费用。
（二）扶持标准
对企业发行企业债券或短期融资券所承担的担保费、评级费、审计费予以50%的补贴。
（三）申报材料
1、上级主管部门批准发行企业债券或短期融资券相关证明复印件；
2、区有关部门出具债券融资备选企业相关证明复印件；
3、企业与中介机构签署的有关合同及支付相关费用凭证复印件；
4、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
三十三、鼓励企业上市
（一）申请条件
1、已列入区中小企业上市培育企业，进入上市阶段的；
2、引进成功上市或借壳上市的企业。
（二）扶持标准
1、对由有限公司变更为股份有限公司，取得股份有限公司营业执照，且已在证监局辅导备案的企业，区财政专项资金一次性补贴50万元；对已通过证监局辅导验收，且申报材料经证监会正式受理的企业，区财政专项资金再一次性补贴100万元。
2、对拟上市企业因上市原因而筹措的银行贷款的拟上市企业，由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算的一年期利息予以50%的补贴，最高不超过150万元。
3、对实行借“壳”上市并将其工商注册和税务登记迁至本区内的公司，区财政专项资金一次性奖励100万元。
（三）申报材料
1、改制后的股份制企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、企业辅导备案公告复印件；
3、证监会正式受理、证券交易所上市等相关证明材料复印件；
4、企业银行贷款合同复印件。
三十四、支持青年创新创业（一）
（一）申请条件
1、以从事高新技术的开发、生产与经营为主业；
2、企业主要负责人为35周岁以下的创业青年。
（二）扶持标准
区财政专项资金根据“YBC—紫竹专项基金”今后三年扶持项目给予相应支持（由YBC—紫竹专项基金办公室负责日常管理和运作）。
（三）申报材料
1、企业营业执照、税务证复印件；
2、“YBC”项目计划任务书。
三十五、支持留学生创新创业（二）
（一）申请条件
1、留学回国人员回国未满5年，且在本区注册兴办研发型、实体型企业未满3年，从事自主知识产权技术开发；
2、申报主体是留学回国人员创办的企业，所资助款项用于企业科研项目的孵化和产业化。
（二）扶持标准
区财政专项资金一次性资助5-10万元。
（三）申报材料
1、企业工商执照及上年度纳税证明复印件；
2、留学人员身份、户籍、学历、学位证明等复印件。
三十六、鼓励引进创业风险投资
（一）申请条件
创业投资企业对注册纳税在本区企业或企业自主创新项目进行风险投资，资金实际到位。
（二）扶持标准
1、对成功引进世界著名投资公司风险投资的项目，引导基金可按其实际到位资金跟进投资；
2、引导基金还可以通过参股方式，吸引社会资本共同发起设立创业投资企业；
3、对风险投资公司投资本区企业的，区财政专项资金根据其实际到位资金按银行同期贷款利息数给予补贴，其中对区内投资公司投资给予100%的贴息，对区外投资公司投资给予50％贴息，贴息期最长不超过三年。
（三）申报材料
1、创业投资机构与区内企业签订风险投资的合同或协议复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明以及风险投资机构实际到位资金的相关凭证复印件。
三十七、鼓励科技中介机构服务（一）
（一）申请条件
科技中介机构为注册纳税在本区的企事业单位科技项目开展技术扩散（如技术产权交易所、技术市场等）、成果转化（如生产力促进中心等）等提供了切实有效的专业化服务。
（二）扶持标准
1、对注册纳税在区内的科技中介机构，区财政专项资金根据其服务项目的中介费用最高给予20%的奖励；
2、对注册纳税在区外的科技中介机构，区财政专项资金根据其服务项目的中介费用最高给予10%的奖励。
（三）申报材料
1、科技中介机构的营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、与区内企事业单位签订的科技中介服务项目合同书、中介费用的相关凭证复印件。
三十八、鼓励科技中介机构服务（二）
（一）申请条件
1、办公地点在莘闵园区、863（）软件孵化基地、沧源科技园、紫竹大学生创业中心、漕河泾创新创业园、吴泾科技园等孵化器内；
2、科技中介机构为区内企事业单位开展科技中介服务（包括技术扩散、成果转化、科技评估、创新决策与管理咨询等）的业务收入占其年度业务总收入的20%以上。
（二）扶持标准
科技中介机构租赁指定孵化器的自用办公用房，按孵化器同期房租标准，租用面积在100平方米以内，区财政专项资金当年度给予50%的房租补贴；租用面积在100平米以上的，按100平方米的标准核算。
（三）申报材料
1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、为本区企事业单位开展科技中介服务的项目合同书以及相关服务费用凭证复印件；
3、与指定孵化器签订的房屋租赁合同书以及交纳房租费用的相关证明复印件。
三十九、加强孵化器建设（一）
（一）申请条件
1、具备独立法人资格，能提供3000平方米以上的孵化物理空间，并配备通讯、网络与办公等方面的共享设施；
2、管理规范，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、技术开发与交流等多方面的服务；
3、在该机构提供的场地内的在孵企业达30家以上。
（二）扶持标准
1、对孵化器建立专业技术实验室、技术测试等共性技术平台、为入孵企业技术创新和新产品开发提供专项技术服务等，区财政专项资金给予项目总费用10%—30%的支持，同一项目最高不超过30万元。
2、对孵化器构建科技创新服务平台，为企业提供管理、金融、法律等服务发生的费用，区财政专项资金给予10%--20%的相应补贴，同一项目每年最多不超过10万元。
（三）申报材料
孵化器公益性项目和重点支持项目的计划任务书及其相关费用凭证复印件。
四十、加强孵化器建设（二）
（一）申请条件
1、办公地点在莘闵园区、863（）软件孵化基地、沧源科技园、紫竹大学生创业中心、漕河泾创新创业园、吴泾科技园等孵化器内；
2、企业注册资本200万元以下，营业时间不满3年。
（二）扶持标准
企业租赁指定孵化器的办公用房，按孵化器同期房租标准，租用面积在100平方米以内，当年度区财政专项资金给予50%的房租补贴；租用面积在100平米以上的，按100平方米的标准给予50%的房租补贴。
（三）申报材料
1、企业的营业执照、及当年度纳税证明复印件；
2、与指定孵化器签订的房屋租赁合同书以及交纳房租费用的相关证明复印件。
四十一、奖励获得市级以上科学技术奖
（一）申请条件
科技项目获得国家级、市级科学技术奖。
（二）扶持标准
1、对注册、纳税在本区的企事业单位的获奖项目，区财政专项资金按上级奖励金额给予100%的匹配奖励。
2、对经营地在本区的企事业单位的获奖项目，区财政专项资金根据其对地方的贡献情况给予50%的匹配奖励。
3、对获得国家级、市级最高科学技术奖的个人，区财政专项资金根据上级奖励金额分别给予10%的匹配奖励。
（三）申报材料
1、项目单位工商营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、项目获奖批文或获奖证书、上级资金拨款凭证复印件。
四十二、奖励区科技成果奖
（一）申请条件
项目经区科技成果奖评审委员会按有关要求评定为区科技成果奖一、二和三等奖。
（二）扶持标准
1、对获得区科技成果奖一等奖，区财政专项资金奖励3万元。
2、对获得区科技成果奖二等奖，区财政专项资金奖励2万元。
3、对获得区科技成果奖三等奖，区财政专项资金奖励1万元。
（三）申报材料
区科学技术成果奖获奖凭证复印件。
四十三、资助两院（中国科学院、中国工程院）院士购房
（一）申请条件
在本区企业签约服务两年以上。
（二）扶持标准
院士在本区购买自住商品房，区财政专项资金一次性资助房款总额的20%，但最高不超过50万元。
（三）申报材料
1、院士与本区企业签订的工作协议复印件；
2、院士的专家证明复印件；
3、院士购房合同（房产证）与购房发票复印件。
四十四、为研发机构高级人才子女就读提供优质服务
（一）申报条件
1、监护人为受聘于区内研发机构的高级技术人员和高级管理人员。
2、监护人持本市户口（含蓝印户口，下同）或市居住证。
3、符合接受义务教育的适龄儿童。
（二）相关标准
1、受惠对象享有本区同龄户籍学生同等优惠待遇。
2、选择本区民办学校的，由区教育考试中心推荐，同等条件下优先予以解决。
3、选择本区公办学校的，由区教育考试中心按就近入学的原则安排入学或根据家长要求，提供适当的公办学校给予选择。
4、研发机构高级人才子女在校期间的评优、奖励等与其他学生享受同等待遇。
（三）申报材料
1、入读小学需提供监护人及子女的本市户口或居住证、预防接种卡、购（租）房合同、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件。
2、入读中学需提供监护人及子女的本市户口或居住证、毕业生材料（毕业生登记表、预防接种卡、体育合格登记表、体质健康卡、小学毕业证书）、购（租）房合同、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件。
3、转学需提供监护人及子女的本市户口或居住证、学籍档案（转学证明、学籍卡、预防接种卡、体育合格登记表、体质健康卡），购（租）房合同、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件。
四十五、为研发机构高级人才医疗卫生提供优质服务
（一）申报条件
高级技术人员和高级管理人员受聘于区内研发机构一年以上。
（二）服务方式
1、研发机构高级人才所在社区卫生服务中心提供适宜的社区卫生服务，建立个人电子健康档案，定期开展健康服务咨询和特定项目的体检，提供常备、常用药物的使用指导及个性化的就医指导及疾病的预防和管理。
2、区域医疗中心为研发机构高级人才提供专家级的“健康卫士”服务，区内二级甲等医院具有高级职称的专家与研发机构高级人才结对，根据研发机构高级人才及其直系家属的需要及时提供优质便捷的医疗指导和服务。
3、研发机构的高级人才直系家属到医院就诊，医院给予优先挂号、优先检查、优先化验、优先收费、优先配药、优先住院的“六优先”服务。
（三）申报材料
1、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件；
2、企业申请材料及上年度纳税证明复印件。
四十六、为研发机构高级人才家属就业提供优质服务
（一）申报条件
1、受聘于本区研发机构的高级技术人员和高级管理人员的亲属；
2、具有本市户籍或居住证、在劳动年龄段、有劳动能力并有就业愿望。
（二）服务方式
1、对有市场就业能力的优先积极推荐实现就业。
2、对就业条件差难以通过市场就业，且家庭生活特别困难，需要接受就业援助的本市户籍人员进行托底安置。
3、对需要了解各项劳动保障政策以及其他相关事项的安排专人进行职业指导。
4、需要参加政府补贴培训的提供指导并对本市户籍人员办理职业培训帐户卡。
5、个人想创业的提供专家咨询、辅导。
6、其它就业服务方面的按有关规定提供帮助。
（三）申报材料
1、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件；
2、企业申请材料及上年度纳税证明复印件。
四十七、加强政府采购支持
（一）申请条件
1、已列入国家政府采购目录；
2、已被授予“中国名牌产品”、“名牌产品”称号；
3、列入《市专利新产品认定目录》名单；
4、已被市有关部门认定为市重点新产品；
5、企业已实施的被市有关部门确定为高新技术成果转化项目的主要产品；
6、已被国家或市重大工程项目中采购使用的企业产品。
符合以上条件之一即可申请。
（二）扶持方式
1、梳理本区自主创新产品目录，列入自主创新产品采购计划，加强自主创新产品采购管理。
2、对符合条件的企业产品，区招管办通过组织产品推介、优先采购、合同优惠等形式予以支持。
（三）申报材料
1、企业产品被市有关方面认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
四十八、附则
（一）申报对象
本操作办法适用于注册和纳税在本区的企事业单位，以及区
域内高等院校、科研院所等单位或个人。
（二）操作流程
1、申报对象在区政府网站或区科技网（下载表格，按本操作办法要求准备书面申报材料；
2、区科委在区证照办理中心服务窗口统一接收各项申请材料；
3、区科委根据各项目操作办法的主管部门分工情况，分别送达主管部门在区证照办理中心的窗口，各主管部门同时做好受理登记。未在区证照办理中心设窗口的主管单位，需指定人员到区科委窗口接收材料并做好受理登记；
3、各主管部门审核批准后，把符合条件的单位名单及享受政策扶持的标准函送区财政局；
4、区财政局按相关要求做好资金划拨，每月将《区科技政策扶持奖励申请表》及对应的专项资金拨款单反馈给区证照办理中心的区科委服务窗口。
（三）受理时间
篇7
第二条本办法所称**名牌产品，是指按照本办法规定经**市名牌战略推进委员会（以下简称市名推委）认定的产品。
第三条**名牌产品评价认定工作建立以企业综合实力和发展潜力为基础，以市场评价为依据，以政府积极推动、引导、监督为保证，以用户（顾客）满意为宗旨的总体推进机制。
第四条**名牌产品评价工作坚持企业自愿申请，科学、公正、公平、公开，不搞终身制，不向企业收费，不增加企业负担的原则。
第二章组织管理
第五条市名推委统一组织实施**名牌产品的认定、管理工作，提出并制定**名牌产品发展战略规划，并推进**名牌产品的宣传、培育。
市名推委是由市级行政执法部门、经济综合部门、行政主管部门、行业管理部门及社会团体和有关专家组成的非常设机构。市名推委下设办公室（以下简称市名推办），由市名推委成员单位组成。办公室设在市质量技术监督局，负责市名推委的日常事务，承担**名牌产品认定和管理的组织、协调工作。
第六条市名推委可根据工作需要，设工业产品、农业产品评价组。各评价组在市名推办的组织协调下，根据产品类别提出**名牌产品评价方案，进行具体评价，并向市名推办报告评价情况和结果，评价工作按《**名牌产品评价办法》进行。评价工作结束后，各评价组自动解散。
第七条市质量技术监督局对市名推委的日常工作进行监督并处理投诉，组织实施对**名牌产品的监督管理。各县区质量技术监督部门负责本行政区域内**名牌产品的申报和推荐工作，并对辖区内**名牌产品进行监督管理。
第三章申报条件
第八条申报**名牌产品的要求：
（一）申请**名牌产品的企业，应符合以下条件：
1.有独立的法人资格，并与申请产品的注册商标和核准范围一致；
2.具有先进可靠的生产条件和技术装备，技术创新、产品开发能力居省或市内同行业前列；
3.具有完善的计量检测体系和计量保证能力，质量管理体系健全并有效运行，未出现重大质量责任事故；
4.具有完善的售后服务体系，用户（顾客）满意程度高。
（二）申请**名牌的产品，应符合以下条件：
1.符合国家有关法律法规和产业政策的规定，批量生产已满二年，达到一定经济规模，工业产品上年度销售收入4000万元以上，创利税400万元以上（高新技术产品、地方特色产品酌情考虑）；农产品的种（养）殖规模或生产规模居全市同类产品前茅，其上年度销售收入500万元以上，创利税50万元以上，并具有良好的发展前景；
2.产品实物质量在全市同类产品中处于领先地位，并达到国内或省内同类产品的先进水平，市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居全市同类产品前列；
3.产品按照采用国际标准或国外先进标准及我国现行标准组织生产；农产品按照产品标准或农业地方标准组织生产，产前、产中、产后均实施标准化管理；
4.产品必须符合清洁生产的要求。
第九条凡有下列情形之一者，不能申请**名牌产品：
1.企业注册地址不在**市境内的；
2.产品使用国（境）外注册商标的；
3.列入国家强制管理范围而未获证的；
4.在近二年内，有被国家、省、市级质量监督检查判为不合格经历；
5.在近二年内，出口商品检验有严重质量不合格经历或出口产品确因质量问题遭到国外索赔经查证属实的；
6.近二年内发生重大质量和安全事故，或者有重大质量投诉经查证属实的；
7.用户、消费者反映质量问题强烈的产品；
8.其他严重违反法律法规行为的。
第四章申报和认定工作程序
第十条**名牌产品认定工作每年进行一次。每年二季度由市名推办受理申请，三季度开始评价，四季度由市政府公布认定结果。
第十一条企业在自愿的基础上如实填写《**名牌产品申请表》、提供有关证明材料，并按规定日期报各县区质量技术监督局。
第十二条各县区质量技术监督局在规定的期限内组织有关部门、社会团体对申请企业是否符合申报条件、企业申报内容是否属实等有关方面进行审查，并形成推荐意见，统一报送市名推办。
第十三条市名推办汇总各地推荐材料，组织各专业评价组对企业的申报材料中有关企业的经营、产品质量、用户(顾客)满意、质量诚信情况等方面进行综合评价（必要时组织现场考评），形成评价报告及建议名单。
第十四条市名推办将各评价组提出的建议名单提交市名推委审议。
市名推委审议确定**名牌产品公示名单，采取委员表决方式，并满足以下条件：
1.市名推委的三分之二以上委员参加表决（委员不得委托其他人员代为表决）。
2.市名推委主任应当参加。
3.**名牌产品公示名单，以三分之二以上委员同意通过。
第十五条市名推委将经审议确定的名单通过新闻媒体向社会公示，在一定限期内征求社会意见。
经公示无异议的,确定为**名牌产品，有异议的,再次提交市名推委审议决定。
第十六条未通过资格审查、综合评价以及市名推委审议认定程序的产品，由市名推办将理由通过质量技术监督部门告知申请企业。
第十七条**名牌产品由市名推委报请市政府授予“**名牌产品”称号，颁发**名牌产品证书。
第五章监督管理
第十八条**名牌产品证书有效期为三年，有效期满的，应当按照本办法的有关程序，自愿申请复评。
第十九条在有效期内，企业可以在获得**名牌产品称号的产品及其包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用“**名牌”产品字样，并注明有效期限。法律法规另有规定的除外。
第二十条**名牌产品在有效期内,享受我市各级政府、部门对名牌产品的扶持政策。
第二十一条从**名牌产品中择优向省质量技术监督局推荐浙江名牌产品。
第二十二条**名牌产品实行跟踪管理制度，企业在证书有效期内每年应如实填写《**名牌产品发展跟踪表》，并报市名推办。市名推办每年组织对**名牌产品进行抽查、走访，有关结果报市名推委。
第二十三条对已获得**名牌产品称号的产品，如产品质量发生较大波动，消费者（用户）反映强烈，出口产品确因质量问题遭到国外索赔，企业发生重大质量事故，企业的质量保证体系运行出现重大问题等，质量技术监督部门应当将经查证属实的有关情况通报市名推委，经市名推委审议，暂停使用或撤销该产品的**名牌产品称号。
第二十四条**名牌产品称号只能使用在被认定型号、规格的产品上，不得扩大使用范围。被暂停或撤销**名牌产品称号、超过有效期未重新申请或重新申请未获通过的产品，不得继续使用**名牌产品标志。
第二十五条参与**名牌产品评价工作的有关机构和人员，要保守企业的商业和技术秘密，保护知识产权，严以律己、公正廉洁，要严格按照有关规定、程序进行评价。对违反规定的单位或者个人，将取消其评价工作资格。
第二十六条申请企业及有关机构所提供的数据应当真实，严禁弄虚作假。
对于采取不正当方法获取**名牌产品称号者，予以取消，三年内不再受理该企业的**名牌产品申请。
第二十七条除按本办法规定的名牌产品评价工作外，其他组织和个人不得进行**名牌产品评价活动。
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编制《计划》的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的“特色立县、工业强县、旅游活县、劳务富县、科技兴县”战略，以推进质量振兴工作为载体，用品牌拉动我县经济发展，并通过实施品牌战略，提升全县整体质量水平，把我县特色产业做大做强。
二、扶持培育品牌目标
年——2014年扶持、培育地方品牌的总体目标是：按照“品牌产品——品牌产业——品牌经济“的发展思路，打造品牌强县，力争实现产品质量水平明显提升，企业自主创新能力明显提升，优势品牌的市场竞争力明显提升，名牌产品的带动力明显提升。五年内创甘肃名牌产品1个，名牌产品6个，争创中国名牌产品，重点产品抽检合格率提高到95%以上。围绕特色产业确定2—3个龙头企业，全面推进品牌强县战略。
三、工作措施
1、加强政府推进，营造品牌创建环境。一要成立品牌培育领导小组，由政府分管领导任组长，质量、经贸等部门负责人为成员，下设办公室，办公室设在质量技术监督部门，抽调专人负责日常工作；二是将品牌创建作为政府重点工作，列入各部门目标责任书进行考核；三是设立品牌奖励基金，对获得品牌、甘肃名牌、中国名牌产品的企业予以奖励，鼓励企业积极争创名牌产品；四是树立“无品牌变有品牌，市名牌变省名牌”的从无到有，从小到大的品牌创建理念，营造全社会重视品牌培育、扶持品牌的浓厚氛围，在全县上下形成创立品牌、发展品牌、宣传品牌、保护品牌的良好氛围。五是加大政策扶持力度，对品牌生产企业在项目立项、用地指标、财政贴息、信贷发放、科研立项、技术进步、质量赶超等方面给予优先安排。
2、强化企业基础工作，为争创品牌提供条件。一要引导和鼓励企业贯彻实施IS09000、IS014000等质量管理、环境保护体系标准并积极推行质量认证和质量体系认证，健全质量保证体系；二要大力推进实施技术标准战略，鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，完善企业标准化体系，同时加大农业标准化推行力度，围绕特色产业积极制定和修订特色产品栽培标准、管理标准、加工标准和销售标准，以农业标准化促进特色产业化经营。三要推动企业建立完善计量检测体系，提高节能降耗能力。要进一步形成保证和提升产品品质的管理机制，为争创品牌奠定基础。
3、加强指导，提高品牌创建质量。一是加强企业注册、创牌辅导。帮助企业健全品牌管理制度、准备申报材料等。二是帮助企业完善创品牌派前的基础工作，如生产许可证、商标注册、标签标识等，是企业获得申报名牌的前置条件。三是指导企业积极申报地理标志产品保护和有机食品、绿色食品、无公害农产品标志认证。四是加强企业培训，有计划的对企业管理人员进行相关知识培训，通过采取邀请相关领导和专家讲课，举办名牌战略实施研讨会、创牌企业对接会等措施，提高企业的创牌能力。
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一、申报条件
1.申报企业必须是中国教学仪器设备行业协会会员单位,并按时交纳会费;
2.申报产品必须依据现行有效的国家标准、行业标准以及报当地政府标准化行政主管部门备案的企业标准组织生产(报送标准文本复印件),已有有效国家标准、行业标准的企业应优先执行相应的国家标准、行业标准;
3.申报产品必须通过国家授权的检测机构依据现行有效的产品标准检测合格(报送2009年1月1日以后的产品检测报告复印件);
4.申报企业必须通过ISO9000系列质量管理体系认证(报送认证证书复印件);
5.申报产品必须获得在国内注册的注册商标(报送商标注册证复印件);
6.申报产品属于国家强制认证管理产品、生产许可证管理产品必须获得相关证书(报送相关证书复印件);
7.申报产品必须在上两届“中国教学仪器设备展示会”连续参展并编入《参展产品目录》;
8.申报企业应按时参加行业统计,统计数据真实、准确;
9.申报企业生产经营诚信度高,无违反国家法律法规的行为;
10.申报企业三年内无重大质量事故、安全事故;
11.申报产品三年内参加各类质量检验无不合格记录;
12.申报产品中关于同类产品的评审,将视其在国内外市场中相对的竞争优势作为有较大市场占有率的评审依据;
13.申报企业具有完善的售后服务体系,用户满意度高;
14.申报产品的主体与申报材料中的主体不一致,将不受理评审;
15.对于在申报过程中弄虚作假的企业,一经发现,取消其三年申报资格。
二、申报产品范围及数量
1.鉴于评审条件尚不具备,教学软件、生物切片、学具产品、实验材料及配件等暂不列入推荐范围;
2.推荐产品管理办法中规定一个企业限申报10个规格的产品,对已连续三年获被推荐产品的将不受此限。
三、请申报企业认真填写《中国教学仪器设备行业协会推荐产品申报表》(见附件),经所在地区省级教学仪器设备行业协会审查、核实、汇总后,连同应报送的全部资料于10月底之前报送中国教学仪器设备行业协会。
四、由中国教学仪器设备行业协会秘书处核实汇总(此时可上网公布)提出建议名单提交专家组,再对产品进行逐个评审。评审结果将在中国教育技术装备网站省略上进行公示,广泛听取各方意见后,将于2011年初推荐产品公告。
五、推荐产品每年评审一次,仅当年有效。
六、建立推荐产品、企业信用登记制度。
七、根据属地化管理原则,请各省级教学仪器设备行业协会认真审查,严格把关。凡未成立省级教学仪器设备行业协会的地区,请教育技术装备处(部、站、中心、办)给予支持,协助办理相关事宜。
八、凡2010年度的推荐产品,其生产单位的年度工作总结请于年底前递交中国教学仪器设备行业协会。
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××同志作为××市质量技术监督局的一名年轻干部，一直从事质量监督管理和名牌创建工作。她以为××经济建设服务、促进质监事业快速发展为己任，刻苦学习政治理论，认真实践“三个代表”重要思想。工作中，紧紧围绕建设“诚信××”，致力于质量监督诚信体系建设的研究，为增强企业诚信意识，推动全市品牌经济发展做出了突出贡献。
一、建档案，抓质量，推动“诚信××”建设
自参加工作以来，××同志认真钻研业务知识，充分发挥质监职能优势，利用近两个月的时间，通过大量的基层调研工作，亲手为160余家市级企业建立了电子质量档案，并完善了全市1500余家企业的档案材料，为地方经济发展和领导决策提供了详实的科学依据。按照市委、市府建设质量××、实现名牌引领导经济跨越发展的工作思路和打造“诚信××”的战略部署，结合全市企业的实际，起草了在全市民营企业中开展“质量诚信示范企业”活动的实施方案。在她的努力和帮助下，全市共有84家企业获得“信用民营企业”称号，提高了全市民营企业的诚信度。通过推选一批产品质量稳定、管理水平高且经济效益好的“质量诚信示范企业”，为打造××民营经济信用质量品牌，引导骨干民营企业做大、做强起到了巨大作用。现在，她又就质量信用等级评价制度作进一步调研，着手制订《××市产品质量信誉等级评价发法》。
二、创名牌，促发展，创新服务见真情
推动名牌战略是打造诚信××的一项重要工作，名牌不仅是企业实力的展现，区域经济实力的象征，也是一个城市最好的名片。××同志在自己的工作岗位上，以扎实的工作参与到“名片”的设计中，并发挥了重要作用。××同志通过深入调研，查阅了全市1509家企业的质量档案，对近百家企业的产品行业特点和销售额排名情况进行了认真调查，仔细研究了近年来省级、国家级名牌产品的评价趋势，掌握了大量的第一手资料。在征求各方专家意见的基础上，参与起草了《提升××竞争力的战略选择--关于品牌经济的调查》的调研报告，得到了市委孙德汉书记等市领导的高度评价，推动了全市名牌战略的实施。
名牌不是空喊出来的，也不是花钱就可以买来的，必须通过真抓实干，扎实做好各种基础性工作才能获得。在中国名牌和山东名牌产品的评价中，本来××同志的工作只是审查企业上报材料的完整性和真实性，但为了帮助我市创出更多的名牌产品，她主动帮助企业搜集经济信息，完善材料，既做指导员又当服务员。编写了《名牌申报指南》印发给各争创企业，对于企业的咨询，自己掌握不好的及时请教有关专家，及时给企业满意的答复。去年，为了给我市5家民营企业申报山东名牌，××同志在企业一住就是半个月，为企业培训管理人员和技术人员，指导企业完善申报材料，每天都工作到深夜11点。2004年5月8日，××同志由于长时间超负荷工作，一天由于过度着急，脑缺氧，在办公室里晕倒了，后脑重重的摔在了地上，被同事送回了家。妈妈心疼女儿，硬要她在家休息几天。可她说：“我们××是欠发达地区，名牌产品还很少，而名牌对企业的发展至关重要，现在可正是关键时期。反正我年轻，这点伤不算什么，没事。”这正是对××深厚的感情和奋发争先的精神促使她强忍病痛，坚持亲自将企业的材料上报了省局，这几家企业的产品终于在当年被评为了山东省名牌。
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二、明确品牌建设工作的总体目标
(一)争创一大批具有较强市场竞争力的名牌产品和名牌商标，力争通过5年努力，新创中国名牌产品3--4个，总数达到9—10个；新创名牌产品30个，总数达到90个；培育市名牌产品120个，总数达到300个。新创中国驰名商标2--3件，总数达到8—9件；新创著名商标40件，总数达到100件；培育市知名商标150件，总数达到300件。培育有地方特色的名牌食品、农产品20个，服务名牌3个；新创国家免检产品20个，总数达到30个。
(二)强化商标注册基础工作，争取到“”期末，市注册商标发展到10000件左右，比“”期末的7467件增长34％，其中农副产品注册商标占10％以上，农副产品地理标志证明商标、集体商标达到3-5件。
(三)在做大品牌规模上求突破，到“”期末，力争形成销售收入超亿元的品牌100个，销售收入10亿元以上的品牌4—5个，销售收入20亿元以上的品牌2--3个。
三、强化品牌建设工作的引导和培育
(一)引导企业增强运用品牌参与市场竞争的意识。运用多种手段和途径，宣传“市场竞争靠品牌，品牌出效益”的企业现代经营理念，营造良好的舆论环境。引导经营者主动注册商标，合法使用商标，积极争创国家、省、市名牌产品和驰名、著名、知名商标，自觉维护品牌权益，不断提高其运作品牌的水平。
(二)引导企业不断提高技术创新的能力和水平。大力鼓励企业不断开发出更多的科技含量高、市场前景好、经济效益好的新产品，特别是拥有自主知识产权的专利新产品。加快实施专利新产品产业化工程，推进自主知识产权的专利新产品向现实生产力转化，为创立更多的具有较强市场竞争力的名牌产品和名牌商标提供源源不断的优秀专利新产品资源。在全市范围内开展优秀专利新产品的评选，深入挖掘一批具有自主知识产权、符合国家和我市产业导向，技术达到国内先进以上水平，且市场前景好，能够取得较大经济和社会效益的专利新产品，每年评选一批“市优秀专利新产品”，并以市政府名义给予表彰和奖励。
(三)引导企业不断提高产品的质量水平。积极采用国际标准和国外先进标准，实行先进、科学的质量管理方法，积极推广质量、环境、职业安全健康等国际通行的管理体系。抓好先进工艺和设备的引进、消化和研发，努力形成自己的知识产权和核心技术。重点企业集团和大型企业要瞄准世界级和国家级名牌产品的质量水平，制定赶超目标和措施。中小型企业要切实加强基础工作，制定质量改进措施。
(四)引导企业以优势品牌为核心，实行生产要素的有效集聚与组合，促进品牌的集约经营与连锁扩张，力争形成一批产品品牌化、市场国际化、组织集团化、经营规模化的高层次品牌群体。
(五)引导企业重视商标注册工作。把商标注册作为品牌建设的一项基础性工作来抓，大力普及《商标法》等法律法规，强化对商标注册的指导和服务。对已具备一定生产经营规模和市场潜力的产品和服务，积极引导生产经营者及时注册商品商标和服务商标，创立品牌。积极挖掘、开发和利用特色、优质农产品资源，扶持引导注册农产品商品商标、证明商标或集体商标。对出口创汇产品，及时指导生产经营者申请商标境外注册，不断适应国际市场竞争的要求。积极鼓励和指导自然人申请注册商标，扩大社会注册商标总量。
四、努力营造品牌建设的社会环境
(一)加强品牌的塑造和宣传。充分利用新闻舆论、广告宣传、社会活动等手段，帮促品牌企业巩固市场、扩大市场、开发市场，不断提高名牌产品和名牌商标在国内外市场的知名度和占有率，报刊、广播等新闻单位，行业协会等社会中介机构，要积极配合实施名牌战略搞好服务工作，形成有利于品牌建设的社会氛。品牌企业要加快建立面向市场的现代营销体系，利用国际互联网营销及制、买断经营、连锁经营等现代营销方式，不断加大企业产品和服务推向国内外市场的力度。
(二)加强品牌的知识产权保护。加强对名牌产品商标、专利等知识产权的保护，严禁一切乱评比、乱认定、乱推荐活动。除法律法规规定以及国家有关部委或省政府授权外，任何部门不得组织名牌产品评审和质量、品牌评价活动，坚决杜绝借名牌评比加重企业负担的行为。
(三)强化对注册商标专用权的保护。要建立和完善《重点商标保护名录》，充分运用“华东五省一市商标管理协作网络”和“淮海经济区商标保护协作网络”，积极与市内名牌产品和名牌商标企业联手开展打假行动，及时有效地保护我市企业的注册商标专用权。海关要鼓励商标专用权人积极申请知识产权海关保护备案，主动缉查假冒注册商标和其他商标侵权的产品，加强对我市注册商标产品进出口的管理。公安、司法机关要加强对商标违法案件的侦查和审判，严厉打击假冒注册商标的犯罪行为，及时审结进入司法程序的商标纠纷，为注册商标所有人提供有力的司法保护。各有关部门要进一步在广大企业中宣传普及商标保护知识，积极指导企业加强商标管理，提高企业的自我保护能力，切实防止滥施许可、轻易转让等问题的发生，切实防止知名品牌在企业兼并、改制过程中流失，在境外遭遇恶意抢注。
(四)加强对品牌建设工作的指导服务。争创国家、省、市名牌产品和驰名、著名、知名商标是加快推进品牌建设的关键环节，必须强化对企业创牌工作的指导和服务。在摸清各地区、各行业的产品和质量发展状况的基础上，组织制定名牌产品和名牌商标培育发展规划并组织实施。每年都要选择一批重点企业和重点产品瞄准创建国家级和省级品牌实施重点突破，指导和帮助重点企业按照要求制定创牌工作计划，及时跟踪服务，及时解决企业在实施创牌计划中遇到的困难，并督促企业落实创牌措施。各有关部门要积极做好国家、省名牌产品和驰名、著名商标的推荐申报工作，组织创牌企业认真学习国家和省有关部门的申报要求，指导和协助企业制作申报材料，积极协调上级各有关部门的关系，在企业申报的过程中为企业提供便捷服务。市政府每两年对创名牌工作成绩突出的先进集体和先进个人进行一次表彰奖励。
五、加大对创牌成功企业的奖励扶持
从年开始，对新获得中国名牌产品、中国驰名商标认定的生产企业，一次性奖励30万元；对新获得国家免检产品称号的企业，一次性奖励15万元；对新获得省名牌产品、省著名商标认定的企业，一次性奖励5万元；对获准注册为地理标志证明商标集体商标的，分别按每件20万元和10万元的标准进行奖励；对出口创汇产品到境外注册商标按每件5000元的标准进行奖励；对获准注册的农副产品商标按每件1000元的标准进行奖励。奖励资金由市、县(市、区)同级财政予以落实。
国家级、省级名牌产品和驰名、著名商标商品，可优先认定为省高新技术产品，其生产企业可优先认定为省高新技术企业，在技术改造、技术引进、科研立项等方面优先扶持，在质量管理、环境管理、技术基础工作、信息咨询等方面优先服务，在其他资源配置上尽可能优先安排。外经贸、税务、海关、检验检疫等部门对其进出口业务开辟“绿色通道”，简化审核程序。对国家级名牌产品和驰名商标生产企业，有关部门优先帮助其建立省级以上企业技术中心。
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第二条不断加大财政扶持力度。每年从财政收入中安排一定资金扶持对税源经济有突出贡献、带动就业作用明显的科技型、外向型、配套型、服务型中小企业发展。
第三条鼓励投资者到我区投资创业。对符合引进内外资奖励标准的中小企业及个人，及时按照《区引进内外资奖励实施意见》兑现奖励。
第四条完善中小企业融资体系。严格按照《市人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的通知》要求，做好辖区小额贷款公司试点工作；进一步规范和引导民间资本投融资，逐步拓宽民间资本的投融资渠道；加强中小企业担保体系建设，鼓励各类民间投资者参与组建中小企业信用担保机构；按照《区人民政府关于支持企业上市融资工作的意见》，加强对拟上市中小企业的培育和指导，支持中小企业上市融资。
第五条支持中小企业参与政府采购。将在我区注册纳税的中小企业生产的市级以上名牌产品纳入《区政府采购目录》，在同等条件下，优先采购。
第六条引导中小企业实施品牌战略。对企业新创的各级名牌产品（服务）和著名商标，及时按照市政府品牌建设有关文件规定兑现奖励。
第七条搭建中小企业公共服务平台。按照政府扶持中介，中介服务企业的原则，积极推进创业辅导、人才培养、技术创新、信息服务等中小企业公共服务平台的建设。
第八条全面推进政务公开。进一步规范和完善区行政服务大厅“一站式”和“一条龙”服务体系，提高工作效率。
第九条严格依法行政。对于，违法违规行政，干扰中小企业正常生产经营，影响政府形象的单位和当事人，严格按照《区干部问责暂行办法》进行处置。
第十条建立限时办结工作制度。切实提高行政审批效率，简化审批手续，缩短审批时限。凡企业申报材料齐全，能够现场办结的，现场办结。对于企业申报材料不齐的，做到一次告知，二次办结。
第十一条建立行政执法检查审批制度。行政执法部门依据法律、法规和规章对企业进行的常规性检查，每年年初要制定计划，到区法制办进行登记备案。对企业进行临时性检查，必须提供检查依据，填写《区行政执法检查申报表》，经分管区领导批准后，到区法制办领取《区行政执法检查通知单》方能进行，检查结果要向分管区领导进行汇报。未经批准，任何单位不得组织企业开展评比达标表彰活动。
第十二条规范行政执法检查行为。对企业生产、经营活动进行执法检查，应当遵循统筹安排、保证质量、注重效率、避免重复的原则。执法人员到企业进行检查时必须出示《行政执法检查通知单》和《省行政执法证》。到企业进行检查，一律不得接受企业的宴请和馈赠。
第十三条严格治理“三乱”。区监察局行政效能投诉中心24小时受理“三乱”举报，除法律法规和国家、省、市规定之外的任何收费行为，一经举报并查实，严肃追究相关单位和当事人责任。
