合同管理重点范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇合同管理重点范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

本系统的主要功能是员工合同管理，对员工的合同签订信息、合同续签信息和合同终止信息进行管理和修改。本系统的数据库是用SQL server 2005软件进行创建与设计，分别包括签订信息表、续签信息表和合同终止信息表三个表。通过系统ODBC 数据源管理工具把已创建的数据源与系统数据库相连。利用VB 软件对系统的窗口进行设计，通过这些窗体进行登录操作，对输入的用户信息进行验证，和注册新用户操作，并可以对数据进行添加与删除、查询及修改等操作。

关键词： 合同管理系统；SQL server 2005；VB 软件

目 录

1 系统功能概述 ......................................................... 1

1.1合同管理系统功能分析 ............................................. 1 1.2 系统结构图 ...................................................... 1 2 数据库设计 ........................................................... 1

2.1需求分析 ......................................................... 2 2.2 E-R模型 ......................................................... 2 2.3关系模型 ......................................................... 4 2.4表结构设计 ....................................................... 4 3.1用户登录 ......................................................... 7 3.2主窗体界面 ....................................................... 9 3.3添加修改删除页面 ................................................ 10 3.4查询页面 ........................................................ 15 3.5注册新用户 ...................................................... 18 4 课设总结 ............................................................. 20 参考文献 ............................................................... 21

1 系统功能概述

1.1合同管理系统功能分析

企业合同管理系统主要功能是用计算机对员工合同的签订、续签以及终止进行登记、查询、删除等操作以及对员工合同的签订、续签、终止信息进行记录以及打印报表等操作。

本系统运用了VB 6.0及SQL Server2005，主要设计了以下几大功能： (1)对员工合同签订、续签以及终止信息进行修改、录入、浏览及删除。 (2)按查询条件对工合同签订、续签以及终止信息进行查询。

1.2 系统结构图

图1企业合同管理管理系统总体结构

2 数据库设计

2.1需求分析

在主控窗体中（MID 窗体）点击各菜单实现管理和查询企业和员工间的所有合同信息。具体功能包括：

合同签定：用于管理企业与员工签定的劳动合同。包括职员编号、合同名称、合同编号、合同期限、合同签定日期、备注等。

合同续签：用于处理已到期合同的续签事务，包括职员编号、合同编号、合同续签到日期、合同续签期限、新合同号、备注。

合同终止：用于终止已签定的合同，包括职员编号、合同编号、合同终止时间、备注等。

用户的登录和注册功能：

2.2 E-R模型

1. 实体及属性图

本系统有合同签订，合同续签。合同终止三个实体，三个实体相对独立且相互之间不存在联系。

（1）合同签订实体及属性图如下：

图2合同签订实体及属性

（2）合同续签实体及属性图如下：

（3）合同终止实体及属性图如下：

图4合同终止实体及属性

图3合同续签实体及属性

（4）密码表实体及属性如下：

图5密码表实体及属性

2.3关系模型

1. 合同签订（职员编号，合同名称，合同编号，合同期限，合同签定日期，备注） 2. 合同续签（职员编号，合同编号，合同续签到日期，合同续签期限，新合同号，备注） 3. 合同终止（职员编号，合同编号，合同终止时间，备注） 4. 密码表 (用户名，密码) 用于记录注册过的用户名及密码

2.4表结构设计

本系统在SQL Server 2000数据库里共设计了4个数据表来记录数据：用户表、员工合同签订信息、员工合同续签信息、员工合同终止信息。

1. 合同签订信息的建立与基本数据： SQL 语句如下：

CREATE TABLE [dbo].[员工合同签定信息] ( [职员编号] [int] NOT NULL ,

[合同名称] [char] (10) COLLATE Chinese_PRC_CI_AS NULL , [合同编号] [char] (10) COLLATE Chinese_PRC_CI_AS NULL , [合同期限] [char] (10) COLLATE Chinese_PRC_CI_AS NULL , [合同签定日期] [char] (20) COLLATE Chinese_PRC_CI_AS NULL , [备注] [int] NULL

) ON [PRIMARY]

员工合同签订信息表

2. 合同续签信息的建立与基本数据： SQL 语句如下：

CREATE TABLE [dbo].[ 员工合同续签信息] ( [职员编号] [int] NOT NULL ,

[合同编号] [char] (10)COLLATE Chinese_PRC_CI_AS NULL ,

[合同续签到日期] [char] (20) COLLATE Chinese_PRC_CI_AS NULL, [合同续签期限] [char] (20) COLLATE Chinese_PRC_CI_AS NULL, [新合同号] [char] (10) COLLATE Chinese_PRC_CI_AS NULL, [备注] [int] NULL ) ON [PRIMARY]

员工合同续签信息表

3. 合同终止信息的建立与基本数据： SQL 语句如下：

CREATE TABLE [dbo].[ 合同终止信息] ( [职员编号] [int] NOT NULL ,

[合同编号] [char] (10) COLLATE Chinese_PRC_CI_AS NULL , [合同终止时间] [char] (20) COLLATE Chinese_PRC_CI_AS NULL , [备注] [int] NULL ,

) ON [PRIMARY]

员工合同终止信息表

5. 密码表的建立与基本数据： SQL 语句如下：

create table 用户 (用户名 CHAR (10), 密码 CHAR (8)

);

密码表

3 系统各功能模块的详细设计

3.1用户登录

输入用户名及对应密码，即可登录，否则会提示相关的警告信息，按“取消”则退回主窗体界面。页面设计如下： 1、登录页面

2、详细设计代码

Private Sub Command1_Click() Static miCount As Integer Dim SQLStr As String

SQLStr = "Select * from 密码表 Where 用户名= "" & Text1 & """ Adodc1.RecordSource = SQLStr Adodc1.Refresh

If Adodc1.Recordset.BOF Then

MsgBox "用户名错误，重新输入 ", vbExclamation, "警告" Text1.Text = "": Text1.SetFocus Else " 判断密码是否正确

If Adodc1.Recordset.Fields("密码") = Text2 Then MDIForm1.mDataMng.Enabled = True Unload Me Else

MsgBox "密码错误，重新输入 ", vbExclamation, "警告" Text2.Text = "": Text2.SetFocus End If End If

miCount = miCount + 1

If miCount = 3 Then Unload Me "若已输入3次，则关闭窗体 End Sub

Private Sub Command2_Click() Unload Me End Sub

3.2主窗体界面

用户菜单可以实现注册新用户和退出功能；数据管理菜单可对数据库里的员工合同签订、续签、终止信息进行修改、添加、删除和查询。页面设计如下： 1、主窗体页面

2、详细设计代码

Private Sub MDIForm_Load() mDataMng.Enabled = False End Sub

Private Sub mFDenglu_Click() Denglu.Show End Sub

Private Sub mDzhuce_Click() zcxyh.Show End Sub

Private Sub mDqdxx_Click()

qdxx.Show End Sub

Private Sub mDxqxx_Click() xqxx.Show End Sub

Private Sub mDzzxx_Click() zzxx.Show End Sub

Private Sub mFExit_Click() End End Sub

3.3添加修改删除页面

对数据库里的员工合同签订、续签、终止信息进行修改、添加、删除，并且可以进入查询界面。页面设计如下：

1、员工合同签订、续签、终止信息的添加修改删除页面：

2、详细设计代码：

Private Sub Command1_Click() Form1.Show End Sub

Private Sub Form_Load()

CmdFirst.Enabled = False " [首记录]按钮无效 CmdPre.Enabled = False " [前移]按钮无效 CmdNext.Enabled = True " [后移]按钮有效 CmdLast.Enabled = True " [末记录]按钮有效 CmdAdd.Enabled = True " [添加]按钮有效 CmdDel.Enabled = True " [删除]按钮有效 CmdOk.Enabled = False " [确定]按钮无效 CmdEsc.Enabled = False " [取消]按钮无效

Label7.Caption = " 记录：" & Adodc1.Recordset.AbsolutePosition & "/" & Adodc1.Recordset.RecordCount

End Sub

Private Sub CmdAdd_Click() " [添加]按钮的单击事件 Adodc1.Recordset.AddNew CmdAdd.Enabled = False CmdDel.Enabled = False CmdOk.Enabled = True CmdEsc.Enabled = True End Sub

Private Sub CmdOk_Click() " 单击[确认]按钮 Adodc1.Recordset.Update CmdAdd.Enabled = True CmdDel.Enabled = True CmdOk.Enabled = False CmdEsc.Enabled = False End Sub

Private Sub CmdDel_Click() " 单击[删除]按钮

x = MsgBox("确实要删除当前记录吗？", vbYesNo + vbQuestion, "确认") If x = vbYes Then Adodc1.Recordset.Delete

Adodc1.Recordset.MoveNext If Adodc1.Recordset.EOF Then Adodc1.Recordset.MoveLast End If Else

Adodc1.Refresh End If End Sub

Private Sub CmdEsc_Click() " 取消按钮 Adodc1.Refresh CmdAdd.Enabled = True CmdDel.Enabled = True CmdOk.Enabled = False CmdEsc.Enabled = False End Sub

Private Sub CmdFirst_Click()

Adodc1.Recordset.MoveFirst " 记录指针移到首记录（显示首记录） CmdFirst.Enabled = False " 让[首记录]按钮无效 CmdPre.Enabled = False " 让[前移]按钮无效 CmdNext.Enabled = True " 让[后移]按钮有效 CmdLast.Enabled = True " 让[末记录]按钮有效 " 在Label6上显示当前记录号/记录总数：

Label7.Caption = " 记录：" & Adodc1.Recordset.AbsolutePosition & "/" & Adodc1.Recordset.RecordCount

End Sub

Private Sub CmdPre_Click()

Adodc1.Recordset.MovePrevious " 记录指针移到前一条记录 CmdNext.Enabled = True CmdLast.Enabled = True

If Adodc1.Recordset.BOF Then " 如果记录指针移到首记录之前, Adodc1.Recordset.MoveFirst " 则记录指针移到首记录上 CmdFirst.Enabled = False CmdPre.Enabled = False End If

Label7.Caption = " 记录：" & Adodc1.Recordset.AbsolutePosition & "/" & Adodc1.Recordset.RecordCount

End Sub

Private Sub CmdNext_Click()

Adodc1.Recordset.MoveNext "记录指针移到下一条记录 CmdFirst.Enabled = True CmdPre.Enabled = True

If Adodc1.Recordset.EOF Then " 如果记录指针移到了末记录之后 Adodc1.Recordset.MoveLast " 则记录指针移到末记录上 CmdNext.Enabled = False CmdLast.Enabled = False End If

Label7.Caption = " 记录：" & Adodc1.Recordset.AbsolutePosition & "/" & Adodc1.Recordset.RecordCount

End Sub

Private Sub CmdLast_Click()

Adodc1.Recordset.MoveLast " 移到末记录 CmdFirst.Enabled = True CmdPre.Enabled = True CmdNext.Enabled = False CmdLast.Enabled = False

Label7.Caption = " 记录：" & Adodc1.Recordset.AbsolutePosition & "/" & Adodc1.Recordset.RecordCount

End Sub

Private Sub CmdN_Click() Dim n As Integer n = Text7.Text

Adodc1.Recordset.Move n

Label7.Caption = " 记录：" & Adodc1.Recordset.AbsolutePosition & "/" & Adodc1.Recordset.RecordCount

End Sub

3.4查询页面

对数据库里的员工合同签订、续签、终止信息进行查询。页面设计如下： 1、员工合同签订信息查询页面：

2、员工合同签订信息详细设计代码： Private Sub CmdBack_Click() qdxx.Show Unload Me End Sub

Private Sub Form_Load()

Combo1.AddItem "职员编号" " 为组合列表框添加各选项 Combo1.AddItem "合同名称" Combo1.AddItem "合同编号"

Combo1.Text = "职员编号" " 让组合框初始选中" 姓名" 项 Text1.Text = "" " 清空文本框 End Sub

Private Sub Command1_Click() Dim str As String

str = " Select 员工合同签定信息.* From 员工合同签定信息 "

str = str & " Where 员工合同签定信息." & Combo1.Text & " Like "" & Text1 & "%" "

Adodc1.RecordSource = str Adodc1.Refresh End Sub

3、员工合同续签信息查询页面：

4、员工合同续签信息详细设计代码: Private Sub CmdBack_Click() xqxx.Show Unload Me End Sub

Private Sub Form_Load()

Combo1.AddItem "职员编号" " 为组合列表框添加各选项 Combo1.AddItem "合同编号"

Combo1.Text = "职员编号" " 让组合框初始选中" 姓名" 项 Text1.Text = "" " 清空文本框 End Sub

Private Sub Command1_Click() Dim str As String

str = " Select 员工合同续签信息.* From 员工合同续签信息 "

str = str & " Where 员工合同续签信息." & Combo1.Text & " Like "" & Text1 & "%" "

Adodc1.RecordSource = str Adodc1.Refresh End Sub

5、员工合同终止信息查询页面：

6、员工合同终止信息详细设计代码： Private Sub CmdBack_Click() zzxx.Show Unload Me End Sub

Private Sub Form_Load()

Combo1.AddItem "职员编号" " 为组合列表框添加各选项 Combo1.AddItem "合同编号"

Combo1.Text = "职员编号" " 让组合框初始选中" 姓名" 项 Text1.Text = "" " 清空文本框 End Sub

Private Sub Command1_Click() Dim str As String

str = " Select 合同终止信息.* From 合同终止信息 "

str = str & " Where 合同终止信息." & Combo1.Text & " Like "" & Text1 & "%" " Adodc1.RecordSource = str Adodc1.Refresh End Sub

3.5注册新用户

输入用户名、密码及确认密码，即可注册新用户，否则会提示相关的警告信息，按“取消”则退回主窗体界面。 1、注册新用户页面：

2、详细设计代码:

Private Sub CmdOk_Click()

Dim SQLStr As String

If Text1 = "" Then

MsgBox "请输入用户名！", vbExclamation, "确认用户名"

Text1.SetFocus

Exit Sub

Else

SQLStr = "Select * from 密码表 where 用户名="" & Text1 & """

Adodc1.RecordSource = SQLStr

Adodc1.Refresh

If Adodc1.Recordset.EOF = False Then

MsgBox "用户名已存在，请重新输入！", vbExclamation, "检验用户名"

Text1 = ""

Text1.SetFocus

Exit Sub

End If

End If

If Text2 Text3 Then

MsgBox "二次输入的密码不一致，请重新输入", vbExclamation, "检验密码"

Text2 = "": Text3 = ""

Text2.SetFocus

Exit Sub

ElseIf Text2 = "" Then

MsgBox "密码不能为空！", vbExclamation, "检验密码"

Text2.SetFocus

Else

Adodc1.Recordset.AddNew

Adodc1.Recordset.Fields("用户名") = Trim(Text1)

Adodc1.Recordset.Fields("密码") = Trim(Text2)

Adodc1.Recordset.Update

Me.Hide

MsgBox "成功注册新用户！", vbInformation, "添加用户"

End If

End Sub

Private Sub CmdCancle_Click()

Unload Me

End Sub

4 课设总结

在老师同学的帮助下，经过几天的自学实践，我掌握了数据库设计的基本思想，同时也学会了对VB 6.0的基本应用。经过不断的调试运行，终于完成了本次的课程设计任务。本次完成的合同管理系统基本符合所需的工作要求，但由于时间紧张，加上本人经验上的不足，未能丰富系统的功能，日后希望能够继续努力，做到更好。

这次数据库课程设计，我运用了教材上的几个设计方法，按照老师的要求，从需求分析到数据库实施，每一步都按照老师的提示完成。但是由于对编程技术的缺乏，没能实现应用系统设计，是这次设计的最大缺陷。虽然应用系统设计失败了，但我在这个过程对一些关于数据库编程开发还是有了一些认识，对ODBC,ADO 一些技术有了一部分的了解，相信在以后的过程中，一定会弥补这个缺陷的。

参考文献

1. 王珊. 数据库系统简明教程. 北京：高等教育出版社，2004

篇2

一、EPC总承包合同的特点

在EPC总承包合同的模式里，业主只需要从整体上、原则上、目标上对项目进行管控；而总承包商需要做的事对工程进行全面的组织与全过程的控制。在一般状况下，固定总价的合同模式是EPC总承包合同普遍采用的模式。在EPC合同模式下，业主将工程项目存在的经济风险和工期风险全部都转移到了总承包商身上。这了以来工程项目的总承包商就承担了总承包商转过来的在经济和工期风险。如同“高风险才有高收益”，承包商在承担风险的同时也掌握了更多的收益机会。总之，在EPC总承包模式下，那些具有技术、人员、资金、组织管理能力的承包商一旦在招投标中获胜就能够将自己的所有优势应用于工程项目的建设，在保证项目质量、进度与安全的前提下获得最佳收益。

二、燃气热力工程EPC总承包的合同管理重点及措施

（一）合同管理的前期工作

燃气热力工程总承包企业在决定对某个项目投标之前，一定要对该项目进行彻底的了解，了解的内容大致包括业主资质、项目资金、项目立项、业主需求、资金给付等等。对于这些重要信息，一是通过获取业主方的信息并分析获得，二是承包商的相关工作人员自己进行实地考察获得。在对项目的基本情况了解并决定投标后，为了获得更高的中标率，造价人员首先要对工程所需当地主要材料、劳动力供应数量及价格、社会化协作条件和当地物价水平等做到准确了解、掌握，这样才能更有利于投标书的编制。其次造价人员还应当实到当地建设主管部门、税务主管部门、会计师事务所进行咨询，对项目所在地的经济、文化、法规等做到更全面的了解。接下来要做的就是对业主提供的招标文件进行仔细研读，因为招标文件中包含业主针对合同总价风险控制方法、付款方式、结算方式、质保金及保修服务条款等等内容分，总承包方掌握这些内容后，就可以从业主的要求出发，编著投标书、确定工程预算，只有这些符合业主的要求才能中标，签下合同。这一步是合同管理的源头也是重中之重，这一步无法实现，后续工作也就无需进行了，因此，合同管理者一定重视本阶段的合同管理，为合同签订打好基础。

（二）合同谈判与鉴定阶段的审核

合同谈判和签订阶段直接影响双方的效益，因为EPC合同规定了项目的各个方面，也确立了将来纠纷解决的依据。如果在这个阶段总承包商出现失误的，就会为将来埋下隐患。为消除隐患合同风险，总承包方应做到以下几点：

1、仔细复核合同文件

构成EPC合同的合同文件众多，涉及的内容包括质量、工期、造价等等各个方面，然而业主往往所给出了并没有那么细致，有些甚至只是给出了基础性和概念性的要求，没有详细陈列。所以合同双方对合同理解不同的问题就会产生。因此，在一般的EPC合同中，对合同进行复核不仅仅是承包商的义务，更是一种权利。承包商要掌控好这种权利，在详细设计中对一些数据、参数等进行详细的复核，当发现合同中存在某些错误、疏漏以及不一致问题时，承包商一定要及时的反应，并要求更改。

2、仔细审核合同价款

合同价款直接影响到工程造价，在合同价款方面，承包商一定要对合同价款的构成和计价货币仔细审核。在审核时要特别重视汇率风险和利率风险，其中承包商和业主对汇率风险和利率风险的分担办法是审核的重中之重。对合同价款的分段支付是否合理进行审核时，要做到无论是合同的生效还是开工令的生效都必须以承包商收到业主的全部预付款为前提，只有这样才能降低承包商的风险。

3、注意合同文件的缺陷

燃气热力工程EPC总承包的合同规定承包商应当对业主提供的资料与数据负责，这样的情况下，一旦合同中出现问题，并由于此问题引发了工程质量问题或工期延后的状况发生，业主也不会承担相应的责任。因此，承包商一定要请专业的合同管理人员对合同仔细审核，一旦发现问题，力求要求业主方给出合理解释，并出示书面证据，或将其在报价中进行折合考虑。承包商的建议书作为合同文件的重要组成内容，在编著过程中要尽量避免在在数量、质量等方面对业主方作出笼统承诺。

A公司在承接H市市政燃气热力工程EPC工程总承包项目时准备了针对该项目的一些建议，让建设方理解存在的风险和对策，比如进口设备的工期风险、燃烧器采用国产设备的风险，材料涨价的风险等，实践证明必须在合同中明确这些风险的责任和处理办法。在技术合同的谈判中，虽然建设方对工程的技术要求和目的很明确，但对项目具体专业技术并不十分清楚，为此A公司团队在技术合同中尽量明确各项技术要求，和建设方达到理解一致，以免具体实施时由于理解的不同产生纠纷。

（三）加强合同履行阶段的变更管理

合同履行阶段合同管理的一个重要方面就是变更管理，下面以某热力总承包包成为例分析：

根据业主前期初步设计的成果，施工管线的长度为1540公里，在承包商的详细设计过程中，对业主选择的线路走向进行了优化，将原长度减少了40公里，并报业主进行了批准。等工程结算时，业主通知将这40公里管线施工费用从合同中扣除，承包商不同意，争端产生。业主认为，承包商在投标报价中是为1540公里报的价，而实际施工长度减少，当然应从合同价格中扣除。承包商认为，该合同为EPC固定总价合同，只要承包商在保证质量和工期的情况下完成该合同，就应该支付全部合同金额。在国际工程中，对此类承包商优化设计带来的收益应归属的问题，有的合同没有规定，有的则规定的比较清楚。但这一类问题应属于变更。本合同的规定是，除非工程变更，否则合同价格为固定总价，不可以调整。但上述工作实际上已经构成对原工作范围的变更，合同价格应该调整，但业主在批准承包商改变管线长度的同时并没有说明这是变更命令。因此导致争执。从合同管理角度来说，双方的做法都有不妥的地方（恰当的做法？）。即使这样，业主扣款似乎是有依据的（扣多少？）。

从上述案例我们得到的启示是：承包商在提出优化或变更建议前，应确定此类变更是否导致合同价格的调整，相对于自己工作量是否值得。变更建议对业主是否有很大的吸引力。争取在变更前双方确定优化带来的利益分配方案。不要误认为“固定总价合同”意味着在任何条件下合同价格都不变。另外，技术部门在更新方案前应咨询合同部门的意见。

（四）EPC工程总承包项目合同收尾管理

在EPC工程总承包项目合同收尾阶段，还应当对合同管理进行评估，通过对合同管理的评估，我们可以对整个项目的全过程：准备阶段--执行阶段-收尾阶段进行分析，对其中好的管理工作经验进行总结，从而为下次管理提供优势，对不好的管理工作进行改进。在评估工作中重点评估以下内容：

合同签订情况的评估：（1）合同目标同实际完成情况的比较；（2）投标报价同实际工程价款的比较；（3）测定的成本目标同实际成本的比较。

合同执行情况的评估：（1）在合同管理过程中对风险的应对是否合理（2）合同管理过程中存在无法根据合同解决的问题，对这些问题要特别注意，并要防治其发生。

三、结束语

在燃气热力工程EPC总承包项目实施过程中，按照本文所述方法积极主动的施行合同管理并不断积累经验，能够有效提高EPC项目的管理水平与效果。

篇3

1.工程施工合同

顾名思义，水利水电施工合同就是是发包人和承包人为完成商定的水利水电工程，明确相互权利、义务关系的协议。此项合同是发、承包双方必须遵循的最高行为规范，双方的一切与经济有关的交易都以此合同为准则。

施工合同主要包括发承包双方的会议记录和修正资料、合同协议书、中投标书、图纸清单以及其他文件资料。另外对于合同管理有几个惯例：文件的正本比副本有效；合同条件中的特殊点比一般点有效；手写的文件比打印的文件有效；价格的文字表达比数字表达有效等等。

2.施工合同管理

施工合同管理是施工承包方项目管理的主要所在，是一个工程的核心。施工合同管理涉及的范围广泛，包括施工进度管理、技术措施管理、工程安全管理、物资管理、工程质量管理、设备管理以及成本计划与控制管理等内容。有效的履行合同条约，可以减少发承包双方的经济纠纷，减少双方的损失；加强合同管理工作，可以提高承包企业的经济效益。

2.1 施工合同管理中承包方的主要任务

2.1.1 合理确定合同管理的人员组织分配形式和分工职责

合同管理的第一负责人是企业法人，合同管理的工作由企业的项目部设置合同管理不进行管理合同的具体事务，合理管理部门要对相关人员进行细致的分工有基础题的工作职责。

2.1.2 及时的研究分析合同和有关资料，增加风险防范以及应对方案

水利水电工程施工中，承包方的风险有很多，如何防范和应对这些风险，是承包方不得不面对并且重视的事情，它直接影响到承包方的经济效益。经过对合同的分析，找到合同存在风险的地方，并对其采用防范和应对方案。可是在施工过程中大多数的风险是不可能消灭和排除的，但是可以进行防范准备的，合理的管理才能减少风险带来的损失。

2.1.3 建立有效的合同管理体系，定期检查合同履行情况

当前已经进入信息化时代，计算机已经被广泛应用于各个方面。在合同管理上，也可以借助计算机进行建立合同管理体系，方便、快捷，有效的提高了合同管理的处理效率。还要定期检查合同的履行情况，因为只有在检查中才能发现问题，找出原因以及及时采取应对措施，更好的为工程建设服务。

2.2 施工合同管理工作的主要内容

2.2.1 施工方案管理

工程的施工方案是保证工程质量、进度以及安全的基本文件，是工程组织、设计的根本内容。工程施工方案是否合理、可行，直接关系到工程进度、安全、质量以及施工效益。建立施工方案的目的是降低成本、加快工期、提高质量、提高项目施工的经济和社会效益。因此，我们需要高度的重视工程施工方案的管理工作，从全盘考虑，这项工作直接由项目总工负责进行实行。确定工程施工方案之后，还要考虑到技术是否先进和经济是否合理，尽可能的多设计几个方案，以便可以选择，结合施工的技术、企业的经济效益对施工方案进行分析找到最佳的施工方案。在施工过程中，施工方案对多个方面进行合理科学地规划作为水利水电工程施工管理的指导性文件。

2.2.2 合同的有关资料文件管理

合同包括许多资料、文件，还会产生许多分析文件，而且在合同实施中每天又会产生许多资料，比如领料单、记工单、信件等，繁杂的合同资料就必须进行管理。首先必须要对这些资料进行收集，可以让相应的工作人员每天收集汇总后交给合同管理人员；然后就是这些资料要经过初步的信息加工整合才能成为有效的工程报表或者报告文件，所有合同管理中涉及到的资料不仅目前使用，而且必须保存到合同结束；其次为了查找和使用方便还可以建立资料的文档查阅系统。合同管理人员有责任向项目经理报告工程的实施情况，还要向各职能管理人员和各工程小组提供有关资料，为水利水电工程的各种验收、为索赔和反索赔提供有效的资料和证据。

2.2.3 合同交底管理

合同交底就是见合同的内容贯彻下去，交到下层的相关人员手中按照合同执行实施。合同交底的目的在于使各级施工合同管理人员能够熟悉合同内容、主要条款、管理制度，了解工程进度计划，避免不必要的损失。因此，它有利于各级有关人员领会意图，集思广益并发现合同中的问题，比如合同中可能存在各类风险、矛盾条款等。合同交底可以避免因在工作中才发现问题的措手不及，同时也有利于调动全体有关人员完善合同风险防范措施，提高风险防范意识。每个人的工作都与合同能否按计划执行完成密切相关，因此合同管理人员都要有较强的合同意识，在工作中自觉地遵循合同管理的程序和制度，并采取积极的措施防止和减少工作失误和偏差。

2.2.4 施工进度计划管理

施工进度计划是水利水电工程计划体系中的重要组成部分，施工进度计划指导施工活动，落实和完成计划是施工进度计划管理的主要内容。为了确保施工进度计划更好的管理实施，保证各项进度目标的实现，必须着重抓好几项工作：首先要签订承包合同，下达施工进度任务书。发、承包双方之间签订承包合同，按进度计划目标表明规定合同工期，相互的经济责任、权限以及利益；然后要做好进度计划交底工作，全面实施。使有关人员都明确各项进度计划、实施方案，使管理人员和作业人员的工作一致，把计划变成工人的工作；其次还要在施工中做好协调工作。协调工作的主要任务是掌握工程计划实施情况，调理各项关系，加强各项的薄弱环节，实现工程的动态平衡，保证完成计划和实现进度目标。

2.2.5 水利水电工程质量管理

首先，施工过程中的施工工艺必须符合国家有关的要求。而对重点工程，要组织工前示范和专门讲解，加强施工人员的培训和考核。质检管理人员应该勤跑工地，要坚持现场监督，并在施工中充分发挥实验的功能，进行现场抽样检查，并认真总结分析，以抽检参数来指导施工。如混凝土的砂石比例、钢筋的焊接和绑扎长度等是否达到相关的技术要求。同时，在工人在遇到问题时，能一起研究问题，解决问题，减少施工事故。其次，施工单位与监理单位要建立良好的工作关系，真诚合作，共同把好质量关，同时还要主动向监理工程师汇报工作，并积极配合，认真执行、改正监理单位对于有关工程质量控制的意见及指示，认真检测，对相应问题采取相应的措施解决。

2.2.6 工程索赔管理

水利水电工程一般规模比较大，工期时间长，受自然条件影响大等因素，在施工过程中存在着各种风险和不确定因素，因此经常发生索赔事件。工程发生干扰事件后，如何做到不损失利益，取得索赔成功，又不伤害双方的合作关系和承包商信誉，合作满意，不仅与索赔数额有关，而且与承包商的索赔策略、处理技巧有关。承包方应该及时的手机索赔证据、（痕迹管理）按照索赔程序报送索赔报告，以维护承包方正当的利益。这样，要求合同管理人员在处理索赔事件时应该以合同为准，照章办事，灵活的运用合同条款，合理利用对承包方有利的条款来处理，是承包方得到应得的利益。

3.结束语

在现代水利水电工程竞争激烈的情况下，加强施工合同管理是非常明智的。合同管理工作涉及到施工过程中的各个方面，不仅要求我们做好以上的工作，还有许多工作是不可忽视的。只要做好合同管理工作，才能有利于企业提高经济效益，更好的适应市场的竞争，帮助企业高速发展。

参考文献

[1]郑晓江.浅谈水利水电施工技术与合同管理[J].中国新技术新产品.2012年07期

篇4

现阶段我国实行的是社会主义市场经济制度，而市场经济作为一种法治经济，在任何行业、任何领域的市场中都必须采用法律的形式对其进行调控和管理。就建筑工程施工市场来说，通过采用工程招投标和施工合同管理的手段，对该行业的市场进行宏观调控和管理，就是社会主义市场经济条件下必须采用的管理手段。在建设工程中，招投标和合同管理是相互连接、相互交叉的两个管理环节，在工程施工合同中，工程招标文件和投标书是其主要依据和内容，在工程招标文件中又涵盖了施工合同的主要条款，因此，二者之间是相互依存、密不可分的。

1 工程施工招标阶段合同管理存在的问题

1.1 法律意识薄弱，缺乏完善的管理体制

随着我国建设工程市场的初步形成和不断发展，招投标和合同的相关法律体系也已经初步建成，但是就目前而言，我国建设工程市场尚不成熟，而其完善的管理体制也较为缺乏。在实际工作中，相关部门和个人对于法律的概念还没有深入了解和掌握，对于与实际工作相关的法律法规体系也不熟悉，由此，在招投标和合同管理体制的构建上也难以完善，甚至出现多种违背法律规范的问题。

1.2 竞争激烈的建设工程市场，企业竞争能力参差不齐

如今，随着我国建设工程市场的快速发展，工程市场的竞争越来越激烈，在这种激烈的竞争环境下，建筑企业往往将精力集中在夺取市场地位上，却严重忽略了自身的规范化管理，由此使得整个建设工程市场出现了管理不规范、无秩序的现象，建筑企业技术水平和管理能力参差不齐。伴随着工程交易市场的不断开放和资格后审方式的推行，在开标之前招标单位对中标单位的能力和信誉难以进行深入了解，在评标时无法公平公正的对中标企业进行评价，由此导致招标企业无法判断中标企业是否具有一定优势，这也会给以后的施工带来一定的管理问题。还有很多企业，为了获取中标机会，通过挂靠、围标等手段，造成“劣胜优汰”的现象，最终导致施工合同管理出现难以解决的问题。

1.3 招投标过程中的合同管理缺乏管理力度

建设工程市场出现的各种交易乱象和问题对工程招标和合同管理都产生了一定的不利影响，那么招标过程中如何抵制这些乱象和问题带来的不利影响，这就需要提高招标和合同管理的力度。但是，就目前而言，建设单位在招标过程中的合同管理上缺乏管理力度、工作不到位的现象到处都是，这就在一定程度上造成了招标管理的不到位和招标文件编写的不规范以及相关条款编制的不严谨等问题的出现。除此之外，在订立招标合同过程中，由于相关订立人员缺乏预见性，对于不确定影响因素的防范能力较低，对工程施工的重点和难点也难以明确，从而导致工程在施工过程中经常产生漏洞和缺陷，而合同在实际执行过程中也容易产生争议，这种争议的产生在很大程度上会引起合同风险的发生。

2 完善工程施工招标中的合同管理措施

2.1 提高法律意识，健全合同管理体系

建设单位在招投标中的合同管理过程中，必须首先增强自身的法律意识，在实际工作和管理中做到有法必依，保证合同执行的合法合规性和有效性，提高合同的管理水平。其次，建设单位还应该在增强自身法律意识的同时，建立健全企业合同管理体系。在构建企业合同管理体系过程中，应该重点抓住组织结构和管理制度两方面的工作，通过建立合理的组织结构可以促进目标的实现，通过规范管理制度可以有效管理组织人员行为。

在构建组织结构的过程中，应首先明确结构的核心是合同管理，对于每个单位、部门和具体个人的管理合同的职责加以明确，保证工程管理的每个层次、每个角落都概括在合同管理中，在合同管理部门的带领下，由合同专职管理人员、施工技术人员、工程造价人员等相关人员组成合同管理网络，并在这一网络平台中开展合同管理的合作与协商。在构建合同管理制度的过程中，必须首先明确合同制度建立和健全的目标，使合同管理制度在不断完善中逐步标准化、规范化和程序化，当然，任何时候合同管理制度的制定都必须与施工实际情况相结合，保证制度执行的准确性和一致性。

2.2 强化工程招标中的合同管理工作

建设工程中，招投标管理作为合同管理的主要阶段和环节，也是有效控制合同执行风向的重要阶段，因此，要想加强工程合同管理，必须对招投标阶段的合同加强管理。

2.2.1 合理选择合同类型和科学进行分标策划

对于合同类型的确定，应该首先根据工程总的目标要求和实际情况的需要，对工程项目施工的各方面因素进行综合分析，然后选择工程项目施工的时间、空间、结构和资源多维关系中的最优结合点，通过对这些结合点的考虑，对工程合同的类型进行合理策划和选择，以保证在工程项目招标过程中获得优质的施工单位，从而在工程施工过程中对工程项目的安全、质量、进度和造价等进行有效控制，最终确保工程项目目标的实现。

对于项目的分标策划，应该根据工程项目的实际施工情况，对工程项目施工的规模、特点、工期、设计深度、工程的复杂程度、施工技术等进行明确，并且以此作为项目分标策划的依据，保证项目分标策划与实际施工的高效协调。

2.2.2 重视合同实质性条款和专用条款内容的设置

在工程施工过程中，应该按照工程施工的具体要求，对投标单位的信用状况进行了解和核实，为了确保投标单位的信用状况满足甚至超越施工要求，可以设置合理的潜在投标单位的专业施工资质等级标准，标准设置的主要依据包括投标单位的信用状况、施工安全情况、工程业绩和技术水平等，这样可以从多方面确保合同实质性条款的设置与施工实际情况一致。

对于项目工程施工过程中可能出现的例外情况，在合同中还应该根据这些可能出现的情况拟定专用条款，设置相应的专用条款内容。例如，在实际招标合同管理过程中，应该通过坚持设计到位，杜绝“三边”工程；为了确保合同条款与实际情况不发生冲突，应该对工程的图纸进行详细分析，对市场情况进行客观、及时的调查；为了防止在招标过程中出现报价不平衡的现象而导致合同在执行过程引起各种变更争议、结算风险和工程索赔情况的发生，必须设置预见性条款等预控条款和风险防范手段。

2.3 注重合同管理人才的培养

合同管理实质上是一项专业性较强的工作，在建设工程中的合同涉及的内容较多，专业面也较广，因此，合同管理人员必须拥有一定水平的专业技术知识、法律知识和造价管理知识等，只有拥有高素质、高水平的合同管理人员，才能保证合同管理的准确性，才能制定出更加规范的合同相关条款。除此之外，我国目前建设单位在合同管理方面配备的人员较少，相应的人才较为匮乏，因此，相关部门为了保证专业性强、复杂度高的合同管理工作取得良好的效果，应该充分利用社会上的工程造价咨询机构等中介力量，增加合同管理专业人才的配置，从而提高建设工程施工合同的管理水平。

3 结束语

总而言之，做好招投标中的合同管理工作是建设工程项目顺利施工的前提基础，在具体合同管理过程中，应该首先明确合同管理过程中存在的问题，其次应针对这些问题找到相应的解决策略，并且为了完善招标中的合同管理工作，还应该对合同管理工作进行更深层次的分析和探讨。

篇5

中图分类号：TV文献标识码： A

一、前言

水利水电的施工作业中，监理所发挥的作用是巨大的，它能够指导工程建设活动全过程。但是在实际的监理工作当中，通常只关注质量、进度和投资这三个方面的内容，对合同管理的重视程度不够，这样就埋下了管理漏洞，造成不必要的经济损失。

二、合同管理的作用、特殊性以及必要性

1、合同管理的作用

(1)确保施工合同的双方是以平等、诚信为基础而依法进行有效、可行的合同签订。

(2)便于让合同的双方在执行合同内容的过程中互相监督、管理，以确保工程能够在限定的工期内保质保量的顺利完成。

(3)在合同中明确地、详细地规定了合同双方需要履行的、具体的权利和义务，因此，合同管理就是用于确保合同双方严格按照合同内容行使自己的权利、义务，这样能有效地提高工作的效率。

(4)通过进行合同管理，能够增强合同双方在工程建设过程中自觉履行合同的意识，提高各方在工程建设中的积极性，让合同双方公正地维护自己的权益并且自觉遵守合同相关的法律法规。

2、合同管理的特殊性及必要性

因为施工合同是一份具有有效法律约束力的文件，因此施工企业的全部生产经营活动都必须完全依照工程签订的施工合同进行。如果一个工程没有签订有效的工程施工合同，那么后续的生产建设活动也就不能正常的实施、监管。一旦施工合同成功签订就意味着施工企业相应的所有生产计划、操作以及各项经济技术的指标都一并归属于施工合同的管理范围内。一些施工企业习惯采用将整个工程用总包、分包以及内部承包等方式来完成，而这些正是按照施工方同建设方所签订的施工合同中所表明的、需要承担的一些权利义务还有经济责任等内容来进行划分认定的，可以认为所有施工合同的具体内容就是一个施工企业对自己承包的项目中所包含的各项任务指标的分解、落实。这也意味着对于内外的合同关系在标准、权责上高度一致且一脉相承的。因此，施工企业的合同管理工作不论形式、内容，还是管理的范围等都与其他的企业有一定区别，是一个格局十分完整并且自成体系的管理方式。

三、水利水电工程监理的现状

我国水利工程监理制脱胎于计划经济体制下的国有企事业设计单位，当时没有独立的监理企业，水利工程的设计、施工、监理是在政府的统一指令下完成的。由于建国初期百废待兴、经济落后，水利工程边勘察、边设计、边施工、边生产，形成了当年设计、当年施工、当年建成、当年投入运行的效益低下的工程项目。由于可行性研究不到位，造成前期的咨询工作日益削弱，工程建设有的违背经济规律，甚至无经济效益，达不到或削弱投资人立项初期的经济增值的目的。改革开放以后，随着经济体制改革的不断深入，为了适应经济发展需要，特别是我国加入世贸以后，水利工程的分工不断细化，在项目管理上逐渐引进了项目法人制、招投标制、工程监理制，形成了从工程立项、可行性研究、初步设计、施工准备、建设实施、生产准备，一直到竣工验收和后评价阶段的建设程序。水利工程监理隶属于建设工程监理的一个专业，建设工程监理又隶属于咨询工程师的项目管理范围，由于水利工程监理的服务对象比较单一，只是对水利工程进行监理，水利工程又是涉及公共利益、公共安全的基础设施类工程项目，所以具有相对性、临时性、目标性、约束性、周期性的因素，导致了水利工程监理任务唯一性、知识密集性、监理因素复杂性、监理视野的前瞻性、监理产品的非物质性等特点。

四、加强水利水电工程监理合同管理的对策

1、要制定完整、有效的合同管理制度。由于水利水电工程项目的合同管理涉及面比较广，实施起来比较繁琐，管理环节又多，从合同前期的洽谈、拟定到后期的执行以及合同执行过程中所发生的变更、中止、终止等，建立健全合同管理制度，不仅可以促使合同管理的规范性，也保证了合同管理的每一个环节的实施有章可循，完善的合同管理制度要全方位的对建筑合同进行有效的监管，包括合同的授权、审查、监督、纠纷处理等等，以保证有序的进行预防、控制和后期维护等工作，促进合同管理的规范化和合理化，维护了合同双方的权益。

2、对水利水电工程合同进行有效的动态管理，也就是对合同的变更和履行阶段进行实时的跟踪和评价。由于工程项目在施工过程中常因各种不利因素的影响，而需要不断更改和补充合同内容，导致合同发生变更。这时合同管理人员要跟踪检查合同的实施情况，看其是否符合合同内容，同时要对合同变更的相关资料进行整理和归档，对发生与合同不符的地方及时找出原因，进行改正，尽可能的降低风险。另外，在合同履行阶段，作为合同的管理者要实时的了解合同的履行状况，对合同的履行过程建立一个可靠的档案，制定相应的报表，对合同进行有效的管理，对履行过程中发生的不正当的行为积极采取措施，降低损失，以确保工程项目施工的顺利进行，保障工程的质量。

3、提高水利工程参与单位对监理工作的认识

水利项目工程建设的业主和施工单位应该强化对监理工作的认识，意识到工程监理是确保工程施工质量和进度的重要保证，加强监理工作对施工方、业主都是非常有利的。从业主角度来分析，水利工程项目大部分都是政府，所以对各级人民政府来说建设一个高质量、高标准的水利工程是一项目利国利民的工程，能够给人民带来极大的优惠满足人民群众对水资源的要求，要想做到这一点必须重视监理工程。对于施工方来说，如果不按照监理工程的相应要求出现工程问题不仅得不到工程款还会被追究相应的法律责任。水利工程项目的投资者和施工方必须清醒地认识到这一点，从思想上确实重视工程监理，自觉按照工程监理的要求组织施工活动。

4、提高施工监理队伍的素质

首先，工程监理人员应该根据工程监理的相应要求主动参加业务培训，提高自身素质，从而不断提高自身的监理水平和能力。在提高工作人员素质的同时还要加强总监队伍建设，培养一批综合型、高素质的总监队伍，从而确保监理工程师确实负起相应的责任，解决目前水利工程建设过程中的高水平的总监理工程师问题。对此，建设工程监理单位应该组织好本单位的监理人员的职业技能培训，积极引进各种高素质的人才来补充监理队伍的人才缺口。其次，建立监理检查监督制度，督促工程监理工作人员严格按照相应的监理工作要求来开展监理工作，从而来适应监理工作的需要，加强对现场监理工作的检查、监督，规范监理行为。

5、做好施工阶段投资的控制工作

水利工程项目施工阶段的投资控制是水利工程施工阶段控制的关键，在投资控制中要做好工程量的支付、工程量考核和工程索赔工作，尽量把水利工程投资控制在施工合同所要求的范围之内。监理人员需要协助项目负责人处理好工程设计中的问题，以免延误工期同时要计量好承包人所完成的工程量。计量项目主要包括水利工程量清单、合同文件中的变更项目等。水利工程监理人员还要负责承包人完成的工程量并签发计量凭证。

五、结束语

综上所述，在水利水电的施工过程中，要提高对监理合同管理的重视程度，严格按照合同的约定开展监理工作，保证工程的质量以及工程目标的实现。

参考文献

篇6

企业经营管理涉及许多方面，但主要是围绕产、供、销三个环节，而这三个环节都是由合同来连接的。在这些环节中会签定大量的合同，也往往容易发生纠纷，所以企业必须对合同的法律风险给予足够的重视。合同管理混乱，势必直接影响企业的经济效益。可以说，没有规范有序的合同行为，企业就没有效益可言。特别是随着社会主义市场经济体制和社会主义法制的目益完善，加强合同管理防范法律风险已经成为企业各级经营管理者的共识。结合工作实际，本文就企业在合同管理方面应注意的法律风险点，以及防范措施谈一些认识。

一 合同签订阶段应当注意的法律风险点

1．合同当事人资格不当

合同是具有法律效力的法律文件，合同当事人双方主体是否合格，是判定合同能否有效成立的必要前提条件，因此签订合同的双方都必须具有合法的签约资格。否则，可能导致合同无效。在签约时，法律人员必须要审查当事人是否具备相应的民事权利能力和民事行为能力，要调查对方的资信情况，必须要求当事人相互提供有关法律文件，证明其资格。重要的谈判、签约人应是法定代表人。

2．合同内容不规范

合同文本必须能准确表达双方谈判确定的意思，坚决做到文字表达严谨，杜绝使用含混不清、模棱两可的语句。应尽可能选用我国颁发的通用、规范的合同文本，具体按照实际项目的特点和招标文件以及双方谈判的真实结果来起草。否则会发生理解上的错误和歧义，导致合同难以顺利履行或引发争议。比如有些单位的合同简单地用“合作协议书”、“合作意向书”等命名，按照我国现行法律有关条文规定，这些形式实际内容的意思是不同的，所表达的法律效力也有差别。

3．合同条款有漏洞

有些签订的合同顾及面子不把丑话说在前面，只讲好听话；不讲可能引发争议的，只讲正常存在的，在所签订的合同中根本看不到违约如何处理的条款，甚至连对出现纠纷时的仲裁机关所在地的约定等都没有明确的指定，这样一旦发生违约行为，将会导致难以预料的风险。实际案例中也有些合同虽然是按照法律顾问提供的范本来起草的，条款设计了“其他约定事项”等项目，按理说实际没有涉及其他约定，在此栏就应该注明“此项空白”或“无其他约定”等字样，但恰恰是忽略了这样的细节，造成了欺诈行为有机可趁。

4．合同属于无主合同

双方仅签订了从合同而并没有主合同。主合同是指能够独立存在的合同，如建设工程总体承包合同等。从合同是指有主合同存在才能够得以成立的合同，如建设工程分承包合同、质保合同、风险抵押合同等。如果没有主合同，从合同是不能够单独存在的，是无根据的合同，也就成了“无源之水”，不合乎常理。

5．合同属于无效合同

一些企业为了规避税费故意签订虚假合同，实际上也是用“合法”形式去刻意掩盖非法目的的，其实质就是无效合同。《合同法》第52条明确规定：凡违反法律和行政法规的以及强制性规定的所签订的合同都属于无效合同，所有的无效合同都不受法律保护。

二 合同履约阶段应当注意的法律风险点

1．书函没有得到及时发出

合同在执行过程中如果发现问题和障碍必须要及时地发出法律书函和对方进行沟通、协商，这是合同管理的需要，是督促顺利履约的一种有效手段，也是企业自我保护避免风险的一种措施。

2．合同没有得到及时变更

合同变更主要有合同主体变更和合同内容变更等。在合同执行过程中发生一些变更事宜是经常的，这都属于合法的，合同变更的主要目的就是通过对原签订合同的修改、补充、完善，使合同更能够顺利履行和特定目的的实现。但往往有些负责督促履约的管理人员，缺乏关注及时变更的意识和法律常识，结果错过了变更的有利时机，导致企业遭受经济损失。

3．证据没有得到足够重视

有效的证据，必须是原件的、与案件有关的、有公章和亲笔签名的、有明确内容的、没有超过法律时效期限的。并不是所有书面证据都具有法律效力。不具备法律效力的书面证据资料起不到应有的证明作用，有时候甚至会起到反面证明作用。

4．权利没有得到有效行使

《合同法》赋予了合同当事人的抗辩权。但大多数企业没有有效行使。如工程合同发包方不按合同约定支付进度款，建筑公司可以行使抗辩权停工，但却没有行使，怕单方面停工要承担违约责任，结果客观上造成了垫资施工，发包方的欠款数额愈来愈大，问题更难解决。

5．违约没有得到及时诉讼

法律规定如果超过了诉讼的时效，就是放弃债权主张，也等于权利人放弃了胜诉权。如物资管理单位拖欠贷款较多的情况下，有些拖欠没有诉诸法律，但当时才发现已超过了法律规定的诉讼时效，无法挽回损失。

存在上述合同法律风险，其原因是多方面的，有认识上的原因，也有法律观念淡薄的原因，还有人员素质不高和制度不完善等方面的原因。在思想上存在重签订轻履行、重实体轻程序、重业务轻法律等认识倾向，没有认识到“法律是一种管理资源”，以至于使法律在企业生产经营中没有起到应有的保驾护航作用。

三 合同管理法律风险防范对策和措施

1．建立健全合同管理制度

一是从完善制度入手，建立健全切实可行的合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范、科学，使合同管理工作有章可循、有法可依。从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有序的控制状态；二是从规范管理着眼，合同实行归口统一管理，合同管理部门积极参与企业重大合同的谈判、资信调查、起草、会签、登记、备案，管理合同文本档案，建立合同管理台帐，总结交流合同管理经验。

2．提高合同管理人员的素质

合同管理人员业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量。提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务，又是当前的迫切需要。通过加强学习培训，使合同管理人员掌握合同法律知识和签约技巧，坚持持证上岗和年检考核制度，这不但增强了合同管理人员的责任感，也提高了合同法律意识。同时，要建立岗位责任制。对合同管理人员必须实行岗位责任制，明确他们的责、权、利，建立竞争机制，对有贡献的企业领域和合同管理人员给予奖励，不断激励和促进合同管理人员的素质提高。

3．加强重大合同审查管理

企业重大合同主要有：涉外合同、土地使用权转让、企业重组并购合同、联营合同，独家协议、重大技术改进或技术引进合同、涉及担保的合同、房地产开发与交易合同等。把影响企业经济效益和生产经营活动大的合同，作为日常重点跟踪管理对象，从合同的项目论证、对方当事人资格调查、合同谈判、文本起草、签订、执行变更解除、纠纷处理的全过程，都要制度性的安排法律管理人员参与，严格管理和控制，预防合同纠纷的发生，维护企业合法权益。

4．强化动态监督和履约结算

签订合同的目的主要是保障合同主体的双方约定及时有效履行，避免违约行为的发生，所以企业法律人员必须对同的履行进行全程的监督和动态跟踪。通过监督和动态跟踪可以知道企业所签订合同的履行情况，能够及时有效发现影响履行的原因和存在的问题，以便随时向合同所涉及的各部门反馈，有针对的排除苗头和隐患，杜绝违约行为的发生。同时，法律事务部门强化同合同内容所涉及的财务部门积极配合，把好履行合同的结算关，这既是对合同签订的审查，也是对合同履行的全程动态监督。

5．依法及时处理合同违约纠纷

签订合同后，合同主体双方关系是一种法律关系，如果发生违约行为，按照合同约定要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。法律事务部门审查同时要选择与之相适应的违约条款和纠纷处理条款显得非常重要，一旦发生违约情形，法律人员要根据不同情况，及时采取沟通协商，仲裁或诉讼等方式，全力维护企业的合法权益，降低企业的经济损失。同时，要进一步加强对合同的清理和清算管理工作，避免“后遗症”。

通过上述多种措施，不断加强和完善企业合同管理，就能将企业法律风险控制在一定范围内，实现企业经营目标和任务，保障企业健康有序发展。

参考文献

篇7

中图分类号：TV74 文献标识码：A

1. 引言

工程的变更大致包括这些方面的内容，像工程量的变更、工程项目的变更，进度计划和施工条件也是要算在内的，所有的这些最后的表现形式都会导致设计的变更。我们国家的要求比较严格，所以我们都是按照图纸来施工的，一旦遇到因为这些条件的变化导致原来的设计变化的话，最关键的还是设计变更。我们除了要考虑好设计变更在工程变更中的重要性，还要把握好工程变更分类的问题，一般的分法是把设计变更和其他变更分为两大类型【1】。

2. 变更和索赔的一般概念

2.1 变更

变更其实并不是要针对合同的实质性变化，而是像有关合同条件中和水利水电施工合同范本所涉及的范围：① 合同中的任何一项工作内容或增或减;②假如合同中的关键项目工程量超过了专用合同条款规定的百分比的话，这时候是该增加还是减少，还是要视具体情况定;③ 合同中的任何一项工作遇到了取消情况的话，被取消的工作一定不能由发包人转给其他承包人实施，这是底线;④ 合同中的任何一项工作的标准或性质都有可能改变;⑤工程建筑物的形式、基线、位置或者尺寸都是会遇到改变情况的;⑥ 合同中的任何一项工程的竣工日期或者已批准的施工程序都是有可能被修改的;⑦后续追加一些工程完工的准备，像工程完工后需要的额外资金等。

2.2 工程索赔

工程索赔是在工程承包合同履行的时候，当事人一方由于另一方还没有履行合同所规定的义务又或者是蒙受了损失的话，当然前提是这些都是应该由对方承担的风险，这时候当事人一方向另一方提出赔偿的要求。在现实的工作中，索赔其实是双向的。一般情况下，索赔都是针对承包人在合同实施过程中，对非自身原因导致的工程延期、费用增加并要求发包人给予弥补损失的一种权利诉求。一般情况的话，工程索赔会根据不同的标准来进行不同的分类【2】。按某一个标准来的话，合同的索赔依据将工程索赔分成了明示索赔和默示索赔这两类；如果按索赔的目的来分的话，我们可以将工程索赔分为工期索赔和费用索赔这两类;索赔事件性质可以把工程索赔分为工程延误索赔和工程变更索赔等五种类型，合同被迫终止索赔、工程加速索赔、意外风险不可预见因素索赔也都是算在内的。

2.3 设计变更一般都伴随着索赔

工程实施的时候，可能会出现各种意外，这是正常的现象，有的事件发生了，但是很难确定它到底是属于变更范畴还是索赔范畴，这是短时间内难确定的，一点可以确定的是，设计变更一般都伴随着索赔发生了【3】。一般地，像因为设计变更而导致的工程量增加和工程项目数量增大，这些都是常见的，与此同时，这也会直接影响到原合同工期的关键线路。变更量按合同规定支付的情况是不难理解的，但是承包方有权利向业主提出延长工期的要求，这是工期索赔产生的主要原因。打个比方，如果上面说的情况都属实的话，业主一定会要求合同工期不变，这时候，一定会出现承包方因为这个而加大了投入，提出后续费用索赔这样棘手的问题。当然，不排除这样的情况，设计变更了或者业主自己主动对工程量或者工程项目提出了减少的要求，这是会立马影响到承包方利益的事情。人员窝工，施工设备闲置，利润减少了但是费用索赔也出现了，这些都是后续的消极影响，综合上面的说法，变更索赔的风险一定要经过严密地分析和讨论。

合同管理的变更和索赔风险分析视具体情况而定，合同管理的全部过程差不多可以划分出这6个阶段：①准备工作阶段;②招标准备阶段;③标投中了以后，还有后续的合同签署环节;④实施合同过程;⑤工程完工后的验收和决算;⑥ 责任期和后续的合同终结事项，这么多的阶段都会因为工作质量或者其他情况产生变更和索赔的问题。

水电工程施工合同管理各阶段的工作与变更索赔

3.1准备工作阶段

准备工作阶段是合同管理的依赖基础和根本环节。假如招标文件精度不够的话，合同文件编制就会很粗糙，既然这次的合同管理先天不足，那么实施的过程中是绝对会遇到变更和索赔的情况的。

3.2 招标准备阶段

招标的准备过程是很漫长的，招标阶段其实是合同管理的重要一环。如果对潜在的一些投标人的资格预审不严的话，这些资格审查不认真不严格的现象是会直接影响工程的进度及质量的，假使让不合乎规范的合格者入围了，很多情况都是很难预测的，同时也很难妥善解决【4】。招评标时的一系列补遗答疑的材料都是合同文件的一部分，如果合同文件不严密全面，后面的合同实施环节很可能意见不一致，然后出现合同双方的问题，这也会引起索赔。

3.3 标投中后的合同签署环节

投标成功以后，下面就是合同签订问题了，这个环节是很重要的，这是合同双方签约和承诺的阶段，当然了，这更是合同管理的根据。我们可以在不改变招标文件的实质意愿的基础下，针对评标中提出的问题和可能性比较大的潜在因素做出修改，及时在合同谈判中争取书面形式的澄清方式，这样可能减少不必要的变更和索赔。

3.4 实施合同过程

合同已经签署了，下面就是合同的实施阶段了，这同样是合同管理的关键阶段。合同实施开始以后，我们需要针对性地解决前3个阶段潜在的问题。假如它没在这个阶段显露出来，后面的事就不好说了，再加上管理协调不合理的问题，原来不该发生的变更和索赔就发生了。

3.5 工程完工后的验收和决算

完工了，该验收和决算了，这是对实施的合同是否达到了预期经济目标的检验。完工决算实质上就是对工程合同的经济往来和问题进一步结算。第一步，施工单位需要提出决算申请书，项目部监理工程师审核以后，还有个内部审计的环节，合同条款明确规定，完成的工程量和费用一定要逐步核实，特别是变更索赔这一项一定是审核的重点，决算真实准确了，才能通过最后的检验【5】。

4. 关于变更索赔工作处理的对策和建议

水利水电工程的合同管理要求合同的双方在合同管理的各阶段乃至各工作环节都要做好防范工作，施工时候出现的一些具体情况都是要好好地处理的。这些都直接带来变更索赔的风险，只不过各代表特征不一样，一般来说，这些风险都是综合风险。我们要想风险降低一些，尽量减少损失的话，一定要根据现实情况来采取不同的应对措施。

4.1 强化全民管理意识

变更索赔工作是一项需要全体员工参与的工作，涉及方方面面，这不是依靠某一个部门或者某一个人就能做好的。所以，要强化变更索赔管理的观念和知识，实行教育培训，以便增强全民管理意识。

4.2 加强变更索赔队伍建设

变更索赔人员既要有工程和法律方面的常识，还要有良好的公关能力，这是必须的作为，我们一定要朝着建设一支既懂工程技术又懂经济管理的变更索赔队伍的目标前进。

4.3 完善变更索赔管理制度

合同部和工程部的独立性质可能会使合同部信息采集滞后，这不利于合同部跟踪变更索赔项目，进而影响变更索赔基础工作。变更索赔管理是一项系统性很强的工作，它一定要融合在整个工程项目管理中。变更索赔管理制度是项目成功的关键环节，必须要把握好。

4.4 采取适当的变更索赔策略

变更索赔策略是影响变更索赔工作能否顺利进行的重要因素，有很多的策略可以让变更索赔工作事半功倍，比如时间策略，又或者不平衡报价策略，如果施工企业在投标的时候采取不平衡的报价策略的话，这也是在为将来的变更索赔做好了铺垫工作。

5.结 语

水利水电工程在合同管理过程中出现这些变更索赔的情况是很常见的，这里面的风险是避免不了的，这些错综复杂的风险，可能不能用固定的模式规定下来，但是这绝对要在合同管理的各阶段把握好细节，尽量做好各个部分的工作，在明知道不可能完全规避可能遭遇的风险的前提下，予以科学性预测和分析，以认真的心态对待，争取预防以及减少风险所带来的损失，进而促进投资效益的提高。

参考文献：

[1] 涂集. 关于水利建设管理体制改革的思考[J]. 中国水利. 2004(02).

[2] 贺恭,陈文斌,胡少华. 三峡工程八年来建设管理经验综述[J]. 中国三峡建设. 2001(11).

篇8

工程变更最终通常表现为设计变更，我国严格要求按图施工，如果变更影响原有设计，则应当变更原来的设计，工程变更分为设计变更与其他变更大类。

设计质量是确定工程造价的关键所在，在相同条件下，业主有经验、承包商重视设计管理，加大合同管理力度和施工管理，提前预测分析工程的变更索赔风险，提出防范对策，可使其降低至最小，变更、索赔是水利水电工程合同管理中的重要环节。

1、变更和索赔

变更，不是针对合同使之发生实质性变化，而是在合同条件与水利水电合同范本范围： 增加、减少合同中工作内容；增加、减少关键项目工程量超过专用条款规定的百分比；取消合同中一项工作；改变合同中工作的标准不愉快性质；改变工程中建筑物的基线、形式、标高、位置和尺寸；改变合同中工程的完工日期或已批准施工程序；追加完成工程额外工作。

工程索赔依据标准的不同有不同的分类：按合同索赔依据，工程索赔分合同明示索赔和合同默的索赔；按索赔目的分为工期索赔和费用索赔；按索赔事件性质分工程延误索赔，工程变更索赔，合同被迫、终止索赔，工程加速的索赔，意外风险与不可预见因素的索赔及其他索赔。

2、合同管理各阶段中的变更、索赔风险分析

一般情况，合同管理的分为6个阶段：准备、招评标、决标及合同签署、合同实施、完工验收决算和缺陷责任期与合同终结等六个阶段。在各阶段因工作质量或其他情况都可能产生变更和索赔。

（1）准备阶段作为合同管理的根本，如果招标文件的精度不足，编制合同文件粗糙，则这个合同管理产生时就有问题，在实施过程中极易变更和索赔。

（2）招评标阶段作为合同管理效果的主要阶段，如果预审潜在投标人资格不认真和不严格，不合格者中标，则工程质量、进度、投资难以控制，招评标补遗、答疑材料均是合同组成，若合同文件不严密，在实施时可能出现双方对合同条款产生异议，引起索赔。

（3）决标、合同签订是合同双方承诺阶段，是合同管理进行的依据。在保障招标文件的实质意愿的条件下，针对评标中提出、发现潜在问题，在谈判中要以书面形式澄清，减少变更、索赔。

（4）合同实施是合同管理的关键，在合同实施的整个过程中，前面阶段的隐含问题会全部显露出来，如果管理不善，可能出现不必要的变更与索赔。

（5）完工、验收与决算阶段会总结合同实施是否达到预期目标，在完工决算时先由施工单位提出决算申请书，经审核和审计，据合同条款核实完成工程量、费用，变更索赔是审核的重点。

3、合同各方的变更、索赔责任

工程合同由甲乙双方签约，甲为发包方，乙为承包方，甲方除了业主外还包括设计方、监理方，乙方是独营、自营、联营和其他经济组织，这两方工作质量直接影响合同实施效果、发生变更索赔事件多数与此有关。

3.1 设计方设计精度不够

投标设计因精度不足，产生工程缺项、漏项，工程量不准，技术要求与施工图出入大等问题，造成合同实施中出现大量变更和索赔，严重影响工程造价；编制招标文件不细糙，条款不规范，缺项漏项，文字不简练，引起解释异议进而留下变更、索赔隐患；合同实施过程中，设计方对设计问题处理不恰当，造成损失，引至索赔。

3.2 发包方未履行合同规定的义务

合同签发或实施中，未按规定时间解决征地移民、三通一平的问题；未按规定及时提供水电；未按规定提供合格的机电、主材、设备等；未按规定及时支付承包方工程款的违约；审查施工图不严，把有错漏的图签给承包方造成变更、索赔；现场不协调，处理问题不及时，引发索赔、补偿；更改经批准的施工工序，要求提前某项完工时间；未按规定及时提供施工图；对索赔申请未按规定时间签发，引起损失；承担规定的不可抗力经济损失补偿。

3.3 承包方未履行义务

使用不合格材料与设备；未按合同技术要求进行施工，造成工程质量的不合格；因承包方责任未如期完工；损坏业主设备和设施；

4、减少水利水电工程变更索赔的对策

水利水电工程合同管理的合同各方在合同管理各阶段都存在产生变更、索赔的风险，为尽量降低风险和减少损失，应作用据不同的情况采取不同的对策。

4.1 提高工程的设计质量，杜绝变更、索赔产生

合同管理中变更量大小反映着设计的质量高低，要把好工程设计关，有效控制变更量。减少因时间紧迫，勘察质量不高而产生的设计质量问题也就是减少了变更、索赔的发生：设计进行招标，和中标者签署设计合同；给察勘设计预留合理的工作时间；业主与设计方签订设计协议，优化设计管理；业主和设计方签定供图协议；制定合理的奖励办法。

4.2 精细编制招标文件，控制变更、索赔产生

招标文件由业主多是委托有资质的设计院和中介机构编制或者自行编制，招标文件作为合同文件的重要部分，是业主针对于投标人就此合同产生邀约，也是投标人与业主对应与承诺的凭证，招标文件同样是选取中标人的条件和要求的具体化。

4.3 参加保险，转嫁变更、索赔损失

虽然水利水电工程合同中规定了甲乙两方的权利与义务，明确了彼此的责任和风险，但在合同实施中还可能会发生意外，如不可抗力、飓风、暴雨、洪水、地震等造成损失，这些损失是无法预先估计的而又确实存在的，因此要根据合同相关的规定，由业主投工程保险和财产保险，通过投保，将上述不可抗力产生的意外而发生的变更与索赔风险转嫁于保险公司，减少自身的损失。

参考文献

[1]李冰心，朱天志，杨晓静，张明，邢妍.承包商施工合同风险分析及防范[J].建筑经济，2007（08）.

[2]蔡定国.水电工程土建合同变更索赔的风险分析及对策[J].中国三峡建设，2003（03）

篇9

在我们日常的生产生活用电中，窃电现象时有发生，我国电力行业《供电营销规则》中规定如不能查明窃电时间则按照180天计算。但是在实践过程中窃电时间以及电量的认定是极为困难的，通过供用电合同对窃电的认定进行明确的规范，通过这样的方式就能够快速的实现窃电时间和电量的认定。

1.2窃电用户供电问题

在窃电用户的供电问题上我国电力相关法律还存在空白，用户不按照约定追缴电费和违约金，在这一问题上，利用供用电合同对窃电用户的供电和停电问题进行明确，通过合同的法律效力来促进这一问题的解决。

2电价定比问题变更

2.1比例失当

我国电价结构非常复杂，电价定比工作带有一定的主观性，在实际操作中各类电价定比还存在一定问题。供电定价比例与实际比例不符，相差较大，针对这一问题电力供应企业可在合同履行期内与用户进行协商解决，供用电合同的制定一定要符合实际，实事求是。

2.2比例中间变更

用户的用电并非一成不变，极有可能在用电中途发生比例变更的情况，如用户在用电中过程中商业活动的增加导致的商业用电比例增加，这种情况下就属于用户违约在先，根据《合同法》规定，用户需要按照供用电合同中的相关规定进行补救或赔偿。

3利用供用电合同促进电费回收

供用电关系是一种商业关系，在电费的回收中常常遇到各种各样的问题，在电力供用中实行预购电的方式能够有效的降底电费回收的风险，预购电的方式就是采用先交费后供电的电力营销方式，在供用电的实际操作中，恶意拖欠电费的现象也是存在的，有些常常以各种理由拖欠电费甚至是拒缴。针对这种情况供用电合同就可以发挥其法律效用，供电企业可凭借电力供用合同依法提讼，这样的方式更能够有效的减少恶意拒缴电费时间的发生。供电合同的合理利用能够帮助供电企业规避电力营销风险，减少各种意外情况导致的损失。

4缺点形势下有效防范法律风险

电网管理中，由于缺电而引起的供电企业非计划的拉闸限电的行为，往往引发供电矛盾，如果限电行为没有在供用电合同中被明确，那么供企业将面临违约甚至被的风险，不能严格按照供用电合同处理问题，将会使供电企业面临违约赔偿问题。在此类纠纷中如果供电企业不能说服用户，将会损失惨重，这不仅增加了企业成本，而且浪费了大量的时间和精力，这种做法是极不明智的。在供用电合同的制定中，供电企业可把限电措施列为免责事项，在因缺电而采取限电措施时能够有效的避免因违约带来的风险。对于已经签订的供用电合同，供电企业需要采取协商的方法与用户达成一致，对合同内容进行补充。

5违约使用电费的规定

《供电营业规则》中规定对于窃电用户将收取三倍的费用作为违约使用费，但是在现实情况中，违约使用费的收取是相当困难的，在我国《合同法》中并没有准确的定义违约金的概念，这就导致供电企业违约金收取难度加大。在这种情况下，我们可以通过用电合同来对违约金的问题进行规定，在供用电合同中明确论述用电规范，并明确违规用电的惩处措施，把违约金的发生条件、金额及缴纳时间和方式等都要进行明确的描述。在违约金的收取中可根据窃电者情节轻重进行区别对待，这都需要在供用电合同中的明确说明，只有这样才能保证电力供应企业的合法利益。

6谐波的治理

电能质量的指标之一就是谐波，谐波在大型用电设备中较为常见，谐波智力问题也是当前我们多面临的重要问题，谐波治理措施的缺乏会导致产生谐波较大的用户注入电网的谐波超标，因而影响其他用户的用电质量，严重时会造成巨大的经济损失。电力供应企业对于用户谐波的治理问题力不从心，谐波的治理，缺少国家相关法律的支持，电力供应企业也缺少相应的监督权力，针对这一些列问题，供用电合同能够帮助供电企业有效的治理谐波问题，在签订供用电合同时，将谐波问题纳入其内容，明确针对谐波超标等问题的整治及处罚措施，通过合同的法律效用来实现供电企业对于用户谐波问题的治理。

7电价的类别错误

在定比例的电价类别中本身存在错误。在我国《合同法》中只规定违反法律及行政法规的强制性规定的合同无效，违反国家政策不在其内，如果供电人与用电人已经签有协议，双方只能通过协商的方式来解决。

8供用电合同与用电工作检查

在用电工作的检查中，供用电合同是重要的书面依据，供用电合同使得电力供用关系向规范化和制度化迈进，用电检查也不仅仅是针对用户用电的单一方面，围绕供用电合同的相关事项都将成为用电检查工作中的内容。供用电合同的签订不仅仅是为了帮助供电企业规避营销管理中的各种风险，也是为用户提高服务质量的保证。电力公用合同规定双方的权利和义务，保证了供电企业必须为用户提供优质的服务，能够有效的解决了双方之间的多发矛盾。（本文来自于《科技创新与应用》杂志。《科技创新与应用》杂志简介详见。）

篇10

一、前言

当前，随着电力行业体制改革地日益深化，电力市场的发展也不断进步，对电力企业的要求也越来越高。各个电力企业在发展中需要不断提升生产水平与管理水平，为用户提供更好的服务，实现经济效益与社会效益的提高。而负荷管理系统是一种具有完备通信网架与全面终端覆盖资源，将信息技术、网络技术、通信技术以及软件技术等先进技术集于一身的系统，其在企业的用电管理中发挥着非常大的作用。

二、负荷管理系统的概述

电力负荷管理，指的是用行政的、经济的以及技术的手段对电力负荷增长速度进行控制，以及对电力负荷曲线取得最大效益进行调整的管理。而负荷管理系统，是指将无线电传输等作为通道，将系统控制、计算机通信以及信息管理等集为一体的综合性管理系统，其广泛地应用在用户用电管理中。该管理系统的前身是电力负荷控制系统，其初期主要应用在电力紧张时执行的限电不拉路中。

随着当今电力市场的进步以及电力市场供需矛盾的改变，电力负荷管理系统的应用功能也在不断地拓展，从先前的控制为主逐步向综合化管理的方向发展。负荷管理系统通常是由供电机构的主站监控系统与采集控制装置（安装在用户端）组成的，采取的通信方式是无线、有线等，对电力用户的用电情况进行控制于监测，并对获取的数据进行综合分析、应用以及管理。该系统是用来采集用户端用电信息的实时性基础平台，是采用自控技术、通讯技术以及计算机技术等对用电负荷进行监控与管理的系统，其主要功能有：负荷控制、远程自动抄表、预测与分析负荷量、回收电费以及查处与防范窃电等等。

三、用电管理中负荷管理系统的应用

（一）负荷控制

负荷管理系统的重要功能之一就是负荷控制，该系统在这方面的具体应用包括：第一，用户效益，即能够把用电系统中的负荷状况与停电信息提前通知系统用户，以便使用户了解电网的运行情况；第二，发电效益，即能够解决调峰，利于用电与发电的安全性与经济性，比如可以在负荷曲线较为平稳的时候多发电；第三，供电效益，即能够减少购电的费用支出，通过该管理系统的市场预测、负荷抄录等功能，提高市场分析的准确性。同时，该系统的自动抄表功能，可以为厂网分开以后的正常运行提供必要支持。另外，应用该系统对负荷进行控制，能够提高电力负荷率，由于负荷的平方与线路的损失之间是正比关系，因此控制负荷能够减少电力系统的损耗。此外，对负荷进行控制还可以实现计量装置与电能质量监测的自动化，为电力企业的营销环节提供技术支持；第四，社会效益，即能够为电力系统的运行、规划以及建设等提供数据信息，还可以促进电力秩序的正常化，通过信息服务的功能，更加方便、快捷、自动、经济地为电力用户提供电力方面的信息。

（二）远程自动抄表

对数据进行采集是负荷管理系统的功能之一，而远程自动抄表功能则是该功能的重要延伸。应用负荷管理系统进行远程自动抄表，不仅能够减少电力人员的工作量，还可以防止出现人工抄表中的漏抄或错抄等错误，利于提高抄表的效率与准确率。而对于电力需求管理，该管理系统通过每天远程定时抄用电量，极大地缩短了电费的结算周期。

（三）预测与分析负荷电量

通过该管理系统所采集的准确数据，可以对负荷电量进行预测与分析。该系统所提供的用户用电数据是进行分析的基础性材料，通过分析每日、每旬以及每月的相关数据，可以对负荷电量进行短期预测，进而进行负荷电量中长期的预测。

（四）回收电费中的应用

为改变传统的先用电、后交钱的观念，顺利开展企业的电费回收工作，可以在电费回收中实施运用预售电功能，这种做法不仅利于资金提前回收、减少欠费、减少呆帐或坏帐，同时还可以减少工作人员催费的工作量。实现该系统的预售电功能，能够为电力企业带来生机。同时，利用该管理系统装置的限电语音提示等功能催缴电费，也可以起到理想的效果。

（五）查处与防范窃电

电力负荷管理系统通过对负荷系统进行全程监控，使那些意图窃电的人无法下手。由于存在很多不确定性因素，仅仅依赖传统的防范手段已经无法有效地对窃电行为进行查处了。而应用负荷管理系统能够准确地、实时地对窃电行为进行查处，该系统通过对脉冲量与模拟量的对比，以及实用功率与模拟量的对比，可以首先大体确定窃电用户，再通过分析此用户一段时间内的用电数据，就能够很容易地发现窃电行为了。

四、负荷管理系统的应用发展

（一）全面提升系统的功能

在未来，负荷管理系统的各项功能必然会得到不断提升，其应用范围也将不断扩大。第一，负荷管理系统应该能够对电压进行全天候地检测，使电力人员对配电变压器的无功欠补偿与三相功率等有清楚了解，如果发现异常，便立即采取有关措施做出处理；第二，负荷管理系统应提供配电变压器的负荷数据，以对配电变压器的负荷进行监测，禁止其超负荷运行，以避免其被烧坏，减少电力设备的损失；第三，负荷管理系统还可通过对某个区域的电量进行精确计算，以便进一步强化其对电损的管理，并及时提供相关用电数据，为线损管理与关口监测提供重要的资料支持。

（二）全面更新系统的组网方式

当前，在我国用电管理中，负荷管理系统有关数据的传输通常是以无线电为媒介的。随着固定电话与移动电话网络覆盖范围地不断扩大，电力负荷管理系统的组网方式有了一种全新的发展思路。在未来，负荷管理系统的组网方式会是一种移动通信技术、无线与有线技术紧密结合、相互配合、优势互补的发展态势，这种组网方式必然会成为解决无线电无法覆盖的地区中难题的重要方式之一。另外，随着现代微波、光纤等通讯技术的发展与普及，联网方式也在不断优化，负荷管理系统在大区域内的联网必然是指日可待的。在实现系统的联网以后，各个省份的电力企业与其所辖的各市、各区间的联系将会更加便捷，既利于电力统计数据进行深入地分析，也利于电力企业在大区域内营销模式的推行。

五、结束语

随着电力行业体制改革的不断深化，对用电管理的要求也随之不断提高，而负荷管理系统恰好是适应电力行业的高要求而产生的。当前，多功能、规范化的负荷管理系统正在不断发展，并已经在运行实践中日益趋于完善，其在电力市场中发挥的作用也是到越来越大。近年，负荷管理系统在我国获得了非常广泛的应用与推广，从长远来说，我们必须加大电力负荷管理系统的应用与推广力度。在未来，随着我国负荷管理系统的进一步应用与开发，其必然会对国家的经济建设与整个电力系统的发展起到巨大地推动作用，为社会经济的发展与繁荣做出更大贡献。

参考文献：

[1]李莉，王青林，韩平军.电力负荷管理系统的开发和应用[J].大众用电.2010（15）.

[2]曾莉敏.浅析用电管理存在的问题和节约用电措施[J].科技创新与应用.2011（19）.

篇11

［中图分类号］F274［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2011）45-0130-02

1 引 言

合同能源管理(EMC)实质是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部投资的节能投资方式。随着政策的引导和激励、政府的推动和企业的认识提高,节能降耗已经成为整个社会的共识。因此这种先节能后付钱的合同能源管理模式正在受到越来越多的关注。电网企业作为亟待节能降耗的重点企业,实施合同能源管理,能够充分发挥其专业优势,为客户提供更加深入、专业的节能服务,从而提高终端电能利用效率,减少资源消耗和环境污染。电力企业资金实力雄厚,融资能力强,可以通过电费方式获得现金流,也使得电网企业能够较好地了解客户的信用和经营状况,有助于规避节能推广中的效益回收风险。特别在目前电网企业缺乏需求侧管理资金来源的情况下,合同能源管理能够有效补偿电网企业节能服务的成本,提高能源利用率,产生节能效益。实施合同能源管理加快电力企业节能降耗进程,同时也加速了企业节能方式创新。企业与节能服务公司(epc)为了共同实现节能目标而形成合作“双赢”目标,但在强调合作节能收益的基础上,实现每个参与者收益分配最优化,其分配必须要根据公平、合理的原则,由于收益分配不合理,很可能导致节能合作的失败。博弈论中应用Rubinstein轮流出价模型,构造电力企业、节能服务公司之间实施非合作各利益主体讨价还价博弈模型,并按照逆向归纳法对模型进行拓展和求解,在此基础上,获得双方收益分配的最优组合。

2 模型假设：鲁宾斯坦模型

电力企业合同能源管理利益分配是在市场经济条件下,企业与节能服务公司之间进行交易,是一种博弈行为,在分配过程的每一个阶段都是一个子博弈,也可以将整个并购过程看成一个子博弈。本文仅根据利益分配双方作为参与人做出相关假设,构建鲁宾斯坦模型。

2.1 模型假设

在节能利益分配的讨价还价模型中,博弈双方是电力企业节能收益方和节能服务公司方,用参与人1和参与人2表示。对于模型我们作以下假设：

（1）在谈判中双方参与人是理性的,即都是追求利益最大化的目标。

（2）为了简单起见,首先假设双方的讨价还价最多只允许四个回合,即构建四阶段的完全信息分配博弈模型。先由电力企业出价,由节能公司选择是否接受。

（3）若协议在第二、第三或者第四回合达成,则双方利益都要进行贴现,引入贴现因子&1&2,(0

（4）我们用x表示参与人1即电力企业的份额,(1-x)表示参与人2即节能服务公司的份额,x1和(1-x1)分别表示参与人1和参与人2的份额,x2和(1-x2)分别是参与人2出价时参与人1和参与人2的份额。

2.2 博弈的过程分析

对于这个讨价还价过程,如果是有限的,我们可以使用逆向归纳法求解子博弈精练纳什均衡。分析如下：

第一阶段,参与人1先出价x1,参与人2为了获得自己想要的利益会拒绝。假定博弈只进行了两个时期,在t=2时,参与人2出价,如果他提出x2=0,参与人1会接受,因为参与人1不再有出价机会。参与人2在t=2时得到一单位收益等于在t=1时的&2,如果参与人1在t=1时出价1-x1≥&2,参与人2会接受。所以子博弈精练纳什均衡结果是参与人1得到x=x1=1-&2,参与人2得到1-x=&2。现在假定t=3,在最后阶段,参与人1出价,他可以得到的最大份额x1=1,因为参与人1在t=3时1单位等价于t=2时&1单位,如果参与人2在t=2时出价x2=&1,那么参与人1会接受；因为参与人2在t=2时1-&1单位等价于t=1时的&2(1-&1),所以如果参与人1在t=1时就出价1-x1=&2(1-&1),参与人2将会接受；因此子博弈精练纳什均衡结果是x=1-&2(1-&1)。假定t=4时,参与人2最后出价。使用上述分析,因为参与人2在t=2时最大可得(1-&1(1-&2)),参与人在t=1时将出价1-x1=&2(1-&1(1-&2)),博弈均衡结果为x=1-&2(1-&1(1-&2))。

第二阶段，均衡结果不仅只是依赖贴现因子的相对比率,还依赖于博弈时期长度t和谁在最后阶段出价。当t=无穷时,博弈没有最后阶段,但从参与人1出价的任何一个阶段开始的子博弈等价于从t=1时开始的整个博弈来应用有限阶段逆向归纳法逻辑寻找子博弈精练均衡。假定在时期t≥3时,参与人1出价,得到的最大份额为M。对于参与人1而言,t期的M等价于t-1期&1M,参与人2知道在t-1期的任何x2≥&1M的出价将被参与人1接受,因此参与人2出价x2=&1M,自己得1-&1M;因为对于参与人2而言,t-1时期的1-&1M等价于t-2时期的&2(1-&1M),参与人1知道在t-2期的x1≤&2(1-&1M)出价将被参与人2接受,因此参与人1出价x1=1-&2(1-&1M)。从t-2时开始的博弈与从t时开始的博弈完全相同,参与人1在t-2期能得到的最大份额一定与其在t期得到的最大份额相同,因此我们可以得出：&2&1

解上式得出：M=1-&21-&1&2

现在假定参与人1在t期能得到的最小份额为m。因为t期的m等价于t-1期的&1m,参与人2在t-1期最多得到1-&1m。因为t-1期的1-&1m等价于t-2期的&2(1-&1m),参与人1在t-2期至少得到x1=1-&2(1-&1m)。因此有：

x1=m=1-&2(1-&1m)

m=1-&21-&1&2

因为参与人1得到的最大份额与最小份额相同,均衡结果是唯一的：

x*=1-&21-&1&2

因为t为任意的,上述证明过程表明,参与人1的子博弈精练均衡战略是：“在t=1,3,5…时总是要求(1-&2)/(1-&1&2),当t=2,4,6…时接受任何大于或等于&1(1-&2)/(1-&1&2)的份额,拒绝任何较小的份额。”如果参与人1提出更高的要求从而被参与人2拒绝,参与人2在t+1期要求(1-&1)/(1-&1&2),参与人1的支付是：&1((1-&1)/(1-&1&2))

因此,可以得出结论电网企业和服务公司之间分别按x*和1-x*比例分配总收益时,可以收益分配最优化。

3 创新点

传统合同能源管理利益分配采用节能效益分享型,在合同期间与客户按照合同约定比例分享节能收益,而所约定的比例并没有合理的划分规则。轮流出价讨价还价模型是以分蛋糕为例来说明利益瓜分问题,而电力企业合同能源管理利益分配中完全可以利用这个模型进行利益分配的谈判活动,分析得出在利益分配过程中交易双方的影响因素,博弈均衡结果是参与人贴现因子(耐心程度)的函数,这是鲁宾斯坦模型得出的重要结果。

特别地,给定&2,当&1趋于1时,x*=1,即参与人1得到整个蛋糕；给定&1,当&2趋于1时,x*=0,即参与人2得到整个蛋糕。这可以说是“耐心优势”。直观地讲,有绝对耐心的人总是可以通过拖延时间使自己独吞蛋糕。

4 结 论

篇12

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2015.24.153

1 前言

物资管理是企业管理的重要组成部分，由于电力企业的特殊性，使其物资管理和其他企业的物资管理相比具有一定的特殊性，电力企业的物资管理具有库存时间短、时间要求快、专业性强以及一次性使用等。近年来，用电量显著增加，电力工程项目建设进程不断加快，电力物资逐年增加，产生的合同数量也在显著增加，电力物资合同管理是一项复杂的系统工程，做好物资合同签约和履约管理至关重要。因此，文章针对电力企业物资合同签约和履约管理的研究具有非常重要的现实意义。

2 电力企业管理中物资合同管理的要点分析

电力企业管理中物资合同管理的要点主要包括以下几个方面：其一，电力企业物资合同管理中法律要点至关重要，尤其是招标采购的电力物资，应该严格按照相关法律法规以及招投标文件的相关规定签订合同，如果没有正当理由，则不能耽误或者延长合同签订时间；其二，在签订物资合同之前，应该以相关资料为重要依据，相关资料包括货物清单、澄清文件、招标文件、招标规范文件、合同文件、中标通知书等，如果物资部需要通过招标采购方式，则应该先确定物资采购结果，然后再根据和结果的信息、资料以及相关规定签订采购合同；对于需要通过招标采购的电力物资，必须保证中标者的相关条框和合同中的相关条框相同，同时还应该保证合同条内容和招标文件的一致性，不能出现签订不具备实质性条款的物资合同。

3 强化电力物资合同签约以及履约管理措施分析

3.1 强化电力物资合同签约管理的有效措施

（1）应用电子商务平台与集约化系统，强化物资合同签约管理。随着电力物资集约化管理进程的不断深入，电力企业物资合同管理体系也在不断的完善，尤其是电力商务平台以及ERP的推广和应用，能够固化文本格式与签约流程，自动回传招标结果，自动生成合同文本，招标采购的物资合同签约采用文本方式，专用合同条款、通用合同条款和招标文件规定并经过投标文件澄清和确认的技术条款、合同商务条款等为准，并且在签订合同时，应该签订何同协议书以及附件。

（2）加强纸质合同签订管理。物资供应商应该携带中标通知书以及其他相关材料。到供应商服务大厅签订商务合同。供应商服务大厅的工作人员应该对物资供应商提供的资料进行仔细、全面检查，当检查不存在缺陷并且材料齐全之后，供应商授权代表应该逐页对合同正本盖合同骑缝章或者小签。

3.2 强化电力物资合同履约管理的有效措施

（1）明确标注物资合同的履约内容以及相关责任。在签订物资合同之前，应该明确标注物资合同的内容以及相关责任或者要求，同时明确在履约过程中，出现违约现象时由谁负责，即要求合同签订之后，合同双方必须根据合同内容履约。一旦出现违约的现象，应该按照合同的违约责任以及处理方法进行分析和处理。由于在签订合同时明确了合同双方的责任，这样能够防止在出现违约是责任划分标准不统一、相互推卸责任的问题。

（2）设置专业的合同管理机构，配备专业的合同管理人员，加强对合同履约情况的监控、分析和管理。电力企业应该设置专门的物资合同管理机构，并配备专业的合同管理人员，对物资合同的供应链进行实时跟踪和统计，以此分析和判断合同是否会出现违约的现象，一旦出现违约的行为，则应该采取针对性的措施进行处理。此外，合同履约管理人员通过对供应商的履约状况进行统计，并制成供应商信誉档案，为企业以后的物资采购、招标选择提供可靠的参考，例如，创建基于ERP模块的合同履约跟踪表，合同管理人员通过合同履约跟踪表，能够及时、准确的掌握物资合同签订、物资流转的实时状况，当物资到货之后，对物资合同进行一一核对，避免出现物资交货不及时影响电力工程建设进程，同时还能够提高工作效率，提高物资供应的保障能力，全方位、多方面的加强电力物资合同履约管理，实现物资合同管理的流程化、规范化以及标准化。

（3）加强资金结算管理。资金支付是合同履约管理的最后环节，同时也是合同履约管理中非常重要的环节之一。电力企业正常运转的前提是资金及时支付以及高效流转，为了保证资金能够及时、准确的支付，电力企业在受到物资采购合同之后，应该立刻和物资供应商进行沟通，然后开具物资发票。每月18日，根据物资合同台账信息，对于满足资金支付条件的合同申请ERP资金支付；每月30日，根据省物资公司的资金支付明细，对资金支付状况进行记录和核对，并且根据相关规定，在当日必须反馈《物资采购资金支付款项回复单》，保证电力物资资金“月月对、月月结、月月清”，即保证资金支付100%准确。

4 结束语

总而言之，电力企业物资合同管理和其他企业物资合同管理相比具有一定的特殊性，并且涉及的方面非常多，为了做好电力物资合同签约和履约管理，应该全面了解电力物资合同管理的要点，并采取有效的措施强化合同签约和履约管理，以此保证电力物资供应的质量、供应周期以及成本，以此保证电网工程建设能够顺利、安全的进行，进而推动整个电力系统稳定、可持续的发展。

参考文献：

[1]张和平，王正蓉，赵蓉.解析电网企业物资合同管理 [J].科技与创新，2015（15）：56-57.