时间:2022-03-19 10:18:06
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组织发动各居民组做好巩固和发展创建成果的工作,1加强对各居民组环境卫生的监督检查。同时,积极推进专业清洁队伍和专业除“四害”队伍,防止出现管理松懈,卫生状况滑波等现象,进一步巩固、发展和提高创建成果。
全辖区各单位开展创建“卫生单位”活动,2加强辖区单位卫生工作的督促检查。推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型,推广经验,互相比、学、赶、超,营造整洁优美舒适的工作环境。
二、加大除害防病工作力度。有效降低全辖区“四害”密度
清理杂物,努力打开“全民参与、全民动手”爱国卫生工作新局面。家庭住户翻盆倒罐。搞好室内外环境卫生,以实际行动积极参与统一行动日活动,营造声势,掀起爱国卫生运动的。组织开展以除害防病为重点的全民爱国卫生运动中,增强居民的自我防疫能力,人人动手消除“四害”大力整治社区环境卫生,提升社区环境卫生整体水平。
全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时,1组织开展全辖区除害统一行动。动员社区广大干群积极参与迎新春、五一、国庆统一除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭鼠、灭蝇灭蟑周等专项行动。加大公共场所的消杀力度,组织专业消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地、等的日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在辖区的发生和流行。
努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求,2积极开展“四害”防治基础设施建设工作。全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作,制订全辖区具体实施方案,各居民组推广安装四防装置。
三、广泛开展社会卫生宣传教育活动。
努力将我居委会爱国卫生宣传工作开展得有声有色。充分发挥宣传作用,1采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式。通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版、举办知识讲座、组织老人、义工、学生上街宣传等多种形式,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容,及时向社区居民工作信息,提供咨询等服务;加印《除害防病识小册子》进行全面派发,保证居民每户一册,积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
6月6日和10日,镇纪委组织督查小组对行政村的村庄环境卫生整治工作进度实施了现场督查。采取了抽检的方式,共督查了15个行政村的31个自然村,并于13日下午召开了督查小组成员碰头会,汇总督查情况,并形成以下督查通报:
一、我镇村庄环境卫生整治工作总体情况
动员大会后,所有村的村庄环境整治工作都已展开,从此次现场督查来看,虽然各村进度不尽相同,但都在紧锣密鼓实施中。有一些村的整治进度较快,投入力度也较大,
二、好的方面
首先成立了以党委书记鲁灿勇同志为组长,原创:以民政、人大、组织主要负责同志为成员的村委会换届选举领导小组,建立了强有力的选举工作领导机构,形成了党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。其次是制定方案,分步推进。认真研究分析前五届村委会换届选举工作中取得的经验教训以及出现的普遍性问题,针对实际制定了切实可行的实施方案,按照摸清底数,分批实施,先易后难,重点突破的总体工作思路,全镇个村分三批进行。第一批进行个村,第二批进行个村,第三批进行个村,确保选举工作不出现问题。三是严格程序,不走过场,搞好包片包村干部的培训工作,制定了村委会换届选举工作程序,明确了责任,对在换届选举过程中走了过场,造成后果的,要给予严格责任追究。截止到现在全镇个村中已完成个村的村委会换届选举工作,占总任务的。还有仉于、寺后杨、后高、后孙未完成。
存在的问题及解决的措施:
一是有的村新当选的村委会成员文化水平低,素质较低,拉帮结伙,不服从支部的管理,工作不配合,影响很坏,对此,我们加强对新任主任的培训,从思想和工作方面进行教育引导。
二是四个没有进行选举的村存在着家族势力,拉帮结伙,互拉选票,群众意见很大,我们一方面集中力量,对这些村进行整顿,严格按照法律程序做好选举的各项准备工作。
二、殡改工作
我镇有万人的大乡镇,今年上半年死亡人数人,死亡率‰火化人数人,火化率,在殡改工作中,我们认真贯彻落实党和国家有关殡改管理的法律法规,原创:大力推行和组织引导丧(葬)领域的移风易俗,让群众破除封建迷信和愚昧落后的陈规陋习,树立文明、节俭、科学、健康的社会主义新风尚。
为推动殡改工作的顺利开展,我们成立了以主管副镇长为组长的殡改领导小组,出台了《关于殡葬改革的暂行规定》,加大工作力度和宣传力度,严格执法对偷埋者,起尸火化,杜绝以罚代管的现象,从而确保了殡改的顺利进行。
三、救济款的使用情况
一是积极对接,确定2014年重点帮扶任务。年初,全局认真传达学习自治州帮扶木垒县及扶贫开发重点村工作会议精神和2014年帮扶村工作的总体要求,及时与河东村村委会联系,组织工作组前往对接,共同讨论2014年帮扶工作,明确了帮扶工作思路和重点,结合实际研究制定了《***州劳动就业局2014年帮扶河东村工作方案》,同时明确分工,落实责任,做到了有计划有重点,目标明确,责任到人。
二是走访慰问三老人员及贫困群众。关心老党员、老干部、老模范以及各族困难群众的生活和健康状况是我局帮扶工作的重要内容之一,元旦、春节前夕与村两委班子一起走访慰问了“三老人员”3人,送去了清油、大米等慰问品,慰问贫困群众3户,每户送去慰问金500元。通过与他们面对面交流、心与心沟通,给予他们在生活上和精神上的慰藉和鼓励,表达了党和政府的关怀。
三是关心群众春播春种,确保春耕生产顺利完成。在春耕时节到来前,我局专门成立工作组,前往河东村,了解今年春播春种情况,种植作物品种、面积以及灌溉用水情况及农业设施建设情况。目前,各种作物长势良好,灌溉用水稳定、充足。
四是是加强对劳动就业政策法规的宣传力度,深入村组,通过送岗位下乡、送政策下乡,宣传党的惠民政策,深入了解群众家庭情况及群众的所思、所想、所需、所盼。预计2014年需转移就业20人,截止4月底已转移就业4人。
五是积极与木垒县就业局沟通,协调12万元帮助河东村对村委会办公室进行了装修。办公室年久失修,破烂不堪,严重影响了村委会为群众服务的形象,也制约了村委会工作的开展。村委会重新装修改造后彻底改善了村委会的办公条件,方便人民群众办事,提高办事效率,调动干部党员的工作积极性,也为村干部更好地服务群众提供了很好的平台,充分发挥村级阵地的作用,使村级组织活动场所真正成为“村民之家”、“党员之家”,密切了党群干群关系,树立了基层组织形象,推动了河东村新农村建设步伐。
六是积极协调木垒县电业局对河东村乡村道路的路灯进行了改造。将原来的木制桩杆更换成了铁制桩杆,改造了线路,彻底解决了电压不稳的问题,方便了群众的生产生活。
下半年工作重点:
1、积极协调木垒县相关部门,落实好贴息贷款政策,在资金上给予最大能力的扶持。年内计划协调小额贴息贷款220万元,贴利息17.17万元,人均增收207元。
2、协调木垒县相关部门,申请土地整理项目(全村73户口1000亩地),实现人均增收180元。
一、统一思想,提高认识
计划生育工作重点在村,难点在村,希望在村,实现“村级管理,村民自治”是新时期计划生育工作的目标和方向,是我们工作的出发点和落脚点。各村要统一思想,充分认识此项工作的重要性,积极创造各种有利条件,把此项工作抓紧抓好。要坚决消除干部放手不管的思想,千方百计调动村党员干部、村计生联系员、村计生协会专职副会长的积极性,真正把责任落实刀两委,把工作深入到群众。
二、明确目标,落实责任
按照要求,所有行政村都有开展计划生育“村级管理、村民自治”工作。村两委要制订本村的具体实施规划,加强村两委的思想建设、组织建设和作风建设,充分发挥两委在计划生育工作中的主体作用。明确村党支部、村委会、村计生协和村计生服务员的工作职责,建立完善各项工作制度,科学合理的制订《村规民约》,做到合法、有效,具有可操作性。村委会与村民签订计划生育合同,镇政府与村委会签订计生管理责任书,镇政府对村级工作进行检查、考核、落实奖惩措施,确保各项工作落实。
三、加强领导,狠抓落实
建立“村级管理,村民自治”的工作机制,是推进计划生育工作上一台阶的重要措施,村委会要把民主政治建设和计生村民自治工作捆绑在一起来抓,做到相互促进。要对此项工作涉及的方方面面问题进行考虑。
一、加强领导,强化责任。
党工委召开专题会议,研究农村沼气建设国债项目,加强了人员力量配备。决定由两名班子成员全面负责此项工作,经济发展办两名分管农口工作的同志具体负责,大渡农村工作指导组2名同志各负责一个村,大渡、巴徐两村具体组织实施,形成了四位一体的工作格局,并纳入到相关人员的年度工作目标考核。
二、广泛宣传,强化认识。
沼气池建设的快慢,取决于干部群众的思想认识。我街召开了相关村主要干部会议,各村也分别到各小组召开了群众会。大力宣传现阶段的户用沼气池已经是一项成熟的技术,不同于七、八十年代的沼气池,更安全更方便,效果更好、寿命更长,通过对比,打消大家思想上的顾虑。同时教育农民算好三笔帐,即政策帐、经济帐、生态帐,政策上省、市、区都在大力推广沼气池,制定了相应的奖励政策,号召大家抓住政策的机遇抓紧建池,经济上,现在的煤、天然气都在涨价,而农户建一个沼气池通过综合利用,每年可以节省一笔不小的开支,实在是经济划算,生态上,沼气池建成后,农户的厨房、厕所、畜禽圈舍环境都将得到相应的改善。第三,此项工作也纳入了政府的一级目标,做好此项工作,干部责无旁贷,通过深入宣传,干部群众的认识得到了提高,农户建池的积极性、主动性进一步增强。
三、调整思路,强化措施。
我街针对前段农户一家一户建池进度慢的状况,调整了工作思路,巴徐村由村委会牵头,集中施工,组织农户统一建池。农户不出资只出劳力,村委会统一采购建池物资,组织专业人员集中施工,既节省了资金,又加快了进度,原来单个农户建池需1200元左右,现在只需1000元左右,政策补助资金不足部分由村委会通过向在外能人筹资的方法解决。大渡村通过经济对比,也由村委会统一组织施工。我街两村调整思路后,每天可建池3—4个,形成了建沼气池的。
一、加强领导,强化责任。
党工委召开专题会议,研究农村沼气建设国债项目,加强了人员力量配备。决定由两名班子成员全面负责此项工作,经济发展办两名分管农口工作的同志具体负责,大渡农村工作指导组2名同志各负责一个村,大渡、巴徐两村具体组织实施,形成了四位一体的工作格局,并纳入到相关人员的年度工作目标考核。
二、广泛宣传,强化认识。
沼气池建设的快慢,取决于干部群众的思想认识。我街召开了相关村主要干部会议,各村也分别到各小组召开了群众会。大力宣传现阶段的户用沼气池已经是一项成熟的技术,不同于七、八十年代的沼气池,更安全更方便,效果更好、寿命更长,通过对比,打消大家思想上的顾虑。同时教育农民算好三笔帐,即政策帐、经济帐、生态帐,政策上省、市、区都在大力推广沼气池,制定了相应的奖励政策,号召大家抓住政策的机遇抓紧建池,经济上,现在的煤、天然气都在涨价,而农户建一个沼气池通过综合利用,每年可以节省一笔不小的开支,实在是经济划算,生态上,沼气池建成后,农户的厨房、厕所、畜禽圈舍环境都将得到相应的改善。第三,此项工作也纳入了政府的一级目标,做好此项工作,干部责无旁贷,通过深入宣传,干部群众的认识得到了提高,农户建池的积极性、主动性进一步增强。
三、调整思路,强化措施。
我街针对前段农户一家一户建池进度慢的状况,调整了工作思路,巴徐村由村委会牵头,集中施工,组织农户统一建池。农户不出资只出劳力,村委会统一采购建池物资,组织专业人员集中施工,既节省了资金,又加快了进度,原来单个农户建池需1200元左右,现在只需1000元左右,政策补助资金不足部分由村委会通过向在外能人筹资的方法解决。大渡村通过经济对比,也由村委会统一组织施工。我街两村调整思路后,每天可建池3—4个,形成了建沼气池的。
驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清村委会的情况,本人和工作组成员把调查研究作为一项工作制度来抓,采取多种形式开展调查研究:一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长“请”到村委会,召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使工作组初步掌握了该村的基本情况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和建议,有选择性地访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作思路。
二、全力以赴,全心全意为民办好事实事
驻村以来,本人紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下,争取了各级驻村有关单位的大力支持和帮助,至目前止,共投入资金数万元,协助村两委解决群众反映的热点、难点问题,办好事实事多件,帮助困难群众解决了一些实际困难。一是通过驻村工作组争取了市民政部门的支持,今年3月份,我们得知村里还有部分困难村民未能看上有线电视时,积极主动争取了区广播电视局的支持,为困难群众现场减免初装费报装有线电视多户,解决了他们看电视难问题,丰富了村民群众的娱乐文化生活。通过为群众办好事实事,树立村两委形象和威信,增强群众发展的信心,也赢得了群众的一致好评。
三、抓好村委会换届选举,建设好村委领导班子
今年驻村适逢村委会换届选举,作为今年驻村工作的一项重要内容,能否确保村委工作顺利完成是检验驻村干部是否有能力去帮助村委会建设一个好的领导班子,建设一支好的党员干部队伍的重要指标。
四、加强村级组织建设,提高了村级班子的战斗力
半年来,本人和工作组成员紧紧围绕“一宣四帮”的工作任务围绕建设,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为提高办理效率,规范工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村级财务制度和村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是为进一步提高村干部素质,先后组织村干部和党员学习“三个代表”重要思想和xx大文件精神达多次,努力提高他们的政治素质和理论水平,大力强化他们宗旨观念和责任,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
一、创建内容
基层政权建设主要包括村委会建设、社区建设和村务公开民主管理三大主要工作,每项主要工作中又包括具体的分项工作。创建活动既可以围绕三大主要工作进行创建,也可以在分项工作上进行创建。创建项目可围绕以下内容进行选择:(一)村委会建设方面:村委会换届选举工作,村委会干部队伍建设,村委会干部培训表彰,村委会民主作风建设,村委会干部考核评议,落实村委会干部履行承诺践诺工作,村委会办公场所建设,村委会工作制度建设,村委会配套组织建设,村委会建设创新等;(二)城市社区建设方面:社区覆盖设置工作,社区换届选举工作,社区党建工作,社区工作者队伍建设,社区经费落实,社区办公和服务场所建设,社区干部和工作者工资待遇保障,社区图书援建,社区文体开展活动,社区志愿者活动,社区制度建设,社区管理,社区服务,社区廉政文化建设,社区档案管理,社区星级达标活动,社区干部培训,社区建设创新等;(三)农村社区建设方面:试点实验工作,面上推进发展工作,社区有效治理机制建设,社区为民服务建设,社区办公场所建设,社区居民活动场所建设,社区居民文体活动,社区制度建设,社区和谐社会建设,社区经济建设,社区治安建设,社区环境卫生建设,社区干部队伍建设,社区居民自治建设,社区建设创新等;(四)村务公开民主管理方面:村务公开目录编制,村务公开阵地建设,村务公开方式形式建设,村务公开监督落实,村务公开监督小组建设,村民代表队伍建设,民主理财小组建设,村务公开长效机制建设,村务公开工作考核,村务公开制度建设,村务公开实效机制建设,村民代表会议制度建设,乡村有效治理机制建设,村务管理规范化建设,村级财务、合同、印章、现金有效监管工作,村务公开民主管理工作创新等。(五)其他方面:工作调研,宣传报道,队伍建设,课题研究,档案管理,统计汇总等。
二、创建原则
品牌创建工作要与正常的政权业务工作相结合,在认真完成各项政权工作任务的前提下开展创建工作。一方面,要严格按照业务工作的有关法律法规和政策进行,确保创建工作的合法性,在落实法律法规和政策的要求及目标上下功夫,力求有突破,有提高;另一方面,要在依法无据的情况下,按照于法周延的原则,在工作中大胆进行创新,力求有特色,有高度。同时,提倡创建工作以主项工作创建为主,以整体工作创建为主,以本地原有的亮点工作为基础。努力实现一县(区)一品牌或多品牌,一县(区)一亮点或多亮点。在创建工作中,要把点上的好经验、好做法及时地在面上推广普及,力求整体水平的提高。各县(区)创建的项目数量不限,但不得少于一个主体项目和两个分项目。
三、创建目标
创建的工作品牌,原则上必须是创新的工作,一流的工作,亮点的工作,经验性的工作,对外积极影响较大的工作。争创品牌要立足于全市,面向全省和全国。在横向上,要走在各县区的前面;在纵向上,原则上不落后于省内其它地区,乃至在全省和全国排在先进行列。
四、命名表彰和结果使用
每年度由市局对各县(区)的创建活动进行考核评估和命名表彰,分别授予年度业务工作品牌县(区)和单项业务工作先进单位称号,并实行动态管理,每年度进行一次考核命名。把创建活动纳入市委、市政府每年度对各县区的科学发展观考核体系进行考核,量化打分。同时,对获得业务工作品牌和单项业务工作先进单位荣誉称号的县(区),在有关政策和资金等方面给予倾斜。
现在,全县有85个村级组织(其中村委会83个,社区2个),选配村干部(三职)255人。在这支队伍中,党员181人,占71%,党外人士74人,占29%;少数民族118人,占46.3%;妇女26人,占10.2%;大专文化5人,占2%;中专(高中)文化60人,占23.5%;初中文化151人,占59.2%;小学文化39人,占15.3%。平均年龄36岁,最大的52岁,最小的21岁。从总体上看,与村改委以前相比,年龄下降,文化上升,少数民族和妇女比例提高,结构渐趋合理,综合素质明显提高。村委会是群众性的基层自治组织,可以这样说是新生事物,运行三年来,有成绩有经验,但也存在一些问题。
二、村干部队伍建设中存在的问题
(一)村干部的思维观念不适应形势发展需要
一是村民“自治”意识不强。通过村级体制改革,村民委员会已成为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。但村干部普遍都没有树立“自治”意识,没有很好履行“自治”职能,依然按照计划经济的基层行政体制运作,属于村民自治范围内的事项不敢管不去管,或者带管不管,存在村干部依赖思想突出,乡镇包揽干预过多的现象。二是法治观念淡保随着依法治国方略实施,村民自治、治村需要由人到法的转变,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。现存在的问题是:有的村委会组织选择村民小组领导班子,限制有选择权的村民参加选举;有的开展公益事业活动,不找群众商量解决;有的村务不公正,财务管理混乱;有的以权谋私,严重违法违纪等。群众意见大,影响很坏。三是工作方法简单。发展农村经济,增加农民收入,拿不出新办法,找不到新门路;调整农业产业结构,形不成规模,上不了档次;农产品销售市场领域中出现的问题,只会用行政手段去干预,不会用经济手段去解决。遇到了“老办法不管用,新办法不会用”的难题,工作打不开局面。
(二)村干部的管理水平不适应党政职务一肩挑
大家上午好!
今天我非常荣幸能够站在这里演讲,首先我要感谢各位对我的支持和信任,感谢大家给我这个机会。无论我竞选是否成功,我都要向各位领导和在座的代表们表示深深的谢意!
这次参加竞选村委会委员这个职务,我认为自己具有两个方面的有利条件:
一是掌握知识,善于学习和思考。在新时代的大环境下,我可以凭借掌握的知识,更好的为村里服务。二是勤劳肯干。扎根基层,为新农村建设服务是我们大学生村官一直以来的理想,如果能进入村委班子就可以更好的施展抱负,更勤劳的为村里服务,坚决服从上级党委的命令和决定。如果我能够当选村民委员会委员一职,我将尽自己所能做到:
(1)通过学习和向大家虚心请教从各方面不断的完善自己,使得自己的工作和处事能力更上一层楼,为能够更好的为全村人民服务打下坚实的基础。
(2)认真履行一个村委委员的职责义务,做好自己的本职工作,钻研自己的工作,为新一届的党支部、村委会的工作出谋划策,贡献出自己的学识与经验。同时要认真贯彻落实上级领导分派下来的各项工作、任务,按质按量的完成这些工作。
(3)以一个合格的村委干部的标准来严格要求自己,在完善自身的同时也要维护好班子内部的团结与协作,做到严于律己,宽于待人,为整个班子的和谐团结做出贡献。
各位领导,同志们,虽然我今天是毛遂自荐,但却不是王婆卖瓜,自卖自夸。我只是想向各位领导展示一个真实的自我。如果我能够得到大家的认可,成功当选,我将全身心地投入到新的工作中去,做到“坚持一个原则,把握两个重点,力求两个转变”。
“坚持一个原则”,就是坚持以群众利益为所有工作出发点和落脚点,坚持以人为本,处处以群众利益为重,绝不以权谋私,努力为群众办好事、办实事。
“把握两个重点”:一是促进经济发展。在城乡一体化的进程中,突破发展空间的制约,充分利用紧靠我村良好的资源,不断优化经济结构,逐步建立起适应城镇化进程的产业支撑体系,使村民的年收入都有新突破。二是促进农民增收。搞好老百姓的就业培训和社会保障工作,让群众有事干、有钱挣、生活有保障,力争在三年时间内带领群众奔小康。
“力求两个转变”是指:
(1)群众的生活质量不断提高。在促进农民增收的同时,大力发展社区文化,切实改善村民的居住条件、生活条件,引导群众形成积极向上、健康文明的生活风尚。
一、乡村道路建设的基本情况
xx镇辖槟榔、红土、长街、法块、务龙、石洞、足法、额则、路撒9个村委会,64个村民小组,有9351户41581人。其中农业人口38897人,非农业人口2684人,占总人口的6.45%;少数民族2712人,占总人口的6.78%,其中,路撒村委会及槟榔村委会佐舍村、大乃邑村,石洞村委会小石洞村,足法村委会白泥塘村,额则村委会路雄村、柒村均为少数民族村。全镇境内有砂石路面的县道公路两条计47公里,其中温窑线上29公里,连着足法、石洞、红土、槟榔、长街、路撒6个村委会;尚师线上18公里,连着石洞、额则、务龙、法块4个村委会。有砂石路面的乡镇公路7条计38公里;有在册的砂石路面的村道12条计18公里,不在册的通村公路20余公里,全镇累计有农村公路120余公里,xx镇的农村公路“四通八达”,但由于养护资金严重不足,许多乡村道路年久失修,路况较差,存在晴通雨阻现象,路面等级较低,至今120余条公路的农村公路还全部是砂石路面或土路,交通现状明显滞后。
二、少数民族杂居村的交通情况:
1、路撒得乐坡经小路撒至所依格公路全长6.8公里,路况一般。
2、路撒得乐坡至居者乐公路长2公里,路况一般。
3、大路撒和法宜村在温窑线上,路况较好。
4、槟榔至大乃邑公路3.6公里,路况较差。
5、长房子经新民村(二分厂),王家庄(小乃邑)至佐舍公路全长5.6公里,至王家庄路况较好,王家庄至佐舍路况较差。
6、大石洞至小石洞公路长0.75公里,路况一般。
7、xx经老紫薇至羊格公路长3公里,路况较差。
8、师弥线至大色土、大以则公路长5公里,路况较差。
9、温窑线经足法至白泥塘公路长3.2公里,路况一般。
10、额则经路雄至柒村公路全长8.3公里,至路雄路况较好,路雄至柒村路况较差。
三、主要措施
1、精心组织,相互配合,把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中,镇党委政府高度重视,精心组织,成立了全镇道路建设指挥部,加强工程建设的领导和指导,各站所和村委会也相应成立了村村通公路建设工作机构具体负责。
一是重调研,强规划。为保证村村通道路建设的顺利开展,我镇及时组织人员深入到各村开展调查研究,广泛听取党员群众和社会各界人士的意见和建议,制定了xx镇少数民族村道路建设的实施方案和初步规划,各村委会也初步制定了各村的具体详规,提出了具体的建设任务、工作思路和措施办法。规划上既注重地方特色,又体现区域特点,既考虑各村的现实基础,又注重村村通道路建设的基本要求。
二是重宣传,强舆论引导。群众是村村通道路建设的直接受益者,也是建设的主要参与者。结合阳光政府活动的启动,镇党委、政府及各村委会充分利用广播、群众会、标语、专栏、广场电影、印发倡仪书等多种形式,广泛深入地宣传村村通道路建设的意义和目标任务。目前,全镇共召开群众会20余场(次),制作永久性宣传标语10条,广播宣传200余次,印发倡仪书4万余份。通过强有力的宣传发动,广大农村党员干部带头 宣传、带头建设、带头捐资捐物,使村村通道路建设要求成为当地群众的自觉行动,增强了群众的主体意识,激发了党员干部的工作激情,营造出了全党动手、全民参与的良好氛围,在全镇上下形成了讲、盼、干的工作格局。
三是重示范建设,强典型引路。按照“先易后难,分步实施,整体推进”的原则,我们选择了基础条件相对薄弱、少数民族群众相对最集中的路撒村委会作为示范村建设。为抓好重点村建设,镇党委政府专门组织路撒的村组干部和党员、群众代表到外地先进村小组实地学习参观,统一了全村干部群众思想认识,激发了大家的筑路热情。
2、多法筹资,政策配套,把村村通公路作为“亲民工程”落实。在通乡公路建设中,镇党委政府果断决策,采取“城市支援农村,机关支援基层,干部支持农民”的方式。县直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手,缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时,全镇各站所和村委会积极贯彻优惠政策,做好了涉及道路建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。
3、精心施工,保证质量,把村村通公路作为“示范程”建设。一是大力推行“五个一”的工作方法,即实行一条通村村路一名联村领导或一名班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员,做到建一条通村公路,在人民群众中树一座丰碑。二是加强道路质量监督管理。抽调工程技术人员派驻各施工段,对工程所用的材料,各工艺流程现场监督检查,及时纠正工程质量问题,同时镇交管所主要负责人和分管领导,经常到施工现场巡回检查,发现质量隐患,限期整改,不留后患。三是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用,提高投资效益,实行单独建帐,专人管理,单独核算,同时积极争取地方配套资金的到位。
4、建管结合,大胆尝试,把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益,谁养护”。乡村公路的主要服务对象是地方,所以乡道由乡政府负责,村道由村委会负责,通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法,充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标,分村组、分户承包,以承包养护、委托养护形式,确保减少养护成本,增大社会效益。
四、主要困难和问题
1、xx镇农村公路路线长,等级低,路况较差,对公路建设、管理及养护存在较大困难。
2、xx镇总体地势平坦,公路沿线村子、农田、道口较多,大多数公路雨天排水不畅,沿线乱堆乱放较为突出,对公路的水毁和损毁较为严重。
3、公路养护资金严重不足,养护成本逐年大幅增长,对公路养护质量的提升造成较大困难。
4、交通管理所人员少,没有工作经费,也没有交通工具,难以正常开展工作。难以进行突击维修、保养及养护。
5、农村公路管理、养护机制不够健全,配套资金严重不足。
五、下步工作打算
1、确保质量,加快进度。加强乡村道路建设质量管理,全面落实工程质量责任制,坚持以镇政府监督、村小组管理、群众监理的质量保证体系,按照“畅、洁、绿、美、安”的要求,确保建一条,成一条,受益一条,做到建成一条公路,美化一片乡村,带动一方经济。xx镇村村通道路建设领导小组办公室也将适时召开研究会,落实解决加快全镇少数民族村小组乡村道路建设中的普遍问题,为加快全镇道路基础设施建设提供有力的技术支撑。
2、在国家法律法规和政策许可范围内,在不新增债务包袱的前提下,通过以下办法筹集通村村通道路建设资金。一是交通部门争取一点;二是财政部门补助一点;三是村委会、村小组自筹一点:在群众自愿的原则下,用好用活一事一议政策,用民主方法筹集资金;四是社会捐资一点;五是部门帮扶一点:利用县直扶贫对口单位、市直联系单位、新农村指导员驻点单位帮扶修建通村公路,解决部分通村公路建设资金。