乡村旅游模式范文

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乡村旅游是未来旅游发展的主流趋势和农村发展的重点方向。从“农家乐”、“乡村游”到“乡村度假”，再到正在形成的“乡村生活”，湖州模式走出了一条有别于传统乡村旅游产业和经营的新路。

改革突破体制瓶颈

湖州地处浙江北部，没有名山大川，传统意义上的优质旅游资源匮乏，旅游业在浙江11个地市中长期徘徊在后3名。然而近年来，当地旅游产业却呈现出爆发式增长。而乡村旅游，就是湖州“无中生有”的突破口。

湖州是长三角重要节点城市，距离上海、杭州、南京等大城市仅为1―2小时车程，且自然环境美，文化底蕴深厚，完全有条件大力发展乡村旅游。

2010年前后，浙江在全省范围内开展“千村整治万村示范”工程，湖州市拿出大量资金整治乡村环境，但百姓却不买账。很多人认为，政府是做形象工程；还有人认为，墙是政府刷白的，路是政府修的，所以并不珍惜。

要建设新农村，关键是要将“绿水青山”变成看得见摸得着的“金山银山”。而乡村旅游就是最好的载体，能将新农村建设的成果转化为产业发展的优势，并且让百姓真正受益。

然而，发展乡村旅游涉及城乡管理体制、配套政策、招商引资等多方面问题，很多地方因而遭遇瓶颈制约。因此，体制机制创新是发展的前提。

2012年，浙江省将湖州市列为乡村旅游提升发展专项改革试点城市。以此为契机，2013年，湖州市成立了由市长担任组长的专项改革领导小组，专门设立了乡村旅游事业发展中心，各县区均设立了独立的乡村旅游管理办公室，从而构建四级行政管理、部门联动和行业协会“三位一体”的乡村旅游发展和管理的“大体制”。

2014年，湖州市组建了旅游委员会，明确由旅委统筹管理全市休闲旅游产业，增设了乡村旅游处和产业促进处。建立了市旅委代表市政府对36个部门和7个县区年度综合目标考核机制，形成“统筹规划、统筹产业、统筹执法、统筹考核、统筹营销”的大旅委体制，为发展提供了重要基础。

湖州又先后出台政策文件，致力在乡村旅游发展体制机制、用地许可、业态引导、金融投资、管理创新等方面先行先试。在用地上，湖州市正在编制《湖州市旅游用地专项规划》；在证照许可上，正在积极探索联合审批机制；在资金保障上，湖州市旅游发展专项资金已达2.2亿元，其中80%用于乡村旅游发展。

为了防止乡村旅游无序发展，制定科学规范的乡村旅游标准体系尤为重要。湖州市先后编制了《湖州市乡村旅游发展规划》、《湖州市乡村旅游集聚区产业发展专项规划》等规划。制定了《湖州市乡村民宿管理办法（试行）》，出台了乡村旅游集聚区、示范村、示范农庄、示范农家和示范洋家五项认定标准，形成乡村旅游规划、标准和管理办法“三位一体”的标准化体系。

差异化发展四大模式

有了坚实的体制机制保障，湖州开始探索乡村旅游的发展模式。利用不同的地域特色和生态优势，构建差异化和地域特色的完整乡村旅游业态，从而有效避免其他地方出现的“低、小、散”问题。

湖州市安吉县的地域特色为竹文化、茶文化，借助一系列的特色文化，安吉建成安吉生态博物馆及地域文化展示馆39个，推出安吉竹叶龙等一批文化游精品产品，先后启动了10个示范村的建设，形成以美丽乡村带动的“生态+文化”模式。

而在旅游景区景点的周边，则有“景区+农家”模式，湖州鼓励农民包装农家庭院建筑，发展一些休闲观光农业和体验项目等，以此使景区与乡村旅游互动发展。这两种模式，与以休闲农庄带动的“农庄+游购”模式和以洋家乐带动的“洋式+中式”模式，成为了湖州乡村旅游的四大模式。

“看得见青山绿水，记得住乡愁”是游客对乡村旅游的期待。2007年，一个在上海工作的南非小伙，骑着自行车来到湖州德清县莫干山镇的劳岭村，发现村里只有二十多个留守的老人，空留下一些老式的泥坯房、西洋楼。满眼皆绿的环境让他感受到了熟悉的乡愁味道。于是，他以每栋每年8000元左右的价格，租下几套闲置房屋，通过重新设计装修，改建成度假屋。这些度假屋在建成的第一年就尝到了甜头，即便每间房要价上千元，还是挡不住来自上海、杭州等地的外国人和国内一些高端顾客前来消费。

原本偏僻的小山村成了“洋家乐”的集聚地。目前，这个小山村共有民宿28家，其中洋家乐14家，2014年共接待中外游客8万余人次，每年可为村民带来各类收入近千万元。

以莫干山脚下“洋家乐”为龙头的休闲度假旅游产业也在湖州兴起，直接与国际接轨，法国、英国、比利时、丹麦、韩国等国投资者相继而来。如今，德清共有农家乐、洋家乐350多家。

在绿水青山乡愁中，各有特异性风格的民宿设计，管家式的服务，这些都非常符合国际“口味”，德清县莫干山也被美国《纽约时报》推荐位“全球45个最值得去的地方”之一。2014年，德清乡村旅游直接营业收入5.37亿元，其中民宿产业实现直接营业收入2.36亿元，实现税收1800余万元。

湖州乡村旅游的四大模式定位各不相同，受众也各有不同，有效避免了同质化竞争。从“千人一面”到“因地制宜”，差异化发展为湖州乡村旅游带来“金山银山”。

培育乡村旅游大品牌

在长三角一体化发展中，湖州市近年来有逐渐被边缘化的趋势，发展面临严峻挑战，产业规模不足，品牌效应不明显，迫切寻求产业突破。在这种背景下，湖州如何充分发挥自身特色优势，差异化定位，至关重要。

湖州市依托其优质的生态气候环境、历史文化资源、轻松休闲的乡村氛围，打造长三角地区的都市后花园，在区域经济中实现独特现代化发展之路，并以周末休闲、异地养老、养生度假等为核心功能，发展了一批高品质乡村旅游产品，成为长三角都市圈首选的消费中心和休闲度假中心。

为了强化“乡村旅游第一市”大品牌，湖州市牵头成立了“长三角乡村旅游联盟”，开设了“中国乡村旅游网”，推行了“长三角乡村旅游推介会”、“长三角乡村旅游营销月”等活动，积极融入长三角都市圈并实现区域合作互动发展。2015年9月，国际乡村旅游大会在湖州举办，同时湖州成为国际乡村旅游大会永久会址。

由于缺乏统一规划，各地在发展乡村旅游时容易出现乱排污水、破坏环境、食品安全等问题。对此，湖州市专门成立了旅游标准化委员会，由旅游、质检、农业、林业四家单位共同牵头，制定了包括示范洋家、示范农家、示范农庄、示范村和集聚示范区五大标准化体系，对安全标准、服务标准、配套标准、食品卫生等进行了详尽规范。

2014年，湖州市率先成立了旅游行政执法支队，以贯彻落实《旅游法》为契机，加大了乡村旅游市场联合执法的力度，形成了市县区部门联合执法的大体系，为提升乡村旅游服务质量和消费环境提供了法制保障。

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1）传统农家乐模式

农家乐是一种乡村休闲形式，是农民向城市现代人提供的一种回归自然从而获得身心放松、愉悦精神的休闲旅游方式。

一般来说，农家乐的业主利用当地的农产品进行加工，满足客人的需要，而且农家乐周围一般都是美丽的自然或田园风光，可以满足舒缓现代人的精神。

2）休闲农庄模式

休闲农庄模式是以休闲农庄作为经营单位的发展一种乡村旅游的模式。

休闲农庄是指占地有一定的规模，以农业生产和乡村生活为依托，以农耕文化为核心，利用田园景观为游客提供乡村生产生活休闲体验以及住宿、餐饮等基本服务设施的经营主体。

3）景区依托模式

景区依托模式是指依托旅游景区（点）开展乡村旅游，把附近旅游景区（点）的部分服务功能分离出来，吸引周边农民参与旅游接待和服务，并融入一些乡情活动，从而促进农民增收致富和周边乡村发展的一种模式。

4）民俗风情模式

民族风情模式是指少数民族农村地区，以独特的民族风情为基础，大力改善基础设施和旅游接待设施，引导少数民族农民参与旅游开发，促进乡村旅游发展的一种模式。

5）品牌餐饮模式

品牌餐饮模式是指某一特定乡村旅游地以品牌化的特色餐饮作为吸引游客的主要手段，从而推动乡村旅游发展的一种模式。游客对旅游地的深层体验，“从味蕾开始”。特色餐饮，是乡村基于饮食传统文化，投入最少，最易于经营的旅游服务。比如：生态渔村。

6）乡村酒店模式

乡村酒店是指具有休闲、娱乐、求知、教育功能的综合性旅游住宿单位，是将农业景观、生态景观、田园景观与住宿、餐饮设施进行结合，能够为游客提供乡村休闲体验的经营主体。乡村酒店的档次介乎于城市酒店和农家住宿之间，让游客能在农村享受到酒店级的服务。

乡村酒店模式是以乡村酒店作为主要旅游接待设施，发展乡村旅游的一种模式。

7）古村聚落模式

古村聚落主要是指民国以前建村，保留了较长历史沿革，即建筑环境、建筑风貌、村落地址未有大的变动，具有独特民俗民风，虽历经年代久远，但至今仍为人们服务的村落。

古村聚落模式是指以浓厚的古村聚落文化和特色古村聚落建筑为核心吸引物，以保护为主，因势利导开发旅游，促进乡村发展的一种模式。

8）创意产业模式

创意产业是指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业，以及那些通过对知识产权的开发可创造潜在财富和就业机会的活动。

创意产业模式是指依托乡村地区良好的生态环境和发展创意产业所形成的氛围，开发艺术家社区等具有鲜明创意产业特色的乡村旅游产品，并带动当地乡村旅游业发展的一种模式。

2、乡村旅游发展中存在的主要问题

乡村旅游经过近几年的发展，摸索出了一些较为成功的模式，取得了一定的成效，但是在科学性、规范化等方面还是存在着一些问题。

1）科学规划重视不够

目前，我国一些乡村旅游景区的开发大都基于业主自己的想法，没有按照科学的规范进行合理的规划开发，致使旅游景区的基础设施、安全设施等布局不合理，甚至连最基本的导向指示牌也没有。大部分乡村游客旅游归来后，都在抱怨景区停车难，停车场缺乏安全保卫人员和措施。让游客进入其中就像是无头苍蝇瞎转悠，人流量大的时候特别危险。这些问题归根结底是开发者没有对科学规划足够的重视引起的。

2）盲目开发，重复建设

有不少的景区是村集体或私营业主自行开发的，由于没有经过对资源条件、市场诉求、周边竞合等因素进行科学的分析和规划，致使开发具有很大的盲目性，开发主导者只是基于自己眼前利益，没有考虑长远的发展，甚至都没有思考开发与周边资源的协调与竞合，重复建设也在所难免。

3）管理不够规范，服务水平不高

乡村旅游服务的提供者大多是当地的农民，他们往往没有经过严格的培训，服务水平偏低，并且观念比较落后，没有统筹安排，提高服务质量的意识，致使管理比较混乱。

随着旅游形式的多样化，乡村旅游形式逐渐成为游客日常休闲的选择，以往较为混乱的服务不在能够满足游客的需要。服务“短腿现象”日渐凸现。

4）缺乏商品意识，产品单一

乡村旅游仍然处在“吃农家、住农家”这样一个基础的接待服务阶段，真正农村的本地文化没有得到挖掘，有的已经在开发乡村文化，但也没有上升到商品的层次，使乡村提供给旅游者的服务形式单一，旅游产业链条的作用没有得到充分发挥，没有真正实现旅游对乡村发展的拉动作用。

5）食品安全问题突出

不少旅游者比较在进行乡村旅游时，比较热衷于现场宰杀、烹饪还在饲养的羊、鸡、鸭等畜禽。这种做法实际上隐藏着不少问题，现场宰杀的畜禽几乎是没有经过检验检疫部门的检疫，其中暗藏的疾病游客和经营者是无法分辨出来的。而乡村的厨房、碗筷也缺乏正规的消毒措施，没有卫生防疫部门的监管，很难达到与城镇餐馆相提并论的消费要求和卫生标准。有的经营点甚至还出售明令禁止销售的保护野生动物，如野猪、蛇类、青蛙等动物。

3、乡村旅游发展方向

1）乡村旅游分布的变化与新格局的形成

随着旅游消费意识的成熟，乡村旅游的格局也由观光、餐饮为主的旅游圈向休闲、体验为主的旅游圈转变。

观光、餐饮为主的旅游圈，以城市为中心，大型城市周边50公里，中型城市周边25公里，小型城市周边15公里范围区域。

休闲、体验为主的旅游圈，以城市为中心，大型城市周边250公里，中型城市150公里，小型城市周边80公里范围区域。

2）乡村旅游从依托城市向依托景区发展

乡村旅游者对旅游目的地的选择不再以出游距离作为第一选择，而更多考虑的是旅游过程中的得到的服务和体验。

乡村发展旅游要么依托自身资源的吸引力，自身没有资源的只有依靠附近的景区进行联合品牌，打造特有的服务接待。借助景区的客源。

3）乡村旅游从单一观光采摘农业型向休闲、度假、体验乡村型发展

乡村旅游有待产业的升级，随着大旅游休闲时代的到来和旅游者消费心理的成熟，单一的观光采摘已经不再能够满足乡村旅游者，旅游者到乡村希望得到乡村的生活体验和心灵的安宁，那么乡村旅游必定也应该从观光旅游向休闲、度假、体验旅游转型。

4）乡村旅游从自发发展逐步走向规范化发展

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[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.43.195

随着城市居民经济收入的增加，生活方式和消费结构也悄然发生变化，人们希望走出城市，回归自然，乡村旅游能使城镇居民看得见山，望得见水，记得住乡愁，极大地满足了城市人群回归自然的渴望。乡村旅游是农业生产与旅游活动相结合的产物，既发展了第一产业，又带动了第三产业。2014年全国乡村旅游新增收入400亿元，新增就业约20万人，带动超过3300万农民受益，新增国家生态旅游示范区36个，新增5A级旅游景区9家，目前全国5A级旅游景区总数达184家。

1 辽宁省乡村旅游发展现状

辽宁农业和旅游资源丰富，交通便捷、城市化水平高、客源市场潜力大，发展乡村旅游的条件得天独厚。随着辽宁城镇化进程加快和城镇居民生活水平的进一步提高，到广大乡野寻求新的休闲空间悄然成为时尚，为辽宁乡村旅游发展提供了市场需求。近年来，休闲农业、农业旅游示范点、旅游特色乡镇、旅游专业村等在辽宁陆续兴起。农业部、国家旅游局从2010年开始每年评选全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点，到目前为止，辽宁省有清原满族自治县、大连市金州新区、宽甸满族自治县、桓仁满族自治县、辽中县、本溪满族自治县、大连市庄河市7个县（区、市）被认定为全国休闲农业与乡村旅游示范县，凤城市大梨树生态农业观光旅游区、盘锦鼎翔农工建（集团）有限公司、沈阳市沈北新区紫烟薰衣草庄园、丹东东港市北井子镇獐岛村、建平县万寿街道小平房村等20个景区（点）被认定为全国休闲农业与乡村旅游示范点。

乡村旅游已成为河北省旅游业的重要支撑，“十一五”期间，全省乡村旅游接待总人数2.29亿人次，总收入813.6亿元；2011年，乡村旅游收入实现436.98亿元，增长绝对值达到171.3亿元，乡村旅游收入占全省旅游总收入的13.1%；2015年，全省乡村旅游收入将突破1000亿元。

2 辽宁省乡村旅游发展建议

虽然辽宁乡村旅游具备良好的政策环境、广阔的发展空间，但仍存在诸如基础设施不够完善、缺乏特色旅游项目、宣传力度不够、旅游人才匮乏、服务管理水平不高等问题。针对存在问题，提出以下几点发展建议。

2.1 加大乡村旅游基础设施建设力度

着力完善旅游基础设施和服务配套设施，投资拓宽观赏区道路、修建观赏平台、移动卫生间、停车场、指示牌等基础设施。盖州市大力发展山庄旅游，万福镇投资1亿多元进行旅游基础设施建设，完成贵赤线拓宽工程、高标准木栈道、砌石栈道、凿岩石台阶工程、人工湖、鹅卵石护坡工程等，建设后经济效益、社会效益、生态效益明显提升。同时要不断提升产品品位和档次，改善卫生环境，提升环境品质，“食、住、行、游、购、娱”一体，能够满足不同层次、不同规模、不同消费群体需求。但在建设过程中要注意营造传统的、原貌的乡村场景和氛围，凸显乡村本真特色，防止农村城市化。

2.2 开发特色旅游项目和产品

在开发旅游项目和产品的过程中，要因地制宜，体现差异性，避免仿效跟风、低水平重复建设。要深入挖掘文化特质，充分利用本地区历史文化、民间非物质文化等资源，打造国内外知名的乡村旅游品牌和乡村旅游精品。通过多年的建设和发展，辽宁省多个县市已开发出独具特色的旅游项目。东北地区第一家国家级生态县辽中县开拓思路，创新工作方法，利用生态环境良好、交通便捷等优势率先在辽宁开展“庄园经济”的全新发展模式，显示出旺盛的生命力。普兰店市以北部安波温泉、老帽山、鸡冠山等资源为依托，重点打造温泉养生、生态观光乡村旅游；以中部清泉寺、望海寺以及设施农业、农业示范基地为切入点，打造文化访古、农事体验、采摘观光为主要内容的乡村旅游；以南部平岛旅游度假区为核心，打造海滨休闲娱乐乡村旅游。叫响“洗温泉、登帽山、访古迹、享农事”的乡村旅游品牌。鞍山市紧紧抓住春节、“五一”和“十一”等重要时间节点，打造出“春节文化庙会”、“梨花文化赏花会”、“南果梨文化旅游节”等具有地方特色、文化内涵丰富的旅游节庆活动品牌。并举行“祭南果祖树开梨仪式”，以传统形式、新的寓意进一步将百年南果梨文化与旅游元素相融合，打造出鞍山市又一张城市旅游靓丽名片。

2.3 进行资源整合，强化乡村旅游

一是以知名景区景点带动乡村旅游。鞍山市具备世界最大玉佛、亚洲著名温泉、中国名胜千山、中华宝玉之都、祖国钢铁之都、乒乓球冠军摇篮等旅游元素，可将这些元素与健康养生、沟域乡村文化等乡村旅游元素结合，设计精品旅游线路，以知名旅游景区带动乡村旅游的发展。

二是与旅行社合作，增大客源。铁岭去年在吸引域外游客来铁岭旅游方面，重点与沈阳中青旅、海外旅行社等开展合作，仅一个月的时间，就成功组织沈阳及周边城市万余游客来旅游。

三是整合当地资源，统一管理。改变农民独门独户的经营方式，将他们集中起来，促进规模化、区域化、专业化。紧邻国内知名旅游景区――天桥沟国家森林公园的宽甸满族自治县双山子镇台头子村成立了辽宁省首家“民俗旅游专业合作社”，利用农家院发展旅游接待业，组建农家乐旅游接待一条街，统一制定标识，统一卫生及收费标准。有着17年油菜种植历史，种植面积达2000亩的兴城市刘台子乡成立了油菜花种植合作社，统一组织种植经营和管理，规范服务，推动乡村旅游发展。但在整合过程中要充分尊重农民群众的意愿，调动其积极性、发挥其造性，切实保护好、维护好其根本利益，才能使乡村旅游的发展具备源源不断的动力。

2.4 做好旅游宣传，扩大知名度

充分利用各种媒体和营销手段，提升宣传营销水平；加大网络营销力度，与知名旅游网站合作，扩大影响力；通过微信、微博和短信等新形式进行旅游产品推广。如兴城市刘台子在举办油菜花观赏节前召开推介会，让更多的人知道刘台子油菜花，吸引更多的人前来观赏。桓仁县为全国休闲农业与乡村旅游示范县，五女山米兰酒业为全国休闲农业与工业旅游示范基地，北甸子乡为特色乡村旅游新干线试点乡，五里甸子镇老黑山村为全国“一村一品”示范村，完全可以利用这些亮点对地区的乡村旅游进行大力宣传。

2.5 培养引进乡村旅游专业人才，提升服务管理水平

乡村旅游的景点基本都是由区域内的农户自主经营管理，他们生活环境相对封闭，文化水平不高，必然对乡村旅游的发展产生一定的局限。可通过以下措施来解决服务和管理水平不高的问题：加强现有从业人员的职业培训，提高他们的文化知识、服务意识和服务技能水平；向旅游企业学习先进的服务标准和管理经验，应用到本地区乡村旅游的服务和管理中来；到全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点和乡村旅游发展好的地区取经，进一步提升市场意识、旅游致富意识；引进相关专业院校毕业生加入到辽宁省乡村旅游的建设和发展中来，势必会起到巨大的积极作用。

3 结 论

2015年全国旅游工作会议提出，要全力推进乡村旅游和旅游扶贫、旅游致富工作。认真抓好乡村旅游富民工程的实施，切实帮助做好乡村旅游规划指导、市场推广、人才培训和基础设施、公共服务设施提升，开展乡村旅游改厨、改厕和环境卫生整治。重点支持一批有条件的乡村发展特色旅游，带动广大农民致富。河北省应借助国家利好政策的东风，在现有基础上更好更快发展，力争形成“以旅促农”的发展新格局，为把辽宁省建设成为中国最具魅力的乡村旅游示范省而继续努力。

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（一）坑口村基本情况

三仁畲族乡坑口村是遂昌县民族村之一，位于遂昌县城西部，地处国家级森林公园白马山西麓，距县城10公里。全村共332户，总人口1072人，其中少数民族（畲族）256人，占总人口的23%。村域面积12.52平方公里，山林面积16346亩，耕地面积1016亩。

（二）坑口村旅游资源

1、生态资源。坑口村位于遂昌白马山脚，风景秀美，百丈坑中的“百丈瀑”是遂昌县最高瀑布之一；“三尖岩”则有“三?o剑影落樽前”之喻，而白马山国家森林公园则是我县开发最早的旅游景区之一，山中森林覆盖率达到96%，绝对最高气温29.5℃，绝对最低气温零下17.3℃，年平均温度11.6℃。

2、农村文化资源。坑口村有着深厚的文化底蕴，村中的“坑口寺精进院”文天祥曾在此留下诗词，“叶氏宗祠”、“邓氏宗祠”、“周氏宗祠”等古建筑雕梁画栋、古色古香，杭州灵隐寺文献都有记载。明朝万历年汤显祖曾在坑口为民除虎的美谈流传至今。同时，依托着浓厚的畲族风俗文化，村中还建立了畲族文体休闲公园，开展畲族风情展演，介绍畲族特有的嫁娶文化、畲族对歌。

3、田园风光资源。坑口村有原生态水田1185亩，无任何工业污染，初春一片油菜花花海，夏季是绿油油的禾苗，秋季是金黄色的稻穗，冬天又是一片碧绿的麦苗，一年四季演变，万物生生不息，可提供都市旅客认识农业，了解农村植物生长过程，体验农耕生活。

4、竹产业资源。村建有3000亩竹林体验基地。是全国最高笋竹产量示范区，年度亩产超万元。园区建有竹林喷灌、视频监控溯源体系、竹林游步道等设施。

二、发展乡村旅游对坑口村经济的影响

（一）解决农村剩余劳动力的就业问题

发展乡村旅游是建设社会主义新农村的重要措施。发展乡村旅游可以有效的解决坑口村多余劳动力就业的问题。

坑口村有劳动人口458人，其中外出务工273人，在家闲置劳动力53人。自从2012年坑口村开始发展乡村旅游以后，随着村内农家乐和农业体验园的投入使用， 50多人闲置劳动力已实现就业。

（二）旅游对经济影响

旅游业带来的经济收益是发展旅游最重要动力，也是评判旅游发展成功与否的重要指标。坑口村在发展旅游这个过程中，政府、村集体都做了不少的工作，聘请筑设计研究院制定了整体规划，投入了大量的资金在基础设施建设，卫生设施改善等方面，在政策上鼓励村民参与旅游业、经营农家乐和旅游特色产品销售。[2]

（三）对个人收入影响

在坑口村，现已有农家乐5家，有意向新开的农家乐的农民有10余人。发展乡村旅游能够为农村带来经济效益，农民生产的土特产品销售给游客后获得的收入，村民为旅游者提供各种劳务所得的收益，特色旅游商品加工经营及从业者的收入都会为当地农村经济的发展提供资金支持。坑口村在乡村旅游的带动下，发展了现代农业体验园、现代农业观光园，帮助当地农民增加收入，截止2015年坑口村已经完成了整村脱贫工作。

三、存在的问题

（一）产品开发单一化

目前，浙江省内的乡村旅游产品主要以“农家乐”为主，主要还是停留在餐饮的初级阶段。而其它乡村旅游产品，如民俗风情体验游、心理调节体验游、民间艺术探访游等，在产品规划、建设、包装、宣传等方面还存在着较大的差距，甚至还未起步。

分析乡村旅游消费者的需求，旅游业的六大要素“食、住、行、游、购、娱”中，除“食”以外的其他要素均由旅游目的地以外的企业承担，势必造成目的地旅游收入较低。这也是现在大部分乡村旅游目的地普遍存在的现状：游客很多，但是收入不多。[3]

（二）缺少资金

乡村旅游的发展离不开乡村经济的支撑，乡村 GDP 的预测是衡量乡村经济为乡村旅游发展能够提供的发展空间大小的重要内容。

坑口村种植粮食相对较少，以经济作物、水果等为主要种植产业。相对于以粮食市场为主体的乡村而言，以经济作物、水果等市场为基础第二、三产业发展较好的乡村，乡村旅游的发展空间较大。我国较为贫困的地区多为边远山区，缺少发展第一、二产业的自然条件，受工业发展的辐射较小。优美的自然环境、淳朴的民风、传统的农耕文化是发展乡村旅游的先决条件，但前期投入若得不到保，给乡村旅游发展造成困难，阻碍农村经济的发展。[3]

（三）产权关系不明确

在浙江省内各地发展乡村旅游的过程中，由于各地区的区情各不相同，经营的模式也是五花八门，主要有“农户+农户”、“公司+农户”、“政府+公司+旅游协会+旅游社”、“股份制”和“个体农庄”等模式。

坑口村的产权问题也很突出，2013年成立的坑口村烧烤园，以村集体为主管，村支书为经理，所得部分返还给农民，部分上交村里，复杂的产权关系使得该烧烤园一直在寻求解决各种矛盾的手段和方法。

四、解决方法

（一）合理规划乡村旅游产品

针对目前乡村旅游产品的单一化，以坑口村为例，针对不同的乡村旅游类型可开发不同的产品：一是以乡村田园为依托的休闲度假旅游产品，开发有品味、多类型的度假型目的地；

二是以名人故里和水乡山寨为核心的文化旅游产品，发掘当地的文化资源；

三是以发掘红色旅游产品，重点设计红色旅游线路；

四是以户外运动为拓展的体育极限产品，定向越野、攀岩、户外拓展、乡村狩猎、真人CS等冒险旅游和体育旅游。

（二）建立利益反馈机制，形成多元投资体系

乡村旅游村民不但是乡村旅游对村镇影响的主要承担者，也是乡村旅游的重要参与者与支持者，同时还是乡村旅游资源的组成部分。可以说，村民的态度与参与度对于乡村旅游健康顺利地发展至关重。在对坑口村民的态度与具体需求分析中了解到，村民在经济收入问题、分配问题、房屋问题、村道交通问题上有较强烈的意见，认为自身基本利益受损。

乡村旅游经营管理的重点应关注景区周边的农民，采用一定的土地置换、利益回馈机制，将分散在外围的农民相对集中，让他们也享受到旅游发展带来的经济效益和环境效益，这样能充分利用基础设施的辐射作用，节省基础设施投入。

乡村可大力拓展融资渠道，形成国家、企业、个人一起上的投资格局，同时切实保护农民利益，可采用政府投资！银行贷款、社会集资、吸引外资、私营投资等多元投资体系。

（三）形成可持?m发展的观念

对旅游业而言，“可持续旅游”是指现在和将来的旅游设施及相关基础设施的经营要在自然承载力许可的情况下进行，这种承载力是指自然资源的可再生，以供未来使用。

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随着国内外经济的快速发展和旅游消费理念的转变升级，乡村旅游在中国迅速发展。在快速发展的同时，也引发了太多的乡村旅游发展问题，国内因地方政府重视程度、经济投入、经营体制、管理理念、发展思路等原因，造成乡村旅游项目建设普遍缺乏规划，杂乱无章，各自为政，盲目经营；经营过程中权责不明确现象不同程度存在；经营项目单一，产品特色少，雷同多；无序竞争带来很大危害；基础设施不健全，对游客的吸引力不大；现代管理意识薄弱，品牌宣传促销不力，行业整体缺乏系统性营销策略；季节性成为乡村旅游发展瓶颈等[1]。

郭家沟位于天津市蓟县下营镇东部，依山傍水，山湖相依，风景秀丽，泉甜物美，民风纯朴。山上松柏郁郁丛丛，山下的果树花果满枝，是一个山清水秀的美丽小山村。郭家沟村除了拥有独特的生态景观，优美的生态环境等先天资源外，还开发了一个生态环保的绿色旅游产业，工艺葫芦的深加工。近两年来，郭家沟村充分依托固有的自然环境优势，发展生态农业，大搞农家旅店，用商业的眼光审视生态，用发展的眼光经营生态，将郭家沟建设成了山村风貌凸显，生态特色鲜明，人居环境颇佳的旅游专业村。

随着郭家沟乡村旅游的快速发展，原有的规划设想、基础设施、接待规模、营销体系、服务水平、利益分配方式等已滞后，不足以支撑郭家沟乡村旅游的进一步发展，问题愈显突兀。为进一步提升郭家沟乡村旅游发展水平，天津市政府出资，并以蓟县主导，按照天津市委市政府的要求完成郭家沟旅游项目控制性详细规划，对郭家沟乡村旅游项目进行整体规划，合理布局。蓟县下营镇人民政府委托巅峰智业集团进行运营咨询，对郭家沟乡村旅游项目进行全面梳理，提出具有郭家沟特色的乡村旅游发展运营模式。

郭家沟乡村旅游模式在郭家沟优美的自然风光、浓郁的乡村文化、丰富的民俗文化等特色资源基础之上发展起来。由郭家村成功经验并结合国内外乡村旅游发展模式研究[2]，通过实践、提升，笔者总结出该类型乡村旅游发展新模式：“政府主导、农民参与、企业治理”，不同于以往的乡村旅游发展模式，在“政府主导”中，“大规划、大联动、大融资、大产品”是政府主导的特征；在“农民参与”中，农民成立村集体机制，全程参与经营、全程跟踪监督；在“企业治理”中，“统一管理、统一营销、统一分配”，最大发挥市场配置资源和效率优先兼顾公平，即郭家沟乡村旅游运营发展新模式[3]。提出此模式，希望能起到抛砖引玉的作用，激起业内人士对国内乡村旅游发展的思考，对国内乡村旅游未来的发展、改革、创新起到一定的推动作用。

一、政府主导为乡村旅游发展提供强有力保障

（一） 政府引导，旅游发展规划

天津市级政府起到良好导向作用，不仅从高度和深度上对郭家沟乡村旅游项目规划进行宏观把控，并出资修编《郭家沟旅游项目控制性详细规划》，并以蓟县主导，聘请专业的规划单位进行编制。蓟县政府对项目规划提出具体的实施操作要求，明确郭家沟乡村旅游的功能定位。这充分说明国内乡村旅游保持快速、持续、健康发展，必须坚持政府对乡村旅游产业和行业的宏观指导。

（二）创新机制确保旅游发展资金

政府部门通过重大项目、转移支付等形式，对基础设施，特色产业、生态补偿等关系乡村旅游发展领域的引导性投入，吸引了金融机构资金以各种形式参与郭家沟乡村旅游业，提升了郭家沟乡村旅游硬件配套设施，解决了发展乡村旅游的资金问题。同时，郭家沟采取权益融资方式，创新了农村大规模土地流转机制，解决了农村土地合理、有效、规模化的利用问题，有利于提高土地产能；让农户以土地入股的形式组成经济联合体，参与郭家沟乡村旅游的经营管理，从而形成规模化集群效应，增加了郭家沟乡村旅游的抗风险能力。

（三）打造核心产品确保区域领先

在乡村旅游产品打造上，郭家沟乡村旅游以定位高端产品为核心，摒除了传统乡村旅游产品的低层次、低等级问题，重点发展以自然风光、乡村文化、农耕文化和民俗文化为核心的特色旅游产品，重点打造文化创意型产品、休闲景观型产品、参与体验型产品、商业经营型产品、特色主题型产品这五大产品体系，塑造“山水田园风光、北方乡村文化、塞上民俗风情”美好意境。以高端、休闲、度假的理念，打造郭家沟乡村旅游度假产品，为蓟县乡村旅游，甚至是天津地区模范起到带头作用。

二、完善农民利益分配制度

农民是国内乡村旅游发展中最活跃的一个群体，也是经济利益再次分配最容易被忽视的一个群体，如何激发农民对乡村旅游发展的支持，保持对国内乡村旅游发展的激情，以及有限的参与乡村旅游的管理，一直困扰着中国旅游的理论界和实践者，而郭家沟的农民全程参与运营和监督，创造性的解决了这一难题。

（一）全程参与经营

按照规划设想，郭家沟村民参与旅游发展经营的内容有：直接到旅游公司就业，旅游公司成立后，将吸收郭家沟村民到公司就业。参与各项节庆活动，为丰富旅游产品内容，提高郭家沟村知名度，旅游公司每年将举办不同主题规模的旅游活动，每次活动村民自行参加。参与销售旅游商品、从事旅游接待，在旅游公司和村党委的帮助、引导下，村民可以搞工艺品生产、土特产品加工，从事旅游住宿接待等。

（二）全程参与监督

公司成立后，农民可以成立村集体机制，参与郭家沟旅游发展，监督村中及公司财务开支，通过村集体机制组织表达自己的意愿。旅游经营中，村民如有意见或想法，可通过村集体机制与公司和村党委进行磋商。为了确实反映村民的意见，郭家沟村村集体机制负责人由村民自己选出。

三、企业治理市场化运营确保高效率

郭家沟乡村旅游在运营管理上采取的是公司化的运营管理方式，从而将过去单一的一家一户农家院经营发展成农户乡村旅游联合经营体。管理上效益、营销促发展，分配增和谐，有利的推进国内乡村旅游企业管理变革和创新的步伐。

（一）企业统一管理

为规范和提升郭家沟乡村旅游品质，形成规模化的产业集群，郭家沟在政府主导下，成立了村旅游公司，并征得农家院经营户同意，与其统一签订《委托管理合同》，对农家乐经营户进行统一的经营管理。村公司负责整个村庄的旅游环境打造、维护、整治；对农户的床上用品进行统一的采购、洗涤、消毒；通过宅基地置换和土地流转，对参与的农户土地进行统一的规划、合理的布局、有效的利用，最大程度的发挥土地产能；制定规章制度，规范农家院经营秩序，避免恶性竞争和揽客现象；通过制定规章制度，加强村民素质培训，定期质量检查与监督，创造竞争、有序的经营环境。

（二）企业统一营销

为避免市场竞争，获取最大化的经济效益，郭家沟乡村旅游将传统的由农家院经营户单体销售进行整合，利用村公司的优势，集中、统一的对郭家沟乡村旅游的产品渠道销售，重点打造郭家沟乡村旅游的品牌形象。郭家沟乡村旅游营销的最大创新就是通过蓟县政府的引导和扶持，将智慧旅游概念引入到郭家沟乡村旅游中，通过智慧旅游挖掘客源，实现乡村旅游的科学化、信息化营销管理。广开渠道和网络，坚持品牌理念，系统运用营销精细化管理工具，实现郭家沟乡村旅游发展的二次飞越[4]。以上举措均走在了中国乡村旅游发展的前沿，开创了规模化、节约化运作乡村旅游市场的先河。

（三）企业统一分配

郭家沟乡村旅游统一分配的模式有两层含义：一是客源的农户分配，二是经营收入的分配。客源的分配。统一分配方式，解决了困扰中国乡村旅游发展多年的利益分配难题，是一种创新策略。

村公司根据各农家院装修、规模等综合条件设定农家院等级，不同的等级统一制定差异化的价格，村公司根据游客的实际需求，按照排序进行循环安排，最大程度地保障同一等级层次农家院的接待量。

利润的分配。郭家沟乡村旅游利润的分配原则是在扣除农家院经营户缴纳给村公司的管理费的基础上，依据公平的原则，按照“核定股份比例+经营考评”办法进行。村公司根据对农家院经营户日常服务质量、环境卫生等的综合考评，结合农户土地入股比例进行利润分配。

统一管理、统一营销和统一分配的方式，能够极大的提高土地产能，增强村民的经营意识，避免了粗放式经营，同时公司利用各种资源可以有效地开展服务意识和质量的培训与管理，进一步从软件上提升了郭家沟乡村旅游质量。

四、郭家沟运营模式研究的意义

郭家沟乡村旅游模式的研究，产业效用示范、经济效益提升、社会效益凸显、环境效益明显、文化效益可期。在推动蓟县乡村旅游产业的发展、推进蓟县基层民主建设、提升蓟县乡村旅游管理规范、提高蓟县农民收入和消费水平、提升蓟县经济结构布局和农村经济水平的同时，也对国内乡村旅游业的发展具有重大理论和现实意义：创新了国内乡村发展和谐社会新模式；开创了国内乡村旅游发展模式新课题；开创了政府主导下乡村旅游发展新方向；破解了国内乡村旅游发展资金瓶颈难题。

（一）创新了国内乡村发展和谐社会新模式

“农业、农村、农民”三农问题历来是党和国家，以及地方政府常抓不懈的一大难题，特别是农民问题，是“三农问题”中的核心问题，农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，农民权利得不到有效保障。而郭家沟乡村旅游模式的研究，恰好为解决中国“三农”问题、破解城乡二元经济结构难题，提供了一个绝佳的方法、范式。按照郭家沟模式的发展，最终会是形成城乡经济有效互流、城乡文化相互融合发展、农民收入持续稳定增长、企业长期投资获利、社会和谐稳定的大好局面，推动中国城乡政治、经济、文化又快又好的发展。

（二）开创了国内乡村旅游发展模式新课题

中国乡村旅游发展近30年，国内众多学者对国内外乡村旅游发展模式进行研究，在乡村旅游发展类型上基本取得一致意见，但是在乡村旅游发展的经营机制、管理模式研究上，始终存在一定的分歧；始终没有找到一种可行的发展模式。即使有些学者提出一些理想的管理模式和经营机制，但是因为没有实际发生案例佐证，始终成为一种“乌邦托”式的理想。在中国乡村旅游发展模式研究中，不管是河南“栾川模式”、成都“龙泉驿模式”、还是贵州的“天龙堡屯模式”，都解决不了利益长期分配问题，而郭家沟乡村旅游新发展，恰好可以为国内乡村旅游发展模式的研究提供一个全新的案例。

（三）开创了政府主导下乡村旅游发展新方向

中国特殊的政治、经济、文化体制，决定了农业问题、农村问题、农民问题、二元经济结构问题，必须坚持政府主导。在政府主导下，如何发展乡村经济、政治、文化，郭家沟乡村旅游发展模式给出了一个满意的答案。目前，中国乡村旅游遍地开花，但是形成系统化、理论化的乡村旅游模式较少，通过对郭家沟乡村旅游的研究，旨在从规划、产品、管理到营销角度提炼出一套发展乡村旅游模式和思路，一方面丰富中国乡村旅游模式的内涵，同时能达到良好的示范意义，进行全国乡村旅游的纵深层面的推广。

（四）破解了国内乡村旅游发展资金瓶颈难题

国内乡村旅游发展不缺优美的自然、文化资源，最缺的是资金支持和优惠政策支持。中国城乡特有的城乡二元经济结构，注定了中国绝大部分乡村无力自己出资发展乡村旅游。农村财政紧张，金融机构少，且贷款数量非常有限，乡村旅游发展缺少实质抵押品，向银行融资极其困难。郭家沟乡村旅游发展破解了中国乡村旅游发展融资难问题。郭家沟同时通过投融资模式创新，在不改变土地性质的情况下，创新农村土地流转模式，招商引资，引进企业作为战略投资主体，投资建设郭家沟乡村旅游，解决乡村旅游发展资金瓶颈问题。

参考文献：

[1] 陈辰.近二十年国外乡村旅游研究进展 [J]. 东南大学学报（哲学社会科学版）， 2011，6： 69-73.

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    (一)国际乡村旅游发展形式

    1.休闲、观光、度假旅游。欧美发达国家的旅游者喜欢到乡村度假,尤其是那些风景优美、阔别喧嚣城市的农村甚至是比较偏僻的地方,在优美的自然环境中修养身心,体验另外一种生活方式。很多旅游者住在当地农民的家里,和他们一起生活,吃着新鲜的蔬菜和水果,一起在农场里劳动。例如在美国西部的很多农场,都有为那些来自大城市的旅游者提供住宿休息的设施,这些旅游者还可以和农场主一起放牧、割草或者采集水果、农产品。在劳动中,他们能够学习到更多的知识,增加感性熟悉。

    2.乡村民俗文化旅游。这种模式下的乡村旅游主要是将乡村旅游与文化旅游紧密结合起来,使游人在欣赏美丽的田园风光的同时还体味着几千年历史积累下来的民族文化。参与这种旅游的消费者群体的文化水平比较高,他们来到乡村主要是体验和欣赏传统的文化,而这些文化在产业文明的浪潮中早就被湮没。来到乡村的旅游者是要以发现的眼光往寻觅传统的文化和古老的习俗。比如乡村的民居、他们的生活方式以及流传着的乡村戏曲、武术、杂耍等。对于这些旅游者来讲,到乡村往旅游主要是追求精神上的享受和满足,是获取高层次生活的需要。乡村旅游成为一种更高档次的旅游方式。国际上开展乡村民俗文化旅游最好的是匈牙利。匈牙利的乡村旅游模式,即乡村民俗文化旅游——已经成为很多国家发展乡村旅游的范式。

    3.农业旅游。“农业 旅游”式的乡村旅游现在正成为很多地方和国家发展乡村旅游的又一个模式。以旅游带动农业,以旅游促进农业的发展,把农业生产和旅游活动结合起来,使农业和旅游业的相互促进,既能够增加旅游业收进又带动农业的发展,形成良性互动。据猜测,欧洲每年旅游总收进中农业旅游收进占5%~10%。仅法国乡村旅游每年可给农民带来700亿法郎的收益,相当于法国全国旅游业收进的1/4。

    4.生态乡村旅游。把生态旅游和农业旅游相结合,建立生态农业园,用高科技手段来进行大规模的农业生产的种植与治理。旅游活动在生态农业园内进行,旅游者通过在农业园内生活,参与农业园的劳动。并且可以通过购买或者租赁的形式在农业园内选择一块土地,自己种植一些农作物。有的国家的生态农业园非常大,形成一个联合体,乡村旅游活动都在生态农业园内进行。进行生态农业旅游最具有代表性的国家是波兰。波兰的生态农业旅游区的面积超过了4000公顷。

    (二)国内乡村旅游发展模式

    我国乡村旅游发展最初是一种自发型的,没有具体的模式和组织运做,是在探索中不断发展。最初的乡村旅游者主要是国际游客,这些旅游者不再到那些传统的旅游热门,而是到一些比较偏僻落后甚至是尚未开发的地方往旅游而且乐此不疲。他们喜欢到中国的内陆和边远地区,尤其是具有很强的地方特色和民族特色的地方。都市里无法体会到那些原汁原味的中国的传统文化和乡土习俗,而在上述地方却可以满足他们的需要。随着到乡村旅游的人数越来越多,“乡村旅游”这个新的旅游形式在中国得到迅速发展。并且逐渐形成了几个大的乡村旅游热门地区。例如江苏的周庄、同里、乌镇等以江南的小镇古色古香的建筑和水乡生活方式吸引着众多的旅游者。皖南黟县的南屏、歙县的郑村(棠樾牌坊群)、徽州的汤口等村落生产纸、笔、墨等工艺品,以传统的制作手艺和富有特色的民居建筑为吸引特色。

    值得一提的是除了上述几个地方的乡村旅游搞得红红火火以外,还有很多颇具特色的乡村旅游地尚未开发,还是“养在深闺屈a href=//shici.7139.com/2654/ target=_blank class=infotextkey>宋词丁薄U庑┥形纯⒌南绱迓糜蔚卮蠖嗍嘉挥谄У牡胤?尤其是在中国的西部以及那些老少边穷的地方,那些地方农业经济不发达、产业落后、交通不便,因而不为外界所知。但是当地的风景却十分优美,并且得以保存了众多原始奇异的自然景观和古朴浓郁的民族文化,成为发展旅游业的后发上风。因此,发展乡村旅游带动经济发展,以乡村旅游带动扶贫工作,是我国乡村旅游发展的一个重要的模式。以贵州省为例,贵州省大约有85%的人口居住在农村,经济水平比较低。贵州省少数民族众多,大多村寨是珍稀民族文化的保存地。贵州省提出“以旅游促进对外开放和脱贫致富”的指导思想,创造出四个主要旅游扶贫模式:一是景区带动,如黄果树景区就带动四周村寨的农民脱贫致富。二是发展村寨旅游。如郎德苗寨、石板寨、镇山村等,旅游成了这些村寨经济发展的支柱。三是企业加农户生产旅游产品。如台江民族刺绣厂,带动千家万户在搞民族刺绣蜡染。四是把旅游当作县域经济的主导产业。如荔波、施秉,县域经济的发展靠旅游。据不完全统计,到2002年底,贵州农村有53.2万人通过发展乡村旅游摆脱了贫困。

    我国乡村旅游发展模式的层次

    乡村旅游从发展层次上看大致可以分为以下几个层面:

    (一)基础层次

    以观光度假休闲为主,吸引物主要是乡村清幽的环境、秀丽的景色、淳朴的民风和较为缓慢的生活节奏。乡村旅游是使城市居民体验乡村劳作、了解风土民俗、领略田园风光和回回自然的最佳方式。这种以观光度假为目的的国外游客大多数是来自经济发达的都市,收进水平比较高。因此基础层次的乡村旅游的客源十分稳定,游客的重游率比较高。根据法国的统计数据表明,有70%游客采取乡村旅游度假的方式,更有超过15%的旅游者每年都住在同一地方。目前我国的乡村旅游地大多数是以观光为主。参加乡村旅游的国内游客,尽大多数是为换个环境来度过假期生活。因此主要是往那些接近城市的四周农村旅游,出游的时间也都比较短,一般是利用双休日或者其他假期一至两天的时间。

    (二)进步层次

    注重乡村旅游的内容和文化内涵。乡村旅游内容要广泛而富有特色。在国内客源市场上,很多游客对于农业生产活动很有爱好。“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”和采摘各种农产品的旅游很受欢迎。

    除了以在农田里耕种、采集等方式让游客来体验农村生活的乐趣之外,传统的***完全可以作为一种强有力的吸引物加以发扬。天津杨柳青年画、贵州蜡染、南通扎染、潍坊的鹞子、手工造纸以及各种刺绣、泥人、甚至是食品的加工,都可以成为乡村旅游的文化依托。例如澳大利亚葡萄酒业生产制作就成为澳大利亚文化的重要组成,澳大利亚葡萄酒业已成为重要的乡村产业。并且由此产生了澳大利亚葡萄酒业旅游。

    在进步乡村旅游层次的另外一个吸引物就是乡村所保存下来的珍贵的传统文化、风俗和完好的古代建筑。巍峨气派的乡村宗祠祠堂,高大挺拔的镇村古塔,村边的土地庙等等,是乡村在历史发展中的一面镜子,折射出乡村居民生活。还有一些民俗活动也有很高的旅游开发价值。一些乡村风俗习惯像我国各地的锣鼓戏、舞狮子、扭秧歌、祭奠谷神等,都可以成为乡村旅游开发的引力点。

    (三)可持续发展层次

    乡村旅游发展必须要走可持续发展的道路。可持续发展世界保护同盟(IUCN)以为,可持续发展是一种在不损耗或破坏资源的情况下所答应的开发过程。这些资源不仅包括自然资源还包括社会资源和人文资源。乡村旅游的发展有的是依托美丽的自然风景,有的是独特的民族风俗习惯和珍贵的传统文化,有的是以生态农业园区来开展旅游活动。农村和城市相比是“守旧地带”,因此才能够保持一些原生态的自然和人文景观。但是这些也相对脆弱,而开发旅游,会不会给相对落后的农村带来冲击,从而导致农村生活模式发生巨大变化,农民模仿城市居民的生活方式,导致一些传统文化的解体?在贵州省早期开发的一些乡村旅游地就曾经出现了这样的情况。为了方便游客住宿,在青石寨外围建立起洋楼,往日走在乡间的小路上,耳边到处可以闻声山歌对唱。如今却是卡拉OK在播放流行歌曲。那些淳朴的少数民族不在安于现状,外出打工,剩下老弱妇孺……。长此下往,发展乡村旅游的基础就丧失了,乡村旅游必定会走向衰退。因此,乡村旅游的可持续发展必须是自然资源、社会资源、人文资源的可持续发展。在发展乡村旅游的同时,不破坏资源,尤其是社会文化资源。不破坏少数民族文化、风俗习惯。如何在开发旅游的同时,又能够有效的保护珍贵的文化?这就要求乡村旅游的发展必须走新的路子,实现跨越式的发展。必须按照可持续发展的原则和要求,追求旅游的生态效益、环境效益和经济效益的同一。进步乡村旅游质量,即追求旅游精品,不能乱开发,乱建设。要有同一的规划,在政府和旅游治理部分的引导和指挥下,乡村旅游地的群众积极参与旅游中来,并且要引进市场机制,在市场经济体制下运作,实现利益共享。既有效的调动农民开发旅游的积极性,又加强治理,避免出现一窝蜂乱开发搞乱市场最后吓跑游客的现象。

    结论

    我国事个农业大国,各地农村风俗各异,乡村旅游在我国发展有着良好的基础和广阔的远景。因此,当前在乡村旅游***中,应该牢牢捉住有利时机,进行精心预备,及时推出精品乡村旅游线路,打造乡村精品旅游地,重点是神奇的自然景观、灿烂的多民族文化、古老而美丽的地方。在市场上尤其是国际旅游市场打造“中国—乡村旅游胜地”的形象,使我国的旅游业发展更上一个新的台阶。

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一、我国乡村旅游现状分析

（一）我国的乡村旅游的模式介绍

目前我国的乡村旅游已经向以观光、考察、学习、参与、康体、休闲、度假、娱乐等为一体的综合型方向发展。现阶段，我国的乡村旅游主要有以下几种模式。

1.农家乐模式。农家乐是一种农民利用现有的资源，如自家房屋、周围的田园风光、新鲜无公害的食材等，吸引旅游者前来吃、住、游、玩的旅游形式。农家乐主要的项目产品有民居旅舍、农家餐馆、景观园、山水酒吧、农家作坊等。“农家乐”的优势在于投资少、风险小、经营活、见效快，因此深受农民欢迎。

2.度假村（区）模式。该模式是指在自然风景优美、气候舒适宜人、生态环境优良的景观地带建成的，以满足旅游者休闲、度假为主要目的高档乡村旅游场所，该场所内一般设置了住所、参观、景区、表演区、购物区等配套设施。

3.民族民俗风情园模式。我国有很多乡村或者少数民族地区拥有其特殊的传统建筑、居民生活习俗、传统农事活动、传统文化和节庆、奇异风情等为基础，如衣着、饮食、节庆、礼仪、婚恋、丧葬、喜好、禁忌、歌舞、戏剧、音乐、绘画、雕塑、工艺、寺庙、教堂、陵墓、园林等，这些都是重要的旅游资源，对城镇居民有着强烈的吸引力。在这些民俗文化旅游资源丰富的地方建设民俗风情园，开发形成独特地域和民族风情的乡村旅游项目，举行多种多样的民俗文化活动，以招徕游客观光、度假和休闲。

4.观光购物农园模式。即以现代农业生产园区、田园风光、种养殖业生产、实验和科技示范基地等为旅游产品，开发形成的度假休闲型乡村旅游区点。主要以现代农业体验，特色农业观赏，度假休闲，高科技与高附加值农业示范、应用推广，科普教育，购买、品尝新奇特农产品等旅游过程为游客的消费核心。如开放成熟的果园、菜园、花圃、茶园等，让游客入内采果、拔菜、赏花、享受田园乐趣。这也是国外农业旅游最普遍的一种开发模式。

5.租赁农园模式。租赁农园模式是指农民将自己的耕地或家畜出租给旅游者，旅游者通过耕种或养殖动植物体验农村生活，放松身心，而农民则从中收取一定租金的一种体验旅游形式。旅游者租赁农园的主要目的是体验农业生产过程，享受耕作乐趣，而不是以生产经营为目标。通常情况下这些旅游者即租赁者只能利用节假日到乡村进行耕种或养殖的作业，平时则由农民代为管理。

6.休闲农场模式。休闲农场是一种供游客观光、度假、游憩、娱乐、采果、农作、垂钓、烧烤、食宿、体验农民生活、了解乡土风情的综合性农业区，它与“农家乐”有点相似，但对环境的要求比较高，其他配套设施也要求具备较高的档次。现在，不少企业在员工聚会或者头脑风暴会议时都选择这样一种方式。

7.乡村俱乐部模式。是指利用天然的地理或环境优势成立相关俱乐部，提供旅游休闲服务。譬如在水库、湖泊、鱼塘、河段附近建造“垂钓俱乐部”；选择适宜的地方建设“乡村高尔球俱乐部”等。

（二）我国的乡村旅游发展中的问题

尽管乡村旅游在加强城乡文化交流、改变农业生产落后的观念、科技推广、实现土地的合理开发、提高用地效益、提高人民生活质量、刺激消费、扩大内需等各方面都起到了显著的促进作用，但是我国乡村旅游所存在的问题和弊端也同样值得我们注意。

1.被眼前经济利益牵制，旅游区域建设盲目。我国大多数乡村旅游没有进行过专项的旅游规划，发展盲目性很大，看见有利可图便着手建设。同时我国绝大多数的乡村旅游缺乏品牌意识，也没有系统的营销战略。在市场上处于被动的地位，要么缺乏宣传，要么没有针对性，而且普遍缺乏互动性，因此乡村旅游的客源一般依赖朋友关系、“回头客”。

2.旅游产品单一，缺乏差异性。第一，我国大多数的乡村旅游点旅游产品单一，而且服务项目大同小异，产品同质化现象严重。缺乏差异性的产品缺乏核心竞争力，难以形成具有独特卖点的旅游吸引力，而且还导致行业现有竞争者之间的竞争加剧，增大了市场风险，导致部分地区开发效益下降。第二，乡村旅游普遍景点多，人情少；看得多，互动少。使得旅游者的用户满意度长期得不到提升。

3.季节性强，旺季过旺，淡季过淡。乡村旅游的季节性很强。节假日时客源过于集中，服务设施和生态环境都难以承受游客的需求；淡季持续时间过长，导致大量旅游设施闲置，乃至于停业。

4.旅游区经营者素质有待提高。乡村旅游地点在农村，同时依托农村的各种资源，因此大部分乡村旅游从业人员都是以当地农户为主，由于其教育水平较低，因此其从业素质和旅游服务质量普遍较低，一方面致使乡村旅游经营规模较小，档次较低，经营效益也难以得到提升；另一方面致使游客的满意度不高。实践证明，由企业经营或者由受过专业培训的农户经营的乡村旅游点，其规模和效益明显好于并未受过培训的农户。因此，应该高度重视对旅游区经营者的人文素质和经营水平的提升。

二、新环境下我国乡村旅游盈利模式的新探索

（一）乡村旅游的电子商务模式探索

当今社会是网络经济社会，网络技术已经波及和影响到了社会的方方面面和各行各业，对旅游业的影响也是巨大的，网络技术为旅游业的发展带来了新的挑战的同时也带来了新的机遇。乡村旅游也应该充分利用网络这一重要工具来实现自身的发展。在网络时代，一种新的盈利模式应运而生，这就是电子商务模式。乡村旅游也应该不断探索属于自己的电子商务模式。

1.乡村旅游和电子商务网站或企业合作，以积分促进景区发展。

比如，乡村旅游景区与某电子商务网站建立战略合作关系，景区为该网站做某种形式的广告，或者为该网站商品提供长期的销售场所，或者长期订购该网站某商品等，作为战略合作条件，该网站同意只有在该景区消费的旅游者均可以获得该网站认可的积分或者兑换券，当旅游者在该网站消费时可以使用积分或兑换券充抵现金。这种方式一方面可以吸引游客，另一方面，在与电子商务网站合作的过程中可以借助该网站的知名度达到推广自身的效果，有效实现了乡村旅游景点“走出去”，从而有望寻求与其他企业、其他行业更多的合作机会。

2.与网络游戏企业合作。

比如和某网络游戏企业合作，推出以景区或景区相关项目为原型的网络游戏，同时，旅游景区推出以该网络游戏为主题的旅游项目。如模拟游戏等。

3.O2O模式的运用。

O2O即Online To Offline，也即将线下商务的机会与互联网结合在了一起，让互联网成为线下交易的前台。这样线下服务就可以用线上来揽客，消费者可以用线上来筛选服务，还有成交可以在线结算，很快达到规模。

现在很多的乡村旅游景区开始重视O2O的作用和力量，并加以运用了，最常见的就是团购。

4.乡村旅游的品牌盈利模式

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基金项目：本文系2015年度河北省高等学校科学研究计划项目：“基于老龄化发展趋势的承德市养老旅游市场开发研究”成果（项目编号：SZ151150）

中图分类号：F59 文献标识码：A

收录日期：2015年12月24日

一、乡村养老旅游概念

目前，学术界对于乡村旅游和养老旅游的概念界定较为一致，而乡村养老旅游是一种新的旅游形式，是乡村游和养老游二者的结合，它不同于普通的乡村旅游活动，主要旅游目的不是体验乡村的风土人情，而是出于对自身健康的考虑，选择到更加适合于老年人养老的自然风光秀美，环境、气候宜人的乡村旅游地进行异地养老，在疗养、养老的同时体验乡村的风土人情、风俗风景。因此，本文认为乡村养老旅游是指老年人出于健康、疗养的目的而发生到异地乡村进行旅行、暂居和游览活动的总和。

二、发展乡村养老旅游产业的必要性

（一）有利于缓解社会养老压力。目前，我国人口结构正在发生新变化，老年人口迅速增加，我国已进入老龄化社会。据民政部《2014年社会服务发展统计公报》显示，“截至2014年底，全国60岁及以上老年人口21，242万人，占总人口的15.5%，其中65岁及以上人口13，755万人，占总人口的10.1%，全国各类养老服务机构和设施94，110个，拥有养老床位577.8万张”。从数据能够看出同，我国老龄人口总量相比，社会养老机构存在巨大缺口；另一方面随着我国家庭结构的变化，年轻人赡养压力增大，家庭养老功能将不断弱化，社会养老模式必将朝着多元化的方向发展，发展乡村养老旅游，可以进一步充实养老服务机构和设施，无疑可以缓解社会养老压力。

（二）有利于满足老年人心理及健康方面的需求。老年游客与其他游客群体不同，旅游动机大多不是求新求异，而是怀旧、求美和寻求疗养健康，特别是很多老年人生于乡村长于乡村，对乡村有亲切感和归属感。国内很多乡村旅游地生态环境良好，自然风光秀美，气候宜人，有利于老年人健康养生，而且老年人在户外亲近大自然，享受自然之美的同时，还可以通过养花、种菜等适当的体力劳动健康体魄，这种积极的生活态度比单纯娱乐更有意义，发展乡村养老旅游可以满足老年人追求自然、安逸、健康的心理需求。

（三）有利于实现旅游扶贫，提高旅游目的地居民收入。旅游活动的开展能够增加旅游目的地就业岗位，提高居民收入水平，可以说，发展乡村养老旅游是农村扶贫开发的重要渠道。国家旅游局李金早指出，未来国家旅游局将继续推动我国乡村旅游转型升级，发挥乡村旅游的扶贫作用，计划每年通过开展乡村旅游活动带动全国200万农村贫困人口脱贫，新增就业岗位180个。

三、发展乡村养老旅游业亟待解决的问题

（一）乡村养老旅游基础设施和保障体系薄弱。乡村养老旅游不是一两天的旅游活动，需要长期疗养，配套的基础设施和保障体系至关重要，目前国内的养老度假旅游还处在起步阶段，配套设施和保障体系并不完善。要建设乡村养老旅游地，政府应引导有实力的旅游企业与专业的养老机构合作，同时吸引民间资本和外资，建立适合老年疗养居住的公寓、社区或养老机构，配备专业服务人员，逐步形成完整的乡村养老旅游产业体系。同时完善购物、健身、文化娱乐等方面的配套设施，丰富老年人的日常生活，使老年人能够在乡村旅游地颐养天年。

（二）乡村旅游地医疗体系。相对于城市而言，农村经济基础薄弱，绝大多数乡村在医疗卫生方面较为薄弱，要建设养老型乡村旅游地，需要政府引导，充实乡村医疗力量，建立乡村旅游地医疗点，应以公共医疗单位为主体，同时鼓励民间医疗机构加入，形成较为完善的乡村医疗体系，解决老年人在乡村旅游地养老的看病问题。此外，还应尽快解决异地医疗保险报销问题，为在乡村旅游的老年人提供就近疗养和医治的条件。

（三）专业的养老旅游人才缺口还很大。乡村养老旅游服务不同于普通旅游服务，要求服务人员在拥有旅游服务能力的同时，具备专业的护理能力，能够为老年游客提供专业的护理服务。就目前情况来看，国内直接从事旅游行业的人数超过1，350万，但是可以直接从事养老旅游服务的专业人才数量不多，大多数都缺乏专业的老年人护理知识，加上旅游行业由于工资水平较低、工作强度大等因素的困扰，旅游服务人员的流动性很大，员工队伍不稳定，专业服务人员的不足很难保障乡村养老旅游的服务质量。

为了保障乡村养老旅游的服务质量，政府应牵头或者引导行业组织制定养老旅游服务专业人才中长期规划，逐步确定各地养老服务人员薪酬标准，提高服务人员的薪酬和社会保险待遇，努力改善工作条件。重视对养老服务人员的培训，提高他们的服务能力，制定政策鼓励大中专院校相关专业毕业生从事养老旅游服务行业。只有让养老旅游服务人才有一定职业规划和从业保障，才能吸引更多的人来从事养老旅游服务行业。

四、乡村养老旅游业发展模式探索

（一）乡村养老旅游小区。发展乡村养老旅游，政府可以给予相关企业一定的政策倾斜，引导房地产企业与有实力的社会养老机构、知名旅游企业合作开发专门针对老年人的乡村养老旅游小区、老年养老公寓。选址应在环境优美、交通方便、适合于疗养的乡村旅游地，小区或公寓整体建筑风格应古朴典雅，室内布置与一般家庭居室大体相同。但养老小区或公寓的设计与硬件配置应该更加针对老年人的生理特点，楼梯电梯更注重人性化，应设置安全抓杆，小区内道路、楼层通道便于轮椅通行，房间内的设备设施取用更加方便，房间应设有呼救报警设备，小区、公寓内设医疗保健、休息娱乐、文化学习和自助劳动等场所，老年人还可以享受到社区提供的各种便捷的生活服务，如送餐、护理等服务。

（二）乡村养老院。乡村养老院是在乡村旅游地为老年人提供养老旅游的另一种值得探索的方式，主要是为老年人提供集体居住的宾馆式房间，房间类型可以按照老年人的身体状况分为自理、半自理、医护型三种不同类型，房间规格类似于宾馆的单人间、双人间、多人间等房间，各房间配套设施完整，老年人可以按照自身的需求和消费能力自主选择。乡村养老院内配备医疗、保健、康乐、文化设施，由专业养老服务人员、医务人员为老年人提供住“养”、“学”、“乐”等综合服务。

（三）乡村宅院养老。2013年底，全国农家乐总数已超过150万家，年接待游客9亿人次，每年都有一些城市的老年人前往风景秀丽、空气清新的乡村度假疗养，未来可以进一步探索，农家乐、乡村旅游地农户可以把自有住宅出租或出售给来疗养旅游的城市老年人，供他们短期或长期居住。

主要参考文献：

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一、乡村旅游概念

乡村旅游是在城市化进程中逐渐发展成熟的旅游模式，目前人们对于乡村旅游的概念尚没有统一认识。总结乡村旅游的共性特征，可以将乡村旅游界定为：以城市以外的乡村地区为旅游活动场所，以农业资源为核心形成自然旅游资源和人文旅游资源，并以此为旅游吸引物招揽游客的旅游活动。这里关于乡村旅游的定义包括广义概念上的农业资源，既涵盖农、林、牧、副、渔五大产业的相关内容，并不只局限于狭义上的种植农业，但排除在城市内的农业旅游活动项目，例如：利用现代科学技术在城市中打造的现代农业观光产业等。乡村旅游人才的培养应该在乡村旅游概念界定范围内，为农村富民扶贫工程做好人才保证，通过培养专业人才推动农村地区旅游扶贫产业的进一步发展。

二、独立学院旅游管理专业乡村旅游人才培养模式

我国旅游业处于发展变革时期，乡村旅游起步更晚，乡村旅游专业方向人才的培养还没有得到足够的重视，专业人才培养模式尚不成熟。独立学院虽起步较晚，办学件条件与传统大学相比有客观的差距，但独立学院可以结合我国旅游业发展的时代背景和地域优势，利用自身办学机制灵活、办学模式易于创新等特点，准确定位，明确培养目标，培养特色乡村旅游人才。人才培养模式是培养人才的关键，我国高等院校及学术界20世纪80年代开始提出这一概念，1998年周远清教授将此概念界定为“人才培养目标和培养规格以及实现这些培养目标的方法和手段”。现笔者从培养目标、课程设置、教学方法、教学评价几方面探索独立学院乡村旅游人才培养模式。

（一）乡村旅游应用型人才培养目标

由于对乡村旅游的认识不足，对自身资源特征、文化特色理解、研究、开发不够深入，所以目前我国乡村旅游发展普遍趋同，没有突出地方个性化特点。再者经营者以乡村本土农户为主，缺乏旅游市场环境、地方文化特色，没有深入了解旅游消费者心理，也缺乏活动、产品设计等方面的专业知识，这也使乡村旅游呈现为“农家乐、渔家乐、牧家乐”等简单形式。独立学院旅游管理专业在人才培养方向定位上一定要针对乡村旅游发展中急需的人才结构来确定人才培养目标。乡村旅游人才培养目标应界定为：结合地方特色，培养拥有深入农村、服务基层的大局意识，具有互联网及生态环保思维，掌握旅游、民俗文化、农业（农林牧副渔）、经营管理等专业理论知识，以及规划开发、经营管理、设计和创新等技能，并能够运用专业知识和专业技能在富民扶贫乡村旅游产业中从事与旅游相关的开发、设计、创新及经营管理等活动的应用型人才。

（二）任务版块+学科版块相结合的课程设置方法

首先，课程设置，独立学院要在学校总体发展定位的基础上，依据人才培养目标，科学、系统地进行课程设置。我国独立学院以培养应用型人才为主，课程设置既要注重专业理论知识的渗透，更要注重应用型实践技能的培养训练，并需适当加大实践性课程课时比率，使学生扎实掌握乡村旅游实践活动中所需的应用性技能，提升其解决实际问题的能力。其次，要以乡村旅游产业的发展需求为依据进行课程设置。乡村旅游作为新兴产业，在高等教育专业建设方面可以借鉴的成功经验十分有限，所以在课程设置中要探索以产业结构发展需求、岗位素质要求为依据，结合学科本身的逻辑结构特点，系统地建设课程项目。再次，要结合与乡村旅游相关的交叉学科的特点进行课程设置。旅游管理是一门交叉学科，乡村旅游是旅游专业与更多元化的专业领域交叉发展的探索结果，所以在课程设置中不仅要考虑不同学科课程体系自身的完整性，而且还要充分研究独立学科课程之间的衔接性和融合性。可以采用“任务版块+学科版块”相结合的方式进行课程设置。即将乡村旅游项目从开发建设到开业运营的全过程解剖为不同任务版块，以解剖后任务板块对专业人才能力素养的要求和学科特点为依据细化课程设置。例如：将乡村旅游项目划分为资源开发建设、项目活动设计、和运营管理三大板块，每个版块对人才能力素养的要求主要集中在旅游管理、农业、民俗文化等专业领域。（1）结合学科版块和任务版块的特点，课程可以被细化为乡村旅游规划开发、旅游服务设施建设、游居环境设计（包括村落、景区、游览通道、住宿餐饮和建筑等）、体验游乐项目设计、旅游产品设计、旅游企业经营管理、旅游互联网技术应用、旅游安全、服务技能与素养等课程板块；（2）独立学院可以结合乡村旅游发展的地域特点开设农业经济、农业生态、动植物学及种植养殖生产实践等课程版块；（3）为突出乡村旅游的地方文化特色，独立学院可以开设民俗礼仪、历史文化、民间艺术、地方风物和风味饮食等课程板块；（4）独立学院可结合各个知识板块开设相应的成功案例实地研究与考察课程，最大限度地实现应用型人才与产业发展的近距离对接，提高应用型人才的社会适应性。独立学院在课程设置过程中还要合理分配实用性技术能力能课程和理论知识课程的比率，同时还要注意各任务版块在保持各自专业知识体系相对完整性的同时不能相互独立，要以服务于乡村旅游实践为纽带，使各任务板块彼此衔接。

（三）构建培养应用型人才的教学条件

独立学院应在实践性、创新性教学理念指导下，为培养应用型乡村旅游人才创造良好的教学条件。1.构建实践性、创新性师资队伍。拥有教师是培养学生实践能力的首要条件，教学团队的构成要突出实践性和创新性。独立学院在建设教师队伍的过程中要打破常规高校教师招聘条件，不能仅以学历和学术背景作为选拔条件，还要把行业背景、从业经验作为重要聘依据，组成一支学术背景深厚、从业资历和技术能力精湛的实践性教学团队。另外，长时间的教学工作会让教师的实践经验和专业能力落后于行业发展水平，因此要构建一支具有实践性、创新性的教学团队，还必须创新教师团队的管理方式。要求教师完成一定量的行业实践工作任务，并以量化的形式考核其实际工作业绩。例如：要求教师参与完成一定数量的乡村旅游项目的开发、建设、设计工作，也可以要求教师参与完成不少于规定量的经营、管理、服务工作任务，将教师在实践中完成的工作量和创造的行业经济效益作为考核的标准，以及评价教师专业能力的重要标准。通过这种方式推动教师团队不断地在实践中深化、创新应用型教学模式，从而为培养应用型乡村旅游人才创造良好的师资条件。2.构建有利于培养实践型乡村旅游人才的教学环境。从物理环境看，由于独立学院建设发展以自筹自己方式为主，所以在乡村旅游人才培养过程中，其仅靠校内模拟实训教学条件是无法实现实践性、创新性人才培养的。独立学院要跳出常规的校内教学模式，与乡村旅游相关的规划、开发、建设单位以及具有代表性的乡村旅游运营单位结成人才培养共同体，将相应课程的课堂教学放在行业实践工作环境中进行，利用行业内部领先的信息、设施设备和专业技术长板，补自己的短板，为乡村旅游应用型人才培养创造先进的教学环境，并打通校企相互输送专业人才的双向通道。从心理环境看，独立学院不仅要通过职业道德和职业心理疏导等课程引导学生树立正确的职业观，而且还要通过专业教师团队和行业专家良好的专业素质能力营造良好的专业风貌，通过成功的职业发展案例引导学生树立职业信心，通过成功的乡村旅游项目实例使学生获得职业成就感。独立学院要克服资金、制度等困难，灵活、主动地调动广泛的社会力量，集全社会优势教学资源、教学手段和教学环境于自身，为富民扶贫的乡村旅游工程培养具有实践性、创新性的应用型人才创造良好的教学条件。

（四）改革传统教学方法

要想为富民扶贫工程培养乡村旅游应用型人才，就要为乡村旅游业发展各环节培养一线人才。因此，在人才培养过程中，独立院校除了要重视培养学生的实践操作技能外，更要使学生具有丰富的从业经验和行业资历。要想做到这一点，教师在教学中应该打破教师讲授为主，学生被动收听的传统讲授教学模式，要以调动学生自发思考、研究、参与实践为教学方针，以引导、评价、提出改进建议为己任，把全面提升学生实践能力作为教学宗旨，全面改革应用型人才培养的教学方法。比如，独立学院可以利用广泛的行业合作教学环境和灵活机动的教学机制，采取以乡村旅游实地环境为课堂的参观调查教学法和现场教学法，以参与乡村旅游项目为核心的任务驱动教学法，以典型乡村旅游案例为核心的头脑风暴式的讨论教学法等。还可以通过课堂教学和校外实践教学相结合的教学方法提高应用型人才的培养质量。每学期留出一定的课时，安排学生参与与课堂教学内容相衔接的专业见习。在全部教学任务结束后，安排学生进入乡村旅游相关的企事业单位轮岗实习，让学生在校外实践教学方法中丰富实战经验，提升职业素养。传统教学方法的转变并不是一蹴而就的。虽然我国教育工作者努力探索更有效的应用型人才培养教学方法，但在实践教学中，灵活多样的教学方法还是不能得到普遍、高效的应用。这与现有教材编写的结构思路、学生学习的态度兴趣、课堂教学的组织引导、教师教学评价考核标准以及实践教学条件的有限都有着一定的联系。因此，独立学院要实现教学方法的根本转变还要从教材编写、教师教学考评体系和学生的评价、考核体系等方面着手，改变教师和学生的思维方式和思想理念。在传统教学方法的转变中存在的问题主要有以下几点。比如，缺乏经典的乡村旅游案例教材，使得案例教学法在实施过程中遇到案例不经典甚或不足的尴尬教学境地，在教学过程中对案例的剖析和解读也不够全面、深入，这客观上限制了该教学方法的有效开展。再比如，独立学院很重视教师的教学能力和教学水平，实行严格的教学检查制度，但教学检查却以教师讲课内容的深度、广度，教师语言的运用，教态礼仪、板书，现代教学手段的运用等为主要考核指标；对学生的考核也以期末考试成绩为主，缺乏对学生学习主动性和参与实践有效性的长效考核机制，这客观上约束了培养应用型人才的实践性、创新性教学方法的发展改革。独立学院必须从实践性、创新性应用人才培养理念出发，进行教学方法改革，从而从根本上改变传统教学方法，培养出有经验、有思想、懂技术、敢创新的实用型乡村旅游人才。

（五）改进教学评价方法

教学评价是检查人才培养效果的有效方式，对于应用型乡村旅游人才培养模式，相关人员需要在教学评价方式的改革过程中对其不断进行完善。1.对于应用型人才培养模式本身优劣的评价，要通过校内校外双向评价的方式进行。首先，检验应用型乡村旅游培养模式是否实用，最好的方式是看培养出来的应用型人才是否能够适应行业人才发展的需要。独立学院要通过问卷调查、深入访谈的方式，对产业内部的企事业单位进行及时、系统、科学的调查研究工作，搜集他们对于人才培养效果的评价信息，分析目前所培养的专业人才在知识能力结构上的优势和不足，并通过调查掌握行业前沿所需要的最新知识和能力素养，对调查结果进行详细总结，指导人才培养目标、课程设置、教学方法的调整和创新，保证人才培养模式与时俱进、不断完善。此外，教师还要对校内人才培养对象——学生进行调查，让学生从学习角度评价人才培养模式的合理性，从而改进教学方法，提高教学效果；向毕业生调查所学知识技能对工作岗位的适应程度，从而对课程结构和教学方法提出改进性意见和建议。2.对于应用型人才培养效果的评价，采用学生职业能力双认证和教师综合评价的方法。可以从学生学习业绩和教师教学成效两方面进行评价。因为教师的教学效果最终也要通过学生的质量体现出来，所以，学生的培养效果是主要的评价方面。对于应用型人才培养效果的评价，可以将考试成绩作为评价标准中的一项，但要突出“应用型”人才的特点，必须把学生的职业能力和素养的评价作为重要的标准。因此，教师应在应用型专业人才培养目标的指导下，通过两个职业能力认证（即“1”个乡村旅游旅游从业资格认证和“1”个乡村旅游从业经验认证。），提高学生的职业能力素养。其中，乡村旅游从业经验认证要求独立学院与企事业开展管培生计划，学生进入合作单位，在规定的实习期间内，由校企双方分阶段对学生进行工作业绩考核，并组织专业职业能力考试，按成绩划分职业晋升等级，等级越高，培养效果越好。把学生所获取的具有实践含金量的专业资格证书和从业经验认证按数量和等级量化，作为学生培养效果的评价标准，有利于进一步深入推进应用型人才培养的目标的落实。对于教师教学成效的评价要从学生和教师两方面综合评价。可以从学生取得业绩的高低、就业质量等方面进行评价，对于教师本身的教学能力、职业实践能力和学术能力也要适当分配比率，将之作为评价教师教学效果的评价因子。

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一、江苏新农村建设现状

1.新农村建设的提出与实践

自2005年以来，关于新农村建设研究是全国各地所关注的热点问题。国内对于新农村建设，做了很多尝试，并形成众多建设模式。在农村社区发展模式上，我国创造了以华西村为代表的苏南模式，以柳市镇为代表的温州模式，以深圳万丰村为代表的万丰模式，以河南为代表的模式，以遵义市镇隆村为代表的镇隆模式，以长沟沿村为代表的铁岭模式，以黑龙江省甘南县兴十四为代表的兴十四模式等。江苏新农村建设模式，不可能是单一的模式，但不论选择构建何种模式，都必须遵循科学发展观和构建和谐社会的要求。

2.江苏新农村建设困境

2006年江苏省2.7万进城务工农民返乡创业，创办各类企业8927个，带动9.1万农村劳动力就地转移。不容置疑，江苏新农村建设取得了一定的成绩，同时也存在一些问题。

首先，农民持续增收有一定的难度。目前江苏农民增收主要途径：一是劳务输出。在未来劳务输出的空间有限：(1)劳动力转移，农村现形成大量留守人员，以及留守儿童教育等；(2)科技进步，企业对于员工的要求越来越高，而农村进城务工人员技术水平很难跟上其要求；(3)随着经济全球化，竞争加剧，劳动力成本增加，使得企业劳动力优势明显降低甚至不复存在，尤其乡镇企业；(4)企业发展存在容量及边界的瓶颈。二是支持农民返乡创业致富，提高经营性收入。其次，区域发展差距，南北地区经济社会发展差异较大，缩小差距任务仍很艰巨。目前已达全面小康的县（市），均名列全国百强县的前50强，而未达小康的县（市）中，不少地区的人均GDP还低于全国平均水平。第三，社会结构失衡、城乡二元化格局、社会事业发展相对滞后的矛盾依然存在。与农业经济问题相比，农村的社会问题显得更为严峻。一些地方不仅生产靠老人妇女，而且出现了许多“留守儿童”，家庭内部的很多矛盾很难协调；再加上一些基层组织松懈、制度涣散、文化生活缺失；农村的治安、社会保障、养老、救助等问题日趋复杂。

二、发展乡村旅游与江苏新农村建设互动

1.发展乡村旅游，繁荣农村经济，增加农民收入

国内外经验证明，乡村旅游与城市旅游互动，可以增强旅游吸引力，增加外来游客的驻留期，拉动旅游消费，促进旅游经济发展。据不完全统计,到目前为止,全省乡村旅游区(点)能够向游客提供的农产品、自制工艺品和深度加工农产品等品种已经多达数百个，其中一大批已经成为旅游市场上的知名品牌。从2003年～2006年上半年，仅苏州实现乡村旅游收入25亿元，接待旅游者2100万人次，培育了以农家乐、渔家乐和农业旅游示范点为代表的各类乡村旅游区（点）300余处，建成全国农业旅游示范点5家。

2.能够顺利转移农村劳动力，缓解社会结构失衡、社会事业发展相对滞后的矛盾

“九五”以来，我省旅游从业人员总数年均递增8.9%，比全省服务业从业人员增幅高5.8个百分点。工业旅游、农业旅游的兴起,还转移了大量企业和农村富余劳动力的就业,目前全省间接旅游从业人数已突破325万，仅苏州市乡村旅游吸纳农村劳动力转移就业2万人，间接就业人员5万人。2005年，江苏旅游业直接从业人员12.5148万人。在农业剩余劳动力转移受阻之际，充分利用旅游业的就业优势。通过开展旅游活动，引进城市资金，发挥旅游增量资源价值，增加新的就业渠道，调整农业产业结构，促进农业发展，增加农民收入还可以改变农村破旧的面貌、稳定农村社会、缓解或解决留守儿童教育、家庭矛盾、基层组织涣散等一系列社会问题,促进江苏的新农村建设。

3.新农村建设的同时也促进乡村旅游的发展

乡村旅游蓬勃发展起来，对建设社会主义新农村有巨大的驱动作用。同时农民不离乡、不离土，增加收入，幸福指数高。社会主义新农村的建设又会推动乡村旅游的发展。新农村建设也为乡村旅游的发展提供了商业环境,发展空间和政策支持。这样，形成以乡村旅游带动社会主义新农村建设，以社会主义新农村的建设促进乡村旅游发展的互动机制。

三、江苏发展乡村旅游资源禀赋

2006年度江苏旅游国际旅游接待445.1921万人次，外汇收入278664万美元，国内旅游接待19935.79万人次，旅游收入达2012.15亿元。到2010年，预计旅游增加值达到2100亿元，占全省地区生产总值的比重上升到6%以上。

1.发展乡村旅游进入壁垒相对较低

江苏乡村旅游依托河湖港汊、山林原野、岛屿滩涂、果林苗圃、乡居民宅以及独特丰厚的乡土文化资源，深入挖掘和充分整合利用优势自然生态资源、农业生产过程、农民劳动生活场景和浓郁的乡风民俗等人文民俗资源，已经突破初期单一的“农家餐”、“农家乐”模式，开发出生态观光、休闲度假、民俗风情欣赏、自助农庄和农业主题公园等多种旅游项目，产业规模也越来越大。从江苏旅游业的自身特点看，旅游行业属于服务贸易业，不存在产业雷同也不容易被垄断。因此，旅游业是一个市场准入较为宽松的行业，贸易壁垒比较少，同时乡村旅游企业所需要的资金、人才、技术等同其他（如工业）企业要求相对较低。

2.居民可支配收入的增加、闲暇时间的增多为其提供条件

收入的增加、休假安排，为居民出行、购物和休闲提供了便利，对拉动内需、刺激消费、促进经济增长期到一定的作用。2000年江苏城镇居民家庭人均可支配收入6800元，城镇居民家庭恩格尔系数41.1%；2006年江苏城镇居民家庭人均可支配收入14084元，城镇居民家庭恩格尔系数36%。居民家庭文教娱乐支出比重15.24%。1999年，我国对法定节假日调整,形成了“春节”、“五一”、“十一”三个连休7天的长假。2007年进一步调整，总天数不仅有所增加，清明节、端午节、中秋节、农历除夕等民族传统节日还被定为国家法定节假日，以及职工带薪休假规定，为居民外出旅游提供了时间和经济上的可能。

3.交通等基础设施的日益完善，可进入性强

2003年～2005年，江苏累计建成通车农村公路4.1万公里，行政村灰黑化等级公路通达率达到93%，2006年新改建农村公路1.1万公里，新改建农村公路大中桥梁1050座，乡镇卫生院改造、乡村综合文化站室建设和以“三清一绿”为重点的环境整治等工作均取得成效，农村生产生活条件进一步改善。“十一五”期间，新改建农村公路4万公里。全面实现县到乡通二级、乡到乡通三级、乡到村通四级的发展目标，逐步把农村公路延伸到规划的农村居住点，实现真正的“村村通”。

4.农村剩余劳动力为其提供了大量劳动力

2006年江苏乡村劳动力2656.80万人。截至2005年6月底我省农村劳动力累计转移人数为1518.19万人（包括地域转移和产业转移），目前还有约560万人需要转移，可供输出的农村劳动力仅有175万人，且技能素质，年龄性别结构、文化层次难以满足劳动力市场日趋专业化、技能化需求。在我省农村发展旅游业，一方面可以就地吸纳农村剩余劳动力从事旅游接待工作；另一方面，由于乡村旅游业就业岗位层多面广，所需技术相对难度不大，只需短期培训就可上岗工作，有利于农村劳动力的转化。一旦乡村旅游形成一定的规模，成为江苏农村地区的重要产业后，就可以实现当地劳动力的长期甚至永久转化。

综上所述，围绕社会主义新农村建设的总体目标，按农村实际和旅游经济规律办事，发挥农业和旅游两个行业的优势，着力解决制约乡村旅游发展的瓶颈因素。具备资源禀赋的乡村发展旅游，构建以乡村旅游发展为江苏新农村建设的新模式，拓展农业、旅游产业发展空间，增加农民收入，提高新农村建设的效率与效益。

参考文献：

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重庆市十二五规划明确指出，构建山水都市旅游区、长江三峡国际黄金旅游带和渝东南民俗生态旅游带空间格局，创建重庆“世界温泉之都”，集中推出“重庆非去不可”品牌。到2015年，预计实现接待国内外游客1710.35万人次，年均以16%的速度增长；实现旅游总收入83亿，年均以28%的速度增长，旅游接待人数力争跃进全市第三位，旅游总收入力争跃进全市第四位。万州已经成为长江三峡黄金旅游带上的旅游名城，成为重庆东部最有影响力的生态休闲度假目的地，争取在2015年前使万州区成为中国优秀旅游城市。

一、万州乡村旅游发展的背景

（一）优势

1.资源优势

万州区旅游资源组合及结构优良，依托于“一心，一带，一圈，四线”的发展格局，即：三峡库区旅游服务中心、三峡黄金旅游带、滨江旅游圈、东南西北四条旅游线。四条旅游线是指以万州东南线、南线、西线、北线为连接周边区（市）县旅游线，着力发展自然景观旅游产品和开发一日游、二日游、三日游旅游线路产品。

2.区位优势

一是万州区旅游交通优势很明显，距三峡库区石宝寨景区、奉节天坑地缝景区、云阳龙岗景区距离都在为150公里以内，属于万州的乡村旅游经济圈，最远的景区巫溪红池坝2.5小时能通达，也属于最佳的乡村休闲度假半径。二是重庆市“五大功能区”的定位优势，万州属于重庆五大功能区中“生态涵养区”，具备其他区域没有的生态保护与开发的强劲功能。三是客源区位优势，依托国内旅游城重点城市重庆市、宜昌市，临近四川的达州地区，适宜发展一日二日乡村休闲旅游。

（二）劣势

万州是传统的农业大区，但农业产业结构调整规模化的景观农业还未形成大气候，农业龙头企业还不够强。农业产业结构调整，需要依据山区的地貌地形，克服小、散的形式分布，因此万州未来要依托规模农业景观化效果来发展乡村旅游。对已经初步具备开发条件的古红橘、猕猴桃等产业的景观建设还没有跟上。

另外，万州区乡村旅游的主题定位、旅游亮点设计及基础设施等方面还有待进一步强化和完善。

二、万州乡村旅游发展的瓶颈

（一）旅游入口受限

以水路为主的万州旅游交通方式使进出万州的关口受到限制，旅游者进入面比较狭窄，旅游线路只能集中于长江沿岸景观，长江三峡黄金旅游带的辐射面向受限。陆路交通，特别是高等级公路建设滞后，远未形成循环交通线路。

（二）生态环境压力大

旅游者的进入增加了万州生态环境压力。目前万州区环境污染严重，尤其是水土流失和水质污染比较严重，旅游者及团队的大量进入必然加剧生态环境压力。

（三）乡村旅游专业人才匮乏

乡村旅游专业人才匮乏也是制约万州乡村旅游发展的瓶颈之一。由于重庆及成都都市对旅游人才的吸引力较强，万州的旅游人才，特别是乡村旅游专业人才远远不能满足本地发展的需要，制约了万州乡村旅游的发展。

三、万州乡村旅游发展模式选择

任何一个地方的乡村旅游发展模式都不能离开客观的条件去思考和选择。万州乡村旅游发展模式的选择也是一样，必须根据辖区各地的资源、交通、产业等基本条件选择。

（一）城市依托模式

依托万州城区发展环城游憩带的乡村旅游模式，是发展最迅猛的模式之一。从目前万州城乡规划体系看，城市规划对于城乡结合部的规划处理，一般都是设计为乡村旅游发展带。从市场需求看，近郊也是出游率和重游率最高的乡村旅游区域，如太白岩乡村旅游带、环湖旅游带等。究其原因：一是自然资源本底优良，环境优美，地势开阔，有山面水，能聚集人气；二是依托优越的交通条件，抓住城市人的出游心理，打好“美食”牌，做足了回头率文章；三是拉开了档次，依环境，有高、中、低端农家分布，可承接不同客源需求。

（二）景区依托模式

处于城市自驾车出游1-2小时车程范围的区域，是最佳的休闲度假区乡村旅游区域。万州就处在周边6个以上的区县车程覆盖区域范围，依托景区发展起来的山地避暑度假旅游区、文化景观旅游区，是万州王牌乡村旅游发展模式。如大垭口国家级森林乡村旅游景区、万州大瀑布景区等。

（三）产业依托模式

农业产业是乡村景观的最基本要素，依托农业产业乡村旅游模式是乡村旅游发展的基本模式。跟国内其他地区一样，万州的乡村旅游、农家乐很多也是依托这种模式发展。随着农业产业的现代化水平进一步提高，乡村旅游农业产业依托模式发展也开始升级，向农田观光、产业规模化两个格局发展。一是农田观光，主要是指农田依托型乡村旅游，开始对原始的乡村景观进行一些景观化的改造，使之更有乡村意境和景观效果。比如对农田的作物栽种，考虑从景观效果较差的农作物向景观效果较好的经济作物进行调整或者二者搭配，以达到大地景观化配置效果，如甘宁镇的油菜花等。二是农业高技术，主要是指产业依托型乡村旅游，开始更加注重农业的科技含量，注重农业的现代化水平及品种选择。现代农业的品种、规模及设施等成为重点的观光旅游资源，如大山农业的猕猴桃观光园、反季节蔬菜基地、钟鼓楼无花果生态园、万州古红橘栽培带等。

四、结语

万州区充分借助自身优势，发展特色的乡村旅游产品，以乡镇为据点，以乡村旅游发展为带动点，以城市、景区、产业等为依托，最终形成万州卫星田园乡镇的网状乡村旅游发展模式。

参考文献：

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[2]阚如良，朱静，刘晗.基于移民安稳致富的三峡库区旅游业发展研究――以湖北省巴东县为例[J].三峡论坛（三峡文学.理论版），2011（5）.

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1）传统农家乐模式

农家乐是一种乡村休闲形式，是农民向城市现代人提供的一种回归自然从而获得身心放松、愉悦精神的休闲旅游方式。

一般来说，农家乐的业主利用当地的农产品进行加工，满足客人的需要，而且农家乐周围一般都是美丽的自然或田园风光，可以满足舒缓现代人的精神。

2）休闲农庄模式

休闲农庄模式是以休闲农庄作为经营单位的发展一种乡村旅游的模式。

休闲农庄是指占地有一定的规模，以农业生产和乡村生活为依托，以农耕文化为核心，利用田园景观为游客提供乡村生产生活休闲体验以及住宿、餐饮等基本服务设施的经营主体。

3）景区依托模式

景区依托模式是指依托旅游景区（点）开展乡村旅游，把附近旅游景区（点）的部分服务功能分离出来，吸引周边农民参与旅游接待和服务，并融入一些乡情活动，从而促进农民增收致富和周边乡村发展的一种模式。

4）民俗风情模式

民族风情模式是指少数民族农村地区，以独特的民族风情为基础，大力改善基础设施和旅游接待设施，引导少数民族农民参与旅游开发，促进乡村旅游发展的一种模式。

5）品牌餐饮模式

品牌餐饮模式是指某一特定乡村旅游地以品牌化的特色餐饮作为吸引游客的主要手段，从而推动乡村旅游发展的一种模式。游客对旅游地的深层体验，“从味蕾开始”。特色餐饮，是乡村基于饮食传统文化，投入最少，最易于经营的旅游服务。比如：生态渔村。

6）乡村酒店模式

乡村酒店是指具有休闲、娱乐、求知、教育功能的综合性旅游住宿单位，是将农业景观、生态景观、田园景观与住宿、餐饮设施进行结合，能够为游客提供乡村休闲体验的经营主体。乡村酒店的档次介乎于城市酒店和农家住宿之间，让游客能在农村享受到酒店级的服务。

乡村酒店模式是以乡村酒店作为主要旅游接待设施，发展乡村旅游的一种模式。

7）古村聚落模式

古村聚落主要是指民国以前建村，保留了较长历史沿革，即建筑环境、建筑风貌、村落地址未有大的变动，具有独特民俗民风，虽历经年代久远，但至今仍为人们服务的村落。

古村聚落模式是指以浓厚的古村聚落文化和特色古村聚落建筑为核心吸引物，以保护为主，因势利导开发旅游，促进乡村发展的一种模式。

8）创意产业模式

创意产业是指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业，以及那些通过对知识产权的开发可创造潜在财富和就业机会的活动。

创意产业模式是指依托乡村地区良好的生态环境和发展创意产业所形成的氛围，开发艺术家社区等具有鲜明创意产业特色的乡村旅游产品，并带动当地乡村旅游业发展的一种模式。

2、乡村旅游发展中存在的主要问题

乡村旅游经过近几年的发展，摸索出了一些较为成功的模式，取得了一定的成效，但是在科学性、规范化等方面还是存在着一些问题。

1）科学规划重视不够

目前，我国一些乡村旅游景区的开发大都基于业主自己的想法，没有按照科学的规范进行合理的规划开发，致使旅游景区的基础设施、安全设施等布局不合理，甚至连最基本的导向指示牌也没有。大部分乡村游客旅游归来后，都在抱怨景区停车难，停车场缺乏安全保卫人员和措施。让游客进入其中就像是无头苍蝇瞎转悠，人流量大的时候特别危险。这些问题归根结底是开发者没有对科学规划足够的重视引起的。

2）盲目开发，重复建设

有不少的景区是村集体或私营业主自行开发的，由于没有经过对资源条件、市场诉求、周边竞合等因素进行科学的分析和规划，致使开发具有很大的盲目性，开发主导者只是基于自己眼前利益，没有考虑长远的发展，甚至都没有思考开发与周边资源的协调与竞合，重复建设也在所难免。

3）管理不够规范，服务水平不高

乡村旅游服务的提供者大多是当地的农民，他们往往没有经过严格的培训，服务水平偏低，并且观念比较落后，没有统筹安排，提高服务质量的意识，致使管理比较混乱。

随着旅游形式的多样化，乡村旅游形式逐渐成为游客日常休闲的选择，以往较为混乱的服务不在能够满足游客的需要。服务“短腿现象”日渐凸现。

4）缺乏商品意识，产品单一

乡村旅游仍然处在“吃农家、住农家”这样一个基础的接待服务阶段，真正农村的本地文化没有得到挖掘，有的已经在开发乡村文化，但也没有上升到商品的层次，使乡村提供给旅游者的服务形式单一，旅游产业链条的作用没有得到充分发挥，没有真正实现旅游对乡村发展的拉动作用。

5）食品安全问题突出

不少旅游者比较在进行乡村旅游时，比较热衷于现场宰杀、烹饪还在饲养的羊、鸡、鸭等畜禽。这种做法实际上隐藏着不少问题，现场宰杀的畜禽几乎是没有经过检验检疫部门的检疫，其中暗藏的疾病游客和经营者是无法分辨出来的。而乡村的厨房、碗筷也缺乏正规的消毒措施，没有卫生防疫部门的监管，很难达到与城镇餐馆相提并论的消费要求和卫生标准。有的经营点甚至还出售明令禁止销售的保护野生动物，如野猪、蛇类、青蛙等动物。

3、乡村旅游发展方向

1）乡村旅游分布的变化与新格局的形成

随着旅游消费意识的成熟，乡村旅游的格局也由观光、餐饮为主的旅游圈向休闲、体验为主的旅游圈转变。

观光、餐饮为主的旅游圈，以城市为中心，大型城市周边50公里，中型城市周边25公里，小型城市周边15公里范围区域。

休闲、体验为主的旅游圈，以城市为中心，大型城市周边250公里，中型城市150公里，小型城市周边80公里范围区域。

2）乡村旅游从依托城市向依托景区发展

乡村旅游者对旅游目的地的选择不再以出游距离作为第一选择，而更多考虑的是旅游过程中的得到的服务和体验。

乡村发展旅游要么依托自身资源的吸引力，自身没有资源的只有依靠附近的景区进行联合品牌，打造特有的服务接待。借助景区的客源。

3）乡村旅游从单一观光采摘农业型向休闲、度假、体验乡村型发展

乡村旅游有待产业的升级，随着大旅游休闲时代的到来和旅游者消费心理的成熟，单一的观光采摘已经不再能够满足乡村旅游者，旅游者到乡村希望得到乡村的生活体验和心灵的安宁，那么乡村旅游必定也应该从观光旅游向休闲、度假、体验旅游转型。

4）乡村旅游从自发发展逐步走向规范化发展