高校宿舍管理范文

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一、影响宿舍管理的因素

（一）生活习惯的差异

由于学生每个人的家庭背景，经济条件和生活经历的不同，生活习惯也大相径庭。很典型地表现在宿舍卫生打扫问题上。有的人爱清洁，有的人懒惰。作息时间不同也会引发冲突，有的属于早睡早起型，有的属于晚睡晚起型。此外随着在宿舍的自由支配时间愈来愈多，宿舍人际关系矛盾就会由于生活习惯不同而激化。

（二）个性的差异

由于同一宿舍的成员在兴趣、气质、性格等个性方面存在差异，对形成和谐的宿舍人际关系有一定的影响。个性相同的人一般较易建立友谊，也正是因为性格相异矛盾也由此产生。由于不同个性特征的人有着不同的心理需要，所以在宿舍内才形成不同的小团体。

（三）认知差异

每个人对事物的看法都是千差万别的。之所以会出现差异，是因为每个人都有自己独特的认知加工过程，同一样事物，同一件事情，经过不同人的认知系统加工后，会产生不同的感受，做出不同的反应。具有积极认知加工系统的学生，看待事物的感受是积极正面，乐观向上的，而具有消极认知加工系统的学生，则倾向于看到事物灰暗的一面，较之前者会有较多的负面感受。

二、宿迁学院宿舍管理存在的问题

（一）思想政治工作力度不够

大学生的几年校园生活，据调查研究60%是在学生宿舍内度过的，因此，寝室的氛围将潜移默化影响一个学生的成长、成才，如果寝室成员共同努力而相互团结、相互关心、奋发向上的氛围，定会激励同学们珍惜友情、珍视集体，反之则不然。某种意义上谈，事关学校培养的学生是否成为具有崇高思想品德、高尚个人情操、扎实专业知识的社会现代化人才。

在实际工作中，由于诸多原因，我校相关职能部门在对学生宿舍内思想政治工作的重要性、紧迫性缺乏足够认识，学生离开教室回到寝室后的思想政治工作得不到真正落实，导致重视课堂知识的传播，轻视学生宿舍内思想政治工作的现象较为突出，对学生在宿舍内出现的各种违纪现象并未从思想政治工作的高度予以认识和采取有力的措施予以解决，有些学院甚至为了顾及自己的影响而采取大事化小，小事化无的做法。

（二）宿舍管理队伍的建设滞后

作为学生宿舍的管理人员，应该要有具备认知学生心理特征的能力，了解学生需求的本领，适应学生的生活方式和有效的服务手段，只有这样才能适应学生宿舍管理工作的需要。因此，由具备较高素质的人群来从事学生宿舍管理有着客观上的必要性和紧迫性。

但是，我校在宿舍管理人员使用上没有予以高度重视，具体表现为：人员配备的不足、劳动报酬偏低、职能定位不准（属勤杂工）。导致管理人员政治素质不高，文化水平偏低，年龄结构偏大（进城务工的农民和下岗人员居多）。相当一部分人员仅只能起到一个“值班员”和“清洁员”的作用。

由于管理人员与服务对象之间的个人素质相差较大，面对问题时会不知所措，无所适从，若不采取有效措施，学生宿舍是课堂之外学生进行思想政治工作和素质教育的阵地建设将成为空谈。

（三）学生自我管理意识不强，违纪事件较多。

部分学生较为追求与大学教育层次相适应的知识结构和文化氛围，忽视从社会需要的角度出发来完善自己；对一些娱乐活动感兴趣，忽视个人良好文明习惯的养成。在学生宿舍建设中，同学们只想为自己营造一个安乐窝，不能与学校学生宿舍整体建设保持一致；有的学生把自己当做高高在上的消费者，只强调宿管人员要为其提供优质的服务，而忽视自己作为宿舍的主人应承担的义务和责任。个别学生在宿舍内对学校的规章制度置若罔闻，致使某些消极东西如：赌博、酗酒、通宵游戏（聊天）、轻视劳动、不服从管理、不尊重他人、故意损坏公共设施、不爱惜公共卫生环境等，正是由于认识不足，从而导致学生宿舍成为我校学生违纪事件及事故多发地带。

三、宿舍人性化管理

（一）协调服务。

学生宿舍不仅是员工生活的空间，在某种程度上也是企业文化的延伸。要服务好学生宿舍，就必须要在学生、后勤管理、学校三方之间形成相互支持、相互配合的共识。管理人员要密切加强及时了解他们的工作安排，积极做好配合员工工作。

（二）优化环境服务。

有没有一个舒适、幽雅、整洁的环境，是直接关系到学生能否在这个环境里得到更好的休息、进行更好的学习的关键，绝对不容忽视。做好室内保洁工作，让每一位踏进宿舍的学生都能感觉到窗明几净，环境怡人，使心情也变得更加舒畅。从而使人文与环境达到和谐的统一。

（三）提升文化服务。

营造宿舍文化，利用文化规范行为。就是在宿舍管理过程中结合学校文化建设的主题和方向，打造宿舍文化，使其成为宿舍文化不可或缺的一部分，进而使宿舍文化成为企业文化的延续。高品味的宿舍文化可以使学生在不知不觉中接受教育，发挥宿舍环境育人的重要功能。定期传发宿舍宣传材料，宿舍管理的相关政策，发表员工生活感悟。丰富学生的业余生活，扩大员工的知识面、开阔学生的视野，使宿舍成为学生的课堂，对学生产生巨大的吸引力、凝聚力。

（四）提升宿管团队素质。

坚持学校辅导员管理跟宿舍管理员相结合的制度，努力提升宿舍管理团队的素质，转顺从型管理为人性化管理，建立信息化管理平台，用高科技去管理学生，为学生服务，建立完善的管理机制，责任机制，让每天的宿舍管理都有章可查，有错必纠，有责必罚，加强人性化管理的培训。

四、总结

做好后勤工作确实有点难度，但只要有任劳任怨，俯首甘为孺子牛的精神，后勤工作是可以做好的。总之，宿舍作为学生生活和交往的重要场所，是宿舍对员工进行人性化管理的重要阵地。应该坚持“以人为本”的服务宗旨，把管理学习与学生素质的提高，使宿舍管理工作在“人性化”的管理理念中，开拓更广。

参考文献：

[1]乔娟，关于高校宿舍文化建设的重要性及具体途径的探讨[J]，呼伦贝尔学院学报，2009年04期

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为了实现提高部门的工作效率，充分利用资源，减少不必要的人力，物力和财力的支出等目的，出现了各种各样的信息管理系统。论文将设计一个高校学生宿舍信息管理系统的Web应用解决方案并予以实现。高校学生宿舍信息管理系统是一个安全和高效的专用系统,专为信息工程学院设计。这个系统使用了很多技术，比如(VB),,Web服务等。专用系统使用的数据库是SQLServer2000数据库。高校学生宿舍信息管理系统的主要功能包括：可以实现对学生宿舍信息的查询功能,包括快速查询功能和分类查询功能；对学生宿舍信息的录入功能,修改功能,删除功能和统计功能。通过系统上述功能实现宿舍管理部门对于学生宿舍信息的日常管理，即方便宿舍管理人员及时全面地掌握学生住宿情况及宿舍分配情况；为用户（管理用户和一般用户，如学生）提供了一些简单的数据查询并输出各种信息等；在实现检索迅速和查找方便的同时,对新入校学生很快地进行宿舍安排等日常管理。目前，系统的管理权限的功能部分可交付给成都信息工程学院（本部）第三后勤服务管理中心使用。

关键词：计算机应用；信息管理系统；学生宿舍信息管理系统；

1引言

1.1背景与现状

随着时代的发展，计算机技术越来越深入各行各业，为广大的用户提供了更为周到和便捷的服务。目前各行各业广泛使用专用系统，其内容范围跨越了教育科研、文化事业、金融、商业、新闻出版、娱乐、体育等各个领域，其用户群十分庞大，因此，设计开发好一个专用系统对一个机构(或部门)的发展十分重要。近年来，随着用户要求的不断提高及计算机科学的迅速发展，特别是数据库技术的广泛应用，向用户提供的服务将越来越丰富，越来越人性化。

对于学校而言，学生宿舍管理是必不可少的组成部分。目前仍然存在有学校停留在宿舍管理部门人员手工记录数据的阶段，手工记录对于规模小的学校来说勉强可以接受；但对于学生信息量比较庞大，需要记录存档的数据比较多的高校来说，人工记录是相当麻烦的,而且当查找某条记录时，由于数据量庞大，只能依靠人工去一条一条地查找，这样不但麻烦而且浪费许多时间，工作效率比较低。

1.2开发设计的意义

为了实现提高高校宿舍管理部门的工作效率；充分利用资源；减少不必要的人力，物力和财力的支出；方便宿舍管理部门的工作人员全面地掌握学生住宿情况等目的；为宿舍管理部门，开发设计专用系统--高校学生宿舍信息管理系统来进行管理学生宿舍信息，使学生宿舍信息实现标准化的管理和规范化的制度是十分必要的。专用系统是一个信息管理系统MIS（ManagementInformationSystem）(以下就称信息管理系统)，它将实现检索迅速和查找方便；信息的录入，修改和删除功能；以及对新入校学生进行宿舍安排等功能。系统的具体设计与实现将针对成都信息工程学院（本部）第三后勤服务管理中心（此后简称管理中心)的具体情况进行开展。

2开发环境介绍

与ASP的比较

ASP程序设计师一般都认为：使用ASP设计网页程序已经非常地容易而且快速，不必要再学习ASP•NET的网页开发方式。但在此次信息管理系统的开发设计，选用的是出于以下的考虑：

与ASP使用的技术和语句很类似，熟悉ASP再去学习不存在难点，或者可以说存在的学习难点不多；

与ASP比较，在网页开发是不用写很多的程序：使用ASP编写网页时，虽然可以使用结构化的方式开发，但是这样开发，需要设计者有较长的学习和开发ASP网页的经验；是采用组件方式开发，绝大多数的程序都可以使用现有的组件堆栈起来，而且组件可以由自己编写。当您的组件越来越多，越来越完整时，开发一个应用系统就是一件简单的事了，不仅快速而且不用编写太多的程序，届时只需要设置组件的参数而已。转2.2SQLServer2000简介

信息管理系统采用SQLServer2000数据库，实行自动化，高效率进行数据处理。由于本信息管理系统是使用开发基于B/S体系结构的Web应用程序，将通过使用计算机网络化处理，宿管人员只需懂得计算机操作的初步知识即可。

SQLServer2000是Microsoft公司推出的SQLServer数据库管理系统，它继承了SQLServer7.0版本的优点；同时，SQLServer2000具有使用方便，可伸缩性好与相关软件集成程度高等特性；它是一个可靠易用的数据库平台，可以用于大型联机事务处理，数据仓库及电子商务等；支持多种操作系统(所有Windows版本)平台。

Access数据库本应该是作为本信息管理系统使用的数据库，但考虑到若Access数据库在Web服务器上使用，其在数据处理流量，安全性和数据库功能方面考虑，而SQLServer2000是一种常用的关系数据库，能存放和读取大量的数据，能管理众多并发的用户，故选用了SQLServer2000数据库。

2.3开发环境

操作平台

WindowsNT(SP2以上)或Windows2000系列，但由于管理中心的工作人员对WindowsNT(SP2)系统操作熟悉，系统开发设计将使用WindowsNT(SP2)作为开发时的平台。

网站服务器

考虑到目前，系统只是给管理中心使用，暂时不开放一般权限功能，因此网站服务器采用InternetInformationServices5.1。

开发时所用的浏览器

浏览器最好是IE5.5以上版本，此考虑到浏览器的版本不同可能引起网页排版出现异常。

Microsoft.Framework2.0

Framework提供建置及部署网页服务的环境。由于系统的开发将采用，因此需要Framework来保证网页的正常执行。

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1.高校学生宿舍存在的盗窃问题

高校学生宿舍不仅仅是学生居住的地方，更是学生自我发展的环境，是学生在大学里的小家。学生进入大学后，强调突出自我，注重个性张扬、追求时尚，存在责任感不强等问题，一旦这些问题上升到一定程度成为矛盾，就会有所爆发。

高校学生宿舍近年屡屡发生盗窃事件，不仅扰乱了学校的正常秩序，也给家庭和社会造成了不良的影响。据统计，三分之二以上的失窃案发生在学生宿舍、教室、餐厅、图书馆、体育场所，而且基本为内盗。对待盗窃案件我们一方面一定要引起重视，尽量侦破；另一方面不能胡乱猜疑，轻率处理，即使掌握了确切证据，查证属实后，也不能简单处理，一定要尊重学生，经常找学生谈话，促使学生从内心里、从思想上认识自己的错误，切不可一味地批评，而要尊重学生的人格，鼓励学生重新做人。同时，学生辅导员要及时深入学生宿舍，了解学生情况，化解学生矛盾，促进宿舍和谐环境建设；提醒学生增强防范意识，注意保管好自己的钱物，不给窃贼造成可趁之机；加强对学生的法制教育、思想政治教育、和各项安全教育，充分调动广大学生参与治安综合治理的自觉性，共同构筑校园道群防群治的综治体系。

2.“以人为本”加强高校宿舍管理

学生宿舍管理是是高校教育管理工作的一个重要组成部分，越来越多的受到各方面的关注和重视。宿舍作为学生生活的主要场所，盗窃、打架、使用违章电器、夜不归宿等问题屡有发生，我们要及时总结宿舍建设管理工作中的经验教训，针对当前大学生的特点，做好相关管理工作。

2.1思想工作是基础

大学阶段是人生的关键时期，迈入大学门槛的同时，也是进入成年人的时候，要帮助他们尽快适应大学的生活，成为一名合格的大学生。这就需要学校相关部门包括宿舍管理部门等多方指导。宿舍管理部门应同学校的其他部门联合起来，通过各种方式对学生进行思想教育，包含纪律教育、集体主义教育、感恩教育、文明教育等。学校各级领导、教师、管理人员要经常深入学生的生活实际与他们多谈心、多交流，多了解和掌握各种学生信息，以便主动地有针对性地做好学生思想工作和管理工作。

2.2规章制度学习是保障

无以规矩，不成方圆，各项规章制度是学生学习、生活的行为准则，对学生在校期间的一切活动具有指导意义和规范行为的约定。学校应当在宿舍管理工作中指定细致严肃的规章制度，约束学生的行为。新生入校以后，必须让他们正确的认识和理解各种规章制度，并自觉地遵守各项规章制度。

2.3宿舍文化建设是切入点

宿舍文化建设是校园文化建设的主要内容，包含舍风、宿舍制度、室内装饰、卫生状况及物品摆放、学生行为与宿舍活动、人际关系等方面。通过开展多种形式的文体活动，时时教育学生，事事引导学生，从点滴做起，来形成良好的品格。

2.4学生干部作用发挥是有益补充

学生干部是教师管理学生宿舍和做思想政治工作的得力助手，有着极其重要的意义。让学生参与自我管理使学生能够切实体会学生宿舍的管理过程和管理目的，加强对宿舍管理的理解和提高思想认识。他们经常与学生在一起沟通和交流，对同学们的生活、思想状况有充分的了解，能准确地发现和掌握学生当中的各种信息和思想状态，并可及时将各种信息汇报给管理教师，从而有针对性地开展管理工作。学生会的同学也可直接在学生中做工作，协助落实各种有关的规章制度，还能培养和提高学生会同学的工作能力，更能使广大学生的综合素质得到提高，也使他们有一个健康成长的精神家园。

2.5建立一支高素质的学生宿舍管理人员队伍

无论高校学生宿舍管理采用何种模式，学生宿舍管理队伍的建设是一个重要任务。如果学生宿舍管理人员文化素质低，知识水平有限，客观上他们在管理学生中的自信心就显得不足，与大学生的沟通、控制、影响能力也会大大受到影响，在学生宿舍管理人员的聘用中，不能仅从降低经济成本着想聘用普通服务人员，应从育人的角度出发聘用能够在人格魅力方面影响学生、在生活经验上指导学生、具有较高政治思想觉悟的高素质人才充实宿舍管理队伍，使学生宿舍管理人员既成为学生的良师益友和知心朋友。

3.结语

大学生活是学生人生黄金岁月最闪亮的部分，将在学生记忆中留下许多不可磨灭的回忆，这一时期还是大学生心理素质全面成熟的关键时期，将经历有青年到成年的巨大转变，情感、认识、意志、性格等方面都日渐成熟和完善。宿舍是学生的小家，但小家无小事，我们要高度关注学生宿舍的状况，及时改进工作方式，建设安全稳定、健康向上、温馨和谐的宿舍环境，更好地促进学生发展。

参考文献：

[1]刘立东.浅析高校学生宿舍盗窃案件的特点及防范对策[J].边疆经济与文化,2011,(9).

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一、内地高校与香港高校宿舍管理的相同点

1、管理理念与服务宗旨相同。香港高校宿舍文化起步较早，形成了以“舍堂、书院”为代表的宿舍文化；内地高校从上世纪90年代以来，经过宿舍后勤化改革到现在部分高校提出的生活园区建设，积累了大量实践经验，并在部分高校形成了以“宿舍文化节”为载体的一些具有影响力的宿舍文化活动。在相同的价值认同下，内地高校和香港高校都在“以生为本”的理念基础上，通过宿舍文化建设起到了教育学生的作用。

2、宿舍文化多元化发展方向相同。重视宿舍文化多元化发展，其核心就在于尊重学生特长的自由发挥。香港高校从楼栋到每一个宿舍，都有自己独特的宿舍文化和表现形式，既彰显了学生个性，又共同体现了香港高校宿舍文化丰富、包容的特点；内地高校对学生在宿舍文化创新方面同样给予肯定与支持，比如高校的寝室DIY装扮大赛、宿舍自制KTV等，都体现出内地高校宿舍文化个性化、多元化发展的特点。

3、学生自我管理的认同相同。在宿舍文化建设中，学生是最基本也是最重要的主体。香港高校宿舍管理中，学生组织起到了联系舍监与社员、了解社员需求、开展宿舍活动等作用；在内地高校，大部分高校的“党建进公寓”等品牌项目发展得较为成熟，为加强学生自我教育起到了推进作用。不论是香港高校还是内地高校，学生组织都充分发挥了自我管理、自我教育和自我服务的职能。

4、管理形式上大致相同。香港高校学生宿舍管理主要由学生事务处、学生组织、舍监和导师共同进行管理；在内地高校，一般由后勤中心或者学工处统筹宿舍管理工作，同样配备有宿舍管理员、辅导员、学生组织，等等。大致来讲，香港高校和内地高校学生宿舍的管理从形式上，都是采用的多方参与、共同建设的模式。

二、内地高校与香港高校宿舍管理的不同点

1、基础设施建设水平不同。一般而言，香港高校从布局来看，学生宿舍往往与教学区、生活区、行政区等距离较近；从宿舍设计来看，一般采用单元标准建设，私密性、功能性、艺术性兼具；但就内地高校来看，由于要求学生全部住宿，宿舍楼栋较为密集；从宿舍设计来看，也往往忽视了宿舍配套设施的建设，没有一定的私密空间和活动空间。

2、学生住宿标准不同。香港高校以选拔制来选择学生进行住宿，以香港科技大学为例，一年级可以有超过90%的学生入住宿舍，但二三年级中只能有20-30%的学生继续住宿，既加大了宿舍人员的流动与交流，又能够激励学生积极参与到宿舍文化建设中。由于内地高校基本采取全员住宿，不利于激发学生对集体生活的参与和对宿舍文化的认同。

3、学生自我管理程度不同。香港高校和内地高校同样设有学生组织参与到宿舍管理中，比如入住学生的甄选等，香港高校的学生组织具有一定的决策权；但是内地高校学生组织往往是高校管理部门职能的延伸，只有一定的建议权。

4、宿舍人员配备标准不同。香港高校的舍监一般由教授担任，而导师由教师或高年级学长担任，充分发挥了教授言传身教的作用和同学“朋辈心理”的积极作用；而内地高校宿舍管理采用后勤化运作，宿舍管理员学历参差不齐，但内地高校中，党团组织引导学生开展宿舍文化建设，也是香港高校所不具备的。

三、香港高校宿舍管理的借鉴经验

1、提升宿舍硬件水平。高校建筑文化作为高校文化的重要组成部分，是其他高校文化发展的基础。高校对已有的宿舍，可以采用小范围内改造的形式，在内部通过增设活动室、健身室等，来拓展学生的活动空问，使学生宿舍生活具有多样化的选择。

2、进一步细化落实宿舍行为规范。当前，内地高校对于学生宿舍管理标准较为简单，基本都是道德性规范，香港高校“全人发展”的教育培养理念值得我们渗透到教书育人的每一个环节。内地高校可以学习香港高校全面、完备、细致的操作规范，并将这些规范与党团员以及个人先进考评相结合，将宿舍功能整体提升，为宿舍文化建设夯实基础。

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关键词:高校宿舍;物业管理;学生工作

在高校后勤社会化改革和学分制管理实施的新形势下,以班级为单位的学生管理方式逐渐弱化,学生宿舍为加强和改进学生工作搭建了新的平台。从“物质第一性”的唯物主义哲学观点出发,满足学生在宿舍中的物质需要,是学生工作“进”宿舍、“在”宿舍的逻辑起点和基础保障。因此,必须重视并加强学生宿舍的物业管理及硬件设施,满足学生的客观需要,为学生工作的顺利开展奠定良好的物质基础。

一、注重宿舍硬件设施建设,发挥基础保障作用

高校后勤社会化改革以后,学生与后勤管理部门的关系发生了根本的变化,学生住宿行为由原来的“福利型”转变为“消费型”,因而,传统的宿舍管理模式也面临重大的变革。改革后,后勤宿舍管理部门的性质也发生了变化,由原来的学校行政部门转变为社会服务部门,满足学生的生活学习需要、维护学生的人身和财产安全、保障正常教学秩序成为其工作的重心。但是,由于受资源紧缺的制约,大学宿舍的硬件设施较为落后,与当前我国的经济发展水平以及高校物质设施的要求不相适应,给学生管理带来了诸多的问题。

受市场经济发展的影响,学生的自主意识和维权意识不断增长。在付费消费理念的影响下,学生对宿舍设施的配备以及管理服务的质量较为关注。需要是主体不能满足时产生的欲望,当基本需要得不到满足时,往往会引发各种问题。从大学的宿舍管理分析中可以发现,在学生管理中出现的很多问题都是在学生需要没有满足的情况下产生的,如宿舍内的安全问题,卫生管理问题,学生私自外住等。大学宿舍的硬件设施成为制约学生管理水平的瓶颈。在我国当前经济文化发展水平下,学生的一些基本需要是理性的,也是应当予以解决的。因而,大学的学生工作若要与时俱进地以创新求发展,就必须重视提高宿舍硬件设施的水平,满足学生基本的生活学习需求。加强宿舍硬件设施的建设,发挥其基础保障作用,既能够提高后勤管理和服务的质量,同时也为学生管理工作的顺利、有效开展提供物质保障。

二、加快后勤社会化进程,理清权、责、利关系

后勤社会化改革是高教领域计划经济向市场经济转变的重要体现。因此,在这个过程中,去行政化倾向’是宿舍管理改革和发展的方向,也是后勤社会化改革的初衷与目的所在。故而,高校对宿舍的物业管理应该由微观管理向宏观管理转变,将宿舍后勤管理的权利下放给社会企业,由社会企业按照市场规律运营,采用社会化的物业方式进行管理。然而,目前大学的后勤社会化改革并不深入、彻底,其半开放型的宿舍管理模式决定了学校、后勤以及后勤各部门之间的权、责、利不清,学生管理工作受到了极大的制约。

后勤社会化改革之后,大学宿舍管理中心具有半行政化半社会化的特点,因而,一方面其仍对学生进行管理、教育,但名不正、言不顺,管理效果较差;另一方面,由于社会化改革不深入,宿舍管理与服务无法按市场规律进行运营,服务效果也不好。此外,由于没有与高校理清权责关系,高校学生管理部门在意识上仍然依赖宿舍管理中心对学生进行管理,导致宿舍学生管理工作的缺失。后勤各部门之间存在着利益的博弈,阻碍了宿舍管理部门各项工作的有效开展。所以,大学后勤社会化存在着“穿新鞋走老路”的现象。高等教育的改革与发展决定了宿舍必将成为学生管理的主要阵地,因而,后勤宿舍管理中心必须与高校理清关系,切实发挥宿舍的功能。为此,后勤要加大社会化改革的力度,加快社会化改革的进程,运用社会化企业的方式管理、采用市场的规律运营,加快宿舍物质设施的建设,提高管理服务的质量,充分发挥其服务功能。高校要承担学生管理的职责,利用辅导员等学生管理工作者,加大学生的思想政治教育,有目的的将学生管理工作向宿舍迁移,发挥宿舍的管理育人功能。在宿舍管理部门与学生管理部门权利清晰,责任明确的情况下,才能共同维护好宿舍的管理服务工作,发挥其管理育人重要阵地的作用。

三、注重宿舍物质文化建设,发挥服务育人的功能

高校对学生管理教育的方式是多种多样的,既有显性课堂,也有隐形课堂。其中,建筑、物质设施都属于隐形课堂的范畴,其具有的物质文化也会对学生产生潜移默化的影响,对学生具有教育作用。

美国大学学生宿舍都设有文体活动设施,这些物质设施对宿舍文化的形成具有重要的作用,学生长时间的生活在这样的环境中,耳濡目染,会自然地形成特有的宿舍风气,对学生的成长产生重要影响。我大学的宿舍虽然老的也只有四、五十年,但是这些宿舍楼外表较为陈旧、没有明显的建筑风格,而且内部设施也较为简陋尹只能保障学生最低限度的生活和学习要求。随着社会的发展,学生需求不断增长,因而,大学要从满足学生需求和对学生进行教育熏陶两个角度加强宿舍的物质文化建设。短期目标是对宿舍进行整修,保持宿舍内的清洁、整齐,同时增设一些文化设施,陶冶学生的性情,丰富其课余生活。长期的目标是新建宿舍楼,或对老宿舍楼进行改建,通过减少入住学生数量的方法增加宿舍的空间,增设活动室等丰富同学们的宿舍文化生活,通过物质文化对学生进行熏陶。

此外,学生管理部门和宿舍管理部门也要对学生加以教育引导,通过组织活动等方式,让学生丰富宿舍的物质和精神文化,使其养成爱护宿舍设施的良好习惯。由爱护公物到爱宿舍、爱学校,物质文化可以提升学生的个人修养,从而有利于营造充满文化气息的学习生活环境。

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中图分类号: G64 文献标识码: A文章编号: 1007-3973 (2010) 04-182-02

在高校,以住宿为纽带形成的生活群体,是学生集体活动的重要载体。在这样一个群体生活的场所里,各种思想、观念交汇在一起,使得学生宿舍不仅仅是学生休息场所,而是一种学生与学生、学生与学校之间相互影响、相互熏陶的中介,更是知识、信息传递的重要场所。由此可见,宿舍管理工作对于加强学生的思想政治教育、引导学生成长成才、维护学校稳定,将会起到至关重要的作用。

科学有效的学生思想政治工作必须从辅导员的主导性教育和学生自主性教育两个维度来展开。通常辅导员的主导在前,学生的自主在后,辅导员作为宿舍学生思想自主工作的组织者和领导者,要首当其冲按照社会、学校的要求,依据学生的身心发展规律和宿舍学生思想政治工作的客观规律,制定教育计划和措施,对学生宿舍进行管理。辅导员开展宿舍管理工作,主要从以下两个方面开展:

1 加强宿舍文化建设,促进思想政治教育工作

高校宿舍文化是指高校学生宿舍及其周围的物质环境和精神环境的总和,是大学生共同生活、学习、互相影响和作用过程中形成的环境和氛围,它是校园文化的重要组成部分,在高校思想政治教育中也发挥着重要的作用。在宿舍文化的形成过程中,辅导员负有不可推卸的责任,辅导员应着力于建设和营造一种和谐、有序的宿舍环境和文化氛围,陶冶学生情操,满足学生精神生活上的需求。

1.1 提倡主流文化

加强学生宿舍文化建设,辅导员要紧密围绕国家重大节日和学校的中心工作展开,把握大方向,大力弘扬优秀的民族文化和校园文化,使它们成为宿舍文化建设中的主导。在方式上,要力求做到思路灵活、形式多样、贴近学生,具有鲜明的时代感,为学生所喜闻乐见,让学生在潜移默化中接受洗礼。

1.2 规范各种规章制度

辅导员要规范宿舍的各项规章制度,首先,要使各种规章制度要能够产生较强的约束力,对于住宿学生的表彰、奖励及违纪的处理都必须在制度中得以体现,要严格按照规章制度进行奖惩。其次,宿舍规章制度要体现学生的意志,可以在征求学生意见的基础上,对制度加以修改,以适应学生宿舍新发展。只有做到以合理的规章制度规范宿舍文化建设,才能保证宿舍文化积极、健康的发展,才能真正起到宿舍文化育人的作用。

1.3 突出宿舍学风建设

学风建设一直是高校学生思想政治教育工作的重中之重,实践表明,宿舍文化建设的好坏,直接影响着校风、学风建设和宿舍成员文化素质的提高。因此,辅导员在宿舍文化的建设中,要突出学风建设,使宿舍文化富有更深层次的内涵。辅导员可以通过举办以宿舍为单位的学习经验交流会,“学习先进宿舍”评比等活动,弘扬积极向上的进取精神,增加宿舍的凝聚力、向心力、亲和力,促使学生努力学习,广泛积累知识,提高自身综合素质,不断地充实自我。

1.4 发挥学生在宿舍文化建设中的主导作用

辅导员进宿舍要正常开展工作,发挥应有作用,必须依托宿舍学生自我教育的网络,使学生党团组织、自律组织多渠道地开展学生实现政治工作教育网络的核心。学生既是教育的客体,又是教育的主体。思想政治教育要收到成效,必须要激发学生的参与意识,增强学生的主人翁感,调动他们自我教育的积极性。一是要注重发挥学生党员团员的模范作用,树立典型满足学生的成就感,激发后进学生积极进取,向先进看齐,充分发挥学生自我教育、自我管理、自我服务的作用。二是要建立一些有利于学生自律自强的组织,如成立“宿管部”等,放手让学生骨干在实践中锻炼提高,辅导员从中给予悉心指导和帮助,充分发挥大学生自律组织在宿舍文化建设、学生宿舍管理、文明监督方面的作用。三是利用黑板、广播、宣传栏宣传好人好事、文明寝室,对不良行为和风气开展批评和教育。通过以上的途径,变“一人管千百人”为“千百人共管一个家”,促进宿舍文化的全面健康发展。

1.5 开展健康向上的宿舍文化活动

在学生宿舍,要以辅导员为主导开展“文明宿舍”评比活动、“宿舍篮球赛”、“书法比赛”等一系列的宿舍文化活动。这一系列活动的开展,不仅为同学们提供了展示才华的舞台,而且培养了学生的集体主义观念,丰富了学生业余生活,使得思想教育与宿舍管理相得溢彰。

2 积极应对突发事件,确保宿舍安全

高校学生宿舍是每一个在校大学生生活、学习的重要场所,其安全与否直接影响到大学生们正常的生活、学习及正常的校园教学秩序。但是,在高校学生宿舍中,一些突发事件的发生时刻在威胁着学生的安全。因此,积极应对突发事件,健全应急机制,确保学生宿舍安全成为辅导员宿舍管理工作的一个重要方面。

当前高校学生住宿管理中,突发事件通常表现为学生自杀、自残、自虐性事件;学生离校出走失踪事件;学生打架、群殴、伤亡事件;学生重大失窃事件或其他重大恶性事故;发生火灾事件;群体性流行疾病事件;自然灾害或其他人为灾害等事件。

应对当前高校学生住宿管理中突发事件,辅导员要做好以下几项工作:

2.1 加强宿舍安全知识的教育和宣传

高校学生宿舍突发事件的应对重在预防,辅导员要本着“教育在先,预防在前”的原则,防止突发事件发生。把安全教育搬进课堂,是目前高校加强大学生安全教育的一个重要举措。

在安全教育课上,辅导员要把宿舍安全作为一个重点来讲,让安全的理念深入每个学生心中。安全知识宣传,首先要利用图片展览、专家讲座、有奖知识竞赛、案例教育等多种形式来展开。其次在宿舍日常管理中要针对不同季节特点或校历安排作不同侧重点的宣传,如风高物燥的季节注重防火宣传,冬春季节注重防传染病的宣传,毕业生离校期间注重防盗、防事故的宣传。

2.2对宿舍安全隐患进行排查

辅导要经常进入学生宿舍,对宿舍进行安全检查,对宿舍内存在的安全隐患,如大功率电器、管制道具、酒精炉、门窗损坏等,要及时的收缴和排除。

2.3帮助学生树立危机意识

某种自然灾害或人为事故能否演变为公共危机事件,公众做出怎样的心理反应与行为反应是一个关键性变量。辅导员在高校学生住宿管理中,要注重学生危机意识的培养,通过安全教育和生理卫生教育,让学生具备临危不乱的心理,提高对突发事件的应变能力,掌握进行有效自我救助和互救的方法。

2.4有计划的开展突发性事件的演练

提到突发性事件的演练,这自然让人想起了在汶川大地震中,被网友称为“史上最牛校长”的桑枣中学校长叶志平对应急预案的做法。该校从2005年开始,每学期要在全校组织一次紧急疏散的演习。每个班的疏散路线都是固定的,甚至教师在紧急疏散中的指挥也是有安排的。这样做的效果是,在大地震中全校2300多名师生,仅用时1分36秒,全部安全疏散到操场上。辅导员应该向叶校长学习,首先在征求全院师生意见和专家指导的基础上,制定有效的突发事件应急预案,然后在学院的统一安排下,有计划的组织全院学生开展突发性事件的演练。

2.5健全心理救助机制

目前,大学生的心理健康问题日益严重,其中有些导致了严重后果,如自伤、自杀、伤人或杀人等,如“2•23”马加爵事件。学生的心理健康问题,辅导员必须引起高度的重视。很多大学生都有过心理危机,这一点并不是问题的关键,关键在于能否在危机转化成心理疾病之前尽早解决,要妥善的解决心理危机,心理救助机制要健全。建立健全的心理救助机制,辅导员首先要通过学院心理健康中心提供的心理测量结果和班上的信息员提供的消息,及时了解和掌握学生的心理健康状况,建立学生心理健康档案。其次,要对有心理问题的学生重点关注,在平时的谈话中加以引导,让学生掌握心理调适以及消除心理障碍的有效方法,提高承受挫折和适应环境的能力,通过自我调节,解决心理危机。

注释:

 李天真.论高校思想政治工作进公寓中的主导性教育和主体性教育[J].温州职业技术学院学报,2003(2):86.

篇7

学生宿舍是高校管理工作的重要组成部分，是学生学习、生活、休息的基本场所，是影响学生成长的重要环境因素，也是对学生进行思想教育的重要场所。

目前，社会生活精彩纷呈，大学生思想更加活跃；信息技术飞速发展，学生涉猎的信息丰富多彩，在宿舍这个特定的环境中，观念的碰撞、信息的交融，形成了复杂的文化氛围。宿舍文化对大学生的世界观、人生观和价值观的确立起着非常重要的作用，对大学生成长的影响是不容忽视的。因此，如何营造健康向上的宿舍文化氛围，创建良好的育人环境，已成为高等学校文化建设的重要课题。

一、学生宿舍存在的问题

高校学生宿舍管理工作至关重要，在学生的实际生活中有许多“大问题”在宿舍里发生，打架斗殴宿舍常常是主要“战场”；酗酒赌博宿舍是“据点”；不正当的男女生交往经常发生在宿舍；破坏公物的行为往往发生在宿舍；同学间闹不团结多从宿舍引起；消极落后情绪多在宿舍发泄；一些懒惰不求上进的学生把宿舍当成“避风港”、“安乐窝”，沉溺于扑克、象棋，在喧哗里消磨时光；生活懒散者被褥脏了不洗，餐具用后不刷，不遵守公共道德，在宿舍大吼怪叫、吹拉弹唱影响别人休息，等等。由此可见，学生宿舍管理不仅仅是解决学生生活服务问题，而是培养学生高尚品质、良好情操的问题，这对高校学生宿舍管理者和思想政治工作者提出了很高的要求。

二、宿舍管理中存在的主要问题

（一）学生工作重视不够

目前，高校对宿舍内学生的思想教育及日常规范教育放松，宿舍出现无人管现象。虽然高校对学生管理工作越发重视，但管理工作本身有时避重就轻，不愿意对长期需要投入大量精力的宿舍管理工作做出努力。反而更青睐于周期短，见效快，容易引起领导重视的活动。而学生课余时间有限，过多的娱乐、趣味性活动让他们没有过多的精力关注宿舍问题。同时管理强度降低，加速导致宿舍大环境恶化。

（二）后勤方面存在的问题

1.后勤管理人员队伍质量差

后勤集团在宿舍管理队伍的人员配备、素质结构层次方面存在很多问题。后勤集团为追求利益，以低廉的工资雇佣管理人员，在当今商品经济社会很难招到高能力的人员。现阶段不少学校的宿管员是大专以下文化层次，甚至初中、小学文化程度的管理员也不少。客观上存在着难以与大学生交流、沟通的问题。试想一个受过高等教育的当代大学生，怎能听任一个连自己名字都写不好的人员摆布？

2.后勤管理能力欠缺

后勤服务实体在宿舍管理的过程中，往往只是监督检查，对学生的违规违纪问题只有批评教育，没有对学生的处分权。另外，有时对学生行为是否违纪界定不清，不能及时制止违纪现象，更有甚者面对不良现象视而不见。有时处理标准不一，在处理过程中将社会的一些不良习气掺杂进来，例如关系好可以不处理，关系好夜不归宿可以不记录等，这些操作都难以服众，给管理工作造成困难。

3.物品维修处置不当

后勤为追求利益，缺少以学生为本的服务意识，对学生损坏物品不能及时维修，就损坏时间和损坏原因与学生纠缠不清，造成物品损坏后不缴费不修理，有的学生因赌气而放弃维修，长期积怨，最后将情绪发泄到学习生活的其他方面。

（三）硬件设备陈旧质量差

现国内高校许多校舍已比较陈旧，跟不上时代变迁。绝大多数高校宿舍内冬天寒冷，夏天燥热，无热水供应，无电子设备，小物件因质量问题经常损坏，有的甚至房屋漏水严重。

三、应对措施和办法

针对以上出现的问题，如何做好学生宿舍管理工作及学生思想政治教育工作，把学生公寓建设成融“思想教育，行为指导，生活服务，文化活动”等功能为一体的，具有浓郁文化氛围、陶冶学生情操的教育基地，全力营造安全稳定、健康有序、文明向上的社区育人环境应成为所有社区管理服务人员的共识。实践表明，即使在同一个专业的同一个班级，不同的宿舍就有不同的学风和生活作风，如有的宿舍可能出现打牌热、交友热、游戏热、吃喝热，旷课厌学，自由散漫，而有些宿舍则淡化娱乐注重学习，倾向读书热、过级热、公益活动热，这说明宿舍育人环境具有极强的可塑性，它对学生的思想、品质、能力、素质具有潜移默化的建构和改造作用。毫无疑问，随着学分制教学管理的推行，学生的班级概念逐步淡化，而宿舍概念正逐渐强化，可以说，学生宿舍历来是学校学生教育管理工作的一个平台，在后勤社会化改革不断深化的今天，这个平台要建设得更好，工作要更有成效，就必须加强和做好以下几方面的工作。

第一，建立一支高素质、稳定的学生宿舍管理与学生思想政治教育相结合的管理机构和工作队伍，成立公寓宿舍管理委员会，以适应后勤社会化改革的需求。许多高校学生宿舍进入社会化管理后，宿舍学生思想政治教育工作流于形式，现有的学生管理工作队伍如同虚设，学校学生管理部门也未能落实人员到学生宿舍做学生的思想政治教育工作，只能是每学期组织有关人员到宿舍走一走、看一看，也只是走马观花，无法深入实际，根本解决不了宿舍中学生时常出现的有关思想问题。要真正把宿舍管理工作做好，就必须认真落实好陈至立同志提出的物业管理与学生思想政治教育及日常行为规范教育相分开的原则，切实把学生宿舍学生的思想教育工作落到实处，建立一支宿舍管理及学生思想教育工作队伍势在必行。

第二，利用信息化手段完善社区学生思想政治工作。互联网以数字化、网络化、信息化为标志的生存状态；以交互性、学习性、虚拟性为标志的运作模式；以多边性、及时性、共享性为标志的机制制度，越来越成为高校学生获得知识和各种信息的重要渠道，并对大学生的学习、生活和思想观念产生广泛而深远的影响。高校不再是封闭的“象牙塔”，网络逐渐成为他们了解社会、获取知识、传递信息、交流感情的手段，网络正在改变大学生的学习，这给学校高校思想政治工作带来了新的机遇，也带来了新的挑战。加强和改进社区网络管理外，积极抢占学生思想工作新阵地刻不容缓。要按照“主动建设，加强管理、积极引导、趋利避害”的原则，除了规章制度覆盖社区网络管理外，还应在校园网BBS论坛上开辟“网上辅导员”栏目，通过在网上跟学生讨论感兴趣的话题，和学生谈心，回答学生的疑问，解决学生思想上、生活上和学习上的负担、压力、情绪等问题，提高宿舍思想政治工作的实效性。

第三，加强高校后勤从业人员的职业道德素质建设。应组织学校后勤从业人员认真学习《公民道德实施纲要》，并根据各自情况制定相应的文明道德用语等规范和准则，通过开展各种有关高校后勤服务工作的竞赛活动，树先进典型，实行榜样教育，鼓励先进，鞭策落后。

第四，加强管理人员业务学习和培训，优化管理队伍，提高宿舍管理人员的业务素质。后勤管理部门要鼓励职工参加在职教育培训，并以自学为主，努力提高宿管人员及物业管理人员的学历和业务水平，在一定高度上像重视教师队伍建设一样选拔、培养社区管理员。

第五，建立健全高校学生宿舍管理制度。宿舍管理制度是统一管理宿舍的主要依据，有了制度就有了纪律，就有了管理的标准和尺度。制度建设一定要旗帜鲜明地体现出提倡什么、反对什么、发扬什么、限制什么，明确导向性。学生社区内部规章制度的形成要充分体现依托各系、各部门及学校相关制度的支撑，既不能失度，更不能产生冲突的协调性。

第六，成立学生宿舍民主管理委员会，制定民主管理制度及办法，使民主管理委员会的民主职权与学生宿舍管理机构履行的学生宿舍管理职能同步，提高学生宿舍管理水平。通过宿舍管理制度创新，建立健全宿舍内的学生自律组织，充分调动学生自我教育、自我管理、自我约束的积极性，真正发挥高校学生的主体作用。

第七，做好高校学生宿舍管理工作，关键要在学生宿舍里加强学生思想政治工作和党团建设，确立以学生为主体的现代化教育思想。当前对大学生进行思想政治教育时，应有意识地将工作重心向学生宿舍转移，并积极采取以下几项措施：一是向学生宿舍派驻政治辅导员，加强对高校宿舍学生思想政治、日常生活的直接管理和间接引导；二是在学生宿舍内成立党小组和团小组，充分发挥学生党团组织的战斗堡垒政治核心和保证监督作用；三是把学生在宿舍里的表现纳入德育考评范围，积极开展学生道德教育；四是与校方主管部门密切配合，对宿舍管理过程中的学生违规违纪问题能够及时地处置。

参考文献：

篇8

从主体方面讲，参与制度变迁的行为主体包括个人、社会企业和政府这三个追求自身效用最大化的基本单位。从客体方面讲，成本差异、制度竞争以及路径依赖的“惯性”对我国高校宿舍管理模式影响相对较大。

二、有效组织是制度变迁的关键

诺斯认为：“组织是制度变迁的媒介，并且决定制度变迁的方向。”②什么是组织，它包括政治组织、经济组织和教育组织。这些组织作为制度实施管理、变迁的主体，起着关键的作用。

传统的管理模式，是以高校为管理主体的模式，高校作为教育组织，由校方统一集中管理可以把物业管理和育人整合起来。

半社会化的管理模式，是以高校和社会物业管理公司为管理主体的模式，一方作为教育组织，一方作为社会经济组织。两者考虑的事项不同，对于某些模糊的管理区域存在产权不清的情况。如何协调学校与社会之间的利益关系解决育人目标与成本目标的统一问题成为这一模式的难题。

社会化的管理模式，是以社会物业公司为管理主体的模式。物业公司作为经济组织，实行市场化经营管理和服务机制，首要考虑的是成本利润等生存问题，而我国的物业管理层在管理水平、思想教育、沟通交流上经验不足，缺乏行为规范管理体系，社会化管理模式尚不成熟。

从三种模式管理主体或管理层来看，传统的管理模式更符合有效组织的要求，更适合我国高校学生数量多且杂的特点。传统的管理模式相较于半社会化的双重主体的管理模式和社会化管理模式，更能兼顾管理对象。

三、制度变迁的成本分析

在制度变迁的过程中，要获得制度变迁的收益，必然要支付制度变迁的成本，包括：新制度设计的成本，即用以探索、研究、设计等形成新制度的成本；实施成本，它是指该制度方案确立后具体组织实施成本；摩擦成本，它指新旧制度转换之间摩擦或减少变革过程中阻力所需的成本；随机成本，它是指制度变迁过程中不确定因素和机会主义所带来的成本。

首先，我国90%以上的高校采取的是传统管理模式，就目前来看，并没有一种完全崭新有效的高校管理制度出现，所以，新制度的设计成本必然很高。

其次，在新旧制度转换之间，高校宿舍管理权被市场决定，让市场竞争来决定管理权的所有者，可能有以下两方面的弊端：一是在实施制度的过程中，制度内的成员只想获得制度变迁的好处，而不为制度变迁支付成本的机会主义行为和“道德风险”，“搭便车”等问题，增大制度变迁的随机成本，影响人们对新制度创新的积极性。二是在管理权的竞争中，当政府或高校管理机构通过招标的方式放权时，难以避免“权力寻租”，高校内部知情机构或人员易利用信息的不对称性获取额外的利润。

最后，以物业管理公司为管理主体的社会化管理模式，作为市场上的经济组织，以利润最大化为目的。微观经济理论表明，由于边际收益递减，生产规模的约束条件是边际成本等于边际收益，此时它面临两种选择：一是提高价格，即提高住宿费用和管理费用，而住宿应属于缺乏弹性的商品，提价对“销量”影响小，而学生的负担会因此加重。二是企业因边际收益递减选择退出该市场，相关的沉没成本较高。

所以，从成本上看，传统的管理模式的优势在我国更加明显。但社会化的管理模式潜力巨大，现实中呼声很高，而据现阶段我国的实际情况，存在监督、管理、实施等问题。

四、制度变迁中的“路径依赖”

路径依赖类似于物理学中的“惯性”，一旦进入某一路径，无论是好的还是坏的，就可能对这种路径产生依赖。诺斯认为，制度变迁过程与技术变迁过程一样，存在着报酬递增和自我强化的机制。这种机制使制度变迁一旦走上了某一路径，它的既定方向会在以后的发展过程中得到自我强化。所以，人们过去做出的选择决定了他们现在可能的选择。③

“路径依赖”使高校宿舍管理制度变迁的阻碍变大。传统管理模式缺陷渐显又根深蒂固。传统的管理模式，宿舍就是单纯的宿舍，学生发挥作用小，处于被动管理的状态，学生对宿舍等公共产品的维护意识不强资源浪费现象严重。学校专业的人员配套少，导致办事效率低下，加大管理成本。而半社会化管理模式在竞争中，资源配置的效率相对较高。管理方也会根据经营需要在满足住宿需求的基础上努力为学生的学习、生活、休闲、娱乐提供多层次的个性化服务，在服务质量上更好。

在学生综合素质培养方面半社会化、社会化的管理模式更具优势，与国外剑桥等大学的住宿学院制度类似，渐渐成为高校宿舍制度变迁的大趋势。但对传统管理模式已有基础条件的“路径依赖”依赖，传统的管理模式很难改变，路径依赖体现出来的弊端，即导致一种有效率的制度难以冲破固有制度的束缚。

五、制度变迁中的制度竞争

除了我国常见的三种高校管理模式，西方的住宿学院制度在一定程度也会对我国的高校住宿制度带来一定的影响和借鉴意义，住宿学院制度与我国高校宿舍制度最大的不同在于：基本实现了学生教学机构与学生事务管理相分离。“社区”管理方式不仅保障了学生生活的质量，也保障了有足够精力投入到教学和科研中去。

在探索一种有效的高校宿舍管理模式过程中，西方的住宿学院制度给我们在探索中提供了另一种方式。在全球化时代，制度竞争是不可避免的。制度差异对成本水平、效率影响很大，那时制度选择就变成了一种竞争性选择，会迫使无效率或效率差的制度进行变迁（创新）。相比而言，西方的住宿学院制度的管理效率和体系的完备度都较优于我国的管理模式。

六、结论

以新制度经济学中制度变迁的理论知识为切入点，分析高校管理模式（制度）的在我国的现实情况，探索我国高校管理制度变迁的难点和新制度或制度转轨的趋势所在。从实际情况和“路径依赖”和管理层面的保险思想，现阶段改变传统的管理模式是不现实的，传统的管理模式会长期居于主导地位。长期看来，传统的管理模式向社会化的管理模式是不可忽视的制度变迁趋势。因此，传统的管理模式要吸收和借鉴其他管理模式的优点，提倡标准化、科学化、规范化。

学生宿舍的物业化管理，既借鉴一般性物业管理的通常做法，努力向物业管理行业看齐，又要研究学生宿舍的特点，努力探索学生宿舍的物业化管理新的方式、方法。

（作者单位：四川师范大学经济与管理学院）

注解：

篇9

2.学生基本情况表：详细登记学生基本信息及学生住宿情况。

3.寝室表：登记所有宿舍的详细情况。

4.员工表：登记所有管理人员的详细情况。

5.人员来访表：登记所有来访人员的详细情况。

6.物品出入表：详细登记学生物品出楼信息。

7.楼房表：登记所有住宿楼情况。

8.学期注册表：登记学生每学期的注册情况。

9.学生财产表：登记学生物品情况。

表3.1

用户表(LoginIn)

表3.2 学生基本情况表(Student)

Y and F

表3.3

寝室表(Dorm)

表3.4 员工表(Employee)

Emp_Add

表3.5 人员来访表(Visit)

Lea_Time

表3.6 物品出入楼表(Goodsmove)

G_Des

表3.7 楼房表(House)

表3.8 学期注册表 (Enroll)

数据长度

Enr_Year

表3.9 学生财产表(Riches)

KeySend

3.3.2 表的说明

本管理系统共用到九个表：用户表(LoginIn)、学生基本情况表(Student)、寝室表(Dorm)、员工表(Employee)、人员来访表(Visit)、物品出入楼表(Goodsmove)、楼房表(House)、学生财产表(Riches)、学期注册表 (Enroll)，各表之间均有一定的关系，可以进行关联。

1.学生基本情况表(Student)、学生财产表(Riches)、学期注册表 (Enroll)、物品出入楼表(Goodsmove)这四个表里面都有一个相同的字段:学号(Stu_Id)，通过学号这个字段就可以将系统的这四个表关联了起来。当某个表发生插入、修改、删除等方面的改动时，相联的表之间也要进行相应的改动。学生基本情况表(Student)和寝室表(Dorm)也有一个相同的字段:寝室号(Dor_Id)将两表相关联。

2.由于员工是负责管理某栋楼房的，因此员工表(Employee)，楼房表(House)这两个表之间有一个相同的字段:楼房号(Hou_Id)来进行关联。 3.4具体模块设计

在系统功能模块介绍时，我们把整个系统分为系统管理模块、公寓管理模块、学生管理模块、信息查询模块、出入登记模块、信息修改模块、报表管理模块、关于模块八个基本模块。其中系统管理模块中的用户管理和密码修改、公寓管理模块、信息查询模块、报表管理模块是由我具体来完成的。如下图是我们学生宿舍管理系统的主界面：

图 3.3 宿舍管理系统主界面

3.4.1 用户管理、密码修改模块功能详细设计

1.用户管理

图3.4 用户管理界面

设计思想：

当宿舍管理系统需要加入新管理员时，具有使用该功能权限的超级用户授予新管理员以登录该系统的用户名称、用户密码和用户权限。像我们的后勤服务总公司中的管理人员就应该具有系统管理员的权限，宿舍楼房管理人员就应该具有一般用户的权限。一般用户的权限是系统管理员授予的。当然如果某管理人员离职，那么他将不能再登录该系统，因此管理员有权收回授予其的管理权限。

具体实现：

(1).在实现该功能时，需要用到权限表LoginIn，因此需要添加一个TADOQuery控件实现窗体与数据库之间的相关联。

(2).在新增用户时，考虑到在登录该系统时，用户名及其用户密码是必须输入不能为空的，因此我们在实现具体添加新用户时，不能允许用户名及其密码为空。还有重要一点就是用户权限也是必须选择的，因为这关系到用户在使用宿舍管理系统时所具有权限问题。

(3).在删除用户时，还需要通过编码判断一下系统管理人员所要删除的用户到底存不存在。如果没有该用户那么也许是因为管理人员的输入错误，造成所删用户不存在，可以重新输入，实现删除功能。

2.密码修改

图3.5 密码修改界面

设计思想：

为了防止密码被恶意盗用可以经常性的修改你的密码以增强系统的安全性，密码修改对于所有具有访问该系统的用户来说都可以使用。

具体实现:

(1).首先通过TADOQuery控件实现该功能模块与数据库的关联。

(2).其次为了确保该功能的完整性，在点击确认之后，需要判断一下所有的编辑框中的输入都不能为空。

(3).最后在确认时，还需要编程实现的是判断原始用户名和密码是否一致，只有一致才有权限修改你的密码。同是为了确保新密码的正确性，还添加了一个确认密码框，新密码和确认密码两者所输内容是要求完全一样，方能修改密码成功。

3.4.2 公寓管理模块详细设计

1.楼房管理

图3.6 楼房管理界面

设计思想：

楼房管理是对每栋宿舍楼的基本信息进行录入，在学校建设完新的宿舍楼时可以通过此窗体把该楼房的信息添加到数据库中去。

具体实现：

(1).由于需要和数据库表(楼房表House)相关联，所以也添加了一个TADOQuery控件实现两者之间的关联。

(2).在具体实现时需要设置像楼房号这样的具有唯一确定性的字段是不能为空的。其他字段在输入时没有太大限制，录入人员在录入时需根据自身情况再进行添加。

(3).我们还设置了一个‘备注’字段，是为了方便学校登记该楼房的其他相关情况。

2. 宿舍管理

图3.7 宿舍管理界面

设计思想：

宿舍管理是对每栋楼房所有宿舍的一个详细情况登记，每个宿舍在数据库里面的信息都是就静态的只有里面的实住人数是动态增加的，当某个宿舍增加或减少一个学生实住人数会自动加1或减1，实现动态增减。

具体实现：

(1).首先通过TADOQuery实现数据库和窗体的相关联，再通过TDatasouse控件实现TDBGrid和宿舍表(Dorm)的相关联，那么Dorm表中的数据就会在TDBGrid中显示了，可以随时看到表中数据的动态变化。

(2).在具体设计时，首先将实住人数编辑框属性设为ReadOnly型，因为该字段是动态添加，每当为一个学生分配一个宿舍，那么该宿舍的实住人数会自动加一，无需手工录入。住宿费是必须输入的，因为这和学生注册管理是相关联的。学生在学期注册时，需要根据该生所住的宿舍号来查看其应交的住宿费用。居住性别也要输入，当为某学生分配宿舍时，需要根据该生性别查一下，还能入住男生或女生的宿舍有哪些，根据所查情况再为他们分配宿舍。以免盲目分配，出现错住造成管理混乱。

3. 员工管理

图3.8 员工管理界面

设计思想：

员工管理是对楼房管理人员、清洁工、保卫人员进行的登记管理。该模块是有系统管理员来完成的，普通用户没有使用该项功能的权限。当某栋楼房调来新员工时，系统管理员可以通过此功能来添加员工基本信息。

具体实现：

(1).首先通过TADOQuery实现数据库和功能模块的相关联，再通过TDatasouse控件实现TDBGrid表格和员工信息表(Employee)的相关联，那么员工信息表中的数据就会在TDBgrid中显示了，可以随时看到表中数据添加、删除、修改等的动态变化。

(2).在该功能中需编程将‘楼房号’所对应得下拉列表框中的属性值动态的从楼房信息表（House）中获得的。通过动态添加可以实现当楼房表中每增加一栋楼，在员工窗体的‘楼房号’的下拉列表框中的会自动添加一栋，实现两个表之间的动态关联。

3.4.3 信息查询模块详细设计

按学号进行查询、按姓名进行查询、按班级查询、按寝室号查询这四个功能模块在具体编程实现上基本上是一样的，因为都是针对学生信息的查询。因此我们仅以’按学号进行查询’为例来说明一下这四个功能模块的详细实现过程。其余三个模块仅介绍其实现思想。

Y

显示查询结果

结束

图3.9 信息查询流程图

1.按学号进行查询

图3.10 信息查询界面

设计思想：

按学号查询是具体的查询某学生的详细信息，包括学生的基本信息及其住宿情况。在需要调查学生的详细情况时，可以采用该功能来实现。

具体实现：

(1).首先通过TADOQuery控件实现数据库和该功能模块的关联，再通过TDatasourse实现学生信息表(Student)和TDBGrid的关联，把学生信息显示在下面的表格中。

(2).其次我还为窗体添加了一个TDBNavigator控件，可以实现数据的最上一条、上一条、下一条、最下一条浏览查看。当然像按学号来查询的话也许用不到该控件，但要是按班级查询或姓名等其他查询，这个控件是非常有用的。因为通过班级或姓名查出来的学生信息数据量会非常大，所以需要通过该按钮来方便、快捷的查看。

(3).在按学号查询时首先要通过编程判断一下，数据库的学生信息表中是否存在该编号的学生，如果没有系统会提醒你‘学号不存在是不是输入错误，检查一下再重新输入’，所以只有存在学号才能进行查询。

(4).上述完成之后，输入所查询的学号，那么所需学生信息就会在下面表格中显示出来了。上图所显示的是所有学生信息情况。

2.按姓名进行查询

设计思想：按学生姓名实现的查询，虽然这样查出来的学生有可能不止一名，但在有些情况下（比如家人、朋友来访时，只记得学生姓名，在不清楚其学号、宿舍号的情况下，可以通过学生信息中的其它信息确定所要找的学生）可以调用此功能来实现。

3.按班级进行查询

设计思想：实现某个班级所有学生基本信息及住宿情况的查询。通过该功能模块我们可以统计某个班级的宿舍分配情况，这个班级的学生都住在哪些寝室中。

4.按寝室号查询

设计思想：在输入寝室号时可以把该宿舍所住的所有学生的信息都统计出来，方便详细了解某宿舍的学生住宿情况。

5.住宿情况查询

图3.11 住宿情况查询界面

设计思想：

点击多选框里的按楼房号查询按钮可以查看某栋楼房所有宿舍的住宿情况，看看还有哪些宿舍还有空的床位，可以入住学生。还可以查看某个宿舍的详细情况。同时该模块还能够统计某栋楼房的所有学生人数。

具体实现：

(1).首先通过TADOQuery控件实现数据库和该功能模块的关联，再通过TDatasourse实现寝室表(Dorm)和TDBGrid显示表格的关联，把宿舍信息显示在下面的表格中。

(2).其次放置一个复选按钮键，可以方便实现按楼房号和按宿舍号两种方式的查询。在右边放置一个查询框，进行查询条件的输入。在按楼房号查询时，用到了模糊查询。模糊查询的在本部分的基本原理就是：我们在刚开始建库时考虑到管理方便和减少冗余，在对学生进行宿舍号登记时是这么描述的如：6-502，将其楼房号和宿舍号放一个字段中，并没有将其分开操作。所以在查询这部分当需要按楼房号进行查询时，就要注意了。假如我们要查5号楼的住宿情况，那么在TDBGrid表格中的显示就应该是5-***，而6-502虽然也包含了5这个字符，但它不属于5号楼，所以要将其排除在外。因此我们采用了模糊查询，查询结果只显示所需信息。

(3).在住宿统计的实现上，我们使用的SQL集函数SUM（）来实现的。它的主要功能就是计算一列值得总和(此列必须是数值型)。将要查的楼房号，输入到查询条件中时，还需要判断该楼房号到底存不存在，如果存在在点击该模块中的‘住宿统计按钮’，那么该楼房所有学生的总人数会在’住宿统计’按钮右边的Memo文本显示控件里面进行显示了，同时该楼房的详细住宿情况会在表格中进行具体显示。

3.4.4 报表管理模块详细设计

报表是数据库应用程序设计中非常重要的一部份，数据库应用程序通常都要生成报表，并且把所需信息打印出来，方便用户存档等得方面上的管理。由于该模块中各小模块实现的都是报表管理，所以宿舍交费情况报表管理、学生信息报表、员工信息报表、学生物品出入报表、住宿信息报表、来访信息报表这六个小功能模块只是在功能思想上不太一样，其具体设计实现时操作基本上是差不多的，因此这里只是详细介绍宿舍交费情况的具体设计实现，其他模块仅介绍其设计思想。

1.宿舍交费情况报表管理

图3.12 宿舍交费情况报表管理界面

设计思想：

该模块实现的是对学生每学期所交纳住宿费的一个详细情况的查询。在学生即将毕业离校时可以通过该功能模块来查询一下，那些同学还欠有学校住宿费，在其交清之前将不准其离校，已交清的同学就可以进行离校手续的办理了。一般来说我们真正需要并且有用的信息就是未交清住宿费的学生清单，在学生毕业时可以通过此单来收取学生补交的住宿费等。

具体实现：

(1).首先通过TADOQuery控件实现数据库和该窗体的关联，再通过TDataSourse实现学生注册表(Enroll)和TDBGrid的关联，把学生交费信息显示在列表中。

(2).在作报表时我使用的是TQuickRep组件，通过该组件可以方便的把报表和代码联系起来，生成美观的图文报表。当然还可以用TQReport页上的控件给一个报表添加标题、页眉、页脚、等功能。还可以自动进行求和、计算均值等统计功能。报表设计时可以点击选中TQuickRep控件快捷菜单的Preview，即可在设计阶段预览打印结果。

(3).我们为每个报表管理窗体设置四个TButton功能按钮：查询、报表预览、打印报表、退出。报表管理，再打印报表之前首先查询一下用户所需信息，查询出来后可以预览一下信息是否正确，确定无误之后可以点击打印按钮，那么所有所需信息就会详细的详细地显示在纸张上，供用户查看了。

(4).在学生注册表里的‘交费情况’字段我们规定它只能选择两种情况：已交清或未交清。在编辑框中输入已交清或未交清两种情况的一种，点击查询按钮，那么所需信息就会详细的显示在窗体表中。防止用户在查询时输入错误，我们需要编程实现提示功能。

下面我们以未交清住宿费的学生为例，演示一下其报表预览情况。

在上述窗体中输入‘未交清’字段，则其报表显示情况如下：

图3.13报表预览图

2.学生信息报表

图3.14 学生信息报表界面

设计思想：能够实现某学生详细基本情况的查询打印。当因为某些原因需要查询某学生信息时，可以调用该功能模块来实现。

3.员工信息报表

设计思想：能够实现某栋楼房所有员工情况的查询打印，如果想了解某宿舍楼工作人员的详细情况，可以调用该模块来实现。

4.学生物品出入报表

设计思， ， 想：能够实现查询某学生物品出入宿舍楼房的详细信息。如果想查看一下该学生一段时间内的出楼情况，可以通过该窗口来实现。

5.住宿信息报表

设计思想：能够将某宿舍的详细学生住宿情况打印出来。在某些情况下如果需要查看某个宿舍的详细学生情况可以调用该窗体实现报表打印功能。

6.来访信息报表

设计思想：主要实现的是将某个时间内所有来访人员的详细信息打印出来，以便于查询某些信息。

第四章 系统测试

4.1所遇问题

一个系统功能的实现，需要经过这么几步，首先把大致的骨架给设计好，然后根据系统要求写代码，接着是调试程序，最后完善总结。其中最重要的两步就是中间的两步。在此次毕业设计中，给我印象最深的就是系统的调试。在调试过程中，遇到了不少的问题，不过经过我不断的查阅资料，老师的指导，同学的商讨，这些问题都逐渐得到了解决，现将整个的调试过程总结如下：

1.首先就是SQL Server数据库和Delphi开发环境的相关联。我原先使用的是BDE控件来实现SQL Server数据库和Delphi的关联，这中间要用到ODBC数据源，每次进行数据库和ODBC的相联都会发生许多错误。最后我在看书时发现Delphi中新的数据访问组件都采用了ADO技术，可以不通过BDE就能使用现行的数据控件如TDBGrid和TDBEdit对数据进行直接访问，因此缩短了ADO/OLE-DB的运行时间，更重要的是，使用ADO可以避免用户在使用程序之前手动设置BDE和ODBC属性，以免产生不必要的错误。因些通过ADO我可以方便快捷的将其进行了关联。

2.其次就是查询中出现的错误。假设我们查询5号楼情况(如5-205，6-205，5或6代表5或6号楼，205代表宿舍号)，需要程序来判断你所查询的是前面的数字，即使6-205中带有5这个字符也不能将其查询出来，因为我需要是5栋楼的详细信息。刚开始每次都犯上述错误，将6号楼中带5的宿舍也给查出来了，最后我采用了SQL中的模糊查询，模式匹配过程中，常规字符必须与字符串中指定的字符完全匹配。但可以使用字符串的任意片段匹配通配符(%或_)。与使用=和！=字符串比较运算符相比，使用通配符可使like运算符更加灵活。通过使用like模糊查询，终于将该功能实现了。

3.在做报表过程中也出现了不少错误。我在TQuickReport组件上放置了一个显示标题的Title Band控件，一个显示数据列名的Column Header Band和显示数据的Detail组件，但在具体实现时每次都是只显示标题和数据，不显示数据列名。最后我发现这是因为TQuickReport中的属性设定错误。我将其Dataset设置为和TADOquery1相关联后，列名终于显示出来了。

在编程过程中虽然遇到了不少困难，但在老师、同学及自己的反复研究下，最后问题都得到了解决。在解决问题的过程中我也是收获不小，同样的问题也许在不同的模块中会重复出现，通过上次调试中的所获，这次我就可以轻松解决。克服一个难题的喜悦是无法用言语可以表达的，它让我感受到了真正学到知识的那种充实感。

4.2 系统测试

经过好几个月的努力，我们的的毕业设计高校学生宿舍管理系统也终于接近了尾声，不过在系统测试时可让我们花了好多功夫，为了使系统变得更加完善，我们测试了一遍又一遍。

在测试之初，由于数据库中的数据都是刚开始编程时随便输入的，一点实用性也没有，所以我们又把数据库中的数据全部清理了一下，输入了一些真实可用的数据，以便完成后面的数据测试。

在系统管理员进行用户的删除时，刚开始时是用户名正确就可以进行删除，测试时才发现也许系统中存在重名的用户名，所以不能只凭借用户名、用户密码、用户权限中的一个或两个正确就可以将该用户删除，必须要三者都对应起来才能完成用户的删除。还进行完善了的一点就是当管理员输入错误的用户名时，系统能够对其进行提示‘本用户信息不存在，注意核对’。

再有一点就是，在员工信息录入窗口中有一个字段‘楼房号’，在开始的系统实现时，我是将学校所有的住宿楼都添在了 ‘楼房号’的下拉列表框的Item属性中，是固定的。在真正系统测试时才发现，如果我们学校新建一栋宿舍楼，并且为其分配管理人员，在具体添加时就不可能为该管理人员找到其应该管理的楼房号，因为以前添加是静态的，并没有将新建宿舍楼房加入进去。所以我将这一部分进行了重新编程，实现了动态添加。当楼房管理模块中新增一栋住宿楼后，员工管理模块的楼房号会自动添加一栋。

当然在系统测试阶段，我还完善了许多细节性的东西。比如在查询模块、报表管理模块里面如果按学号进行查询，刚开始只是判断输入的学号不能为空。后来才发现在用户输入学号后，系统应该还能够进行判断该学号到底存不存在，如果没有就应该提示用户输入了不存在的学号，应该重新进行输入。

经过一段时间的系统测试之后，我们的宿舍管理系统在整体上完善了许多，在设计上也更加具有人性化了，那么对于用户来说会更加容易适应本系统的各项操作。

参考文献

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篇10

随着高校招生规模的扩大和当前学生工作复杂多变，学生管理工作难度越来越大。以班级为单位的教育管理模式面临挑战，传统意义上的班级功能逐步萎缩，学生宿舍则成为学生日常生活与学习的重要场所，成为新形势下高校教育管理的重要切入点。宿舍作为班级的单位，充分发挥宿舍长的能动性，把班级学生工作化整为零，这将对高校学生工作起到积极的作用。宿舍作为学生在校期间的一个主要活动场所，所体现出的宿舍精神是学校德育教育的重要组成部分，也是我们思想工作做得好坏的一个体现。

一、以班级为基本管理单位的传统教育管理模式面临挑战

随着高校实施学分制改革，学生在时间和空间上具有一定程度的离散性和流动性，班级凝聚感严重削弱。师生之间、班级同学之间缺乏有效沟通和交流，学生的年级和班级观念逐渐淡化，群体约束力也失去了作用。学分制增加了班级成员的分散性和流动性，使得班级间界线变得模糊，削弱了班级在学生管理中的作用。有些学者认为：随着学分制的深入发展，班级将会离开校园，这就给学生管理工作和学生思想政治工作带来挑战。

二、学生宿舍作为教育管理的重要阵地，成为学生管理工作的重点

宿舍是学生每天必在场所，每个学生一般每天在宿舍十个小时以上。宿舍早已成为 “第二课堂”。是学生思想最为活跃的地方。作为大学生休息和生活的主要场所，这个宽松的环境下必然会更容易释放自己。宿舍具有相对的稳定性，组成成员的稳定性使成员之间彼此更加了解，更易沟通和交流。先进的宿舍可以为学生健康成长提供良好的氛围和环境；落后的宿舍文化使宿舍成员相互效仿，形成懒惰、逃学、上网成癖等不良习惯。

三、宿舍舍长在学生宿舍管理工作中的作用

1.舍长是学生工作中最好的信息联络员

舍长具有桥梁与纽带作用。一方面是老师与普通学生之间的信息传递者。另一方面，与领导、老师接触的机会多，对上级的要求及学校的安排以及各种情况了解的较多，并且能直接将这些情况传递到学生当中。为此，充分发挥每个舍长的信息联络员作用，可以更早的发现问题，更好的掌握情况，及时解决问题。

2.行政管理的助手作用

发挥舍长在行政管理中的助手作用和实现自我管理，既符合培养目标的要求，也是民主管理在学生中的具体体现。经常与之交流，了解新情况，多听取意见和建议，更好的制定出确实可行的措施和方案。另外，舍长可以弥补学校在管理中人员和精力的不足，促进和提高学校的管理水平。

3.榜样示范作用

舍长应成为同学们效仿的楷模。其作为每个学生宿舍的代表，当中的绝大多数首先保证了自己在学生宿舍遵章守纪，是学生最现实的榜样，对学生的影响更直接，同时潜移默化，并且同学易于服信。实践表明，舍长是掌握学生动态，化解事故苗头，确保学生工作的安全与稳定方面做出了重要贡献。

4.骨干带头作用

舍长在各项活动中当排头兵，发挥模范带头作用。一舍长要努力完成自己承担的任务。二要用自己的行动带动身边的同学，其骨干带头作用是搞好任何一项活动的保障。三是在遵章守纪方面，舍长要自觉带头。四是当上级和学校发起某项号召时，其要自觉带头响应，以促进这一号召的实现。

5、自我教育中的组织领导作用

学校对学生的思想教育工作基本可分为两方面，一是学校组织和开展的教育，另外是学生的自我教育。舍长既是学校组织和开展的教育活动的有力助手，同时有是实施自我教育的组织者和领导者。特别是在自我教育活动中，其作用是任何人也无法替代的。舍长通过的努力，抓好班集体建设，加强校风、班风和学风的建设，给学生的自我教育创造良好的环境和条件；通过自身的模范带头作用促进同学的自我教育；通过组织开展第二课堂活动，参加社会实践等，使学生实现自我教育。

四、如何充分发挥宿舍舍长在学生管理中的作用。

1.正视舍长的重要性

学生工作就是围绕学生开展。而舍长可谓是我们学生工作最基层的干部，也正是由于其最贴近基层，显得尤为重要。

2.建立舍长培训制度

要更好的发挥舍长在学生管理中的作用，就必须对其进行指导和培训。一在心理上让其确定自己的重要性，摆正心态，重视工作；二对不同阶段出现的新形势新问题进行分析指导，布置新的工作内容，讨论新的工作方式方法；三通过培训会这个平台，加深师生之间，舍长之间的交流与沟通。第四注重加强其心理素质，必须要有良好的心理素质来承受多重压力和各种突发事件。

3.注重舍长的发展和培养

舍长作为学生工作的最基层干部，做出不可忽视的贡献。在付出的同时，应让其有所回报。所谓回报就是让其成为学生工作培养的对象，有所提升和发展。这样的激励制度将更有利于激发其工作热诚和责任意识。

篇11

在我国，学生宿舍是学生日常生活与学习的重要场所。在高校后勤改革不断深化的形势下，学生宿舍的教育、管理、服务功能越来越突出，成为课堂之外对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地。学生宿舍管理事关学生的人身和财产安全，关系到学校正常的教学、生活秩序，关系到学校和社会的稳定，更关系到我国高等教育的改革和发展。高校对学生宿舍的管理需要向合法化、规范化、专业化方向不断完善和发展。

近几年来，学校育人树人的主要重心已逐渐转移到85后、90后的大学生身上，这个群体具有明显的以自我为中心的特点，且权利意识空前高涨。他们对学生宿舍管理的认识发生了较大变化，认为学生住宿是一种商业行为，学生与学校之间是一种房屋租赁关系，学校对宿舍的管理很大程度上侵犯了自身的住宅自由权和隐私权，由而产生较大抵触心理，进一步导致宿舍管理工作难度日益加大，成为学校安全管理工作的重点和难点。笔者认为，在当前形势下极有必要理顺学校与学生之间的法律关系，分析高校学生宿舍管理行为，明确双方各自的权利（力）和义务，以更好地实现宿舍安全，保障学生的合法权利。

一、新形势下学校与学生之间的法律关系

1、“准行政法律关系”

长期以来，我国学生与高校的关系是一种无名但有实的传统特别权力关系，即公营造物利用关系。［1］这是一种特殊的行政法律关系，与普通的行政法律关系不同。普通的行政法律关系与一般权力关系相对应，必须遵循法律优先、法律保留等行政法原则。行政机关必须接受既存法律的约束，不得与法律相抵触，并且只有得到法律的授权才能活动。而我国的学校是事业单位法人，不是普通的行政机关。它可以不待法律有明文授权，在不违背法律法规的强制规定下，根据实际需要制定学校规章制度等内部规则，对学生的权利做出一定的限制。如果学生违反义务或特别规则，会受到制裁甚至淘汰处分。学生在认可或服从这种权力的前提下，一般不能对此类权力行为提出异议，否则，很难保障学校的正常运转。

随着时代的进步，现代教育理念的更新，当今行政法理论对特别权力关系又作了新的发展，要求尊重教育者的自由和受教育者的自由，减少国家对两者关系的过多直接干预，充分发挥双方对自身权利维护的主动性。［2］我国也逐渐注重对学生各项基本权利的保护，依法治校的呼声要求学校的教育管理权接受司法审查的监督。高校所倡导的“以生为本”的理念，是现代法律精神的体现，也是创建和谐高校的必然要求。在司法实践中，已得到认可的判例认为高校与管理相对人之间不存在平等的民事关系，而是特殊的行政管理关系。他们之间因管理关系而发生的争议，不是民事诉讼，而是行政诉讼。”［3］也就是说，学校对学生的管理行为是一种“准行政法律关系”：（1）双方地位不平等，权利义务也不完全对等。高校不需要得到学生的同意就可以单方面制定内部管理规则对学生的各种行为进行规范、管束和惩罚。（2）高校在普通管理关系范畴内，不必遵循法律保留原则。为实现行政目的，维持内部秩序，不需要特别的法律依据，就可以自由地命令规则。最典型的就是学校对学生单方面的各种教育及奖惩管理，对学生的作息时间规定、宿舍管理规定等，此类行为属于不可诉的行政行为。（3）高校在一些重要领域制定的内部规则必须与法律相符合，尤其是涉及基础关系的，包括学生身份的取得、丧失及降级等决定，必须遵循法律保留原则，没有法律授权不得自行决定。并且这类基础关系已进入司法审查的范围，属于可诉的行政行为。

2、民事法律关系

上世纪末，国家开始实施高等教育大众化政策，随之加快推进后勤社会化改革，学校逐步分离了其原来所属的社会职能，如学生饮食、校园绿化、物业管理等。学校与学生的契约化内容逐渐增加，产生许多与教育管理活动无直接关系的民事关系，为学校与学生的法律关系增添了新的内容。尤其在学生宿舍和食堂的建设与管理方面，许多高校都成立了专门的后勤集团或者交由专业化的物业管理公司进行管理，通过契约化的方式来界定学生、学校与后勤公司之间的权利义务关系。此类法律关系更加注重平等协商与等价有偿的原则，法律关系的主体在人身权、财产权方面具有平等的法律地位，受到民法的保护。

目前存在的主要问题是，学生往往无法准确认识双方的法律关系。许多学生进入大学学习后，学习环境、学习方式、人际关系、自我评价等都发生了很大的变化，独立自主性开始增强，过于强调自己与学校之间的平等民事关系，而忽视了应尽的义务。例如，在宿舍管理中，工作人员检查并没收学生使用的违章电器的事情就在学生群体中引发了激烈的讨论。部分学生认为此举侵犯了他们的隐私权、财产权甚至住宅权，由此产生极大的抵触情绪，引发的投诉乃至诉讼案件也呈逐年上升趋势，导致宿舍安全管理工作难上加难。那么，我国高校的宿舍管理到底受哪一种法律关系调整？如何正确处理此类法律关系，保障双方的权利（力）义务不受侵害，更好地实现安全宿舍、和谐校园的目标？为解答这些问题，笔者将从学生宿舍的性质、特点着手，对宿舍管理服务行为作进一步的辨析。

二、学生宿舍管理服务行为分类

作为宿舍管理关系的载体和存在的基础条件，学生宿舍的法律性质定位必须要明确。首先，高校提供的学生集体宿舍并不属于法律范畴内的住宅，没有“私有”性，应该划分为公共住房，“公”的属性成分更为突出。有学者曾撰文指出：“学生向学校支付了与居住价值数量相当的金钱，根据权利与义务对等的原则，学生便获得了对宿舍（公寓）的居住权。该行为的性质与购房入住在居住权行使上是一致的，学生一旦获得居住权，公寓便成为供学生居住的场所，这与法律上的‘住宅’含义是一致的。”［4］在这种理论的支撑下，宿舍管理方无权在未经学生许可的情况下进入宿舍查处违章行为，没收违章电器，否则将严重侵犯学生的住宅权、隐私权和财产权。这种观点忽略了学校对内的行政管理职能，抹杀了学校与学生之间存在的管理与被管理的关系，并且与我国现行的消防安全管理规定是相悖的。我国《高等学校消防安全管理规定》中明确指出：“学生宿舍、教室和礼堂等人员密集场所，禁止违规使用大功率电器，在门窗、阳台等部位不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。”同时也提到，如果发现类似状况，学校宿舍管理部门应当及时纠正消防违章行为，妥善处置火灾隐患。［5］

其次，我国高校的学生宿舍具有自身的特点：（1）学生宿舍的管理与服务工作主要是为实现学校的育人目标，执行学校有关的规章制度和发展计划；（2）学生宿舍只为在校学生提供服务，学校的住宿费用具有补偿性和福利性；（3）学生宿舍住宿人数众多、流动性大；(4)为满足教育的要求，学生宿舍具有特殊的服务规则，如选择自由度小、院系住宿相对集中、床位预先分配等；（5）学生宿舍不仅是学生生活、休息的场所，也是学校开展精神文明教育的重要阵地。

结合我国高校学生宿舍的性质和特点，高校宿舍管理权既包含准公权力因素，也包含私权力因素，具有双重法律属性。虽然国内各所高校具体情况不同，改革步伐不一，在宿舍管理模式、管理范围方面有所差别，但是宿舍管理服务内容基本上大同小异，主要包括：学生住宿的分配与调整、宿舍楼栋的治安和消防安全、宿舍区清扫保洁、宿舍房屋及设施设备的维护和修缮、以及协助做好校园社区文化建设和学生思想政治教育工作。以上管理行为从性质上可分为两类：一类属于学校的“准行政行为”，包括学生住宿的分配与调整、宿舍楼治安、消防安全和学生思想教育管理。另一类则属于民法范畴内平等的契约关系，包括宿舍的保洁、维修和水电费的收取。这两类行为最明显的区分特征是，是否是学校需要保留的权力。学校的准行政管理主要基于学校对学生承担的社会责任，这种社会责任要求学校尽到对学生教育、管理和保护的职责。也就是说，在这个职责范围内的宿舍管理行为属于“准行政法律关系”，学校具备相当程度的自治权，学生理应服从。不在这个职责范围内的宿舍管理行为则属于“民事法律关系”，双方应本着平等协商的原则，根据契约的内容行使各自的权利，承担各自的义务。

例如，宿舍的分配与调整，我国高校为方便院系的教育与管理，一直以来都遵循相同院系住宿相对集中的原则，学生的选择自由权只能在这样的范围内有限的行使；宿舍的治安安全，这是除消防安全外，高校最为重视的另一项安全保障，绝对不能放任自流。因此，非本栋宿舍楼的人员不能进，禁止留宿外来人员等是高校维护正常秩序，保障学生公共利益的必要手段。而宿舍的保洁卫生、水电费的收取等完全可以依照按照合同约定的内容来履行双方的权利义务关系，一方违约，另一方有权要求其承担违约责任。

三、合理协调宿舍管理权与学生权利之间的关系

现实中，学校宿舍管理部门和学生之间经常进行着“猫捉老鼠”的竞技。各类纠纷层出不穷，让双方都烦不胜烦。如何做到既能维护学生的正常利益，又能保障学生宿舍的安全有序呢？应从以下几个方面努力：

1、明确认识，统一思想

宿舍管理与学生权益并非水火不容，对立冲突。相反，两者其实是相辅相成的统一关系。宿舍管理是为了维护学生宿舍的安全有序，而学生权益主要是为了能够充分享受自由，行使自主管理，两者最终目的都是为了学生利益。合理协调个人私利和公共利益是平衡宿舍管理权和学生利益的前提。

2、加强教育，提高学生的法律意识，正确理解学生与学校之间的权利义务关系

现代化教育体制下，学生的法律意识都有普遍提升，但是同时存在知识体系不系统、不全面的问题，片面强调自我权利的实现，却忽视了自身应尽的义务和公共权益。高校可以开设相关的法律课程，进行专门的教育辅导，提升学生的法治观念，让其能正确理解学生与学校之间的权利义务关系，引导他们不断增强自我责任意识与守法意识，使他们在尊重自我权利的同时，履行大学生应尽的义务，依法约束自己的行为，遵守国家法律、法规和学校的规章制度。

3、完善健全宿舍管理相关制度规定

宿舍管理经过十多年的社会化改革，客观环境、管理对象、管理方法、管理权限等都发生了较大的变化，以前的管理程序或者学校的制度条文已不能满足现实的需要。从实际出发，制定出合理、合法、科学、有操作性的宿舍管理相关制度及规定，是实现管理依据合法化、管理程序正当化、管理行为规范化，让管理工作合法有序地开展，避免高校法律纠纷的有效措施。

4、提高宿舍管理者的法治能力，加强宿舍的法治化、契约化管理

由于历史、经济等种种原因，后勤实体整体人力资源不强，职工队伍普遍文化水平不高，素质较低，宿舍管理部门中缺乏高素质的优秀人才。学校应该通过举办法制讲座、开展相关培训、督促个体自学等方式，来培养和提升宿舍管理者懂法、守法和依法办事的意识，使他们能够具有良好的法治观念、拥有较强的法治能力，自觉地运用法律常识来处理管理过程中出现的各种问题。在日常管理的同时，充分尊重学生的基本权利，实现宿舍管理权与学生权利保障的和谐统一。

5、设置专门的调解机构和采用更灵活的调解手段来解决纠纷

当学生感到自身合法权益受到侵害时，有权向有关部门提出申诉，这是学生正当权利的重要组成部分。学校可以设置专门的专业化调解机构，建立健全校内的申诉程序，这样既可以避免宿舍管理部门与学生之间的正面冲突，又可以让学生拥有正常的申诉渠道，使纠纷控制在可调控范围内。要善于利用院系、辅导员的教育手段，发挥学生干部、楼管会、寝室长的自主管理功能，采用更灵活、更及时的调解方式来妥善解决纠纷，才能充分保障学生利益，有效推动制度执行，实现校园的和谐稳定。

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篇12

高校学生宿舍工作是学生工作的重要组成部分，是高校开展学生思想政治工作的重要阵地。高校学生宿舍管理工作涵盖方面多，管理主体各自不同，管理方式各有特点，管理者都明确，优良的宿舍环境是学生专心于学习、培养自身综合素质的重要基础，良好的生活习惯是保证学生身心健康和品格道德修养的前提。因此，加强学生宿舍管理是建好思政教育第二课堂的必要举措，是高校人才培养的重要载体。本文旨在探讨高校学生宿舍的管理模式，为学生宿舍管理工作的有效运行提供借鉴，促进思政工作进宿舍的平台建设。

1 高校学生宿舍工作的主要内容

高校学生宿舍是学生活动的多功能场所，集中反映大学生的精神风貌、价值观念及道德理念[1]。为了落实高等学校文明素质养成教育，加强大学生在学生宿舍中的文明素质教育，推动广大青年学生健康成长，做到让学生安心、家长放心，高校学生宿舍管理工作必须受到重视。学生宿舍管理是一以宿舍管理和宿舍文化建设为核心内容的系统工程，面对大学生的个性化、差异化和多样化等特点，对学生宿舍管理工作提出新的要求和新的挑战[2]。笔者结合多年的实际工作经历，总结高校学生宿舍工作主要涵盖以下四个方面内容，分别是学生寝室标准化建设，学生宿舍公共环境优化，公寓管理信息化建设和学生宿舍文化建设。

1.学生寝室标准化建设

学生宿舍标准化建设是学生宿舍管理工作的重中之重，是加强思想教育和学风建设的重要载体，有助于大学生成长成才。基于目前高校学生寝室的现状，要将寝室的卫生环境、物放、纪律等方面都要实现标准化，这是学生养成教育的重要组成部分，也是学生宿舍管理工作的基础。学生宿舍标准化建设包括寝室环境和学生的文明纪律两方面，短时间内实现这两方面全部标准化难度较大，且难以保持常态化，因此需要逐步实施，层层推进。实践检验，寝室标准化建设要以“卫生环境”整顿为突破口，可树立标杆，择优打样，达到全部向之看齐，逐一验收，直至全部寝室达到干净整洁、规范有序的标准，在保证寝室窗明门净，地面光亮，物放有序，床铺规范，被褥整齐的基础上，再大力整顿学生在宿舍的文明纪律，杜绝学生在寝室吸烟、玩游戏、使用违章电器等违规违纪现象，实现干净整洁、规范有序、文明守纪的学生宿舍标准化建设目标，并保持常态化运行。

2.学生宿舍公共环境优化

寝室是学生的温馨之家，学生宿舍区域则是一个大社区，学生社区的公共环境合理规划与优化管理极为重要，体现了一所高校的文化风貌，也是影响学生寝室标准化建设的重要外部因素。因此，一是要制定宿舍公共区域规划分布，合理规划车棚、垃圾回收站、绿化带、仓库、合法经营摊位、学生活动场地等便民服务设施和场所，与学生的生活和谐相适；二是保证优质的公共卫生环境，保洁人员能够对公寓楼外公共区域、楼内走廊、水房等重点地区进行及时彻底的卫生清扫和消毒；三是定期对楼座公共设施进行排查，及时对门、窗、床、桌椅等设施进行修缮，水电公司、供暖公司加大对公共服务设施的日常维护和保障，保障热水器正常工作，保障冬季正常供暖，最大限度便利学生生活。四是加强学生宿舍安全管理。宿舍管理员要抓好门卫管理工作，确保宿舍管理的安全屏障；对违章电器、电路老化等安全隐患要形成管理合力[3]。

3.学生宿舍管理信息化建设

在科技迅猛发展的今天，学生宿舍的信息化管理方式是满足现代大学教育需要的有效途径。随着国家不断推进高校体制改革的步伐，高校宿舍的信息化管理已成为必然的趋势[4]。以计算机网络技术为载体，以学生宿舍信息管理系统、宿舍门禁系统、安全监控系统为平台，实现学生宿舍管理的科学化、智能化、规范化。学生宿舍信息管理系统的设计包括宿舍分配、寝室调换、床位整合、寝室检查、寝室评比、日常记录、信息等功能。要实现学生的宿舍自动分配和床位的整合，有效利用住宿资源；实现对学生寝室的日常床位调换和退寝床位回收的监督，有效防止学生私自调换寝室、丢床位等情况的发生；实现寝室检查和文明寝室评比的记录、信息、反馈汇总、数据统计等；实现所有入住学生的信息录入、查询等日常管理；实现全校学生宿舍管理的全局化、智能化、专业化，提升宿舍管理水平和服务质量。

4.学生宿舍文化建设

宿舍常态化建设中的关键就是要不断提高管理水平，把寝室的管理上升到文明、文化的引导，学生素质提升的层面，要实现让整洁、让温暖、让文明、让文化进寝室的目标。学生宿舍的文化建设要从“氛围营造”到“活动牵引”，要围绕校园文化建设，让高品位的学生宿舍文化深入人心。首先，要通过问卷调查、深入寝室走访、到兄弟院校调研的方式，发现学生宿舍文化建设存在的问题，征求整改意见与解决对策，明确宿舍文化建设的方向，让学生宿舍成为熏陶学生身心的温馨家园。接着，以厅廊文化彰显学生社区特色，结合学生民族风俗习惯、学生爱好和兴趣等，开展大学生特色寝室引领活动，多角度凸显学生宿舍的个性文化灵魂。高校应通过搭建宿舍活动平台、完善激励机制、提高自律等方式，加强宿舍行为文化建设。

2 高校学生宿舍工作的运行机制

学生宿舍的管理工作涉及多个部门，各项工作需要有机结合，共同开展，才能相互促进。首先，该项工作要得到学校的足够重视，相关部门全员参与，全力以赴的积极落实，是学生宿舍管理工作收到实效的有力支撑；尤其是广大学生的支持和理解是学生宿舍管理工作见成效的坚实基础。笔者经实践检验，总结出学生宿舍管理工作的常态化运行模式。

1.完善的制度保障是学生宿舍管理工作的前提

学生社区制度建设是高校学生宿舍工作常态化运行的关键环节和重要保障。在学生宿舍工作中，应由主要部门牵头，负责起草制定学生宿舍管理和运行的新制度，并对一些相对滞后、亟待完善的学生宿舍规章制度进行修订。学生社区制度建设涵盖了社区工作制度、社区管理规定和社区评比制度三个方面。社区工作制度对社区工委、宿舍管理部门、保卫部门、辅导员的工作开展进行了详细规定和具体要求；社区管理规定对学生在宿舍的生活服务、行为规范、文明秩序等方面做出明确的规定；社区评比制度则是激励学生社区发挥典型引路、榜样示范作用的要求更加明晰。管理手册要人手一份，严格执行，对日后宿舍管理常态化、规范化必将发挥积极作用。

2.辅导员进公寓制度的有效落实是学生宿舍管理工作运行的驱动力

辅导员进公寓工作是思想政治工作进公寓的重要载体，是实现学生宿舍标准化建设的重要手段，学校应以辅导员队伍为抓手，强化辅导员进公寓制度，促进学生宿舍规范有序、管理科学。

一是要让辅导员‘进得去’公寓，还要‘呆得住’。要创造工作条件，如专门在学生公寓各楼座开设“辅导员办公室”和“辅导员值班室”，同时为进入公寓办公的辅导员配备必要的办公设施。二是‘进得去’、‘呆得住’是基础，‘做得好’才是辅导员进公寓工作的最终目标。学生管理部门要对辅导员进公寓的职责和流程做出具体规定，完善监督考核k法。辅导员在公寓办公时既要做到及时解决学生事务，又要深入学生寝室，开展谈心谈话、宿舍检查等工作，实现辅导员老师进公寓与学生“同吃”、“同住”、“同学习”、“同活动”，拉近学生与辅导员老师的距离。

3 高校学生宿舍工作管理模式

1.机构设置

高校学生宿舍管理部门多，机构行政分散，是高校学生宿舍工作中的一大问题[5]。很多高校的学生宿舍管理部门众多，包括后勤部门、物业公司、保卫部门、学生管理部门、学生所在院系等，管理主体涵盖宿舍管理员、物业楼长、辅导员老师、学生干部等。机构与主体的分散导致了学生宿舍工作开展的力度不够问题，难以形成管理合力。因此，笔者建议高校专门设立宿舍管理部门，建立学生宿舍大社区，总揽学生社区各项工作，在学生中设立宿舍管理委员会方面的群团组织，既发挥宿舍管理员和辅导员老师管理作用，又发挥学生自我管理、自我教育、自我服务的作用

2.管理模式

高校学生宿舍工作的总体目标应该是干净整洁、规范有序、文明守纪、管理科学，要宣传让整洁进寝室，让温暖进寝室，让文明进寝室，让文化进寝室的口号，要规范学生行为标准，这是学生宿舍工作要把握的基本观点。而学生宿舍工作的基本思路是，寝室标准建设是底线，文明寝室评比是引领，特色寝室是提升，天天查，周周评，月月检是手段。高校学生宿舍工作的管理模式则应遵循这样的原则，在学生社区总揽部门的统一领导下，院系要发挥主体作用，公寓管理部门、团委是两翼驱动，学生组织是协助；发挥公寓管理人员、辅导员进公寓办公和夜间值班的作用，引导各二级学院班子成员和班主任有规律的走进学生寝室，全员参与，形成寝室管理的合力。从而形成高校寝室管理的基本框架，建立宿舍标准化建设的新常态管理模式。

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