经济和管理研究范文

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前言：我国经济的快速发展离不开经济管理模式的现代化发展趋势，在新时期的社会背景下，为了使经济取得更好的发展，就需要运用科学的管理理念和现代化的技术手段来加以辅助引导。因此，有关的企业必须对经济管理的现代化加强重视，时刻根据经济发展的需求，对经济管理模式做出科学合理的调整，为经济发展取得更大的效益奠定坚实的基础。

1经济管理现代化的基本特征

1.1先进的管理理念

当今时代的经济管理理念较以往而言有着巨大的区别，它已不仅仅只是单纯地是依照相关的规章制度来完成相关的项目，它强调的是创新和更加全面的思考。因此经济管理现代化理念需要立足于全局，来对相关的经济业务进行考量，根据经济发展进程中的具体问题，进行深入的调查和研究，然后制定出恰到好处的解决方案。而在这一过程中就需要相关的管理人员不断加强自身专业技能，以及管理能力的完善。因为在经济发展的进程中往往存在着许多无法预测的突发事故，这对于更好地掌握经济发展趋势来说，无疑是一项巨大的挑战。因此它需要高素质的管理人员通过理性的分析和专业的思考，来研究规划处解决这些突发事项的具体渠道。

1.2与时俱进的管理手段

在经济发展的同时互联网技术也取得了日新月异成果，因此更为先进的经济管理手段应运而生。互联网信息技术的应用，为现代化经济管理提供了极大的便利。它不仅可以通过相关数据平台的建立，实现信息的共享，而且各种互联网智能化终端设备的应用，使得经济管理的工作效率有了极大地提高极大的提高。管理手段的与时俱进可以为经济的进步奠定坚实的基础，为了与经济发展前进的步伐相协调，相关的经济管理手段也需要结合时代的特点，不断地进行相应的调整和升级，以期可以为经济更好的发展提供强有力的支持。

1.3灵活的管理制度

对于任何一家企业的管理制度来说，它制定的最初意愿是对员工进行相应的监督、约束和指导，以求企业可以取得更好的发展。但是，值得注意的是，企业要想取得更大的经济效益离不开它的核心主体即每一个员工的共同努力，而现代化经济管理理念便深刻认识到了这一问题，所以在现代化经济管理模式下的管理制度需要在此基础上，不断地进行相应的完善和调整，使员工的个人发展进步可以与企业的发展进步互相关联。所以，企业就需要深入地了解相关员工的工作需求，并在合理的范围内进行满足，为员工提供一个更为舒适的工作环境，来促使他们可以更好地工作，从而可以在很大程度上提高员工的工作效率。此外，还可以通过制定适当的奖惩制度，来激发员工的工作积极性。例如企业可以在一个项目完成之后，对参与的员工进行相应的考评制度，对表现突出者给予适当的提拔或者是一定的资金奖励，而对于那些在项目中毫无团队意识，不积极参与相关工作的，则需进行严肃的批评教育，并责令其深刻反思让其认识到自身所存在的錯误，然后在公司集会上当着其他员工的面进行检讨。这种制度的实行可以充分调动员工的工作积极性，使得他们为实现自身价值而更愿意主动地参与到自己的工作当中。另外，企业还需对员工定期组织员工进行专业技能的培训，来增强员工的综合素养，从而为企业取得更为高效的发打下基石。

2经济管理发展新趋势

2.1加强各部门之间的沟通交流

加强企业内部不同人员之间的沟通交流，不仅可以维系员工之间的友谊，增强企业的凝聚力。还可以在第一时间了解到企业内部发生的各种问题，从而及时地制定出适应的调整方案。另外，通过加强基层与管理层之间的沟通交流可以使管理层明白当下的发展需求，更好地掌握公司的相关动态，除此之外还可以制定出更加适当的管理政策来促进企业朝着更好的方向发展。

2.2调整优化企业内部结构

无论处于什么时期的发展，严格有序的管理层对于稳固企业秩序有着不可估量的作用，但是近年来随着各类优秀人才的不断涌现，企业管理层的作用逐渐被淡化，从另外一方面来说，过于分明的管理制会在一定程度上使真正有能力的人员的价值反而得不展现，致使一些更加有新意的方案反而被埋没，从而严重措施了员工的工作积极性，进而在一定程度上对企业造成了损失。所以企业可以适当地减少一些不必要的职位，为员工更好地体现个人价值创造条件。以此来使企业获得更为广远的发展。

3推进现代化经济管理发展的渠道

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二、当前供电企业财务经济管理存在的问题

1.供电企业财务管理观念落后

受传统计划经济的影响，许多供电企业的财务管理理念，还停留在运用会计部门进行财务的统一管理上。将会计核算与财务管理混为一谈，而不能够正确认识财务统计管理对整个企业发展的重要性。由于供电企业领导并不能深入的了解财务统计管理所具有的全部功能，只将认识停留在对资金的运算及使用上，对财务统计管理工作不够重视。使得供电企业中的财务管理处在粗放型管理上，财务管理人员业务水平也不高。

2.供电企业尚未建立财务统计管理体系

我国大多供电企业并未建立一整套完整的财务统计管理体系。在资金支出与资金流入的控制上，没有形成统一的管理。仅仅依靠会计的核算报表进行简单的控制，这就致使了资金使用与管理出现脱节现象。供电企业在进行项目资金筹措后由于没有进行事前财务使用的合理预算与管理，导致资金流向不明或在后期出现资金不足现象。这都对供电企业的发展产生重大影响。

3.供电企业财务统计管理的信息化水平低

随着信息化技术的发展，越来越多的企业开始实施信息化管理模式。供电企业的财务统计管理方面的信息化水平极低。许多供电企业并没有安装相关的财务管理软件，致使供电企业的财务管理水平与其发展速度不能相适应，为供电企业的发展带来阻碍。目前我国在财务管理软件的开发上取得了很大的成绩，但是由于电力企业具有一定的特殊性，所以适用于电力企业部门财务管理的软件还不是很充足，这也是影响供电企业财务管理信息化的一大因素。

三、提升供电企业财务统计管理水平的对策

1.转变企业理财观念

要想提高供电企业的财务管理水平，首先就要进行思想观念上的转变。供电企业要从企业管理者到企业员工进行全面的宣传，使他们对财务管理的关注度加深，并能准确的了解财务统计管理对企业发展的意义。企业领导要加强对财务管理的认识，不要只关注会计核算的结果，要重视对财务管理部门的建设，加强财务管理人员的素质培养。这样就会起到带头作用，使每个负责财务管理的员工都能积极主动地参与到工作中来，在进行财务统计时，从企业发展的角度进行工作，对财务管理中遇到的问题及时向上级反映，以确保供电企业的健康稳定发展。

2.实施全面的预算管理

供电企业由于只重视会计核算报表的结果，而忽视财务管理的预算管理功能，而使企业在开展工作时遭遇资金失控的状况。为确保电力企业的发展，必须建立一整套完整的预算管理模式。预算管理是针对整个电力企业运行的各个环节进行预算的，以保证供电企业整体的资金运行的有效性。因此整个供电企业要积极配合财务统计管理部门的预算工作。财务管理部门可根据供电企业近期的发展战略和规划，对涉及这些发展计划中的相关部门如材料采购部门、工程建设部门、电力维修部门等等所需要的发展资金以及将要获得的收益，进行预算。这样可以加强资金的有效利用率，减少各部门之间的利益冲突，使供电企业获得全面的发展。

3.提高供电企业财务统计管理人员素质

供电企业财务管理人员的素质水平的高低是确保财务管理水平高低的重要依据。为了提高供电企业的财务统计管理水平，必须加强对财务管理人员的专业素质及思想素质进行培训。财务管理人员在具备基本的专业知识外，要与时俱进不断学习先进的财务管理理念及方法，以找到适合本企业发展的管理模式。与此同时财务管理人员还要具备强烈的责任意识，要以企业的发展作为出发点进行财务管理工作。

4.财务统计管理信息化的创新

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一、 研究背景

日前，汽油价格“破八”已经实现，高油价时代的猝然来临，汽车行驶起来成本更高。武警部队的公务用车种类多、品牌杂、性能各异，而且武警部队各单位出车任务频繁，油料消耗巨大，为此，武警部队的公车使用经济效益如何，该如何在高油价背景下提高武警用车的使用效益，如何改善公务用车的配置和调度，如何科学构建武警部队车辆调度管理体系, 在满足任务需求的情况下实现最优经济效益, 是车辆调度工作的一个难题，成为一个值得研究的问题。

二、 武警车辆配置和使用的现状

目前武警部队的车辆使用配置方面，主要是各个单位自行组织内部的车辆购置、配置和使用，这样，各个单位在车辆的配置数量、使用频率、使用效益的研究上都所欠缺。在实际执行过程中，运营车辆始终要面对十分复杂的道路行车环境，同时还要面临诸如天气变化、车辆故障等异常情况，因此时常出现由于运力冗余量不足而导致的公车系统稳定性弱等问题。同时由于不同时段、不同出行目的的出行需求对车辆的要求不同，并且公车车型、规模等均与时空分布特性匹配性较低，造成资源的不合理配置和浪费。由于公车出行成本不用个人负担，其使用率远远高于私家车公务用车的规模和数量逐年增大，运行费用逐年递增，且增势预期不减。现在的状况是，公车比私车更耗油，其原因主要有两点，一是许多公车都是大排量、高耗油的车型；二是车辆使用效益差，时常处于不合理使用的状态，各单位之间没有协调使用车辆，不考虑运力调度的跨单位使用问题，而是只考虑本单位的情况，造成不必要的浪费。可见，改善武警部队公车使用调配，对节省开销来说还是非常有必要的。

三、 武警公务用车的管理和使用调度优化设计

（一）车辆管理和调度优化的基础工作

针对公车使用特征，本文将公车使用分为两大类，第一类是配备给领导或科室使用的专用型车辆，第二类是公用型运输车辆。在本研究中主要针对第二类车辆的使用展开研究。利用现代系统工程决策的数学方法对武警公车运力调控管理体系进行提升和改造，是可提高公车运输系统效能的基本手段之一。在实际操作中，需要对整个单位区域以及友邻单位区域的线网展开研究，掌握各单位拥有的车辆型号、性能、运力等实力，并且对任务紧急情况合理分类，以便针对线网及任务要求展开线路间的运力调配，体现系统性配置的最优经济效益和运力资源的集约化利用原则。

（二）对各单位车辆管理调度的优化措施

对车辆实行集中统一管理，一般做法是将各单位公车交由公车管理中心集中管理,统一调配使用，对相对比较集中的各单位的车辆实行集中管理、统一调配、管用分离。通过严格管理,及时调度,实现各单位车辆集中管理,信息共享，使资源流通起来。

对于武警部队来说，应当成立分级车管中心，主要分为三级，第一是以若干省份为片区将若干总队组成一级车管中心，第二是以总队为单位成立二级车管中心，第三是以支队为单位组建三级车管中心。通过这三级车管中心来实现车辆的调度使用，这三级车管中心信息共享，权限依次降低，在申请车辆使用时由系统自动按照等级顺序逐级进行审批和反馈。车管中心作为车辆的“蓄水池”,负责重要公务接待、统一集体活动、大型执法公务活动、应急突发事件处置等公务用车,个人公务用车也可通过系统进行预约。

（三）车辆管理调度改革的优点

集中统一管理改革模式实行管用分离、统一调配、资源共享,有利于优化公车资源配置, 通存通用能力增强,单车出车次数增多,车辆利用率提高,提高公车使用效益,降低公车运行成本,同时也可减少各单位分散管理容易产生的公车私用弊端。这样，使得武警部队运输车辆的保障能力得以大幅度提高。

四、 实例分析

由于武警部队车辆管理调度系统比较复杂，在申请反馈机制中的决策要依据复杂的分析计算，为方便理解，我们在这里只对其中的原理进行简化的实例分析。

假设A省某支队单位需要派遣一辆30t级卡车前往相邻B省某市拉煤，任务要求时限为10天，本支队处于本省中间地带，与B省相隔C市和D市，其中C市在A省内，D市在B省内，距离目的地300千米。针对此任务，该支队向所受管辖的三级车管中心发送车辆使用申请，该三级车管中心决定本单位派出车辆，并逐级向上报送申请，一级车管中心处理系统接到申请后，自动调取所管辖各单位车辆情况，分析相关路线、路程以及费用情况，结合该任务的时效性要求，得出该运输方案申请不符合经济效益最大化原则，故拒绝三级车管中心的自行派车任务，而向B省的二级车管中心发送派遣任务，二级车管中心接到任务后，同样结合自己所管辖车辆情况，根据效益最大化原则向D市的三级车管中心派遣任务，三级车管中心接到任务后派出车辆前往目的地将煤装车运送到需求单位。通过该车辆派遣系统，合理地安排了各单位的车辆使用，使车辆空载率降低，从而减少了运输成本，保证了任务的圆满完成。

五、 在优化车辆管理调度过程中的建议

（一）充分论证，顶层设计

武警部队的车辆管理和调度优化设计，一定要在总部的领导下，成立专门的论证小组，在对武警部队现在的车辆情况，运输情况，运输成本等进行充分调查的基础上，对如何优化武警部队车辆调度进行充分的论证，设计出富有针对性的模型。在一些车辆调度规模比较大的场合，现有方法不能满足对车辆进行实时动态调整的需求，要适当应用人工智能技术，设计具有较高响应速度的人工智能的车辆调度模型。

（二）建立武警车辆信息共享平台

在目前的武警车辆管理体制下，缺乏各单位间有效的信息共享平台，所以，总部要组织安排专项经费，将各单位的相关信息通过平台有效连接起来。要建立基于多车管中心的协同调度系统。系统中的车管中心系统高度开放，代表各车管中心经过注册后可以自由出入，自身拥有的相关资源实现信息共享。各车管中心依据共享信息及优化算法寻求车辆资源与自身需求互补的合作伙伴，原则是合作后组织内部成员实施联合配送的花费成本最小，最后成员通过协商分享节余成本。

（三）建立效益评估机制

在目前的武警部队车辆使用中，缺乏对车辆使用效益的有效评价体系，加上军事运输具有弱经济性的特点，导致部队对公务用车的使用更多的是关注任务的完成情况，而对于车辆的使用效益不够重视。军事运输在做到保障有力的情况下，对武警部队车辆使用效益进行研究，优化车辆管理和调度方面的体制机制，在高油价时代也是与可持续发展的要求相一致的。

六、 结束语

由于历史原因,规模、机构、工作性质几近相同的单位,拥有的车辆数量却不尽相同，而且有些单位的车辆闲置,造成资源浪费;而有些单位的车辆却不能满足生产和工作需要。实行车辆集中集中管理和优化调度后,武警部队各单位的人力、运力可以得到较好的平衡和重组,既有效提高了车辆利用率,又很好的保证了使用单位所需，真正实现经济效益的最大化和任务的圆满完成。

参考文献：

［1］沈荣华、刘杰.推进公务用车制度改革：模式与建议［J］.中国行政管理，2010（5）.

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企业在市场经济中尤为重要，一些企业为了扩大自己的发展范围而积极创新，也有些企业为了跟随市场转变，而被迫改革，可是不论哪一种，均为了获取更多的利益，想要把企业的传统方式变成开放、以人为本的方式。可是在执行中，并非一帆风顺，因为有些方法不具有针对性，令创新过程备受影响，从而妨碍了企业的管理方面。

一、企业经济管理的内容和作用

（一）企业经济管理的内容

企业运营时对各种成本的管控称作企业经济管理。为完成企业内部生产和运作中所需成本能够减少，打造相关的规划及标准，且通过相应的方式降低成本，提升企业的经济效益。

（二）企业经济管理的作用

企业经济管理包含了经济策略和目标制定，乃至财务开支与预算的管理。经济管理企业为了生存，能够把诸多毫无关联的生产要素相融合，完成生产力的改变，且构成一个完善的生产体系。经济管理的推动对企业的发展十分有利，成为加快企业生产并提升经济效益的有效方式。企业只有提升经济管理能力，打造科学内部构造，才可以提升综合生产力，只有科学技术真正变成生产力，才能够提升企业的经济效益。

二、执行企业经济管理的意义

（一）企业执行经济体制的改变

企业以往的经济增长均为粗放型增长方式，需要耗费较大的能源与资源，并且大部分均将牺牲环境利益作为代价，在经济发展以及环保意识不断提高下，我国的经济已经走向集约型经济增长方式的方向。企业如果想要获得更加良好的发展，则需加强经济管理的理念，打造经济管理体制，依照市场经济发展不断前进。

（二）激发员工的积极性

企业经济管理包含了大多与员工利益有关的内容，注重经济管理、找寻良好的方法，通过一些有效的方式激发员工对工作的积极性，令员工不断找寻自身的优势，提升工作效率。对企业完成人力资源的配置十分有利，以此提高企业的综合效益。

（三）企业顺应时展所需

在市场经济浪潮中，竞争愈发激烈，对企业管理者的要求愈发提升，需要具有灵敏的市场敏锐感以及控制市场的能力，企业管理人员只有改变思维方式，创新知识构造，令经济管理的创新速度不断提升，从而符合时代的发展。

三、当前企业管理中的问题

（一）管理理念较为落后

企业的活动通过管理进行运作，领导层也通过管理进行决策。所以，企业想要能够稳定、长期地在社会经济中获得发展，则不可缺少企业的管理理念。我国传统管理理念较为久远，大多数企业的管理人员并未真正知晓企业管理理念改革的重要性，其依然通过传统的管理理念，仅满足当前利益，令我国企业的经营管理创新备受阻碍。并且，有些存在创新管理理念的观念，由于企业规模过小，经济管理方面不具备应有的创新经验，无法担负改革面对的风险，因此无法完成改变经济管理的方式。

（二）经济管理的组织落后

我国有些企业并不具备经济管理的概念，仅通过传统方式进行管理，注重企业当前的发展状况，极少可以将公司的长期利益作为核心。有些公司具有专门管理公司规章制度的部门，可是具有未执行到位并且对工作不够积极认真的状况，令公司的制度犹如虚设。并且，公司一直通过旧的生产流程乃至生产工艺规定产品，无法与市场所需相融合，公司中的部门分工不够细致，一些部门会出现一人多职的状况，从而令人力资源分配不够正确，降低工作效率。部门相互问的分工模糊导致矛盾不断，从而令企业运转紊乱、降低效益。

（三）企业管理内部控制不足

在当前社会经济中，市场变化较大，有些企业将力量用于对外市场所需方面。其注重市场发展状况，紧随时展，可是却忽视了源于企业内部的经济矛盾，令企业领导的决策出现错误，妨碍了企业的发展。正确的内部控制可以令企业管理层做好协调及控制工作，确保企业经济管理的顺利进行，不然，企业内部发展则会十分混乱。

（四）创新意识不足

长期以来，我国企业均通过大投入、大回报的方式进行管理，极少考量到透过改革企业内部管理方式降低无谓的投入。这一方式仅会为企业造成风险，严重的还会令企业破产。这是因为企业领导层不具备充分的综合素养及纵观全局的能力。有的员工在提升自我方面无法紧随企业的发展速度，工作效率较低，企业管理层乃至员工的创新意识不足而令企业无法发展。

四、企业经济管理强化和创新的对策

（一）企业战略思维的转变

随着经济的增长，全球格局的转变，令市场经济的淘汰速度不断加快，转变战略思维。加大核心人才的知识储备，激发创新意识，通过优秀讲师传授有效的理念。为核心人才给予国外学习的机遇，学习当前国外的先进理念。与优秀企业进行合作，透过定期学习一同发展。在互联网的时代中，新媒体愈发被注重，通过企业实际状况，理性分析并科学判断。通过创新研发特有的知识产权技术，从而提升企业的经济效益。

（二）开发并培养创新型人才

企业不但应知晓培养并开发人才的重要性，还需提升注重留住人才的意识。对于培养人才方面应当融合人员的自身素养、教育背景乃至知识量而进行综合评价，打造出有效、正确、良好的实际方案。有利于企业当前人员的进步，加大企业当前人员的学习机遇，建立创新意识，审核学习成果，并对表现良好者进行鼓励，给予相应的精神及物质方面的鼓励，调动人员的学习热情。在招聘人才方面，应加强创新意识的审核，透过预先准备作品，现场提问，填写专业审核试卷等方式展现面试者的能力。创新型人才的培养属于漫长的过程，企业从长远角度考量，可以与高校进行合作，以便填补企业创新人才不足的方面。并且企业的核心人物本身的修养也会显著影响到企业当前人员。

（三）管理制度以人为核心

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可持续性发展本来就是我国一直所大力倡导的重要政策，所以经济可持续发展就是我国现如今所积极支持的新经济发展纲要和规划。而且财务管理体制的本身也在不同程度上影响着经济可持续性发展，所以我们既要把握好经济可持续性发展的真正意义所在，还要将财务管理体制充分的融入到经济可持续性发展的过程中去，让它使二者的关系平稳互助多惠双赢，同时还要加大对财务管理模式的新的改革办法，不断完善当前已有基础上的深层次发展，这明显对我国的经济化建设有着重大的进步性意义。

一、经济可持续发展的现实意义和含义解读

（一）内容上的分析

经济可持续性发展有着三方面的含义：它包括生产力、经济理念、生产关系。同时这三方面的含义也共同组成了经济可持续发展的深刻内容，使这种新型的伟大构想得以实现。世界上的资源本来就是有一定的限制，我们如果想为后代留下足够的资源就要充分考虑到资源的规划问题。制定合理的经济发展规划，才能实现未来社会的长久发展。经济可持续发展体现着生产关系的长久性，人类不能再采用之前不计后果的抢夺自然资源，这种行径只会阻碍经济的发展，所以我们要不断研究可替代资源以及低能耗技术，寻找未来的可持续发展的生产方式。经济可持续发展包含了对经济发展中的人、所需资源、所需设备的一系列合理化要求，这是一个科学、合理、完整的经济发展新模式。

（二）本质上的分析

“以人为本，实现全面发展”其实就是经济可持续发展的本质。可持续发展理念的根本目的就是解决人类日益增长的物质和文化需求同资源管理不协调的发展情况，保证人类可以健康、持续、放心的长久生存在地球上。经济可持续发展要实现人与自然高效共存的局面，让世界上的资源循环使用，为人类提供源源不断的各种所需资源，以满足人类的各项需求。

二、财务管理和经济可持续发展的关系与融合发展

财务管理体制的本质就是经济管理的体制，它是对国家宏观财务制度做一定安排的总累计，其中包含了成本管理制度、收益分配制度、财务投融资体制和资本金等相关的内容。本段将主要研究财务管理体制在投资方面、融资方面还有分配利益方面的经济可持续性发展规划。

（一）经济可持续性发展与投资制度

投资制度一直是不断影响着经济可持续性发展的又一大利器。投资制度是一项有关于在投资活动参与者之间进行的相互联系和影响的规章化制度，它不仅能够直接影响着投资方向、规模、效益，还能左右着我国的产业分布格局、经济产业的结构链条和经济发展的结果。投资制度同时还对经济主体的投资方向化进程有着重要的意义，这对改善我国经济发展的地区、城乡和国内外资源不均等现象有着极大的好处。挑选受益最大的产业就是未来的赢家。最后的筹码也会是严重关乎经济可持续发展的重要因素。

（二）经济可持续性发展与融资制度

融资制度是与投资制度齐名的又一影响经济可持续发展的重要手段。首先，经济可持续增长模式在投资融资的大力作用之下受到一定的影响，同时政府通过出台一些纲要化财政政策、金融政策，不仅仅帮助社会扩大了资金的来源，为社会提供充足的资金，还进一步促进了各项经济活动的有效进行和发展。其次，在不断扩张需求的经济可持续增长模式下，政府通过鼓励和出台一系列稳健的财政政策、金融政策，有效地刺激消费需求，高效地为市场注入庞大的资金容量来源，并促进企业之间的激烈角逐。同时，融资制度可以帮助完善市场体系，在市场结构、机制、规则等方面进行长远规划和安排，发挥重要作用，为未来的经济可持续发展进程奠定了基础。

（三）经济可持续性发展与分配利益制度

分配利益制度是处在经济可持续发展的相对面的位置。原因有三点：第一，分配利益制度可以有效地、及时地从侧面突出经济发展的政策方向以及价值定位，从而分析出我国的国民经济增长水平。这种水平的表象要不就是片面的快速增长要不就是积极的持续增长。第二，分配利益制度可以同时折射不同的经济发展观，每个利益主体所要求的企业经营成果是不相同的，同时在财务资本和人力资本方面也有着不同的看法和要求，由此可以看出其多样化的经济发展观走向趋势。第三，分配利益制度协调可以映射出社会的不均等的消费水平和收益分配格局，左右着每个利益主体的经济利益关系。

三、在经济可持续发展之下的财务管理体制的改革内容

（一）要提高GDP中人力资本的收入比重

首先就是要对人力资本进行改革。人力资本是经济发展的核心内容，合理化的构想就是：应该按照每个人对社会作出贡献的财富能力去衡量分配利润，而不是参与者拿着微薄的工资，而有些人上位者坐享其成。这不仅是帮助了底层人们解决了实际的经济困难，还能有效地缩短贫富差距，使富人的生活能够不再与底层人们脱节。想要真正意义上的缩小社会群众之间的收支差异，有效地缓解社会压力就要提高低收入人群的薪资，就只能提高GDP中人力资本的收入比重。同时还要将原本的资本劳动雇佣关系转变为共同协调治理劳动关系。将这些资本、生产要素和土地等条件一律视为无差别的创造财富的价值标准。以此同时生产要素也要随之改变。

（二）加大弱势群体的扶贫力度

进一步有效地提高对各种扶贫政策的水平标准：例如城市低保标准、农村扶贫标准、离退休人员离退休金标准、最低工资标准等等。这样做的结果可以有效地缩小贫富差距，使人们的经济生活水平达到整体提高，促进社会的和谐发展。提升扶贫体制，本来就是将城市最低保障底线做进一步提升，提高人们的最低工资标准，还有退休干部的退休金标准，这能大大改善我国城乡所存在较大差异的消费水平，慢慢达到平衡，促进我国人员之间的经济地位差异化的改善和经济利益的均衡化，为建设和谐社会做出了重要的资金保障。同时要将资金保障体制向一定的弱势群体做倾斜，以保证将财务管理体制做进一步改革和完善，以确保我国各项社会保障制度的实施。

（三）改革投资融资体制

还要努力拓宽更多的投资、融资的途径和方法，帮助更多的国内外企业跨领域前来进行投资和融资方面的活动，从而不费吹灰之力就得到投资人脉和联系投资的方式，使风险投资市场更加规划化、合理化、安全化、先进化、稳步化。

（四）加大对人力资本方面的投资

人才是一切发展的基础，所以这对于经济可持续发展来说也不例外，要鼓励增加教育方面的支出经费，并积极对企业进行合理化的专业方面的培训，培养更多的这方面的专业化人才。优秀的人才才能真正意义上的保证社会的稳步发展，对于这方面的要求就更是如此。所以我们对于人才的培养要加大重视程度，不断地充分挖掘所需人才的同时，还要做一系列系统化的教学培养，只有这样才能做到有效地改善人力方面的投资形势。

（五）强化对国有资产的财务监督和管理能力

强化一系列的国有资产财务监督和管理能力，使国有资产在社会这样的激流中能够更好地发挥前景作用，努力实现调控社会经济的作用，同时优化经济结构基础并且合理分配社会收益。

四、结语

要做到积极落实可持续发展的伟大构想，这不仅对于国家的经济有着重要的作用还对我国的建立新型的经济化模型的构想开辟了新的途径，而且财务管理体系的有效融入也会进一步加深对这一构想的实施情况作出具体的规划。所以我们现在的首要任务就是不断地对财务管理体制下的经济可持续性发展作出分析，更要深刻的理解它们的现实化的积极意义和深刻的科学内涵，用辩证统一的方法去分析和运用，使它们的发展上升到新的高度而不是只停留着现今的境况之中，这同时也关乎国家的稳定和未来的繁荣昌盛。

参考文献：

[1]郑亚光.财务管理体制和经济可持续发展[J].时代经贸，2006（03）.

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中图分类号：F301 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）02-015-02

一、引言

纵观人类发展历程，在由原始文明走向农业文明和工业文明的过程中，能源资源的重要性与日俱增。然而，随着经济的进一步发展以及人口的激增，能源资源在开发利用过程中所造成的一系列环境问题越来越困扰着我们，甚至阻碍了我们的进一步发展，这一切都值得我们反思。于是，近些年学术界有关“低碳经济”、“低碳生活方式”、“碳足迹”、“低碳社会”等一系列新概念应运而生。为了适应低碳发展的新潮流，探索如何创建低碳型社会，实现可持续发展，国土资源管理部门在2008年就设立了公益性行业科研专项项目《土地利用规划的碳减排效应与调控研究》，力图在揭示土地利用的碳排放效应机理基础上，通过创新土地利用规划技术，形成低碳排放的土地利用结构与布局（中国国土资源报，2009）。在此背景之下，本文拟从低碳经济发展的视角出发，探讨我国土地的利用和管理。

二、低碳经济与土地利用的关系

（一）低碳经济的内涵

近十年，国内外学者从不同的角度对低碳经济给出过定义。2003年2月，英国政府在其发表的《我们能源之未来：创建低碳经济（low-carbon economy）》白皮书中首次提出了低碳经济的概念：“低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高生活标准和更好生活质量的途径，为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时创造新的商机和更多的就业机会。”刘春玲（2011）在综述国内外学者对低碳经济的界定的基础上，认为低碳经济在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展模式。尽管国内外对低碳经济的定义表述都不尽相同，但是所表达的基本思想是相同的。笔者在此基础上概括低碳经济的定义为：低碳经济是一种力求资源低开采高利用、废弃物低排放、环境治理全程控制的全新的集约型经济发展模式，在这种经济发展模式下最终实现资源的可持续发展。

（二）低碳经济型土地利用的内涵

低碳经济型土地利用就是兼顾“低碳”和“经济”，综合考虑土地的生态价值、经济价值以及社会价值，实现土地利用的“低排放、高效率、高效益”的土地利用（彭欢，2010）。也就是说，既要发展集约型土地利用与开发模式，又要采取各种方式追求经济利益最大化。因此，这就需要制定科学合理的土地利用规划方案，通过对土地利用类型、利用结构和方法的有效控制，更合理地利用土地资源，以打造低资源和环境成本、高经济和社会利益的双赢局面。

三、低碳经济型土地利用存在的问题

要研究低碳经济型土地利用，主要应考虑的便是碳排放问题。就目前而言，由土地利用导致的碳排放有两种：直接碳排放和间接碳排放。直接碳排放是指由于土地利用类型的转变或保持导致的碳排放，如围湖造田、草场退化、种植制度的改变等。间接碳排放是指土地利用过程中的人为源碳排放，如交通用地尾气、矿产品开采工艺排放等。由此可见，土地利用过程中的碳排放现象比比皆是，且随着经济发展速度的加快，碳排放量也与日俱增。如何管理好土地利用以减少碳排放是目前全球所面临的一大难题，尤其是对我国这样碳排放总量居全球第二的国家（王铮和朱永彬，2008），尤其需要尽快解决这个问题。

土地类型变化不当往往不利于碳蓄积，会加剧碳排放。如森林砍伐会直接导致地上生物量排除，土壤呼吸加剧；农牧林地被建设用地所占有，生物量便会被清除、土壤被掩埋和收集；草地转变为农田会加剧土壤呼吸，从而减少了碳素向土壤的分配等等。这一切都是因为土地利用类型转换不当引起的碳排放。改革开放以来，尤其是近几年在低碳经济理念倡导下，中国政府逐渐重视对土地利用的管理，力求土地利用朝着低碳和经济的方向发展，顺应自然发展规律，力求土地利用的可持续性发展。但是中国六大区域（东北、华北、华东、中南、西南和西北）仍然存在一些不利用陆地生态系统碳蓄积的问题，其中尤以东北、华北和华东三大区域的问题最为显著。

（一）东北地区过快的农业发展扰乱了自然生态系统

根据国家统计局1999年和2010年统计的数据显示，1996年东北三省耕地总面积达到21526200公顷，占全国耕地总面积的16.55%；到了2008年，东北三省耕地总面积减少到21450000公顷，占全国耕地总面积的17.63%，但实际上2008年耕地总面积只比1996年减少了0.35%。但东北三省的主要土地利用类型为林地，耕地面积增加也主要来源于森林和草地。而该地区的森林和草地富含生物碳量和土壤碳蓄积量，土地利用类型转变将对于该地区的地面生物量清除；耕作以及水土的流失将对土壤碳蓄积碳汇产生极为不利的负面影响；草地转变为耕地将加剧土壤呼吸，不利于碳积蓄。近几年，国家政府在低碳经济理念下，面对严峻的生态问题和环境污染，投资积极植树造林和退耕还林，2010年该地区林业投资完成额达到224262万元，其中国家投资额占84%，当年造林总面积为507030公顷，其中人工造林为308643公顷，而退耕还林面积却为0。这样的发展并不能使该地区土地利用低碳化，要彻底改变目前现状，必须合理配置各类土地利用类型，而并非一味增加林地面积。

（二）华北地区的牧草地出现严重的退化和荒漠化现象

由于过去20年间华北地区大量的植树造林，根据国家统计局数据统计显示，到2005年，华北地区牧草地面积比1985年减少了6888000公顷，主要转化为林地（林地面积增加1175600公顷）；还有部分转化为耕地（耕地面积增加774700公顷）。但是，就总体来看，牧草地面积下降速度依旧过快，同时过度的放牧也加速了土壤沙漠化速度，这些都不利于土壤中碳的蓄积。

（三）华东地区耕地面积急剧下降，建设用地扩张过快

华东地区是经济发达的平原地区，理应是耕地面积最大的地区，但是根据国家统计局2010年数据显示，2008年耕地面积只占了全国耕地总面积的19.98%。与此同时，从表1中可以看出，2008年增加耕地面积仅为95006公顷，但是减少耕地面积却达到了99695公顷，超过了增加的耕地面积达4689公顷，可见耕地面积减少的数量超过了增加的数量，年末耕地总面积呈下降趋势。在耕地面积减少的总量中，有85%用于建设用地，占全国耕地改造的建设用地总面积的44%，可见华东地区建设用地改造的面积之大，华东地区土地利用类型的迅速变化（耕地逐年递减、建设用地快速扩张）导致生物量清除、土壤被掩埋和收集，加速了碳排放，将不利于低碳经济型土地利用的发展。

那么为什么华东地区会出现这样大量耕地转变为建设用地的现象呢？这一方面是华东地区地处平原，耕地面积大，矿产资源匮乏，因此自古以来该地区经济发展主要是依靠耕地和进出口贸易。随着对外贸易的发展以及领海这一得天独厚的地理位置，该地区经济发展较内陆地区快，各地纷纷建居民楼、厂房、写字楼，加速了该地区建设用地的需求。另一方面，耕地种植所带来的经济效益远远不及贸易所带来的利润，人们纷纷闲置耕地或者转卖土地成为城镇居民，进厂打工或者自己成立工厂进行加工、贸易。近几年，随着新农村建设的发展，这种势头更为猛烈。江浙一带很多原有的耕地都被低价转卖给政府用于建设用地。农民搬进了政府新建的农民安居房，农民成了没有土地的农民。这种现象已经违背了作为新农村建设的初衷，同时也恶化了土地利用类型的合理调整，不利于低碳经济型土地的利用，值得政府部门深思。

四、低碳经济型土地利用管理的对策

低碳经济型土地利用需要协调好生态发展和经济利益之间的矛盾，顺应自然发展规律，有节制地开发利用土地，有效地管理保护好土地的生态系统。因此，转变土地利用的方式，重视土地利用过程中的“减源”、“增汇”，这是降低土地利用的碳排放和提高土地生态效益、经济效益、社会效益的必然手段（彭欢，2010）。只有这样才能打造出一个优质、可持续发展的低碳土地利用。

因此，我们首先应该加强土地利用的管理力度，通过法制化的方式进行土地利用类型的管理，通过增加耕地转化审批环节，严格控制耕地流向建设用地。对破坏耕地、任意改造为建设用地者进行严厉打击，应处于高额罚金，并要求其限期对土地进行复垦，恢复其原有生态系统。同时，提高林地面积规模，控制耕地、牧草地、沼泽和滩地面积减少速度，促进其他未利用地面积向林地、牧草地和耕地转换，设立提高土地的碳吸纳能力。

其次，我们应该利用经济杠杆，促使土地利用合理化。可以提高城市建设用地取得和保有的成本，提高土地价格，以此用经济杠杆自动调节土地利用类型，使得基础设施和公共设施用地的节约集约利用。

最后，我们应该建立健全的碳交易市场。尽管低碳经济、碳汇等词汇已经耳熟能详，但是碳积蓄后到底用于哪里或者说能否带来经济效益，这没有一个明确的答案。这主要是碳交易市场不健全导致的。碳交易其实质就是“合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标，实际上就是碳排放权利的交易。碳交易把气候变化这一科学问题、减少碳排放这一技术问题与可持续发展这个经济问题紧密地结合起来，以市场机制来解决这个科学、技术、经济综合问题”（彭欢，2010）。我们应该应用市场化的手段，制定好合理的碳交易体系，并处理好各个相对量的指标，建立全国的统一标准。只有这样才能使得碳交易朝着健康的方向发展，碳排放才能从经济的角度得到实质性的遏制。

总之，目前低碳经济下我国土地利用还存在着很多问题，这就需要利用政治、经济、法律和社会道德等各种手段进行管理。重要的一点是让低碳经济观念深入人心，政府部门应该从本质出发，倡导低碳经济型土地利用。同时，利用经济手段，让低碳和土地利用自动协调发展，这对于现今这个经济高速发展的社会而言，是最行之有效的手段，让经济成为土地利用管理的有力杠杆。当然，健全的法律也是必然的管理途径，法制的强制力手段将能使土地利用管理变得井然有序。

参考文献：

1.Department of Trade and Industry. Our energy future： creating a low carbon economy[R]. ENERGY WHITE PAPER， 2003.

2.刘春玲.低碳经济的定义、内涵及相关概念辨析[J].商业时代，2011（21）

3.彭欢.低碳经济视角下我国城市土地利用研究[D].湖南大学，2010

4.王铮，朱永彬.我国各省区碳排放量状况及减排对策研究[J].战略与决策研究，2008，23（2）

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当代的文化遗产早已被纳入旅游与经济体系之中，因此衍生出“文化经济”（Cultural Economics）以及“文化旅游”（Cultural Tourism）两种新兴的概念。旅游与经济两个相互映衬也相互牵制的因子，使得文化遗产的风貌可以持续不断地与周边场域相互影响与融合，“遗产经济”（Heritage Economics）与“遗产旅游”（Heritage Tourism）应运而生。

文化遗产经济研究

在早期的研究中，遗产管理者所关注的都是环境与文化价值方面的大众议题，却很少关注经济价值对遗产保护本身是有益的。“文化遗产经济”目前还未被经济学领域所重视，一方面是文化遗产市场上的经济规模并不足以大到成为独立的经济体来研究；另一方面是因为文化遗产组织管理存在困境，文化遗产在支出与收入之间无法创造更多的经济效益。

相反，在西方许多国家的旅游市场上，文化遗产的角色甚至能够影响一个国家或地区GDP 的成长或衰退。王艳平（2008）在《遗产旅游管理》一书中将这种情况称为“小国产业”，该书提到“一旦把遗产产业概念放置到具体且不大的空间里，遗产是可以立村、立镇、立县的。对于像新加坡、日本这样的小国，观光立国也是成立的”。

在Ilde Rizzo 与Ruth Towse 于2002 年合著的《遗产经济学：西西里岛文化的政治经济学》（The Economics of Heritage：A Study in the Political Economy of Culture in Sicily）一书中，先从遗产的组织结构谈起，再扩及到遗产的供给（supply of heritage）与遗产的需求（demand of heritage）层面。因此，很容易建构出遗产经济场域的构成条件，其中Ruth Towse 特别提到，“遗产的需求是由供应者所唤起的，意即市场上对于文化遗产的需求与否，关键在于管理者或是所有权者要端出什么样的菜来吸引或创造市场上的需求，这种需求当然指的是大众旅游者或是一般访客”。当然，这个议题的成立必须先建构在文化遗产本身已经拥有良好的治理条件与管理机制的基础上，以免在市场的供需之间对文化遗产产生破坏。同时，他也提到遗产服务（heritage services）的供需问题，这也是我国过去在面对遗产管理实务上较缺乏的一块领域，因为这部分必须将文化遗产与旅游活动结合，并且借助一些高科技的设备来达成。

此外，David Throsby（1997）在“文化遗产经济的七个疑问”一文中试着用经济学常用的“条件评估法”（Contingent Valuation Methods；CVM）模式来分析遗产价值。他提到除了政府的介入以外，非政府组织（NGOs）的角色也非常重要，因为政府的角色主要应该扮演政策的制定与愿景的规划，这方面与非政府组织的交流活动是有必要的。相反，目前我国文化遗产管理中除了政府的角色外，各非营利组织（NPOs）的角色则似乎无法发挥太多的政策构想。

在国内，顾江（2009）在《文化遗产经济学》一书中，将在文化遗产价值评价的基础上，探索文化遗产可持续发展的有效途径作为研究重点。该书深入探讨了文化遗产的经济学特征，是一种有益的学理探讨，在一定程度上填补了国内文化遗产经济学研究的学术空白。

文化遗产旅游研究

（一）文化遗产与文化旅游的关系

许多具有文化遗产特质的历史城市很容易打造成以旅游导向为主的城市，如西安、北京等，其关键的原因在于遗产本身的文化本质会让旅游者在不同的时间轴上都能感受到不同的旅游吸引力，当然这是需要对遗产本身进行优质的管理。因此，“遗产旅游”其实就是文化旅游概念下的一种旅游类型。美国旅游人类学家史密斯（Valene Smith）认为，文化旅游主要是以参与和感受地方文化为主的旅游。任冠文（2009）认为文化旅游是指旅游者主要以消费文化旅游产品，体验与享受旅游活动中的文化内涵，从而获得身心愉悦的一种旅游活动。无论是哪一种定义或诠释，简言之，“文化旅游”所代表的正是一种欲通过了解异文化来提升自我视野或生活经验而产生的一连串旅游行为，这样的定义有助于了解文化旅游的本质意义。

（二）文化遗产与旅游的有机整合

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新时期，整个社会对经济管理专业人才培养的质量要求越来越高。经济管理专业学生不仅要具有扎实的理论基础，还要提高知识应用技能，以更好适应就业市场需要。为顺应这种趋势，教学中应该改变传统的教学模式，推动教学方式创新，让学生有效融入学习活动，促进知识应用技能和教学质量的提升。

一、经济管理专业课程教学存在的不足

（1）坚持以任课老师为中心。一些任课老师过分强调讲解理论知识，教师作为课堂活动主体，对基本概念、定理等进行讲解，学生通过做笔记、听课获取知识。这种方式难以激发学生的主动性，师生间缺乏课堂互动，会阻碍学习效率和教学效果的提升。

（2）教学方式方法比较单一。忽视采用参与式教学法、合作学习法、探究式教学法、案例教学法，课堂互动局限于简单的提问和回答，情境教学局限于利用多媒体技术为学生演示教学情境，教学方式比较单一，难以提高学生的学习效率。

（3）不利于激发学生的兴趣。由于教学方式单一，任课老师采用以老师讲解为主的方式授课，整个课堂教学缺乏活力，学生的主动性难以被调动起来，也不利于激发学生的兴趣。

二、经济管理专业课程教学方式的变革与创新

（1）启发式教学。注重启迪学生思维，善于应用教学案例，采用口头方式或利用多媒体技术为学生演示教学案例，引入教学情境，启迪学生思维。例如，学习“新产品开发原则”知识时，“利用资源开发原则”环节可引入某企业利用原材料优势开发产品的案例。“满足市场需求原则”环节可引入某企业利用当地广阔的市场开发产品的案例，利用案例启迪学生思维。学生既能掌握所学内容，还能加深印象，用所学知识解决实际问题。

（2）参与式教学。引导学生参与教学过程，让他们进入角色，从而更好地学习知识。例如，学习企业管理知识时，让学生思考为什么要学习企业管理；学习人力资源管理知识时，让学生思考为什么要学习人力资源管理知识。学生通过参与教学情境、积极发言和讨论，进入自己的角色，明确学习目标，掌握所学内容。

（3）互动式教学。重视师生之间、学生之间的交流与互动，对教学内容进行深入探讨和研究，从而使学生更好地掌握所学内容。学生不仅要积极参与课堂互动，还要注重课后的交流与互动，通过微信、微博等进行交流，由老师解答疑惑，大家探讨问题，取长补短，从而有效掌握所学内容。同时通过互动教学方式，还能帮助学生及时解答疑惑，让学生在学习中遇到的困难能够得到及时解决，从而有效学习相关知识。

（4）研究式教学。通过自主学习和研究探讨，深化对教学内容的认识。例如，学习人力资源管理知识后，让学生进行职业生涯规划，根据所学理论并结合兴趣爱好，制订学习和创业目标。这样做不仅可加深学生对所学内容的理解，还能提高其知识应用能力。

三、经济管理专业学生学习方式的变革与创新

在教学方式变革与创新的前提下，为提高学生的学习效率，更好适应教学工作需要，学生的学习方式也要相应转变。例如，采用主动式、快乐式、探究式、合作式的学习方式，激发学生参与课堂学习的热情，提高课堂活力，让学生自主探究，合作学习，增进相互之间的交流与互动，从而让学生更为有效地融入学习活动中，深化认识，促进学习效率的提升。

总之，为弥补传统教学方式的不足，提高经济管理专业教学效果和人才培养质量，任课老师应该转变传统教学方式，推动教学方法创新，并提高课堂组织能力，从而更为有效地开展教学活动。学生也要转变学习方式，提高学习效率，从而促进教学质量和学习效果的提升，为社会培养更多优秀的经济管理专业人才。

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经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。合同管理必须遵循《经济合同法》及其他有关法规的规定，但为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，要结合公司的实际情况因地制宜科学的管理公司，“重合同、守信誉”为经济合同管理工作的核心。

一、经济合同的签订

（1）签订注意事项。签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利；签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。除经总经理特别授权并给委托证明外，超越权限和非法委托人均无对外签约权；签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。（2）合同格式要求。经济合同除一律采用书面格式，并必须采用统一的经济合同文本。而且合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。合同内容应注意的主要问题如下：一是部首部分要注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点；二是正文部分要注意产品名称、技术质量、运输方式及运费负责应具体明确、交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价金必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价；违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法；三是结尾部分要注意双方都必须使用合格的印章（公章或合同专用章），不得使用财务章或业务章等不合格印章。

二、经济合同的审查批准

（1）经济合同审批权限。经济合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。经济合同审批权限如下：一是下属公司、企业对外签订的经济合同，除按规定须上报公司审查批准者外，由公司、企业领导审批；二是标的超过额定值；联营、合资、合作合同重大涉外合同由总经理或其授权人审批；三是重大合同由董事长（法人代表）审批；四是标的超过公司资产1/3 以上的合同由董事会审批；五是董事会、总经理委托审查的合同，内容复杂、较难掌握、各企业要求提供法律帮助的合同由法律顾问室负责进行审查，法律顾问室主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。（2）经济合同审查的要点。经济合同审查的要点主要包括：第一，合同的合法性。包括当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定；当事人的意思表地是否真实、一致，权利、义务是否平等；订约程序是否符合法律规定；第二，合同的严密性。包括合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误；第三，合同的可行性。包括当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。（3）经济合同的审批程序。经济合同的审批程序如下：首先是申报，各企业的法人委托人在授权范围内对外签订合同，应事先填写“经济合同签约申报表”（一式二份），报本企业的领导审查批准。（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续）。需报总经理、董事长审批的，应由该企业领导签署意见，随同合同初稿及有关资料、附件等，一并上报；其次是审核，对送审的经济合同，应按本《制度》第二百一十九条规定的审批权限，由主管人或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出批准、不批准；通知申报单位补报材料或进一步谈判。（应提出谈判的具体要求和注意事项）。主管人在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及合同初稿留底，另一份“申报表”连同其他材料发还申报单位，由承办人按批准的意见办理。

三、经济合同的履行、变更、解除

（1）经济合同的履行。经济合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。合同履行完毕的标准，应经合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。在经济合同履行过程中碰到困难的，各企业首先应尽一切努力克服困难的，尽力保障合同的履行。各企业领导及签约人应随时了解、掌握经济合同的履行情况，发现问题及时处理汇报。否则，造成经济合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。（2）经济合同的变更与解除。如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。对主当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从严控制。变更、解除经济合同，必须符合《经济合同法》的规定，并应在公司内办理有关手续。经上报主管机关批准的合同，在达成变更、解除协议前，应报原机关批准。经上级主管机在见证或工商行政管理机关鉴证的合同，在达成变更、解除协议后，应报原机关备案。经公证机关公证的合同，在达成变更、解除协议后，必须报公证机关重新公证，才具有法律效力。变更、解除经济合同，一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律作废。变更、解除经济合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免负责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。

四、经济合同的其它管理

（一）专业归口制度

经济合同实行二级管理、专业归口制度，具体是公司由总经理总负责凡管副总经理（总经理助理）具体负责，归口管理管理部门为法律顾问室。下属公司一级由经理、副总理负责，归口管理人为办公室主任或秘书；各法人委托人具体负责各自授权范围的合同签订、履行工作。法律顾问室的主要职责包括负责管理公司的各类合同；负责检查各类合同的合法性，实行法律监督；对公司审批或签订的合同负责把关，对下属企业审批的合同负责抽查，提供法律帮助；负责对法人委托人和有关人员进行法律培训、考试、提高法人委180托人的法律素质；负责考评各企业的合同管理工作，总结交流经验教训，提高合同管理水平；配合各企业办理合同的报批、见证、鉴证和公证等事项；配合各企业处理合同纠纷；参与有关合同的谈判、签约、履行等工作等。

（二）法人书委托制度

法人委托人的主要职责包括在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报、并积极想办法解决，对发生的合同纠纷负责处理好或协助有关部门处理好；负责保管好本人所签合同的一切资料；合同履行完毕后应立即将资料上交归档。凡具备下列条件的，可以发给法人委托证书：一是政治思想好，能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章帛；能拒腐蚀，不贪污贿，不假公济私、损公肥私；二是业务工作好，熟悉本职工作，能够良好地完成本人的业务工作，并以公司利益为重，择优签约，严格履约，节约资金，增加收益，取得一定成绩，无遗留问题；三是法律意识强，对《经济合同法》等经济法规认真学习，初步掌握并能运用有关法规。法人委托书庆于每年终重新审核一次。审核的主要内容：法人委托人在本年度的工作、学习及思想情况，取得什么成绩，发生什么问题，有无违纪行为等。审核后，法定代表人可根据情况分别作出：维持授权范围、变更授权范围、撤销授权及吊销法人委托书等决定。法人委托证书应妥善保管，防止遗失。不准将法人委托证书转借他人或用作其他证明，否则，除吊销其法人委托证书外，还要追究相应的责任。法人委托人工作调动时，应向所在企业交销其法人委托证书。

（三）合同专用章制度

合同管理签订合同专用章制度。公司及下属保企业对外签订合同所加盖的印章，除各企业的公章外，一律使用合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有术拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，还可以予以处罚。合同专用章由各单位统一刻制、编号和颁发；严禁任何人私自刻制、使用。合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。

（四）基础管理制度

公司做好经济合同管理和基础工作。具体如下：其一，签订购货合同应以现货为主，并坚持经销定进原则；签订购货合同应以现款为主，不准赊销；确需赊销或代销的，赊销金额在应有限制，并经企业经理审批，超过数额较大的，由总会计师和主管副总经理（总经理助理）审批，或由总经理审批；其二，建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管；其三，建立合同管理台帐。各企业应根据合同的不同种类，建立经济合同的分类台帐和总台帐。每个企业必须设一个总台帐。其主要内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注等。台帐应逐日填写，做到准确、及时、完整；其四，填写“经济合同情况月报表”。各企业应在每月5日之前将上月月报表填好后报送总经理，同时抄报计划财务部和法律顾部室。

参 考 文 献

[1]郝秀凤．试论企业合同管理[J]．中国民营科技与经济．2007（1）

[2]刘永杰．浅谈我国合同管理中存在的问题与对策[J]．山西建筑．2008（2）

[3]张婷．合同管理常见问题及对策[J]．现代商业．2009（18）

[4]李国华．经营工作中的合同管理浅谈[J]．铁道勘测与设计．2006（5）

[5]陈红陵．新形式下企业合同管理中的问题及对策[J]．企业导报．2009（5）：180

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[中图分类号] F234.3 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2006)10-0157-03

[作者简介] 黄珍文,湖南财经高等专科学校会计系副教授,研究方向为管理会计｡(湖南 长沙410205)

20世纪90年代以来,核心竞争力已成为战略管理理论研究的热点问题｡而战略管理会计是对传统管理会计的发展,基于核心竞争力的战略管理会计更是管理会计为企业战略管理服务更好的系统｡战略管理会计在我国的研究还只能说是刚刚起步,其理论体系在我国尚处于进一步研究探索中｡笔者拟将核心竞争力理论融入战略管理会计的理论中,对基于核心竞争力的战略管理会计的目标､基本思想､方法及主要内容进行一些探讨｡

一､基于核心竞争力的战略管理会计的目标

由系统论可知,正确的目标是系统良性循环的前提条件｡因此,战略管理会计的目标对战略管理会计系统的运行也具有同样意义｡我们应明确战略管理会计的目标,战略管理会计的目标可以分为最终目标和具体目标两个层次｡

笔者认为基于核心竞争力的战略管理会计的最终目标是培育企业核心竞争力,获得持续竞争优势､谋求企业持久的生存与发展｡这个目标比企业价值最大化目标更具体､更直接,更能体现战略管理的特点｡持续的竞争优势是企业生存和发展的关键｡波特认为,企业的战略目标要定在取得竞争优势上面｡竞争优势是相对于竞争对手而言的｡企业如果不能在各项指标的对比中确立并发展自己的优势,企业就会被竞争对手挤垮｡在众多的指标中,关键的是市场份额､价格和成本｡这是企业产品或服务质量､管理能力､员工素质的综合体现｡市场份额是市场细分化以后的细分市场占有率,价格是具体产品的收益标准,成本的内容较复杂,涉及到引起成本发生的许多成本动因｡通过全面广泛､深入细致的指标比较,来寻找和创造企业的持续竞争优势,而培育企业核心竞争力是获得持续竞争优势的保证｡因为核心竞争力能为顾客带来较大的最终用户价值,不易被竞争对手模仿,能够为企业提供一个进入多种产品市场的潜在途径｡

基于核心竞争力的战略管理会计的具体目标是为企业战略管理提供主要的决策信息,这种信息不仅包括财务信息(如竞争对手的价格､成本等),更重要的是提供有助于实现企业战略目标的非财务信息(如市场需求量､市场占有率､产品质量､销售和服务网络等)｡提供多样化的会计信息,既能适应企业战略管理和决策的需要,也改变了传统会计单一的计量模式｡

二､基于核心竞争力的战略管理会计的基本思想

从服务于企业整体战略管理的角度来研究,确定基于核心竞争力的战略管理会计的基本思想至少要考虑到:既要体现战略管理会计的最终目标,又要反映战略管理会计的本质特征｡

(1)顾客价值思想｡由于竞争激烈,因此谁能赢得顾客,谁就赢得了经营的主动｡顾客是企业最重要的资源,充分挖掘顾客的价值,提高企业核心竞争力,是战略管理会计的主要任务｡如果在企业战略管理和战略管理会计中没有持续竞争优势､核心竞争力的思想,任何企业就不可能长久地赢得顾客｡企业应建立以顾客为导向的经营理念及实现这一理念的经营方式､业务流程和相关的管理体系｡企业只有真正能为顾客创造价值时,它才拥有与众不同的竞争优势,这也是基于企业核心竞争力的管理会计区别于传统管理会计的一个重要特征｡

(2)战略成本思想｡成本领先观念是基于核心竞争力的战略管理会计的核心,在市场经济环境下,成本领先是企业永远的核心竞争力之一｡一个没有成本优势的企业是不可能在激烈竞争的环境中立于不败之地｡所谓战略成本思想并非简单地看作绝对成本的降低,而是指将企业的战略思想和措施运用于具体成本管理领域和管理方法之中,要求成本管理与企业的战略思想相匹配,如寿命周期成本､优势成本､差异化成本､客户成本和质量成本等一系列战略思想下的成本理念｡同时,战略成本思想必须要考虑如何将成本管理措施融合到企业长久的持续发展规划之中,针对成本发生的价值链进行设计,从根本上改变公司成本结构,通过成本优化措施的实施来确保企业战略目标的实现｡

(3)适应环境思想｡现代企业处在一个经济全球化､竞争激烈､技术发展日新月异的环境下,如果不能从战略角度全方位､远视角地分析问题,很容易被淘汰出局｡我们往往将目前复杂多变和竞争激烈的环境称之为“新经济环境”｡企业战略规划必定是一种动态的程序,决不可能是静止和僵化的,任何战略定位､价值链管理､竞争对手分析､客户满意度､差异化战略的运用,都是在环境变化下所做最优选择的结果,而不可能是一成不变的｡

(4)战略定位思想｡由于资源有限,企业不能在任何方面都做到十分完美,这就要求企业从外部环境和客户需求出发,分析自己存在的优势和不足,为企业确定发展战略提供信息｡正确的战略定位思想不是单一的而是多元的,包括企业在战略管理思想指导下的企业发展规划､市场份额､合理定价､质量成本和客户满意度,等等｡基于核心竞争力的战略管理会计为企业战略管理提供信息､保障和支持,就是以核心竞争力的培育为出发点｡

(5)有效控制和评价思想｡我们要认识到,战略实施能力也是核心竞争力｡面对更为复杂多变的严峻竞争形势,我国企业越来越重视战略管理,希望通过制定明确清晰的发展战略,增强自身的核心竞争力,但又因为不能快速有效地实施发展战略,而丧失持续发展动力｡战略实施能力的提高成为增强企业核心竞争力的关键要素｡

三､基于企业核心竞争力的战略管理会计的基本方法

为使战略管理会计理论在企业会计实践中得到成功应用,还须有一定的方法加以保证｡除传统的分析､决策､控制方法外,价值链分析､作业成本法､竞争对手分析等是基于核心竞争力的战略管理会计的新方法｡

1.平衡计分卡｡平衡计分卡作为一种战略实施和战略学习系统,包括财务､客户､内部业务流程､学习和成长4个方面,其中,财务方面是最终目标,客户方面是关键,企业内部流程是基础,企业的学习与成长是核心｡计分卡的4个方面兼顾了企业的长期与短期目标､理想的结果与现实结果的驱动因素,把企业能力的成长作为突出问题揭示出来,力求通过对顾客价值的关注,促进企业内部业务流程的改善,加速企业的学习和成长,获得客户青睐和竞争优势,最终实现良好的财务目标｡可以说,战略实施能力是企业的核心竞争力,而平衡计分卡是实施战略的重是工具｡

2.价值链分析｡价值链分析(Value Chain Analysis)是以价值链作为分析工具,确定企业的价值链,明确各价值活动之间的关系,找出价值链的关键环节,并通过价值链的重构,提高价值链的创造效率,降低企业的成本,从而获得成本优势,增强企业的竞争力｡

把价值链分析作为基于企业核心竞争力战略管理会计的基本方法,是因为价值链分析在分析企业内部优缺点和外部压力及机会方面具有不可替代的功能｡价值链分析的重要意义表现在如下几个方面:首先,分析企业内部价值链各环节之间的关系,可以优化企业经营过程｡例如,通过正确分析购买原材料质量和产品废品之间的关系,可以正确确定采购原材料的质量和价格标准,最大程度减少企业损失｡其次,通过将企业价值链和供应商､顾客价值链连接在一起分析,可以改进企业的产品生产､技术和方法等｡例如,企业可以通过和供应商､顾客合作,由供应商提供新材料,企业运用新工艺,生产出新产品满足顾客新需求｡再次,通过将企业价值链和竞争对手价值链进行对比分析,可以找出企业和竞争对手在各价值链环节上成本和价值的差异,为企业改进和创新提供指导｡

3.作业成本计算法｡作业成本计算法(Activity-based costing,简称ABC)是根据“生产消耗作业,作业消耗资源”的观念,把企业的整个经营过程划分为不同的作业,不同的作业活动会产生不同的作业成本动因｡企业依据资源耗费的因果关系进行成本分析,即先按作业对资源的耗费情况将成本分配到作业,再按成本对象所消耗的作业情况将作业分配到成本对象｡同时,通过对所有与产品相关联作业活动的追踪分析,为尽可能消除“不增值作业”,改进“增值作业”,优化“作业链”和“价值链”,增加“顾客价值”提供有用信息,促使损失､浪费减少到最低限度,提高决策､计划､控制的科学性和有效性,最终达到提高企业的核心竞争力和盈利能力,企业能持久地生存和发展的目的｡

4.竞争对手分析｡竞争对手分析是与收集竞争对手信息相关的一种活动,是制定战略决策的一种基本工具｡主要是从市场的角度,通过对竞争对手的分析来考察企业的竞争地位,为企业的战略决策提供信息｡竞争对手分析主要涉及以下几个问题:(1)竞争对手是谁;(2)竞争对手的目标和所采取的战略措施及其成功的可能性;(3)竞争对手的竞争优势和劣势;(4)面临外部企业的挑战,竞争对手是如何反应的｡竞争对手分析不是一个简单的收集信息的过程,而是一个理解竞争对手的过程｡竞争对手分析有助于预测竞争对手的进攻,又可以抓住由于竞争对手的错误和劣势所提供的机遇,使企业在竞争中保持优势｡

四､基于企业核心竞争力的战略管理会计的主要内容

因为企业管理的内容是丰富多彩的,因而,为之服务的战略管理会计的具体内容也就十分复杂｡战略管理是由战略制定､战略实施和战略评价3个环节构成的一个过程｡由于企业环境的不断变化,为了使企业的战略与环境相适应,这3个环节需要周而复始地进行,从而形成战略管理循环｡以战略管理循环为依据,笔者认为基于核心竞争力的战略管理会计的基本内容应当包括以下方面:

1.战略决策分析

战略决策分析包括2个方面,一是企业外部环境分析(包括宏观､行业､竞争环境分析)和企业内部资源条件分析｡通过分析,企业可以把握当前和未来所面临的外部机会与威胁以及内部的优势与劣势,以便企业制定出可实行的战略目标和能够抓住机会､回避威胁､发挥优势､克服劣势的战略｡二是采用各种技术方法,为企业提供各种备选战略方案,并对备选战略方案进行评价,最终帮助企业确定最佳战略目标和实现战略目标的战略方案的过程｡战略决策分析应包括公司总体战略､竞争战略(战略事业部战略)､职能战略的决策分析以及长期投资决策分析｡基于核心竞争力的战略管理会计要以企业核心竞争力的提升为出发点,从企业外部和内部收集各种相关信息,运用战略管理会计进行系统分析,以此为基础提出各种可行的战略目标,供企业管理当局决策时参考｡

2.编制战略预算

企业战略目标和战略确定后,要使之得以实施与落实,还要落实资源,这就要编制预算｡战略管理会计系统要发挥整体的控制和评价功能,必须要建立完备的战略预算｡传统管理会计的预算编制着眼于初期的内部规划和动作,以目标利润作为编制预算的起点,所编制的销售､生产､采购､费用等预算与战略目标没有任何关系,有时甚至与战略目标背道而驰｡战略管理会计要围绕战略目标编制预算,以最终取得竞争优势,反映顾客､竞争对手和其他战略性因素,其预算所涉及的范围也不局限于反映顾客､竞争对手和其他战略性因素,也不局限于供､产､销等基本活动,而要把人力资源管理､技术管理､后勤服务等活动都要纳入预算体系中｡

3.战略成本管理

成本管理是一种对投资立项､研究开发与设计､生产､销售进行的全方位监控的过程,而成本管理能力是企业核心竞争力的关键因素之一｡战略成本管理产生于20世纪80-90年代的西方发达国家｡它是以现代成本管理观念(成本效益观念､战略管理观念､系统管理观念和成本动因管理观念)为基础,以基本竞争战略为导向,以培育企业竞争优势为目的的一种新型成本管理模式｡与传统的成本管理相比,战略成本管理主要是从战略角度来研究影响成本的各个环节,从而进一步找出降低成本的途径｡战略成本管理的基本范围应是对整个经济寿命周期成本的管理,是全员､全面､全过程的统一,要从整个物质世界的循环过程来看待成本耗费以及补偿,以便实现可持续发展｡

4.战略业绩评价

所谓战略业绩评价,就是在企业战略目标和战略的指导下,以促进战略的实施和战略目标的实现为目的而对战略实施活动开展的业绩评价活动｡传统管理会计的业绩评价指标一般采用投资报酬率指标,只重结果,不重过程,忽略了相对竞争地位在业绩评价中的作用｡而基于核心竞争力的战略管理会计主要从提高核心竞争力的角度来评价业绩,将业绩评价指标与战略管理相结合,根据不同的战略,确定不同的业绩评价指标｡如采用低成本战略,评价指标应着重内部制造效率､质量改进､市场占有率等｡如采用产品差别战略,则应着重新产品上市的时间､新产品收入占全部收入的比率等指标｡

战略业绩评价是一个过程,包括以下步骤:决定必须评价的业绩;建立业绩标准;测定实际业绩和将实际业绩与标准进行比较,揭示差异,并分析原因｡战略业绩评价包括财务与非财务业绩指标的评价｡对于责任中心财务业绩指标的评价,可以采用传统的责任会计方法;对于责任中心非财务业绩指标的评价,则要以我们编制的分级平衡计分卡为依据,通过统计等手段收集数据,并定期编制报告(可以与责任会计定期编制的财务业绩报告合并编制),做出业绩评价｡总之,战略管理会计的业绩评价需要在财务指标和非财务指标之间求得均衡,既要肯定内部业绩的改进,又要借助外部标准衡量企业的竞争力,既要比较企业战略的执行结果与最初目标,又要评价取得这一结果的过程｡

总之,核心竞争力理论已经渗透到战略管理会计的各个方面,基于核心竞争力的战略管理会计将成为企业培育核心竞争力的支持平台｡

参考文献:

[1]胡玉明. 21世纪管理会计主题的转变[J]. 外国经济与管理, 2001, (1).

篇11

abstract: integrates in the strategy management accounting's theory the core competitiveness theory, will construct based on core competitiveness strategy management accounting will be the direction which management accounting will develop. but based on core competitiveness's strategy management accounting's goal, the basic philosophy, the method and the primary coverage will revolve the enterprise core competitiveness the cultivation to change.

key word: strategic management; core competitiveness; strategy management accounting; balanced idea branch customs station 

前言

   20世纪90年代以来,核心竞争力已成为战略管理理论研究的热点问题。而战略管理会计是对传统管理会计的发展,基于核心竞争力的战略管理会计更是管理会计为企业战略管理服务更好的系统。战略管理会计在我国的研究还只能说是刚刚起步,其理论体系在我国尚处于进一步研究探索中。笔者拟将核心竞争力理论融入战略管理会计的理论中,对基于核心竞争力的战略管理会计的目标、基本思想、方法及主要内容进行一些探讨。

一、基于核心竞争力的战略管理会计的目标

由系统论可知,正确的目标是系统良性循环的前提条件。因此,战略管理会计的目标对战略管理会计系统的运行也具有同样意义。我们应明确战略管理会计的目标,战略管理会计的目标可以分为最终目标和具体目标两个层次。

笔者认为基于核心竞争力的战略管理会计的最终目标是培育企业核心竞争力,获得持续竞争优势、谋求企业持久的生存与发展。这个目标比企业价值最大化目标更具体、更直接,更能体现战略管理的特点。持续的竞争优势是企业生存和发展的关键。波特认为,企业的战略目标要定在取得竞争优势上面。竞争优势是相对于竞争对手而言的。企业如果不能在各项指标的对比中确立并发展自己的优势,企业就会被竞争对手挤垮。在众多的指标中,关键的是市场份额、价格和成本。这是企业产品或服务质量、管理能力、员工素质的综合体现。市场份额是市场细分化以后的细分市场占有率,价格是具体产品的收益标准,成本的内容较复杂,涉及到引起成本发生的许多成本动因。通过全面广泛、深入细致的指标比较,来寻找和创造企业的持续竞争优势,而培育企业核心竞争力是获得持续竞争优势的保证。因为核心竞争力能为顾客带来较大的最终用户价值,不易被竞争对手模仿,能够为企业提供一个进入多种产品市场的潜在途径。

基于核心竞争力的战略管理会计的具体目标是为企业战略管理提供主要的决策信息,这种信息不仅包括财务信息(如竞争对手的价格、成本等),更重要的是提供有助于实现企业战略目标的非财务信息(如市场需求量、市场占有率、产品质量、销售和服务网络等)。提供多样化的会计信息,既能适应企业战略管理和决策的需要,也改变了传统会计单一的计量模式。

二、基于核心竞争力的战略管理会计的基本思想

从服务于企业整体战略管理的角度来研究,确定基于核心竞争力的战略管理会计的基本思想至少要考虑到:既要体现战略管理会计的最终目标,又要反映战略管理会计的本质特征。

(1)顾客价值思想。由于竞争激烈,因此谁能赢得顾客,谁就赢得了经营的主动。顾客是企业最重要的资源,充分挖掘顾客的价值,提高企业核心竞争力,是战略管理会计的主要任务。如果在企业战略管理和战略管理会计中没有持续竞争优势、核心竞争力的思想,任何企业就不可能长久地赢得顾客。企业应建立以顾客为导向的经营理念及实现这一理念的经营方式、业务流程和相关的管理体系。企业只有真正能为顾客创造价值时,它才拥有与众不同的竞争优势,这也是基于企业核心竞争力的管理会计区别于传统管理会计的一个重要特征。

(2)适应环境思想。现代企业处在一个经济全球化、竞争激烈、技术发展日新月异的环境下,如果不能从战略角度全方位、远视角地分析问题,很容易被淘汰出局。我们往往将目前复杂多变和竞争激烈的环境称之为“新经济环境”。企业战略规划必定是一种动态的程序,决不可能是静止和僵化的,任何战略定位、价值链管理、竞争对手分析、客户满意度、差异化战略的运用,都是在环境变化下所做最优选择的结果,而不可能是一成不变的。 

(3)战略成本思想。成本领先观念是基于核心竞争力的战略管理会计的核心,在市场经济环境下,成本领先是企业永远的核心竞争力之一。一个没有成本优势的企业是不可能在激烈竞争的环境中立于不败之地。所谓战略成本思想并非简单地看作绝对成本的降低,而是指将企业的战略思想和措施运用于具体成本管理领域和管理方法之中,要求成本管理与企业的战略思想相匹配,如寿命周期成本、优势成本、差异化成本、客户成本和质量成本等一系列战略思想下的成本理念。同时,战略成本思想必须要考虑如何将成本管理措施融合到企业长久的持续发展规划之中,针对成本发生的价值链进行设计,从根本上改变公司成本结构,通过成本优化措施的实施来确保企业战略目标的实现。

(4)有效控制和评价思想。我们要认识到,战略实施能力也是核心竞争力。面对更为复杂多变的严峻竞争形势,我国企业越来越重视战略管理,希望通过制定明确清晰的发展战略,增强自身的核心竞争力,但又因为不能快速有效地实施发展战略,而丧失持续发展动力。战略实施能力的提高成为增强企业核心竞争力的关键要素。

(5)战略定位思想。由于资源有限,企业不能在任何方面都做到十分完美,这就要求企业从外部环境和客户需求出发,分析自己存在的优势和不足,为企业确定发展战略提供信息。正确的战略定位思想不是单一的而是多元的,包括企业在战略管理思想指导下的企业发展规划、市场份额、合理定价、质量成本和客户满意度,等等。基于核心竞争力的战略管理会计为企业战略管理提供信息、保障和支持,就是以核心竞争力的培育为出发点。

三、基于企业核心竞争力的战略管理会计的基本方法

为使战略管理会计理论在企业会计实践中得到成功应用,还须有一定的方法加以保证。除传统的分析、决策、控制方法外,价值链分析、作业成本法、竞争对手分析等是基于核心竞争力的战略管理会计的新方法。

1.平衡计分卡。平衡计分卡作为一种战略实施和战略学习系统,包括财务、客户、内部业务流程、学习和成长4个方面,其中,财务方面是最终目标,客户方面是关键,企业内部流程是基础,企业的学习与成长是核心。计分卡的4个方面兼顾了企业的长期与短期目标、理想的结果与现实结果的驱动因素,把企业能力的成长作为突出问题揭示出来,力求通过对顾客价值的关注,促进企业内部业务流程的改善,加速企业的学习和成长,获得客户青睐和竞争优势,最终实现良好的财务目标。可以说,战略实施能力是企业的核心竞争力,而平衡计分卡是实施战略的重是工具。

2.作业成本计算法。作业成本计算法(activity-based costing,简称abc)是根据“生产消耗作业,作业消耗资源”的观念,把企业的整个经营过程划分为不同的作业,不同的作业活动会产生不同的作业成本动因。企业依据资源耗费的因果关系进行成本分析,即先按作业对资源的耗费情况将成本分配到作业,再按成本对象所消耗的作业情况将作业分配到成本对象。同时,通过对所有与产品相关联作业活动的追踪分析,为尽可能消除“不增值作业”,改进“增值作业”,优化“作业链”和“价值链”,增加“顾客价值”提供有用信息,促使损失、浪费减少到最低限度,提高决策、计划、控制的科学性和有效性,最终达到提高企业的核心竞争力和盈利能力,企业能持久地生存和发展的目的。

3.价值链分析。价值链分析(value chain analysis)是以价值链作为分析工具,确定企业的价值链,明确各价值活动之间的关系,找出价值链的关键环节,并通过价值链的重构,提高价值链的创造效率,降低企业的成本,从而获得成本优势,增强企业的竞争力。

把价值链分析作为基于企业核心竞争力战略管理会计的基本方法,是因为价值链分析在分析企业内部优缺点和外部压力及机会方面具有不可替代的功能。价值链分析的重要意义表现在如下几个方面:首先,分析企业内部价值链各环节之间的关系,可以优化企业经营过程。例如,通过正确分析购买原材料质量和产品废品之间的关系,可以正确确定采购原材料的质量和价格标准,最大程度减少企业损失。其次,通过将企业价值链和供应商、顾客价值链连接在一起分析,可以改进企业的产品生产、技术和方法等。例如,企业可以通过和供应商、顾客合作,由供应商提供新材料,企业运用新工艺,生产出新产品满足顾客新需求。再次,通过将企业价值链和竞争对手价值链进行对比分析,可以找出企业和竞争对手在各价值链环节上成本和价值的差异,为企业改进和创新提供指导。 

4.竞争对手分析。竞争对手分析是与收集竞争对手信息相关的一种活动,是制定战略决策的一种基本工具。主要是从市场的角度,通过对竞争对手的分析来考察企业的竞争地位,为企业的战略决策提供信息。竞争对手分析主要涉及以下几个问题:(1)竞争对手是谁;(2)竞争对手的目标和所采取的战略措施及其成功的可能性;(3)竞争对手的竞争优势和劣势;(4)面临外部企业的挑战,竞争对手是如何反应的。竞争对手分析不是一个简单的收集信息的过程,而是一个理解竞争对手的过程。竞争对手分析有助于预测竞争对手的进攻,又可以抓住由于竞争对手的错误和劣势所提供的机遇,使企业在竞争中保持优势。 四、基于企业核心竞争力的战略管理会计的主要内容

因为企业管理的内容是丰富多彩的,因而,为之服务的战略管理会计的具体内容也就十分复杂。战略管理是由战略制定、战略实施和战略评价3个环节构成的一个过程。由于企业环境的不断变化,为了使企业的战略与环境相适应,这3个环节需要周而复始地进行,从而形成战略管理循环。以战略管理循环为依据,笔者认为基于核心竞争力的战略管理会计的基本内容应当包括以下方面:

1.战略决策分析

战略决策分析包括2个方面,一是企业外部环境分析(包括宏观、行业、竞争环境分析)和企业内部资源条件分析。通过分析,企业可以把握当前和未来所面临的外部机会与威胁以及内部的优势与劣势,以便企业制定出可实行的战略目标和能够抓住机会、回避威胁、发挥优势、克服劣势的战略。二是采用各种技术方法,为企业提供各种备选战略方案,并对备选战略方案进行评价,最终帮助企业确定最佳战略目标和实现战略目标的战略方案的过程。战略决策分析应包括公司总体战略、竞争战略(战略事业部战略)、职能战略的决策分析以及长期投资决策分析。基于核心竞争力的战略管理会计要以企业核心竞争力的提升为出发点,从企业外部和内部收集各种相关信息,运用战略管理会计进行系统分析,以此为基础提出各种可行的战略目标,供企业管理当局决策时参考。

2.战略成本管理

成本管理是一种对投资立项、研究开发与设计、生产、销售进行的全方位监控的过程,而成本管理能力是企业核心竞争力的关键因素之一。战略成本管理产生于20世纪80-90年代的西方发达国家。它是以现代成本管理观念(成本效益观念、战略管理观念、系统管理观念和成本动因管理观念)为基础,以基本竞争战略为导向,以培育企业竞争优势为目的的一种新型成本管理模式。与传统的成本管理相比,战略成本管理主要是从战略角度来研究影响成本的各个环节,从而进一步找出降低成本的途径。战略成本管理的基本范围应是对整个经济寿命周期成本的管理,是全员、全面、全过程的统一,要从整个物质世界的循环过程来看待成本耗费以及补偿,以便实现可持续发展。

3.编制战略预算

企业战略目标和战略确定后,要使之得以实施与落实,还要落实资源,这就要编制预算。战略管理会计系统要发挥整体的控制和评价功能,必须要建立完备的战略预算。传统管理会计的预算编制着眼于初期的内部规划和动作,以目标利润作为编制预算的起点,所编制的销售、生产、采购、费用等预算与战略目标没有任何关系,有时甚至与战略目标背道而驰。战略管理会计要围绕战略目标编制预算,以最终取得竞争优势,反映顾客、竞争对手和其他战略性因素,其预算所涉及的范围也不局限于反映顾客、竞争对手和其他战略性因素,也不局限于供、产、销等基本活动,而要把人力资源管理、技术管理、后勤服务等活动都要纳入预算体系中。

4.战略业绩评价

所谓战略业绩评价,就是在企业战略目标和战略的指导下,以促进战略的实施和战略目标的实现为目的而对战略实施活动开展的业绩评价活动。传统管理会计的业绩评价指标一般采用投资报酬率指标,只重结果,不重过程,忽略了相对竞争地位在业绩评价中的作用。而基于核心竞争力的战略管理会计主要从提高核心竞争力的角度来评价业绩,将业绩评价指标与战略管理相结合,根据不同的战略,确定不同的业绩评价指标。如采用低成本战略,评价指标应着重内部制造效率、质量改进、市场占有率等。如采用产品差别战略,则应着重新产品上市的时间、新产品收入占全部收入的比率等指标。

战略业绩评价是一个过程,包括以下步骤:决定必须评价的业绩;建立业绩标准;测定实际业绩和将实际业绩与标准进行比较,揭示差异,并分析原因。战略业绩评价包括财务与非财务业绩指标的评价。对于责任中心财务业绩指标的评价,可以采用传统的责任会计方法;对于责任中心非财务业绩指标的评价,则要以我们编制的分级平衡计分卡为依据,通过统计等手段收集数据,并定期编制报告(可以与责任会计定期编制的财务业绩报告合并编制),做出业绩评价。总之,战略管理会计的业绩评价需要在财务指标和非财务指标之间求得均衡,既要肯定内部业绩的改进,又要借助外部标准衡量企业的竞争力,既要比较企业战略的执行结果与最初目标,又要评价取得这一结果的过程。

总之,核心竞争力理论已经渗透到战略管理会计的各个方面,基于核心竞争力的战略管理会计将成为企业培育核心竞争力的支持平台。

参考文献:

[1]胡玉明. 21世纪管理会计主题的转变[j]. 外国经济与管理, 2001, (1).

篇12

二、合同签订和履行中存在的主要问题及原因

合同是市场的产物，合同产生在合同管理的前期阶段。我国现阶段，市场主体对合同的签订往往高度重视，将签订合同本身看得很重，视为完成任务的一部分，因此，合同签订时的草率引发出的问题大多数产生在合同履行的中、后期阶段，这给合同管理带来诸多不便，并要耗费大量的人力、物力成本。纵观合同签订和履行中存在的问题主要表现在：

(一)合同主体不当

合格主体是应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。既一是虽然具有上述两种能力，但不是合同当事人；二是虽然是合同当事人，但却不具有上述两种能力，同样是合同主体不当。

(二)合同文字不严谨

文字表述不严谨、不准确，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效的合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现需要靠准确明晰的合同文字作载体。

(三)合同条款不完整

常见漏掉的往往是违约责任。双方避讳讲丑话，而一方当事人一旦发生违约，处理结果往往更难以把握。还有诸如产品质量标准等表述不够详尽，笼统表述为“保证质量”，造成验收无依据。

(四)合同内容应变更的没有变更

在合同履约过程中变更是正常的事情，问题在于不少合同当事人缺乏及时变更的意识，往往导致严重后果。

(五)应当发出的书面通知等没有发

合同中双方的权利义务充分表述下，在履约过程中的操作细节是否执行到位是企业自我保护的一种招数，可惜这一点往往被忽视，结果自然受到惩罚。

(六)应鉴证确认的内容没有办理鉴证确认

履约过程中的鉴证是一种双方约定行为。但有些具体执行人员对此并未引起重视，当发生纠纷时，也因无法举证而败诉。

(七)应当追究的法律责任却过了诉讼时效

我国《民法通则》中明确规定，普通诉讼时效为两年，超过了诉讼时效等于放弃债权主张。

(八)应当重视证据(资料)的法律效力的却没有得到足够的重视

有效的书面证据，应当是原件、与事实有关的、有盖章和(或)签名的、有明确内容的、未超过期限的。不具备法律效力的书面证据只是废纸一张。

三、合同管理的主要模式和应注重的方法、手段

在市场经济条件下，合同管理已成为现代企业管理的核心内容之一。能否实施有效的合同管理、把好合同关，已成为现代企业经营管理成败的一个关键因素。

(一)应建立适合企业发展需要的合同管理模式

首先，合同管理不同于企业内部的生产人事、财务等管理工作，因为合同成立就明确了合同当事人之间的一种民事法律关系，可见，合同本身决定了其涉及大量的法律专业问题，在现代企业中，合同管理应采取企业法务部门归口管理，同时，纪检监察、财务等部门全程参与。其次，各业务部门或下属机构对合同实行分级、分类管理。管理内容主要涉及合同义务的严格履行以及收集和固定相关有利证据，分阶段向法务部门汇报有关合同的执行情况。

(二)应配备相应的合同管理人员

合同管理人员的业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量。通过学习培训，使合同管理人员掌握合同法律知识和签约技巧，可以有效地识别合同风险，发现问题并及时采取防范措施。

(三)应建立完善的合同管理制度

现代企业的合同管理应是全过程、全方位的管理。要使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要从完善制度入手，制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。。