建筑工程质量范文

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百年大计、质量第一，质量是建设工程的生命，也是永恒的主题。就我国目前的形式来看，建筑工程质量检测业仍然存在着各种各样的问题，也正是因为这样，我国的相关部门必须及时的、积极的加强对建筑工程质量检测业的监督以及管理，这样才能够从本质上去确保建筑工程质量检测方法以及所检测数据的真实性、科学性以及有效性，才能够解决问题，进而才能够促进建筑工程质量检测业的向前发展，促进建筑业的发展，最终促进社会的进步。

1、建筑工程质量检测的现状

1.1对建筑工程质量检测的认识不够正确

建筑工程质量检测，是通过相关的检测技术、检测设备来检测出建筑工程是不是存在着质量方面的问题，可以说建筑工程质量检测工作是对国家、社会以及人民利益的有效保证。然而，我国绝大多数的建筑工程施工企业、单位对于建筑工程的质量检测工作认识，仍然停留在过去传统的资料能不能过关的最初阶段，甚至愚蠢的认为建筑工程的质量检测仅仅只是表面性的给与建筑工程一份合格的报告而已。而这种不正确的认识，不仅仅严重的阻碍了建筑工程质量检测工作的顺利展开，更从本质上抑制了建筑业自身的向前发展。

1.2建筑工程质量检测业的门槛不高

建筑工程质量检测作为我国一门新兴的行业，最缺乏的是专业人才。其专业的人才、企业的结构以及企业的制度都还不够完善，而且对于建筑工程质量检测的认识还不够正确、到位，所以造成了建筑工程质量检测业的门槛不高。正是因为这样，一些已经获取了检测资格的建筑工程质量检测企业、单位在管理、技术以及相关的检测设备等等方面，仍存在着比较大的差异，而工作的质量也同样存在着差异性。

1.3在市场当中存在着不正当的竞争

在展开建筑工程质量检测工作的过程中，存在着一些陋习，而这些都严重的导致了不正当竞争的出现。建筑工程质量检测企业、单位与建筑工程施工企业、单位虽然看似没有直接的联系，仅仅只是展开检测的企业、单位与被检测的企业、单位，但实际上，两个企业、单位之间又同时存在着委托与被委托的潜在关系。在这样的大环境下，一些检测企业、单位往往经不住经济条件的诱惑，从而不能够公平的、公正的把好建筑工程质量检测的关口，出现一些帮助建筑工程施工企业、单位弄虚作假的现象。

2、建设工程质量检测工作的发展措施

2.1重视人才

社会在发展，竞争也会随之变得更加激烈，而企业与企业之间的竞争，其实就是人力资源的竞争，这一点对于建筑工程质量检测企业、单位来说，也不例外。然而就我国建筑工程质量检测业目前的形式来说，极度缺乏的就是全面的、专业的人才，这也是严重抑制我国建筑工程质量检测业发展的最重要的原因。正是因为这样，大力的培养建筑工程质量检测人才，成为了建筑工程质量检测业发展过程中的途径。因此，必须一方面提高检测行业从业人员的门槛，另一方面建立检测人员内部培训机制和人才培养机制;提前做好人才的储备工作，培养人才，集聚人才，建立一支具有高素质、稳定的职业检测团队，以迎接今后更严峻的挑战。

2.2强化信息化管理系统

为使试验室管理信息化得以实现。较常规管理手段，强化了管理效能，提高了工作效率。业务分工明晰，责任落实到人，工作量统计准确方便，极大地提高了工作人员的积极性。实现数据共享，过程台账无纸化，建立质量保证体系，加强成本控制，人员量化考核等手段。与此同时，各种资源如人员、仪器、设备、财务等也被纳入有效的管理之中，从而提高试验室管理的整体水平，提高了经济效益，树立了试验检测机构的新形象。

2.3提高检测质量意识

必须加强政策上的引导，大力推行检测行业类的标准规范与国际接轨，采用及等同采用国际标准、国外先进标准，引进及采用国外及国内先进的仪器设备，加强人员的技术学习。我国检测行业最缺乏的是通过质量体系的运作来保证检测公正性和权威性。然而可以通过不断的学习和摸索，尽快缩短与国外同行之间的差距，以降低检测行业在政策变动上所带来的风险。

2.4正确的现代企业管理观念

建筑工程质量检测从事业单位属性向企业属性的转变，以及建筑工程质量检测机构从过去传统的附属地位向独立法人企业、单位的转变，都决定了建筑工程质量检测机构的定位，那就是技术型的服务性企业、单位。正是因为这样，建筑工程质量检测企业、单位必须及时的、全面的建立好现代企业的管理观念，并且积极的借鉴、利用企业管理的先进手段、方法来协助自身的向前发展。只有真正的引入了现代企业管理的先进经验、观念，建筑工程质量检测业才能够获得持续的、真正的发展。

2.5树立服务观念

我国的建筑工程质量检测业因为长期以往将检测工作的公正性以及严肃性与检测的服务性对立起来，所以使得一些建筑工程质量检测人员也习惯于检查团这个角色定位。正是因为这样必须改变观念，要将检测工作定位就是服务，一项特殊的技术服务，要讲究信用、态度和服务质量，不能牺牲检测公正性去迎合某些客户的需要，而是在确保检测公正性的前提下提高检测服务的满意度。只有这样，检测单位才能在公平的检测市场环境下生存发展。

3、对我国建筑工程质量检测行业改革的建议

3.1规范检测机构

国家应通过法律法规规范检测机构，对检测行业的规模和工作范畴进行细化。各个类型的检测实验室要建立相应的等级，对实验室的职能进行调整。在充分调研的基础上，认真制定规范化机构试点工作方案和计划；要及时总结机构规范试点过程中的经验和做法，为今后建设工程质量检测机构的规范化打好基础。市、县建设行政主管部门，要从着力提高本地区建设工程质量检测能力，保证建设工程质量角度出发，积极做好检测机构规范化试点的指导、帮助、支持和监督检查工作，确保机构规范工作的顺利进行，取得实质性成果。

3.2完善检测监督机制

（1）加强行业监管的体系建设和制度建设。做到准入严格，监管有效。可考虑建立网上监管体系，不合格数据自动上报，监督站亦可随时通过网络调阅审查工程质量检测机构的检测数据、实时环境参数。

（2）建立对工程质量检测机构质量管理体系的监督评审制度。

（3）建立对工程质量检测机构不定期经常性检查制度。

（4）加强政策制定执行的针对性与引导工作，促使工程质量检测行业不断提高技术水平，为建筑业的整体进步服务。

（5）加强对工程质量检测机构的监督管理，不具条件的检测项目或检测机构，要坚决责令其停止出具检测报告。

3.3提高检测人员素质

（1）培养高素质的技术队伍，加大技术创新的投入。提高质量的首要任务是提高人的素质，为此，必须加大技术创新的投入，为检测人员提供资源保障；必须建立检测人员内部培训机制和人才培养机制，作好人才储备工作，提高检测行业从业人员的门槛。

（2）坚持质量教育，建立质量管理和质量责任制度。坚持不懈的质量教育，使质量教育经常化，树立起全面质量意识，靠质量管理和质量责任制度的建立和落实，强化服务和人才意识。

结语：

总而言之，建筑工程质量检测业是一个比较特殊的、新兴的行业，其工作的性质不仅仅是对自身企业、单位负责，更应该秉持为国家、社会以及人民利益负责的态度，来展开科学的、真实的以及公正的检测工作。与此同时，还应该积极的、主动的树立好全面的、综合的质量意识，并且重视对专业人才的培养，只有这样，才能够从本质上促进建筑工程质量检测业的发展，也才能够促进社会的进步。

参考文献

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造成建筑工程质量滑坡的原因是多方面的:一是质量法不健全，执法力度不够。二是建筑市场行为不规范，监督查处不严。有的建设单位将工程肢解多头分包，有的过分压低造价，有的购买质量低劣的建筑材料、设备并执意让施工单位使用，有的施工单位层层转包工程。三是企业经营思想不端正，放松管理，甚至偷工减料。四是不少质量低劣的建筑材料进入工地。市场经济的建立和发展，打破了计划经济体制的单一模式，同时也给建筑市场带来了混乱。个别商家为谋取利润，经销伪劣产品，提供假出厂合格证，弄虚作假，给工程质量留下隐患。因此，必须把好建筑材料的检验关和试验关，钢材、水泥、水电设备、硷等主要材料和试件，不能满足于施工单位报送的工程技术资料。五是质量监督检查不严，有的监督站或监理公司人员素质不高。六是一些供电、供水、消防单位搞“行业垄断”，各工种之间配合不协调。此外，还有规划、设计、配套设备方面存在的质量问题。

几乎每一宗质量事故均可找到技术、材料、工艺、设备等方面的具体原因，然而引起建筑工程质量滑坡的主要原因来自于质量监督体制的不完善。我国曾有一整套建筑工程质量管理办法，但主要集中在政府监督和企业自我监督方面，缺乏的是用户监督。

2、加强建筑工程质量监督的对策

建立社会主义市场经济体制，强化政府对建设工程质量监督，是在工程建设领域中对建筑市场的宏观管理的重要手段。自20世纪80年代初，结合我国国情，参照国际惯例，政府对工程质量实行监督。相继建立健全了工程质量监督机构，在全国形成了质量监督体系，有效地把工程质量纳入法制管理轨道，加强了企业质量管理，促进了工程质量的稳定提高。

2.1增强质量意识，提高人员素质

工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，属行政和技术的监督执法。因此，监督队伍素质的高低，执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。

当前，我国的工程质量不断提高，但仍存在许多令人担忧的问题，倒塌事故及工程问题时有发生。这些工程质量问题的发生，与我们的质量意识淡薄有很大关系。目前，由于设计市场、施工市场、建材市场的庞大且经营行为不规范，导致了市场的混乱，因此，只求利润，缺乏质量意识的现象日趋明显。如果我们的监督体系不重视质量，没有一个强的质量意识，提高工程质量将成为一句空话。

要振兴建筑业，必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门，它关系到人民的生命财产安全。在新的形势下，培养提高监督人员的素质，建立监督机构的内部考核机制，充分发挥监督站的地位和作用，是我们提高整个建筑业质量意识，解决处理质量问题的关键所在。

2.2加强对项目法人行为的监督

项目法人是投资者的代表，对工程质量负总责。加强对项目法人行为的监督应注意:加强合同管理，避免项目法人在建筑设计、施工中签订各种虚假合同，逃避国家的监督。加强对工程招投标的监督，严格审查建设单位是否依照法定程度和方式进行了公开招标；是否公正地择优选择了中标单位。严格施工许可证制度，建设单位必须按有关程序，经过严格的审批，领取了许可证方可开始施工。严格项目竣工验收，未经验收或验收不合格的项目不准交付使用、不办理产权登记、不准进入市场交易。

2.3严格资质审查，把好建筑市场准入关

各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各责任单位的资质审查，严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位，计划部门不予立项，规划部门不发建筑许可证，建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度，由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查，考核合格后，以颁发产品质量证书、标志等方法，确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平，企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业，不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为；挂靠承包、转包、非法分包行为；同体监理行为；认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检，取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。

2.4规范建设行政主管部门行为

建设行政主管部门是监督国家管理基本建设的各项制度执行的部门。如果这些部门不从严把关，违法办事，国……家对建设工程质量的强制性监督作用根本无法发挥。为加强对建设行政主管部门的监督，应制定严格的建设项目审批程序;建立建筑工程质量领导责任制，明确各级管理机构分管领导的质量责任，如发生质量事故，除追究当事单位和当事人的直接责任外，还要追究各级管理机构领导在项目审批、执行建设程序、工程监督等方面的领导责任;组织力量不定期的检查各级建设行政主管部门履行职责情况，严肃查处收受贿赂等犯罪行为。

2.5用户监督

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建筑工程质量检测工作是工程建设项目施工过程中质量控制的主要手段。除对构筑物外观、结构尺寸等由现场监理工程师检测外，其它所用各种原材料（如钢材、水泥等）及中间产品（如混凝土拌合物、钢筋焊接接头）和工程构筑物的物理性质、力学性能、工艺性能、化学成份的检验，均需由专业检测机构完成， 其检测结果是判断其是否合格的主要依据。所以，建筑工程质量检测机构工作的好坏（准确性与否），直接影响到工程建设项目质量控制的有效性和质量评价的符合性。为此，建立健全符合我国实际的建筑工程质量检测体系并使之有效运行，对保证工程建设项目的质量至关重要。

一、建筑工程质量检测存在的问题

1、工程质量责任追究制度不健全

从目前情况来看，检测市场不管是否已经推向中介市场，建设部和各地建设主管部门都出台了各种文件和措施，规范质量检测行为，明确检测机构应当对检测数据承担法律责任，以保证工程质量检测的科学性和公正性。

2、各种材料产品进场复检的内容（技术指标）不规范

检测单位应按规范、标准规定的进场或出厂检验内容填写委托单，使检测既及时又满足质量控制的需要。有的材料产品规范规定了进场复检内容，规范没有规定的，按材料产品标准中规定的出厂检验内容复检。

3、质量检测部门内部缺乏科学系统化管理

人员专业素质参差不齐，对于样品检测流程监督管理不到位，导致实际工作漏洞百出"例如在材料抽样检测时，没有按照规范及材料要求抽取相应的样品数量，或者施工单位的样品检测和实际进场材料根本就是两种规格产品，导致实际施工材料质量存在安全隐患。而质量检测人员也往往因为各种原因，不能够确定所提供样品的真实性"施工单位为应付过关，有时也会用对样品进行特殊加工处理，以满足检测需要，检测人员很难做到对于样品的全程跟踪取样，对此做出的样品检测实际上是没有任何意义的。

4、结构实体检测及验收不规范问题

忽视试块须满足的条件，即养护的条件满足折算的标准养护龄期（20度*28天），即不超过 600 度天，超过的或过低的都不能正确反映结构的验收强度。即不能作为有效试块用于结构实体强度的验收。没有进行标准养护强度的折算，即同条件试块强度乘折算系数（1.1）折算成标准养护的强度，才能按混凝土强度验收评定标准进行评定。

二、建筑工程质量检测的发展对策

1、建立检测信用档案

良好的信用是建立社会主义市场经济体制的必然要求。检测机构及检测人员信用档案，包括检测机构和人员的业绩、检测市场违法违规行为及不良行为记录等。检测机构和人员的信用档案是对检测机构申请资质和奖惩的重要依据。建立信用管理体系是健全信用体系的重要组成部分，是规范检测市场秩序的治本举措，也是检测行业改革和发展的重要保证。全面建立检测机构信用体系一直是我们工作的一条重要主线。完善检测信用管理，建立诚信获利和失信惩戒机制，发挥信用管理调控市场的作用。通过各种渠道，宣传质量检测信用好的单位，扩大其社会信誉度和知名度。使信用好的检测单位享受到诚实守信带来的好处，使信用差的检测单位体会到失信带来的社会、经济成本的增加。将检测单位的信用作为资质就位、业务增项和行业评估、评比的重要依据。对信用实行动态管理，对发现有违法违规和不良行为的检测单位，坚决要降低等级和清出目录。引导检测单位提高技术水平，增强检测单位的综合实力。

2、检测机构的内部管理工作要加强

质量检测机构需经常进行计量认证以及 ISO 质量检测体系的贯标工作，并且要建立行之有效的质量检测保障体系，把每一项管理工作落实到质检工作的相关责任环节。从建立规章制度、人员配备、设备管理以及分析技术标准化等环节实施强化工作 ；最后形成现场检测、分析数据以及出具检测报告都能够由专人来处理，任何环节出现问题就追究其责任，这样就可以保证检测报告的真实性、客观性以及公正性。

3、降低政策风险， 提高检测质量意识

必须加强政策上的引导， 大力推行检测行业类的标准规范与国际接轨， 采用及等同采用国际标准、国外先进标准， 引进及采用国外及国内先进的仪器设备， 加强人员的技术学习。我国检测行业最缺乏的是通过质量体系的运作来保证检测公正性和权威性。然而可以通过不断的学习和摸索， 尽快缩短与国外同行之间的差距， 以降低检测行业在政策变动上所带来的风险。

4、运行检测质量体系

以建立一流实验室为目标，以《校准和检验实验室能力的通用要求》等为依据，对构成质量体系的各个要素进行认真严格的有效控制，抓好组织机构职能建设和人力资源配置，扩大检测项目数据自动采集比率，建立试验室网络监控系统，规范检测工作流程，减少检测工作的主观因素影响，不断完善并有效运行检测质量体系，确保检测工作质量，推动建筑工程质量检测水平不断提高。

参考文献：

[1]魏德友.建筑工程质量检测体系改革之探讨[J].建设监理，2002，03.

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中图分类号：TU71

文献标识码：A

文章编号：1007-3973（2012）005-017-02

当今社会人民的生活水平日益提高，质量意识显著增强，建筑业关系到国计民生，而且近年来建筑质量问题层出不穷，日益凸显。因此建筑工程的质量问题越来越为人们所关注。建筑工程质量检测方法的科学性以及检测数据的真实性、有效性，一方面会影响相关机构对建筑工程的评价，另一方面会涉及到建筑工程的整个施工过程。因此相关部门必须及时的、积极的加强对建筑工程质量检测业的监督以及管理，以推进质检行业的逐步完善。

1 建筑工程质量检测行业的发展历程

1.1 过程阐述

迄今为止，建筑领域质检行业的发展已经经历了三个阶段，我们将1985年以前看做第一个发展阶段，这一阶段质检行业的主要特点是它以另种不同性质的实验室的形式存在，一种属于建筑企业内部实验室，其设立宗旨是为本企业服务；一种是科研院校内部试验室，具有教学科研的性质。改革开放以后工程质检行业步入了第二个发展阶段，这一阶段最主要的特征是建筑业多元化的格局逐渐形成。新的格局促使国家加强了对建筑工程及其所用物质、基建设备的质量监督检测工作的力度。1985年10月21日城乡建设环境保护部颁发了《建筑工程质量检测工作规定》的通知，此后各地纷纷建立起从属于各级质监部门的检测机构，无一例外，这些检测机构皆带有政府色彩。2005年l0月18日《建筑工程质量检测管理办法》(简称《办法》)，《办法》的出台标志着中国的质量检测业迈入了第三个发展阶段。《办法》中明确指出，检测机构具备独立的法人资格，其性质为中介机构， 它的运行不能与行政机关、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及所检测工程项目相关的施工单位、监理单位、设计单位有隶属关系或者其他利害关系。

1.2 建筑施工质量检测行业的特点

1.2.1 该行业具有较强的政策导向性

政府政策调节的手段之一就是对检测机构的资格进行认可以及对该行业进行资质管理，政府质量管理的政策也直接决定着该行业检测市场的范围。因此，检测市场并非完全开放的市场，政策导向性是该行业的显著特点。

1.2.2 工作体制单一性

上述我们已经提到检测行业具备浓厚的政府色彩，这一行业特点决定了这一行业一般局限于特定的行业或机构，在我国从事这一行业的主要是国有企业或事业单位。受国家政策的影响，民营和外资企业无权涉及该行业。这一现状导致目前我国的检测行业体制单一。

1.2.3 地域性强

建筑工程质量检测行业本身所具有的政策导向性这一特点，导致各级地方行政主管部门都会根据自己地方实际制定有地方特色的管理要求，特别是行业主管部门设立的资质审查注册制度直接决定了检测机构的服务范围以所在地为主，这就意味着外地机构难以进入本地市场。

2 建筑工程质量检测的现状分析

2.1 质量检测单位难以承担明确责任

2.1.1 试样代表性的问题

样本的合理性和准确性是保证检测质量的前提。现行标准明确规定了砖砂、钢筋、石、水泥等材料的取样方法。钢筋只送检一根，水泥送样原装一袋，砖、砂、石先挑选、后送样时工程中的常见情况。这种试样的最大缺点就是样本代表总体存在很大的误差。这种误差来自于质检机构与施工现场的脱节，最终导致质检机构只能对送检样本的质量负责，无法确保施工现场的物质是否合格。

2.1.2 试件制作的规范性问题

检测机构在实施检测时仅对样本进行检测，不考察样本的制作、来源等问题。这就会出现一系列的问题，比如所选的样本是否能代表总体的水平，样本是否真正来自于施工现场，送检程序是否合规合法。这些问题都无法给予保障。因此即使质检单位对送检材料出具了合格的证明，也无法保证施工现场所用的材料全部质量合格。

2.1.3 试样取样频率的问题

施工过程中存在这样一种情形就是对于所需的物资并非一次购入而是分批采购入场，这些所需物资不仅进场时间不同而且有可能来自于不同的厂商。如果抽样次数不够，会造成漏检，致使某些质量较差的工程物质用于工程，给工程安全带来隐患。

2.2 部分检测机构管理缺失，对软、硬件投入不足

虽然国家现行规范、规程或标准对材料的质量标准及检验方法都做出了明确的规定。但有些单位并不遵守这些规定，在检测过程中未按规定程序、规范实施检测，严重影响了检测结果的真实性。

另外，有些检测单位缺乏良好的办公环境，并且检测设备已经落伍，面临淘汰，应该进行更新换代，可检测部门由于资金短缺缺少对这些硬件设施的投入，导致无法承担大型的检测试验，“大马拉小车”的情况屡见不鲜。

2.3 检测市场不规范

当前质检行业存在的普遍问题就是恶性竞争，在利益驱动下屡次出具不实报告。当然这种现象出现的原因是多方面的，有客观原因也有主观原因，客观原因来自由检测市场缺乏相应法律的约束，不够规范导致有些检测单位在选择检测样本时没有保存应有的职业谨慎，对数据的处理缺乏严谨性，更有甚者对签名都冒名顶替；主观原因在于检测单位对资质的非法利用。比如将资质高价出让给他人，严重者直接将盖章后的空白检测报告有偿供给无资质方使用。一些地区出于保护当地检测行业的目的，垄断经营， 这些现象严重影响了检测质量，不利于检测行业的技术进步。

3 规范和完善建筑施工质量检测行业的对策

3.1 明确质量检测单位在工程建设中的法律责任

改善目前监测市场的现状是一项长期工程，首当其冲的就是让质检单位担负起施工物资的质量风险责任，将工程检测单位和工程监理作为并列的行为责任主体，检测单位在建设工程中应承担的法律责任应由政府主管部门给予明确。其次，在收费标准问题上，需要明确受托经济责任关系，充分认识到建设单位是委托者，质检部门是受托者。另外在收费方式选择上要合理要通过双方协商达成一致。只有这样才能确保质检单位对建设单位负责，对工程质量负责。

3.2 强化检测机构对施工现场的监管

工程检测的主要工作就是对工程进场的各种物资首先采用科学的方法进行抽样，然后按照专业的检测方法进行检测。另外对于特殊材料物资，检测机构还负有向有关质检部门报送检验的义务。总之，保证工程所用材料的质量是工程检测部门应承担的重大责任。

3.3 发挥信息化管理技术在检测中的作用

力求设计一套系统软件，该系统检测与监管职能于一身，一方面，利用监管平台提供的加工信息，延伸对施工企业、监理公司等工程建设责任主体及检测机构等相关单位质量行为的监管，及时了解、掌握建筑材料、构配件的质量信息和现场施工质量，确保建筑工程质量和安全。另一方面，利用建筑工程检测监管平台，实现包括对各检测机构、检测人员、检测设备，以及企业、个人诚信记录等人、物、事的动态监管。

3.4 提升检测人员的政治素质，增强检测人员的技术水平

主要应对措施如下：

(1)在企业内部聘请专家进行讲座，注重对检测人员的技能培训，增强从业人员的技术水平。

(2)吸取工程建设中成功、失败的经验教训，根据所处地区的环境地质条件，有正对性的开展学术研讨。

(3)积极推广新技术、新方法，开展科技攻关活动。

(4)培养全体检测人员善于总结、实践、探讨的习惯，促进检测人员整体素质的提高。

(5)树立建筑工程质量终身负责制的理念，坚强对检测人员的职业道德教育及有关法律法规的培训。

3.5 加强对市场行为的管理

通过对事实进行调查取证，对一些存在严重问题比如说检测技术水平较低或扰乱市场秩序的检测单位，必须给予严肃处理。另外对一些通过非法手段进行不良竞争的个人或单位必须给予严惩。由于目前我国质检行业存在不合理的收费因素，所以我们应该通过与物价局的协商，对目前的收费标准进行合理调整。最佳的收费标准应实现检测单位责任与利益相吻合。

4 结论

综上所述，建设工程质量检测在建筑工程的质量控制中处于重要地位，其重要性不言而喻。建筑工程质量检测机构只有树立起全面质量控制的理念，充分意识到竞争的压力，以人为本，同时加大对人才的培养力度，改变服务理念，创新管理制度，才能在日益激烈的社会竞争中立于不败之地。

参考文献：

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中图分类号:TU201.2文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)023(C)-0185-01

一、工程建筑施工质量监督现状

近年来,建筑工程随着市场经济的发展不断完善,体制也在不断健全,但是建筑施工质量监督体制还是没有得到相应的改善。但无论如何,市场经济的潮流是不可阻挡的,建筑市场的逐步完善和国际化必然要求建筑施工质量监督与时俱进,开拓创新。

二、建筑工程质量问题的原因分析

(一)认识因素。某些设计和施工单位都认为建筑工程具有类同性和重复性,其设计、施工和质量控制等方面都没有高难复杂的技术,所以对建筑工程长期存在的质量通病没有认真进行研究克服,对建筑工程质量的综合性监督重视不够。

(二)市场因素。一是由于材料市场的监督体制不完善,使一些假冒伪劣建材充斥市场,给建筑工程质量带来了严重影响;二是由于设计和施工市场审核不严,招标投标工作把关不严,使一些技术力量薄弱、素质较差的单位承担了设计和施工任务,难以保证工程的质量;三是一些新型墙体材料推广应用后使用不当造成墙体龟裂、渗漏。

(三)设计因素。一是一些设计单位不十分了解工程地质的实际情况,只凭一些简单的钻探就进行设计,结果不符合实际,而施工单位按图施工,给工程质量带来很多隐患;二是在设计上墨守成规,导致屋面板渗漏;三是在设计上只考虑方便简单,没有全面考虑梁、板受力时内应力的反应,因而导致楼板出现裂缝。

(四)施工因素。近年来,屋面防水及新型墙体材料发展很快,品种繁多,施工单位对新材料的应用没经验,潦草施工,新材料没有发挥作用,有的甚至造成严重的质量后果。

(五)监督因素。建筑工程交付使用后,有的建设和施工单位存在“反正有保修”及“反正已交工”等思想,造成双方对工程的使用和监督不重视。

(六)材料因素。有的单位选用材料不当,造成工程质量差。

施工是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,就必须狠抓施工阶段的质量控制。

三、施工项目质量控制要素

工程项目管理中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制,控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。因此,对这五方面因素严格控制,是保证工程质量的关键。

(一)人的控制。人的因素主要指领导者的素质,操作人员的理论、技术水平,生理缺陷,粗心大意,违纪违章等。施工时首先要考虑到对人的因素的控制,因为人是施工过程的主体,工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术人员、操作人员、服务人员共同作用,他们是形成工程质量的主要因素。首先,应提高他们的质量意识。施工人员应当树中五大观念即质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念。其次,是人的素质。领导层、技术人员素质高。决策能力就强,就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力;管理制度完善,技术措施得力,工程质量就高。操作人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风,严格执行质量标准和操作规程的法制观念。

(二)材料控制。材料(包括原材料、成品、半成品、构配件)是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础,所以加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证。其内容主要是严格检查验收,正确合理地使用,建立管理台账,进行收、发、储、运等各环节的技术管理,避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。

(三)机械控制。施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械的类型和件能参数,合理使用机械设备,正确地操作。操作人员必须认真执行各项规章制度,严格遵守操作规程,并加强对施工机械的维修、保养、管理。

(四)方法控制。施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案正确与否,直接影响工程质量控制能引顺利实现。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度,影响质量,增加投资。为此主要应切合工程实际、能解决施工难题、技术可行、经济合理,有利于保证质量、加快进度、降低成本。

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部分执法人员长期凭经验办事，执法过程中重视走流程，没有重视整改实效。监督过程中，按时巡查了，但巡查不注重发现问题。即使发现问题，发发通知就算，对于整改实效没及时跟进。程序上看似完备，但对确保工程质量上发挥不了作用。有些质监员在执法实践中重罚轻纠，在查处违法案件时，存在一切向“钱”看的倾向，只注重对违法人罚款，忽视办案质量，不讲求行政执法的社会效果，对违法行为可能产生的危害后果以及如何采取有效措施去纠正重视程度不够。只注重罚财产或行政警告、责令停工等，这在执法中就产生不了实效。

1.2人员素质参差不齐

建筑工程质量监督工作具有综合性和很强的技术性，因此往往需要质监人员具备一专多能。质监员不但要熟知质监法律法规，还要了解和掌握先进的技术设备，监管新的领域。但目前乡镇一级的工程质监员素质参差，有些专业法规不熟悉，未能及时查处违法行为；有些专业不符，缺乏专业判断能力；有些人员特权思想严重，执法过程中态度蛮横粗暴；有些欺善怕恶，选择性执法，甚至利用自身的权力在监督过程中故意刁难，吃拿卡要等。

1.3自由裁量权被滥用

自由裁量权普遍存在于行政执法实践中，它有效增强了执法的准确性和灵活性。但个别行政执法人员在办案时受自身思想素质的影响。或存在办“关系案”，“人情案”的情况。也有由于法律知识水平不高的因素，导致把握不准确，致使“重过轻罚”“轻过重罚”“过罚不相当”，行政处罚显失公正。

2建筑工程质量监督管理的思考

现阶段是我国建筑业不断发展与提升质量品质层次的重要阶段，完善行业管理机制，提高管理水平，减少或杜绝工程重大质量事故的发生是每个建设工程质量监督员的神圣职责，笔者认为，须采取以下具体措施：

2.1建立稳固统一的执法制度

统一执法需贯穿建设工程整个管理流程，通过资源整合，实现执法过程“全方位、全过程、全覆盖”。全方位就是勘察、设计、审图、施工、监理、检测、材料等单位机构的安全质量责任一应俱全；全过程就是招投标、承发包等市场经营行为和安全、质量、材料行为纳入统一执法；全覆盖就是大小规模工程、高低资质企业、各种类型工程一览无余。通过统一执法促成工程项目整体的有效监控。

2.2建立完善的防范和查处工作体系

通过政府监控、市场调控、现场预控，建立多元化、多层次的防范体系。政府监控层面，实施机构能力考核和人员等级考核。强化网络化在线视频监管，形成政府监控管理链。市场调控层面，通过健全协会能动机制、质量事务所评估机制、保险介入的诚信机制，实现工程现场、保险市场、建筑市场之间联动，形成市场调控服务链。现场预控层面，审图机构对图纸负责，设计单位对设计质量负责，施工单位对施工质量负责，检测机构对来样负责、对现场检测对象负责，监理单位对业主负责、对整个工程负责，形成现场预控监督链。

2.3建立动态和突击检查的监督制度

目前，一些工程为赶工期，采用连轴式不间断施工。到了晚上，往往是工程监督的薄弱环节。尤其是一些政府道路工程，有些需要进行软基处理，一些施工队，利用晚上施工，抛石的材料等级达不到施工图的要求，或者人为减少桩的进尺，偷工减料等。这些行为，给工程质量监督工作带来很大的困难。因此，质监员要适应工程施工的节奏，采用动态和突击检查，提升执法的震慑力。通过科技手段，利用网络技术，建立视频监督，24小时在线监控监督。

2.4建立一支素质过硬，执法严明的人员队伍

即使是完美的制度，关键还是需要人来执行。因此需要加强人员培训，建立一支技术过硬、廉洁务实的监督队伍。人员的培训，最起码涉及两个方面：一是法律法规和专业知识的培训。二是廉洁道德的培训。法律法规，是每位质检员执法行为的准绳，如果对法律法规不熟悉，就没法及时对违法行为及时作出处理或造成执法失当。除此之外，质监员还要熟悉一些行业性标准，对违法行为做出专业的判断。其次是廉洁道德培训，每个质监员都是保证工程质量的探头，工程质量必须在资金投入之下才能得到保证。因此在利益驱动下，质监员极易成为施工单位糖衣炮弹袭击的目标，导致执法过程中显失公平。加强质监员的廉洁性教育，一方面需要自身自律，道德约束。另一方面可以考虑健全考核制度，探讨从违法罚款中给予发现问题和无私执法的质监员奖励。有了奖励保证，质监员就无需冒风险和埋没良心地在执法过程中收取好处费。

2.5建立村级质量监督制度

在中小城镇，由于现行制度不完善，农民的建设行为一般在得到村一级基层组织同意后，便自行开展。由于这些行为面积广，造成执法和监督困难，农民自行建设工程的质量得不到保证。城镇建设行为经常处于一种镇一级部门无暇监督，村一级部门无力监督的尴尬局面。因此，必须尽快建立村一级工程质量监督部门，完善对农村建设行为的监督。建立谁批准，谁负责的溯源制度，努力将农民的自建行为纳入到专业的质量监督范围。实现镇村联防联治，确保农民自建工程质量和预防质量事故的发生。

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引言

“百年大计，质量为本”。随着经济的快速发展，建筑工程日益增多，也在不断地满足着人类的生产和生活，从而建筑工程为人类带来了极大的方便。但是在为人类带来极大方便的同时，某些建筑工程也出现了质量方面的问题。当前形势下，建筑工程质量问题越来越被社会所普遍关注，而这个问题也成为建设者应该深思的问题。为此本文作者就如何加强建筑工程质量管理的具体方法进行了阐述。

1 建筑工程中常见的质量问题

建筑工程施工过程中，一般地包括两个阶段，即基础和主题施工阶段，装修及设备安装阶段。下面就针对这两个阶段，对建筑工程中的常见的质量问题进行分析。

1.1 在基础和主体施工阶段

建筑工程基础和主体施工阶段是一个建筑工程最基础和最关键的阶段，如果基础打得不够牢、主体设计得不科学与不合理，那么整个建筑工程也就毁于一旦，即使建造好了，也毫无价值可言，更不会通过施工监理行业的监督与管理，那么质量上让人堪忧不已，那么人们就不愿或不会去选择这样的建筑入住或者建工厂或用于其他方面，最终导致了建筑工程的失败。在当前时期下，我国建筑工程的质量不是那么理想。如在实际过程中，往往会出现钢筋混凝土不够坚硬、混凝土的混凝速度过慢、表层基底没有处理完好、基板与基柱在搭配上的不够协调等等一系列的问题。如果这些问题没有很好的解决，那么就非常有可能导致整个建筑工程的失败和无意义，整个建筑即使建成了，那也根本没有价值可言，在质量检测时也自然不会通过的。

1.2 在装修及设备安装阶段

如果一个建筑工程不存在基础和主体阶段的种种问题，那么是不是说一个建筑工程就算完满的结束了呢？回答是否定的。在建筑工程施工质量监理过程中，往往会遗漏掉一个重要的环节或者说是阶段，这就是装修及设备的安装阶段。如果设备安装及装修阶段出现了问题，也会降低整个建筑工程的整体质量水平。然而在当前形势下，我国建筑工程在装修及设备安装阶段出现了一些问题，如卫生间、地下室漏水，墙体粉刷不够彻底而导致石灰的脱落或坠落，电气安装方面的问题，饰品安装方面存在着一定的安全隐患等等问题。

2 影响工程质量管理的原因分析

通过上述对建筑工程施工过程中两个阶段存在的问题的分析，可以清楚地知道产生这些问题必然有它的原因可循。现在针对这些问题，对其产生的原因进行详细的介绍及分析。

2.1 材料因素及机械设备因素

前面已对建筑工程质量的材料方面的问题进行了分析，而建筑材料上如果出现了问题，那么建筑材料在建筑工程中显得尤为重要，充当着比较重要的角色，建筑材料是工程施工的物质条件，建筑材料的质量是保证工程质量的基础。那些豆腐渣工程就是因为材料上的不过关而引起的。如果建筑材料不能够达标，那么在建筑工程质量监理部门监理时也就难以通过质量的检测，最终工程质量也就不可能达到标准。当前形势下，我国的建筑工程在建筑材料方面的质量问题比较突出，有不少建筑材料的质量未能达到质量要求。例如，目前的住宅工程中，有85%是砖混结构，其中以烧结粘土砖作为主墙体材料，据统计，该类砖中有近50%是不合格产品。

在机械设备方面，首先机械设备是建筑工程施工中不可缺少的必备工具，现代化的施工离不开现代化的设备，设备的状况直接影响着建筑工程的质量和进度。同时，设备合理地使用，及时地维护保养是保证设备良好运行的关键。

2.2 人的因素

我们社会的人都具有主观能动性，能够通过自己的思维去做一些事情。在建筑工程施工方面，人是主要的施动者，也是策划者。因此人的因素是建筑工程质量问题中的一个核心的因素。人的因素主要包括施工人员的技术水平、工程项目负责人的综合素质及职业道德。在我国的建筑工程施工中，大部分都是农民工，而这些农民由于先天性的愚昧和无知，缺少一定的素养，更重要的是缺乏建筑技能，没有基本的建筑常识，不懂施工过程中一系列的规范及准则。这就必然会导致整个建筑工程质量的下降。

2.3 方法因素

建筑施工过程中的方法包括整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测段、施工组织设计等。施工方法正确与否，直接影响工程质量控制能否顺利实现，正确的施工方法是保证工程按期保质完成的前提。例如，铝合金门窗安装中，门窗框与墙体接缝处按规范要求应嵌填矿棉等弹性材料，其最外面的5mm厚度中应注入密封胶，但现在很多建筑工程却没有按规范要求去做，而仅在接缝处嵌填水泥砂浆。不按规范要求施工的做法必然会导致建筑工程质量的下降。

3 提高工程质量管理的措施

3.1 强化质量意识，全面提高质量管理水平

建筑工程的质量问题是一个永恒的话题，如果要想从根本上消除建筑工程的质量方面的问题，笔者认为必须要使建筑工程的施动者树立一个良好的质量意识。因为质量意识是保证建筑工程整体质量的基本条件，同时也是搞好建筑工程质量管理的重要的一项。建筑工程质量涉及到多个方面，是一个由多部分、多层次、多因素组合的整体，因此，必须从筹建协调到具体施工全过程都采取行之有效的控制手段和措施，从而保证建筑工程质量。

3.2 建立健全建筑工程质量管理法规，以使各项工作有法可依

我国是一个法制国家，做任何事都必须按照一定的法律法规来加以规范。对于建筑工程质量管理方面，也不例外，也需要一定的法律法规和规章制度加以规范。但是，当前形势下，法律法规的实施还受到了一定的阻力，制定法规的部门并没有足够的权利管理整个建筑施工工程。因此，需要加强制定法规部门的权利，扩大他们的管理范围，尽快地制订有关建筑工程质量的权威性法规。此外，还要严格执法，必须依法惩处那些质量事故责任者，以此来确保建筑工程质量。

3.3 提高建筑工程施工监理的信息管理水平

笔者认为，现今建筑工程质量监理方面的问题较为突出，其中一个重要的方面就是建筑工程施工监理的信息管理方面。现今我国建筑工程施工监理存在着信息管理相对落后、管理水平低下的问题。要解决这些问题，可以从如下几个方面进行对策的实施：①建立和完善工程质量领导负责制信息源，加强领导实行质量终身责任制。领导在建筑工程施工监理的过程中充当着非同小可的角色，他们做出的决定大部分情况下会影响到整个施工监理公司的决策，因此在领导负责制的信息源方面，要加强实习质量终身责任制，即不因为领导职位的变动而不去追究事故出现后该领导的责任；②加强对施工质量管理监督横向信息平台的搭建。监督过程中一旦发现违法违规行为，要依法严肃处理，切实做到违法必究、执法必严。建立此类信息接收平台及互换信息模块，建立质量监督管理信息数据库。

4 结语

建筑工程的质量管理是一个系统工程，只有认真负责地做好各个环节的工作，才能真正搞好建筑工程的质量管理。对于目前建筑工程中存在的质量问题，必须从政府、企业等各个方面找出原因，认真分析，不断进行改革和加以完善，这样才能更好地提高建筑工程质量。

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在科学技术日新月异和经济建设高度发展的今天，建筑工程的质量关系到国家经济发展和人民生命财产安全。在建筑施工过程中，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果。工程质量通病是建筑工程中常见的质量问题，它的存在不仅影响了建筑的美观甚至影响到它的使用功能及建筑的结构安全。

建筑工程质量存在问题

建筑工程质量的特点是由建设工程本身的特性和建设生产特点决定的。建筑工程质量受设计水平、材料好坏、施工方法先进与否、技术措施是否到位、人员素质的高低、工期等多因素的影响。目前，建筑工程质量存在比较常见的问题主要有以下几方面：

（1）工程设计质量不高

当前很多工程设计环节没有给与足够的重视，很多业主为了省设计费，并不是聘请专业设计院进行设计。这样会使得部分工程设计文件不齐全，工程结构设计计算书和图纸不吻合；部分工程的抗震概念设计考虑不周，结构体系及构造措施不尽合理，构件设计不符合规范要求。例如在屋面防水的设计中，带女儿墙的屋面，发现有局部泛水檐高度不够；也有伸缩缝出屋面墙压顶设计不合理；自由排水的屋面上，檐部不作铁皮泛水檐，而且卷材没有探出挑檐的边沿等。另外有的厨房和卫生间设计选用空心楼板，且不作防水层；上下水管道穿越楼板不加套管，这些都是渗漏的隐患。

（2）施工过程通病普遍

在施工过程中，没有建立健全质量控制体系，工序与工序，工种与工种之间没有严格的交接程序明细，前道工序留下的隐患，后道工序施工者不但不及时处理，甚至蓄意隐瞒遮挡。施工过程管理过于松散混乱。例如预制空心楼板吊装后不经拨正就进行灌缝，所用混凝土的碎石粒度不加检验控制，造成天棚和地面开裂；施工现场成品和半成品乱堆乱放，随意损坏，而后又用于工程施工，严重地影响整体工程质量。

（3）建筑工程质量粗糙

质量建筑工程质量，不仅关系到国家社会经济的持续健康发展，而且直接关系到广大人民群众的切身利益。目前，工程质量主要存在屋面，厨房、和外墙渗水，装修脱落，外观粗糙、不平整、线条弯曲、缺棱少角、框洞不周正不对称等问题，影响了建筑本身的使用效果和使用寿命。近年来最为困扰建筑工程的常见问题正是这些通病，这也是建筑界普遍关注的质量问题。

2. 加强建筑工程质量管理的措施

（1）制定工程质量监理目标

监理工程师应依照《建筑法》 、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑质量验收标准体系，根据建筑建设工程的概况、针对工程要点，结合业主的要求，编制详细工程质量监理目标，明确监控的目标、标准。工程监理目标要充分反映该工程的特点，根据监理目标拟定所监理项目行之有效的技术措施、组织措施。在工程建设实施过程中，要严格按照监理目标的要求，实施专业工程监理，确保工程的建设质量。

（2）建立完善责任制度

要想做好建筑质量管理，完善责任制度，落实责任到人是根本。监理单位进驻现场以后，要切实做好监理责任，根据监理质量的目标，完善分工，协调工作。确定监理人员的分工和岗位职责，签订责任书；制定出相关的监理工作制度，如监理质量检验及验收制度、监理人员考核制度、监理日记填写制度等；拟定出相应的监理工作程序，做到监理工作规范化、制度化、程序化；建立沟通协调制度，要求相关岗位责任人定期与承包商、建筑工人沟通协调，解决施工过程中措施不当、材料不合格等问题，督促落实到位，杜绝质量隐患。

（3）严格把关建筑原材料

施工原材料是建筑工程的基础。工程建设中，材料的好坏扮演着着至关重要的角色。严格检查工程中所使用的材料，是十分重要的工作内容。因此，质量监理人员要严把建筑材料关。控制材料质量，要严格把关，设置材料样品，严格按样品进货。特别是对于钢筋、水泥等重要材料，对进场的每批钢筋、水泥做到严谨严格检验，未经检验的材料不准用于施工。对于使用劣质材料施工的坚决不给予验收，确保给工程施工材料的质量。

（4）加强建筑工程技术规范

各级工程建设行政主管部门应充分发挥建设、勘察、设计、施工、监理等单位的作用，通过加强相关的技术规范、施工方案组织设计、施工质量监察检验、施工原材料检验规定等相关管理制度，实现操作的规范化、制度化。此外，还要鼓励施工单位采用先进、适用、可靠的新技术、新工艺、新材料、新产品，通过不断提升建筑建设的科技含量和整体效益，确保建筑工程质量。为达到质量预控目标，注意及早发现问题，监理工程师要通过现场巡视，以真实的检验结果和数据，来检查和判断工程质量。

（5）综合治理，加大管理力度

建设行政主管部门和各级政府必须加大建筑市场管理力度，依法加强监管工程质量。随着《建筑法》的颁布实施，很多不规范不合法的问题将得到改变，但这也要相关部门加大力度。同时必须积极持久宣传贯彻《建筑法》，严格依法治建，规划、建管、造价、招投标、建筑执法、房产等部门要积极配合，围绕工程质量安全服务，形成“综合治理”态势。

此外，对质量监督人员要从严控制入职标准，加强对质量监督管理人员的业绩考核，建立健全用人机制。省建设主管部门每两年对监督人员进行一次岗位考核，做到择优取用。建立健全考核奖惩制度，对照法律和制度，建立起一个切实可行的自律和内部监督机制，包括层级监督办法以及绩效考核、责任追究办法等等，赏罚分明，让制度通过监督和奖罚机制运作起来，真正实现对建筑工程质量的监管。

参考文献：

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1 建筑工程质量的特点

建筑工程质量的特点是由建设工程本身的特性和不同属性、不同用途的建设工程生产和工艺特点决定的。建筑工程及其生产过程的特点概括起来有以下几点：一是产品的固定性，生产的流动性；二是产品的多样性，生产的单件性；三是产品形体庞大、高投入、生产周期长、新兴建材多、个性化功能要求特殊、具有相当程度的风险性；四是产品的社会性、生产的外部约束性。基于建设工程以上特点，形成了建筑工程质量本身具有以下几个特殊性特点：建筑工程质量受设计水平、建筑材料质量好坏、施工方法与工艺先进与否、技术措施是否到位、建筑施工机械技术与能力约束、全体参与设计施工及管理人员素质的高低、新兴建筑材料与工艺的相关法规和规范成熟度与齐全程度、工期、地理与气象等多因素的影响。

2 我国建筑工程质量管理中存在的主要问题

2.1 多数建筑企业工程质量管理体制不够完善

我国现行的建设工程质量管理体制是在计划经济体制的基础上，逐步改革完善形成的，对市场经济环境相比还有些陌生，一方面，计划经济时期建筑施工企业内部管理体系政治性管理约束力大于技术管理和质量，政治能压制人、约束人按照既定的质量目标去做，加之当时的建筑质量要求不高。另一方面，市场经济环境时期，人员流动相当频繁、流动量也相当大，企业内部很难形成规范性的企业文化和管理模式，这就导致本来就相对薄弱的建筑企业质量管理体系更加显得势单力薄，不仅难以建立有效的质量管理体系和相关制度，就连现有制度执行都相对困难。由此形成的局部或全部丧失管理或内部监督体系无力，难以实行严格、公正的质量监督，不利于建立有效的制约机制。另外，一些政府部门执法不力，导致行业内地方保护主义、部门保护主义不能得到有效遏止，使工程质量受到极大的影响。

2.2 施工单位和施工参与人员质量和法律意识淡薄

《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施，既明确了建筑施工单位的责任和义务，也明确了施工单位在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但很多施工单位和施工参与人员都或多或少的存在法律意识淡薄，法制观念弱化，在施工活动中违反相关规范和操作规程，不按图施工，不按顺序施工，技术措施不当，甚至偷工减料，私自转包分包，由此造成工程质量低劣，质量事故不断发生，给人民的生命和财产带来严重损失。

2.3 市场准入把关不严或私自转包分包

市场准入制度不仅有利于建设市场有序管理，而且对参与建设各方从总体素质上予以约束和控制，是保证工程质量不可忽视的重要环节。而一些地方和部门，对建设市场准入制度管理疏漏，在施工单位中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象，或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包、私自分包转包，或逃避监督部门的管理、私下交易等，必然对建设工程质量构成严重威胁，从而影响建设工程质量监督管理的有效性。

3 强化建筑工程质量的对策

3.1 强化建筑工程市场管理和监督机制

首先，各级政府和建设行政主管部门必须强化建筑市场管理，依法治理工程质量，增强监督管理的公正性、透明性和普遍到位管理，对监督管理人员实行责任任免责任制。第二，与时俱进的制定、修 改、完善建筑质量监督管理法规，虽然有关工程质量的法规已经制定和实行，但这些法规于市场温和中，还缺乏威慑力，一些严重质量事故责任者未能受到应有的查处，有些质量事故或质量问题还不能找到适合的法规约束。随着《建筑法》的颁布实施，以及相关细则的不断完善，这一现状将得到改变。但还必须积极持久宣传和普及贯彻《建筑法》及逐步完善的相关 细则，严格依法治建，重点要把各乡镇、各私营企业的建设项目纳入到法制化、程序化管理轨道；坚决查处无证设计、无证施工、无施工报建、无委托质量监督的工程项目；严厉查处质量事故责任者和监督不利的管理者。只有这样，才能使建设活动各方真正重视工程质量，把工程质量放在第一位。

3.2 建设主管部门要提高企业模式化管理意识

各级建设行政主管部门必须切实强化企业管理，重点是加强企业的资质管理、体系管理，必须坚决制止无资质施工队和低资质施工企业与较高资质施工企业之间乱挂乱靠的鱼目混珠、以次充好的现象。要切实推行工程总承包，质量事故追则制。总包单位必须对工程质量负有全部责任，加强对分包单位的管理，杜绝包而不管和管而不力、管而不严的现象。在建筑管理体系与规程管理上，建立一套类似于制药行业GMP生产管理体系与模式的建筑企业管理体系。

3.3 强化全体参与人员的质量观念

施工企业必须强化全体参与人员的质量意识，建立健全行之有效的全面质量管理制度，切实加强施工质量管理。加强技术培训，严格执行管理人员负责制、各工种在有具体质量责任人监督下作业和施工，按规范要求施工，施工完成有质量责任人确认的管理体系；树立创优意识和为用户着想的思想，严格全过程质量管理，精心施工，坚决消除工程质量通病和质量问题相互推诿。

3.4 政府引入建筑市场价格指导机制

各级建筑主管部门，必须有效控制建设单位的随意或不规范行为，禁止不合理压价和垫资或变相垫资施工，禁止肢解工程和层层转包工程；禁止以速度压质量的行为。在一定程度上出台政府价格指导和工程预决算指导价，并以此宏观价格管理和约束施工单位的恶意压价或隐瞒真实的工程价格。

3.5 严格控制建筑材料质量关

加强材料检测工作，钢材、水泥等主要建筑材料要严格实行质量双控，必须有出厂合格证和检测合格报告单，要实行建设单位监理有见证的材料送检制度，要加强现场抽查、留样制度。

3.6 加强工程文件管理

加强图纸会审变更管理制度，要提高工程方案会审和施工图纸会审以及变更管理质量，把工程质量事故隐患消灭在萌芽状态。坚决杜绝未进行图纸会审先开工的行为，同时也要防止图纸会审走过场的现象，施工过程中的技术变更应及时、准确，并有严格的记录和责任人确认签字。

3.7 政府对工程质量有不可推卸的责任

进一步强化政府对工程质量的监督和施工过程监理控制。要提高质量监督的覆盖率和政府的威慑力，必须把建筑工程项目都纳入政府质量监督范围。通过监督检查约束施工企业必须加强质量管理，从而全面提高工程质量管理水平。

4 结束语

随着市场经济的全面展开和社会的快速发展，建筑业的稳定和壮大，只有坚持依法建设，改善企业内部综合管理水品，提高工程质量观念和意识，加强施工管理力度和常态化管理，才能使建筑工程质量得到有效的保障，从而促进建筑行业的健康发展。建筑企业要认真研究通病的质量问题发生的原因，找到克制通病的方法，是提高和稳固建筑工程质量和有效提高工程质量的关键。

参考文献

[1]易思游.建筑工程施工管理之我见[J].陕西建筑，2011，（03）

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引言：现阶段钢筋混凝土主体结构广泛应用于建筑工程中，其直接影响到整个工程的安全性、使用性及耐久性，对后序的施工工艺产生极人的影响，同时也成为衡量各参建单位管理水平的重要标杆。作为工程项目的核心内容，主体质量的优劣、是否满足规范和设计要求，对于建筑的使用安全与耐久年限具有重大影响。因此，在钢筋混凝土工程中，做好钢筋于混凝土的质量检测工作，控制好建筑主体质量，是整个工程项目的重中之重。

1、钢筋质量检测内容

1.1 钢强度检测

测试钢的强度通常用于钢筋取样，然后将样品送到钢拉力测试实验室中，对钢的抗拉强度、钢筋伸长率和屈服强度等进行测定。因为钢筋采样对结构承载将有很大的影响，所以选择测试地点应为非承重或强化的重要组成部分。与此同时，现场取样也应考虑到该样品的选择必须具有一定的代表性。因此，应在钢筋混凝土的最小力作为一个取样点，并在取样后采取加强的措施。

1.2 弯曲试验

根据钢筋试件的直径大小选择好相应的弯心并按规定的方法安装固定好，再根据钢筋试件直径的大小调整好弯距并用扳手固紧；将试件放到试验位置、关好防护网罩，按规定的试验方法进行试验，试验完后将试件取出检查其外观特征（按完好、微裂纹、裂纹、裂缝、断裂五种试验结果判定）并记录好试验结果。

1.3 断后伸长率检测

在测定伸长率时，首先要将钢筋试样拉断，然后将断裂的部分拼接起来，一定要确保断口连接的紧密性，最后选取适当的测量工具测量断后标距L。通常情况下，如果断裂处到标距的距离不低于原始标距的L1的1 /3时，则测量结果可作为参考依据，反之测量结果是无效的。倘若钢筋试样断后伸长率不低于标准值时，则断裂处不管处于何种位置，测量结果都视为有效。

2、钢筋检测要点

对于钢筋的检测要本着认真求实的态度进行，要求检测人员要严格按照国家的检测标准进行检测，针对不同材质的钢筋使用不同的检测方法，不能混淆乱用。计算钢筋的强度应用钢筋公称面积来进行计算。在目前的钢筋材质中，往往出现钢筋的实际直径小于公称直径的情况，所以如果按照钢筋的实测面积来计算，钢筋有可能是合格的，按照钢筋的公称面积来计算就有可能是不合格的。如果这种测量结果的钢筋使用到工程中，必然会造成一定的安全隐患。钢筋的弯曲试验应该按照产品的要求进行，不同等级、不同尺寸的钢筋有不同的要求，根据等级选择相应的弯曲压头。重量偏差检测的样品必须从5根不同的钢筋上面截取，长度应该逐支测量。

3、混凝土质量检测计划

对于混凝土质量检测工作计划的制定要按照科学、有序、合理、有效的原则，结合具体施工地理位置、气候环境、温度变化、材料选择、施工过程等实情实况，进行针对性和区别化具体定制，同时对于检测方法的选择和选取，也应该结合施工队伍本身的特点和施工建筑标准、施工工艺水平等进行提前的量身定制工作。一般来讲，混凝土检测计划主要包括这样几个方面：检测对象、检测区域、检测布置、检测顺序、质量标准、数据统计、结构配比、技术参数等，再者，训一划还要同时考虑到对检测人员的提前培训，以确保检测人员本身的技术过硬和水平符合标准，以避免因检测人员本身的失误导致的检测结果偏差。

4、混凝土质量检测内容

4.1 含水量检验

建筑工程混凝土材料含水量是混凝土材料形成较大影响的因素之一，也是进行建筑工程混凝土质量检测的重头戏之一。具体的来说，建筑工程所使用的混凝土材料加入水进行搅拌之后，很容易硬化，并能不断的提升其使用强度，在这样的背景下，就需要控制好建筑工程混凝土的含水量，防止出现硬化问题。与此同时，为了保证建筑工程混凝土材料的使用性能，在进行建筑工程混凝土质量检测的过程之中，要充分的保证所从事的检测工作可以充分的保证其使用性能。

4.2 强度检验

混凝土的强度是衡量混凝土质量的重要指标，随养检测技术的不断发展，在对混凝土实体强度的检测方法较多，大致有回弹法、射钉强度检测法、钻芯法、超声法等几种。这其中回弹法以其不破坏原有结构，操作简单及具有较好的经济性而广泛的应用于混凝土检测中，其检测的准确率较高，特别对于泵送混凝土其检测准确度能达到百分之九十五。

（1）回弹法检测

回弹法是一种较为理想的选择，回弹法在混凝土的质量检测过程中，一旦确定了使用回弹法检测混凝土的强度，就要根据工程的具体对混凝土的要求值来选择回弹仪，前提是要保证选择的回弹仪有国家质量检测证书和生产许可证。回弹值和混凝土的强度以及抗压强度都成正比关系，也就是说，回弹值越高，混凝土的强度越大，混凝土的质量越好；反之，回弹值越低，则混凝土的强度越差，那么混凝土的质量越差。因为回弹法只是对混凝土外层部分进行测定，对内部无法检测，如果仅仅依靠回弹法对其进行检测，一旦混凝土内部结构存在质量缺陷，则会导致严重的工程质量问题。因此，在混凝土质量检测过程中，我们还应该选择其他的方法加以配合、完善，只有这样，才能够百分百的实现检测结果的客观、精准和满意。

（2）射钉强度检测

在采取射钉检测混凝土强度时，要特别注意对混凝土造成损伤，此外，还应注意防止表面和混凝土内部的强度有差别等方面因素。由于钢筋和硅表层的较大石子，导致射钉无法打入，从而影响检测的结果，所以通常由于诸多因素难以检测到混凝土真实强度，具体检测方法应当按照规范要求，通过回归曲线对数值结果进行分析，满足取点合格，达到最好的检测效果。

（3）钻芯检测

钻芯检测应用范围也比较广泛，例如，存在怀疑的试块抗压强度测定结果、使用时间较长的建筑工程，以及混凝土自身质量、施工技术管理不当与养护不到位等情况都适合用钻芯检测方式来确定混凝土质量是否满足建设要求。在钻芯取样时，应控制好取样位置，应尽量选择钻机放置与操作简便的位置，并且要选择具有代表性的位置，以此来提高质量检测结果的代表性。

5、结语：

工程施工过程中的一项必要环节就是对钢筋与混凝土质量进行检测，检测过程不是很复杂，但是在检测的某一个细微的环节出现的任何小失误都可能会导致检测结果的错误，从而影响工程质量及安全。因此，检测技术必须结合建筑工程的实际需求，选择适当的检测方法，提高建筑工程中钢筋的质量，同时避免事故的发生。

参考文献：

[1]尤美霞. 建筑工程钢筋施工技术及质量通病的防治[J]. 建设科技，2014，21：76-77.

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Abstract: “The long-term goal is of quality first”. In order to control the project quality, we should be aware of the characteristics of theconstruction engineering, the factors affecting the quality of the project, the principles of project quality control and responsibility system for the quality. This paper points out the main problems existing in project quality management,and finds the way to improve the quality.

Key words: quality; management; control; responsibility system

中图分类号：[TU761.6] 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

一、建筑工程质量管理与控制的整体认识

（一）工程质量的特点

建筑工程质量的特点是由建设工程本身的特性和建设生产特点决定的。建筑工程及其生产的特点概括起来有以下几点:一是产品的固定性，生产的流动性；二是产品的多样性，生产的单件性；三是产品形体庞大、高投入、生产周期长、具有风险性；四是产品的社会性、生产的外部约束性。基于建设工程以上特点，形成了建筑工程质量本身具有以下特点:

建筑工程质量受设计水平、材料好坏、施工方法先进与否、技术措施是否到位、人员素质的高低、工期等多因素的影响。

（二）影响工程质量的因素

影响工程质量的因素很多，归纳起来主要有5方面:人、材料、机械、方法和环境，英语单词分别为:Man、Machine、Method、Environment，因此，工程界常称之为影响建筑工程质量的4M1E:

人(Man)的因素与工程建设有关的决策者、管理者、操作者等有关人员的素质，都将或多或少地对工程产生着不同程度的影响。因此业内实行经营和专业人员持证上岗制度。

材料(Materia1)因素构成工程实体的各类材料、构配件、半成品等工程材料的合格与否，都将直接影响构刚度和强度外表及观感、使用功能及安全，工程材料是工程质量的基础。

机械(Machine)因素机械设备在工程上可分为两类:一类是指组体及配套的工艺设备和各类机具。二是指使用中的各类机具设备。机械设备的质量的将会直接影响工程的质量。

方法(Method)因素工艺方法是指施工现场采用的施工方案，包括组织方案，它们合理与否，科学与否，对质量的影响是不言而喻的。

环境(Environment)因素环境条件包括工程技术环境、工程作业环境、地理环境、周边环境等对工程质量特性起重要作用的各种环境因素。

（三）工程质量控制的原则

业内公认，勘察设计、施工单位在实施质量控制过程中起主要监督作用的是监理单位，监理单位在质量控制过程中应遵循以下原则:质量第一的原则；以人为核心的原则；重点控制有关的人的素质和人的行为，要以人的工作质量来保证质量；以预防为主的原则；防患于未然，加强过程中质量检查和控制；质量标准的原则；以国家的规范的设计文件、合法的合同规定要求；科学、公正、守法的职业道德规范。

（四）工程质量的责任体系

工程质量的责任体系包括参与工程建设的各方生产或供应单位的质量责任。参与工程建设的各方的质量责任如下:

建设单位:建设单位是工程项目的主办单位，应对项目的质量管理负责。建设单位必须依法对勘察、设计、施工、监理等服务和重要设备、材料等采购进行招标选定。

勘察、设计单位:勘察、设计单位应在其资质等级许可范围年承担工程任务，提供的勘察、设计成果必须真实、准确、详尽，达到国家规定的要求。

施工单位:施工单位应在其资质等级许可范围年承担工程，不得转包或者违法分包工程，施工单位应严格按设计图纸和施工技术规范标准组织施工，建立健全质量检验制度，严格工序管理。

监理单位:监理单位应在其资质等级许可范围年承担监理任务.并依照法律、法规以及有关的技术标准、技术文件，代表建设单位对工程质量进行监理并承担责任。

建筑材料、构件及设备生产供应单位:建筑材料、构件及设备生产供应单位应对其生产和供应的产品质量负责。所供应的配件和设备质量应符合国家、行业的技术规定或者合同规定。

二、我国建筑工程质量管理中存在的一些主要问题

（一）建筑工程质量管理体制不尽完善。我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上，逐步改革完善形成的，或多或少还带有计划经济体制时代打上的烙印，还存在着政企不分、政出多门的状况。由此形成的局部封闭管理和内部监督体系，难以实行严格、公正的质量监督，不利于建立有效的制约机制。一些政府部门执法不力，导致行业内地方保护主义、部门保护主义不能得到有效遏止，使工程质量受到极大的影响。

（二）施工企业和施工技术人员质量和法律意识淡薄。《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施，既明确了建筑施工企业的责任和义务，也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业和施工技术人员由于法律意识淡薄，法制观念弱化，在施工活动中违反相关规范和操作规程，不按图施工，不按顺序施工，技术措施不当，甚至偷工减料，由此造成工程质量低劣，质量事故不断发生，比如2008年5月12日四川汶川大地震，经过调查就发现了有的房屋因为施工质量不符合规范要求而导致倒塌，给人民的生命和财产带来严重损失。

（三）市场准入把关不严。市场准入制度不仅有利于建设市场有序管理，而且对参与建设各方从总体素质上予以控制，是保证工程质量不可忽视的重要环节。而一些地方和部门，市场准入制度管理疏漏，在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象，或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包，或逃避市场管理、私下交易等，必然对建设工程质量构成严重威胁，从而影响建设工程质量监督管理的有效性。

三、提高建筑工程质量的途径

（一）各级政府和建设行政主管部门必须加大建筑市场管理力度，依法治理工程质量。虽然有关工程质量的法规已经制订不少和实行，但这些法规还缺乏威慑力，一些严重质量事故责任者未能受到应有的查处。随着《建筑法》的颁布实施，这一现状将得到改变。因此必须积极持久宣传贯彻《建筑法》，严格依法治建，重点要把各乡镇、各私营企业的建设项目纳入到法制化、程序化管理轨道；坚决查处无证设计、无证施工、无施工报建、无委托质量监督的工程项目；严厉查处质量事故责任者。只有这样，才能使建设活动各方真正重视工程质量，把工程质量放在第一位。

（二）各级建设行政主管部门必须切实强化企业管理，重点是加强企业的资质管理，必须坚决制止无资质施工队和低资质施工企业与较高资质施工企业之间乱挂乱靠的现象。要切实推行工程总承包制。总包单位必须对工程质量负有全部责任，加强对分包单位的管理，杜绝包而不管和管而不力、管而不严的现象。

（三）施工企业必须强化质量意识，建立健全质量管理制度，切实加强施工质量管理。加强技术培训，严格执行管理人员、各工种作业和施工规范要求施工；树立创优意识和为用户着想的思想，严格管理，精心施工，坚决消除工程质量通病。

（四）必须有效控制建设单位行为，禁止不合理压价和垫资或变相垫资施工，禁止肢解工程和层层转包工程：禁止以速度压质量的行为。

（五）加强材料检测工作，钢材、水泥等主要建筑材料要严格实行质量双控，必须有出厂合格证和检测合格报告单，要实行建设单位监理有见证的材料送检制度，要加强现场抽查制度。

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中图分类号：TU71 文献标识码：B

一、引言

在建筑工程施工中，安全的施工环境对国民经济的发展有着深刻影响，同时能够保持着建筑行业发展的安全正常运行。建筑施工人员应认真考虑施工质量安全管理的问题，尽管中国的建筑行业在工程质量和安全管理方面取得了一定成绩，但建筑工程质量安全问题尚未完全根除，我们只有不断提高产品质量和安全管理建设项目，方能实现建筑行业的健康发展。

二、建筑工程质量安全管理存在的问题

1建筑市场管理与监督不够完善

在现代施工过程中，承建单位往往为了抢夺中标项目，忽视施工过程中的质量与安全管理方面，中标单位将工程外包发给一些施工队伍时，因为没有专业施工队伍，找到素质差且价格低的团队建设，其质量和安全管理体系很不完善，导致施工现场的工程质量大幅下滑，对建筑工人的安全造成一定的威胁，为以后用户使用埋下隐患，政府应建立和完善施工监控链建设，层层监督，从中标开始到工程竣工，应该一直进行监督与管理。

2建筑材料不符合规格

构成工程实体的最基本单元即是建筑工程材料，同时也是工程质量最基础的部分，其质量是否符合材料标准与设计要求，直接对整个建筑物的质量等级与结构安全受到影响。

在实体工程施工中，因质量不合格的材料会导致项目返工，严重者导致质量事故。建筑材料容易出现的问题如：抽取检查的建筑材料要求未达到标准，进入施工现场的材料不检查其认证，对工程项目使用的主要建筑材料质量把关不严等。

3团队建设的安全防护和质量管理意识不足

在施工队伍中大多数来自农村，他们安全意识缺乏，整体素质偏低，组织单位安全防护未到位，安全责任人没有制定出完善的安全规则，施工队伍欠缺安全方面的培训，员工对施工质量安全管理制度没有遵守，总体来说还未形成强烈的质量保障与安全忧患意识。

4企业负责人不够重视，机构设置不全面

在目前项目施工过程中，企业负责人对施工质量安全不够重视，对工程质量安全的管理，还对政府质量安全监督机构与社会监理部门存在依赖性，重视不够忽略了质量管理机构建设与人员组织，内部质量和安全的管理团队继续萎缩，不断流失掉，造成施工单位内部质量、安全自查、自我控制、自我监督、自我管理、自我验收下降，如建设项目的质量安全管理人员的整体素质偏低，大多数是项目负责人追求低成本，没有一个明确在施工各方面不同位置的分配任务，从而导致项目质量安全不能得到保证。

三、加强建筑工程质量安全管理的措施

1加强质量与安全技术措施

项目的施工技术人员，应按照施工现场的不同情况，结合当前项目，编制相应的施工组织设计或施工技术方案；经施工组织设计后，然后由工程师进行审批，递交给监理部门批准。对于特殊的施工部位宜编写制定专项的施工方案，必须经过严格的审核批准后方可执行，加大验收与检查力度，以确保质量与安全技术措施上均有保障。

根据防洪、防雨、防触电等质量安全的规定，进行对现场规划。现场道路需保持平整畅通，生产生活区确??保足够的供水，以及消防安全设施与急救人员，所有施工人员必须掌握使用消防设备。

在质量方面宜以完善技术为导向，对技术进行改造，以实现持续的质量改进，技术是我们控制质量的主要手段，只要技术得到加强，方可增加工程质量管理的灵活性，对工程质量可分阶段进行管理，每一个阶段建立相应的质量指标，如果实现指标，继续进行此项目，如果无法实现指标，可使用补救指标或嫁接纠正措施。

2积极采用技术新工艺，按规范与规程施工

操作规程与施工工艺是进行施工操作的法规与依据，有着本身的规律性、科学性与合理性，每个人都应一定要严格执行；在施工过程中应建立起符合技术要求的质量标准、工艺流程与操作规程，每个分部分项工程应按照操作规程与规范严格进行，并根据施工流程，如出现问题立即纠正，以防止事故隐患的发生，避免不必要的返工。

3逐步提高建筑工程的监理水平

3.1在施工阶段监理中，提高监理服务的标准化水平。施工阶段的施工监理是工程建设监理行业得以生存与发展的根本，监理单位要把施工阶段的监理作为企业生存与发展的一项基础性工作来抓。认真履行约定的合同，实施有效的监督管理责任制度，确保项目监理人员到岗、工作有序、责任到位。

3.2企业自查自纠的监督。监督企业根据有关法律法规，努力开展内部自查自纠，及时发现新问题分析原因，制定相关对策，采取有效措施加以纠正。

3.3为进一步对监理市场秩序得以规范，为行业的发展创造良好的环境，监理企业应依法开展监理工作，不出卖出借资质、不挂靠、超资质承包工程，要自觉远离串标、围标、暗箱操作等不正规的交易行为，要以专业技能、绩效管理和商业信用评级取胜，坚决抵制提供低价恶性竞争，自觉维护公平竞争，保护行业利益。

结语