合同管理意识范文

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高等学校工程管理专业指导委员会1999年7月编制的《工程管理专业本科教育培养目标和培养方案》中明确,工程管理专业(四年制本科)毕业生应具备以下几方面的知识和能力:(1)掌握土木工程技术知识;(2)掌握相关的管理理论和方法;(3)掌握相关的经济理论;(4)掌握相关的法律、法规;(5)具有综合运用上述四个方面的知识从事工程管理的基本能力;(6)具有阅读工程管理专业外语文献的基本能力;(7)具有运用计算机辅助解决工程管理问题的能力;(8)具有初步的科学研究能力。根据人才培养目标与方案,设置了四个专业平台,这些专业平台是工程管理各个专业方向都必须学习的基础课程。其中,法律平台是与技术、管理、经济并列的四大平台之一。

2.土木专业毕业生调查反映的结果

为了分析土木工程类专业毕业生进入建筑施工企业后,需要哪些方面的管理知识,美国曾于1978年、1982年、1984年三次对400家大型建筑施工企业的中上层管理人员进行调查,当时建筑管理方向28门课程的重要性排序。数据显示建设项目相关法律一直被认为是土木工程专业毕业生最重要的课程。学习法律知识也是培养法律意识的一个重要途径,但是法律意识的培养远比法律知识的学习更艰巨,并不是设置一门课程就可以解决的,必须在课程体系中得到落实并长期贯彻。

二、工程合同管理课程必须强化合同法律意识的培养

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一、工程施工合同管理中存在的问题

（一）工程施工合同内容不规范

在工程施工合同管理中合同内容是十分重要的部分，但是许多建筑企业并不重视工程施工合同管理，所以工程施工合同内容并不是由专业人员定制，这就意味着工程施工合同内容存在很多漏洞，这就给很多人创造了谋取私利的机会，严重损害了建筑企业的利益。工程施工合同内容的制定涉及的专业知识十分广泛，所以工程施工合同对制定人员的要求非常高，工程施工合同内容制定人员不仅要具备专业的法律知识还要具备建筑工程以及造价管理等方面的知识。另外，在实施工程施工合同内容时，由于合同双方的权利与义务存在不平等问题，所以在实施工程施工合同内容时会存在一定的问题。在实际的工程施工合同制定时，发包方占据合同制定的主导权，所以合同中许多条款都是由发包商制定的，这就存在一个非常明显的问题，发包商在制定合同内容会从自己的利益出发，可能会在一定程度上损害承包商的利益。这样就会导致工程施工合同内容十分不规范，在实际履行合同的过程中会存在很多的争议，导致工程施工合同不能正常履行。

（二）工程施工合同管理意识淡薄

建筑施工单位的管理人员法律意识胆魄，并不重视工程施工合同管理。在建筑施工的过程中经常出现违约问题，还有一些承包人不具备相应的资格，就采用虚假名义签订工程施工合同，这种行为是违法的。另外，在建筑行业中存在非常严重的转包问题。许多建筑企业都是将工程交给承包商，这些承包商又会将建筑工程分给许多小承包商，这样就导致建筑工程承包系统十分复杂，在层层转包中存在很多不合法操作。另外，随着建筑业不断发展，建筑工程承包竞争十分激烈，加之市场经济体制尚未完善，工程施工合同的执行就存在很大的问题，在工程承包与合同执行中很多行为不受法律规范，导致工程施工合同难以履行。

（三）工程施工合同监管机构不健全

我国的建筑工程市场尚未完善和规范，工程施工合同监管机构不健全，许多建筑施工企业都没有进行合同管理体系建设，甚至没有设置工程施工合同管理机构，相应的工程施工合同管理程序也未明确。这就导致在工程施工合同管理缺乏正确的操作流程，以及相应的制度保障，直接影响了工程施工合同管理的水平。

二、工程施工合同管理的实践举措

（一）制定工程施工合同示范文本

建筑施工企业要重视工程施工合同内容的制定。要提高工程施工合同管理人员的综合素质，应用优秀的合同管理专业人才。首先，在选择专业人才时，要保证相关人员具备专业法律知识，以及建筑工程技术和相关的施工经济，同时还要具备工程施工合同拟定修改以及解释的能力。其次，要建立健全的岗位责任制度，细化落实相关工作人员的责任，对工作人员进行管理和监督。最后，要根据相关规范要求制定工程施工合同示范文本，建立健全的工程施工合同管理模式，逐渐在建筑企业中推广。

（二）加强工程施工合同管理意识

建筑施工企业必须加强工程施工合同管理。工程施工合同管理工作十分复杂，想要保证工程施工合同的顺利履行，必须增强工程施工合同管理意识，做好相关的基础工作，在建筑项目施工的过程中，要加强相关资料的收集与整理，为施工合同的履行提供完善的资料支持。

（三）建立完善的合同信息管理系统

工程施工合同管理的工作量非常大，相关的数据资料也非常多，这就给档案的管理带来了很大的难度。所以，要建立完善的合同信息管理系统，运用现代化的计算机技术推进合同信息化管理，保证合同顺利履行，促进建筑业的发展。

三、工程施工合同管理的现实意义

随着社会经济的发展，建筑工程越来越复杂，在建筑工程施工的过程中会遇到许多问题，如果工程施工合同没有清晰的规定各方的权利与义务，就会导致合同双方在履行合同内容时存在很大的争议，从而影响工程施工合同的约束作用和履行效果。工程施工合同管理是工程项目管理的核心内容，工程施工合同不仅能够维护合同双方的利益，还直接影响着建筑工程的施工进度与施工质量。工程施工合同的内容十分广泛，涉及施工材料与施工设备等内容的，这些内容直接影响着建筑物的质量与使用功能。另外，在市场经济中，合同双发的关系建立在合同的基础上，所以必须建立健全的合同管理机制，这样才能规范建筑市场，促进建筑市场健康有序的发展。总结综上所述，建筑市场的运作也越来越规范，对建筑工程施工合同的管理也在不断加强。本文对工程施工合同管理的现实意义及实践举措进行了分析，首先阐述了工程施工合同管理中存在的问题，然后根据相关问题提出了工程施工合同管理的实践举措，最后重点说明了工程施工合同管理的现实意义，希望通过本文的研究能够促进建筑市场健康有序的发展。

参考文献：

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【关键词】施工企业合同管理现状

1引言

随着我国经济体制改革的逐步深入,建筑市场逐步走向规范与完善。2004年11月11日,中国正式加入WTO满3周年了,这意味着中国加入世贸组织后的3年保护过渡期结束,2004年12月11日起建筑市场全面对外开放,中资、外资企业都将享受“国民待遇”。全球经济一体化是世界经济发展不可逆转的趋势,逐步对我国国民经济主要支柱的建筑业产生了重大影响,给国内建筑施工企业带来了较大的冲击,另外,市场经济的一个主要特征就是它的法律强制性,因此在建筑领域逐渐出台了《合同法》、《招投标法》、《建筑法》等以合同为主要内容的法律。合同是联系各合同主体的纽带,任何一方违反合同,必然要受法律的制裁,从建筑市场总体情况来看,目前建筑市场竞争激烈,建筑企业利润减少,合同的风险加大。只有重视合同,重视合同管理,才能有效的降低工程风险,增加企业利润。

2施工企业合同管理的现状

我国加入WTO后,施工企业与国际交往逐渐频繁,到国外承包的工程及在国内承包的国际投资项目也越来越多。严格的合同管理是这些国际工程的惯例,一般都严格使用FIDIC合同条件。

就目前国内施工企业合同管理的现状而言,主要存在以下几点问题:

(1)缺乏完全法制化的社会环境。建筑和合同法律体系不够完善,部分法律条文不够严谨,有空子可钻。另外,有法不依、执法不严的现象仍然存在。

(2)缺乏规范化的市场环境。业主利用买方市场的优势地位,提出苛刻的合同条件,施工单位为了生存不得不接受。业主在履行合同过程中随意性太强,存在不按合同、不按规则和惯例办事的现象。

(3)施工企业的合同法律意识和合同管理水平跟不上形势的发展。一般来说,施工企业管理层对投标、签约工作还比较重视,但合同履行过程中的监督、检查、统计、考核、奖惩还缺乏有效的措施和方法。

(4)合同管理人才缺乏,对合同管理人才培养不够重视。我国的合同管理起步较晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部环境不规范的因素太多,企业内部还没有形成重合同的意识和重视合同管理人才培养的环境。

在建筑市场上,不慎签订的一个合同就有可能给企业造成重大损失甚至面临破产的窘境,因此,施工企业必须加强合同管理,以提高企业的生存能力和抗风险能力。

3加强合同管理的几点建议

3.1树立合同观念,加强合同意识

企业要对管理人员加强法制教育,特别是企业负责人、项目负责人、合同管理人员,不但要学习《建筑法》,更要学习《招标投标法》、《合同法》,使他们在工程项目管理中处处以合同为依据,以合同管理为中心,只有这样,才能按合同办事,才能拿起法律的武器维护自身的合法权益。在国际工程中,合同管理更是项目管理的核心,尤其对承包商来讲,可以说其合同管理直接关系到项目实施是否顺利,自身的利益能否得到保护。

3.2设立合同管理机构、培养合同管理人才

一个合理的合同管理机构,以及对合同管理部门的权责及与其它职能部门之间的界面的合理界定,是合同管理成功与否的关键;合同管理人才,需要素质高、学习能力强、知识面广、责任心强,需进行在职培训,组织专题学习和讨论,学习的内容有《合同法》、建设工程施工合同示范文本、《最高法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》等;建立有效交流渠道,以达到互相促进、互补不足的目的,明确合同管理人员的责权利,建立完善岗位竞争机制和奖惩机制,以机制促进人,

3.3建立和完善企业的合同管理体系及合同管理制度

施工企业就合同管理全过程的每个环节建立和健全具体的可操作制度没,这些环节应包括:介绍信的开具、信息的跟踪、合同的草拟、洽谈、评审、用印、交底、责任分解、履约跟踪、变更、索赔、违约、解除、终止等。使合同管理有章可循,规范合同签订程序,减少失误。

3.4建立合同管理信息系统

信息是合同管理的窗口。为了能及时掌握合同的实施情况,合同文件、变更记录、补充协议、会议纪要、各方的来往函件等文件要及时传递给合同管理人员,在信息技术高速发展的今天,合同管理应建立在信息管理的基础上,施工企业要充分利用网络的优势进行合同管理,可以建立局域网,信息网站等。

4总结

合同管理是一项高智能的工作,是一个复杂的体系,是项目管理的核心。面对我国建筑领域市场化的推进以及我国建筑业国际化的趋势,没有有效的合同管理,就不能实行有效的工程项目管理,就不能顺利的完成工程预期目标,施工企业必须加强合同意识,只有合同管理规范化,才能在激烈的市场竞争中生存和发展。

参考文献

[1]金芳,工程量清单计价模式下施工企业的策略研究[D].武汉理工大学硕士论文,2005.

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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）37-0160-01

1 建筑工程合同实施控制的程序和主要内容

所谓建设工程合同，指的是参建双方在平等、自愿原则上签订的法律文件，具有很强的法律效应，目的是为了实现建设工程目标，明确承发包双方之间的责任和义务。建筑工程合同管理是促进合同双方履行合同条款，确保建设工程质量、进度、效益的重要手段。建筑企业只有充分认识到工程合同的重要性，将合同管理当成企业管理的重要内容，才能在日益激烈的市场竞争中占据主动权，确保企业效益最大化实现。针对建筑工程合同管理过程中存在的问题，建筑企业应予以高度重视，积极探讨有效的处理对策，确保建筑工程的顺利进行，为工程效益和建筑企业和谐发展提供强有力保障。

建筑工程合同实施控制程序为：合同监督合同跟踪合同诊断调整和纠偏。合同实施控制的主要内容如表1所示。

2 建筑工程合同管理中存在的问题

2.1 合同双方法律意识淡薄

由于合同双方法律意识淡薄引发出一系列问题，具体表现如下：

2.1.1 合同有失公正现象的发生

大多数工程合同由发包方制定，更多强调的是承包方的义务，缺乏对业主的制约条款，尤其是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，这就造成了合同双方权利和义务的不对等。这同时也使承包商承担更多风险，为使自己的利益不受损失，承包商便产生投机心理，采取偷工减料或非法分包甚至转包等手段，从而给工程建设带来严重隐患。

2.1.2 合同内容不合理，文本不规范现象的存在

承包商不按规范文本制定合同，使得合同内容过于笼统，表述含糊，避重就轻，且存在转嫁工程风险的现象。更有甚者，以口头委托和政府命令的方式下达任务，直到工程完成后才补签合同，这使得工程合同失去了原有的约束作用。

而发包方在签合同时，未能对合同内容和各项条款进行一一检查，在合同责任和义务履行过程中处于被动状态，这给建设工程增加了各种风险和隐患。

2.1.3 合同索赔工作难度大

合同索赔是承包商维护自己合法权益，避免损失和增加利润的手段，是建筑工程中难以避免的现象。但受到众多因素干扰，尤其是法律意识淡薄和自我保护意识，导致合同索赔难以进行。

2.2 健全合同管理机构的缺乏

目前，一些建筑企业并未足够重视合同管理体系建设，导致健全合同管理机构的缺乏，使得合同管理程序不明确，合同手续不规范，缺少必要的审查和评估步骤。同时，多数建筑企业合同管理较为分散，合同的统一归档、统一管理等方面的工作不到位，且合同管理信息化程度不高，影响了合同管理的质量和效率。此外，由于制度体系不完善，对合同管理的监督和控制弱，往往无力解决制度不执行的情况，通常将合同管理委托给监理公司。

2.3 专业人才的缺乏

建筑工程合同的制定、签订、管理是一项系统过程，涉及到管理、建筑、法律、信息技术等多方面。若缺乏专业技术人才，将使建筑工程的合同管理处于被动，如：建筑工程施工中遇到合同纠纷，企业缺乏专业技术人员，只能寻找外援，这不仅增加成本支出，还对建筑企业带来诸多不利影响。然而，当我我国建筑企业项目管理机构中，缺乏专业技术人员对各项合同进行专项管理，或由于企业重视不足，对人才培养的投入力度不够，无法提高工程合同管理的质量和效率。

3 建筑工程合同管理的完善对策

3.1 提高思想重视，不断规范和完善合同的订立

建筑企业应不断提高认识，加强对工程合同的重视，不断提高合同管理的质量和水平，使其与自身发展相适应，确保建筑工程利益的最大化实现。因而，应根据建筑市场分包体系专业化、管理模式多样化的发展趋势，不断完善建设工程合同示范文本体系，制定合法、合理、规范的建设工程合同示范文本，且使其与不同参与方、不同建筑企业管理模式相适应。同时，还应以此为基础，明确建设工程合同示范文本的地位和作用，促进建设工程合同示范文本的合法性、实用性及可操作性的全面提高，确保合同的权威性和法律效益。在签订合同时，承包双方要对合同中的各个条款进行仔细敲定和认真审查，尤其是违约条件和责任方面，要进行严密审查。只有做好签订前的推敲和检查工作，及时发现合同中不合法的条款和一些漏洞，才能从源头上防止合同纠纷的发生，或将合同纠纷控制在最低范围内，避免由于个人疏忽而承担工程风险。

3.2 完善合同管理体系和制度建设，加大合同管理力度

建设工程各项目要充分重视合同管理机构的设置，不断完善合同管理体系和制度建设，严格按照法定程序进行操作，通过健全的合同管理制度，确保建筑工程合同的法律效益。同时，还要做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理，保证工程合同各项责任和义务履行到位。此外，还要加大合同履约管理力度，尤其是对资金不到位的项目，应不予办理工程报建手续和施工许可，坚决取缔垫资、带资施工现象，切实维护承包商的合法利益。

3.3 不断强化专业合同管理人才队伍建设

建筑企业应加强对人才队伍建设的重视，培养出专业合同管理人员，使其具备一定专业技术知识、法律知识及工程造价管理知识等等，确保合同管理工作的顺利开展。同时，建筑企业应积极引进专业技术人才，确保合同制定、合同签订、合同管理等各个环节合法、科学、可靠。尤其是产生合同纠纷时，建筑企业内部派出专门人员进行处理，减少外聘支出，提高工程效益。

4 结语