工程造价相关问题范文

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中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

引言：

工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资，是合理确定工程造价的重要方法和必要手段，是国家对工程建设进行预测、决策、宏观调控的手段。工程造价的计价方法是《建设工程施工发包与承包价格管理暂 行规定》中规定了现行的招标工程的标底价、投标报价和施工图预算的计价方法通过对建筑工程造价预结算进行认真、细致的审核和检测，及时发现和纠正施工问题，使之更加科学有效地做好工程造价，达到使有限的投入发挥最大的效用的目的。

1.工程造价预结算审核中存在的一些问题

1.1偷工减料，项目所使用的材料减少了但是价格却不减。在工程施工中，工程材料的价格通常是在定额中制定的，而且实际上却是需要依据市场价格来进行调整的，这些材料差价也是工程施工价格与审核当中的主要内容。但是，在工程施工过程中，工程施工单位通常使用各种手段来避免材料差，例如在施工材料的使用上，以不符合规定的充替好的材料，或者对于改变或者取消的工程项目不进行上报，从而造成了施工造价的虚增。

1.2有的工程施工单位对于土石方工程和其他零散的工程不使用定额价格，而是采用议价，从而容易出现工程虚价的问题。

1.3使用一些名目抬高工程的造价，例如有的施工单位抓住工程项目要求赶进度的情况，强加赶工费；而在工程施工的过程当中，涉及改变设计时，也同样会以各种条件收取改变的费用，而且对于需要缩减的变更却通常不予减少。

2.工程造价预结算审核的重点

工程预结算的审核，是在施工图的基础上结合施工合同、招投标书、协议、图纸会审纪要、工程变更签证、现场经济签证以及地质勘查资料、隐蔽工程验收记录、材料设备价格签证等工程竣工资料，按照相关的文件规定进行计算核实，通过审核能有效避免多算、漏算、重算，提高预结算的准确性、真实性。审核的重点主要包括：

2.1 工程量的审核 工程量是编制工程结算最基础的数据，工程量的不实，就会导致整个工程造价不实。审核工程量的重点应放在占投资比例较大的分项工程及容易重复计算的工程，如基础、砖石、钢筋砼结构等。在审核过程中首先要熟悉施工图纸及工程量计算规则，分清各分部计算范围，例如（1）砖石工程中基础与墙的划分（2）梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算。分清各分部的限制范围；如层高大于3.6米时，现浇构件可取支模超高增加费。对现场签证的工程量审核应根据实际情况核实，审核签证内容是否与合同中包干费中的内容重复，做到实事求是、合理计量，不能见有签证即给与计量，杜绝和防范不实际的开支。

2.2 所套定额审核 工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，不能随意提高和降低其形式和内容，审核所套定额事，主要审核定额的合法性，定额子目包括的工作内容，工程项目有否重复套用，如块料面层下找平层，沥青卷材防水层的冷底子油等，另外定额主材价格套用是否合理，所使用的主材与计价表的主材的价格不同时，依据有关文件和计价表的规定执行，材料价格应当按原基价计入直接费，差价部分另外在取费中作为主材差价另计，否则多计算综合费。对换算的定额单价的审核，要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？换算的方法是否正确？这都会影响工程造价的准确性。

2.3 严把材料差价关 材料价格的高低对工程造价具有重大的作用，应依据国家颁布的建筑、安装工程材料定额标准，对施工单位的材料价差进行认真审核。对国家无明确规定的材料价格，由于市场价格不统一，要直接审查施工企业的原始票据，同时要搞好市场调查，特别是装饰材料，大多单价较高，更应加强审查的力度。

2.4 费用的审核 取费应根据当地工程造价管理部门的文件及有关规定，结合相关文件如合同、招投标书等确定费率。审核时应注重①执行的取费表是否与工程性质相符及取费文件的时效性。如新扩建的工程不能套修缮工程的计费表；②所取的各计费费率是否正确；③施工企业的取费级别或所属建筑类别是否与取费表的计费相符；④价差调整是否符合文件规定；⑤对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时应注意变更或新增项目是否同比下浮等。

3.预结算审核的基本步骤

现行的工程结算审核制度要求通过业主、社会审核机构、政府部门层层把关，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，合理地确定工程造价，以最大限度地实现企业的经营目的。但是，工程预结算是一项政策性、专业性很强的工作，从工程量的校核到套用定额单价的合理性，从签证单、竣工图到现场勘察的准确性，工作十分繁琐、复杂，延续时间较长。预结算审核的基本步骤包括：

3.1施工合同等文件的重要性

对于结算工程，首先是充分了解施工合同、补充协议和招、投标文件的相关条款，先确定合同价款的结算方式和计价、调整方法，才能进行下一步计算工作。

3.2熟悉建筑工程施工图纸

图纸是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读，了解预期结算的内容包括土建、安装、设计变更及建筑工程签证等。

3.3选择合适的审查方法，按相应内容审查

由于建筑工程建设规模与繁简不同，施工方法和施工企业情况不一，所编制建筑工程预结算繁简和质量也不同，因此需选择适当的审查方法进行审查。例如：在审核单价是否合理时，对直接套用定额单价的审核，首先要注意采用的项名称和内容与设计图纸标准是否一致，其次工程项目是否重复套用。如安装工程中的设备安装子目，施工单位漏报设备价格时往往说是业主漏项，但实际上设备是整套采购的，在计算安装定额时就应包含设备的价格，不应重复套用制作定额。对换算的定额单价的审核，除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的哪部分，换算的方法、系数是否准确。对补充定额的审核，主要是检查编制的依据方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单是否合理。

4.针对工程造价中预结算审核存在的问题所采取的措施

对于工程造价中预结算审核存在的一系列问题，我们必须要加强对预结算审核工作的监督和管理力度，采取相应的措施解决问题。国家要不断完善工程造价中预结算审核相关的法律法规制度，同时还要注重提高从事工程造价和预结算审核工作的人员的业务素质和思想道德素质，从而提高预结算工作的工作效率，提高工程造价的管理水平。我们对此提出了以下解决措施：

4.1实现工程造价的科学合理化。在进行工程造价的预算工作时，我们要严格遵守合同内容，把施工图和完工图进行比较，实现二者的一体化，深入落实和审核每一项工程费用，避免对商务标和技术标的费用的重复计算。在工程造价的结算过程中，要依据所有的材料和资料进行认真核实，避免多算、漏算现象的发生，从而提高预结算审核工作的精确性。

4.2加大对工程量的审核力度。工程量是工程造价的最基本资料，工程量的真实可信度直接影响到整个工程造价结算工作的准确性。我们应该把审核工程量的重点放在那些大型的工程上面，这要求我们在审核过程必须实事求是，不能虚报、漏报。

5.结束语

工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。

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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

1建筑工程造价管理现状分析

目前在我国的工程造价管理上，还普遍存在着挂念陈旧的问题，对工程造价没有一个科学全面的认识，没有对整个造价过程进行一个动态的分析，在造价管理与控制中没有实行动态的整体性的管理。随着我国市场经济的不断完善，市场调节已经在经济上起到了重要的作用，市场材料的价格是波动的，工程造价的费用也应该随着市场的波动而波动，市场在工程造价管理上起着调节的作用，所以工程造价的管理也应该是动态的管理。但是市场调节不是万能的，它具有盲目性和滞后性等制约因素，所以不能完全依赖市场来调节。这就需要政府采用宏观调控手段对工程造价进行合理干预和制约以保证房产市场的稳定。但是，由于受传统观念的制约，很多地方市场经济观念淡薄，以至于政府过多了动用了行政手段来对工程造价进行干预，由于政府沿用陈旧的方法进行调节，和市场脱轨，就导致工程造价管理失去时效。例如用行政指令代替市场规则来招标，实质上变成了政府定价，由于各类法定的定额测算只考虑了静态因素，致使国家定价和实际费用之间差别太大，从而使招标机制不完善，地方保护主义严重，或者建设单位的不合理压价，都使投标招标失去了竞争性和公正性。

2工程造价管理中存在的问题

工程造价管理中，常见的、较严重的问题就是概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象，导致这一结果的原因有多个方面。

2.1 对成本管理的认识不足

成本管理是工程造价管理重要的一环，可在实际中往往得不到足够的重视。首先，成本管理没有专门的部门负责，大多由财务部门“兼理”，成本管理缺少系统化、专业化。其次，片面的认为成本管理就是工程造价成本，应当由工程预算等部门承担，在成本管理意识上延续财务成本管理的概念，导致成本管理难以实现“全成本监管”。第三，成本管理的程序不够健全，对于目标成本等管理只是停留在概念阶段，未实施有效、可行的管理方法与手段，每个环节的成本管理都不够清晰、明确，成本管理目标含糊。第四，成本管理体系不健全，发生人员调换、流动时，原有工程开发的经验无法有效的利用，工程造价管理的档案管理工作滞后。

2.2 对工程决策阶段的造价管理不够

工程决策阶段造价管理意识淡薄，最常见的是忽视了投资方案的选择对工程造价管理的影响，对工程实施的合理性、科学性考虑不足，导致了投资效益的低下。一方面在工程申请立项阶段，为了达到某种目的而不管工程造价设计是否合理，盲目的压低工程概算。另一方面，工程决策阶段的造价设计太过粗糙、过于肤浅，无法反应工程实施的真实成本状态。如设备、材料的价格虚报、瞒报，导致施工时设备、材料成本严重超出预算，影响度工程效益的评估。

2.3 对工程设计阶段的造价控制不严

对设计阶段的工程造价控制的太过粗放，首先。设计人员过于重视工程的质量等方面的设计，却忽略了技术手段与经济效益的统一，无法实现最优化设计。其次，工程设计中工程量的错算、漏算问题严重，致使工程造价管理难度增加，无法有效的掌控工程成本。再次，由于工程设计的不够深入，当受到自然因素等客观因素的影响时，易发生工程变更，导致工程量增减问题，致使工程量设计不准确的现象频出。例如在某基建安装工程的施工中，由于对自然因素考虑不足，导致户外施工正赶上雨季，因此耽搁了工期，增加了人工等费用，最终超出预算两千多元。

2.4 对工程造价的监管不足

工程造价管理的监管力度不够，首先，在发生工程变更等对工程造价产生严重后果的情况时，缺少相应的责任制约，对造成的损失无相应的人员或部门承担，致使工程预算、设计阶段难以受到重视。其次，在发生工程结算高出工程造价中的活动空间充分，监管力度松散，有时甚至是故意放任，致使结算时抬高工程造价现象严重。再次，对工程中的错算、漏算问题监管不严，存在少人管、无人问等现象，致使发生的问题无处理、不解决。例如，2004 年某配变小区建设确定正式估算价为16.5269 万，投标人自主报价后结合投标评审，一公司以14.6725 万得标。工程结算时发现招标方发放的正式预算中有一子目套用错误，导致该项预算款高出1 万多元，最终该工程结算以合同为准，导致工程方受到损失。

2.5 决算中存在的问题

决算时，巧立名目，高估冒算现象严重，致使工程造价虚增。首先，表现在工程量计量不按规定执行，决算时定额单价只调高不走低。如在材料差价中忽略负差只找正差，致使工程造价抬高。其次，巧立名目抬高工程造价，如工程提前完工，设立赶工费。又如在设计变更上做文章，对该减的不减，对该加的、不该加的只会多加。再次，在工程量、金额计算上下功夫，混淆数字式、小数点后移、“不小心”计算错误或重复计算式等，总之会增加工程造价抬高现象发生几率。

2.6 工程变更难以控制

工程变更一方面受客观因素的影响，一部分却和“人为”有很大关系。首先，工程档案管理的不规范，导致合同的管理缺少规范化和系统化。如一些跨分期、跨科目的大合同签订时缺少对工程造价控制的考虑，导致合同执行时成本拆分问题突出，错误频出，合同的签订质量难以保证。其次，工程变更的时效性强，预算难度大，变更发生前难以掌控，对资金管理带来了很大影响。

3 解决对策

3.1 健全工程造价管理体系

健全的工程造价管理体系是工程造价管理高效实施的保证。首先，设置专管部门对工程造价管理实施系统的、科学的规划，加强工程造价管理实施的效益。一方面制定和完善工程造价管理制度和办法，使工程造价管理有规可依、有法可循。另一方面，加强对工程造价档案的管理，使工程造价管理中的不足和经验得以客观的反应、保存，方便以后工程造价管理的查询、分析和研究，为工程造价管理的更加成熟创造条件。其次，协调工程造价管理部门与其他部门的关系，使各部门的配合更加默契，确保工程造价管理标准和指标的良好传递及衔接、配套。再次，健全的工程造价管理体系确保了工程造价管理的科学性、专业性，减少了等不良现象的出现，利用规范的手段维护了工程造价管理的效果。

3.2 加强工程造价管理的系统化

工程建设的整个过程对于工程造价管理的效果都有很大影响，在进行工程造价管理时，首先要加强设计阶段对于工程造价的管控，严格执行工程预算，对工程造价有较大影响的变更必须经过相关部门严格的审核、批准后方可执行。对擅自变更设计、增加投资等行为严厉追查、坚决处理，对于相关责任人及部门加大查处力度和查处范围。其次，加强工程招标管理。对于合作方提供的工程造价概算认真分析、慎重考核，确保工程造价切合实际、合乎情理，确保投标过程的公平、公正、公开。再次，对于工程预算、决算环节加强管理，对于预算环节混乱、含糊的现象加强整治，对于工程决算环节严格依照合同执行，对于决算中存在的虚报名目等不良现象一经查出，严肃处理，加强预算、决算过程中的监控力度。第四，完善工程造价咨询业务的管理，一方面重视咨询工作的科学性、技术性，设计合理的咨询管理体制。另一方面重视咨询人员业务能力的培养，提高咨询效果。

3.3 加强工程造价管理人才的培养

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引言：

造价审计工作的本意是通过控制造价提高工程建设的效益，但是在实际造价审计中，由于审计人员的水平和审计制度的约束，工程造价审计过程中存在一些问题，从而影响了工程建设的效益。

1、分析建设工程造价审计工作中的常见问题

1.1签订的合同与招标文件不符

招标文件是通过资格预审并有意愿参与投标的承包单位，向发包商介绍自己对本项目的建设思路、造价以及工作安排等相关内容的文件。根据国家相关法律规定，要约内容的实质是有关合同的价款、履行期限、违约责任，这些内容是不容许变更的。但是在实际的情况中，普遍存在发包商迫使承包商变更要约内容，比如：在招标文件中规定工程款是据实结算，但是在与发包商签订的合同中，承包商却在工程款上向发包商提供优惠。这种现象不仅破坏了建设工程市场和招投标的规定，还会诱发豆腐渣工程，滋生腐败。

1.2施、竣工图纸分辨不清

施工图是在施工前设计的关于项目总体布局、外部形状、内部结构、装修风格、施工工艺要求等多方面的图样。竣工图则是在施工完成后承包方根据工程项目的具体建造情况绘制的，并盖有承包方和工程监理方印章的图样。施工图准确具体地反映了工程施工工艺、预算以及施工组织方案，是工程施工的依据。竣工图的重点在于表现出工程的实际建造情况。在施工过程中经常会发生更改施工的情况，按照规定，承包方要在原施工图上注明变更的部位以及变更后的情况，或者重新绘制竣工图，但是有些承包方既不在原施工图上标注变更，也不绘制竣工图。

1.3未按程序进行现场签证

在施工过程中遇到问题需要报批的情况，但是由于报批流程需要时间，所以可以由现场负责人在施工现场核对报批的工程量签字确认。除了现场负责人，也就是承包方签字确认后，其他三方，即发包工程部、预算部以及监理单位，要在一周之内办理好现场签证，特殊情况可以向后延迟一个星期。然而在实际操作中，承包方和发包方有可能不会按照规定流程进行。

1.4监督不严、风险加剧

工程造价审计具有很高的主观性，并且存在造价审计人员发表不正确的审计意见的情况。一般工程造价工作是由审计机关委托工程造价审计中介机构完成的，但是在审计过程中，审计机关没有对工程造价审计中介机构的审计工作进行监督，所以在这个过程中极容易发生审计风险。

2、提升建设工程造价审计工作质量的对策

2.1重视对项目前期审计工作

前期审计工作包括建设工程的设计、招投标的过程以及合同的内容，严格控制前期审计工作，可以有效提高造价审计的质量，提高工程的效益，其原因有两点：第一，建筑工程设计阶段的水平决定了施工阶段的施工组织和管理，如过设计方案科学合理，在施工阶段实行的时候也会降低问题的存在率。第二，建设工程的招投标文件内容包含了具体、全面的建设工程的造价计算依据，对造价成果有着决定性的影响。在审计前期能够设计科学的造价计算依据，就可以降低造价审计过程中存在的风险。

2.2保证送审资料的真实完整

结算资料送审的流程：首先承包方要将结算资料按照一定的分类依据分别装订，然后将该等资料送于建设管理部门审核，最后如果通过审核之后才能报审，如果没有通过审核要重新校正并装订。建设工程审计部门要按照规定流程和要求对该等资料进行审查，以保证送审资料的真实性和完整性，严禁补签的现象发生，一旦发现这种违规现象，要及时给予处分。建设工程审计部门的审核一方面是给予承包方和发包方压力，迫使他们及时整理资料，并且对资料的完整性有一定的要求；另一方面是避免承包方和发包方造假，对工程项目的施工进行监督，以确保项目工程造价审计工作的顺利进行。

2.3对重点环节审计措施

工程量的审核。工作量的多少与工程造价的多少有着直接的联系，也是工程造价审计的重要依据。审计方法有很多，常用的方法是根据承包方提供的竣工结算资料，当然要提前对资料进行审核；还有就是可以将相关的软件和竣工结算资料相结合作为依据。在项目工程中，有一些特殊的部分要重点审核。

取费标准的审核。工程造价管理部门在文件中明确规定了工程造价的取费标准，但是在实际中，承包方和发包方会在文件规定的范围内进行造价变动，并且在招投标文件和施工合同中也会标注出来。审计机关要对文件中的造价取费进行严格地审核，一是要审核取费标准是否符合规定，二是审核文件上的造价取费和当下工程造价管理部门颁布的文件中的取费标准是否一致，因为取费标准会随着市场情况的变化而改变。

材料价格审核的。材料费用在工程造价中占有很大的比例，不同部位的建筑施工对材料的需求也不同，一般工程需要的材料分为甲供材和乙供材、主材和辅材等，其中主材料的价格对工程造价的影响最大，所以要对主材料进行重点审核。工程的建设时间较长，一般在6个月至2年之间，在这段时间内，材料的价格会发生改变，所以要将这种情况也纳入工程造价审计的范围内。既要审核材料是否符合施工要求，又要对材料的价格与当地造价管理部门颁布的材料价格进行对比，以找出差异，同时还要根据招投标文件和施工合同，审核材料价格是否合理。

定额套价的审核。工程造价审计也要对施工的人工、材料以及物件进行限制，并且要给出合理的标准。工程建设产品的价格要按照国家规定的标准制定，审计机关可以从以下三个方面入手进行定额套价审计：第一是承包方和发包方套用定额单价；第二是承包方和发包方对定额单价进行换算；第三是承包方和发包方补充定额单价。

2.4建立和完善相关保障制度

一是由于工程造价审计的专业要求较高，完善相关的法律法规可以更好地对工程造价审计进行规范，以加强审计的法律性。

二是要加强对审计队伍的管理，可以重点从以下三方面着手：完善审计队伍的专业结构，也就是投入具有不同建设领域知识背景的专业人员，对审计人员进行职业资格考察和检验，以确保其可以胜任工程造价审计工作；完善审计人员教育制度，也就是继续对审计人员进行专业培训，以能够跟得上时代的发展和新技术的要求；完善审计人力资源管理和利用制度，也就是审计机关聘用社会中介组织的审计人员参与审计工作，但应注重其中的风险。

3、结语

工程造价审计对于工程效益有着重要影响，所以要重视工程造价审计工作。工程总价审计对专业要求很高，而且在实际操作中容易出现一些问题并且存在一定的风险，不管是对承包方、发包方，还是审计人员的管理和利用，都要进行严格地监督，并且要对每个环节进行严格把关，以提高工程经济效益。

参考文献：

[1]李立宁.建设工程造价审计存在的问题及对策[J].山西煤炭管理干部学院学报，2010-08.

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Abstract: the cost control of construction project management is a dynamic process, the whole construction process and throughout the project. Therefore, in the actual operation of the process, have a certain understanding and grasp of the existing problems in the project cost in construction, at the same time, take effective measures to ensure that the project cost is reasonable and scientific. This paper mainly carries on the thorough analysis to a series of problems existing in the process control of construction cost, and puts forward effective control strategies for engineering cost.

Keywords: construction; project cost; control; problem; strategy

中图分类号：TU723.3

在建筑工程造价的控制方面会设计到很多方面，因此是一项很复杂的系统化工作，而工程造价的控制成效对建筑工程项目所产生的经济效益具有重大影响；并且从另一方面来讲，也是施工单位对其工程造价在控制技能与水平上的客观性认识。所以，一定要对建筑工程造价的控制因素有正确的认识，然后在此基础之上才能做出有效的控制策略。

1建筑工程造价在控制过程中面临的主要问题

1.1建筑工程在造价资料方面没有实现平台共享

当前，我国在有关工程造价的管理资料整理与收集方面还没有较为完善的制度。已经竣工的工程项目，所以对工程的造价人员而言，其工程的有关造价资料的整理与收集具有重要的借鉴与参考意义。但是我国在工程造价资料的分享上是极为有限的，其中很大一部分资料是只有工程的造价人员个人拥有的。可见，工程造价师在占有工程相关造价资料的同时，没有对这些资源进行互相交流学习，因此在某种程度上造成了资源的严重浪费。

1.2工程计量不符合工程的真实造价

工程计量通常是在整个工程结束之后进行的，在监理对工程质量进行认可，并且保证工程的数量真正符合实际施工情况，这样监理就可以进行签证计量，最后在报到相关的项目部门得到批准。然而在工程项目的实际管理当中，通常是由建设单位的工程项目部门来实行项目管理，但其中也有个别的员工不重视相关的管理原则，并做出违反规章制度的行为，甚至还会出现私下与监理沟通为建设单位进行计量支付的行为。这样一来，工程计量就无法对工程建设的进行真实的反映，同时失去了对其工程造价的重要控制作用。

1.3工程造价的相关控制管理机构过多

建设单位、银行、施工单位都与工程造价具有紧密的联系，并且这些参与方的反映也同样会给工程造价造成很大程度上的影响，最终造成工程造价失控的局面。而实际的施工过程实质上就是要将图纸设计变为建筑实际的过程，可以说这个阶段为建筑工程造价的开展提供了更加可靠的资料信息，有利于实现对工程造价的控制。但是在具体的施工阶段，有关工程造价的咨询单位一定要做好签证的把关工作。由于建筑工程一般具有较长的施工周期，所以一定要对整个施工过程做好记录，也就是做好签证工作，从而为工程竣工后的价款结算与索赔事项提供有效的依据。除此以外，有关工程造价的咨询单位还要防止施工单位利用不实的理由，谎报虚报。因此，造价咨询的工作人员一定要对能够描述的数量级部位等进行清晰、准确的记录，与此同时还可以利用摄影、相机等辅助工具，有效防止在工程结算过程中出现错算、漏项的现象。

1.4建筑施工中在设计上具有很强的随意性

任何一项工程项目都要与有关投资方进行深入的研究之后，来决定其可行性，因此在实际施工的每个阶段都要将其实际工程造价控制在预订额度的范围之内，并且还要做好充分的准备，保证其实施的合理性，实现对真个施工过程的有效监督。然而在实际操作的过程中，部分建设单位没有充足的准备，并且在项目开工上急于求成，因此在建筑标准、投资额度以及设计方面没有充足的时间来制定切实可行的具体措施，就只能在项目实际施工当中视情况而定。在这种施工情况下，就无法对工程施工变更的可行性与必要性进行有效的管理监督，这主要是因为其更改可能造成的损失没有相应的责任制度来承接。

2控制建筑工程造价的有效策略

2.1 投资决策阶段工程造价控制

投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段。项目投资决策即可行性研究是选择和决定投资行动方案的过程，即立项的科学性、经济性、适用性。是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及作出判断和决定的过程。认真做好建设项目的可行性研究，减少决策的盲目性，对建设工程造价的合理控制是十分重要的。因而投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到财务评价结果的可靠性和准确性。

2.2施工设计阶段工程造价控制

当项目投资决策确定以后，设计阶段就是控制工程造价的关键环节。设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动。

实际决定工程项目投资多少，在设计阶段就已确定。所以无论从造价管理系统环节看，还是从投资利用，投资控制方面看，设计阶段工程造价管理工作不但必要而且很重要。在设计过程中，造价工程师可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。根据设计的进度，同步地对钢材的用量、砼用量进行测算，发现浪费及时修改设计，将影响工程造价的主要建筑材料控制在合理指标内；对装修材料的选用进行性价比的测算，控制在性价比最优；在水电设计方面，对水电系统的设计方式及水电材料的选用进行实施的测算监控，控制在经济合理的范围。

推广限额设计，按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计；控制技术设计和施工图设计的不合理变更。

设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价（估算、概算、预算）相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。设计阶段的造价控制具体操作起来虽然很难，但它确是真正体现了事前控制的思想，能起到事半功倍的效果，达到控制造价的目的。只有真正把控制造价的关键阶段确立在设计阶段时，才能收到投资省、进度快、质量好的效果。通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施中。

2.3招投标阶段工程造价控制

实行工程招标投标是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要兴措施之一。建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。推行工程招投标制，对降低工程造价，进而使工程造价得到合理的控制具有非常重要的影响。

在招标投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式，是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。建设部第107号部令了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，明确指出在招投标中采用提供工程量清单。这就要求建设单位在进行招标工作时，在招标文件中不仅要包括通常的内容如招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等，还必须提供工程的工程量清单，作为投标报价参考文件的重要组成部分。

建设单位在招标文件中提供工程量清单时，是按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则，根据设计图纸计算并予以统计、排列，从而得出清单。工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。根据得出的工程量清单，通过和类似同类工程比较，分析各种材料用量，计算各相应部位的造价，验证设计的合理性，对设计中的不合理的问题提出合理化建议，必要时可修改设计。

2.4施工阶段工程造价控制

施工阶段是实行建设工程价值的主要阶段，也是资金投入最大的阶段。在实践中往往把施工阶段作为工程造价控制的重要阶段。施工阶段工程造价控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、随时纠正发生的偏差，挖掘节约工程造价潜力来实行实际发生费用不超过计划投资。

编制好资金使用计划，确定、分解工程造价控制目标。对工程项目造价控制目标进行风险分析，并确定防范性对策。复核工程进度款付款，防止工程进度款超付。在施工过程中进行工程造价跟踪控制，定期进行造价实际支出值与计划目标与计划目标的比较。发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。

健全设计变更审批制度，设计如有变更，尽量把设计变更控制在设计阶段，在每一变更设计之前，可实行工程量及造价增减分析并经设计单位同意，如果变更后工程造价突破原计划，需进行评估论证，切实防止通过变更设计增加设计内容，提高设计标准，提高工程造价的事情发生。建立完备的工程现场签证手续，减小工程结算中的难度，变事后被动为事中主动控制工程造价。

2.5竣工验收阶段工程项目造价控制

竣工决算是工程项目各个阶段造价控制重要的一环。竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格，工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10％~20％左右，对控制投入节约资金起到很重要的作用。

对工程量清单招标工程的结算，投标人的综合单价一次包死不作调整。结算时，实际发生的项目工程量变更和由于清单编制单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应予调整。在工程量调整时的结算中，工程量清单中原有的项目，应按报价中的综合单价确定；工程量清单中有类似的项目，应参照类似工程项目报价中的综合单价商定；工程量清单中没有的项目，按现行预算定额及有关规定结算。

后评价作为对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该项目工程造价的总结。根据原来的规则，分析比较工程范围、进度和造价的变化情况，一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验，另一方面分析在控制造价方面的不足，尽可能找出因主观原因而影响各个阶段造价管理的因素，并加以克服。通过建设项目的后评价，可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的，也使得我们的造价控制工作有始有终。3总 结

总而言之，在建筑工程项目当中，对工程造价的控制应该真正贯穿于整个建设过程之中，这样才能更好地实现该项目所具有的社会效益和经济效益，更好地符合现代化社会的发展需求，促进建筑行业的发展。例如，做好控制建设项目的有效决策、控制设计的阶段性造价建筑项目、控制签约与招标汇中的工程造价、控制施工过程中的工程造价以及控制工程竣工后的结算造价。

参考文献

[1] 张毅. 浅析工程造价控制策略[J]. 中州煤炭. 2004(03)

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一、建筑工程造价的主要作用

在整个建筑工程项目的建设过程当中，建筑工程造价的作用是非常重要的，其作用包括：

（1）有助于建筑工程投资计划的制定。建筑工程投资计划是根据工程价格、工程进度和建筑工期等分月逐年进行制定的，按照正确科学的建筑工程投资计划，可以实现建筑资金有效且合理的使用；

（2）有助于建筑工程项目投资效果的评价。建筑工程造价是多个层次、多个方面的工程造价体系，并且每一个层次基本上均形成各自特有的指标要求，因此建筑工程造价可以为工程投资的实际效果提供一系列有效的评价指标；

（3）有助于工程项目投资费用的确定[2]。建筑工程投资通常十分的巨大，而建筑物的使用周期相对也较长，因此，建筑工程项目的决策是非常重要的。建筑工程造价对建筑项目的投资费用起着决定性的费用，是建筑工程项目决策过程中所需考虑的一个主要问题；

（4）有助于投资者从多个方面对建筑资金加以筹集。由于建筑工程项目投资非常巨大，所以，建筑工程项目必须要有足够的建设资金来作保证，而建筑工程项目造价则有利于工程投资者多方面的进行建筑资金的筹集。

二、建筑工程造价存在的问题及原因

2.1工程造价管理观念滞后，政府过分干预

当前，在工程造价的管理与控制方面，我国建筑行业的观念和思想相对比较滞后。随着社会主义市场经济改革的不断发展，我国对建材市场价格的监督管理，由原来的计划经济时期的政府控制逐步向着市场调节范围领域方向发展。然而，市场具有盲目性与滞后性，市场本身所具有的调节机制并不是万能的，因此，要想依据市场情况将资源进行合理配置是完全不可能的事，这就要求政府要将传统的观念与思想进行整体的改变，同时政府还应充分发挥其在市场经济体制下的杠杆作用，对工程造价进行合理且有效的干预，以免建筑工程造价市场出现混乱现象[3]。

2.2工程造价从业人员素质过低

在我国建筑行业中，部分工程造价人员的专业技能水平过低，实际上来说，他们根本就无法胜任工程造价的控制和管理工作。建筑工程造价管理具有广泛性和复杂性的特点，它是一门技术性很强的专业，覆盖面也比较广，而且大多都涉及到专业知识，而工程造价人员对工程的造价和管理有着非常重要的作用。因此，工程造价人员必须具有良好的综合素质和专业知识，这样才能承担起工程造价管理与控制工作。目前，我国建筑行业的工程造价人员不是专业技术水平过低，就是对有关专业知识的了解不够深。还有一部分造价人员的职业道德较低，在对工程造价管理与控制时，屈于各方势力的胁迫，修改数据，从而使工程造价失去准确性与真实性。

2.3工程造价管理缺乏全局监控

目前，在建筑市场交易中，仍然存在着很严重的不正当竞争现象，例如，不遵守有关制度、盲目赶进度以及质量不达标等现象。工程造价缺乏对各建筑市场价格信息资料的收集和整理，只停留在单一的预算环节中，而无法进行有效的造价控制。另外，由于各单位是相互分离的，他们都只重视自身阶段的造价控制，这样就造成了无法对整个项目进行有效的全局控制，从而使得各阶段的工程造价控制相互分离。

2.4工程造价计算方法不符合市场经济的要求

随着市场经济改革的不断加深，我国的大多数建筑企业没有办法适应市场经济的要求，甚至有些企业根本就无法维持正常的生产经营。与此同时，在我国各种税费不断提高的基础上，建筑企业的许多经营性开支却都没有增加预算，这样就导致了预算费用大量超支。造成现行的工程造价计算方法跟不上市场经济的节奏。

三、控制建筑工程造价的有效措施

3.1从工程设计阶段抓起

工程设计阶段是项目工程从计划变成现实的前提，是工程造价控制的重点。但是现在的建设单位往往只重视施工阶段的造价控制，不重视工程设计阶段的造价控制。工程造价控制的基础是工程设计的总价控制，它对工程造价的后期控制有着决定性作用。建设单位要进行市场调查，结合实际情况，进而获得详细准确的市场信息，然后将各个方案进行比较，选出一个最优的方案。另外，图纸设计时编制概算是确定工程造价的根据。因此要加强对设计图纸质量的监查，制定限额设计的标准，确保工程质量达标。

3.2培养高素质人才

工程造价管理要求造价人员具备较强的财务预算能力和相应的专业知识及施工经验等。而且，工程造价人员更要具备的就是要有较强的责任心和良好的职业道德。目前来说，我国的工程造价人员比较稀缺，这就需要培养一些高素质的工程造价管理人才。对于施工企业而言，要想有效控制造价，就必须增强施工管理人员综合素质，强化专业学习，提升业务管理能力，盘活现有人力资源，积极培养一批熟知技术、懂得管理的全能型人才，将造价管理员的职能作用全面发挥，落实管理，做好自己分内之事，确保工程造价的高效管控[4]。

3.3加强施工阶段的全面控制

施工阶段是工程造价控制的关键阶段，该阶段的工程造价管理周期性长，控制面也比较广，造价控制比较复杂，这样就会出现差错。针对这一原因，制定合理的工程造价控制目标，严格的监管措施，以免出现浪费。通过科学的方法和手段，编制好资金的使用计划。同时，在该阶段要尤其注重执行和检查，针对施工过程中出现的问题，要进行认真的分析，并做出一个合理的解决方案。加强对项目施工过程中的全局管理控制。

3.4遵循原则

建筑行业是国民经济的重要支柱，同时也是财政收入的重要来源。建筑工程的造价控制必须遵循全面控制和目标管理等符合国家有关政策的原则。在管理的过程中，要严格控制各项成本，使之尽可能的发生在规定范围内，争取以最小的支出，得到最大的利润，从而达到成本控制的目的。建筑工程造价要严格遵循程序来进行，不能一次性的决定全部的工程造价，而是应该在各个阶段制定相应的合理的造价，只有这样，才能保证万无一失，确保建筑工程造价的合理性。

四、结语

综上所述可知，建筑工程项目造价管理的关键之处是确保工程造价的科学合理性，实现工程效益最大化。实际工作中，我们要积极探索、开拓创新、转变观念，全面推动工程造价业持续健康发展。在政府的宏观调控下，以市场为向导，不断的调整和改善工程造价，争取获得良好的经济和社会效益。这样，才能真正的将建筑工程造价管理和控制做好，从而使我国的建筑工程造价工作得到更进一步的发展。

【参考文献】

[1]何林。 建筑工程造价管理模式研究[J]。 技术与市场，2013，（4）。

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中图分类号：F233

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）11-287-02

工程造价的结算审核是建设管理的一个核心部分，其主要内容就是围绕施工过程中的各种款项结算进行的审核工作，工程造价的结算审核也是工程价款核定的主要依据，通过审核，最终确定具体项目的造价金额。在工程建设项目结算核算中，常常会遇到发包人与承包人就某一工程价款的确定各执一词、互不相让，相持不下，使工程决算无法确定，造成审核工作延误的情况。如果不能进行客观公正的工程造价的结算审核，也可能给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失。本文从工程造价结算审核的内容分析出发，对如何进行工程造价的结算审核进行相关问题的探讨。

一、工程造价的结算审核的内容

首先注重工程承发包合同中约定的工程计价办法、计价依据、计价范围、调价程序、调价范围、审价程序、审价依据、定价范围、定价程序、定价依据，充分尊重合同的严肃性，对合同规定固定价格的内容，逐项清理明确、划分清晰，防止与可调价格发生混淆和流转。对合同规定可变价格的内容，也要逐项清理，寻找计价――调价――审价――定价的全部依据，要求做到合法、合理、合规。对工程发生的设计变更、隐蔽工程验收记录、工程事件洽商文件，要求逐项核实，与工程现场实物量一一对应，还要求工程事件文件资料形式完备、责任签字。这样，编制的工程结算或审核的工程结算才能做到依据充分，与实际吻合。

如果出现了招标投标过程中没有出现、无法遇见的新情况，使招标投标的前提条件发生了根本变化，若不进行变更或补充，将会使施工承包合同显失公平，则变更或补充的合同是合法有效的，且工程结算以变更后的工程价款约定条款进行。如果不存在招标投标过程中无法遇见的新情况，则以中标备案的合同作为结算工程价款的依据。

竣工决算主要对建筑工程核算、安装工程投资、设备投资核算、待摊基建支出的列支内容和分摊及其他投资列支内容的真实、合法、效益性进行审核。审核中除了对工程价量进行核实、汇总外，还应注意以下几点：资金支付手续是否健全；管理费是否按规定内容、标准开支及分析超概算原因；单项工程结算支付价款是否按规定抵扣预付款及足额扣除质保金；有无单位和个人向项目非法摊派各种费用；是否按规定缴纳各种税费；有无人为造成的损失浪费。

二、如何规范工程造价的结算审核工作

（一）工程变更引起的纠纷

在具体的项目实施过程中，进行工程变更是应对工程施工所面临的各种内外因素的必然措施，在进行工程变更过程中，需要对以往的工程合同进行重新的修订，重点补充工程施工变动的内容，以及对其他合同条款可能产生的影响。一般来说，可以通过签证的形式来进行办理，现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于现场签证的不严肃性，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失。严格现场签证管理，是控制项目投资的重要一环，工程技术人员必须与工程经济人员相互配合，应该做到：签证的内容必须与合同规定相符，不能超过应签证的范围。签证内容必须与实际相符，必须达到量化要求。

（二）工程竣工结算阶段工程造价控制

工程竣工结算阶段的工程造价控制是按照合同所确定的内容以及项目工程所需要达到的质量要求，并在确定的时间范围内，完成项目施工所应建设的内容，并经过质量管理部门进行验证后，并进行项目实施完成情况的分步结算工作，既通过合同所确定的工程价款进行分步结算。在此过程中，需要按照以下的相关内容开展工程结算审核。

首先，要对相关合同进行核对，在工程项目的具体实施过程中，一般是通过合同的方式进行双方权利义务的规定，并明确了具体项目的实施过程中所应完成的工作量。但在具体的项目实施过程中，可能需要面对各种临时性的工程施工问题，以及内外环境变化给工程带来的影响和变化。订立过的合同如果不能进行双方的协议，不能进行随意的修改，否则可能导致合同的无效，而对施工方产生一定的影响。在合同的审核过程中，需要按照合同规定的具体施工项目的内容对项目的取费标准进行相应的计量，并对工程结算进行竣工审核。重点需要对各种隐蔽工程进行验收，并进行详细的记录登记。审核项目的竣工手续是否完备，项目的竣工内容和项目的预算是否一致。对项目施工过程中的合同变工内容进行单独的审计，并需要经过建设单位和监理单位同意后，才能进行工程价款的结算。

在工程竣工结算阶段工程造价控制过程中，要重点对工程量进行审核，由于工程量是确保工程按质完成的基础性条件，同时也是进行金额审核的重要依据，因此，需要重点对工程施工过程中的工程量进行详细的审核，并和取费标准进行配套。要根据相关合同的内容和定额工程量进行计算，并准确的对各个分部项目的工程量进行审核，施工单位往往使用“障眼法”利用构造交接部位以重复计算工程量，因此，需要在具体的审核过程中，通过具体的计算规则进行详细的审核，清晰地划分计算范围，如砖石基础中基础与墙身的划分、混凝土工程中墙与柱的划分、梁与墙柱的划分、主梁与次梁的划分等。同时应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，把握好应采用中心线长度还是实际长度进行计算，防止审核中的错误。

要对工程竣工结算阶段的各种具体的取费标准进行审核，审核的主要依据是当地物价部门规定的价格标准，以及国家对于建筑企业的取费标准的相关规定，采用结算合同所确立的取费标准费率进行相应的审核。审核过程中需要针对工程性质进行分析，并对费率的计算过程进行详细的计算，确保取费标准计算准确，套用合理。同时，还应严格的执行三级核算制度的规定，既通过内部专职的审核人员进行事前自查，并进行项目负责人进行复查，并最后交技术负责人总审，通过三家审核项目的实施可以确保项目实施的规范，提高监督的效果。

（三）加强工程结算审核报告的编制

在进行工程项目的审核过程中，需要逐步对各项条款进行对应，并进行认真的审核，确保工程项目增减金额的完整和正确，也可以有效的防止因为金额核算问题导致的发包方和承建方之间的纠纷。在对具体项目进行审核以后，工程施工的审核工作进入了具体的审核报告的编制过程，需要对具体的工程项目进行项目的分解，对项目的主体部门进行详细的说明，并对项目金额变动进行说明和核实。

由于在具体的工程项目的执行过程中，需要面对各种主客观因素的影响，特别是项目受到外部环境的影响较大，因此，需要进行因地质环境和自然基础条件可能导致的项目土方工程造价超预算水平进行项目的说明。同时在金额变化的说明中，重点需要对项目工程的配套部分增加以及价格因素导致的工程结算金额的变化影响进行分析。工程竣工结算阶段，工程造价要按照审核部门按时报告所列示的内容，对于核增和核减的金额部分，应组织施工方参与，特别是成本管理部门要进行详细的总结、分析。同时，还需要对施工项目的安全措施进行具体的分析，分析工程量是否计算准确，套用的标准是否真实合理，工程造价的计算是否真实有效，是否存在虚列问题。审查材料差价计算是否合理，材料用量是否真实，材料价格是否与当时市场价格相符，必要时应审查购买材料的原始单据。审查甲方供料的种类、型号、数量及材料价格金额是否按规定办理了退料款手续。审查竣工决算报表是否真实、完整、合规。特别是对核减的金额进行单独列支并进行详细的说明，开发商组织造价管理人员对工程的成本管理共同做出总结报告。

参考文献：

[1] 王锋.浅议工程量清单计价招标方法[J].建筑管理现代化，2006（04）

[2] 余娟.如何合理的确定工程造价中的材料费[J].广东建材，2006（09）

[3] 罗静，陆惠民.论如何加强设计变更控制[J].建筑管理现代化，2006（04）

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目前，电子信息工程是信息化的现代产物，它将电子技术和通讯信息技术完美的结合起来，并应用于生产和生活的各个领域。但是我们不能满足于它的发展和应用的现状，应该对其不断的完善和更新，以更好更快的发展．更好地为社会主义现代化建设服务。

1 工程造价管理在电子信息化时代的特点

1.1电子信息工程的概念

电子信息工程专业是集现代电子技术、信息技术、通信技术与一体的专业。电子信息工程的基本含义就是利用计算机等先进本文由收集整理技术对电子信息进行控制和处理的学科，其研究的信息内容主要是电子设备与信息系统的设计、开发及集成。随着时代的发展，电子信息工程的内容更加广泛，电话信号处理、手机声音、图像传递、网络数据传递、信息数据传递等都需要与电子信息工程现代化技术相关联。现代的电子技术达到对信息的有效控制和各种相关处理的一种工程形式。电子信息工程控制的信息包括应用于各种设备中的信息技术。另外，电子信息工程在经过我国的这些年的发展和进步后，其涵盖的内容也更加广泛，并且在实际应用中同其他的先进的现代化技术开始出现交叉和融合的趋势。所以，我们要想更好的研究电子信息工程与其技术，可以从其产品入手。并且我们可以看到随着社会分工的细化．电子信息工程与其技术参与到的产品研发和应用的部分越来越多。

1.2 电子信息工程在工程造价中的应用

社会的不断进步和发展，工程项目的规模扩大，工程造价管理的数据处理量也越来越多。由此向工程造价管理工作提出了挑战，传统的被动式管理已无法满足日趋复杂的工程项目的需要；工程造价信息对工程造价的确定和控制影响越来越大。要想做好相应的管理和控制必然需要大量的信息作基础，也只有在充分掌握和详尽分析相关信息的前提下，实现工程造价的动态控制才有可能；工程造价管理与有关的各方面政府主管部门之间的信息传递日趋增加，这也即意味着在管理上需作出相应的信息化调整。

目前造价行业信息技术的运用有几个部分：以internet/intranet为内部、外部和内外通讯的网络平台，通过实施办公自动化和运用管理信息系统加强管理，提高办公效率；采用工程量计算软件、钢筋软件进行工程量和钢筋用量的计算，运用套价软件编制工程预决算；利用数据库技术建立指标收集和分析系统，用于已完工程的积累；利用信息网和获取信息，用于工程预决算的编制和造价管理。

2 电子信息在工程造价管理中的现状及分析

随着信息技术的快速发展和其在建筑行业的推广发展，我国信息技术在工程造价管理方面的应用，主要表现为人们在制定定额、编制标底、投标报价、造价控制等方面已经摆脱了手工劳动，实现了电子化、信息化管理，且各类工程造价管理相关软件的广泛应用就是最好的说明。进入21世纪，互联网技术不断发展，我国出现了大批为工程造价及相关管理活动提供信息和服务的网站。这些网站不同程度的提供了政策法规、理论文章，有些涉及项目信息、造价指标和材料价格信息等，它们为进一步建设全国规模的工程造价管理专项系统进行了有益的尝试，并取得了一些经验。但从另一个方面来讲，这些网站没有统一的规划，有些提供的信息不够严谨、内容更新不及时，从专业角度来讲，还属于比较浅层的信息服务，难以满足深层次造价管理工作的需要。我国造价管理体制是在计划经济模式下、以定额管理为基础建立起来的，而且信息技术起步较晚，工程造价管理领域完全进入市场经济运行体制较迟，这样在一定程度上影响了信息技术在工程造价管理中的应用。一方面静态的管理难以应对变动的市场，主要表现：静态定额；解决方案和途径的缺乏。另一方面滞后的数据收集与管理阻碍着工程造价动态控制进程，收集的数据得不到充分的利用，数据缺乏通用性。目前，我国正积极推行工程量清单计价方式，在此模式下，如何运用先进的信息技术进行工程造价管理，正处在探索与发展阶段，从长远来看，信息技术应用将会推动造价管理信息化的快速发展。

3 电子信息技术在工程造价管理中的前景与展望3.1 工程预(结)算软件：目前套价软件使用已经很普遍，但功能应从单一的套价、出预算书向多方扩展，一是向上扩展，增加工程管理功能，可以同时处理多个工程和一个工程的各阶段数据，贯穿从估算、概算、预算、阶段结算和竣工结算的全过程的造价管理；二是功能进一步细化，加强对计算结果的分析和细度的调整，以方便投标单位的造价调整和控制；三是与互联网络的连接，将预算软件所需的材料价格等数据通过互联网提供给用户，方便材料价格数据的维护，提高工作效率；四是对已完工程资料的积累方面功能的加强。

3.2 工程量、钢筋用量计算软件：①此类软件，用于协助从施工图计算工程量，现在使用较广的软件一般采用作图法，要求工作人员在识图的基础上用该软件重新输入图纸中各种构件及其尺寸，然后由系统自动计算工程量，得到工程量清单，这种作法计算出的工程量比较精确，但必须重新输入图纸工作量仍然很大。②另一种方法是直接将工程图纸扫描形成光栅文件，由软件处理矢量化后，抽取特征，用模式识别的技术识别构件类型和其几何参数，进而计算工程量；或由设计院生成的施工图cad文件在cad环境下作模式识别。这种方法要求在图纸的特征表示和建模上作大量的研究工作，抽取各种构件的特征参数，采用人工智能技术，为了最终能代替人完成识图的过程，这是较有前途的方法，但根据汉字识别技术的发展过程，必须对图纸的特征进行深入的分析研究，该软件要能真正代替人识图还有一段路要走。③第三种方法是在建筑设计所使用的cad软件中直接加入构件特征参数的属性，定义各种构件对象，在进行结构和建筑设计时使用这些对象设计建筑物，而不用直接使用线条作图。这种方法使设计的结果中包括丰富的构件和参数而不是线条，经过一个语法分析器就能分离出所有构件和参数，避免了模式识别这个难关。因此，在人工智能的应用还未深入该领域时仍必须通过交互的过程来填补软件在智能上的不足。

3.3 internet在工程造价管理中的应用设想：工程造价的管理与互联网整合无疑将给工程造价的管理带来质的飞跃和发展。传统的计划式的管理模式将被变动的市场的新型模式所取代，实现工程造价的协同控制也将成为必然。

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Abstract: The degree of project cost is a direct factor reaction investment benefits, it also can reflect the construction quality of work and project management. With the establishment of market economy system, our country's construction project cost management into the reform ranks, in order to improve the level of preparation of project cost, the actual cost of reaction engineering accuracy. But judging from the present situation, the construction project cost management in our country there are still some problems, this article embarks from these questions, discusses the solving measures.

Keywords: construction project; cost management; problems; countermeasures

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：

建设项目从项目建议书开始到工程的竣工结算，期间要花费巨额资金，而这其中的不同建设阶段对于工程造价的影响也不近相同，这就需要造价管理者根据具体的阶段采取恰当的造价管理措施。不能忽视的是，在目前的建设工程造价管理过程中还存在着一定的问题，针对这些问题需要有相应的解决措施以保证建设工程的造价管理工作能够顺利的进行，下面本文就进行重点的论述。

一 建设工程造价管理存在的问题

建设项目从投资到建成需要巨额资金，项目建成后的效益就成为个建设单位最为关心的问题，而要获得可观的利润价值，就需要对工程的造价进行控制管理，以保证工程的建设不超过预算资金。但是在实际的造价管理中还有许多不尽人意的地方。

（一）未形成完善的事前控制机制

目前我国建设工程的造价控制方式主要是将经过审核批准的工程项目预算作为造价管理的标准，将实际的工程造价和工程造价的预算进行比对，当发现问题的时候才去措施进行补救。这种措施虽然能够解决一定的问题，但是这种面向资源和部门的控制措施很难甚至不能够通过事前控制机制去消除无用的建设施工，这样就不能够对工程的造价进行详细有效的控制。

（二）造价管理缺乏动态管理机制

建设工程施工的过程中可能会发生一些突发的事情，这就需要造价管理者要具有动态监督的观念，能够及时发现问题作出补救措施。但是我国目前的造价管理是定额管理，是以事先确定好的造价要求为标准，在这个过程中往往就忽视了时间的动态性，造成了经济和技术的分离，使得造价控制呈现不合理的发展趋势。

（三）恶性竞争影响合理定价，制约造价管理

随着经济的发展，建筑工程也取得了较快的发展，但是竞争也愈加激烈，在这个过程中，不免会出现恶性竞争的情况，影响了相关施工材料的定价，对工程造价的管理也造成一定的影响。一些企业为了中标不惜压低价格，只顾眼前利益，忽视长远的发展，不免会冲击了正常的建设工程造价管理工作的进行。

（四）工程造价管理机制不健全

我国的工程造价管理只要以工程价款的结算为主要目的，因此只注重工程的施工建设阶段的造价管理，经常会忽视对投资阶段和设计阶段的造价管理，这样不能够形成一个统一的管理模式，对工程造价也不能够进行有效的控制。加之造价管理者管理经验和技术水平的制约，也不能够形成合理的造价管理机制。

二 建设工程造价管理的相应措施

建设工程施工的整个过程包括决策阶段、设计阶段、施工阶段和工程竣工结算四个阶段，为了对工程造价的管理形成一个整体的系统，需要对每一个环节都进行认真的造价控制管理，并根据实际的需求更偏重于某个阶段对于造价的管理。上文中指出了在实际的造价管理工作中出现的问题，下面本文就结合问题简单的论述对建设工程造价控制的相关措施。

（一）建立完善的事前控制机制

上文中指出，目前我国的工程造价管理方式是将工程项目的预算作为标准进行造价的控制，这样不能够及时的消除施工前的无效作业，造成时间和金钱的浪费，因此说在今后的造价管理过程中，一定要建立起完善的事前控制机制，能够及时的制止无效的施工，节省资金，提高建设工程的施工效率，也能够为工程造价的管理提供有力的帮助。完善的事前控制机制需要有对建设工程施工敏感度高的人员负责管理，这样能够及时的把握施工的情况，能够准确的判断无效的作业。

（二）建立造价动态管理机制

建设工程的施工是一个动态的过程，要想准确的把握好各环节的资金投入，更好地掌握造价控制的资料，就需要建立起动态的造价管理机制，这样才能够掌握最新的精确数据。动态管理机制的建立需要技术人才为支撑，能够准确的把握施工环节中的各项变化，且需要对时间价值和动态价值有较高的敏感性，防止技术和经济的分离，为工程造价的控制打下坚实的基础。造价的动态控制机制要深入到建设工程施工的各个环节，例如项目的投资决策阶段，要及时掌握一手资料，对于投资评估要做到经济和合理，相应的造价咨询单位也要参与早估算的过程中，要经过多方面因素的综合考虑制定最后的方案，这些都需要进行动态的管理才能够实现。

（三）健全工程造价管理机制

工程造价的管理要贯穿到各个环节中，而不能只注重施工环节的工程造价控制，实际上，项目的投资决策阶段的工程造价的控制对于整个造价控制工作起着关键的作用，上文中已经指出了我国目前造价管理机制中的欠缺，因此说在今后的管理中要健全管理机制，为工程造价的管理提供有力的发展空间。首先对于工程项目的投资决策阶段进行造价管理，要建立起项目法人责任制，同时建立起与之相配合的监督机制，防止资金滥用现象的发生；其次要进行正确的调查分析，避免盲目编制造价控制清单，要充分考虑到未来市场的竞争力；除此之外还需要注意的就是要制定出切实可行的投资方案，是造价管理在起点上就处于一种较为合理的方向。

在设计阶段要健全工程造价的管理机制，首先需要提高节约高效的设计意识，这样既可以节约造价费用，又能够带来巨大收益，其次需要推行限额设计，这是控制工程造价的重要手段；再次需要控制设计变更，在设计最终确定之前要进行认真的检查审定，避免在施工阶段再做出修改，加大了工程造价，也给造价的管理带来不便；最后需要改变现行的设计收费机制，建立起设计奖惩激励制度，这样能够调动设计者的积极性，设计出更好的图纸，这样也能够降低工程的造价，便于造价的管理。

对于施工阶段要健全工程的造价管理机制，首先需要有效的控制工程变更和现场的经济签证；其次需要对施工图的预算进行严格审核，比对工程造价中施工图的预算，对于超出的部分要进行分析，找出超出的原因，告知工程造价的管理人员；再次需要选择专业的分包单位，防止个别分包单位出现恶意提价的现象，加大工程造价，给工程造价的管理工作带来不便；最后需要造价管理相关人员深入施工现场，收集相关的一手资料，最为造价控制管理的数据基础，为最终的工程总结算提供依据做好充分的准备。

对于竣工结算阶段，要想健全工程造价管理机制，必须要求相关的造价管理者能够提供工程施工整个过程的详细造价管理数据，对于冒算多算、高涛取费标准等提高工程造价的现象要明确指出，对于各方面的数据资料要进行归纳整体，以便为竣工结算提供完备详尽的造价资料。

结束语：近几年建设项目工程取得了较快的发展，在发展的过程中为了获得利润，各方只有降低工程造价，因此说建设工程的造价管理十分重要。通过调查发现，我国现阶段的工程造价控制还存在着一定的问题，制约了其健康的发展，因此本文就从问题出发进行简单的论述，并通过问题找出了相应的解决措施，希望能够对今后的建设工程的造价管理起到一定的帮助作用。

参考文献：

[1] 王东春 我国建设工程造价管理现状分析及建议 福建建材，2008年第02期

[2] 刘允廷 建设工程造价管理 机械工业出版社，2007-06

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引言

现阶段，我国社会经济的快速发展不仅为社会基础设施的建设提供了良好的基础，同时还为工程的建设提供了更多更好的发展机会。随着工程建设项目的不断增加，土建工程项目的造价控制逐渐成为建设企业保证其经济效益以及提高市场竞争力的关键部分。在土建工程施工过程中，通过对工程造价实行有效的控制，能在一定程度上提高企业的经济效益，同时还能实现企业经济效益最大化的目标。

1 全过程工程造价基础与优势分析

现阶段，随着建筑行业的快速发展，在土建工程项目的建设过程中，可通过采用全过程造价、全要素造价控制以及全方位造价控制方法来实现对工程造价的全过程控制。其中，全过程造价控制以对前期决策、设计、招投标、施工以及竣工等各个阶段的造价控制方式能够对工程建设的全过程进行控制与管理。通过全过程造价控制方法能够使投资、建设企业根据工程建设的各个阶段开展造价控制与管理，以此提高造价控制效果。而土建工程施工企业的全过程造价控制主要以投标、施工以及竣工结算为重点开展造价控制与管理。通过对施工过程各个阶段的控制使工程造价得到有效的控制与管理，保障施工企业的经济效益。

2 土建工程造价全过程控制中存在的问题

2.1 工程筹建阶段

在开始土建工程具体的施工之前，其项目筹建阶段工作是确保整个工程项目能够顺利、稳定的完成的重要基础，但该阶段工作较为复杂，其主要包括项目的立项、工程设计及竞标等方面。通常情况下，工程的立项是整个土建工程的首要工作，但目前的大多数土建工程为了节省开支而压低了土建工程的造价，进而使得整个工程建设因资金的缺乏随时可能停工。此外，工程设计是决定建筑项目质量的核心，不合理的工程设计，必然会导致资金资源的浪费。在进行工程的竞标时，有些建筑企业会故意压低价格，基于此种情况，在招标时必须确保招标过程的公平、公正及公开性的要求。

2.2 工程建设施工阶段

在土建工程中，其施工阶段是确保整个工程质量的重要阶段，施工的开始就意味着工程的筹建工作已经全部完成，但工程的施工阶段也是出现问题较多的阶段。首先是在施工开始时会发现有的设计存在不合理性，与实际施工情况不吻合，导致了资源的浪费和施工期的延长。另外，部分施工企业为了节省开支暗地里偷工减料，并选择质量较差甚至不合格的施工材料，导致土建工程的质量达不到预定目标，出现豆腐渣工程，同时土建工程的造价也得不到合理有效地控制。

2.3 工程竣工检验阶段

在土建工程的竣工阶段，相关的建筑企业应及时检验审核工程建筑，同时对具体的工程项目进行必要的核算，但现阶段，我国的大部分土建工程普遍存在建筑企业为了获得更多的效益而谎报、虚报工程开支或是任意提高工程预定价格标准的现象，同时，有些建筑公司对这一阶段的控制管理不到位，使工程结算时出现众多账目不清、超出预算等问题，进而延长了工程的收尾工作。

3 土建工程造价全过程控制的有效对策

3.1 筹建阶段造价控制

为了能够有效的实现对土建工程造价的全过程控制，建筑企业应从工程前期的准备阶段就对工程造价进行必要的预算控制，其中包括工程的立项、建筑设计、工程竞标等方面。首先是对项目立项的可行性调查，施工企业应在项目立项时对相关市场进行分析和调查，减少投资风险，还要对土建工程所在区域进行调查，保证投资估算的合理性。在进行工程设计方案的设计时，应全面结合工程的实际情况，并对其进行优化处理，进而节约成本避免资源的浪费。此外，在工程的招标过程中，建筑企业必须坚持公平、公正、公开的原则，并在结合市场行情和自身实际情况下进行合理的报价。

3.2 施工阶段造价控制

对于土建工程施工阶段造价的控制，其关键部分就在于施工经费的控制，在工程建设过程中，施工经费的支出通常都是较多的，同时其具体的支出方向也是比较复杂且难以控制的，因此，承包商应严格遵循施工方案，严格控制工程每一阶段的支出，此外，建筑单位也要建立完善的监督管理制度，进而较好的保证土建工程的施工质量。首先将各个工作的具体事项和工作详细划分安排，尤其是承包单位与设计师之间的关系要注意调配，在出现问题时要注意各方面、各部门的配合协调处理。另外，施工阶段由于实际情况发生改变，难免发生设计方案临时调整的问题，因此需要施工部门建立完善的审核制度应对突发事件，同时土建工程造价也要随着设计方案的改变而发生变动，需要对工程造价进行严格控制，保证资金的投入和支出。

3.3 竣工验收阶段的造价控制

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1建设工程造价结算审核的基本原则

首先做好准备工作，工作人员对建筑图纸有一个全面且深入的了解，要对所有资料的准确性和完整性进行仔细的核查;其次确保审核方法有实用性和科学性，这就需要在进行审核方法选择的时候，要以企业自身和工程的实际情况为基础，科学合理的选择审核方式。另外，还应清楚了解合同约定的结算计价原则，明确结算依据。

2建设工程造价结算审核中存在的问题

2．1现场签证根据的准确性不足

所谓的现场签证，是发包人现场代表(或其授权的监理人、工程造价咨询人)与承包人现场代表就施工过程中设计的责任事件所作的签认证名。现场签证最大的特点就是具有时效性。但因其需要及时办理，很容易使事项遗漏或由于描述不严谨致使现场签证失真。现场签证会因不同因素的变化而随之变化。在工程造价结算审核工作当中，结算申请单位所提供签证资料的准确性与完整性，直接影响结算审核的准确性。很多建设项目由于送审资料的不完善，致使结算审核程序无法正常进行。另外，如果对合同的解读不够深入，现场就不能及时准确地处理好签证，使造价数据失真。

2．2造价人员水平差异

工程造价审核人员作为工程造价结算的核心人员，结算审核的质量与工程造价审核人员的工作能力有直接关系。在众多的审核人员当中不可避免存在一些整体素质较差、不负责任的工作人员。另外，有部分初次上岗的造价工作人员，不能够熟悉掌握相关造价知识，同时缺乏相关的工作经验，致使审核工作出现误差。工程造价审核工作是一项细心而又繁琐的工作，它要求审核人员具有较高的道德素养和业务素质，要求能够系统的掌握工程造价知识，这样才能够更好地做好工程造价结算审核工作。

2．3工程结算审核方法不当

工程造价结算审核的方法灵活多样，审核人员对其没有完全了解和掌握，对审核方法的选取比较盲目，不能灵活应用，这就极大程度上降低了工作效率，致使工作出现较多错误。建设工程都具有周期长、多次计价的特点，因此，在项目工程的审核结算中选择有效的审核方法极为重要，这关系到审核单位、建设单位和施工单位等审核工作的质量高低，审核方法的恰当选取能对审核工作起到事半功倍的效果。

3加强建设工程造价结算审核工作的对策

3．1资料与实地考察结合签证

施工现场要做好考察，掌握全面资料，防止虚签和重复签证。在审核前，审核人员先要对合同条款、作为结算依据的图纸等相关资料做详细的了解，确保资料的准确性。其次审核人员还要对工程实地情况进行亲自考察，保证资料与实际勘察结果相符，不能被文字资料蒙骗，从而得到真实可信的审核资料，也可以很大程度的提高工作效率。在施工现场要做到实事求是，根据现场情况核查签证内容，坚决杜绝重复签证和虚假签证。

3．2提高造价人员的业务素质

审核人员在整个工程结算审核中扮演者重要角色，因此，审核人员不仅要具备较高的专业素养，而且要有良好的道德素养，也就是要具备良好的社会道德和职业道德。加大力度对工程造价人员的培训，提高工程造价人员的综合素质，由此才能为培养一支专业精通、技术熟练、道德素质高的队伍打下基础。此外，上级还要加大对审核工作人员的监管力度，对其工作质量和工作效率适时监督，避免审核人员自身对审核工作中所出现的问题模棱两可，从而降低工程造价结算审核出错的风险。工程造价结算审核的方法有很多，审计人员要根据实际情况制定相应的审计方法，杜绝生搬硬套、避重就轻，从而提高工程造价结算审核效率。

3．3恰当选择结算审核的方法

(1)全面审核法。全面审核法是一种根据施工图纸要求，辅助相关资料，对工程数量、定额单价和费用计算进行全面审核的方法，其准审查确性高，但是工作量较大，而且具有极强的重复性。该方法适用范围较广;

(2)重点审核法。重点审核法也就是对工程预算的重点项目进行核查的一种方法，对于审核进度较紧张的工程非常适用，该方法与全面审核法有一定的相似之处，但在审核范围上稍有差异，其工作量减少了，但仍属于重复性审核的方法。重点审核法的审核对象主要为工程量大、费用消耗高的分项工程。其审核重点是与工程量相关的定额单价;

(3)分析对比审核法。在同一区域中，如果工程的结构种类、建设标准、使用功能一致，其工程造价也基本一致。鉴于此在进行预结算资料分析审核时，应先对工件消耗情况进行综合分析判断，根据建筑的结构形式、功能用途、区域位置等造价指标对工程造价进行规划设计，找出其相似规律。然后对审核对象进行分析对比，对不相符的项目部分进行重点审核，并分析相关原因;

(4)常见病审核法。从预算人员自身角度分析，每个人的立场、位置各有差异，由于其分析问题的方法和所持态度观念不尽相同，因此会出现一些工程造价结算审核常见病;

(5)筛选法。筛选法通过找出分项工程在单位面积的工程量、价格及用工数值，然后归纳建表，当审核预算标准有所改变，则对其进行整理。这种方法简单易懂，使审查快速有效。

4结语

总之，结算审核工作人员在开展审核工作的过程中，必须结合实际进行综合分析，把握科学的造价审核原则。不仅如此，还要认真做好其他各方面的工作，以保证审核工作的有效性，提高建设工程经济收益与社会效益。

参考文献:

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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

在建筑工程造价管理中，当进行不规范性操作时，很容易导致在工程造价过程中出现问题。建设工程造价是建筑工程建设中的全部成本，对建筑工程质量的好坏产生很大的影响。若是出现错误的工程造价，很容易导致建筑工程质量的不过关，对财产和人身安全都会产生一定的影响。因此，必须要对建设工程造价管理进行严格的控制，对出现的问题进行全面的分析，并找出相关措施加以解决，以此保证建筑工程的质量安全。

我国建设工程造价现状

在我国建设工程造价中，通常存在着预算小于决算，概算小于预算，估算小于概算等问题。在造价工程中出现这些问题后，对工程建设产生一定的阻碍作用。在建设工程项目时，往往都会投入大量的成本资金，因而必须要保证建设工程能够带来一定的经济效益，并能够达到预期的效果。在进行工程造价时，必须要对工程进行科学的估算，保证工程概算和预算的合理性和准确性。同时要对工程造价进行有效严格的控制，要在合理范围内进行投资控制，并对人力、物力和财力进行合理有效的调配，对投资收益进行控制。并要在建设工程的设计、施工和竣工等阶段对造价进行准确的计算和审计。

建设工程造价管理存在的相关问题

1、缺乏完善的管理法制。在我国建设工程中，进行工程造价管理的时间普遍短于国外工程造价管理，因此在我国工程造价管理法律体系中，依然没有完善的法律体制。随着建筑工程的快速发展，在我国法律法制中加强了对工程造价的管理。但是在建筑工程建设中，具有很强的综合性，在进行建筑过程中某一个环节只是按照某条法律，在很大程度上对工程造价产生影响。

2、没有先进的定额方式。随着我国建筑市场的快速发展，在很大程度上要求着工程造价管理能够与市场发展的步伐相适应。但是在建筑工程造价管理中的定额方式还较为落后，不能适应市场的发展。在工程造价管理中的定额方式还是进行人工用量的方式，在进行数据检测时，缺乏一定的准确性，从而导致企业自身承担的政治与功能效果相互背离，并且企业资金结构也发生了相应的变化。其次定额中的计价方式没有与市场需求相符合。在建筑工程施工过程中，需要的施工材料和设备并没有很高的变化方式，在使用传统的方式时，必须要进行严格仔细的分析，同时也没有较好的直观性。最后市场价格速度更新非常快，定额方式在很大程度上适应不了速度更新，同时定额方式与国际通用的计量标注也不相符合。

3、缺乏完善的计价方式。在建筑工程管理中利用的计价方式，大多数都具备着较高的强制性，在很大程度上影响了建设工程市场的竞争机制，同时施工企业的装备和管理水平也不符合相关要求。

4、管理人员缺乏较高的综合素质。在建设工程造价管理中，需要较强的专业知识，同时还需要管理人员具备着较高的职业道德素质。但是在我国建设工程造价管理人员中，从事工程造价咨询服务的管理人员没有相应的资格证。同时在进行工程经济和技术造价人员，也没有具备较强的专业性，大都都是由财务人员和审计人员。并且任用无专业和无证人员进行工程造价管理，很容易导致在进行工程造价时出现问题。

5、缺乏行业统一性。首先在建筑工程市场中，中介行业大都没有规范性的行业名称，无法让人可以有效的识别；其次在进行工作时，没有根据相关法律规定制定科学有效的合同，并且在各个建筑工程中，造价咨询机构都是相互独立的，对行业发展产生一定的阻碍作用；最后建设工程造价管理中没有制定统一规范的收费制度和收费标准，在一定程度上会影响建筑市场的发展。

6、缺乏先进的信息管理方式。在建设工程造价管理中，没有全面的信息管理方式，并且基础设施也较为落后。其次在建设工程造价管理中，通常需要较高的信息资源开发成本，但使用率较低，很容易形成行业垄断局面，对各个机构之间的分隔情况也会产生严重的影响。另外，建设工程造价市场中，缺乏完善的信息化体系，在建设工程中使供求关系出现较大的阻隔性。最后在建设工程造价信息管理方式中，许多管理人员并没有较高的计算机使用水平，利用计算机进行工程造价管理有着很大的阻碍。

二、建设工程造价管理中解决问题的相关措施

1、完善建设工程造价管理机制。在建设工程造价管理中，必须要保证有着完善的管理机制，才可以保证工程造价的准确性，促进建筑行业的健康发展。随着建筑工程的快速发展，在建立了相关的法律发挥后，还需要对造价管理添加相应的配套的法律，以此完善建设工程造价管理机制。

2、将定额方式进行有效的改善。第一要对定额方式的定量进行全面的分析，从而对其进行相应的修改和测定，确保定额定量的准确性；第二要对计价方式进行相应的改革，同时要保证建设工程的各项费用，从而实现工程造价的需要。

3、将建设工程造价计价方式进行有效的改善。首先在建设工程造价管理中，要将政府的管理职能进行相应的转变，不能是强制性管理，应该是相应的进行指导和建议性的管理。其次确保建筑材料和施工材料的消耗分离的准确性，同时要在一定程度上符合市场价值规律的需求。另外，在对实施工程计算时，要按照相关的国家统一工程量进行有效的计算。最后要科学有效的对建设工程造价咨询单位进行合理的管理。

4、提高工程建设造价信息化管理水平。首先在工程造价管理中建立完善的网络组织机构，同时要将工程建设造价信息作为主要内容。其次要做好对信息源的采集和整理工作，保证建设工程造价管理中具备着配套的软件。最后要对管理人员做好网络信息技术的培训工作，提高管理人员的技术能力和综合素质。

总结

在建设工程造价管理中，必须要保证管理水平提高，以此保证建筑工程质量的过关。针对建设工程造价管理出现的问题进行全面的分析，并找出相应的对策加以解决，从而提高建设工程造价管理水平。在建设工程造价管理中，要制定完善的建设工程造价管理机制、有效的改善定额方式和工程造价计价方式，同时要提高工程建设造价信息化管理水平，以此提高建设工程造价管理水平，保证建筑工程质量的过关。

参考文献

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建筑工程造价管理即要合理有效的控制和确定建筑工程的造价，将工程项目的投资控制到批准的范围内，并使工程内的人力、财力和物力得到合理的利用，把刚才的效益提高到最佳。通常，一个建筑工程项目的投资资金都在百万、千万，项目建成后收益效果十分能达到预期的要求，是否能带来丰厚的盈利，都是至关重要的问题，因此，工程造价就成为建筑工程的首要任务。从工程项目的立项、研究可行性、工程设计以及竣工收尾进行管理，使项目的投资、设计、施工和结算等过程得到有效的管理。所以，对建筑工程造价管理的问题进行分析，并研究其对策十分有必要。

1、我国建筑工程造价管理的现状分析

我国国民经济的发展离不开建筑工程，建筑工程是我国国民生活水平提高的重要支柱，为我国社会的发展带来了诸多利益。经济和社会的发展给人们的生活水平带来了前所未有的进步，也推动了我国城市化的发展，同时也加大了建筑工程的建设要求。建筑行业中，建筑工程造价占有很重要的地位，也是建筑工程管理的重中之重。由于工程造价的影响意义重大，工程造价管理也应当得到足够的认识，造价管理的规范也就需要更高的要求。目前，我国建筑行业工程造价管理还存在很多的问题，大大降低了我国建筑行业的发展速度。因此，应将工程造价管理问题作为建筑行业发展的核心，加强对工程造价管理的重视。

2、建筑工程造价管理存在的问题分析

经济和社会的发展促进了建筑行业的多元化，也突出了建筑工程造价管理中存在的问题。

2.1 造价管理相关人员的综合素质普遍较低

一般情况下，从事工程造价管理的预算人员需要进行专业的培训才能进行造价管理，而我国从事相关行业的管理人员综合素质偏低，没有经过专业的培训，而是为了保证编制的额度完成，他们对市场经济下的实物和价格理论相对弱化，这不仅给造价管理带来了很多弊端和不足，而且也阻碍了我国建筑工程造价管理作用的有效发挥。

2.2 工程造价同市场无法做到完全融合

工程造价的市场通常具有多变性，而不是稳定不变的市场，这就要求工程造价管理也应随之变化来适应市场的多变。但在我国的实际情况中，国家等行政单位制定的计价定额具有盲目统一性和时滞性，使得不同地区和单位使用的计价资料价的市场价格很难做到时事的统一，不能与工程造价完全融合，最终导致工程造价不能适应市场的变化。

2.3 工程造价同市场的竞争机制不相适应

在市场经济中，市场的竞争机制是建筑资源结构实现优化配置的必要条件，而工程造价的竞争内涵为在建筑领域范围内体现竞争机制的核心。在我国，鉴于多种客观因素的影响，工程造价的计价方式会破坏公平竞争的局面，精细的工程量计算法和定额定度会使工程价格产生制定弹性。

2.4 工程造价的竞标方式等方面存在着严重的弊端

目前，我国建筑行业市场一般采用集体统一的工程招标投标活动管理形式。但在具体的实际市场运行中，工程招标都是以国家定额的标准为前提，综合评价标的报价来选出中标者。在竞标过程中，人为因素不可避免的影响了竞标成本，使竞标过程变的复杂、混乱。

3、加强我国建筑工程造价管理的对策分析

在新的建设局面和形式下，我国建筑行业市场正朝着多元化的道路发展，加强我国建筑工程造价管理，研究其发展趋势，做出对策分析是实现科学创新和实践的重要步骤，具体内容如下。

3.1 转变传统的工程造价管理理念

实践是建筑工程造价管理发展和创新的理念，在工程造价管理的过程中，经常会发生承包商和业主之间产生经济利益冲突而导致经济活动矛盾。双赢是建筑工程造价管理首先要引入的理念，合理估算业主的投资和承包商的报价，并将严谨的作风和科学的态度等建设理念运用到经济活动中，构建良好的合作关系，实现双赢局面。

3.2 建立健全建筑工程市场的价格控制体系

建筑工程市场的价格管理是控制投资成本的关键依据，也是市场取向的管理改革。在价格控制体系中，对工程造价管理的整个过程进行动态管理和有效控制，例如，造价指标、统一工程计量规则、编制建设标注、完善工程造价咨询和定期市场价格信息。健全建筑工程市场的价格控制体系还应完善市场及其他相关体系，调整管理机构的角色定位，改善建筑材料市场信息服务职能，发挥市场本身的价格功能，打好工程造价管理的基础。

3.3 构建完善的建筑工程造价管理体系

实践证明，只有建立并完善一个高效的工程造价管理体系，并对其进行科学的管理，才能提高建筑工程造价管理的质量。但在我国的建筑工程造价管理体系中，还没有建立完善的科学管理体系，因此，要对造价管理的资源进行优化，创建造价管理信息数据库，构建多角度全方位市场价格信息体系，加强造价管理的咨询服务功能和计算机技术应用，最后还应合理的完善工程造价师的认证制度。

3.4 不断推广建筑工程施工成本的申报机制

在我国市场经济的背景下，要做好建筑工程造价的管理，应当对工程的竞标企业进行全面的调查和分析，充分了解其财务等状况，考察企业的实际运营能力，并了解其对施工技术的控制能力，保证企业能对工程进行最好的开发和建设。首先，在工程单位施工的清单招标初级阶段，可以建立建筑工程成本的定期申报制度，更加充分、全面的了解、熟悉企业的财务能力，对工程的施工成本进行考核，制定出合理的施工招标标底，为评价承包商投标报价提供有利的依据。此外，要对工程施工进行实时监管并分析施工成本的报表。

3.5 不断创新和发展建筑工程造价管理的运行模式

科学的建筑工程造价管理运行模式具有促进建筑工程良好施工的作用。结合当前的市场经济环境，把有利的资源合理分配和利用，建设政府性工程，稳定国家经济的持续发展，加强统管统建，优化结构资源配置，使工程造价管理的高效性和连续性得到提升。此外，在政府性工程的造价管理中，要针对造价管理作出相应的监督和管理，使模式实践进一步提高，促进我国建筑工程造价管理新体制运行模式的创新和发展。

4、结语

科学分析建筑工程造价管理问题并研究其对策，不仅可以推动我国建筑工程的持续发展，还能促进我国市场经济的发展。我国建筑工程造价管理虽然已经发展多年，但其中仍然存在很多问题和弊端，应当对这些问题和弊端进行分析，制定出合理的管理体制和运行模式，才能使我国建筑行业得到更好地发展。

参考文献：

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