财务结算方式范文

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所谓公务卡，是指预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡，公务卡制度的直接作用是将传统现金支付结算改为用公务卡支付结算。公务卡具有两个基本特点：一是具备普通信用卡所具有的授信消费等共同属性，属于银行卡范畴，是一种现代支付结算工具。二是具备财政财务管理属性，即公务卡并非一般意义上的银行卡，而是将财政财务管理的有关规范与银行卡的结算方式相结合，形成的一种新型财政财务管理工具和手段。因此，公务卡又属于财政财务管理范畴。推行公务卡，是行政事业单位一种新型的结算方式，它是指行政事业单位及其在职职工在公务活动中使用公务卡刷卡消费，在规定的期限内，按照现行财务制度审核后报销还款的一种结算方式。因此，公务卡结算方式的适用范围是行政事业单位。财政授权支付业务原使用现金结算的公用经费支出和原使用转账结算方式的小额商品支出，包括零星办公用品购置经费、差旅费、招待费、会议费、煤水电费、邮电费等费用均可使用公务卡结算。与现行的现金结算和转账结算相比，公务卡结算方式的特点是将财政财务管理与现代金融工具结合，公务人员先使用信用卡透支消费、后报销还款，它具有结算方便快捷、支付透明度高、便于监控管理的特点。

事实上，推行公务卡结算的积极意义还远不止这些。从宏观上看，公务卡通过对各项电子交易信息的准确记录，形成个人和商户的交易档案，有利于促进对个人所得税和企业所得税的征缴和监管，防范偷税漏税行为；公务卡在行政事业单位的推广和普及，有利于带动其他社会人员使用银行卡，推动各金融机构加大对用卡环境的投入，促进社会信用体系的建立健全和金融环境的改善；公务卡完善了银行卡的品种和功能，为银行业提供了更多拓展其他金融业务的空间，增强了完全开放金融市场后国内银行业的竞争力。从微观上看，公务卡结算方式使行政事业单位的小额零星采购更加方便快捷；免除了公务人员预借现金的程序，将公务开支由原先的预借款、报销两道程序，变为报销一道程序，减少了财务人员的工作量；单位可利用金融系统的融资功能，降低资金的占用成本；财务人员不再需要存取、核对和保管现金，公务人员不再携带大量现金，有利于控制现金风险，更加安全。有关机构对全球50个银行卡产业较发达国家的研究表明，银行卡支付在一个国家消费总支付中的比重每增加10%，可带动国家GDP增长0.5%。因此，推行公务卡结算方式是一项利国利民的工程。

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关键词：医保结算 财务管理

“看病难，看病贵”现象影响着老百姓们的就医抉择，随着我国基本医疗保险的普及率的提高，医保的参保范围以及医疗体制改革的进一步深入，各医院的医保财务结算问题也逐步凸显，这涉及到每个参保人员的切身利益。整个医保体系主要涉及的三方是：参保人员、医院、医保中心，而医院正是这三者中的资金使用的关键环节。然而，当前很多定点医疗机构对医保中的财务结算，仅局限于一般的核算与报账，未能引起医院对医保问题的关注。这种现象严重影响整个参保体系的可持续性发展。

一、现行医保结算方式概述

自2009年医疗改革以来，基本医疗保险制度也在不断完善，医保的支付方式也从原来的直接支付方式向现在的预付方式等多元化方式转变。截至2014年，我国城乡人口的参保数量总覆盖超过13亿人，也就是说，95%的城乡人口都有参加基本医疗保险，逐步走向全民参保，医保患者也顺理地成为医院的主要服务对象。现行我国医疗保险的主要结算方式有：按服务项目付费、按人头付费、按服务单元付费、DRGs（按病种付费）以及总额预算制这五种方式。厦门市的基本医疗保险医疗费用结算遵循“以收定支、总额控制、质量管理、风险分担、合理偿付”的原则，实行按服务项目结算、按服务单元结算、按病种偿付等综合性结算办法，采取年初总额预算、按月审核预拨、年终考核决算的方式结算医疗费用。门诊医疗费用实行总额控制、按服务项目结算。住院医疗费实行按服务单元结算为主、部分病种偿付和单列项目结算为辅的综合性结算方式。厦门市从1997年开始实行城镇职工基本医疗保险制度，有效地防止医保资金的浪费，对医院的医疗服务的运行起到了良好的规范作用，也充分发挥了医保结算方式在医保管理中的作用。

二、医保结算方式对医院财务管理的影响

医院是医保运营中的重要一环，而医院的财务部门在医保政策执行中具有财务收支、成本控制、分析监督等作用，所以医保结算方式的改变会对医院的财务收支产生直接影响，也会对医院的改革和发展方向产生影响。

（一）拓宽医院增收节支的内涵

传统医院的基本运行规律是政府的补助加上医院医药收入等于医院提供医疗服务的成本，其中医院的医疗服务成本包括医务人员的薪资、药品及耗材成本等。而国际上主流的卫生资金是政府的财政拨款并建立医疗保险制度，医院则通过提供相应有质量的医疗服务，从医保中获得间接的补偿。2009年，是新旧医疗改革的分界点，随着新医疗改革在全国范围内的施行，厦门市作为新医疗改革的第二批示范点，政府对其投入力度也在不断加大，建立起由政府牵头开办医院，发展运行靠医保的投入模式，医院获得政府的专项补助也逐渐增多，例如厦门市政府取消公立医院的药品加成，这部分收入的减少通过三种方式加以补助：第一部分是政府的10%财政补贴；第二部分是调整医院82%诊查费收费标准；第三部分，通过提高医院运营效率，进行内部消化。医院从医保患者中获得的收入在医院总收入所占的比重越来越大，医保结算方式做相应调整之后，也会对医院经营行为和医院财务收支产生影响。厦门市自采取“以收定支”的方式之后，也给医院带来巨大压力，医院为获得医保基金，医院应主动与医保中心建立良好的合作关系。而良好合作关系的确立，促使医院采取配合医保中心的费用控制，努力控制医院成本，合理利用资源，减少浪费，获得既定预算约束的利益最大化。并且随着厦门市取消药品加成和“以药养医”制度的革除，药品和检查收入将逐渐减少，医院会转而提供高质量的医疗服务，合理控制药品成本，提高医院财务管理水平，从而保证医院的合理盈利。

（二）促使医院进行内部成本控制

医保结算方式的改革的目的是为了激励医院提供高质量的医疗服务水平、激励医院和医院工作人员提供更好的医疗服务，促使医疗机构能够加强自身管理和医保职能实现，并使得医、保、患三方利益平衡，保障参保者的健康得到保障。厦门市基本医疗保险医疗费用结算采取总额预付形式，在医保支付方式中，是控制医疗费用效果较好的一种方式。总额预算管理正常是一般费用预算总额加上特殊费用，而一般费用预算总额和特殊费用预算总额有个调节系数对其进行计算。采取总额预算制时，如果医院的实际费用超过当年的预定总量，费用就得由医院自行消化；相反，医保机构会按实际发生费用进行拨付。所以，采取总额预算管理，会促使医院对各项开支进行精确计算，提高资源的利用效率，合理控制内部成本，保证医院财务的收支平衡。按病种付费、按人头付费与按项目付费模式相比较，按病种付费可以倒逼医院和医务人员转变工作的扭曲状态，更注重医疗服务的安全和质量，从而促使医保结算方式更好的发展。

三、现行医保结算方式在医院财务管理中的对策建议

医保结算方式改革基本原则是医保患者自己支付的费用不能增加，医院的医药收入又不可下降；既要提高医疗服务水平，又要对医疗费用进行合理控制；保护医、保、患三方的合理利益。2014年厦门市定点医院就诊的报销比例改革和支付方式的改变，对医院的财务收支管理造成了影响。所以医院必须规范医疗诊疗行为，合理控制医院医疗成本，提高医院财务人员的专业素质，保证医疗服务质量。

（一）积极开展成本核算和费用管理

厦门市医保结算方式采取总额预算制，而当年的预算总额一般取决于上一结算年度的一般费用决算额和特殊费用决算额，决算指标依据医疗机构的年初预算额和绩效情况，例如门诊的绩效情况视就诊人次、发生的次均费用等而定，为了保证医院的医疗服务质量和医疗安全，医院会对其发生的费用进行合理控制，节约开支，进行成本控制。总额预算制一个最大的特点是由政府牵头，组织相关部门和部分定点医院进行商讨，并依据相关决算指标进行医保基金管理。因此，医院必须积极投入医保结算方式改革，积极参与政府部门开展的有关医保结算方式的论证；在医院财务管理的过程中，使用成本定价法，保持药品价格的稳定，真正做到价格和价值的二者合一。

（二）建立和完善医院财务风险规避机制

厦门市属医院的主要收入来自于医保基金，医院的财务工作人员，要积极与医保结算中心联系，对于医院的各项保证金和违规款扣留、医保结算款等问题进行及时处理，保证医保结算费用挂账属实，确保医院的资金回笼和周转顺畅；对医院经营活动进行全程监控，确保预算内容明确，例如对医院在提供医疗服务过程中所使用的药品、器械纳入预算管理，保证存货不会积压，提高医院库存的流动性，从而保证医院资金的充足和减少存货的保管费用，降低医院的财务风险；减少医院拒付和坏账损失的情况。对于往年未要回的款项要及时整理，与医疗保险机构进行有效沟通，使医院的资金得以及时回笼，提高医院资金的周转能力；随着厦门市各医院逐渐采取总额预算制，医院所面临的财务压力更大，医院要想保证合理的盈利区间，就要保证医院的医疗成本控制在合理范围内，提供更加有效、可靠的治疗方案。

（三）建立和完善医保管理机制

首先，要建立起规范、完整的医保管理机制，促使医保管理良性发展，例如设立相应的医保管理员工作岗位，对医保患者的收费进行透明公开地监督，实行医保支付方式听证制度，建立医保费用网上查询系统。其次，加强医保基金预算管理监督。厦门市自医疗改革之后基金结余一直处于收大于支的态势，高结余的背后，还是有人看不起病，所以，一要建议设定合理的医保基金结余率，对医保中的个人账户和基金统筹账户进行定期公开；二要建议提高医保患者的报销比例，适当提高在各医疗机构的预算额，降低医保患者的起付标准。最终，要积极争取财政补助的力度，保证医院在新医保结算方式下所造成的损失得以补偿，保证医院财务的正常运行。

（四）加强医院财务人员的医保政策培训

医院的财务部门在医保政策执行中具有财务收支、成本控制、分析监督等作用，而作为医院财务的管理人员，必须自觉提升自身业务能力和道德修养，自觉遵守医保的法律法规，用于抵制不合法、不合规行为，同时刻苦钻研医保财务结算的管理方法，对医保的财务收支活动进行监督和分析，保障医院医保收入的合法性和合规性，为医院领导层决策提供参考依据；厦门市属医院的领导层也要督促医院财务人员加大对国际和国内最新的医保政策、法律法规的培训和吸收，不断更新财务人员的医保财务收支管理观念，同时对财务人员的工作行为进行监督。

四、结论

厦门市的医保支付方式改革取得了较大的成功，但仍有不足之处，主要有复合式医保结算方式指标确定不够科学，厦门市医保报销率相对于医保基金较低，按病种付费的方式仍有待改进。步入深水区的医疗改革，仍要循序渐进，医保结算方式的改革也不是一蹴而就，所以政府部门要高度重视，创新医保管理工具，加强对医疗机构的监督，同时医院应进行医疗成本核算和控制，提高医疗服务水平，使参保者的健康得到保障。Z

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中图分类号：F230

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）09-265-02

随着科技的不断进步、信息技术的不断发展、人们支付观念的不断转变，医院病人费用结算方式打破了以往现金结算的模式，呈现出多元化的方式，其中银行卡结算正已迅猛的速度代替着传统的纸币交易。这种新型的结算方式，既有它的便利性，同时也给财务运行和管理带来了一些新的问题。如何加强银行卡结算方式下的账务管理，成为了每所医院都必须面对和思考的课题。

一、银行卡结算方式在医院财务运行管理中的优点

1.提高财务人员的工作效率。医院的财务收费，尤其是门诊收费项目种类多，单笔金额小，以往大多数采用现金结算，负责收费的财务人员每天必须要备足零钱。随着门诊人次的不断增加，在补钱找零的过程中，自然减慢了财务人员的收费速度，给病人就诊、治疗等造成了影响。而使用银行卡结算，则不存在这种找零的情况，可以大大提高收费的效率。

2.降低现金安全风险。使用银行卡结算，对于病人及家属来说，可以降低携带大量现金可能出现的被盗风险;对于医院而言，可以避免收取到一些难以鉴别的假币，减少医院的经济损失。

3.减少财务工作差错。据调查，一所三甲医院每天的门诊和住院收费可达到500万元以上，如果全部都使用现金结算，财务收费人员在高速运转下，难免不会在收费、退费过程中出现差错，而事实上，有90%以上的人都出现过钱账不符的情况。使用银行卡结算，不存在收取和退还现金，在一定程度上减少了财务差错。

二、银行卡结算方式下存在的财务风险

1.刷卡交易风险。医院在进行刷卡收费时，有部分收费人员对刷卡机使用不熟练，误操作而致使刷卡机出现故障，导致病人在刷卡时系统没有得到响应造成刷卡失败。同时，由于网络信号、线路等原因造成刷卡系统的响应速度相对滞后，给人以死机、交易未成功的错觉，极易造成医院对病人进行重复刷卡收费，给病人及医院的收费管理带来很大的不便。

2.套现风险。大部分的医院为了控制人力成本，存在着“一岗多职”、“一人多岗”现象，一个收费人员既能办理现金业务，又能处理银行卡结算业务，这样就无法对银行卡刷卡业务所涉及的流程进行有效控制，致使个别收费人员钻“空子”，当出现“现金”与“银行卡支付”两种收款方式互串时，擅自单方确认，自行调整，违反国家关于金融业务特许经营的法律规定和现金管理的有关规定，套取现金，给医院财务管理埋下不稳定因素。

3.盗刷风险。目前社会上一些不法分子，盗取别人的信用卡、银行卡信息并制做克隆卡，非法侵占他人财产。而绝大多数医院收费窗口工作人员没有接受过专门的培训，缺乏辨别信用卡、银行卡真伪的技能和专业工具，无法准确识别克隆卡，一旦出现盗刷情况，医院将可能面临担责风险。

4.往来账管理风险。由于银行卡结算流程有严格规定，银联公司对医院基本户的回款往往要滞后实际交易日2-3 个工作日，这使得医院财务应收pos机刷卡账与银行实际回款账存在着差异，如不及时对账，查找原因进行备注，时间一长，账目一多，很难厘清账款之间的差异，导致医院往来款管理风险加大。

三、应对银行卡结算方式下财务风险的对策

1.开展财务收费人员的业务素养提升。定期邀请银行专业人士到医院，对门诊、住院等收费窗口工作人员开展银行卡相关知识讲座，重点学习各种银行卡的真假识别、刷卡器的正确操作方法、典型的错误使用案例以及出现没有响应等突况的处置方法，不断提高财务收费人员使用银行卡机结算的运用能力和水平，减少人为失误操作给病人和医院带来的财产损失。

2.严把刷卡环节的控制关和票据的稽核关。按银联要求进行规范刷卡操作，是有效防范刷卡风险的至关重要的关口。因此，在病人或家属进行刷卡消费时，收费人员千万不能麻痹大意，必须认真核查银行卡的有效期限，并要求持卡人在签购单上签字，同时核实签购单上所签姓名与银行卡的签名是否相符，在核对无误后，收回pos单商户联。专门稽核员每天必须对收费员上交的pos刷卡单进行复核，重点复查单据总金额是否正确，是否有持卡人签名，票据张数是否一致。因为pos机刷卡为授权支付，持卡人可以对没有签名的pos机消费单向银联提出刷卡消费疑义，届时医院将无法免除责任。

3.进一步建立健全相关的财务制度。（1）健全岗位责任制。合理设置pos机刷卡业务相关工作岗位，明确职责权限，规定：pos机刷卡消费的执行与撤销工作必须分离，不能由一人完成，杜绝“一岗多职”、“一人多岗”现象;承担pos机刷卡业务的收费室工作人员、负责银行存款业务的出纳员不能作为pos机刷卡票据存根联的保管员，且不能承担任pos机刷卡票据稽核工作，等等，形成相互制衡、相互监督的机制。（2）执行授权审批制度。规定：收费人员只能进行pos机刷卡消费操作，如需撤销刷卡消费操作和调整支付方式，必须由收费室股长确认;当出现“现金”与“银行卡支付”两种方式互串时，收费当事人必须第一时间以书面形式写明原因，经收费室股长签字后，及时在当日收费日报表中予以调整，并将原表、调整说明一起上交医院财务科。（3）严格退费制度。根据退费发生的时间不同，进一步完善病人退费审批流程，若退费发生在缴费当日，收费室负责人或其授权人员签字后便可直接退费;如退费发生在缴费日后，必须由病人或家属填写“退费申请单”，列清退费项目、金额和原因，经相关医疗科室负责人、收费室负责人、财务科负责人签字，才可办理退费，并且对单张金额在2000元以上的退费，无论是否发生在当日，必须经财务科负责人审批签字。同时，严格遵循“从哪里来到哪里支”的原则，对于银行卡刷卡消费后的退费，必须按银联公司关于pos机刷卡结算后退费管理有关规定，将退款全部返回到支付时所用银行卡，严禁采取现金退款，从源头上杜绝套现风险。（4）建立与银联的对账制度。通过pos机刷出的消费单与银联提供的商户交易已收清单进行对账来控制，银联提供的商户交易已收清单上有每笔刷卡消费或消费撤销的卡号、金额、刷卡时间、刷卡次数、入账金额等明细信息。因此，必须安排专门的财务稽核人员根据银联提供的pos交易清单，逐笔核实，及时发现问题、解决问题，确保每笔刷卡款项都能及时转入医院银行账户，大大增强医院资金安全的可控性。

参考文献：

[1] 徐明.医院银联刷卡的会计处理初探[J].卫生经济研究，2012（10）

[2] 赵丽.医院收费中的银行卡机的应用与推广[J].现代经济信息，2013（11）

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目前，人民医院关于医疗保险费用的结算分为两部分：门诊费用和住院费用结算。参保人员在门诊就医时，凭医疗保险卡在医疗机构记账，其中，属于基本医疗保险支付范围的门诊医药费，由医院与医保中心结算。住院医疗费用实行预付与后付相结合的结算方式。参保人员办理入院手续时预付部分医药费，出院时，医院先与个人结算属于参保人员负担的部分；属于统筹支付的部分则由医院与医保中心结算。

医疗机构通常在每月初与医保中心申报结算上月的医疗费用。医保中心从受理申报之日起，应在10～20个工作日内完成审核、拨付工作。在医保统筹挂账期间，医院财务科根据医疗保险统筹费用结算单，按医院实际垫付的统筹金额入账“借：应收医疗款；贷：医疗收入”；月底从医保中心收回的医疗款，核算时，按实际收到金额入账“借：银行存款；贷：应收医疗款”。

二 现行医保结算方式存在的问题分析

1．会计账目不明确

医院账面不能准确反映医保欠款金额。省、市及区医保中心拨款前先要根据医院信息科上传的医保数据中抽取部分病人，并对其发生的医疗费用进行审核；从申请核拨数中剔除审核中不合理费用并扣除一定比例（5%～10%）的留存数后，将余额拨付给医院。医院在进行会计入账时，按实际收到的款项记账，冲销“应收医疗款”科目，因此不能如实反映出医院医保亏损金额（剔除款）。

2．结算款滞后性

随着医保改革不断深入，参保人员数量逐年递增，医保政策内容扩充，现在医保病人在就医时一般只要支付自负部分，而大部分的医疗费用通过医保机构与医院后续结算。医院应收业务收入与实际医保费用拨付时间的不一致造成了医保结算款的滞后性：当月发生的医保款要到下月末才能入账；留存款甚至要到年终或次年年中才能到账。目前的医保结算方式在一定程度上影响了医院正常的资金运转，制约了医院的发展。

3．医保财务管理缺乏预算管理

现行的医院会计制度中并不包含医疗保险的内容，医院医保办只注意医保中心对费用的审核，而疏忽了医保财务管理，导致医院医保财务管理成为了一个真空地带。现在，医院财务科编制预算过程中，对医保的预算管理是不太重视的，而且财务科工作人员对医保政策了解得甚少，导致编制出来的预算缺乏监督，易偏离实际，也会导致医院决策者做出错误的判断。

三 对策建议

针对以上提出的问题，笔者认为做好医院医保财务管理工作可以从以下几个方面入手：

第一，针对会计科目不明确这一情况，在“应收医疗款”科目下增设“医保剔除款”“医保留存款”等三级明细科目，专门用来结算医保相关业务的往来款账务。通过以上科目的设置，既方便会计核算，分清责任，又有利于对账。每月发生的医保费用，按实际发生费用记入：“借：应收医疗款—医保金额；贷：医疗收入”；收到医保款时：“借：应收医疗款—医保差额；贷：医疗收入”“借：医疗收入；贷：应收医疗款—医保剔除金额”“借：应收医疗款—医保留存金额；贷：应收医疗款—医保支付金额”；月底收回医保欠款时：“借：应收医疗款—医保支付金额；贷：应收医疗款—医保金额，应收医疗款医保差额”“借：应收医疗款—医保剔除金额；贷：应收医疗款—医保支付金额”，“借：银行存款；贷：应收医疗款—医保支付金额”。收回留存款时：“借：银行存款；贷：应收医疗款—医保留存金额”。

第二，利用EXCEL表格绘制《会计账面金额与医保申请拨付金额对比表》和《医保实际拨付金额与申请拨付金额对比表》；前者的差额一般是由医院和医保中心在进行医保数据结算的传送过程中电脑发生故障、医院的医保系统出现问题等原因造成的；后者的差额是因为医保剔除款被医保中心扣除以及留存款要到年终或次年年中再返还。通过每月编制的对比表，财务部门不仅对医保中心欠款数额以及欠费账龄清晰明了，便于及时催讨，追回欠款，提高医院资金运营能力；而且能根据统计的数据建立一套以全院或各个医疗单位为对象的分析指标体系，包括医保收入占总收入的比例，净亏损额占医院申请拨付数等。

第三，医院通过加强医保管理，按科室组织人员学习各类医保政策，使其深入领会文件精神，自觉规范医疗服务行为，减少医保扣款。医院要降低应收医保费用机会成本，就要较少申报结算的医保费用，缩短申报结算的周期，降低医院的综合资金利润率。但是要发展医院，就必须增加业务收入同时应提高综合资金利润率，因此，只有尽量缩短申报结算时间来降低应收医保费用机会成本。医保审核拨付这个过程需要的时间是客观且不可控的，因此，医院需要结合自身情况权衡利弊，掌握好时间的松严界限，将应收医保费用机会成本降到最低。

参考文献

［1］陈玉燕.医院医保往来账中存在的问题及对策［J］.中国卫生经济，2004（8）

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（一）结算模式 为满足集团公司财务集约化的总要求，针对不同性质及类别的资金集中管理需求，财务公司主要配备三种结算模式，即银行资金池结算、结算和内部结算。银行资金池结算模式是指财务公司利用商业银行的资金池产品（多级账户资金实时联动功能），搭建财务公司作为资金池一级账户，集团成员单位为二、三级账户的结算体系，形成以“集团成员单位―财务公司―合作银行”为直连通道的结算模式，实时归集各账户余额，实现最大程度地资金集中，同时，财务公司依靠银行提供的各账户交易明细，全面掌握成员单位的账户收支信息，核算其资金收付业务。结算模式是指集团成员单位在财务公司开立内部账户，由财务公司在商业银行开立结算账户为成员单位办理各类款项收付业务的结算模式。内部结算模式是指在财务公司开立结算账户的集团成员单位之间，由于商品交易、劳务供应等形成货币结算关系，通过财务公司办理代收代付，进行集团内部资金汇划的结算业务。

（二）结算账户管理 集团资金存放于结算账户中，因此，实现资金集中管理的前提，是实现集团账户的集中管理。根据不同的结算模式，财务公司的账户管理系统可分为两大部分，即外部银行账户和内部结算账户。对于外部银行账户来说，成员单位的账户作为二、三级账户，与财务公司在合作银行开立的一级总账户实现联动，相关账户交易明细通过“银企直连”等渠道传递到财务公司。而成员单位开立的内部结算账户则直接受到财务公司的监控和管理。由此，通过财务公司这一账户管理中心，集团公司既能准确掌握成员单位的资金状况和存量资金分布，还能动态监控流量资金的运行方向和特点，从而有利于集团公司及时、准确、高效地掌握集团整体资金状况，有利于控制风险，作出合理决策。

（三）结算业务类型 碍于相关金融政策的局限性，相对商业银行来说，财务公司面向成员单位可开办的结算业务类型较少，常见的主要有票据（包括支票、汇票等）、汇兑、委托收款等。票据和汇兑是由付款人向财务公司提供付款凭证，财务公司按付款凭证的要求办理转账支付；委托收款则是由财务公司按收款人出具的凭证办理付款。

（四）主要业务处理方式 根据不同类型的结算模式，可将财务公司主要的业务处理方式分为结算和经银行办理的收付业务。结算是指以财务公司作为集团成员单位和银行之间的媒介，集团成员单位不直接面向银行，由财务公司代表集团成员单位与银行办理具体款项收付业务。由于财务公司无法取得清算行号，所有业务开展均需依托银行进行。经银行办理的收付业务，可分为提出收付业务和提入收付业务。提出收付业务是指成员单位以票据或电子指令的形式向财务公司及其分支机构发出收付款指令，财务公司受理后依托银行完成款项收支。提入收付业务，是由成员单位的资金结算对象主动发起收支业务，通过银行间清算提交到财务公司的开户银行，财务公司再根据银行受理后传递的票据协助成员单位完成收支业务。

二、财务公司与商业银行结算业务对比分析

（一）财务公司较商业银行结算的不足 财务公司是伴随着企业集团的发展而发展的，与成熟的商业银行相比存在着明显的先天不足。一是没有联行清算号。商业银行直接参与人民银行的支付清算体系，利用人民币现代化支付系统等电子支付手段能高效地开展支付结算业务。财务公司没有联行清算号，不得不依靠商业银行来满足成员单位的对外支付结算需求，必然影响其结算业务的高效处理。二是分支机构少。由于政策限制，绝大部分财务公司没有分支机构，只有某些大型集团设立地区性的分支机构，但一般商业银行都拥有广泛的营业网点，相较之下，财务公司所能提供的结算服务质量自然无法相提并论。三是支付结算系统不成熟。商业银行面向社会公众开展的结算业务更为丰富，逐渐形成了一套成熟的业务系统来完成高效率的资金划转。商业银行的支付结算系统还与账户管理系统、信贷咨询系统、现金管理系统以及其他各大商业银行核算系统等实现对接，而财务公司的支付结算系统仍处于发展完善阶段，其成熟度有限，结算业务的处理效率也远不及商业银行。

（二）财务公司结算业务优势 作为企业集团内部专业化的金融机构，财务公司在开展结算业务时同样存在着商业银行所无法比拟的优势。一是业务对象熟悉度高。财务公司直接面对成员单位并办理结算，成员单位对其依赖性更强，且财务公司更了解集团公司的资金运作情况，可以为成员单位提供针对性更强的专业服务，财务公司与客户业务人员更加熟悉，能够有效地发现支付结算过程中的各项风险。二是衔接各商业银行高效结算服务。财务公司建立了连接集团成员单位与商业银行之间的通道，可以集中各商业银行优势为成员单位提供结算服务。三是内部转账优势。集团成员单位的内部交易、资金往来之间可以通过财务公司直接实现内部转账，节约成员单位的转账成本。四是账户管理成本低。成员单位在财务公司开设账户可归集多家商业银行账户，大大降低其账户管理成本。

三、财务公司结算业务流程风险识别

（一）财务公司结算业务风险分类 具体如下：（1）账户管理风险。客户开立的账户是财务公司资金结算的节点，也是风险的重要监控点。账户管理包括开立、对账和销户三个环节，相应的风险也随之产生，主要体现在：一是开户风险。客户提交的开户资料不全或不符合规定，业务人员未经审查即予以开户的风险；二是对账风险。因舞弊或交易信息记录时差问题导致银行提供的对账单与内部账户余额显示不一致的情况；三是销户风险。注销内部账户时，账户余额清理及利息的支付结算问题。（2）结算票据风险。目前，大多数财务公司的日常支付结算还是以票据为载体，其主要风险在于：伪造、变造支票及签章。票据审查主要依靠手工进行，营业接柜通过折角验印的方式，人工判断审查付款人签章与预留印鉴是否一致，有时可能存在不能辨别真伪的情况，这就存在一定的漏洞；伪造内部结算凭证。由于内部结算凭证由财务公司自行印制，防伪手段不如商业银行，可能接收到虚假的结算凭证，产生资金支付风险；票据传递不当。财务公司与银行之间，财务公司内部岗位之间票据未做好交接，造成票据遗失。（3）业务操作风险。业务操作风险是指由于内部管理不充分，员工操作失当而引起的支付风险，可能表现为内部结算人员为获得额外的利益而故意违规操作或者是偶然无意的操作失误。目前财务公司的业务操作风险主要来自两个方面：一是内控制度和业务操作流程的完整及是否被有效执行；二是业务操作人员的责任心和业务素质。由于财务公司每天要完成的业务笔数和金额都较大，故应对业务操作风险加以重点关注。（4）结算监督风险。由于结算业务操作一般在前成，资金划转速度快、覆盖面大，结算监督的事后控制显得有些滞后。同时，事中控制的执行到位与否都影响到结算监督的效果。（5）信息系统风险。随着电算化的逐步推广，信息管理系统的安全已经成为财务公司需要重点关注的内容之一，其风险可能存在于：系统访问。无权限员工或计算机终端遭受黑客攻击，登陆系统获取交易数据，甚至篡改、编造业务信息；系统维护。发生紧急情况或专业性问题，运维人员如不能及时进行处理，会直接影响营业部的结算进度和数据安全，带来很大的隐患。

（二）财务公司结算业务风险重点 按照业务处理方式的不同，针对风险事件发生的概率甄选出高风险类业务作为重点进行风险监控，从而提高财务结算业务的风险管理效率。（1）账户管理业务。尽管财务公司的客户局限于集团内部成员单位，账户数量有限，但由于与成员单位之间存在着天然的纽带关系，使得财务公司员工在账户管理过程中可能出现舞弊现象。高效有序的账户管理是结算业务顺利开展的重要前提，防范和监控财务公司的结算风险，就需要对其账户管理加以重视。（2）经银行办理的收付业务。财务公司结算业务部门日常处理最频繁的业务主要集中在内部转账和经银行办理的收付业务上，内部转账业务因其封闭性一般风险发生率低，而经银行办理的提出收付业务也随着电子支付系统的的推广与自动支付功能的应用使其操作风险大大降低，因此，主要风险控制点就落在经银行办理的提入收付业务上。财务公司需要根据银行受理后传递过来的票据协助成员单位完成收支业务，目前业务人员完全依靠手工进行处理，即人工验票后手工录入系统，这就面临着极大的票据风险和业务操作风险。

四、财务公司结算业务风险防范措施

（一）建立商业银行提入业务信息接收系统 财务公司主要结算业务的开展不得不依托商业银行完成，但财务公司也同样可以充分利用商业银行成熟的业务处理系统以求降低自身的结算风险。比如，目前商业银行已经实现纸质票据电子信息的采集及直接导入业务系统的功能，财务公司便可考虑与商业银行建立合作，由业务系统直接接收票据的电子信息并自动生成相关凭证。该方案最大限度地降低了人工操作风险及票据风险，也有助于提高财务公司结算业务的处理效率。

（二）严控结算票据风险，提高现有验票手段 目前，大多数财务公司采用折角验印方式对票据印鉴的真伪进行识别，验票技术仍停留在初始阶段，这直接影响到财务公司的资金安全问题。而商业银行早已采取电子验印系统来消除类似隐患，利用计算机技术能够快速准确地给出待测印鉴的真伪结论。财务公司可直接引进该系统，但考虑到成本问题，也可与银行合作委托其完成票据的验印工作。

（三）充分利用后台稽核、监测手段，提高稽核监测效果 财务公司后台稽核人员有限，无法逐一审核每笔业务交易，可通过在现有业务系统中设置稽核系统以及监测预警参数进行风险管控。具体操作是在稽核系统中设置参数、预埋模型，由系统根据模型自动批量处理，过滤业务流水，筛选出需要稽核的业务，再由稽核人员调阅交易凭证进行重点审核。在设置模型参数时，可选择交易金额、挂账时间、重点关注账号、交易发生频率等作为建模的依据，但要确定一个合理的预警值，过低容易影响稽核效率，加大核查工作量；过高则使稽核失去了实际意义。同时，结算部门应充分利用稽核、监测结果，对发现的问题按严重程度进行分类，如区别为规范类问题、关注类问题，定期反馈给主管。同时对问题进行分析，找出症结所在，从中发现结算业务处理中不足的方面加以整改。

（四）提高业务人员素质，加强员工队伍建设 结算风险存在于财务公司支付结算的各个环节中，业务人员必须充分认识到防范结算风险的重要性、艰巨性和紧迫性，提高风险防范意识，从思想上和措施上构筑严密防线。主要表现在：（1）经常开展法纪法规教育，树立员工依法经营观念，强化规章制度的约束力，使业务人员能够自觉运用法律、法规、法纪来规范自己的行为，防患于未然。（2）经常进行岗位培训，形成良好的业务学习风气，同时通过对典型案例的分析，宣传反假、防骗知识，使结算业务人员在增强风险防范意识的同时，提高识别伪造、变造票据的能力。（3）对结算业务部门人员要执行严格的上岗前审查和上岗后的考核，实行动态管理，执行岗位轮换制度。由于结算人员多为公司的新进员工，缺乏一定的工作经验，因此应在岗位培训上加大力度，实行岗前培训。

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当前，我国很多企业为了提高会计基础管理水平和财务核算运作，在管理上都在执行财务集约化的管理方式，财务集中化核算也得到另外我国大部分电网企业的人认可，正在火热的推进中。但是现阶段的企业财务税务管理还存在缺陷，缺乏对公司下属单位税务风险集中监控，缺乏有效的管理手段，只是在企业税务管理方面实现了集中化的管理。目前，控制企业的税务风险问题，成了最重要的事情。

一、我国电网公司财务集中核算的实施状况

1.三级核算体系转变为二级核算体系

为了紧跟时代的步伐，我国的电网公司也将实现规范化的财务组织管理模式，财务组织管理模式也在原有的基础上做了改变。就是将原来的省、市、县这三种会计核算体系进行压缩，压缩后，就是把县给去除掉了，成为现在的二级核算体系，而级核算体系包括省、市。二级核算体系的具体意思是指：在同一地级市的供电局开设一个会计核算帐套，统一的进行会计档案管理，会计档案管理的具体内容是包括一下五种：①统一的进行会计核算；②做好银行账户的开设工作；③做好资金产值方面的管理工作；④做好报表的编报工作；⑤资金收付。这样才能做好财务核算的运作效率。

2.对税务管理方面实施属地管理

我国在税收征收管理方面，也做出了相关规定。根据我国《税收征收》的规定，地级市在实施财务核算管理后，任需要按照属地管理原则，进行缴纳相关的税务费用。以云浮供电局为例，归纳了多种税务缴纳方式，具体的方式如下：企业缴纳所的税的方式是通过省公司统一进行汇算、缴纳，增值税是指不包含可抵押增值税和进项税（不包含电费基金，如果是附加的电费收入销项税（指的是百分之十五以内），都是转交到省公司统一进行申报、缴纳的，剩下的在各地方自行申报、缴纳就可以了，增值税是由地级市供电局统一申报、缴纳的。以下两种是必须要由税务局确定后，才能按照属地扣缴税款进行收取费用，第一种：分配金额第二种：分配比列，当地的相关税务是按照属地原则，向各级税务主管机关进行申报缴纳的，地方性税务具体是包括以下四种，具体的是：①房产方面的税务；②个人所得税；③城市房屋建设税；④附加的教育费等。

二、税务风险

1.税务风险复杂化

财务集中核算制度运用在企业的管理上，对企业的会计基础管理规范水平有了显著的提高，但是，财务核算制度只是侧重于核算，在管理上，并没有实施有效的方法。这不符合我国企业的发展现状，在实施财务集中核算制度后，会加大整个公司的税务风险。供电企业，由于行业的特殊性，税务机关会经常对供电企业实施税务的稽查，稽查之后，对其中存在的问题普遍是采用的两种方式，第一种是采用追溯法，第二是采用延伸检查法。即使是使用财务集中核算制度，但风险还是存在的。实施财务集中核算，把交税的范围给扩大了，因此，企业也将面临更多的风险，风险也在逐渐向复杂化发展。

2.由于报账员身兼数职，税务管理效果逐渐弱化

由于市电局的管理需要，对财务管理实施统一化。对当地的所辖直供直管（包含县和市），都实行了“报账员报账制”，报账员一人身兼着数职（包含出纳、财务管理、预算）等，这样大大降低了工作效率，还会影响到税务管理的实施效果。然而，有的报账员根本就没有做过税务方面的工作，很多地方都是出于迷糊状态，根本无从下手。这样的现象，致使报账的作用大大降低，成为小小的资料收集员，将税务管理的实施效果大大降低。

三、解决税务风险的对策

1.增设税务部

我国的大部分供电局仅仅只是在财务部设置了税务管理岗位，这已经远远的不能满足供电局的需求了，可以多设立一些税收岗位。建议可以在地级市供电局增设相关的税务部，而税务部的管理人员，是由县级以上的供电企业所提供，税务部的管理人员主要是负责控制企业涉税业务过程过程中的风险，从而从中获取纳税筹划的相关利益。

2.加大人才培养的力度

当今的电力企业集团，需要的是拥有较高的综合素质、具备专业的行业知识。而传统的税务管理人员只是懂计算税额、懂税发，这已经远远跟不上企业的发展需求了，现如今的财务管理人员，需要具备以下知识：①对财务管理方面，要精通，②懂得工程管理，③需要懂法律和审计。所以，企业，应该不断的加强税务管理人员的培训力度，不断的提高税务管理人的综合知识，这样才能为电力企业创造更多的价值和利益。

四、积极开展税务筹划

税务筹划指的是一种事前谋划的策略，但是前提是必须要是合法的。在合法的情况下，将税收政策进行灵活的运用，使纳税的进么达到最低，还能获取到最大的利益。

五、结束语

本文讲述的是为了顺应时代的发展，大部分的电力企业都在使用财务集中核算法，但是财务集中核算法中存在着很多的不足之处，企业在实施了之后，产生了更多的风险，本文针对其中存在的风险进行了描述，并列举出了相关解决风险的方法。电力企业是属于国有企业中的典范，应该在税收方面做好带头作用，做到不偷税、不逃税、不漏税，为社会树立良好的公众形象。在合法的情况下，可以争取合法的纳税义务，为企业降低成本，为电力企业创造更多的财富，更好的服务社会。

参考文献

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[2] 罗奇睿.财产保险企业分支机构财务风险分析与对策研究[D].西南财经大学，2009.

[3] 曹雯.我国行政事业单位会计集中核算现状分析及展望[D].暨南大学，2012.

[4] 张知.企业集团母公司对子公司财务风险控制研究[D].武汉大学，2009.

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因此，不能认为购买了软件、安装了设备，电算化就算是搞起来了。目前，很多优秀的会计核算软件都提供了相当多的功能供用户选择，因此在实施会计电算化之前，应充分考虑可能发生的问题和可能产生的各种管理要求，作好详尽、细致的准备工作。更为重要的是要掌握且熟练运用电算化项目实施方法，能够有效处理实施过程中出现的种种问题，避免 “出错――改正”的实施途径。

一、会计电算化实施方法主要的内容及其达成的工作任务

（一）会计电算化实施方法的主要内容

1.项目准备

项目准备是任何项目必须首先解决的问题即为项目实施做好相应的准备工作，主要是针对项目人员、项目计划和项目有关初始约定的一系列相关活动。主要任务是根据项目方案和企业情况，解决项目做到什么、做什么、如何做和谁来做的问题。主要包括项目启动和方案制订方面的内容。

（1）项目启动。项目启动主要是在项目开始前，对企业电算化项目进行的前期准备工作。主要包括项目立项分析、企业方项目组织和顾问方项目组织的建立、项目前期文档分析、企业背景研究、与企业交流项目组织要求和项目公约，并开展项目启动交流。

（2）方案制订。项目方案制订是在项目启动后，对企业组织结构、管理基础、人力资源管理体系与日常业务处理等进行的调研活动，是确定项目实施的方案，建立该项目的实施过程与实施顺序和总体性的、阶段性的实施计划。项目实施计划是项目实施的指南。

2.蓝图设计

蓝图设计是国际通用的一种企业建模方法，是用一种企业可以理解的方式来说明复杂的过程，它是一种清晰而又简单的描述方法，只用少量不同的符号，以集合的方式进行组织，定义了什么人必须在什么时候、采用什么方法去做什么事情，这种描述方法使得非专业人员也可以理解复杂的业务过程。

蓝图设计是实施过程中关键的环节。蓝图定义的过程就是企业将自身业务流程转化为新系统业务流程的过程。在这个转化过程中，势必会遇到很大的阻力，甚至会出现相当大的冲突。因此，必须给予相当的重视，采用适当的策略，保证项目总体目标的实现。

通过对现行业务及其流程的整理，一方面可以理清企业自身的管理流程；另一方面可以使实施顾问获得业务规范化调整的基础信息和软件客户化需求的初步信息，为规范企业业务管理、使软件标准化和规范化、实施下一步蓝图打下坚实而可靠的基础。

确切地说，企业蓝图设计可由标准培训、业务匹配和蓝图确认三个部分组成。

（1）标准培训。标准培训是对企业项目小组及业务骨干进行基于系统标准处理业务及流程的培训，使企业理解和认识系统的管理思想及流程，为下一步企业对系统与企业自身业务的结合打好基础。

（2）业务匹配。业务匹配是指对业务流程方案进行测试的过程。企业先在顾问的指导下整理业务流程，然后通过建立有企业业务处理特征的业务仿真系统环境模拟实现业务匹配，从而确定企业实际业务的处理规范，并且验证前期流程的可行性，确保系统或设计可以满足流程管理所需要，确保企业主要业务流程能够在系统中实现。

（3）蓝图确认。企业经过业务匹配，其应用所涉及的部门范围、功能范围会被明确地界定出来，其业务流程会被清晰地确定。在此基础之上，可以明确应用信息化系统所需要的静态数据准备范围、静态数据的准备口径，信息化系统的基础参数、基础数据的项目字典等系统应用配置管理等也可以明确。

可以此为基础，建立起新的系统业务应用框架、业务运行业务规程、数据准备方案、系统上线方案、客户化方案等一系列企业系统应用的策略和方针，建立起企业整体应用的系统框架。

（二）系统实现

通过前面几个阶段工作的或串行或并行，系统开始在企业中发挥作用。而初始化工作是系统开始运行的必要技术条件，企业在开始使用新的系统时，要注意数据的准备是否齐全、培训是否足够、知识的传递链在企业内部是否已经建立以及每个系统业务的相关人员是否明白：他在什么时候什么地方使用什么方法去做他应该做或能做到的事。在此阶段，企业必须在顾问的指导下制订并通过阶段性的运行调整，然后固化下来。

为此，系统实现包括三个方面的内容：基础资料准备、最终用户培训和系统上线。

1.基础资料准备

基础资料准备就是为企业电算化项目实施的系统上线做数据方面的准备。具体来讲，基础资料准备需要为系统上线准备出符合系统运行要求所必需的静态基础数据，如会计科目、物料、工艺路线及产品物料清单等。

2.最终用户培训

最终用户培训就是对企业系统基础资料准备后应用系统的一线操作人员进行的培训，该培训包括的内容主要有应用信息化系统后的业务培训和软件操作技能培训。

3.系统上线

系统上线主要依据蓝图设计阶段的规划以及系统上线准备计划，将企业现行数据与业务切换到正式的系统中，实现企业静态数据、动态数据的切换以及企业业务的正常运行。此时，如果出现蓝图设计的业务流程与系统及业务不对应致使流程无法顺利运行的情况，可以根据业务运行情况对流程进行调整，以保证整个系统的稳定运行。

（三）验收交付

既然系统实施的过程是一个项目管理的对象，那它必然和所有的项目一样，有开始也有结束。对于系统实施这样的项目来说，验收交付不是仅仅发生在某个具体时点的事，它其实贯穿于系统实施的始终。只有让系统实施的这个项目在适当的时候通过验收，企业才有持续改善的基础。也就是说，项目验收不只是过去的结束，更是未来的开始。

验收交付是对在项目实施周期内已完成的实施成果进行总结，并确认双方所做的合同项目实施工作已达到的项目实施目标。通过验收交付阶段后，表明合同项目实施完成，并可投入使用。

（四）会计电算化实施方法的主要任务

实施方法的四个主要内容实际上是四个循环渐进的实施阶段，在各个阶段中要分别完成、达到不同的工作任务，来开展实施工作，以达到企业预期的效果。

1.项目准备阶段

项目分析，顾问收集企业资料，包括：合同、项目调研报告项目解决方案等，做到心中有数；建立双方项目组织（通常包括项目实施指导委员会、项目实施小组、业务职能实施小组等）；项目现场实施调研；明确和具体化项目实施需求后，确定实施方案；确定项目实施整体计划。

2.在蓝图设计阶段

（1）选派合适的老师担任不同级别的培训任务。对管理层的培训必须选派熟悉业务和管理的顾问；对操作员的培训则必须由熟悉产品的顾问来做，系统管理员的培训教师则必须熟悉系统配置方法。

（2）顾问组织以企业负责人、中层管理干部、业务骨干等熟知业务的人员为组织队伍，指导该队伍准备业务仿真系统的静态数据和业务数据及仿真运行的关键业务流程，并按业务流程解决方案进行业务流程的原型测试。在每一个步骤中都要由测试人员进行原型测试和确认，不符合的流程要及时进行调整，修改业务解决方案。

（3）建立起新系统业务规程、制定系统数据准备方案、系统上线方案。同时，就系统的实际应用制定最终用户培训方案，对培训内容、方式、范围、人员以及培训结果的考核等都做出相关的指定。

3.系统实现阶段

（1）顾问依据企业内的应用范围及涉及的部门跨度，让企业内相应的人员参与进来，共同讨论并协商解决静态数据编码一致性或名称等在理解上存在差异的情况；最终确定企业静态基础数据的编码规则；指导企业组织安排相关人员进行基础数据的收集准备工作。

（2）实施顾问给企业准备必要的培训资料，包括培训的标准课件和新业务操作规程。但最终用户的操作培训一定要由企业项目组成员来完成；最终用户培训后，应组织严格的考试，确保让合格的应用人员操作电算化系统。

（3）按计划正确、及时完成系统相关的设置工作，指导企业系统上线工作。

4.验收交付阶段

项目总结，完成项目总结报告。报告包括几个方面：项目实施背景、项目实施的主要目标、系统应用的产品和模块、项目实施应用范围和项目实施成果概述。

二、会计电算化实施方法可以规避的风险

（一）缺乏控制的风险

项目实施范围界定不清、缺乏控制，造成项目实施过程中范围无限扩大，使项目失控陷入泥潭，无法收尾；没有制订出有效的项目整体实施策略与方法，在实施过程中缺乏整体的实施指导思想，造成项目无法达成既定目标。通过建立项目组织、制定总体实施方法、策略等工作内容可使上述风险得到避免。

（二）业务需求关注点过大的风险

业务需求关注点应是在项目实施周期内可以解决或基本可以解决的业务需求，也就是要突出、确定在项目实施周期内的实施重点，避免关注业务需求的细节及软件功能完美性。

（三）会计电算化人才缺乏的风险

在项目启动初期，就已经物色好相关人员并做针对性的培养，使其在项目实施过程中及将来项目的应用中发挥引领作用。同时，通过标准培训、最终用户培训等一系列的培训，确保让合格的应用人员操作电算化系统，对电算化系统上线后的正常运用起了很大的作用。

（四）推倒重做的风险

只有对企业的业务和管理有充分的理解和认识，制订的业务解决方案才不会脱离企业实际，避免了达不到预期的效果以至实施工作推倒重做的结果，并且可以减少上线准备的工作量、系统上线的难度等等。

三、会计电算化实施方法注意事项

（一）实施方法的原则

1.指导性原则

实施方法是项目实施工作的指南，是帮助顾问形成良好工作习惯和风格的工具，是确保项目按目标、按计划顺利进展的策略和方法。

2.计划性原则

“凡事预则立，不预则废”。项目实施过程的任何工作都要在计划的指导下进行，双方取得一致意见并严格遵照执行。只有这样才能分清责任，保证项目进展。

3.规范性原则

“没有规矩，不成方圆”，严谨、规范地按照实施方法原则的要求进行实施工作，是实施顾问专业化的前提条件。

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中图分类号：G647.5 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2014）31-0115-04

一、引言

无现金结算，主要是指在财务报销过程中利用网络信息技术将传统的由现金收付款方式改为通过银行卡来收付的方式。目前，高校无现金结算方式主要有POS机刷卡、支票、本票、汇票等。而基于银校互联系统下无现金结算的现金流管理方式只有POS机刷卡收款和网上银行转账支付两种方式，该结算方式将成为创新财务管理手段、实现会计信息化、提高财务工作效率和财务工作质量的必然趋势。目前，笔者所在高校采用的基于银校互联系统下无现金结算的现金流管理报销流程如图1。

二、实施银校互联系统下无现金结算的现金流管理的主要原因

（一）内部需求

1.高校财务结算量大，出纳岗任务繁重，现金安全问题凸显。随着高校规模的不断扩大，财政补助收入和日常事业收入及科研经费都不断增长，如果采取传统的现金结算方式，现金出纳岗和银行出纳岗任务都将很繁重，而现金出纳岗还得承担现金错付的风险，并且留存的备用金越多就越容易滋生现金安全问题。

2.高校财务工作人员明显不足。近年来，高校经费呈大幅增长趋势，财务工作人员数量却并没有成比例增长，有的甚至无增反减，导致现有财务人员数与需求数的矛盾日益突出。这就要求高校要创新财务管理模式，寻求方便、快捷的结算方式，不断提高财务工作效率。

3.多校区办学结算问题凸显。在多校区办学的情况下，各个校区必须配备财务人员。如果采用传统的现金结算方式，则会新增现金安全风险，而财务印鉴只有一套，转账或汇款业务亦无法及时办理，影响教学和科研的正常开展。

4.推行网上预约报销模式的需要。近年来，许多高校推行网上预约报销模式（如图1），教职员工在办公室通过网络即可进行预约报销手续的填报，该模式既节省了排队报销等候时间，又降低了与财务工作人员面对面接触的几率，减少了矛盾的产生。

（二）外部推动

1.顺应时展需要，符合国家政策需求。教育部、财政部在2007年印发的《关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见》中明确规定：“高等学校应逐步改变传统的资金收付方式，借助银行卡、网上银行等先进手段，大力推行资金收支业务的电子划转，最大限度地减少现金流动。”根据《财政部、中国人民银行关于印发中央预算单位公务卡暂行管理办法的通知》（财库〔2007〕63号）的有关规定推出公务卡，该卡是主要由预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡，利用该卡消费和报销时原则上不能使用现金。

2.银行卡在全球范围的普及。银行卡在全国的发行总量不断增加，与银行卡相配套的软、硬件设施也有了很大程度的改善和提升，大家持卡消费的意识逐步增强。

3.网上银行结算方式的推行。目前，个人电子支付主要是运用现代网络和信息技术把银行柜台延伸到客户端，随着技术的日趋成熟，单位或个人借助电脑等智能设备，通过互联网等技术，从银行获得多种金融服务的网上银行结算业务随之产生并快速发展。

4.网络技术的日益发展。近年来，网络技术渗透到社会各行各业，其在高校财务管理中作用越来越大，扩大了高校财务管理的内容和范围，实现了高校财务管理的信息化进程，其为实现高校财务报销系统与网上银行结算系统进行无缝对接提供了技术上的保障。

5.国库集中支付无现金报账平台的开发及应用。随着国库集中支付在中央及地方各级逐步推行，对高校零余额账户无现金报销模式的探索成为高校财务部门、财务软件开发商及开户银行共同探索的新课题，天津神州浩天科技有限公司早在2012年就已着手国库集中支付无现金报账平台的研发。

三、银校互联系统下无现金结算的现金流管理的优势分析

（一）大大降低现金流量，确保现金安全

实行该结算方式后高校财务基本可以保持现金零库存，教工报销的款项可以通过银校互联系统直接转入个人银行卡中，而现金收款业务可通过POS机刷卡转入，从而规避了现金安全风险。

（二）系统内控严密，确保资金安全

每位操作人员必须同时具备专属U盾和操作密码才能登陆银校互联系统，每次登陆操作，银校互联系统中都会留有记录，安全可靠。另外，出纳人员在登陆银校互联系统进行发放操作时无法修改其中任何信息，进一步增加了网银支付的可靠性，确保了资金的安全性。

（三）优化高校财务管理，提高财务工作效率

该结算方式将大大降低出纳人员现金错收或错付风险，也无需每天盘点库存现金。在对外单位或个人进行转账付款时，出纳人员只需核对原始发票上的单位名称、开户行、银行账号或个人姓名及银行卡号，无需二次输入。银校互联系统对单位信息、个人姓名银行账号或卡号有自动存储功能，以后只需输入关键词即可调出完整信息，无需重新录入。该系统还提供银行对账单下载功能，为银行对账提供便利。

（四）以人为本，提升财务服务质量

在该结算方式下，报销人员无需到财务部门排队领取现金或银行支票，更无需到银行排队办理，为报销人员节省大量时间。每笔付款业务都是由财务工作人员先编制会计凭证，再由财务复核人员核对科目、金额、对方单位（或姓名）、银行账号（或卡号）、开户行等信息是否准确，会计凭证经确认后才传递至出纳人员处，出纳人员在银校互联系统中再次核对相关信息，确定无误后才进行支付操作。而在传统的支付方式下，只有两位出纳人员核对支付信息。可见，新结算方式能提高付款准确性。在新结算方式下，对校内教工工资卡或学生银行卡转账的，财务人员编制会计凭证时可以通过工资号或学号调出其姓名及银行账号等信息，无需手工输入。教工在使用公务卡进行公务消费支出后，新结算方式保证还款的高效性。另外，财务部门为教工在学校备案的银行卡或工资卡开通了短信提醒服务，当通过银校互联系统为该类银行卡转账时，持卡人将会通过短信及时了解报销到账金额及到账时间等。

（五）整合出纳岗，优化岗位设置

在银校互联系统下高校完全实现无现金结算时，尤其在多校区办公情况下，每个校区无须每天派专人跑银行，节省了人力。出纳人员既无需收付现金，又无需开具银行票据，原来结算方式下的现金出纳岗和银行出纳岗可以进行整合，为其他财务岗位提供人员保障。

四、银校互联系统下无现金结算的现金流管理在实践过程中存在的问题

（一）报销人员保持传统观念，难以接受新生事物

报销人员长期养成报销后立刻亲自领到现金或支票的习惯，他们觉得这种报销方式踏实、放心，而对报销后由操作人员在后台通过银校互联系统转账发放的方式持排斥态度。

（二）财务人员对使用无现金结算方式积极性不高

财务工作人员根据发票或预约单编制会计凭证时要补输对方单位（或姓名）、开户行、银行账号（或卡号）、结算方式等。财务工作人员只能按发票上开户行的简称输入，通过银校互联系统“对公”转账时必须要二次选择开户行的全称。通过网银发放的银行回单很多，且要求将银行回单附在原会计凭证后。而通过公务卡消费报账的话，除了要编制“还款明细表”，还要生成“还款汇总表”，财务结算手续很繁琐。这些将增加财务工作人员工作量，他们对推行该结算方式的积极性不高，延缓了无现金结算方式的全面推行。

（三）银校互联系统与银行网银平台难以实现无缝对接

银校互联系统与银行网银平台一般分属不同软件开发团队研发，两者很难实现无缝对接，主要表现为：不同银行间网银平台不能相互支持，网络资源不能共享，通过银校互联系统还不能实现跨行“对私”打卡；由于历史原因，高校教职员工工资库或学生信息库中的数据与银行系统数据库中的数据不完全一致，导致财务审核人员根据报销人员工资号或者学号通过网银“对私”打卡时常会因姓名与银行账号不符而失败。

（四）技术尚不成熟，银校互联系统尚不完善

在一对一“对私”打卡过程中出现过重复转账的问题。同一张会计凭证中有多笔“对私”打卡转账情况下，如果其中有一笔或多笔已发放而其他因账号与户名不符不能发放时，不能直接在原会计凭证中修改相关信息，只能通过调整原会计凭证来重新发放。通过“打包”方式发放的，诸如发放学生助研费或院系酬金等，偶尔会出现分属两个会计凭证的数据包被合并后传递至银行，只有在收到银行回单后或银行对账过程中才能发现。

（五）影响会计凭证装订及查询工作

在无现金结算方式下，由于对网银会计凭证发放时间的延迟，银行回单传递时间不一且存在滞后性，网银回单还要附在原始会计凭证上。可见，与原来的现金结算方式相比，无现金结算方式下会计凭证的装订时间将会延后，进而会影响会计凭证的查询工作。

（六）其他问题

银校互联系统下无现金结算方式在实践过程中除了发现上述问题外，还存在网络安全隐患，财务内部控制制度不够健全，财务工作人员业务技能还不能满足工作需要，网银会计凭证遗失，网银手续费由谁负担以及银校互联系统软件更新不及时等问题。

五、完善银校互联系统下无现金结算的现金流管理的措施建议

（一）积极宣传，改变传统观念，提高意识

高校可以通过OA办公网络系统对银校互联系统下无现金结算方式进行广泛的宣传，也可以定期或不定期地举办有针对性的财务知识“宣讲会”，让所有教职工了解该结算方式的安全性及其优点，获取全校教工的理解与支持。注意提高财务工作人员对使用该结算方式的积极性，财务审核人员在运行前期要做好耐心细致的解释，对运行过程中发现的问题及时反馈并提出解决方案。在推行过程中必须先得到校领导的大力支持，各部门的领导在财务报销过程中能带头使用该结算方式，这样便会取得事半功倍的效果。

（二）加强与软件开发商沟通，不断完善财务报销系统和网银系统，保证无现金结算通畅

高校采取无现金结算，主要依靠财务报销系统和网银系统的完全对接来实现的，所以必须加强与软件开发商沟通，保证系统内职工工资号及学生学号对应的银行卡号提取准确，并且与银行系统中的卡号进行实时校验。财务人员在工作中善于总结和记录，并及时反馈，尤其是在遇到问题时应及时与软件开发商进行沟通，如果有必要还可要求软件开发商派技术人员亲自上门服务，在与软件开发商签订合同时必须将这些内容考虑在内，用合同条款来约束、限制，保证银校互联系统软件更新及时。相关人员要做好财务数据的备份工作，确保财务数据的安全完整。

（三）加强与银行沟通，不断提高服务质量

通过沟通，逐渐实现银行间网络资源共享，从而实现跨行“对私”打卡。实现高校教职员工工资库或学生信息库中的信息与银行系统数据库中的数据无差异，保证财务工作人员通过报销人员工资号或者学号以便实现打卡支付。为方便银行对账，通过沟通必须规范银校互联系统中下载的电子对账单的内容和格式。按时传递网银回单，保证会计凭证装订的及时性，方便查询。与银行积极沟通，减免或者降低银行手续费，降低学校无现金结算方式的使用成本。

（四）加强财务人员业务技能培训，不断提高服务水平

随着银校互联系统下无现金结算方式的不断推进，对财务操作人员和电脑维护人员的业务水平提出了更高的要求：实现无现金结算后，对财务操作人员的计算机操作能力也提出了更高的要求，必须尽快了解无现金结算方式下的财务操作规程，不断提升专业技能水平，提高高校财务管理信息化水平；银校互联系统还提供网上酬金申报、网上集中缴费平台、国库集中支付、科研经费管理等，维护该系统需要专业人员，这就对现有电脑维护人员的专业技能水平提出了更高的要求，除要有过硬的专业技能外，还要熟练掌握各系统之间的内在原理。

（五）完善财务制度，加强内部控制

在传统的结算方式下处理一笔银行业务或者是现金业务，必须要有两名出纳人员先后办理后才能完成。实现无现金结算方式后，有相当部分的付款业务只需有一名出纳人员即可完成办理转账，对现有财务制度及操作流程提出了新的挑战。必须健全现有的财务制度，明确岗位分工和职责权限，不相容岗位或职务必须分离，严格授权审批制度，对公网银支付业务中实行分级操作授权管理，数据录入和授权审核工作分级操作。业务录入员与授权审核人员不得为同一人。加强对业务录入员和授权审核人员的网银密钥和登录密码的保管，需要不定期地更换密码和注销管理。发生操作员密钥遗失时应立刻注销并到银行办理挂失手续，同时做好记录。操作员进行轮岗或临时代岗时必须严格履行密钥和密码的移交及更改工作。在支付过程中当发生差错或异常时应立即如实上报，及时查找原因并进行妥善处理，加强高校财务内部控制管理，保证资金安全，防范财务风险。

（六）加强网络安全防范，确保高校资金安全

无现金结算方式下存在的安全隐患主要有黑客通过对网站主页的攻击来更换或篡改网络、盗取账号及密码的蠕虫病毒、潜伏于网络系统中的木马病毒等。为避免以上安全隐患，对于对公网银操作时登录网银必须通过直接输入银行网址或通过网银专用登陆界面登陆的方式，严禁使用超级链接等方式登录。网银操作电脑实行专机专用，不得进行有安全隐患的其他操作。有专门维护人员对专用电脑进行日常安全维护，及时更新最新的系统、安全补丁、杀毒软件和病毒防火墙。在操作过程中，发现异常情况应及时向上级报告。每日终了，及时核对网银发生额及网银账户交易明细账，并及时存盘备案。为确保网上支付安全，保证高校资金安全完整，网络支付系统中必须要有相应的安全技术，如防火墙技术、加密技术、认证技术以及安全协议等技术。

（七）规范网银会计凭证传递流程

随着无现金结算方式的推广，现金业务类会计凭证逐渐减少而银行业务类会计凭证却大幅增加，以前银行类业务会计凭证主要是由报销人员及时传递至银行出纳人员处办理，丢失会计凭证现象很少。而实行无现金结算方式后，该类会计凭证主要是由财务复核人员集中传递，常常会发生会计凭证传递滞后或遗失的现象。必须规范网银会计凭证的传递流程，明确划分财务审核人员和出纳人员的责任，网银会计凭证不得由报销人员传递，保证网银会计凭证传递的及时性及完整性。

（八）推行无现金结算方式，创新财务报销模式

随着无现金结算方式和网上预约报销方式的不断推广，教工对网上预约报销模式和相关报销制度熟悉后，可以将原来由财务审核人员输入的相关信息提前至网上预约时由报销人员填上，待预约报销单传至财务处后财务审核报销人员只需核对、修改已填信息，出纳人员再次核对无误后即可完成付款。同时，可以考虑将公务卡报销还款业务纳入其中，不断创新高校财务报销模式，提高财务管理水平。

六、结论和展望

（一）结论

古人云“欲速则不达”，高校应根据实际需要选择结算方式。银校互联系统下无现金结算方式作为新型结算方式，其优势虽然很明显，但传统结算方式亦具有历史悠久、应用广泛、技术成熟等优点，这是新型结算方式所无法比拟的，所以不能只顾求新、求快而将传统的现金、票据等结算方式彻底否决，而应根据实际需要，科学、理性地看待新型结算方式。另外，通过银校互联系统尚不能实现国库零余额账户对外直接付款。随着中央或地方财政的国库集中支付制度在各高校的全面推行，国家对各高校实拨资金将会越来越少，取而代之的是国库零余额资金。在软件开发时，虽然通过设置非NC互联即可实现银校互联系统与财政接口问题，从而在理论上实现国库零余额账户进行银校直连，但是财政部门目前尚未开通与各预算单位的直接接口，所以仍制约着银校直联系统在国库零余账户对外直接付款的全面开展。目前，许多高校包括笔者所在的高校对国库零余额账户资金的使用主要由实拨资金账户先行垫付，定期进行归垫还款（如图1），即从国库零余额账户转入实拨资金账户。

（二）展望

基于银校互联系统下无现金结算方式是高校最新的资金结算方式之一，和其他新兴事物一样，它将经历不断成长、发展、成熟和衰退的漫长过程。新型结算方式无论在建立还是在实施过程中都将会遇到许多问题和阻力，同时，随着高校财务管理环境的不断革新，对高校财务结算方式也将会提出更新、更高的要求。高校应根据网络技术、电子商务技术、金融结算技术等，持科学发展的态度，结合自身实际情况，积极与银行等金融机构加强沟通、合作，共同探索出适合自己的财务结算方式，持续建立健全高校资金结算制度，不断提高资金管理水平，有效防范财务风险，提升服务水平和工作效率。

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[4] 姚红美.浅析无现金结算方式下高校财务管理岗位设置[J].经济师，2012（9）：84-85.

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随着企业薪酬制度改革的推进，越来越多的企业将股票期权计划等股份支付形式纳入其薪酬制度中，面对这一现实情况，我国《企业会计准则第9号――职工薪酬》和《企业会计准则第11号――股份支付》专门进行了相应的规范。

对于授予后存在等待期的股份支付情况，按结算方式的不同分为以权益结算的股份支付和以现金结算的股份支付。不同支付方式下涉及的会计处理存在一定差异，对企业财务状况和经营成果的影响也不同。

一、不同结算方式下股份支付的会计处理对比分析

二、不同结算方式下股份支付对企业经营成果的影响

根据前文所述的会计处理方法，相同程度的激励，相同的员工服务，仅仅由于结算方式不同，企业的经营成果可能大相径庭。以下举例说明。

[例1]:20×1年12月，A公司董事会批准了一项股份支付协议。协议规定，20×2年1月1日，公司向其200名管理人员每人授予100份股票期权，但必须从20×2年1月1日起在公司连续服务3年，服务期满才能以每股4元购买100股A公司股票。公司估计该期权在授予日的公允价值为￥15。第一年有20人离开A公司，A公司估计三年中离开的人员比例将达到20%；第二年又有10人离开公司，公司将估计的人员离开比例修正为15%；第三年又有15人离开。

由于采用权益结算方式时，费用金额计算如下表所示：

[例2]:在[例1]的基础上改变方案，20×1年12月，A公司董事会批准了一项股份支付协议。协议规定，20×2年1月1日，公司向其200名管理人员每人授予100份股票增值权，这些管理人员必须在该公司连续服务3 年，即可自20×4 年12 月31 日起根据股价的增长幅度可以行权获得现金。公司估计，该股票增值权在负债结算之前每一个资产负债表日的公允价值如下：20×2年为15元，20×3年为16元，20×4年为18元。其他条件与例1相同。

则现金结算方式下，等待期内每年的费用金额如下表所示：

由例1和例2的计算结果可见，在权益结算方式下，A公司因采取股份支付激励所确认的成本费用金额共232500元，而现金结算方式下，A公司因此确认的成本费用金额共279000元。在权益工具公允价值不断上升的情况下，现金结算方式比权益结算方式下，企业成本多计46500元。所以，如果企业预计所授予的权益工具的公允价值是不断上升的趋势，应当选择以权益结算方式实施股份支付激励。相反，如果企业经营面临困境或经营的风险较大，预计所授予的权益工具的公允价值难以扭转现在的下降趋势或较大可能会出现下降趋势，应当选择以现金结算的方式。

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随着我国“走出去”战略的不断落实，2012年中国首度超过美国，成为世界第一贸易大国。美国商务部公布的数据显示，美国2012年货物进出口总额为3.82万亿美元。而中国海关公布的数据显示，中国2012年的进出口总额为3.87亿美元。同时，自2009年起，中国便开始成为世界第一出口大国，出口量一直大于进口量。所以，在我国国际贸易中，对于出口商的研究显得十分必要。此外，选择何种方式进行国际贸易结算，直接关系到贸易能否成交和货款的安全收回，直接影响资金周转和融通，以及各种金融风险和费用的负担，这是关系到出口方利益的重要问题。因此，有必要对我国出口商国际结算方式的进行研究，通过理性的选择，应尽可能争取对自己有利的国际结算方式。

一、我国出口商国际结算方式选择的现状

（一）出口贸易以信用证结算方式为主

我国国际贸易偏爱信用证的结算方式，在中国现有出口业务中，通过信用证方式结算的交易占大多数。因为有银行信誉参与，信用证风险相对较低，只要单证相符，就能够保证出口商安全收汇，就算被拒付，出口商仍可以控制货权，损失相对较少。尤其中小出口企业往往难以对进口商进行信用调查，为了安全收汇，会更多使用信用证的结算方式。 然而信用证方式对出口商有许多不利之处。首先，其对出口商提交的单证要求比较高，容易出现不符点被拒付。其次，费用也比较高，影响出口商利润。此外，各种信用证诈骗案件频频发生，由于一些软条款陷阱和银行风险，如开证行故意或操作不规范擅自放单，出口商会最终落得“钱货两空”的局面。

（二）对新型国际结算方式缺乏深入认识

国际保理业务和福费廷业务属于我国新型国际结算方式，但许多出口商对其缺乏深入了解，使用较少。国际保理业务在全球已有数十年的发展，在欧美市场比较成熟。我国开办国际保理业务以来，发展比较缓慢，没有成为银行一项成熟业务。企业对能够解决信用风险问题的国际保理业务缺乏认识，不是很清楚该业务的功能特点及适应范围。即使知道国际保理业务，从自身的财务成本考虑，许多企业也认为保理会增加费用支出，而没有认识到保理业务有利于资金周转，减少信用风险，在扩大企业出口，开拓国际市场具有非常积极的作用。福费廷也是一种新型国际结算方式，可能由于宣传力度不够，许多外贸企业仍受汇款、信用证等传统结算模式的限制，对福费廷业务只是一知半解，甚至是误解。福费廷业务中，由于银行承担信用额度内的坏账风险，一般会收取发票金额的0. 75% -1% 作为其相关费用， 比信用证和托收方式的手续费稍高，使得企业认为福费廷的费用过高。这样的一些观念， 阻碍了福费廷业务在我国进出口企业的进一步推广。

（三）国际结算方式选择中的风险防范意识不够

中国出口信用保险公司的2012年版《国家风险分析报告》称，全球风险在2012年处于较高水平，债务危机扩散和世界经济乏力使美欧等发达国家和区域风险水平上升，出口企业应做好防范措施。我国出口企业对风险的识别与把控能力尚有待提高，一个数字令人触目惊心：商务部研究院对500家外贸企业的抽样调查表明，中国出口业务的坏账率高达5%，而在发达国家，这个数字是0.25%～0.5%。缺乏风险意识，这是造成出口商遭受损失的第一大因素。有些企业只注重成交量、出口额，不加选择地、盲目地采用托收、放账等商业信用付款方式进行交易， 造成许多逾期的应收账款，又没有对拖欠账款进行及时有效地追索， 致使逾期账款无法回收，变成了呆账、死账。由于结算方式选择不当导致拖欠货款的现象屡屡发生。

（四）国际结算方式选择中的融资需求旺盛

资金是企业经济活动的第一推动力、持续推动力。企业能否获得稳定的资金来源、及时足额筹集到生产要素组合所需要的资金，对经营和发展都是至关重要的，但如今许多企业发展中遇到的最大障碍是融资困境。在当前的国际经济环境下，国际结算及融资已经成为各方非常关注的焦点。随着国际贸易规模、方式都向更高、更复杂的方向发展，虽然现在国际上通用的贸易融资方式日益繁多，也有越来越多企业开始尝试新的贸易融资方式，但是在实际的应用中，我国基本上仍然是以传统的融资方式为主，即以信用证结算与融资相结合的方式，品种少，且功能单一。

二、新型国际结算方式对出口商的利弊分析

通过上述现状可以得知，我国出口商在国际结算方式选择中存在诸多问题。其主要原因还是对各种国际结算方式的特点、风险和融资等方面的利与弊了解不够，特别是新型国际结算方式，因此无法理性地选择合适自身的国际结算方式，从而规避风险，获得融资。

（一）银行保函和备用信用证对出口商的利弊分析

银行保函是指商业银行根据申请人的要求向受益人开出的担保申请人正常履行合同义务的书面证明。当申请人未能履行其所承诺的义务时，银行负有向受益人赔偿经济损失的责任。备用信用证的作用与银行保函大致相似。银行保函和备用信用证对出口商有两大好处，首先，保证合同价款的支付。由于以银行信用代替或补充商业信用，其信用性更好。其次，发生违约时，可对受害方进行补偿并对违约受害人进行惩罚。可见其优点主要在于规避风险，安全收汇。其不利之处为开立银行保函和备用信用证要支付额外的费用并且出口商要提供符合规定的单据和证明申请人违约的文件或满足相应条件后，银行才会履行付款义务。

（二）国际保理和福费廷业务对出口商的利弊分析

国际保理是指出口商将其出口的应收帐款委托或贴现给保理机构，出口商在支付一定的费用后， 预先从保理机构处收回部分货款， 再由保理机构向进口商收取货款的一种融资与结算方式。福费廷是指在国际贸易中，出口地附设有福费廷机构的银行或金融公司对出口商持有的， 经进口商承兑的半年至十年的远期汇票进行无追索权的贴现，在收取一定的费用后，付与出口商现款的一种方式。其优点主要在于融资，由于国际保理和福费延业务中都有某一中间机构对出口商票据及其债权无追索权地贴现买断，使得出口商可以及早获取货款、转移风险，改善资产/负债比率来增强资金流动性。其免除信用证方式下催证、审证、改证等繁琐手续，有利于培养新市场、新客户，增强出口产品竞争力。此外，出口商从融资商取得的贴现融资利率固定、及时变现，因而可以锁定利率、汇率风险，易于成本核算与控制。其缺点是国际保理和福费廷业务下，出口商承担的费用较多，导致财务成本加大。

三、我国出口商国际结算方式的理性选择策略

（一）根据货物供求状况的不同而选择。

如果是畅销的货品，卖方就有很大的余地选择对自身有利的支付方式，可以要求买方预付货款，或必须用L/C的形式进行结算，并且可以就提高售价来威胁对方，逼迫买方做出妥协和让步；如果是滞销的商品，那就只能答应进口商的要求，选择一种节省进口总费用的结算方式。这时出口商要注意与进口商协商，在卖出商品的同时，尽量保证自己的利益。

（二）根据客户信用风险的高低而选择。

可以从新、老客户来区分，如果是老客户，以前配合很好，涉及风险就比较小，可以接受 D/A 或T/T，如果是新客户，其信用等级就显得非常重要。具体地讲，如果信用等级很一般，应该选用L/C的方式；如果信用等级较高，可以选用托收的方式，特别是用D/P，可以达到即节省开证费的目的，也可以在一定程度上把握物权凭证的安全性；如果信用等级非常高，就可以选用D/A 甚至是直接T/T 的方式，另外，客户的信用资信的是一个动态的概念，需要进行连续的跟踪，进行及时的评价，以便随时调整结算方式。

（三）根据财务成本的高低而选择。

所谓贸易结算财务成本，就是使用某种结算方式时所必须承担的各项费用，主要包括财务费用和款项转移费用等。一般情况下，采用汇付的成本是最低的，如果用托收或L/C，要对银行支付高出几倍的费用。至于银行保函、备用信用证以及新型的国际结算方式国际保理和福费廷业务，其财务成本就更高。

（四）根据融资的便利程度而选择。

目前的经济形势下，企业流动资金紧张是个普遍现象，出口企业也不例外。除了传统贷款业务，出口企业应考虑灵活运用国际结算中的融资。国际贸易融资不仅包括从银行融资，也包括从交易的另一方融资。不同国际结算方式相对应的融资情况存在不同，出口商要充分了解各种国际结算方式的资金占用情况和可以使用的融资方式，以此进行选择。对出口商资金占用最少的是汇付方式中的预付货款，而货到付款对出口商最不利。汇付方式下出口商可以利用出口发票融资，融资方式比较少。托收方式下有出口押汇的融资方式。信用证方式下，出口方可选择的融资方式较多，可以申请信用证打包贷款、出口信用证押汇、卖方远期信用证融资。此外，国际保理和福费廷可使出口商立即收到货款，融资十分便利。

（五）注重新旧国际结算方式的综合使用

1、传统结算方式与国际保理业务的综合使用

国际保理业务通常与托收承兑交单（D/A）或赊销（O/A）方式相结合，出口商将D/A或O/A下的短期应收账款卖断给保理商，不仅获得短期融资，还将货款的催收、账款的管理、进口商的信用调查以及坏账担保都转给保理商负责承担。保理业务的使用使出口商只管按期交货，进口商只负责到期付款，保理商承担结算的一切风险。一般来说，在纺织品、服装、轻工业品、印刷品、塑料制品及机电产品等商业周转快、交易额不大、收汇期较短的出口贸易中使用此种组合结算方式，既能防范风险又能获得融资，对出口企业较为有利。

2、传统结算方式与福费廷业务的综合使用

对于资本品的进出口，一般金额较大，期限较长，双方承担的风险也较大，无论采用哪一种结算方式，贸易双方的资金、风险负担往往都不平衡，并且由于国际债务危机的加深， 即使采用信用证结算，双方风险仍然很大。福费廷可以为远期信用证结算方式下的出口商提供付款保证和融资服务的业务， 即包买商向出口商无追索权地购买已经由债务人所在地银行承兑或担保的远期汇票或本票。在大宗货物贸易中， 出口商可以获得包买商的中长期融资， 并且包买商无追索权买断债权凭证， 意味着承担票据到期索偿的全部责任和风险， 免去了出口商远期收汇的风险。

四、结束语

综上所述，我国出口商在国际结算方式选择中存在诸多问题，其中收汇风险大和融资难的现象尤其突出。所以，出口商应在充分了解各种国际结算方式利弊的基础上，根据货物供求状况、客户信用风险、财务成本高低和融资的便利程度，综合使用新旧国际结算方式，做出理性的选择，防范贸易风险，取得融资，成功进行出易。

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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 07. 021

[中图分类号] F830.46 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）07- 0047- 03

1 无现金结算的内容

无现金结算含义很简单，就是指在高效的财务往来时，不再以现金为结算手段，而是通过电子货币进行结算。是指高校的财务人员在办理会计结算业务时，不再收付现金，而是依托银企端通讯系统，通过无现金收付系统实现电子货币收付的结算。高校无现金收付结算的主要内容包括：

1.1 无现金付款的结算方式

无现金结算是随着互联网技术的发展才得以实现的，在结算过程中，财务人员根据正规凭证，在网络银行系统中如实填写相应的信息，然后将指令发送给银行，经银行审核没有问题即可完成结算。这就是无现金结算一般的流程。因为其诸多优点，无现金结算已经成为高校财务管理中付款的重要结算手段。

1.2 无现金收款的结算方式

无现金收款在高校日常财务往来中同样重要，根据具体操作流程的不同，其应用范围也有些许差异。下面根据收款的操作方式不同进行分类：

（1）学生住宿费的网上汇缴。这是高校中十分普遍的财务事务，由于高校人数众多，每当开学季，学生缴费是十分繁重的一项工作内容。现金结算不仅效率低，且容易出现差错，反观无现金结算，学校财务人员只需将学生需缴纳的费用数据和相应的学生信息发送给银行，银行即可统一进行操作，大大节约了办公成本，提高了办公效率。

（2）指定银行POS机刷卡缴费。这一类多用于往来次数不多的财务工作中，它实质上就是将银行的POS机应用到学校的财务管理中，通过POS机实现资金的周转，避免了许多中间步骤。我们所接触到的校内门面租金缴纳等费用的收缴都是通过这一方式完成的。

2 无现金结算方式与现金结算方式的区别与联系

2.1 无现金结算方式与现金结算方式的区别

传统的财务管理中，现金结算具有工作程序繁杂、工作量大、配套工作岗位繁多等特点。通常一套完整的现金结算程序为审核出纳稽核凭证装订，相应的需要设置一系列相关岗位，包括出纳、审核、稽核、收费管理、票据管理等。即使这样，在开学季这样的工作繁忙期，财务室的两三个窗口很难满足需要，同时在工作过程中还涉及大量的信息录入，每天财务室工作人员都要忙于核对银行回执单、记账凭证以及当天现金结算是否有出入等问题。

无现金结算方式也在工作程序上、工作量上以及工作程序上有所区别。无现金结算需要财务工作人员执行的程序包括审核电子付款银行回单处理稽核凭证装订。主要的工作岗位有审核、电子付款、稽核、银行回单处理、凭证装订。在工作量上要远远小于现金结算，且对相应学生信息的录入都是一次性的，财务工作人员的主要关注点在于相应的银行账单是否准确无误，财务人力资源调配是否合理等。

2.2 无现金结算方式与现金结算方式的联系

无现金结算与现金结算虽然在操作程序、工作岗位设置、工作量和工作重点上有所区别，但是其所实现的功能是大同小异的，都对高效的财务工作起到服务、核算、监管的作用。其工作目的也都是为了维护学校正常运转，如实记录资金流动情况，为学校进行合理的收支规划服务，进而实现高校正常运转，为高校实现更稳定的发展提供支持。两种结算手段都是在中华人民共和国相关法律法规框架下进行的操作，需要符合国家的相关制度，接受国家的监管，工作人员在具体工作过程中都要遵守相关的工作章程，都应该做到尽职尽责，工作程序都应该做到权责明确，一旦出现问题，具体环节的经手人要对自己的工作负责。

3 无现金结算的优点

3.1 有效的规避了现金风险

这是无现金结算最直接的优点，通过无现金结算，可以有效规避假币、现金遗失等常见的问题，也可以有效避免了财务人员接触到现金，从而杜绝了监守自盗现象。总之，一切与现金挂钩的问题都可以完美解决。

3.2 优化了财务报账流程

虽然在程序上看起来并没有简化，但在实际工作中，无现金结算减少了现金的收取、保管等程序，在核算过程中，由于都是电子数据，可以采取多种方式进行数据的处理，效率更高。同时，电子档案的填写是一次性的，减少了很大的工作量。还款时只需确认具体还款金额即可通过刷卡方式直接转账至学校账户，凭刷卡签字确认单据就可审核制单。无现金结算由于程序简洁，数据调取快速，手续办理时间短，可通过网络实现综合办理，节省了来返的时间，因而大大降低了结算时间。

3.3 节约了资金成本

实行无现金结算，可以在财务室综合办理多项手续，不存在工作人员来返银行和学校之间进行现金的提取与存放，节省了财力物力。

3.4 杜绝了财务漏洞

传统现金结算过程中，财务人员存在偷税漏税的可能性，同时，由于财务人员接触巨额现金，面对巨大的诱惑，一些专业素养不高，法律意识淡薄的财务人员容易铤而走险，私自挪用公款甚至携款潜逃。通过无现金结算，可以从根本上杜绝这些问题的发生。

4 无现金结算存在的问题

虽然无现金结算有着诸多优点，但由于我国无现金结算手段推广时间还不够长，相应的配套制度建设还不完善，在安全性、功能完善性等方面还存在一定隐患，需要在进一步的实践中进行总结和解决。

4.1 无现金结算系统的安全性问题

无现金结算是建立在互联网技术之上的。但互联网的门槛较低，接触到互联网资源的人员鱼龙混杂，素质参差不齐，法制观念强弱情况相差较大，导致互联网安全问题始终是社会上关注的有待解决的焦点问题。作为其衍生产物，无现金结算系统还存在系统不稳定的问题，出现过不明原因的遗失和转账误操作。特别是一些高危险的病毒等对结算体系造成了难以预估的威胁。

4.2 系统个人银行卡的局限性问题

目前在进行现金结算时，只能在与高校有合作的银行之间，对于没有合作的银行，并不能实现这一功能。但对于许多学生来说，与学校有合作的银行并不便利，比如说与高校合作的银行在学生对于一些学生来说并不便利，为了可以无现金缴费，学生必须自行转账，这就增加了学生的经济成本以及时间成本。这一问题普遍存在，且不是以高校一己之力可以解决的，需要高校、银行、系统开发商共同商讨解决办法。

4.3 银行对账比较复杂

在原手工报销模式下，报销者可直接领取现金、现金支票、转账支票。财务人员审核制单时按单据的存根联直接记账，而无现金结算模式下报销时，直接通过无现金支付系统电子付款，银行于事后集中数据统一打印相关回单。但是，高校的开支十分惊人，来往财务数据很大，因此需要处理大量的银行回单，大量的核对工作，直接导致了相应的各类凭证的整理和装订。而由于回单处理量过大，难免会出现纰漏，直接导致了会计凭证迟迟不能装订。同时还会有相同金额、相同日期报销的款项，造成单位与银行对账工作量增大。

5 改进的措施

现金结算还处于推广阶段，虽然普及速度十分迅速，但还存在许多地方需要完善，也需要受用群体对无现金结算的习惯，特别是对一些年龄偏大的群体来说，短时间适应新的结算方式还有困难。同时，相应的制度和操作规范还有待完善。为此，要从多方面着手，借助政策倾斜和互联网公司以及银行的力量，协同作用推广无现金结算，方能尽早实现无现金结算的普及，使其在高校的发展中起到更大的作用，为高校的长期健康运转出一份力。

（1）统一思想，更新观念。无现金结算虽然具有诸多优点，但作为一种新型结算手段，特别是年龄偏大的群体，对于互联网技术的安全性还持有很大的怀疑态度。为了及早普及这一便捷的结算方式，高校应该多与银行等部门合作，加大宣传力度，对无现金结算的优点和操作注意事项进行宣传，争取早日实现无现金结算方式的普及。

（2）健全制度，规范程序。虽然相较于现金结算，无现金结算已经避免了大量的程序操作上的风险，但毕竟结算程序还是要财务工作人员参与，这就难免存在格式问题，因此，需要通过制度的建设，特别是监管制度的建设，防范潜在的风险，保证资金的安全。首先要做到权责明确，财务工作人员只能完成属于自身责任范畴的工作，坚决杜绝一人完成多项工作内容，更不允许出现一人全权处理所有工作，从而避免违规操作的出现。其次，要对财务工作内容进行审核，不定期的抽查和定期的检查相结合，部门之间交叉审查，降低财务工作出现失误的概率，避免财务工作人员伙同作案的可能性，减少或避免违规操作的出现，从而最大限度保证资金的安全性。

（3）保证投入，建好平台。无现金结算是在一定平台上实现的，要想保证资金安全，首先要保证平台的安全。但在互联网这样一个低门槛环境下，平全暴露在外面，很容易受到一些心怀不轨的不法分子的攻击。为了有效避免这一问题，需要从多方面进行防范。比如采用双服务器工作方式，加装双重防火墙，安装入侵检测、漏洞扫描、计算机病毒防范软件，以保障无现金结算系统的正常运行和网络信息传输的安全。定期更新安全防护措施，安排专人进行设备维护和备份，最大限度保证平操作平台的安全，保护数据的安全性。

（4）加强培训，提高财务人员素质。无现金结算虽然对于用户来说，操作简单，但是对财务人员的专业素养要求就较高了。互联网技术发展迅速，势必要求从事这一工作的人员不断更新自己的专业技能，除了掌握传统财务人员需要掌握的财务工作流程，还需要掌握大量的新形势下无现金结算系统操作的相关知识。熟悉无现金结算的操作方法、实施流程、报销金额的网上支付、银行对账等方面内容，再通过日常报账实践，不断提高财会人员的业务水平，提高工作效率，提升服务质量。

6 无现金结算方式对高校财务管理影响分析

除了要了解无现金结算的操作流程以及利弊之外，还要考虑到其对高校财务带来的深远影响，这样才能有效的把握住高校财务管理工作的发展方向，更好的为高校的长期运转服务。

（1）收入核算工作。无现金结算方式势必会使高校的财务管理呈现出收费项目清晰、明细，缴费渠道简单、方便等特点，对高校的的长期发展有益无害。

（2）审核制单工作。无现金结算方式要求审核在填制记账凭证时，就同时输入各种收付款信息，如单位名称、银行账号、开户行、收付款方式、金额等。

（3）银行存款账目核对工作。无现金结算方式将原来的现金业务全部变成了银行业务，而且按照《个人所得税法》相关规定，劳务酬金采取实名制付款后，原来的一笔现金业务可能会变成几笔、几十笔银行业务。银行存款账目核对工作量成倍增加，每天可能会产生五六百笔银行业务，有时甚至会接近上千笔。

（4）专业系统维护工作。相较于现金结算，无现金结算多出了一系列网络系统，越是功能完善，越需要大量的子系统，也就相应的需要系统维护，这是无现金结算对高校财务管理的较大的影响。

目前，无现金结算已经成为主流的结算手段，特别是八零后和九零后成为消费主要群体，无现金结算在大量的实际应用过程中，逐渐完善了整个支付系统。针对高校存在的工作量巨大，费用种类繁多的特点，无现金结算十分适合高校财务的管理工作。因此要大力推广，并在实践过程中不断改进，查找不足，使无现金结算真正成为高校财务管理的主要方式。

主要参考文献

[1]孙浩.论高校财务无现金结算――以××大学为例[J].现代商贸工业，2013（15）.

[2]张雷，卞继红.无现金结算：高校财务管理创新及其推进―对我校推行”报账通”无现金结算系统的思考[J].盐城工学院学报，2011（1）.

[3]吕志学.信息时代下高校实行无现金结算的探讨[J].商业会计，2012（6）.

篇12

随着工程机械行业竞争日益激烈，工程机械企业为了提高自身的市场竞争力，就应该做好内部管理工作，尤其是财务管理工作，严格的进行财务预算，提高现金的使用效果。

（一）应用分权为主、适当集权的财务预算编制模式

企业进行财务预算编制模式主要分为高度集权的财务预算编制模式、集权为主、适当分权的财务预算模式、分权为主、适当集权的财务预算编制模式和高度分权的财务预算模式。其中高度集权的财务编制模式主要适用于高度集权的小型企业；集权为主、适当分权的财务预算编制模式适用于集权管理的大中型企业；高度分权的财务预算编制模式主要适用于大型多级法人制企业，然而，分权为主、适当集权的财务预算编制模式主要适用于分权管理的大型企业。由于工程机械企业通常是运用战略事业部的运营模式，经营的产品种类很多，并且都是有不同的下级单位生产和经营，这些下级单位会自主经营，自负盈亏，独立核算的单位。因此，工程机械企业采用分权为主、适当集权的财务预算编制形式，非常符合企业的管理模式。所以，工程机械企业实行分权为主、适当集权的财务预算编制模式，可以先让下级单位自行编制财务预算，然后上报到总部，对下级的预算方案进行审核，并且能够根据下级单位编制的财务预算编制总预算。

（二）科学的制定财务预算流程

由于工程机械企业正处于快速发展阶段，市场竞争非常激烈，并且产品在市场上的占有率是企业市场竞争力的主要体现，因此，达成产品的销售目标成为工程机械企业财务预算的起点，通过销售预测来确定企业的目标销量。工程机械企业可以根据目标销量依次编制销售预算、投资预算、管理预算、筹资预算、生产预算、采购预算、成本费用预算、经营成果预算、现金流量预算以及财务状况预算。所以，工程机械企业以目标销量作为财务预算起点的预算流程，有助于提高企业的竞争优势，提高资金的使用效率。

（三）运用弹性预算方法

由于工程机械兴业还出发展阶段，工程机械企业对市场价格和市场份额还能充分了解，因此，工程机械企业开展财务预算工作应该采用弹性预算方法，根据预算期内的各种业务量水平编制出和业务量水平相关的预算项目的预算资金，能够使工程机械企业更加合理的进行财务预算。

二、工程机械企业现金管理分析

现金管理是工程机械企业财务管理的重点，企业加强现金管理能够有效的保证资金正常运转，避免资金断流。目前，我国企业在现金管理方面主要采用统收统支的现金管理模式、备用现金的管理模式和结算中心管理模式。对于工程机械企业来说，在未来的发展过程中逐渐会实行结算中心的管理模式控制现金。

（一）结算中心进行现金结算的原则

工程机械企业实行结算中心模式管理现金，主要遵循谁的钱进谁账的原则、结算中心不垫款原则、资金有偿占用原则以及账务核对原则。谁的钱谁进账主要体现在结算中心对于企业资金分账记录，不可以随意使用；结算中心不垫款主要是结算中心不向企业的任何单位垫款，可以申请内部贷款；资金有偿占用主要是结算中心对企业的存款定期给付利息，对于贷款的下级单位定期收取利息；账务核对就是定期对账务进行审核。这些原则能够避免现金滥用的现象发生，提高现金的利用率。

（二）结算中心的结算方式

工程机械企业在现金管理中应用结算中心模式，通常采用的结算方式主要有对外收款结算、对外付款结算、内部转账结算、资金归集、资金下拨和资金跨行划拨等结算方式。对外收款的结算方式主要是企业下级单位用结算账户从事经营活动，收款后自动将资金归集到结算中心；对外付款结算方式主要是企业的下级单位通过内部结算网络申请支付，获得审批和安全处理后，将信息传达到结算中心，然后结算中心将支付指令交给规定的结算银行完成支付。内部转账结算方式是由付款单位主动付款；资金归集的结算方式主要是企业与收款银行签订合同，银行自动归集，除此之外，结算中心可以向收款银行发出指令，银行进行归集；资金下拨结算方式主要是结算中心填好下拨单，经过审批后，将下拨指令发给银行进行资金下拨；资金跨行划拨主要是结算中心填好划拨单，获得审批后，将划拨指令发给银行进行资金划拨。由此可见，工程机械企业应用结算中心模式管理现金，可以灵活的运用多种结算方式实行结算，加强现金管理。

总结：本文通过对工程机械企业财务预算以及现金管理的分析和研究，从中深刻的认识到工程机械企业通过加强财务预算和现金管理，对于增强企业的财务预算工作，增强对现金的管理，提高财务管理水平，促进企业持续健康发展具有重要作用。

参考文献：