区域经济与产业发展范文

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中图分类号：F259.27；F264.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）028-000-01

一、前言

在现代经济发展中，物流产业作为新兴重要的行业以现代化的面貌带给我们的不仅是生活的快捷方便，同时也为城市和地区的工业化发展提供了最为经济的综合模式。由于现代经济发展是个复杂系统的整体，现代物流业作为其中非常重要的组成部分，既发挥重要的服务作用，又是一个新兴的经济增长点，是经济发展的命脉，现代物流业服务范围全球化，迅速快捷的在国际上发挥着基础性作用，总而言之，现代物流业发展的好坏决定了地区经济的竞争力。20世纪80年代，关于物流这一概念是连同运输业、仓储业、货代业和信息业各种服务行业一同出现的，在国家的经济发展过程中，物流业是不可或缺的一部分。物流业如此重要在国内生产总值中总有物流业做出的巨大贡献。《物流术语》中提到物流标准定义：是指“物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、装御、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。”一个国家是各个地区相联系沟通的整体，区域经济的发展对于国家经济整体具有举足轻重的地位。各地区在经济发展的推动下，相互联系的需求业愈加强烈，各个地区源禀赋条件不同决定了国家只有充分发挥宏观调控，从而实现良性的地区间经济的互动，才能实现整合各个地区资源的最终价值最大化，而物流业就是整合的桥梁与锁链，为了实现国家整体的经济稳定增长，必须加快现代物流产业的发展。

二、区域经济核心竞争力

区域经济发展优势即区域经济发展的竞争力，区域经济自然有其发展的特点和方式，区域经济核心竞争力是不易被其他地区所仿制学习的特有优势。主要体现在资源利用、产品开发、生产、市场开拓及服务中，有自身经济发展天赋的国家和地区都有其独特竞争力。创建形式主要有四种：一是如北京中关村、武汉高新技术开发区等地区，创建形式是区域科技创新系统；二是如西部大开发中我们大力倡导各地区依靠本地区的自然资源和旅游资源等发展生态农业、特色旅游，通过发展区域特色经济创建自身竞争力；三是如一些沿海沿边地区创办的出口加工区、经济技术开发区，由经济主体建立经济特区，带动经济发展；四是重点发展某一产业，实行高度专业化、规模化生产，因其能在一定范围内产生较大的资源集聚和市场效应，所以能产生强大的竞争优势。

三、利用地区物流产业优势，促进区域经济发展

由于现代物流业因其带动效应和很强的产业关联度，决定了现代物流业的极强操作性，地区经济发展，应充分认识主体的竞争力，发挥优势，扬长避短，其中经济主体的先天优势分为比较优势、竞争优势，与资源联系紧密的是前者，即比较优势，包括资源利用等，而后者则更侧重于比较，具体指地区间的差异，如资源成本和地区产品特色等内容，为了实现地区经济发展中资源成本利用边际效益，经济发展主体综合利用现代科学技术、经济全球化及市场竞争等手段，实现竞争力的最大化，更好的发挥地区优势。因此区域竞争发展的最终结果，是利益的不断获取，资源的枯竭。

迈克尔・波特教授认为一国获得生产力高水平及持续提高生产力的能力代表了国家创新能力与产业升级的动力。生产能力与科研水平不断增长是多种因素共同作用的结果。在经济全球化的今天，科技的应用已经遍及到了世界上的任何角落，国家与国家之间，地区与地区之间在合作竞争中不断增加彼此的联系，但同时联系的加强也带来了竞争与摩擦，在竞争中赢得不败之地的法宝自然是科技能力，这也是竞争优势的基础。市场主体在竞争过程中关注点从最终产品转移到产品研发设计环节，这也是地区间竞争加剧的又一新的现象，竞争主体关注点的转移也使得科技研发与设计的投入更多，主要体现在人力，开发人员，资金投入，技术投入等方面。因此，竞争优势相比于比较优势更注重地区核心竞争力的提高，主导地区经济发展。

产业集群是高级化产业组织形式，作为与某一产业链相联系的大批企业和相关机构特定地域内集中形成的集聚体，产业集群内企业与机构依靠供求关系、共性技术、共同的市场导向、劳动力市场和地方性文化等因素聚集在一起。物流等相关专业知识的传导通过扩散效应、回流效应以及技术外溢作用促进产业融合，加速区域行业创新，形成产业集群，发展本地区的物流业带动并实现本地区经济发展，通过各种社会、经济关系支撑着参与方之间的合作与交流，共享资源、技术、信息等要素，享受空间集聚带来的效益增加或成本降低，规模经济促进综合竞争力的提高区域产业不断向第二、三产业倾斜。

四、良好的经济发展环境，促进物流产业集群

经济全球化以及日益开放的区域经济使得物流产业集群得以发展，由于生产要素不断地在区域内外部重新组合和分配，在实现经济发展的同时，也形成了畅通而广阔的市场，广阔的市场所带来的商机在我国表现的尤为明显：经济辐射能力使得经济体无论是区域内部还是区域外部都在不断联系与对外交流中发展，此时相对开放的网络体系对于物流产业既是一项巨大的挑战同时也是发展的契机，大量的物流服务在需求中得以产生，同时又不断完善，在这一过程中，物流产业集群形成和发展起来。合理高效的物流服务促进了外向型经济发展以及物流产业集群的形成，企业之间不断竞争以及追逐利润的本性使得集群体系可持续发展，在一定程度上颇具竞争性、开放性，物流外包业务的发展使得物流产业集群出现了等级划分，促进了区域物流产业集群的发展。

参考文献：

[1]舒辉，周熙登，林晓伟.物流产业集聚与全要素生产率增长――基于省城数据的空间计量分析[J].中央财经大学学报，2015，03.

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由于川南地处两江交汇处的独特地理位置，泸州一直被标榜为川南的商业中心和物资集中地。这些年来，伴随国际贸易的稳步发展，为了加强川南与国内和国际等多个国家及城市的交流与合作，尽量彰显川南区域经济的优势及其重要作用，泸州市从改善城市环境，完善城市功能等诸多方面开展工作，并逐步加大力度，虽然，在实施各项措施的过程中会有一定的困难，但总体而言，还是取得了的相当显著的成绩。川南的区域经济与物流产业的发展是相互作用的，两者互为一体，共生共存。当然，政府早就意识到这一点，所以这些年来一直不断采取措施，加快川南地区经济建设，促进物流行业的发展。

一、区域经济下逐步展开物流产业的各项举措

这些年来，川南政府深知物流行业对于川南发展区域经济所起到的重要作用，意识到只有做好物流产业才能够加快区域经济的发展，采取了如下的具体措施：

首先，作为川南的领头羊，泸州市实施各项措施来加强自身的经济实力，目的是为物流产业的发展提供有利的物质保障。充分响应西部大开发的号召，利用川南特有的地域、资源优势，以区域经济为指导，通过“大产业带动、大项目拉动、大投入驱动”，使川南经济不断迈向新台阶，经济增长速度不断加强。根据数据显示泸州的经济2010年全市完成生产总值（GDP）714.81亿元，增长16.5%，这一点是很多发达城市都是做不到的。当然，经济的发展离不开物流产业的支撑，不过也为物流产业提供有利的物质基础，但是随着经济的加快发展，导致了产业聚集、市场扩容等现象，这些也为新型物流产业的发展指明了新的方向。

其次，为凸显物流行业的重要地位，川南进一步加快了城市的基础建设。近几年来，泸州市花费很多的人力财力用于城市建设。其中，百分之七十都用于城市交通建设方面，通过一系列的供电、供水、交通、通信的基础设施的完善，为市民的生活和物流行业的发展都奠定了基础。尤其是在交通方面，通过建设铁路、公路、水运及空运等多个航道，已形成了四通八达的运输网络，不管是从哪条线路看，川南的货运都非常畅通，使得物流产业稳步发展。

再次，为加快物流产业的发展，川南采取一系列措施来美化城市环境。虽然泸州的地理位置本身塑造了其优美的环境，但为了更好地发展物流产业，带动区域经济发展，政府还出台了一系列的措施来优化城市环境，通过植树造林等一系列举措来改善人们居住环境，在长江等流域打造园林式生活，建造诸多的夜景工程，让这个美丽的城市成为居住、置业、工作的最佳场所。

最后，为了加快发展现代物流业，提高泸州港的货物吞吐能力和长江航运的通行能力，川南立足长远，致力于打造最优物流城市。吸引大量的集装箱中转业务，使货源源源不断地流入泸州。诚邀日本、法国、美国和国内的25家知名船业集团聚集泸州国际集装箱码头，共商黄金水道发展大计；邀请日本川崎汽船公司联手泸州物流，谋划江海联运；总投资20亿元在泸州市龙马潭区兴建占地700亩的泸州西南商贸城，目标是打造川南最大规模商品贸易中心，其中有一个最要的内容就是建一个大型的仓储物流中心，物流是商城运转的动脉，关系着各商户的兴衰利益。为此，西南商贸城项目相关负责人的想法是对具体的物流线路进行招标：“比如泸州到浙江这条线，我们以商户集体批发的形式招标，哪家的价钱合理，我们就用哪家，这样节约了商户的成本，而且货物流通过程将全程监控，保障货物安全。”

这些一连串的举措都在为物流产业的发展做铺垫，这也是为什么这以后的几年川南物流产业发展势头良好的原因。预计到2012年，川南将初步建成1个辐射性最全面的商业中心和1个大型物流园区，5个区县级商业中心，50个社区和乡镇商业中心，在川南地区和全省有影响力的商业街，10个在全省有影响力的大型商品市场和商品流通企业，届时，川南会将自己最灿烂的一面展现给中国，展现给世界。

二、剖析川南区域经济与物流发展的关系

总的来讲，川南区域经济与物流行业的发展是相辅相成的关系。由于川南重要的交通位置奠定了其水上货运的有利条件，随着区域经济的不断发展，政府对于交通等各方面的基础设施的不断完善为物流产业的进一步发展提供帮助，当然，物流产业的不断发展，也会使得川南贸易往来不断加强，区域经济得到不断的发展，所以二者是相互依托，相互扶持又相互促进的。这些年来，川南的商贸经济一直受到全国的关注，主要是因为它的物流产业发挥着很大的作用，不管从货物运输还是配送方面都有一套非常全面快捷的通道，不仅使得客户满意，也使得投资者更加有信心。这就是许多国际友人愿意加盟川南物流的原因，也是川南区域经济发展飞速的重点。

三、总结

综上所述，川南利用自身得天独厚的自然条件，通过不断调整政策，致力于发展区域经济的同时发展物流产业，事实证明这样的举措是正确的。当然，通过发展物流产业也使得川南的经济增长有了更新的突破，尤其近年来的逐步深入，现在川南已成为一个非常重要的国际贸易枢纽，通过发展物流产业，川南不仅使自身的区域经济得到发展，也给国家做了很大的贡献。

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中图分类号：F2

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.23.003

0 引言

创意产业能够给产业带来无限商机，它是区域经济发展的新引擎。随着科学技术的发展，创业产业的种类越来越多，产业的模式层出不穷，产业的关联性也越来越复杂，且渗透于各行各业之中。一个好的创意既能创造出好的创意产品又能带动产业进一步发展，就像多米诺骨牌效应中第一块被放倒的牌子。在区域、城市发展中，创意产业能够处理商务成本高涨的问题，能够解决城市建设的矛盾，并调整、优化产业的结构。与全球化的高新技术产业相比，创意产业是在当地文化的基础上建立的，其具有当地文化、经济的特点，所以，创意产业能够为当地的经济提供机会。

1 创意产业与区域经济发展

1.1 创意产业的内涵

创意产业是一种新型的产业，它是将人们的创意作为产业发展的资源，将创意作为产业发展的核心。创意产业包括以下方面的内容：（1）人才和人才的创造力是构成创意产业的关键内容。（2）创意产业发展的灵魂和不断发展的必然基础是对知识产权的保护。（3）从产业的模式来看，创意产业既不是传统的任一产业分类也不是单一的任一产业部门，而是一种产业的集群，它能够创造更多的财富，能够解决社会就业的问题。与传统的制造业相比，创意产业还没有统一分类出具体的产业，但其涉及到各种各业，如表演艺术、电影电视、建筑、广告、数码娱乐、电脑软件开发、时装及产品设计，且是一种没有污染、附加值较高、消耗较低的产业。总之，创意产业具有创新性、高附加值性、集约性、产业集群的特性、需求的不确定性等特点。因此，创意产业已经成为提高企业综合竞争力的关键因素，成为国家或城市的支柱产业。

1.2 区域经济发展的内涵

著名的经济学家西蒙・库兹涅特认为，区域经济发展的内涵主要是指居民的营养水平、健康状况、受教育程度、教育机会、公共或福利服务供给的标准等一系列社会指标和空气质量、水质量等环境指标的变化情况，即改善人们的物质福利状况，提高人均收入。同时区域经济发展的内涵也将再分配作为发展过程要素之一，并充分认可再分配的重要性。因此，区域经济发展不仅体现在改善人们物质方面，还体现在改善环境方面。

2 创意产业与区域经济发展的影响

2.1 创意产业对区域经济发展的影响

创意产业是通过开发当地的传统文化、特色资源、知识产权等资源以挖掘当地潜在的能力，改善区域环境和环保条件，为当地创造财富，并提供就业的机会。创意产业对区域经济发展的影响主要体现在创意过程中所产生的附加值，具体体现在以下方面：第一，创意产业对区域经济发展的影响体现在创意产业的文化附加。与传统产业相比，创意产业是附加值产业，其高度融合了文化、科技、信息并为产品或服务提供文化附加值，从而提高创意产业产品的价值。科技和信息在创意活动中不仅实现了文化创意的高附加值，也实现了自身的附加值。由于创意产业具有高渗透和辐射的能力，使得创意产业在与任何一个产业结合的过程中不会破坏已有的产业。创意产业通过文化理念整合区域文化资源，通过创新思维包装新的文化内涵，以促进区域经济发展亮点的形成，从而促进区域经济的发展。区域经济在发展过程中会不断从发展思维边缘把创意产业引入核心层次。对于区域经济的发展来说，创意产业具有不可替代的作用。第二，创意产业对区域经济发展的影响体现在要素资源整合价值的附加。经济的发展要素之间是相互联系的，不存在单方向的因果性。创意产业发展对区域经济的影响是通过对劳动生产率的改变以推进要素资源的整合。创意产业的发展要素之间的关系存在动态性，对于不同的区域，其社会基础和资源要素是不同，这就决定了单一的发展模式不适合所有的区域经济的发展。随着创意产业的开展，市场会选择合适的发展模式，选择想要的发展结果，在这个过程中需要区域内所有居民共同合作，这就将资源整合的附加值体现出来了。第三，创意产业对区域经济发展的影响体现在区域资源魅力的增加。区域资源具有实体和价值的特征，其包括自然资源、人文资源、人力资源、无形资源等。区域资源是创意产业实施的基本条件，为创意产业提供了更加广阔的发展空间。在我国有许多经过了市场检验的创意产业案例，如青岛在原有的啤酒厂的基础上进行创意，形成了啤酒城，以带动啤酒制造、旅游等产业的发展；景德镇在生产陶瓷的基础上提出了创意，形成了陶瓷旅游，以带动陶瓷、旅游等产业的发展。区域资源魅力的增加不仅表现在改善人们物质生活状况和区域面貌，还表现在区域经济的发展方面。

2.2 区域经济发展对创意产业的影响

区域经济发展为创意产业带来了发展机遇和挑战。第一，我国的国民经济从改革开放开始得到了很大的发展，且随着社会企业和市场经济的不断发展，生活水平和消费水平不断提升，这就为创意产业的发展奠定了经济基础及发展的空间，为创意产业发展带来了发展机遇。第二，我国具有的丰富的文化资源和优秀的人力资源为创意产业的发展提供了文化基础。第三，我国历史文化悠久，有着良好的社会条件，为创意产业的发展提供了社会基础。同时，区域经济发展也为创意产业的发展带来了挑战。创意产业的关键环节是人才的创意，人才的创意能够促进创意产业不断的发展，促进创意产业不断的壮大。因此，区域经济发展对创意产业的创新能力提出了更高的要求，以保证创意产业的发展。整体来说，在我国地区经济发展中，创意产业占据主导的作用，并发展为地区经济的支柱。此外，地区经济发展的水平不仅决定了创意产业发展的规模，还决定了创意产业发展的速度，而区域经济发展又影响到地区经济发展的水平，从而对创意产业的发展带来较大的影响。人们的生活水平随着国民经济的发展而得到了提升，同时对创业产业的产品提出了更高的要求，这在促进创意产业发展的同时，给创意产业带来更大的挑战。

3 结语

创意产业象征人类的智慧，体现物质文明与精神财富的结合。随着经济全球化发展，创意产业与区域经济发展之间的关系越来越突出，创意产业的发展在把人的智力、技能、创造力和知识产权有机结合的过程中为区域经济的发展提供了人力的支持，是实现区域经济发展的驱动力，而区域经济发展过程中积累的资源不仅为创意产业的发展提供了丰富的财力，为创意产业的发展提供的更广阔的资源发展空间。创意产业与区域经济发展的良好互动能够优化整合资源，调整产业结构，从而促进区域经济的发展。

参考文献

[1]华正伟.我国创意产业集群与区域经济发展研究[D].长春：东北师范大学，2012.

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一般而言，产业集群在中小企业与区域经济发展中的经济功效可以从三个方面简单论述。

1、通过产业集聚，提升区域经济的外部性

聚集经济本质上是一种外部经济，既是一种外部规模经济又是一种外部范围经济，是由聚集规模经济与聚集范围经济共同作用形成的一种复合经济。产业专门化是一种发生于产业内的的外部性；产业多样化是一种发生在产业间的外部性。波特认为，产业群内众多的企业在产业上具有关联性，能共享诸多产业要素，包括专业人才、市场、技术和信息等，一些互补产业则可以产生共生效应，集群内的企业因此获得规模经济和外部经济的双重效益。

2、通过专业化分工，获得范围经济，降低交易成本。

产业聚集在很大程度上是为了降低交易成本，以便从相互聚集中享受范围经济。由于集群内集聚了大量的经济资源和众多的企业，一方面高度聚集的资源和生产要素处于随时可以利用的状态，为集群内的企业提供了极大的便利，降低了企业的交易成本；另一方面大量企业的存在也使集群内的经济要素和资源的配置效率得以提高，达到效益的最大化。一旦产业形成，集群内部的企业之间形成互助关系，既可以增进竞争又可以促进合作，进而促成产业的竞争优势。

3、通过区域品牌的辐射，迅速扩大市场

产业集群中的区域市场属于外部化市场交易，它是通过一个可供生产者共同享用的销售网络来促进交易。进入专业市场的企业大多不通过或不靠自己的商标、品牌、企业知名度拓展市场，而是依靠区域市场的知名度，通过交易市场的信息搜集、集中和反馈各种信息，可以达到集群企业与市场信息对称，从而行之有效的拓展市场容量，快速产生经济规模效应。

二、产业集群与区域经济的作用机理

1、产业集群与区域经济增长的耦合。产业聚集必然带来人口的空间集中，这在为产业聚集提供充足劳动力资源的同时，也使聚集区的居民和企业均能从中获益。

2、产业集群内企业关联性与区域经济的耦合。产业集群的形成一般都有一个主导核心企业，通过该主导核心企业的衍生、裂变、创新与被模仿而逐步形成产业集群。

3、地方特色产业集群与区域经济优势的耦合。地理位置是国际收入不平衡的重要因素，是产业集聚的重要条件。产业集群自身的一些特征，如区位特征、资源共享特征使群体内企业获得区域优势，形成集群的特色和竞争优势。这种具有特色和竞争优势企业聚集形成本土化的产业氛围和产业综合竞争力，这是其他区域很难模仿的，这些具有特色的产业集群对区域经济的贡献往往具有乘数效应，是地区经济持续强劲增长的源泉。

4、产业集群与区域经济结构升级的耦合。产业集群的发展能调整区域产业结构，减少第一产业劳动力人口，提高区域第

二、三产业的比重，促进农村剩余劳动力的转移。产业集群的发展有利于调整区域产业布局，促进产业结构升级。产业集群的发展还有利于提高区域产业化水平，一部分农村劳动力从农业退出，农村土地从小规模向大规模集中，可以改进传统的农业生产方式，利用先进的生产设备，提高农业生产效率。产业升级、区域经济结构的优化为产业的聚集提供着更大的市场，拓展出更广阔的发展空间。

5、产业集群同整合区域资源的耦合。企业资源的稀缺性赋予集聚更为重要的内涵就是整合产业集群中各成员的资源，从而实现资源的帕雷托最优。产业集群的投入要素不仅涉及一般意义上的自然资源，还有资本、劳动力和企业家资源，这就要求地方政府、行业协会、金融部门与教育培训机构对产业发展形成协同效应，产业集群将这些区域内的软、硬资源整合，优化创造出产业竞争优势。产业集群发展到高级形态除了积极利用本地资源外，更注重外部资源、外部市场的所用，积极寻求外来资本、技术、管理经验，积极开发外部市场，扩大区域经济的影响力和产业集群的吸引力和覆盖面，形成区域动态的竞争优势。

6、产业集群与区域技术创新的耦合。集群内关联企业之间由于地理位置接近联系频繁，便于现场参观，面对面地聚会和交流，使他们能迅速了解市场需求和科技变化，有利于企业对市场和技术方向的把握，有利于相关企业合作创新，合作创新既可分散创新风险，减少创新困难，而且可加快创新速度。同时企业的创新成果易于为其他企业所学习和吸收，扩散更快，从而促进着整个群体的创新能力的提高。集群内企业之间的激烈竞争又促使企业不断进行技术创新和管理创新，集群内企业具有更强的创新意识，而集群机制又为创新提供着有利的条件，比如在集群内更容易找到创新所需的人才、资金、设备和工具等各类资源。所以，产业集群在学习与创新的动力、环境、资源等方面具有优势，这使产业集群往往成为创新主体，推动区域经济发展的进步力量。

三、创导产业集群促进区域经济发展的几点看法

（一）明确创建产业集群实现的条件

一是本地良好的经济文化环境；二是本地具有要素的比较优势，如廉价的劳动力、完善的基础设施和服务体系、具有丰富的劳动资源等；三是本地必须具有相配套的产业协作部门，企业才能在边际管理成本递增的情况下，将内部的一部分工作环节外包出去，形成分工协作的产业链；四是本地有促进企业联系的公共政策支持和规范的制度；这些不仅是产业集群发展的因素，而且为“嵌入型集群”的生产网络和人脉网络在本地的孕育和成长提供了肥沃的土壤。

（二）从宏观维度上创造集群加速产生和成长的良好外部环境和制度环境

1、政府应积极营造良好的投资政策环境与硬件环境。注重加大基础设施建设，加强对通讯网络及交通设施的建设，加大对学校及一些培训机构的设施投入。

2、建立地方人才支撑体系，实行人才开放政策。高度重视企业经营管理和技术人才队伍的建设，制定科学合理和完整配套的人才政策。实施人才培养战略，通过送出去学习与院校联合等各种途径培养人才，在区域层面上完善各种层次的专业技术培训机制，培养有专业技能的劳动力群体，把核心竞争要素即人力资本汇集到本地。建立人才激励机制，制订和实施鼓励企业开展各类人才医疗保险、身份、工资福利和人才双向合理流动的有关政策，不断完善人才市场机制，建立人力资源库，人才供求信息，为产业发展提供人才保障和服务。

3、营造良好的信用环境。诚信是市场经济的基本要求，也是产业集群得以形成与发展的关键因素之一，因诚信而产生的社会资本是产业集群中的重要资源，它是企业之间交易与合作的基础，没有诚信的产业集群中假冒伪劣遍地、期诈行为盛行，这样的产业集群只能是短命的。因此要积极宣扬诚信文化和地方特色的传统文化，同时建立完善的信用规章制度。

4、创造良好的制度环境。一方面，制定公平高效的竞争规则如规范企业的竞争行为的惩罚约束制度；另一方面，消除体制障碍，明确财产权制度，消除政府对企业过度的行政干预，同时取消各种地方企业保护制度，鼓励外商进驻集群，加速外资企业本土化进程。

5、创建良好的融资环境。中小企业是企业集聚形成的关键力量。但是，由于中小企业发展主要靠自身资金的积累，通过银行获得贷款难度较大，其竞争力提升受到严重的制约。为了有效促进中小企业集群的发展，除银行信贷外，在政府的倡导下，可设立产业发展基金，对中小企业特别是高科技中小企业进行扶持，使企业和本地机构共担风险和投资，同时也分享收益和回报。

（三）创导产业集群核心在于构筑企业间的联系，促进网络的本土化。

1、建立由行业组织、金融机构、信息服务机构和咨询机构及其他中介机构分工协作的综合服务体系，为集群提供各种服务，形成区域的比较优势，吸引更多外资企业落地生根。

2、加强本地企业间、外来企业和本地企业间的联系，鼓励企业间的合作。

对于“原生型”集群，应进一步巩固本地化的网络。成立行业协会，协调企业间的矛盾；开展各种形式的交流会如展览会、洽谈会等，促进企业间的互动，地方应有意识地扶持产业链核心环节，培养地方龙头企业，增强关键企业的实力。注重集群生产功能与销售功能的并行发展，形成产品开发、生产、营销一体化的本地网络。对于“嵌入型”集群，引导其逐步融合于本地的文化环境。首先，鼓励外资企业雇佣本地人才，同时地方要注意学习和总结外资企业的技术和经验。其次，本地应积极培育相关的配套产业和协作企业，尤其注重培养本地发达的原料设备供应商，实现与外商企业生产链的对接，实现价值链上的合作。再次，采取“亲和”政策，鼓励外商参加本社区各种公共活动，加强本地企业与外资企业的密切交流与合作，形成外资赖于生存的人脉网络优势。