企业税务管理现状范文

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不少企业都存在少缴税的情况，主要是对税收政策理和把握不准确。然而更有一些企业为了减轻税收负担，获得税收利益，铤而走险触犯税收法律，造成偷税漏税。其结果是，一经征收部门查出，势必追征偷漏税款，加收滞纳金，并处一定数额的罚款，严重触犯法律的，给与刑事处罚。为了非法获得节税利益，而使企业的声誉受到严重的影响，是得不偿失的。因此，掌握税法优惠政策，合法避税，既能创造节税利益，又能维护企业良好声誉，实现企业双赢的目的。

有些企业存在少缴税情况的同时，多缴税的情况也存在于多数企业，尤其是国营企业。有些税种在发现这些问题以前多交的税金，国家是不予退回的，这样企业多交的税金就成了对国家的无私奉献 。举两个印花税的例子，有些企业委托贷款合同的签订比较频繁，涉及到印花税的缴纳问题。但是相关税法规定，委托人是不用贴花的。而这类企业仍按部就班缴纳印花税，造成大量资金流出企业；还有就是关联企业间借款合同是否缴纳印花税的问题，税法规定非金融机构之间借款合同不予贴花。这些都需要企业相关管理人员熟练掌握税法政策，才能为企业节约税收，获得节税利益。

造成以上现状的原因主要有：领导对税务管理和筹划工作重视程度不够；税务管理制度缺失；财务人员专业知识不足。

第二，涉税风险与税收优惠政策运用不足同时存在

部分企业由于对税收信息了解不够，对税收优惠政策尤其是新出台的优惠政策不了解，对一些税法公式理解不透，不清楚税法与会计的差异等原因，而导致蒙受不必要的经济损失。税收优惠政策在给企业带来节税利益的同时，也伴随着风险的存在。大部分税收优惠政策都有期间规定的，稍有不慎，则会给企业带来不必要的损失。因此熟练全面掌握税收优惠政策，规避涉税风险。

第三，企业未形成有效的税收筹划联动机制

所谓税收筹划联动机制就是，加强机关和基层之间、税源管理部门和稽查部门之间、各业务部门之间的相互协作，按照流程化管理要求，明确职责分工，建立协调配合、衔接到位的流程运行模式。对相关工作涉及多个部门或部门之间职能交叉的，实行扎口管理，部门联动。加强机关对基层的指导和服务，基层增强对机关的理解和配合，实行机关与基层联动。

企业各部门缺乏联动与沟通，对重大事项未进行税收筹划和安排。长期以来，我国企业的税务筹划意识淡薄，尤其是国有企业更是如此。绝大多数企业领导认为税务筹划与安排是财务部门的事情，与其他部门没有关系。这样使得国有企业在重大改革和经营决策等问题上往往不考虑税收问题，没有很好地研究利用税收优惠政策，特别是有些国有企业为了完成经营责任制而忽略税务筹划，导致事后工作的被动，这样很容易产生被动局面。

以上三点是当前企业在税务管理方面普遍存在的现状，如何解决这些问题，下面我提几点建议以供参考：

首先，企业领导要更新观念，树立税务筹划意识

由于企业领导对财务知识和税务知识不了解，加上财务人员未能及时掌握税收政策，因此在涉及到企业税务问题时，不能主动积极的应对，而是被动接受，或者通过外界关系解决涉税问题。

随着我国市场经济的发展，依法治税各项政策措施的出台，企业领导班子必须更新思想观念。作为领导不仅要做到自身税收政策法规的学习，树立依法纳税、合法节税的理财观，而且要积极关注企业税务筹划，从组织、人员以及经费上为企业开展税务筹划提供强有力的支持。

其次，规范税务筹划基础工作，建立税务筹划内部治理机制

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从近几年延边州地区经济发展的宏观数据来看，中小企业已成为延边州经济、社会发展的重要着力点和领跑员，对延边州经济增长具有重要意义。根据相关资料可知：截止2012年底，延边州登记的中小企业数量占全州企业总数的99.5%，上缴税金占全口径财政收入的33%，经济总量的47%，同时延边州中小企业的经济总量还在逐年高速增长。不论从企业数量上看，还是从经济总量上看，中小企业对延边地区的经济的增长、就业的稳定及社会的和谐等都发挥着积极的促进作用。

但延边州地处我国吉林省的东部经济发展水平较东部沿海等发达地区相比有较大差异，且宏观经济条件下，中小企业的税收负担相对较重，同时，中小企业自身发展力量薄弱，企业内部管理水平较低，内部人员税务知识和专业胜任能力有待提高等，致使企业往往缺少对税务风险的管理和控制，从而导致中小企业的税务风险较重，且其风险管理和控制面临较大压力。

本文以图们江区域（主要以延边州）中小企业为研究对象，综合分析和评估延边州中小企业税务风险管理的现状，找出其中存在的问题及原因，并提出一些合理化解决措施和建议，从而，帮助图们江区域中小企业合理规避税务风险，降低和减少税务风险给企业带来的损失，助力中小企业更好地成长和发展。

二、延边州中小企业税务风险管理现状分析

从企业危机管理理论的角度来看，危机的爆发通常情况下可分为：事前、事中、事后三个阶段，同样，延边州中小企业的税务风险也无异于此。本文从税务风险管理的三个阶段入手，事前防范以规避风险，事中应对控制以阻止风险，事后补救以降低风险，总结和归纳了现阶段延边州中小企业税务风险管理的现状和特点。

1.事前税务风险防范意识薄弱

在延边地区，对大多数中小企业而言，经营管理层往往缺乏对税务风险的正确理解和合理认知，在经营决策中往往忽略了税务风险对公司业绩和企业发展的影响。然而，实质上企业税务风险的产生主要集中在两个环节：一是公司注册阶段引发的风险，二是公司纳税管理过程中存在的风险。从企业的业务构建和管理决策开始，就决定了企业的税收范围和税负大小等相关问题。企业管理人员税务风险防范意识的薄弱，经营业务决策的不得当，将直接影响企业的纳税申报、税种、税率、纳税时间、税负缴纳金额等，从而直接影响和改变企业的税务风险大小，无形中增加了企业的税务风险。

2.事中税务风险控制不及时，应对措施不完善

事中控制是有效防范税务风险，减少损失的重要阶段，而中小企业往往无法准确判断、识别和评估税务风险，并作出及时的反映和应对。结合延边地区中小企业发展的具体情况，本文认为主要表现为以下几个方面：

（1）税务专业知识欠缺，专业人才匮乏。以延吉市高新技术开发区为例，截止到2014年末，已有276家企业落户高新区，其中规模以上企业30户。通过开发区纳税人交流群了解到：该群包括开发区内近七百余名企业的会计、税务人员，群内每日消息量近一百条，主要内容涵盖税务申报系统、软件、程序等多个方面。这也在侧面反映了：在延边州，大多数的中小企业管理者往往不具备较高的税务知识水平，缺乏对税务知识的了解和运用，一些人甚至在独立完成税务申报和税款缴纳等方面也存在一定的困难。

同时，在中小企业内部往往没有专业的税务人员，为节省成本，降低日常开支，延边州中小企业普遍采用记账或聘用兼职会计人员记账等方式，来负责企业的会计核算和税收申报缴纳等工作；由此，企业的内部日常核算和税务管理过度依赖于外部机构和人员，容易导致内部管理和控制的滞后，不利于企业管理者根据会计信息进行决策和监督；且税务机构人员的业务水平将直接影响企业的税务活动，从而产生难以为中小企业规避和控制的风险。

（2）内外部信息传递和沟通机制不健全。税务风险的产生和防范离不开税务机关的管理和相关税收政策的变动调整。延边州通过不断强化中小企业技术服务，完善创业、信用担保机构建设，制定扶助小微企业专项行动方案等不断优化企业环境，推动中小企业迅速发展。2013年以来，全州为中小企业减免税收约4.8亿元，清理各类行政许可和行政处罚1553项，下放县市行政审批权限50项。事实证明：外部政府机关的相关信息，企业内部部门间的交流沟通均是影响企业税务工作的重要因素。通过不断完善内外部沟通机制，整合信息资源，有利于帮助中小企业实现税务风险的有效管理。

（3）企业内部税务风险管理制度不完善。税务风险管理制度、考核和监督机制，是重要的税务风险控制机制，但延边州中小企业内部的税务管理制度往往不健全，考核和监督机制徒有虚名，风险管理制度更是虚有其表，从而导致企业内部核算无监督，纳税无保障，业务决策不经税务风险审核，经营活动和会计处理不当等必然导致事中控制难以进行，税务风险频发。

3.事后监督和改进机制不健全

税务风险发生后，及时迅速地处理有利于为企业降低风险，节约成本。一旦税务风险发生后，应积极迅速应对，把握时机，在税务机关进行处罚时，应及时上交税款，缴纳滞纳金，避免将事态扩大，从而避免进一步影响到企业的声誉，损害企业核心利益。从服务行业来看，受企业性质的影响和制约，服务行业中小企业享受政府税收优惠政策少之又少。以延吉市罗京饭店为例，受旅游淡旺季的影响，企业营业收入变动较大，淡季经营可能出现亏损，由此管理者决策对税收风险产生较大的影响，税收滞纳金成为淡季经营中的的严重税务风险。

同时，在经历税务风险后，应及时进行改进和强化监督，在分析和评估税务风险产生的原因的基础上，不断改进企业内部控制和管理制度，从而，有效识别、规避和控制企业的税务风险。在延边州中小企业发展过程中，滞后的监督和改进机制正是影响其税务风险的重要原因。

三、完善延边州中小企业税务风险管理现状的对策

中小企业税务风险管理问题从表面和浅层来看，是受制于其生产规模的大小、经营营管理水平的局限，但究其根本是管理者缺乏税务风险的意识和观念，同时也离不开企业内部的制度化和体制化问题。从中小企业发展现状着手，本文为改善延边州中小企业税务风险管理问题提出以下几点建议：

1.强化税务风险管理意识，构建税务核算和监督机制

企业的经营管理者要充分认识到税务风险管理对企业发展的重要作用，强化税务风险意识，做到会计信息为决策服务，税务管理为企业服务，让税务风险管理意识贯穿企业发展的始终；同时，完善企业内部的核算和监督机制，促进日常核算公开化、透明化，从而最大程度上降低经营活动和会计处理不当引发的税务风险。

2.设置专职会计岗位，聘用专业税务人员作为咨询顾问

企业日常核算是其经营管理决策的重要指标和参考因素，在企业内部应设置专职会计岗位聘用会计人员进行经营活动的日常核算，从而为税务管理工作奠定基础。对于中小企业而言，生产规模较小、职工人数少、现金流较小，聘用专职税务人员进行税务风险的管理成本较高，企业经营压力较大。因此，聘用专业人员担任咨询顾问具有可行性，请专业人士定期为企业进行税务风险的评估和调整，为企业提供税务知识的普及和咨询帮助，从而可以有效地帮助企业实现对风险的控制和管理。

3.建立内外部的信息沟通和交流机制，加强政企合作

延边州的大多数中小企业缺乏有效的信息沟通和交流机制，从而导致影响企业生产经营过程的各项决策无法及时有效地传递，并缺乏正确的反馈。因此，要加强内外部的沟通，安排企业内部的人员定期与主管税务机关沟通，了解和关注政府相关税收政策的变化和调整，组织税务工作人员定期参与政府相关政策培训和学习。充分把握延边州强化中小企业技术服务，完善创业、信用担保机构建设，制定扶助小微企业专项行动方案等的相关优惠和扶持政策，促进中小企业健康发展。

4.建立税务风险的检查和监督制度，强化企业内部控制

对于企业的日常会计核算和税务相关工作，由熟悉企业日常经营活动的人员进行定期和不定期的监督和核查，确保日常核算符合相关会计准则的规定，税务申报、缴纳工作满足税收征管部门的要求，从而降低会计核算错误、因疏忽、漏报导致的偷漏税风险，同时，也对企业会计人员的专业胜任能力和职业道德进行检验，提高企业内部控制的有效性。

四、结论

税务风险的发生涉及企业收入、成本费用、会计报表、纳税程序、税收政策、税务争诉等多个方面，与企业内部管理组织形式、专职税务人员专业胜任能力、企业内部税务风险评估体系、内外信息沟通交流机制等息息相关。从长远角度看，要促进中小企业的长远发展，首先，国家应与时俱进出台相关税收政策，为中小企业的发展提供制度保障；其次，政府应通过相关政策培训强化对中小企业信息沟通和交流机制的指导，更要引导和鼓励中小企业改变固有思维和意识，从根本上帮助中小企业实现更好地发展；更重要的是，中小企业自身应强化税务风险管理意识，重视企业内部的税务核算和监督机制的构建。从而，全面带动整个延边州乃至图们江区域的经济发展和社会进步。

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现代财务管理的主要职能是采集、挖掘、分析、处理、预测，在建筑企业中发挥着重要的作用，直接关系到企业的经营成本和经营收入，其重要作用主要体现在以下几个方面：首先，通过财务管理能够及时的收集和反馈财务信息，并利用有效、及时的财务信息便于企业决策者做决策；其次，及时掌握资金使用并有效实现成本控制，通过对财务信息的处理，能够及时发现和监督各个环节的资金支出和收入情况，减少财务风险的发生；最后，利用财务分析，能够对项目进行有效预测，提高建筑企业对项目的控制能力，及时掌握和控制整个建筑项目的运行状况，提高企业的综合管理能力。在建筑企业中，财务管理还有其他作用，它构成了整个企业的财务管理体系，是企业的发展的重要基础，在企业发展中，必须高度重视和加强自身的财务管理能力。

二、水利水电建筑企业财务管理现状分析

1. 财务管理制度不健全，执行能力差

大部分水利水电建筑企业的将目标放在企业的生产和工程管理上，对于财务管理的重视程度相对较低，不能准确认识财务管理的重要作用，导致企业财务管理制度不健全，许多部门的会计只是简单的入账和出账，造成了许多经营管理问题，一些企业虽然建立了财务管理制度，但是由于组织监督不力，财务管理制度形同虚设，贯彻执行能力还有待提高，这严重影响企业的长远健康发展。

2. 财务控制力度不够，财务风险较大

在水利水电企业中大多采取项目经理制，总部只对提供建筑发票、收取管理费和提供资质保证方面负责，对于整个项目的财务管理并不重视，集中表现在大量的存货导致资金的呆滞短缺，对于应收账款的管理不严格，缺乏相关的赊销催收措施，导致资金的回笼慢，一些资金甚至变成了坏账、死账。部门的责任意识和财务管理意识差，导致财务风险增加。

3. 财务管理方法落后，会计信息失真

财务管理方法直接决定了财务管理的水平，水利水电建筑项目一般都是周期长、投资大的大型项目，从项目的立项、投标、启动、执行到最终的施工，验收，都不要财务管理的全程配合，而对于建筑企业来说，缺乏全面的预算制度，经常把财务预算和财务会计混为一谈；并且由于财务管理人才的缺乏，导致会计核算、会计信息失真，整个财务管理较为混乱，很难实现有效的成本的控制和财务风险控制。

三、提高水利水电建筑企业财务管理对策

1. 加强财务管理制度建设，完善财务管理制度

首先，加强水利水电建筑企业的各项财务管理制度建设，提高对财务管理的重要性认识，结合财务管理制度设立相应的管理岗位，并落实各项财务管理制度；其次，提高财务管理的监督管理能力，保证制度的执行力，提升制度的效力，并落实各个环节、部门的责任，建立完善的考核奖惩制度，将财务管理落到实处。

2. 制定科学财务管理目标，提高财务控制能力

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企业的规范管理，对企业的发展有着重要的推动作用。而税务工作的规范性，又是企业提升发展水平的重要组成部分。所以在县级供电企业日常经营中，应着重加强对税务方面的培训和管理，为企业的长远发展提供良好的保障。

一、税务管理的重要性

税务管理是企业管理必不可少的一部分，更对企业的财务目标有着重大的影响。提升税务管理的水平，不仅可以降低企业的税收成本，还能够提升企业财务的管理水平。使企业资源合理配置的同时，还能够降低企业涉税风险，从而提升企业的竞争力。

(一)降低企业税收成本成本和利润，一直是企业在经营过程中最关注的两个点。而提升税务管理水平，能够大幅度的降低企业的税收成本，使企业获得更多的净利润。降低企业税收成本这点，也是加强税收管理的主要目标，更是企业发展过程中的必经之路。

(二)提升财务管理水平财务部门是企业的重中之重，财务管理水平的高低，严重影响着企业未来的经营和发展。而税务管理属于财务管理的一部分，对税务方面加强管理，除了能够降低企业税收成本，还能够提升财务管理的水平。

(三)资源合理配置企业内部资源有限，合理的配置资源不仅能够增强资源的利用率，更能通过多种途径为企业提高利润。而加强税务管理，正是合理配置资源的一种措施。企业可以通过掌握的最新税收政策，对项目进行投资或建设，从而增加企业的获利途径。

(四)降低企业涉税风险企业之间的合作，不光要靠性价比高的商品，还要依赖企业的良好信誉。信誉对企业发展至关重要，为了让企业得到更好的发展，企业通过多种途径提升信誉。除了在交易过程中的诚实守信，企业还利用一系列的管理手段，避免商业纠纷和经营中的风险。而涉税风险，对企业的信誉产生着重大的威胁。所以从企业信誉方面考虑，应对企业加强税务管理，从而规避涉税风险。

(五)提升企业竞争力加强税务管理，在规避涉税风险的同时，也为企业带来了更多的发展机会。使企业在加强税务管理的过程中，提升了自身的竞争力。不仅使企业的经营现状得到大幅度的改变，也为企业今后的发展打下良好的基础。

二、县级供电企业税务管理现状

尽管税务管理在企业经营发展中占重要地位，但县级供电企业税务管理现状却不容乐观。规模庞大和结构复杂是县级供电企业的两大特点，也为税务管理增加了一定的难度。县级供电企业为了更好的经营发展，在税务方面采用多种方法，从全方位的角度加强税务管理。以达到提升税务管理水平的目的，也为社会居民提供更好的服务。

三、县级供电企业税务管理的常见问题

县级供电企业在经营过程中，经常会被税务管理的问题困扰。县级供电企业税务管理的常见问题，主要有企业员工、税务制度和税务观念三个方面。

(一)企业员工问题县级供电企业员工在税务管理时，暴露出的问题有操作不规范、专业性差和税务意识薄弱三个方面。税务工作较为枯燥，工作人员的注意力不集中，就很容易导致操作的不规范。而且新员工的工作经验较少，也容易在进行税务工作时操作不规范。除了操作不规范，员工在税务方面的专业性差，也成为了县级供电企业提升税务管理水平的一大阻碍。由于每年社会中培养的专业税务人员较少，所以出现了税务人员供不应求的情况。而县级供电企业为了能够正常经营，往往会招聘一些水平中等的工作人员，所以就导致了税务部门专业性差的问题。由于专业知识不达标，直接导致了对税务风险的认识不足。税务风险的出现，不仅严重影响着企业的信誉，对未来的发展也有较大的影响。

(二)税务制度问题税务制度的不完善，导致县级供电企业在经营过程中问题不断。完善税务制度，成为了县级供电企业发展的重点。在完善税务制度时，不仅要将以往的漏洞补齐，还要从全方位的角度考虑制度的合理性。坚持以提升企业经营发展为前提，满足合理性和实用性的要求。

(三)税务观念问题工作人员的税务观念不完整，在县级供电企业税务管理方面，是个亟待解决的重要问题。工作人员的税务观念不完整，主要体现在两个方面。一方面是对相关的税务政策和法律法规的认知不全，另一方面是对工作观念没有正确的认识。

四、县级供电企业税务管理提升策略

(一)企业员工方面对税务人员加强培训考核，能够有效的提升县级供电企业税务管理水平。首先，应使企业员工树立正确的税务观念，然后对员工的税务知识进行培训和考核。通过实践效果和奖惩制度相结合，对县级供电企业税务人员的专业水平进行提升。

(二)税务制度方面没有规矩，不成方圆。税务制度的完善，对县级供电企业的税务管理水平有着重大的作用。完善税务制度，不仅能够将责任安排到个人，还能够加强企业税务管理的力度，为企业的发展起到良好的推动作用。