建筑安全施工范文

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篇1

中图分类号：TU7文献标识码：A

针对安全生产国家有关部门虽然已出台了一系列法律，法规，条例以及安全许可证制度，但是建筑行业的安全形势仍然十分严峻。建筑企业的不适当管理严重威胁着施工人员的身体健康和生命安全，给企业和国家带来不同程度的损失。这就需要我们在施工过程中始终贯彻安全管理的方针，从以下几个方面重点控制安全生产。

一、制度方面

制定安全政策、计划和措施。制度是建筑企业进行安全管理的指导性文件。只有制定标准的安全管理制度，施工企业才能有法可依，有章可循，才能依照相关文件进行安全管理。任何一个单位或者机构想要正确的进行安全管理，必须有明确的安全管理制度。在制度的编制方面，首先要满足国家法律上的规定，其次要符合实际需求。我们从以下几个方面编制。

1、安全教育制度。对于一些新上岗员工、工作调换的员工以及特殊工种的员工进行的教育培训制度，持证上岗制度。从而使全体员工能够按章操作，具有安全施工的意识。

2、安全检查制度。建筑企业制度详细的安全检查制度，进行经常性的、定期的安全检查，做记录，想措施。通过检查发现隐患，及时整改，真正做到安全生产，确保员工在一个安全文明的环境下进行施工作业。

3、安全技术交底制度。对于每一道重点工序在施工前，相关人员进行安全的技术交底，从而保证施工和工程过程的安全。

4、班前安全活动制度。在上班前相关负责人对员工进行安全施工活动的教育，在技术交底，检查，记录方面制定相关制度是保证安全施工的一项重要工作。

5、工伤事故统计、报告制度。定期进行安全事故统计，报告，调查，处理是杜绝安全事故的一项重要举措。

6、劳动保护用品管理制度。为员工的安全和健康，保证劳动生产率的提高，使劳动保护用品管理有章可循，制定劳动用品保护制度是提高劳动者的安全的重要保证。

7、安全生产奖罚制度。制定安全生产奖罚制度可提高员工安全生产的积极性，从而保证员工认真执行国家安全制度，政策，法规。改善员工的劳动条件，使建筑企业减少损失。

8、劳务工及外包工队伍安全生产管理制度。劳务工及外包工队伍是现在建筑企业的重要力量，企业更要制定相关制度进行指导教育，严格加强各项环境和职业健康安全生产管理措施。

二、管理方面

我国的施工安全管理方针是：“安全第一，预防为主，综合治理”。这就需要我们围绕安全管理方针参照相关法律，法规，条例制度进行系统的安全生产管理。安全生产管理从施工开始到竣工，必须贯彻整个施工过程中。我们从以下几个方面进行安全生产管理。[1]

1、人员管理。对人员安全教育管理，技术指导管理，现场施工人员的安全行为进行管理以及施工操作的管理。小到基层员工大到企业管理层领导都应进行安全管理。各员工应持证上岗，定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习，实行公司、项目经理部、施工班组三个层次的“三级教育”制度。 对于安全事故实行原因不查明不放过，事故责任人和事故相关员工未教育不放过，未采取相应的措施不放过的“三不放过”原则。

2、施工管理。施工人员应定期的对现场施工进行安全检查，检查安全思想，检查安全责任，检查安全制度，检查安全措施，检查安全防护，检查设备设施，检查安全教育培训，检查施工操作行为，检查劳动防护用品和伤亡事故等主要内容。

3、现场管理。建筑工程的现场应做到围挡，大门，标牌标准化，材料堆放整齐化等。场地应设置制度牌，对楼道口、电梯井口、预留洞口、通道口以及 尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的层面周边、框架工程楼层周边、上下跑道及斜道两侧边、卸料平台的周边进行围挡防护。 脚手架、塔吊等应编制专项施工方案进行拆装。现场设置安全警示标志，禁止从高处直接投掷物品，对于易燃易爆的区域，材料范围内禁止抽烟。消防设施应符合规范要求。现场人员应进场佩戴安全帽，登高作业人员还应佩戴安全带，周边应设置安全网。

三、资金方面

在资金方面，针对于可能发生和无法预测的安全隐患应配备专门的安全管理人员、相关材料设备以及一定数额的专用预留资金。在安全管理方面、员工教育培训方面、劳动防护用品等都应有固定的安全资金。

1、开工准备阶段。生活和办公临时设施搭设费；周边围档；管理人员劳动保护；安全检查用工具，包括试电笔、扭力扳手等专用工具；安全管理人员所须规范、手册等资料；安全教育；各类人员入场教育及证件的办理；安全宣传；相机等设备的购买；安全标识布置；安全警示牌、标语、五牌一图的设置；临电架设，包括各级配电箱及防护棚、电缆、照明用变压器、照明灯具、设备接地等所需材料费和人工费；常用药品等。

2、施工阶段。安全宣传；安全教育，包括各级人员安全年审、取证以及项目各种形式教育所需的器材；相关人员内、外部培训费用；安全标识维护更新；临电设备、线路的维护保养；防暑降温；临边、洞口、安全通道的防护；基坑、卸料平台等防护用扣件、架管、安全网、跳板及其它材料；机械设备外加防护设施的搭设人工费、材料费；塔吊，电梯安全警示灯、照明灯人工费、材料费；各种安全设备，设施维护所需材料费，人工费；消防设施、设备的购置、更新；包括消防立管及配套设施；消防演习、应急演习所发生的费用；环保监测费用；防尘降噪技改费用；文明施工所发生费用；迎接各级主管部门的安全检查费用；安全会议费用；安全奖罚；工伤事故处理所发生费用；重大安全活动费用等。

3、竣工阶段。安全责任状兑现等。

四、结束语

现如今，为何建筑企业安全施工一年比一年重视，却又年年不断地出现问题，原因很多。一方面由于施工人员在思想上对安全生产重视不够，往往存在侥幸心理，得过且过，满不在乎。工程基础施工时，安全抓得紧，到了工程收尾阶段，安全就抛在脑后。随着工程各种防护设备逐步拆除，安全隐患有增无减，尤其是安全用电、现场防护更须引起重视。做安全工作务必善始善终，持之以恒，常抓不懈。 另一方面安全用品以次充好。安全防护用品，质量第一是关键。有的施工企业使用质量低劣的、达不到安全标准的材料。这些都成为安全生产的隐患。在一方面未安全培训就上岗，违章作业。要确保安全，培训须在先。要坚持“上岗先培训，未经考试合格不得上岗”的原则。尤其是零工，更要上好安全这一课。把好培训关，提高自身安全素质和安全防范技能是关键。安全规章制度、操作规程是每一个人的健康线、保命线。有的施工企业为抢工期、图效益，强令工人冒险作业，拿人的生命当儿戏。有安全才有效益，“没有规矩，不成方圆”。惟有严守操作规程，按章办事，一丝不苟，才能时时、处处、事事保证安全。总之，建筑企业安全施工需要我们围绕安全管理方针建立健全规章制度，依照相关法律、法规、规章制度正确施工。将安全生产管理贯穿之施工的每一个环节，做到有法可依、有章可循，成为建筑施工企业安全生产的保障。

参考文献

[1]（DBJ01-83-2003）建筑工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及消防标准．2003

篇2

第一条 工程项目：

第二条 施工地址：

第三条 甲方安全责任

1、开工前甲方对乙方进行施工安全技术交底，并应有书面记录或相关资料。

2、甲方有权对乙方参与施工的人员进行安全技术知识和安全工作规章制度的抽考。

3、乙方在施工中发生的甲方电网、设备事故，甲方有责任负责调查、统计上报。乙方在施工中如发生国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》所规定的特大事故，甲方有权督促乙方立即通知当地政府和公安部门，要求派人保护现场;并有权要求乙方提供事故调查书面结论及处理意见。

4、甲方不得要求乙方违反安全管理规定进行操作、施工。因甲方原因导致的事故由甲方承担责任。

5、发生以下情况停工整顿，因停工造成的违约责任由乙方承担：

(1)人身伤亡事故;

(2)发生施工机械、生产主设备严重损坏事故;

(3)发生厂内火灾、坍塌事故;

(4)发生违章作业、冒险作业不听劝告的;

(5)施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求的。

第四条 乙方安全责任

乙方作为工程项目的承包单位，对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏事故承担安全责任。乙方应切实履行以下安全责任：

1、乙方所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。

2、乙方必须贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，必须制定相应的安全管理制度;严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《电力设备典型消防规程》等有关电力生产规程和甲方关于工作票制度及其他安全生产规定、制度。

3、现场施工应遵守国家和地方关于劳动安全，劳务用工法律法规及规章制度，保证其用工的合法性。乙方必须按国家有关规定，为施工人员缴纳工伤保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。

4、乙方一切施工活动，必须编制安全施工措施，施工前对全体施工人员进行全面的安全技术培训交底，并在整个施工过程安全、有序的执行，无措施或未交底严禁布置施工。

6、乙方用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用具的数量和质量必须满足施工需要，并经有资质检验单位检验符合安全规定，乙方对因使用工器具不当所造成的人员伤害及设备损坏负责。

7、乙方应在施工范围装设临时围栏或警告标志，不得超越指定的施工范围进行施工，禁止无关人员进入施工现场。未经甲方同意，乙方不得擅自使用与施工无关的甲方设施设备;不得擅自拆除、变更甲方防护设施及标示。

10、乙方施工过程中需使用电、水源，应事先与甲方取得联系，不得私拉乱接。中断作业或遇故障应立即切断有关开关。

11、乙方施工过程中应做到工完、料尽、场地清，确保安全文明施工。

12、乙方必须接受甲方的监督、检查，对甲方提出的安全整改意见必须及时整改。

13、乙方施工过程中发生人生伤亡、电网和设备事故或危及生产运行的不安全情况，应立即报告甲方，并积极配合调查。

第五条 违约责任

1、合同履行中，发现乙方提供的有关资质材料无效，甲方有权解除合同，并由乙方承担由此造成的一切损失。

2、发现乙方现场作业人员有违章行为的，比照甲方有关安全生产奖惩规定对甲方职工相类似的违章行为应扣款数额，承担相应的违约金。

3、乙方未设置安监人员;未能正确、全面执行安全技术措施、施工组织设计;施工人员未掌握本工程项目特点及施工安全措施;用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用品不满足施工需要，甲方有权要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及损失由乙方承担。

4、乙方使用甲方提供的设施设备、工器具等造成损坏的，应照价赔偿。

5、乙方人员无故到其他生产区域或擅自动用甲方的设施设备等。

第六条 本协议执行过程中，如发生争议，由双方协商、调解解决;若经协商、调解不能解决争议的，任何一方可以向当地人民法院提起诉讼。

第十条 甲乙双方必须严格执行本协议，本协议的法律效力独立于主合同。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

建筑安全施工合同范文2发包单位(甲方):

分包单位(乙方)： 工程名称：

分包内容简述:

为全面贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证施工生产顺利进行，明确双方在施工生产中的安全生产管理义务和责任。依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国安全生产法》等有关法、法规。经双方协商一致后，签订本合同。

一：总则

1、 双方应严格遵守合同的要求，认真执行安全生产管理的有关规定。

2、 双方有责任和义务加强施工现场安全管理，抓好安全教育，提高全员安全意识、做好各项安全管理工作。

二、发包方的责任

1、审查分包方入场人员，对老弱病残、未成年人、没有身份证及不适合岗位要求的人员不得录用。

2、对分包方入场人员进行入场教育，传达现场安全管理规定和要求。

3、对分包方施工安全管理进行指导、监督与检查，随时纠正“三违”行为(违章作业、违章指挥、违反劳动及工序纪律)

4、对屡次违章作业指挥或作业不服从施工现场安全管理的人员，有权进行经济处罚、停工处理或予以清场处理。

5、发包方必须对分包方进行安全技术交底。

三、分包方责任和义务

1、分包方必须遵守国家、地方和建筑行业各项安全法规、标准规范及发包方安全管理的要求，保证安全生产为目的的其它安全施工要求，正确使用安全防护用具、机械设备等

2、从事特种作业的人员，必须有相应的特种作业操作资格证书。

3、施工现场必须配备、建立有效的安全保护体系，施工人员50人以下的配备1名专职安全员，50—100人的，配备2名专职安全生产管理人员。

4、接收发包方、业主、及当地政府有关部门各种形式的安全检查、安全教育及参加项目上的各项安全活动。

5、分包方应为作业人员配备统一合格有效的安全防护用品、用具。

6、分包方不服从发包方管理，违章指挥、强令作业人员冒险作业造成伤亡事故，由分包方承担责任。

7、分包方必须为进场施工人员办理意外伤害保险。

8、分包方不得使用国家命令淘汰、禁止使用的危及生产的工艺、设备。

四、事故处理

本工程为工程分包，事故发生后，由分包方自行按国家有关规定对伤亡人员或家属进行经济补偿，发包方应积极配合分包方做好善后工作。

五、其它事宜

1、本合同及安全交底作为建筑分包合同的附件合同。

2、双方就合同文本内容发生争执，可根据相关法律、法规协商解决。

3、本合同一式二份，双方各执一份。

4、本合同双方签字后生效

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________　法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

建筑安全施工合同范文3总包单位(以下简称甲方)：_________________

分包单位(以下简称乙方)：_________________

为了切实加强施工现场安全生产管理，依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》以及《北京市生产安全事故责任划分试行办法》的有关规定，双方本着平等、自愿的原则，签订本协议书。甲方和乙方均严格遵守本协议书规定的权力、责任和义务，确保施工现场的安全生产。

一、甲方的权利、责任和义务：

1、贯彻落实国家及北京市有关施工现场安全生产、文明施工的法规和管理规定，对施工现场进行全面的安全生产管理和监督检查。

2、严格审查乙方施工资质，不得与不具备施工资质或施工资质与承包内容不相符的分包单位签订合同。

3、提供施工现场安全生产条件。安全防护设施由甲方提供的，交付使用前双方要办理交接手续，由甲方按照北京市有关安全标准对乙方进行日常监督检查。

4、提供施工用电，并保证符合安全标准。负责提供符合安全标准的施工用电电源到B级配电箱。按照有关安全用电标准对乙方的施工用电设施设备进行监督检查，发现隐患责成乙方予以整改。

5、督促乙方特殊工种操作人员建立档案并在甲方备案。

6、对乙方施工区域进行安全生产和文明施工检查;及时纠正乙方施工人员违章指挥和违章作业行为，并按照有关规定予以查处。对乙方施工区域内的重大安全事故隐患，应开具隐患通知单。

7、要求乙方提供施工现场《生产安全事故应急救援预案》。

8、建立健全施工现场各项安全生产管理制度。

9、对乙方的安全生产培训、劳动保护用品的使用和危险预知工作提出指导意见，并监督落实情况。

10、对乙方提出的安全生产要求积极提供帮助。

11、提供施工现场消防安全通道和消防设备、设施。

12、乙方发生生产安全事故时提供协助救援服务。

13、对乙方开展的安全生产活动提供帮助。

14、由于甲方责任造成生产安全事故，导致乙方人员伤亡时，由甲方承担事故责任和经济责任。

15、由于乙方责任造成生产安全事故时，甲方有义务协助处理善后事宜。

16、由于双方责任造成的生产安全事故，根据市政府有关部门的责任划分承担相应的事故责任和经济责任。

二、乙方的权利、责任和义务：

1、贯彻落实国家及北京市有关施工现场安全生产的法规和管理制度，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，对分承包施工区域的安全生产管理负全面责任。

2、接受甲方的施工资质审查，并负责提供有关资料。严格按照施工资质范围施工，不得承接超资质范围的施工任务。严格遵守《中华人民共和国建筑法》和北京市有关规定，不得将分承包项目再次转包。

3、服从甲方安全生产管理，有权拒绝总承包单位违反安全生产法规的指令。

4、对管辖范围由甲方交付使用的安全防护设施(如脚手架、洞口、临边等)的搭设、拆除、维护和改造负有全部责任。必须符合北京市有关安全标准并符合总承包单位对施工现场整体安全防护的要求;在搭设、拆除和改造前，必须向总承包单位报告。

5、对管辖范围的施工用电负有全部管理责任。B级配电箱以下部分必须符合有关安全用电标准，有权拒绝不符合安全标准的用电设备从所辖线路中拉接电源。

6、对自行携带和使用的机械设备负有安全管理和维护保养的责任，并符合北京市有关安全标准。使(租)用大型机械设备时，应在使用前向甲方备案。

7、为本单位作业人员提供合格的劳动保护用品，进行危险预知的教育。对特殊工种作业人员进行安全管理，保证特殊工种作业人员持证上岗，负责建立特殊工种作业人员档案，并向甲方备案。

8、按照《中华人民共和国安全生产法》和北京市有关安全管理规定，及时将《生产安全事故应急救援预案》报甲方备案。

9、按照北京市有关安全管理规定，定期组织对所辖施工区域进行安全生产检查。在安全检查中发现甲方管辖范围内的事故隐患，应向甲方及时报告。

10、按照北京市有关安全管理规定，定期组织安全生产培训教育和安全生产活动。在安全教育或安全活动中如需要可要求甲方提供帮助。

11、使用甲方提供的安全防护设施设备前，应与甲方办理相关手续，并负责使用期间的安全维护。对在使用期间由于管理不善造成的生产安全事故负责。

12、服从施工现场文明施工管理，并负责所辖施工区域内的文明施工管理工作。保证所辖区域消防通道畅通。

13、由于乙方责任造成生产安全事故，导致甲方或第三方人员伤亡时，由乙方承担事故责任和经济责任。甲方或第三方有义务负责协助处理善后事宜。

14、于甲方责任造成生产安全事故，乙方有义务负责协助处理善后事宜。

15、由于双方责任造成的生产安全事故，根据市政府有关部门的责任划分承担相应的事故责任和经济责任。

16、发生生产安全事故后，必须在1小时内向甲方报告，并按照北京市有关规定向有关主管部门报告。迟报或者隐瞒不报生产安全事故，承担事故的全部责任。

三、补充条款：

补充条款如下：

本协议书一式两份，甲乙双方各保存一份。

本协议与双方经济合同时效相同。签定经济合同的同时，签定本协议。经济合同到期后，本协议同时终止。

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1.2从业人员素质问题。我国建筑行业呈现出了从业人员文化素质较低的问题,当前建筑行业是吸收富余劳动力的主要产业,其人员文化素质有待提高的问题主要体现为在从业人员中,文化素质较低的工人比例较大,并且其自我保护意识以及安全意识普遍比较薄弱;另一方面,在建筑行业中管理人员以及技术人员比例较少,尤其是专职的安全管理人员数量很少,许多建筑企业在进行项目建设过程中负责安全监管的人员并不具备完备的安全管理知识,其较低的安全管理能力无法满足工程安全管理的需求。

1.3安全教育问题。在从业人员素质难以满足工程安全施工要求的背景下,许多施工企业仍旧为了节省成本或者赶工程进度而忽视对从业人员进行安全教育工作,甚至部分企业认为一线工人主要是从事基础工作而没有进行培训的必要,所以在建筑企业中无论是安全教育还是技能教育都比较滞后或者根本没有,这种认知导致了大多数从业人员并没有经历过培训就直接上岗,并且导致了许多违章作业现象的发生,这是引发建筑安全事故的重要隐患之一。

1.4从业人员安全装备以及安全防护问题。从建筑也整体水平来看,当前在建筑施工中的从业人员本身的安全防护装备比较落后,无论是装备本身的质还是装备的量都有待提高。在部分施工现场中,从业人员所有的施工装备仅有安全绳与安全帽,而安全鞋、安全眼镜和耳塞等必要的安全防护用品并没有得到普遍配备。

1.5建筑企业安全意识问题。改革开放的深入带动了社会经济的发展,尤其是建筑行业更是取得了跨越性发展,而在此过程中建筑企业对经济利益的追求意识也不断加强,部分企业为了实现利益最大化而降低安全投入资金并忽视对安全生产方面的管理,所以当前的建筑企业中普遍存在管理制度有待健全、对安全生产被动应付、安全管理责任不到位等众多问题。同时在建筑领域中,许多不具备施工自立对工程度采用挂靠形式以及违规招投标来获得工程建设项目的施工权,在施工过程中为了对前期投入进行弥补而通过偷工减料来降低成本或者增加劳动强度,从而为建筑施工埋下安全隐患,总之从整体来看,建筑行业中重经济效益以及轻安全保障的现象是普遍存在的。

1.6安全施工事故应急处理问题。引发建筑安全施工事故的因素很多,所以建筑安全施工事故在当前法律法规有待健全以及监管力度有待提高的背景是很难彻底避免的,所以建立起有效的安全施工事故应急处理预案十分必要。但是当前我国大部分建筑企业在发生安全施工事故后都采用相对保守的解决方案与方法,比如封锁安全事故信息,与事故受害者进行协商了解事故等。同时在建筑企业施工现场也并没有完备的应急处理设施与设备,如急救箱、应急电话、隔离带、警告标识牌等。

2、加强建筑安全施工管理的对策

2.1建立与贯彻安全生产责任制度。安全生产责任制度的建立与贯彻在我国《安全生产法》中做出了明确规定,其工作方针为“安全第一,预防为主”,其原则为“管生产的同时必须管安全”。在建筑施工该过程中,安全施工直接关系着建筑企业的效益、建筑本身的使用效果以及施工人员和建筑用户的人身安全,所以建立安全生产责任制度十分必要,建筑企业首先要明确施工人员、管理人员自身的责任并让施工人员与管理人员认识到自身所担负的责任在建筑施工中的重要性以提高其对自身责任的重视。同时有必要通过明确施工人员与管理人员在没有落实责任情况下导致的严重后果,从而增强施工人员以及管理人员的自律意识。在此基础上,建筑施工企业要采用惩处制度以及奖励制度等配套政策的完善以确保生产责任制度的有效落实与贯彻。

2.2重视通过安全教育实现从业人员素质提高。对于施工管理从业人员而言,施工安全生产知识以及管理知识是必备素质,所以不仅要在应聘阶段对其工作胜任力做出严格考察,同时要对其进行全面的施工安全生产培训与教育,从而实现强化建筑安全施工管理的目的。对于一线施工工作人员而言,需要掌握必要的施工技术以及安全意识,所以建筑企业不仅要重视对一线施工人员的施工技术做出严格考核与培训,同时也要加强一线施工人员本身的自我保护能力教育与安全意识教育,其中普及安全生产方面的规章制度也是十分必要的内容。

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1.1增强施工技术与管理的作用。从某种程度上可以认为，施工企业实际的管理水平，受其内部经济情况的影响比较大。所以，为了增强施工企业工作的合理性与科学性，必须要编制出高效的管理制度。与此同时，施工企业为了保证自身经济收益的最大化，需要在确保施工质量过关的前提下，对施工的精度进行合理的调整。面对现今这样的社会，增强施工技术的完整性与普遍性，不仅可以显著增强施工企业的施工效率，而且还可以减小工程的施工成本，进而增强企业的市场竞争力[1]。此外，为了进一步实现施工企业在经济收益与社会效益上的双重丰收，其必须实现施工装备的优化以及施工技术的创新，进而增强自身的施工水平，在激烈的市场竞争中占据有利地位。1.2实现建筑安全的作用。建筑安全不仅是工程施工的重要标准，同时也是工程建设的主要目标之一。而通过科学的建筑施工技术管理，便可以对施工企业施工安全的规范。施工技术不仅代表着施工企业的人员素质，同时也是企业施工总体水平的一种具体体现，因此，借助先进且有效的施工技术，不但可以有效的解决施工中常见的问题，增强工程施工的整体水平，同时还可以将施工人员的内在潜力充分挖掘出来，实现施工技术的有效应用，进而在最大化工程施工经济收益的同时，为建设施工的安全性提供保障。

2.提高施工技术及管理水平的具体措施

2.1提高人才管理水平。为了显著提高施工技术及管理的水平，为建筑安全提供保障，施工企业必须要不断的提高人才管理水平。由于施工管理工作的复杂程度较高且又是一项比较长期的工作，尤其是技术管理工作。因此，施工企业必须要建立起完善的管理系统，进而推动技术责任制度的贯彻落实。由此可见，施工企业必须要为技术工作人员创造优越的工作环境[2]。而技术人员在工作时也要充分发掘自身潜能，将自身的价值与作用充分发挥出来。与此同时，施工企业还要安排相关人员编制出科学的检测制度，进而确保真正意义上实现对项目质量的严格掌控。此外，在人才管理时，还必须建立起相应的奖惩制度，最大程度的激起工作人员的积极性与上进心，进而提高施工企业的管理水平。在开展人才管理的过程中，不仅可以增强工作人员的综合能力以及专业化水平，同时还可以培养其优秀的职业道德，进而为整体的工作质量提供保障。需要注意的是，在人才管理的工程中，还要培养并提高工作人员的法律意识与自我保护意识。确保其在现场施工时，能够不断的对自身行为进行规范，增强施工的安全保障。2.2提高市场准入标准。除了加强人才管理之外，施工企业还必须提高市场的准入标准。在这一点上，我国有关部门曾作出规定：对安全施工条件符合标准要求的施工单位进行评价，必须要加大资金投入的力度，确保安全管理工作的顺利开展，进而保证企业可以稳定、健康的发展[3]。与此同时，安全监管机构在培训施工人员时，需要制定合理、科学的培训制度，以此来提高施工人员的综合素质以及专业技术水平，进而增强施工企业的市场竞争力。除此之外，由于现代社会的行业竞争越来越激烈。所以，对于施工企业来说，不仅要积极引入先进的科学技术，增强企业市场竞争力，同时还要对管理工作进行完善，降低施工现场的安全事故发生几率，增强建筑安全性。

3.结论

本文主要介绍了增强施工技术与管理以及建筑安全的作用，同时对提高施工技术及管理水平的具体措施进行了深入分析：提高人才管理水平与提高市场准入标准。总而言之，施工技术及管理工作是建筑安全的重要保障之一，提高施工技术及管理水平，不仅可以增强建筑项目的经济收益，提高施工安全管理水平，同时还可以为施工人员的生命安全提供保障，进而提高建筑企业的社会地位，为其日后稳定、长远的发展提供保障。

参考文献

[1]张恩庆.增强施工技术管理对建筑安全的影响探析[J].绿色环保建材，2016，11:155.

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一、建筑安全施工管理的常见问题

（一）工人的安全施工管理意识不足

目前，施工场地中的工人绝大部分来自于偏远的农村，这部分人员的文化水平较低，没有经过系统性的培训或教育，安全施工管理意识不足。更不要谈对建筑工程息息相关的安全技术、消防技术和安全规范操作技术等方面内容有多了解。很多民工都认为通过自身的经验办事就已能够应对各类情况，因此很少人愿意去学习和相互讨论施工管理相关技能和知识，导致在施工管理过程存在较大的安全隐患。

（二）安全生产责任制度无法落实到底层

通过对当前的一些建筑企业进行观察可发现：建筑企业根据实际情况所制定的安全生产管理责任制度并没有真正意义上落实到实处，此外，还有一些建筑企业所成为的安全生产机构也形同虚设，空有其名，实际上在施工管理中的安全管理作用基本没有，由于这两个原因，使得施工管理中安全生产机构、消防机构、卫生保卫机构等机构的工作无法正常有序开展。

（三）监督工作不到位

目前，有的安全监督部门在安全施工管理中对于安全监督的理解和认识不足，每天以一个消极的态度来看待安全监督工作。监督人员的工作积极性不高，监督的效率较低，监督的效果较差。甚至有的监督人员对于已经发现的问题不及时的督促人员进行整改，有的整改后没有对改进后的效果进行验证等。这些监督过程中的人员问题严重影响了监督的可信度，导致建筑施工人员对监督人员轻视和不信任，使得施工人员不愿意配合监督部门人员的监督工作，导致监督部门无法发挥出其应有的作用。正是如此，安全问题才会在建筑施工中屡有发生。

（四）政府部门监督管理不足

现实中，安全事故频发的原因常常在于建筑单位中的施工人员违反要求进行操作。而这与政府部门监督不足也有很大的关联。此外，当政府部门发现了建筑企业的施工管理问题时，政府部门也将重点放在的罚款上，没有及时的全过程的督促施工部门进行整改，也没有根据实际的问题原因找寻解决的办法或者是出台相关的文件或对策。

二、建筑安全施工管理防范措施

（一）强化人员培训

首先，建筑单位在安全施工管理中，需要先提高现场监理人员的素质和安全意识。在此基础上，建筑单位要统一的安全监管信息、标准和内容，要求监理人员严格按照相关规范制度执行，加强安全教育和宣传工作，不断提高安全监督人员的监管意识和监管水平，促进监管人员及时落实自身的职责。其次，建筑单位要加强施工人员的安全教育，主抓基层安全建设工作，在底层进行定期或不定期的安全教育工作，一方面让施工人员明确了解安全施工管理对自身及建筑单位的重要性，另一方面让施工人员了解该如何做好正确施工工作，从而确保安全施工。

（二）各个层次落实安全责任

在施工过程中，加强施工安全管理不仅仅是建筑单位的责任，同时也是监管部门的责任。所以，这就需要建筑单位和监管单位针对安全管理和施工问题需要在思想上形成统一的认识，再将各个主体责任落实到实处，这有利于建设标准化的安全文明施工，同时也在施工中也要求各个层次的管理人员将企业形成的统一认识坚持贯彻到基层，让人员全面的按照相关规范落实自身的安全责任。

（三）重视安全施工管理工作的实效

日常工作中，建筑单位要对安全施工管理工作进行一系列考核，确保工作的实效性。建筑单位可将考核工作交由监理单位进行。监理单位则将考核任务交由负责监理工作的人员来进行。监理人员根据日常的监督情况，对每个施工人员、每个施工班组和整个施工团队进行考核。考核的内容主要包括施工人员、施工班组和施工团队的安全意识、操作方式及事故发生率。对于考核成绩较好的施工人员或施工班组，建筑单位可根据监理单位提供的数据，对其进行奖励。长此以往，建筑单位的安全施工管理工作的实效性会得到大大提升。

（四）做好应急救援体系建设

施工管理中，施工单位要建立起一套以预防为主的安全施工管理防范体系，以最大化降低事故的发生率。但是，在施工中也往往会遇到一些意料之外的事故，为了最大的降低各方面的损失，建筑单位需要建立起应急救援体系建设，对施工的问题进行严肃整改，对出现的事故进行处理，并对事故原因进行仔细分析。

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高层建筑的功能较为复杂，且结构当中含有大量的可燃物，所以应做好火灾防范工作，避免因火灾造成安全生产事故。首先，应在建筑当中安装消防设施，以便可以及时扑灭明火。其次，为了杜绝火灾隐患，则应在施工前对相关人员进行培训，告知其消防常识;在培训之后要进行定期考核，以检查施工人员是否已经掌握了消防知识。第三，安排部分管理人员负责管理消防安全工作，定期检查施工中的消防设施。第四，制定完善的施工动火安全管理制度。对于建筑施工中的幕墙安装以及电焊等工作，应严格按照制定的申请、批复、用火程序，并控制好作业人数，施工过程派专人监护以保证施工安全。

2强化高层建筑施工机械的管理

在对高层建筑进行施工时，通常需要将施工材料运送至较高的位置，所以机械设备需要在高处实行垂直作业，一旦设备无法正常运行，则可能造成不可估量的损失。对此，在进行安全施工管理工作的过程中，应严格要求操作人员按照标准操作流程使用设备，并安排管理人员在施工时监督设备使用方法。此外，应禁止设备超载。超载问题不仅会加大设备工作负担，还会造成设备使用寿命缩短或直接被损坏等问题，因此必须管理好设备的运输量，避免因超载问题引发危险事故。为了改善机械设备的运行状态，还应管理好维护工作，确保施工设备可以得到及时的维修与保养;为了减少运行故障，以及避免出现机械疲劳、部件严重磨损以及触电等安全问题，则应定时更换机械设备中的易耗部件。实践证明，通过采用以上管理方法可以保证顺利进行施工工作以及高空施工安全，从而杜绝安全事故。

3完善高层建筑施工基础施工工艺

在进行基坑支护施工的过程中，应做好安全管理工作，从而保证安全施工。首先，应在详细了解是否是有资质的设计单位进行设计的以及施工单位应按图施工和施工环境以及基坑深度的基础上严格按照施工方案进行施工，以保证开挖施工的顺利进行。如基坑深度在2m以上，应在基坑周围设置一定的安全防护基础设施，同时规定不得在坑槽附近堆放重物，以免引起事故;此外，应注意在基坑内部以及基坑周围设置排水设施，并实时监测坑壁强度，如发现坑壁出现异常状况，则应及时处理。其次，要管理好脚手架的使用安全。在施工之前，应对脚手架的安全性能进行充分论证，同时以施工工艺特点以及建筑特征作为依据，编制脚手架的安全使用方案;另外，脚手架外侧应用合格的密目式安全网全封闭，以保证施工人员的生命安全。第三，在进行模板工程施工时，应做好以下管理工作。采用科学的方法计算出模板支撑受力体系;需要将模板拆除时，要遵循先支后拆的施工工艺，并同时在施工的过程中安排专人进行监护，确保无关人员在警戒线之外，从而避免在拆模的过程中发生垮塌等安全事故。

4高层建筑安全施工管理实例分析

某高层建筑由两部分构成，即低层商业裙房与高层办公楼，地下2层为停车场，地上共30层，屋面高度为86.92m，地上楼层主要用于商业办公。出屋面由设备间及机房构成，机房屋面的高度为100.6m;建筑的地下部分面积为6000m2，地上面积为31259m2。在对该建筑进行施工之前制定了相对完善的施工方案，在施工现场运用工具化进行辅助施工，使得整个施工现场井井有条，同时也能有效降低安全风险，强调了作业人员的操作规程，减少心理误差。结合各不同工种的具体工作需求，编制相应的安全操作规程，保证了施工工作的顺利进行，同时预防了安全事故。

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中图分类号：TU198文献标识码： A

一、建筑施工中存在的几点安全隐患

1、高空作业

现如今高空作业已经成了建筑工程施工中必不可少的部分，高层建筑越来越多，并且工作量也越来越大，在施工中的难度也相对增加，施工人员在进行施工的过程中，难免会长期处于高空作业的状态，这就难免会出现高空坠落或者与其他物体相互撞击的现象发生。所以，高空作业人员的在工作中有着不可忽视的严重安全隐患。这就要求高空作业人员不仅要有良好的身体素质，同时也要保证有一定的高空作业能力，同时施工单位也要加强施工人员对安全意识的培养。但从目前看来，即使安全风险管理和防范工作能够达到标准的规范要求，但事故发生的现象也依然存在。

2、环境条件

建筑施工是在露天作业，同时又是不断流动的，受制于自然环境和现场条件的影响，对施工作业人员的工作带来极大的不便，导致带来人员中暑等现象。

3、机械设备

建筑工程项目由于规模、类型的不同，所使用的机械设备品种、型号而不同，机械设备品种繁多，而这些机械设备在使用过程中往往会受场地施工条件和专业技术的限制，操作时稍有不慎就会酿成机械事故而造成人员伤亡。

4、成品材料

建筑工程所使用的预制构件、成品、半成品较多，如:屋架、预制柱、钢筋等这些体型笨重几何尺寸各异的材料在运输、吊装、堆放上都有特殊的困难，因而控制不好会出现失稳、坠落、翻滚、撞击的危险。

二、建筑施工中的安全风险管理

1、风险预测

风险预测和甄别需要找到引起风险和风险存在的主要因素，并且对由此而引发的后果进行恰当的判断和估计，这是进行建筑施工安全风险管理的重要内容。但是在实际应用过程中，常常为人们所忽视，对风险的范围、程度和种类进行人为的扩大或者缩小，导致了在后期对风险分析和处置中出现错误，造成了风险管理的失真。

2、风险识别

要识别建筑施工中的安全风险常常需要准确地对风险因素进行解读，通过构建风险层次图，利用反向思维的方法找到其中的不稳定因素，经过论证之后，再经过对建筑项目的评估不断积累经验，从而提高风险识别的准确率。在进行设备风险识别过程中要对所发现的风险因素进行正确的判断，确定其是否客观存在。风险预测是对施工过程中的不利因素进行判断，确定其发生的概率。但是仅仅确定其概率还是不够准确的，一般情况下还需要确定其概率分布密度，以进一步确定其发生的可能性。

3、风险因素的定量分析

在对风险识别和预测的基础上，还需要对风险因素进行定量分析，评估出各个风险的概率及其造成的损失，从而找到其中的主要风险，为防范和控制这些风险提供根据。可以将风险划分为不同的等级，以便从不同程度进行控制。建筑施工安全风险管理和一般的风险管理一样，常常要对风险进行分析和评估，把施工过程中的分析进行量化。定量分析有决策树分析、概率分析、敏感性分析、模糊数学法等方法。这些方法都有各自的优点，但是也有相应的缺点，在使用的过程中可以综合某几个方法使用，提高其预测的准确率。

三、建筑施工中的安全评价

建筑施工安全评价的目标确定了建筑安全水平的指标，按照不同的安全层次可以分为高、中、低三个结构层次。其中最高层表示施工安全的总目标是唯一的，是为了确保施工全过程的安全；中间层是由影响施工安全水平的主要相关指标组成；最低层是由影响施工安全主要指标的分指标组成。建筑施工安全评价体系是一个自我完善体系，有着其独特的评价方法和原则。根据确定好的安全评价指标，对每个施工安全评价进行打分，然后带入到相应的数学函数中，从而对这些指标进行数学量化。在建筑施工安全评价中常常采用AHP-Fuzzy的评价方法，它是通过层次分析的方法确定每个层次指标在建筑施工安全指标中的权重值，然后按照一定的数学方法得到一个综合性的指标，从而来评价施工安全的状况。在层次分析中，利用AHP的思想将影响安全的因素按照重要性的要求从高到低排列成不同的层次，然后对每一层次中的要素进行数学量化，建立起因素的权数，为最终评价决策提供数学支持。其具体步骤为：在建筑施工安全评价体系中建立层次结构模型；然后对每个层次的要素按照上一级中的某个要素判断其相对重要性，通常用1～9个标准来确定，其标度和含义如表1所示。

然后利用互相比较的方法对相关因素进行评分，建立判断矩阵；利用方根法、特征值法求解判断矩阵就是把一个层次上的所有元素相对上一层的某个元素排列出一个优先顺序，也就是求解矩阵的特征向量。

在建筑施工安全评价中各个指标的权重分配通常是根据经验确定各个指标的重要性，然后确定其权重值，这样在实际应用中难以做到客观准确，通过层次分析的方法将问题分解成不同的结构，通过对比的方法建立判断矩阵，再对矩阵进行求解从而确定某个指标的重要性。在计算完成后还应当计算其权重的偏差，其中的重要一步是进行一致性检验，使偏差控制在一定的范围之内。建筑安全评价的结果是根据相应的数学方法判断建筑施工安全水平和安全等级之间的关系，如果是“好”就表示建筑施工安全状况良好，不存在安全隐患；“合格”表示安全水平

处于恰好符合安全要求；“差”表示安全隐患比较严重，必须立即停止施工，加强安全检查。评价对象可以被划分为不同的单元，例如在评价某个煤矿建筑工程中瓦斯爆炸事故的危险性，可以以工作面和掘进工作面作为评价单元。假设隧道中有两个工作面，可以划分为甲、乙两个评价单元，应当怎么确定这两个评价单元的安全风险呢？一种方法是利用甲、乙两个评价单元结果相加的方法；还有一种是对甲、乙分别进行风险等级划分，也就是先得到各自评价单元的风险等级，然后利用等级比较高的作为整个评价对象中的风险等级。其中第二种方法可以看做第一种方法的补充，克服了第一种方法上的局限性。又如在贵族清镇到黄果树的高速公路建设的过程中，利用了世界银行的贷款。由于此项工程巨大，其中的风险管理要求也比较严格，对于施工方来说施工风险也比较大。但是由于采取了相应的风险分析和风险控制，大大地降低了安全事故的发生率，同时也减少了施工方的经济损失。如果在施工的过程中不能够采取科学合理的风险控制措施，将会给施工方带来各种难以估量的直接和间接损失。由此看来，在建筑施工建设过程中通过引入适当的风险控制和分析策略，能够有效地保证工程建设的顺利完成。

四、提高工程中安全风险管理和防范的措施

1、实行工程安全保险措施

针对建筑施工企业现场安全风险发生频率高，危害特别严重的客观情况，施工企业在做好防范与应急措施的基础上，还通过保险来分散和转移风险。施工企业与保险公司合作，通过工程保险来分散安全风险。通过投保，工程项目可以说增加了一道“防火墙”，大大降低了施工过程中的安全风险。

2、优化施工技术

选取合理的安全系数。安全系数是建筑设计或施工中必须考虑的一个因素，它能保证建筑物或施工机械零部件所要求的强度裕量，保证设备安全运行和工艺工序的正常进行。在建筑设计和施工技术方案中，要按照既安全可靠又节省的原则，从安全和效益两个方面考虑，辩证统一地进行分析，选取合理的安全系数。

结束语

综上所述，利用数学方法建立施工安全评价的数学模型，从而把定性的问题转化为定量的问题进行研究，克服了在建筑施工安全评价中的随意性和主观性。通过数学模型来确定施工安全的等级要考虑到施工安全中的各个要素，也只有这样才能有效地完成施工安全的评价，做好对施工安全的预防和管理。

参考文献

[1]林静.建筑工程施工安全风险管理与防范[J].黑龙江科技信息,2014,06:218.

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1前言

促进建筑施工的先进性与科学性能够保证整个建筑施工工作的有效实施，也能促进建筑施工的安全性。所以，施工单位需要将安全管理工作放在首位，并对其积极研究，以促进建筑工程的顺利实施。

2增强施工技术管理、实现建筑安全的重要性

2.1增强施工技术管理的重要性

施工单位内部的经营状况与实际的管理水平存在较为密切的关系，要促进施工单位工作的科学、合理实施，一定要制定出有效的管理对策。同时，施工单位为了促进经济效益的有效提升，在能够保证施工质量基础上，还需要增强工程施工进度。在现代化社会发展中，促进施工技术的完善性和积极发展，不仅能保证施工单位工作效率的积极提升，还能降低工程施工成本，提高企业的总体实力，从而为市场竞争地位的提升奠定基础[1]。并且，施工单位为了实现社会效益与经济效益，还需要促进施工设备与施工技术的优化与创新，并保证技术管理模式的有效利用。建筑施工单位实现技术更新，主要是因为在建筑施工中，整个工程工作较为复杂，在施工单位具体实施过程中，对工程中的各个工作、各个工种都需要对其全面管理，以使建筑施工工作在实际期间能够规范进行，促进施工效果的有效完善。施工单位的技术管理工作的实施能够在较大程度上提高企业自身的竞争力，在社会发展中，建筑行业中的新技术、新工艺以及新机械不断应用，从而使建筑施工技术水平得以积极提升，并增强了自身的市场竞争力。在这种激烈竞争发展趋势下，施工单位一定要充分发挥自身优势，保证自身的核心竞争力有效提高，这样不仅能提升施工单位的管理水平，还能提高其市场上的发展地位[2]。

2.2实现建筑安全的重要性

施工单位在实际实施过程中，实现安全施工是建筑单位工作中的重要组成部分，在施工中将安全性作为主要的实施原则，不仅能保障人员的生命健康，还能促进建筑施工单位的有利生存和进步。所以，施工单位在工作开展期间，首先，需要根据实际的发展情况，按照我国的规章制度以及法律法规严格执行，并制定出科学、合理的安全管理制度，使施工人员在工作实施期间能够落实自身职责和义务。并且，施工单位还需要实现安全施工与整体管理工作的结合发展，施工企业根据不同时期的工作，制定出合适的安全管理措施。如：在夏季施工工作中，施工单位可以针对白天的温度调整施工时间，以做到降温降暑的作用[3]。

3增强施工技术管理对建筑安全的对策

利用科学、合理的建筑施工技术实施管理，能够使施工单位对安全进行规范管理。因为施工技术能够体现出施工单位人员的工作素质和总体水平，所以，利用有效的施工技术不仅能解决施工中存在的问题，提高整体的施工质量，还能充分挖掘施工人员的潜力，促进施工技术的在实际施工中有效利用，在保证经济效益有效提升的同时也更加确保了建筑施工安全。

3.1增强人才管理

施工单位要加强人才管理工作，因为内部的施工管理工作是一项长期、复杂的实施工作，特别是在技术管理工作中，需要构建完善的管理机构以及促进技术责任制度的积极完成。所以，施工单位需要为技术人员提供良好的工作环境，并在工作中充分挖掘自身潜能，以使自身价值充分得以发挥[4]。同时，施工单位还需要制定出合理的检测制度，保证能够对项目的实施质量严格控制。在对人才进行管理过程中，还需要为其建立奖罚机制，以使工作人员的积极性充分激发，促进施工单位管理工作效率的有效提高。施工单位在对人才进行积极培养过程中，提高工作人员的专业水平以及自身能力，能够使他们形成更优秀的职业道德，养成良好的工作习惯，以促进整体工作水平的积极提升。在这种发展趋势下，面对激烈的市场竞争，人力资源成为各个企业发展的主要因素，所以，在对人才进行培养过程中，还需要增强工作人员的法律意识，使他们在工作中能够严格、规范的操作，期间，可以对组织人员进行不定期的法制教育工作，以使施工人员的自我保护得以增强。

3.2强化市场准入资格

施工单位还需要加强进入市场中的准入资格，我国相关部门作出明确规定，对具备安全施工条件的施工单位进行评价，需要投入更多资金，促进安全性管理工作的有效执行，以使企业能够健康、稳定运行。同时监管部门在对施工人员进行培训期间，制定出合理的培训制度，以保证施工人员的思想道德、专业素养得以提高[5]。在这种制度培训下，不仅能培养出高素质、高水平的施工人员，还能在整体上提高施工企业的自身地位。现代社会面对较为激烈的竞争局面，因此，作为施工单位，不仅要充分利用先进技术，提高企业在市场中的竞争地位，还需要加强管理工作的完善性。如：一些施工企业在管理工作中技术使用方式不到位，制定的管理制度也不够完善，从而影响了施工安全。2016年11月24日江西丰城发电厂三期在建项目冷却塔施工平台坍塌,造成74人遇难2人受伤的恶劣安全事故，就是没有严格施工技术管理的结果。

4总结

综上所述，施工技术管理工作是整个建筑实施的核心因素，不仅能促进经济效益，而且还能稳步提升安全管理水平。施工中的安全管理能够保证施工人员的生命健康，提高建筑企业的自身形象，促进施工单位在管理工作中积极发展。

参考文献：

[1]张斌.矿山采空区建筑安全与施工技术分析[J].煤炭技术,2013,32(4):115～117.

[2]汤晨.建筑施工技术及安全管理工作探究[J].城市建设理论研究（电子版）,2015(9):4868～4869.

[3]韩军胜.建筑工程现场施工中的安全与施工技术管理[J].商品与质量,2015(29):129+130.

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（1）死亡、重伤、人为机械事故为零；

（2）年轻伤亡率低于8‰；

（3）无食物中毒；

（4）创文明安全工地各项达标90%以上。

2、计划目标

（1）X月X日—X月X日开展三级入场教育。

（2）X月X日—X月X日开展施工现场100%戴安全帽，100%系安全带双百活动。

（3）X月X日—X月X日开展“全国安全生产周”活动及上级部门开展的安全生产月活动，接受有关部门组织的文明安全工地验收及安全生产红旗工地检查，推动施工现场小责任区整洁，大现场文明标准化管理。

（4）X月X日—X月X日开展架子搭设标准化、预防高处坠落专项教育和施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。

（5）X月—X月份开展小责任区整洁，大现场文明标准化检查活动，迎接下半年文明安全工地复查及验收。

（6）X月X日—X月X日开展百日安全生产无事故活动，重点开展对“三宝、四口、五临边”雨期施工及冬期施工教育管理活动；

（7）X月X日—X月X日进行安全生产总结，表彰当年安全生产文明施工管理先进集体与个人。

3、机构人员

（1）建立安全生产领导小组：以项目经理为组长，书记、执法经理为副组长，分包队长、工长、技术人员、安全人员等为成员，组成的现场管理领导小组。

（2）执法监督部下设安全组：设组长一人（安全人员按以下要求设置）负责对项目安全生产的管理和检查。

12万平方米以下的工程设专职安全员1名；

22—6万平方米的工程设专职安全员2名；

36—10万平方米的工程设专职安全员3名；

410万平方米以上的工程设专职安全员4名；

（3）施工现场根据工程大小配备2-5人组成安全整改队，负责施工现场安全问题的整改。

（4）分包管理：分包单位100-300人必须有专职安全员一名；300-500人必须有专职安全员两名，每天到执法监督部由执法部长统一进行业务指导和管理。

（5）班组长、分包专业队长是兼职安全员，负责本作业班组工人的健康和安全，负责消除本作业区的安全隐患，对施工现场实行责任目标管理。

二、安全生产责任制为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，特制定本责任制。

本责任制由公司安全科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。各级管理人员安全生产责任如下：

（一）公司经理责任

1、认真贯彻执行国家和各省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。

2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全本企业的各项安全生产管理制度及奖罚办法。

3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。

4、领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。

5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。

（二）公司生产经营责任

1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助分公司经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。

2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制及施工组织设计。

3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。

4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。

5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。

6、认真听取（三）公司技术经理责任1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助公司经理做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。

2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。

3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。

4、领导安全技术公关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。

5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。

6、参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

7、贯彻实施“一图九表”现场管理法及业内资料管理标准。参与文明施工安全检查，监督现场文明安全管理。

（四）安全部门责任

1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。

2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。

5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。

6、参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

7、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。

8、参加一般及大、中、异型特殊手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。

9、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业和罚款。

10、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。

11、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。

12、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。

13、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。

14、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业一图九表法、业内资料管理标准和安全生产保障体系正常运转。

7、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

（五）技术部门责任

1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。

2、在编制施工组织设计和专业性方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。

3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。

4、对新技术、新材料、新工艺、必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

5、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。

6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

（六）组织部门（劳资、人事、教育）责任1、劳资、劳物

（1）对职工（含分包单位员工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含分包单位员工）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。

（2）严格执行国家和省、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况；

（3）认真落实国家和省、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。

（4）参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。

2、人事

（1）根据国家和省、市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实施经验的安全干部，保证安全干部的素质。

（2）组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。

（3）按照国家和省、市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。

（4）参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。

3、教育

（1）组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。

（2）各专业主办的各类学习班，要设置劳动保护课程（课时应不少于总课时的1-2%）。

（3）将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。

（七）生产计划部门

1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。

2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。

3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑到职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。

4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。

（八）项目经理责任

1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。

3、在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

4、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

8、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。

（九）项目技术负责人责任

1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。

3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。

5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

7、参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

8、贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。

9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

10、加强外包平米包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。

十）项目工长、施工员责任1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。

2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。

3、经常检查所管辖班组（包括外包工队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

4、每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。

6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。

（十一）项目班组长责任

1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。

3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

5、认真做好新工人的岗位教育。

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导十二）项目工人责任1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。

2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。

3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。

7、有权拒绝违章指挥或检查。

（十三）分包单位负责人责任

1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。

2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。

3、必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。

4、根据上级的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。

5、参加每月四次的项目文明安全检查，检查本单位人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。

7、服从总包管理，接受总包检查，不准跨省用工及使用外地散兵游勇。

8、特殊工种必须经培训合格，持证上岗。

三、安全技术措施的编制要求与实施

（一）施工组织设计中必须具有的安全技术措施

1、施工组织设计的安技措施必须渗透到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中。

2、采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的安全措施，并提出安全技术操作要求。

3、对于爆破、吊装、暂设电气、深基础、大中机械安装和拆除等特殊工程要编制单项施工安全技术措施。

4、编制脚手架搭设方案。绘制平面图、立面图、剖面图和编写搭设说明，提出安全技术措施，50M以上外架有计算书并向有关人员交底。

5、施工组织设计要在消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。

6、对易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在设计中明确，并提出使用要求。

7、大孔径人工扩底桩基础工程必须根据地质水文资料、设计要求、作业环境拟订方案并报公司，经总工审批后方可开工。要防止土方塌方。

8、脚手架、吊篮、吊架、桥梁的强度设计及上下道路、安全网、密封网的架设，要求架设层次、段落达到验收要求。

9、外用电梯的设置及井架、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施，“四口”、“五临边”的防护和交叉施工作业场的隔离防护措施。

10、易燃、易爆、有毒作业场所，必须采取防火、防爆、防毒措施。

11、季节性的措施。如：雨季施工防雨、防洪、冬季施工防冻、防滑、防火、防中毒等。施工工程与周围通行道路及民房防护隔离棚的措施。

12、施工组织设计审批后，任何涉及安全的设施和措施不得擅自更改，如需要更改必须报原审批单位重新审批。

（二）安全技术措施的落实措施

1、工程开工前，总工程师或技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工的工地负责人、工长和职工进行安全技术交底。每个单项工程开始前，应进行重复交待单项工程的安全技术措施。有关安全技术措施中的具体内容和施工要求，应向工地负责人、工长进行详细交底和讨论，以取得执行者的理解，为安全技术措施的落实打下基础。

2、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置应列入任务单，落实责任到班组或个人，并实行验收制度。

3、安全技术措施的交底是重要的，但是安全技术措施的检查落实就更重要。项目技术经理、执法经理、施工负责人（工程部长、技术部长、工长等）、编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施规定的行为，并且要注意发现和补充安全技术措施的不足，使其更加完善、有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，每天对各工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。

4、对安全技术措施的执行情况，除认真监察检查外，还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。四、安全技术交底1、施工工长对分项工程要进行有针对性的安全技术交底，交底资料一式三份，双方签字各留一份，另一份作资料保存。

2、安全技术交底必须定期或不定期的分工种、分项目、分施工部位进行。

3、各班组每天要根据工长签发的安全交底，工序程序技术要求，进行有针对性的班前讲话，讲话应有记录。

4、为了帮助工长及时对作业班组进行安全技术交底，专为施工负责人（工长）编制了一套常规安全技术交底资料供施工中参考。在使用中要根据施工环境、条件做一些调整或增加五、安全教育

（一）、安全教育制度

1、违章教育制度。

2、换岗教育。

3、特殊工种培训教育。

4、对新机具、新设备和新工艺应由有关技术部门制订规程并对操作人员进行专门训练。

5、对变换工种及换岗、新调入、临时参加生产人员应视同新工人进行上岗安全教育。

6、对从事有毒、有害作业的人员由卫生和有关部门在工作前进行尘毒危害和防治知识教育后方可上岗。

7、综合教育。

（二）安全生产教育

1、项目班子必须先受教育。

2、思想和方针政策教育。

3、劳动和纪律教育。

4、安全知识方面的教育。

（三）安全教育形式安全教育培训可以采取各种有效方式开展活动，如建立安全教育室，举办安全知识讲座、报告会、培训班，进行图片和典型事故图片展览，放映有关安全教育的电视片，举办以安全生产为内容的书画摄影展览，举办安全知识竞赛，出版报、墙报，编印简报等。

（四）法制教育定期和不定期对全体职工进行遵纪守法的教育，杜绝违章指挥、违章作业的现象发生。

（五）安全技能教育安全技能教育就是结合本工种特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。每个职工都要熟悉本工种、岗位专业技术知识。

（六）特殊作业人员的培训教育

1、确定特殊作业的范围和培训依据是中华人民共和国国家经济贸易委员会令第13号，《特殊作业人员安全技术培训考核管理办法》。自1999年10月1日起施行。该标准对特种作业的定义、范围、人员条件和培训、考核管理都做了明确规定。

2、从事特殊作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得正式操作证者，方准独立作业。

（七）三级教育

1、公司或分公司安全科组织进行的安全生产教育。

2、项目部进行的安全教育。

3、班组进行的安全生产教育。

（八）经常性教育安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化。把经常性的普及教育贯穿于管理全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种形式的教育方法，以起到良好的效果。有针对性的交底内容，以保证六、安全生产检查安全生产检查是我国工人阶级在实践中创造出来的。它是在劳动保护工作中的具体运用，是推动开展劳动保护工作的有效措施。它包括企业本身对生产卫生工作进行的经常性检查，也包括由地方劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查。还可以对安全卫生进行普遍检查，也可以对某项问题，如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。

1、迎接上级安全检查的各项准备。

2、安全生产检查的具体方式：

（1）安全执法检查（2）企业定期安全大检查（3）专业性安全大检查（4）季节性安全大检查（5）验收性安全大检查（6）班前班后安全检查（7）经常性安全检查（8）职工代表安全检查（9）工地巡回安全检查（10）工地“达标”安全检查3、安全检查记录（1）班组安全检查记录（2）专职安全员检查记录（3）项目安全值班记录4、安全生产检查中应注意的问题（1）检查要有领导、有计划、有重点的进行。除工地上安全员进行经常性的安全检查外，其他的各种安全检查都必须有领导有计划的进行，特别是组织的大检查，更为必要。

（2）建立安全检查的组织机构。

3、要制定安全检查计划。

4、检查中重点要突出。

5、安全检查的评定

6、检查结果的处理安全检查是发现危险因素的手段，安全整改是为了采取措施消除危险因素，把事故和职业通病消灭在事故发生之前，以保证安全生产。因此，不论何种类型的安全检查，都要防止搞形式、走过场，更要反对那种“老问题、老检查、老不解决”的作风。要讲究实效，每次安全检查都要本着对安全生产、对广大职工的安全健康高度负责的精神，认真贯彻“边检查、边整改”的原则，积极广泛地发动群众搞好整改。对检查出来的问题，必须做到条条有着落；件件有交待。施工作业中的安全。

七、工伤事故的调查与处理

（一）施工事故的预防

（二）施工伤亡事故的处理程序

1、迅速抢救伤员，保护事故现场。

2、组织调查组。

3、现场勘察。

（三）施工伤亡事故的处理八、特种作业人员安全技术培训考核制度九、施工现场安全色标管理制度

1、安全色

（1）红色：表示禁止、停止、消防和危险的意思。

（2）蓝色：表示指令，必须遵守的规定。

（3）黄色：表示通行、安全和提供信息的意思。

2、安全标志

（1）禁止标志：是不准或制止人们的某种行为（图形为黑色，禁止符号与文字底色为红色）。

（2）警告标志：是使人们注意可能发生的危险（图形警告符号及字体为黑色，图形底色为黄色）。

（3）指令标志：是告诉人们必须遵守的意思（图形为白色，指令标志底色均为蓝色）。

（4）提示标志：是向人们提示目标的方向，用于消防提示（消防提示标志的底色为红色，文字、图形为白色）。

十、施工现场安全动态管理日检表施工项目：

工程名称检查日期气象气温片区责任人施工层数检查员负责工长序号项目检查内容说明

1脚手架间距、拉接、脚手板、卸荷、剪刀撑兜立安全网

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2提高建筑工程安全管理的措施

2.1提高安全意识，重视人员教育对建筑施工从业人员的安全管理工作进行重视，提高人员的安全意识，管理人员对施工人员的教育工作要进行重视，这样能够实现强化安全生产的目的。对施工人员的安全教育工作进行重视时，可以通过培训和考核两方面进行，对相关的安全知识进行宣传，同时对相关的专业技术进行培训，这样能够让施工人员的专业知识和操作技能都得到提升，同时，在建筑工程施工中，对特种作业人员的操作技能要进行更为严格的培训，其在施工中对施工质量影响巨大，因此，要做好安全技术交底工作，这样能够将安全生产责任落实到具体的人员，对管理人员的工作义务和权利进行明确。管理人员安排使用当中，以进一步加强企业内部安全管理人员的工作素质和安全意识教育为中心思想，抽调年富力强、业务精干、经验丰富的管理人员，建立起一支高水平的安全管理队伍，使安全管理工作逐步走向科学化、规范化、专业化的发展轨道。2.2完善安全管理体系，推进各种制度建设当前，建设工程项目的安全管理已经具备了一定的安全组织机构，也行使了多种多样的安全管理的权利，这在很大程度上促进了施工现场安全管理的稳定，但是，导致工程项目安全事故的原因有很多，而且处于动态的变化当中，因此，针对安全管理的体系也必须不断进行完善，同时推进各种相关制度的建设工作。工程项目的施工现场，安全管理体系是整个安全工作的灵魂，包括对安全管理机构的设定，安全计划的制定，安全考核的管理、安全过程的控制等一系列工作。因此，在建设工程项目中，要进一步针对安全管理体系进行完善，特别是从安全考核和安全过程控制的角度来进行完善，对安全考核要实现全面考核，责任到人的目标，对安全过程控制要实现以点成线，以线成面的群控网络，这不但能够满足本项目自身安全管理的需求，而且能够为项目利益相关方对工程项目安全管理能力的信任提供基础。2.3加大安全管理投入，履行安全岗位职责导致建设工程项目中安全隐患依旧存在一个重要原因是安全管理的投入力度不够，这个原因也是目前绝大多数工程项目在安全管理方面存在的通病，为了节约工程项目成本，一味缩减安全管理的资金投入，这无异于舍本逐末。工程项目安全管理的重要性不言而喻，失去了安全管理，工程项目一切相关项都会发生变化，轻则让整个工程收益受损，重则导致企业失去承担工程项目的能力，孰重孰轻很是明了。鉴于安全管理的重要性，在建设工程项目中，应该进一步加大对安全管理的投入力度，首先是让项目决策者充分认识到安全为天的重要性，从根本上摆正安全与进度、成本之间的内在关系；其次是尽可能采取多种方式的安全管理投入，资金投入仅仅是安全管理的一个方面，如何在有限的资金内实现对安全管理的其它方面投入，这是每个工程项目都应深思熟虑的问题。安全管理的投入，除了资金之外，还可以从人员、时间等多个方面进行，当然，通过缩减其它方面的开支来加大安全管理的投入是最为有效的一种措施。

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为了认真落实上级部门的安全生产工作精神，我乡在年初建筑召开工作会议，将安全施工目标责任逐级分解落实，层层落实。把安全目标责任落实到了第一线。

二、加大安全施工检查力度。

为了加强安全施工监管工作，我乡结合实际情况，坚持开展安全施工检查工作，下发了《关于建筑施工安全的工作方案》，对检查工作进行了全面部署。通过检查，既掌握了各建筑施工安全生产的管理情况，对存在安全隐患的下发了整改书，要求立即整改。

三、加强安全生产许可证的动态管理。

按照《建筑业企业安全生产许可证管理规定》的有关精神，我乡加强了对建筑业企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核证的动态管理和检查力度：一是严把市场准入关，在工程招投标阶段，把安全许可证作为重要审查条件；二是在发放施工证许可证时，把安全生产许可证和三类人员安全考核合格证作为必要条件；三是在安全监督备案时，对上述两项内容再次进行严格把关；四是在日常的安全生产监管时，将施工单位是否降低了安全生产条件作为重要的监管内容。通过层层把关，全乡建筑施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证处于动态管理之中。

四、继续深化安全施工专项整治工作。

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建设单位安全资料(A类)

需夜间施工的建设单位应向环保部门申请，填表A5《夜间施工审批手续粘贴单》;对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，由施工单位组织专家论证后将专项方案报建设单位，填写表A6《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案报审表》;工程基本完工，建设单位要组织参建单位填写A7《建筑工程安全评价表》上报当地主管机构。

监理单位安全资料(B类)

监理单位首先要制定工程的安全监理规划和安全监理实施细则;在工程开工前应与建设单位签订《委托监理合同》;将监理人员名单、总监理工程师注册执业资格证，总监理工程师及监理工程师安全培训合格证明报建设单位和项目资料建档;应当由公司到项目层层签订《监理工程师安全责任书》;应当将危险性较大的分部分项工程列入《安全监理规划》和《安全监理实施细则》，针对工程特点，周边环境和施工工艺等制定安全监理工作流程、方法和措施;应当定期召开安全专题会议做好记录;应当编写《监理安全日志》;应当收集有关监管部门下发的《安全隐患整改通知单》及回复单。主要使用的表格有B2．1《安全基本条件报审表》、B2．2《安全保证体系报审表》、B2．3《安全生产、文明施工措施费用报告表》、B2．4《危险性较大的分部分项工程清单报审表》、B2．5《危险性较大的分部分项工程专项施工方案报审表》、B2．8《建筑超重机械和自升式架设设施验收申请表》、B2．10《危险性较大的分部分项工程监理巡视检查表》、B2．11《日常监理安全检查记录》、B2．12《一般隐患监理通知单》、B2．14《重大隐患暂停施工令》、B2．15《重大隐患监理报告书》、B2．17《拒不整改/停工监理报告书》等。

施工单位安全资料(C类)