安全风险调查范文

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(讯)近日，国际知名调查机构——B2B国际公司“全球IT安全风险调查”报告，指出全球约有91%的公司在过去的12个月内，遭受过至少一起IT安全事故。其中约有三分之一的公司曾丢失企业信息。据了解，此次调查由B2B国际公司与国际知名信息安全厂商卡巴斯基联合发起，全球11个国家，超过1300名IT专业人员参与其中。

“全球IT安全风险调查”报告指出，最常见的安全威胁以病毒、间谍软件或其他恶意程序的形式出现。其中，约31%的恶意软件攻击会造成某种形式的数据丢失。而约有10%的公司表示会造成重要商业数据丢失。

在所有参与调查的公司中，仅70%的公司在企业中采取了完善的反恶意软件保护措施。另外还有3%的公司没有采取任何保护措施。不同国家的企业所采取的反恶意软件保护水平也不尽相同。在新兴市场国家，约有65%的公司采取了保护措施。而在英国和美国，采取保护措施的比例则分别高达92%和82%。尽管如此，大部分公司在过去的12个月内，仍然遭受过至少一起IT安全事故。而且其中约有三分之一的公司曾丢失企业信息。

卡巴斯基市场情报和分析总监Alexander Erofeev在分析当前的企业安全状况时说：“几乎超过一半以上的企业和组织都将网络威胁视为其所面临的三大风险之一，但这些企业和组织针对此类威胁所采取的态度却令人不解。在企业中，IT安全策略的重要性甚至被视为高于财务策略、市场和人力资源策略，造成这一现象的原因很可能是IT安全投入不足。”而在本次调查中也确实发现几乎每两家公司中，就有一家认为自己的IT安全预算不足，并且预计应该增加25%甚至更多的预算。

此外，根据相关研究和报告可以得知，目前小型企业的平均IT安全投入为8，055美元，中型企业的平均投入为83，200美元，而大型企业的平均投入则为3，263，476美元。(编选：）

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2.空中交通管制中安全风险的来源分析

笔者基于多年的空中交通管制经验，针对导致空中交通管制出现安全风险的各种原因进行了分析，具体包括以下几个方面：其一，环境因素，由于空中交通的环境复杂，包括内部环境、自然环境以及空域环境等，随着空中交通流量的增加，增加了空中交通管理的难度，如果在空中交通运行过程中缺乏沟通和管理，会导致出现飞行高度层出错、飞行偏离航线、航空器冲突等问题，再加上自然环境因素的不可预测性和不可控性，一旦出现天气突变的问题，势必会影响空中交通运行的安全性和稳定性；其二，设备因素，由于航空器或者飞机的运行环境非常复杂，在各种因素的影响下导致设备出现各种问题，管制人员失去对设备的有效控制，给空中交通运输埋下许多安全隐患；其三，人员因素，随着空中交通流量的增大，空管人员的工作量和工作强度不断增大，连续工作会导致空管人员在工作的过程中出现疲乏、困顿、反应迟钝等问题，在管制过程中出现错误、遗漏等问题，给空中交通管制带来许多安全风险，影响空中交通管制的安全性和稳定性。

3.空中交通管制定量安全风险调查技术

3.1空中交通管制定量安全风险调查技术。安全风险调查的基础是系统描述，以此识别空中交通管制过程中存在的各种风险，并通过风险分析获得结果，为解决安全风险或者隐患提供可靠的依据。文章创建了基于蒙特卡洛方法的定量风险调查技术，蒙特卡洛方法也称之为随机模拟法或者统计实验法，通过借助计算机进行大量的随机试验，以此研究随机变量的数值，被广泛的应用在解决工程技术、物理、生产以及管理等方面的问题中，蒙特卡洛方法的步骤表现为：

步骤1：利用计算机大量产生服从概率分布的随机数x，然后计算f（s），因为随机数性质，所生成的x的值都不是确定的，为了进行区分，可以对生成的x进行下标，采用xi表示第i个产生的x，通过统计生成x的个数来计算f（x）的值。步骤2：累加f（x），然后计算平均值，假设总共生成了n个x，则用数学公式表示为：

步骤3：设置停止条件，当到达停止条件之后自动退出，目前最常用的停止条件包括两个，一个为检测真实结果与计算结果的误差，如果误差在该范围内，则退出，如果超过该范围则继续；另一个为提前设定x的个数n，当数量足够之后自动退出。

3.2仿真分析。文章以航空器冲突风险为例，所谓航空器冲突是航空器在航行过程中出现航线冲突甚至是相撞的问题，为了便于仿真分析航空器冲突风险，应该定义一个冲突风险区，即航空器可能发生冲突风险的区域，如图1所示，当飞行航迹交叉之后，航迹发散角为0，不同防线航空器从不同方向汇集到相同航线后，很可能会发生冲突风险。采用蒙特卡洛方法对航空器冲突风险进行仿真分析，计算产生服从特定分布的随机数，以此对终端区航线运行过程中航空器发生冲突风险因素导致的航迹偏移的误差进行模拟，同时以实际飞行航迹进行验证，对航空器之间的实际距离进行实时的采集，将间隔距离控制在标准距离以上，通过计算两者之间小于标准距离的时间来分析航空器发生冲突的概率，具体步骤表现为：

步骤1：设定相应的仿真次数，循环次数用i表示，初值为0。步骤2：确定航空器的飞行航迹位置坐标。步骤3：通过利用不确定因素导致的误差，在模型中生产航空器生成分布的服从模型，并形成相应的航空器冲突对。步骤4：将实践作为判断以及验证航空器发生冲突的条件，以此判断在给定的时间间隔内两架航空器是否会发生冲突，如果在给定时间间隔下发生了冲突，则记录1次冲突事件。步骤5：判断和验证循环次数i，如果循环次数i小于SIZE，则继续进行循环计算，如果循环次数i大于SIZE，则退出循环。步骤6：当退出循环之后，最后输出航空器发生冲突的次数以及概率值。

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中图分类号：O656 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2016）10-2627-05

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.10.044

Abstract： Unlike the staple vegetables， the planting areas of small species vegetables are small， and there are only few registration of pesticide species in small species vegetables. However， it is necessary to use amount of pesticides to control pest and disease damage in the actual production. At the same time， the quality of small species vegetables belongs to the blind spots of agricultural sector safety regulatory and their quality and safety are unknown. Therefore，this study collected 150 samples of small species vegetables including chives， crowndaisy chrysanthemum， leaf lettuce， coriander， kale， flowering Chinese cabbage， cherry tomatoes， pumpkin， mustard， in the four regions of Hubei province. The common diseases and pesticide usage in the production of these vegetables were investigated， while pesticide risk factors in the vegetables were detected. According to the UK FSA risk ranking system， pesticide residues risk factors detected in vegetables were ordered. Investigation and verification results showed that excessive and restriction of pesticides in some samples are detectable， and pesticide multi-residues phenomenon are very common， which brings certain risks to the quality and safety of small species vegetable. To solve the above problems， it is recommended to speed up the establishment of pesticide maximum residue limits standards in the small species vegetables， provide suggestions and countermeasures for agriculture authorities， guarantee the quality and safety of small species vegetables.

Key words： small species vegetables； pesticide residues； risk assessment； risk sort

合理使用农药是农业生产保质保量的重要措施，对促进农业经济的发展具有重要的意义[1]。然而，由于农药化学成分多为合成的有机物，过量使用和不合理使用导致农药在农产品中残留，会对人体产生一定的健康威胁，同时也可能造成生态环境的破坏[2]。蔬菜是涉及千家万户、量大面广的食用农产品，其质量安全对于保障广大人民群众的身体健康非常重要[3]。而小品种蔬菜不同于常见的大宗蔬菜，其种植规模相对较小，同时其时令性、鲜食性、经济性更加突出，在丰富人们菜篮子方面起着重要的作用[4]。然而小品种蔬菜由于种植规模小，农药企业研发产品的利润较低，目前登记的农药种类很少。而在实际生产中，由于病虫害防治的实际需求，大量未在小品种蔬菜上登记的农药被种植户参照在其他作物上的用法使用，没有经过必要的试验和评估，缺少科学合理的使用技术，完全是凭借生产者的经验用药，给小品种蔬菜的质量安全带来了很大的隐患。同时，农业主管部门在以前的监测中对于小品种蔬菜的农药残留情况也较少涉及，其质量安全状况不明。

1）菜薹中农药危害因子由大到小的顺序依次为三唑磷、咪鲜胺、甲霜灵、苯醚甲环唑、联苯菊酯、噻嗪酮、多菌灵、代森锰锌、啶虫脒、烯酰吗啉、氯虫苯甲酰胺。

2）芥菜中农药危害因子由大到小的顺序依次为噻嗪酮、代森锰锌、三唑磷、咪鲜胺、氟虫腈、氰戊菊酯、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、毒死蜱、联苯菊酯、苯醚甲环唑、甲氰菊酯、辛硫磷、啶虫脒、灭多威、阿维菌素、氯虫苯甲酰胺。

3）芥蓝中农药危害因子由大到小的顺序依次为噻嗪酮、咪鲜胺、苯醚甲环唑、毒死蜱、吡虫啉、啶虫脒、氯虫苯甲酰胺、烯酰吗啉。

4）茼蒿中农药危害因子由大到小的顺序依次为噻嗪酮、甲霜灵、氟虫腈、毒死蜱、苯醚甲环唑、辛硫磷、多菌灵、啶虫脒、氯虫苯甲酰胺。

5）细香葱中农药危害因子由大到小的顺序依次为噻嗪酮、滴滴涕、三唑磷、联苯菊酯、苯醚甲环唑、毒死蜱、甲氰菊酯、灭蝇胺、啶虫脒、多菌灵、克百威、氯虫苯甲酰胺。

6）南瓜中农药危害因子由大到小的顺序依次为甲霜灵、噻嗪酮、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、氰戊菊酯、多菌灵。

7）樱桃番茄中农药危害因子由大到小的顺序依次为三唑磷、氟虫腈、苯醚甲环唑、甲霜灵、联苯菊酯、己唑醇、噻嗪酮、阿维菌素、多菌灵、代森锰锌、啶虫脒、烯酰吗啉、灭蝇胺、氯虫苯甲酰胺。

8）油麦菜中农药危害因子由大到小的顺序依次为氟虫腈、三唑磷、咪鲜胺、苯醚甲环唑、噻嗪酮、毒死蜱、甲霜灵、联苯菊酯、辛硫磷、多菌灵、阿维菌素、啶虫脒、烯酰吗啉、灭蝇胺、氯虫苯甲酰胺。

9）芫荽中农药危害因子由大到小的顺序依次为三唑磷、己唑醇、苯醚甲环唑、噻嗪酮、毒死蜱、联苯菊酯、吡虫啉、啶虫脒、二甲戊乐灵、甲拌磷、克百威、氯虫苯甲酰胺。

3 小结与讨论

3.1 农药多残留和禁限用农药的来源

从调查结果来看，在小品种蔬菜上登记农药的种类较少，病虫害较多，农户用药的随意性较大。验证结果表明，150份小品种蔬菜共检出26种农药，24.7%的样品没有检出农药残留，30.0%的样品检出3种以上的农药残留，多农药残留现象较为普遍。存在农药残留超标和禁限用农药的样品。通过调查和验证，认为样品中的农药多残留以及禁限用农药可能存在以下原因：第一，农民缺乏有效的用药知识，在使用一种农药后，若药效发挥的速度较慢，会再次使用其他的农药；第二，为保证农药残留在检测时不超标，菜农会同时使用多种功能近似的农药，既可以达到消灭病虫害的效果，也可以规避农残超标的问题；第三，大量农药混剂的使用也会导致产品中的多农药残留；第四，一些农药产品中存在隐形添加成分，在作物上使用后会导致多种农药的残留；第五，禁限用药如克百威、甲拌磷等因为药效好，性价比高等原因仍被用于蔬菜病虫害防治，菜农会通过各种途径购买此类农药。

3.2 蔬菜质量安全存在主要原因分析

1）农药经营市场较为混乱。由于办理农药登记证的成本较高，企业为节约生产成本，在市场上销售的一些农药很多登记证已经过期，套用登记证的现象也比较明显。目前市场上销售的复配农药，有的虽然标签上注明的农药有效成分符合国家的要求，但是含有一些在蔬菜上禁止使用的高毒农药，即隐形添加成分，菜农在不知情的情况下使用这些农药导致蔬菜中含有违禁药物。

2）菜农的种植方式不合理，用药知识不足。蔬菜种植基地中常年连作现象较为普遍，农药大量、单一、连续的使用使得病虫害产生抗药性，菜农只有加大用药量才能控制病虫害的发生，导致蔬菜生产中农药残留超标。菜农的用药种类和用药量缺乏有效的指导，要么根据自身的种植经验用药，要么根据农药经销商的建议用药，随意性较大，缺乏政府农技人员的技术指导。

3）菜农的质量安全意识不强，违法成本较低。目前蔬菜生产很多还是家庭式、小规模的散户种植，农民的文化知识欠缺，缺乏对农药残留超标危害性的认识，为了防治病虫害，增加用药量和用药次数，违背农药安全间隔期提前采收，甚至使用禁限用的高毒农药，而目前《农产品质量安全法》在处罚散户时依据不明，菜农的违法成本较低，给蔬菜质量安全带来了较大的隐患。

4）蔬菜安全生产监管困难，监管力量薄弱。蔬菜生产涉及千家万户，地大面广，而蔬菜安全生产管理涉及多个部门，监管人员相对分散，监管效果不佳。此外，一般的蔬菜生产合作社或散户从成本上考虑，都没有配备检测仪器，不具备检测条件，无法制定产地准出和市场注入制度。

3.3 蔬菜质量安全管控技术措施的建议

1）蔬菜生产基地应加强合理使用农药的技术指导，加强对蔬菜生产者和农技推广人员进行科学选药和安全合理用药的相关培训。

2）农业行政主管部门应加强对农业投入品的监管，从源头上控制风险因子污染的来源。

3）由于在小品种蔬菜上开发农药的利润较低，农药企业在小品种蔬菜上登记的农药种类很少，因此农业财政应给予支持，加快小品种蔬菜中登记农药的种类，同时制定相关限量标准，指导蔬菜安全生产。

参考文献：

[1] 朱叙林，金秀丽，李 波，等.科学合理使用农药提升农产品质量安全水平[J].农药科学与管理，2015，36（2）：19-20.

[2] 朱春雨，杨 峻，刘西莉，等.蔬菜安全生产过程中农药污染危害与控制途径分析[J].农药科学与管理，2014，35（2）：12-18.

[3] 苏春森.蔬菜农药残留安全评价模式探讨[J].长江蔬菜，2008（9b）：77-78.

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【中图分类号】 R 179 G 479 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2009)08-0683-02

Cognition and Evaluation of School Safety Among School Physicians in Suzhou/LU Ping*, XU Yong, TENG Chen-gang, et al. * Department of Child and Adolescent Health,School of Radiation Medicine and Public Health, Soochow University, Suzhou (215123), Jiangsu Province, China

【Abstract】 Objective To know the school physician's cognition of risk and risk evaluation of school safety,and to explore the content, approach and method to school safety management. Methods The school physicians from 154 primary schools in Suzhou were surveyed by questionnaire, which were finished by the doctors or teachers in the schools. Results The results showed that both the 5 highest risks and 5 most important risk assessments were food safety, electric use risk, water drinking safety, corridor safety, and traffic safety. Conclusion It is necessary to stress the safe management of food safe, electric use , water drinking safety, corridor safety, and traffic safety in schools.

【Key words】 Safely;Risk assessment;Cognition;Student health services

2008年世界卫生组织指出,儿童安全与伤害日益成为全球公共卫生问题[1]。而加强学校安全管理是预防和减少儿童伤害的保证。

安全风险性评估是安全管理的基础[2],具有极其重要的价值。同样对于学校安全管理来说,它不但是学校建立安全和突发事件应对预案的基础,而且是学校预防安全和突发事件的依据。英国劳动安全卫生方面的法律法规规定,学校应对学校内存在的危害因素进行辨识、评价,并对评价出的风险采取有效的控制措施。美国教育部专门制订了《学校威胁评价指南》(threat assessment in schools)。笔者通过对学校教师、员工进行有关学校安全风险认知和安全风险评估重要性的调查,探讨学校安全风险管理的内容、途径与方法。

1 对象与方法

1.1 对象 采用分层按比例抽样方法,选择苏州市各辖区共154所小学,对学校校医或相关人员进行调查,收回有效问卷154份,有效应答率为100.0%。其中,男性32人(20.8%),女性122人(79.2%);初级职称59人(38.3%),中级职称72人(46.8%),高级职称23人(14.9%);年龄≤29岁28人(18.2%),30～49岁98人(63.2%),≥50岁28人(18.2%)。

1.2 方法 使用“学校安全风险评估调查问卷”,内容主要包括学校各种安全风险及重要性,题型均为选择题。学校安全风险认知分为高、中、低3级,学校安全风险评价重要性评分为4级评分(1～4分)。所有问卷调查均由研究者和经过培训的专业人员担任调查员,组织被调查者匿名填写,当场独立完成,问卷统一发放,统一回收。

1.3 统计分析 有效问卷是指通过逻辑性题目检验合格并且答案可用于某个题目的计数描述者。单题未答或错答不符合逻辑者,则单题不进行统计分析。

剔除无效问卷后,统一使用EpiData 3.0软件,采用双录入方式输入并校对调查数据,建立数据库。采用SPSS 13.0软件统计分析。

2 结果

2.1 学校安全风险种类及重要性 见表1。

表1结果表明,在所列的19种学校安全风险中,排在学校安全高风险比例前5位是学校食堂食品安全、教室用电安全、学校饮水安全、教室楼梯走廊安全、学校周边交通安全和学校建筑安全。

2.2 对学校安全评价认知 对各项评价得分排序见表2。

表2结果表明,在所列的21种学校安全风险评价中,排在学校安全风险评价重要性的前5位是学校食堂食品安全评价、教室用电安全风险评价、学校饮水安全风险评价、教室楼梯走廊安全风险评价和学校周边交通安全评价。

3 讨论

关于学校安全风险评价的种类,笔者根据近年国内学校发生的事故和伤害情况,选择了传染病传播风险、教室环境安全风险、课桌椅安全风险、教室用电安全风险、教室楼梯走廊安全风险、学校实验室安全(物理化学生物因素)、学校厕所安全风险、学校操场安全风险、学校体育器械安全风险、学校内道路安全风险、学校建筑安全风险、学校食堂食品安全风险、学校周边食品安全风险、学校饮水安全风险、学校社会安全风险、学校周边交通安全风险、学校周边环境污染安全风险和学校辅助用房安全风险等内容,这只是比较粗略地反映学校安全风险评价的范围。由于国内外有关学校安全风险评价研究较少,国内更是空白,本文仅是一个初步探讨。

关于对学校安全风险认知及对学校安全风险评价的重要性认知,从研究结果可以看出,排在学校安全高风险前5位是学校食堂食品安全风险、教室用电安全风险、学校饮水安全风险、教室楼梯走廊安全风险和学校周边交通安全风险;根据学校安全风险评价重要性,认为在学校安全风险中需要优先进行评价的前5位是学校食堂食品安全评价、教室用电安全风险评价、学校饮水安全风险评价、教室楼梯走廊安全风险评价和学校周边交通安全评价。因此,不管从对学校安全风险认知还是对学校安全风险评价的重要性认知,这5种学校安全问题都应当受到学校、教育和公共卫生管理部门的重视。当然,对于不同地区的不同学校,由于社会经济发展水平和条件的差异,所面临学校安全风险可能也有所不同,每个学校应根据各自的情况,有所侧重。

对于学校安全风险评价,英国劳动安全卫生方面的法律法规规定,校方应对学校内存在的危害因素进行辨识、评价,并对评价出的风险采取有效的控制措施。评价范围包括学校的教师、员工、学生,以及其他外来人员。学校应指定专职人员负责安全卫生的管理工作,专职人员必须受过专门培训,能够进行危害辨识、风险评价工作,能够制定风险控制计划,以消除、减少或控制学校的安全卫生风险。该机构提出了下列5个步骤:第1步,寻找危险源;第2步,确定可能的受伤害的危险人群;第3步,对相关的风险进行评估,确定现有的预警方式是否有效,是否需要采取更进一步的措施,针对上面几个步骤中发现的问题,有关组织中的管理人员要对其产生危险的可能性做出评估,从而为是否采取进一步的防护措施提供依据;第4步,对发现的问题进行存档记录;第5步,重新察看整个评估过程。

学校安全风险评价是一项科学性比较强的工作,但目前国内基本处于空白,因此需要加强和推广学校安全风险评价工作,以进一步促进我国学校安全管理水平的提高,预防和减少学校安全事故的发生。

4 参考文献