燃气工程建设标准范文

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篇1

中图分类号：TF083.4 文献标识码：A

1 概述

随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，管道燃气逐渐成为人们日常生活重要的一部分，如何确保管道燃气安全运行成为一个重要的问题，尽管燃气是一种洁净资源，但是一旦发生泄露，极易导致出现各类的事故。因此，要确保管道燃气的安全(即燃气管道工程的质量)，才能更好的保证人民群众更加便捷、更加安全地使用管道燃气。但是燃气管道工程的质量又受到管道燃气工程自身特点所决定的。因此，要做好成本质量的有效管理，必须从实际出发，客观分析管道燃气工程的设计特点和适用特性，才能有针对性做到有效的管道燃气工程的管理。

1.1 燃气管道工程建设的特点

管道燃气工程的质量控制有着自己的特性，主要有几个方面，包括影响因素多、隐蔽性强、检测的局限性等特点。

第一，影响因素多，管道燃气工程中的很多环节如决策、设计、材料、设备、施工方法、施工工艺、施工条件、技术措施、自然环境、施工人员素质、工期、造价等，这些因素都会直接或间接地影响工程项目质量。同时也会对管道燃气工程的成本控制产生一定的作用。

第二，管道燃气工程具有质量的隐蔽性强。由于在建设中的问题，很多地方的管道燃气工程的隐蔽工程比较多，这些工程的质量问题关系到千家万户的用气安全。在管道施工的后期若不及时进行质量检查，或是只是事后从表面上检查，就很难发现潜在的质量问题，这将会成为管道故的隐患。

第三、管道燃气工程由于隐蔽工程多，检查的难度也较大，特别是其质量的好坏并不是外观检查和手工检测所能完全判断的，一般无法做到全程监检工程质量的检验，也就很难发现隐蔽的质量缺陷，因此，容易引起对工程质量错误的判断。

1.2 燃气管道工程建设管理的重要意义

随着燃气工程的迅速发展与普及，燃气管道建设工程对广大人民群众生活质量的影响越来越大，提高燃气管道建设工程的质量也就越显重要。为保证人民群众更便捷、更安全地使用管道燃气，加强燃气管道工程建设全面管理有着十分重要的意义。

2 燃气管道工程建设管理

根据我们近几年的施工经验来看，由于单位专业人员有限，有时从事燃气施工技术管理工作的人员素质不高，技术管理工作不到位，给燃气管道工程的施工带来一些问题，如技术标准不明确，施工记录、竣工验收不健全。因此，必须从设计、施工、验收全过程进行质量管理，从质量、进度、成本和安全方面进行全方位控制。

2.1 全过程管理

2.1.1 设计

工程项目设计是根据建设工程的要求，对工程项目所需的技术、经济、资源、环境等进行综合分析和证，编制工程项目设计文件的活动。而工程项目的质量目标和水平，需要通过设计加以具体化。设计在技术上是否可行、工艺是否先进、经济是否合理、设备是否配套、结构是否安全可靠等，都将决定工程项目建成后的功能和使用价值，以及工程实体的质量。搞好项目设计阶段的质量控制，对于控制整个工程项目的质量、进度和投资都有重要的意义。对于管道燃气工程来说，设计质量控制的核心是在满足业主需求的前提下，确保工程设计的质量、安全、进度、成本等，并注意以下几点：

⑴设计阶段质量度控制的主要任务是编制设计任务书中有关质量控制的内容，必须审查设计单位的资质，择优选择设计单位。

⑵设计阶段质量的控制必须以相关工程建设及质量管理方面的法律、法规，城市规划，国家规定的要求为依据；相关工程建设的技术要求为标准。如必须严格按规范进行设计。

⑶认真完成对现场的勘察，设计前对地下管网的全面了解，如：档案馆提资、道路建设单位提取竣工资料等。根据现场勘察的结果，对初定的管位进行修正，确定管位。

⑷注重图纸会审及现场的技术交底。审核优化设计方案是否满足业主的质量和标准以及规划及其它规范要求；对优化设计方案进行评审；从质量控制角度对设计方案提出合理化建议，并在施工前进行施工图纸现场技术交底。

2.1.2 施工

施工阶段质量控制工作我们可以从采取三步走：事前控制、事中控制和事后控制

⑴事前控制：严格审查施工单位的资质

要重点审查施工单位是否具有管道燃气工程的施工能力，同时应综合考核施工企业的建设业绩、人员素质、管理水平、技术装备和企业信誉等，确保为工程质量打下良好的基础。

⑵事中控制：施工过程质量控制

主要是能过控制影响工程质量各种因素：如人、材料、设备、施工工艺、施工环境等，来达到确保工程质量的目标。

⑶事后控制：工程竣工资料的收集和整理归档

工程竣工资料管理工作是工程建设过程中不可或缺的一项重要工作，是一项系统工程。要保证工程竣工资料完、准确、系统、齐全、真实地记录和反映施工及验收的全过程，就必须不断加强建设单位、监理和施工单位的管理水平，从而为建设一流工程项目提供资料方面的保证。如现场技术交底、图纸会审，设计变更文件、施工作业记录（焊接记录、天气情况、日期、作业人员等），各项报验单及签证单等，按规定格式装订成册等竣工验收后进行整理归档，以便于今后的查找和可追溯性。

2.1.3 竣工验收

竣工验收是工程建设的最后一个阶段，同时也是保障工程质量的重要手段，它包括工程质量的中间验收和工程竣工验收两个方面。通过对工程建设中的施工质量验收，从过程控制和终端把关两个方面进行工程的质量控制。为保证验收质量，工程验收应严格执行规范的要求和标准。

⑴燃气管道工程项目竣工质量验收的依据主要包括：国家和有关部门颁发的施工规范、上级主管部门的有关竣工验收的文件和规定、施工图纸等。

⑵燃气管道工程项目竣工验收的要求应符合设计文件和合同约定的各项施工内容,审查竣工资料与施工现场进行实地检查相结合。

2.2 全方位管理

燃气管道工程的全方位管理主要从四个方面进行控制：质量、进度、成本和安全。

2.2.1 质量

质量控制最基本的是明确工程质量目标项目，制定相应的质量验收标准，而且要求企业质量验收标准高于国家验收标准。

⑴严把材料质量关。建设单位采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准，严格执行材料验收制度。

⑵严把施工过程质量关。燃气管道工程的建设单位、监理单位、施工单位，都要严格执行国家和企业的相关标准进行监督、检查、管理和施工。尤其是工程关键点的施工和检查，如燃气管道焊接质量、钢管除锈防腐质量、埋地管道的回填土质量等，越是关键部位越要重视，必要时必须旁站监督，以确保施工过程的质量。

⑶严把工程验收质量关。工程项目的竣工和验收是项目建设程序的最后一个环节，是全面考核项目建设成果，检查设计与施工质量，确认项目能否投入使用的重要步骤。竣工验收是我国建设工程的一项法律制度，国家的有关法律，法规明确规定，所有建设工程按照批准的设计文件图纸和建设工程合同约定的工程内容施工完毕，具备规定的竣工验收条件，都要组织竣工验收。未经验收或验收不合格的工程，不得交付使用。

2.2.2 进度

工程进度控制管理是工程项目建设中与质量和成本并列的三大管理目标之一，其三者之间的关系是相互影响和相互制约的。在一般情况下，加快进度、缩短工期需要增加投资（成本），工程进度的加快有可能影响工程的质量，而对质量标准的严格控制极有可能影响工程进度。因此，在编制工程进度计划在项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的科学进度计划，在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，充分了解工程质量控制、成本控制的目标要求编好工程进度计划。

⑴进度计划实施过程中，由于受到各种干扰，经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。则需要对整个工程实际施工进度进行经常性地定期性地跟踪观测与记录，了解施工的实际进度情况，建立工程分项的月、周进度控制图与控制表等，对收集到的施工实际进度数据，进行整理与统计为进度对比分析提供相应的数据、资料。

⑵工程进度的调整一般是不可避免的，但如果发现原有的进度计划已落后、不适应实际情况时，为了确保工期，实现进度控制的目标，就必须对原有的计划进行调整，形成新的进度计划，作为进度控制的新依据。

2.2.3 成本

在成本质量控制中，主要是按按企业预算定额（国家或本省）所规定的单价和取费标准计算的工程成本。而作为燃气工程由其自身的特性，往往在工程决算时，其实际的工程量的增加，工程决算会高出工程预算。因此，管道燃气工程成本质量控制 有其有效性措施：强对施工单位的管理，防止工程造假行为的发生。强化工程监理单位的服务意识，开展工程定期检查。完善管道燃气施工单位的施工条件，规范施工行为。严把质量关，减少返工浪费。制定先进的、经济合理的施工方案，达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。

2.2.4 安全

安全是企业的生命，也是企业持久发展有重要保障。燃气工程建设的质量与燃气设施安全运行密切相关，一旦工程质量发生问题，有可能引发燃气泄漏、中毒、火灾及爆炸事故，不仅直接影响到企业生产经营和居民正常用气，也危及公众的人身和财产安全。因此，燃气工程的建设必须安全可靠，必须建设分健全的安全管理体系，落实各项安全措施：确保安全设施投入到位。安全员要落实到位。加强安全培训教育。抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。搞好文明施工。

3 工程质量控制

从管理上设立质量管理部门（建设单位现场代表）参与质量管理，通过对“人、机、料、法、环”等各种因素的有效控制，确保工程建设质量，通过采取相应组织、经济、技术等措施，有效保证工程质量。

3.1 影响因素控制

人员：搞好施工质量管理，人是决定的因素。人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者，人是质量的创造者，质量控制必须以人为核心，调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”的观念，提高人的素质。工程建设的全过程，如项目的规划、决策、勘察、设计和施工，都是通过人来完成的，所以人员素质是影响工程质量的一个重要因素。因此，必须加强对工程参与者的质量意识的教育，使参加施工管理的员工都懂得质量管理工作的重要性，杜绝施工过程中出现违规行为。如一些特殊工种施工人员如焊工、电工、高空作业等人员的资质是否符合规范要求，施工作业必须持证上岗。从施工图审查（现场勘察）、会审、技术交底、施工质量检查（关键工艺环节）、隐蔽项目旁站监督、管道测量、工程量核对、竣工资料审核、工程验收等与监理单位双管齐下，进行层层把关。

机具：生产机具是提高生产劳动效率重要手段，也是直接影响工程施工质量的重要因素。工程用机具设备其产品质量优劣，直接影响工程使用功能质量。施工机具设备的类型是否符合工程施工特点，性能是否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会影响工程项目的质量。因此，检查机具设备的规格型号是否能够满足施工需要，是否处于完好状态，是否定期进行维护与校验等，是控制机具影响因素的主要措施。通过多年的施工检查发现，也做了大量的施工焊接实验，如PE焊接设备主要由港华、环众、亚大等品牌的焊机稳定性更强。

材料：燃气管道工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响工程的整体质量、影响工程外表及观感、影响工程的使用功能、影响工程的使用安全。因此，工程上所用的材料即管材、管件、焊材的质量控制应符合以下要求：

⑴检查进场管材、管件的规格型号是否符合设计图纸的要求。

⑵检查是否有质量说明书，管材、管件上的标识是否清晰，其所标注的生产标准是否和设计要求一致。

⑶检查管材、管件及辅材是否为建设单位指定的品牌和经建设单位审定的合格供应商。

⑷检查对材料的防护、堆放、搬运等措施是否到位。

工艺：工艺的控制主要是审核质量管理体系是否完善、安全管理体系是否完善，以及审核各工序的施工方法及检查标准是否具有针对性，尤其要注意检验标准是否符合国家强制性标准。大力推进采用新技术、新工艺、新方法，不断提高工艺技术水平，是保证工程质量稳定提高的重要因素。

环境：环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，主要包括：工程技术环境，工程作业环境，工程管理环境，周边环境等4个条件。环境条件往往对工程质量产生特定的影响。加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，辅以必要的措施，是控制环境对质量影响的重要保证。

3.2 质量控制措施

3.2.1 组织措施

质量控制不单单由施工单位完成，还有质量监管部门、建设单位监理单位共周参与监督和管理，并制定了符合监管方对施工单位现场管理的相关制度和检查表，如《隐蔽工程质量检查记录表》《户内工程质量检查记录表》《整改单》《停工令》《工程验收单》等。

对于监管方来说，如何进行质量控制，需要建立质量管理体系和质量管理制度，主要把握一下几个方面措施：

⑴严格审查施工单位的相关条件，承担天然气管道施工单位必须有相应的压力管道安装许可证，工程施工承包的资质等级及相应健全的质量管理体系。

⑵检查相关人员的持证上岗，材料设备是否与设计相符，施工组织方案是否完善等。

⑶对关键工序、隐蔽工程等进行现场检查评定，如：管道焊接、钢管防腐、管道敷设、管沟回填等。

⑷监管方应在施工过程中进行交叉监管，加大监管的力度，并采取高于高家质量验收规范的企业标准进行管理。如提高钢管焊口拍片比例、将PE管热熔焊接翻边切边检查为100%等。

⑸建设工程质量管理检查制度，采取定期、不定期、抽查、旁站进行质量控制，对违返质量规定的要求返工或整改，严格落实整改后进行复查。

对于施工方来说，应建立健全施工质量控制体系，制定合理的施工组织设计，科学控制施工工序。燃气工程的每道工序中一般都有很多小工序，有效处理好施工中的各个工序，将对有提高施工质量起到很大的作用。

3.2.2 经济措施

⑴为有效地控制燃气工程建设的质量、进度、成本，确保施工安全，加强对工程的资料和合同的管理；明确各类违规作业及违反质量、安全、进度及成本的相关条款及相关负责。

⑵根据国家有关规范和建设单位工程管理制度，可制定燃气工程建设处罚办法。如：针对安装单位违规情况可视情节严重分进行分类，即一般、较严重、严重。工程以具体项目为单位，凡施工单位违反处罚办法中的条款则由项目监督负责人根据违规情节进行处罚，并发书面通知给安装单位，安装单位若有异议，则务必在24小时内向工程部负责人申诉，否则视同处罚生效，安装单位必须在接到通知的3天内持通知书到公司财务部缴纳罚款。否则将加倍处罚并视情况可以取消与安装单位签订的施工合同并且因违规条款所造成的一切损失都由安装公司承担。

⑶当然有罚就要有奖，施工单位在施工过程中没有发生质量问题，在工程验收中完全合格而且工程质量达到优良，可根据实际情况按合同总额的比例进行奖励，以起到鼓舞作用。

3.2.3 技术措施

⑴组织向工程质量控制参与人员（管理人员、作业人员）宣传和贯彻有关的标准、规范。尤其对新技术、新材料、新工艺的有关标准、规范宣贯。

⑵完善施工作业记录，对主体工程的设备、管线、控制系统及辅助工程的安装施工，认真填写施工记录(含检查施工单位的施工记录)，如PE焊接记录：工程名称、管材型号、规格、品牌、焊接压力、焊接时间、焊接人员、技术参数等内容。

⑶定期组织工程协调会和监理例会，根据施工的检查情况和现场发现的技术问题，由各方面的技术人员参加，进行专题讨论，制定或修订施工方案。

⑷开发和建立工程管理软件系统和SGADA系统，对工程建设进行数字管理，有效地提高对工程建设情况的数据统计的准确性、完整性；并对工程建设进度、质量、成本进行分析和管理。

⑸从近几年的施工经验来看，我认为建设工程质量评价体系，通过质量评价能够得到一个可比较的结果，从而能够更好的实现工程质量控制管理的目标，也便于对各个工程以及各施工单位进行横向比较，按照年度评优系统，为优胜劣汰提供科学依据。

结语

近年来，随着天然气利用工程的快速发展，我们的生活发生了很大的变化，但因其特殊性，如果对天然气建设工程不加强质量控制，将在其投产运行后产生不可估量的损失，所以加强工程建设的质量控制显得尤为重要。管道燃气工程的质量控制是一个系统的工程，要建立起一整套的控制体 和管理机制，并使其有效地运行，做到环环相扣。而影响天然气管道工程建设的质量因素是方方面面，但只要深刻认识管道燃气建设的特性，借鉴以往的经验教训，深入分析，研究相应的对应措施，严格执行国家的相关标准、规范要求，从设计、施工、验收以及对质量、安全、成本、进度等进行全过程、全方位进行严格把关，才能保证燃气管道工程质量，只有这样才能长期稳定地保障安全供气，也是燃气企业持久发展的重要手段。

参考文献

[1]GB50028-2006城镇燃气工程设计规范[S].

[2]GB50236现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范.

[3]GB50235工业金属管理工程施工及验收规范[S].

[4]SY/T4102-95燃气阀门的检验与安装规范[S].

[5]《城镇燃气输配工程施工及验收规范》

[6]CJJ63-2008聚乙烯燃气管道工程技术规程[S].

[7]杨元月.浅谈加强燃气工程施工质量成本管理的措施[J].城市燃气，2004年第11期.

[8]彭永洪.浅谈燃气工程施工阶段的质量控制及常见问题处理[J].博燃网，2010年12月29日发表.网址：news.省略/News/SimpleNews.aspx?newsid=280443

[9]张博杰.管道燃气工程质量控制的探讨[J].煤气与热力，2005年8月第8期.

篇2

中图分类号：TU99 文献标识码：A

近几年来，随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，城镇居民对燃气的需求也是与日俱增，这就为城市燃气事业提供了发展空间。燃气是一种清洁能源，但是燃气一旦发生意外泄漏，将会产生中毒或者是爆炸事故。因此，为了确保燃气工程的质量与安全，必须要做好燃气工程建设管理和质量控制工作。通过全过程、全方面的建设管理，不断加强工程的质量控制，有效保证了燃气工程的质量，才能确保居民能用上安全、可靠的燃气。

1 城市燃气工程施工全方位管理

1.1 质量

质量控制最基本的是明确工程质量目标项目，制定相应的质量验收标准，而且要求企业质量验收标准高于国家验收标准。

⑴严把材料质量关。建设单位采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准，严格执行材料验收制度。

⑵严把施工过程质量关。燃气工程的建设单位、监理单位、施工单位，都要严格执行国家和企业的相关标准进行监督、检查、管理和施工。尤其是工程关键点的施工和检查，如燃气管道焊接质量、钢管除锈防腐质量、埋地管道的回填土质量等，越是关键部位越要重视，必要时必须旁站监督，以确保施工过程的质量。

⑶严把工程验收质量关。工程项目的竣工和验收是项目建设程序的最后一个环节，是全面考核项目建设成果，检查设计与施工质量，确认项目能否投入使用的重要步骤。竣工验收是我国建设工程的一项法律制度，国家的有关法律，法规明确规定，所有建设工程按照批准的设计文件图纸和建设工程合同约定的工程内容施工完毕，具备规定的竣工验收条件，都要组织竣工验收。未经验收或验收不合格的工程，不得交付使用。

1.2 进度

工程进度控制管理是工程项目建设中与质量和成本并列的三大管理目标之一，其三者之间的关系是相互影响和相互制约的。在一般情况下，加快进度、缩短工期需要增加投资（成本），工程进度的加快有可能影响工程的质量，而对质量标准的严格控制极有可能影响工程进度。因此，在编制工程进度计划在项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的科学进度计划，在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，充分了解工程质量控制、成本控制的目标要求编好工程进度计划。

1.3 成本

在成本质量控制中，主要是按按企业预算定额（国家或本省）所规定的单价和取费标准计算的工程成本。而作为燃气工程由其自身的特性，往往在工程决算时，其实际的工程量的增加，工程决算会高出工程预算。因此，燃气工程成本质量控制有其有效性措施：强对施工单位的管理，防止工程造假行为的发生。强化工程监理单位的服务意识，开展工程定期检查。完善管道燃气施工单位的施工条件，规范施工行为。严把质量关，减少返工浪费。制定先进的、经济合理的施工方案，达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。

1.4 安全

安全是企业的生命，也是企业持久发展有重要保障。燃气工程建设的质量与燃气设施安全运行密切相关，一旦工程质量发生问题，有可能引发燃气泄漏、中毒、火灾及爆炸事故，不仅直接影响到企业生产经营和居民正常用气，也危及公众的人身和财产安全。因此，燃气工程的建设必须安全可靠，必须建设分健全的安全管理体系，落实各项安全措施：确保安全设施投入到位。安全员要落实到位。加强安全培训教育。抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。搞好文明施工。

2 工程质量控制

从管理上设立质量管理部门（建设单位现场代表）参与质量管理，通过对“人、机、料、法、环”等各种因素的有效控制，确保工程建设质量，通过采取相应组织、经济、技术等措施，有效保证工程质量。

2.1 影响因素控制

人员：搞好施工质量管理，人是决定的因素。人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者，人是质量的创造者，质量控制必须以人为核心，调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”的观念，提高人的素质。工程建设的全过程，如项目的规划、决策、勘察、设计和施工，都是通过人来完成的，所以人员素质是影响工程质量的一个重要因素。因此，必须加强对工程参与者的质量意识的教育，使参加施工管理的员工都懂得质量管理工作的重要性，杜绝施工过程中出现违规行为。如一些特殊工种施工人员如焊工、电工、高空作业等人员的资质是否符合规范要求，施工作业必须持证上岗。从施工图审查（现场勘察）、会审、技术交底、施工质量检查（关键工艺环节）、隐蔽项目旁站监督、管道测量、工程量核对、竣工资料审核、工程验收等与监理单位双管齐下，进行层层把关。

机具：生产机具是提高生产劳动效率重要手段，也是直接影响工程施工质量的重要因素。工程用机具设备其产品质量优劣，直接影响工程使用功能质量。施工机具设备的类型是否符合工程施工特点，性能是否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会影响工程项目的质量。因此，检查机具设备的规格型号是否能够满足施工需要，是否处于完好状态，是否定期进行维护与校验等，是控制机具影响因素的主要措施。通过多年的施工检查发现，也做了大量的施工焊接实验，如PE焊接设备主要由港华、环众、亚大等品牌的焊机稳定性更强。

材料：燃气工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响工程的整体质量、影响工程外表及观感、影响工程的使用功能、影响工程的使用安全。因此，工程上所用的材料即管材、管件、焊材的质量控制应符合以下要求：

⑴检查进场管材、管件的规格型号是否符合设计图纸的要求。

⑵检查是否有质量说明书，管材、管件上的标识是否清晰，其所标注的生产标准是否和设计要求一致。

⑶检查管材、管件及辅材是否为建设单位指定的品牌和经建设单位审定的合格供应商。

⑷检查对材料的防护、堆放、搬运等措施是否到位。

工艺：工艺的控制主要是审核质量管理体系是否完善、安全管理体系是否完善，以及审核各工序的施工方法及检查标准是否具有针对性，尤其要注意检验标准是否符合国家强制性标准。大力推进采用新技术、新工艺、新方法，不断提高工艺技术水平，是保证工程质量稳定提高的重要因素。

环境：环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，主要包括：工程技术环境，工程作业环境，工程管理环境，周边环境等4个条件。环境条件往往对工程质量产生特定的影响。加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，辅以必要的措施，是控制环境对质量影响的重要保证。

2.2 质量控制措施

2.2.1 组织措施

质量控制不单单由施工单位完成，还有质量监管部门、建设单位监理单位共周参与监督和管理，并制定了符合监管方对施工单位现场管理的相关制度和检查表，如《隐蔽工程质量检查记录表》《户内工程质量检查记录表》《整改单》《停工令》《工程验收单》等。

对于监管方来说，如何进行质量控制，需要建立质量管理体系和质量管理制度，主要把握一下几个方面措施：

⑴严格审查施工单位的相关条件，承担天然气管道施工单位必须有相应的压力管道安装许可证，工程施工承包的资质等级及相应健全的质量管理体系。

⑵检查相关人员的持证上岗，材料设备是否与设计相符，施工组织方案是否完善等。

⑶对关键工序、隐蔽工程等进行现场检查评定，如：管道焊接、钢管防腐、管道敷设、管沟回填等。

⑷监管方应在施工过程中进行交叉监管，加大监管的力度，并采取高于高家质量验收规范的企业标准进行管理。如提高钢管焊口拍片比例、将PE管热熔焊接翻边切边检查为100%等。

⑸建设工程质量管理检查制度，采取定期、不定期、抽查、旁站进行质量控制，对违返质量规定的要求返工或整改，严格落实整改后进行复查。

对于施工方来说，应建立健全施工质量控制体系，制定合理的施工组织设计，科学控制施工工序。燃气工程的每道工序中一般都有很多小工序，有效处理好施工中的各个工序，将对有提高施工质量起到很大的作用。

2.2.2 经济措施

⑴为有效地控制燃气工程建设的质量、进度、成本，确保施工安全，加强对工程的资料和合同的管理；明确各类违规作业及违反质量、安全、进度及成本的相关条款及相关负责。

⑵根据国家有关规范和建设单位工程管理制度，可制定燃气工程建设处罚办法。如：针对安装单位违规情况可视情节严重分进行分类，即一般、较严重、严重。工程以具体项目为单位，凡施工单位违反处罚办法中的条款则由项目监督负责人根据违规情节进行处罚，并发书面通知给安装单位，安装单位若有异议，则务必在24小时内向工程部负责人申诉，否则视同处罚生效，安装单位必须在接到通知的3天内持通知书到公司财务部缴纳罚款。否则将加倍处罚并视情况可以取消与安装单位签订的施工合同并且因违规条款所造成的一切损失都由安装公司承担。

⑶当然有罚就要有奖，施工单位在施工过程中没有发生质量问题，在工程验收中完全合格而且工程质量达到优良，可根据实际情况按合同总额的比例进行奖励，以起到鼓舞作用。

2.2.3 技术措施

⑴组织向工程质量控制参与人员（管理人员、作业人员）宣传和贯彻有关的标准、规范。尤其对新技术、新材料、新工艺的有关标准、规范宣贯。

⑵完善施工作业记录，对主体工程的设备、管线、控制系统及辅助工程的安装施工，认真填写施工记录（含检查施工单位的施工记录），如PE焊接记录：工程名称、管材型号、规格、品牌、焊接压力、焊接时间、焊接人员、技术参数等内容。

⑶定期组织工程协调会和监理例会，根据施工的检查情况和现场发现的技术问题，由各方面的技术人员参加，进行专题讨论，制定或修订施工方案。

⑷开发和建立工程管理软件系统和SGADA系统，对工程建设进行数字管理，有效地提高对工程建设情况的数据统计的准确性、完整性；并对工程建设进度、质量、成本进行分析和管理。

⑸从近几年的施工经验来看，我认为建设工程质量评价体系，通过质量评价能够得到一个可比较的结果，从而能够更好的实现工程质量控制管理的目标，也便于对各个工程以及各施工单位进行横向比较，按照年度评优系统，为优胜劣汰提供科学依据。

结 语

燃气工程是城市的基础性的工程，关系到千家万户，因此，如何确保燃气工程的建设质量，保证居民的用气安全，已经成为燃气工程建设过程中不可避免的话题。为此，燃气企业必须深刻认识燃气建设的特性，严格执行国家的相关标准、规范要求，从设计、施工、验收以及对质量、安全、成本、进度等进行全过程、全方位进行严格把关，保证在施工过程中不留一点瑕疵和隐患。这样才能建设出让政府放心、使市民满意的燃气工程。

篇3

中图分类号： K928.78文献标识码：A 文章编号：

引言：

在现代城市改造与发展中，城市燃气管道的建设施工也必须以城市规划为基础进行相应的建设与发展。为满足城市规划需求，城市燃气管道也加快了自身的改建与完善。以城市规划设计要求为基础开展城市燃气管道的建设。针对我国能源综合利用需求加快城市燃气管道建设与发展，促进现代能源的综合利用。在城市燃气管道建设施工中，燃气管道施工质量控制工作是施工企业管理工作的重点与关键。燃气管道施工质量关系到管道使用寿命、关系到周边居民的人身安全。通过燃气管道施工质量控制工作的开展避免管道泄漏等情况的发生，保障城市用气的安全。

燃气管道施工质量控制特点

燃气管道的施工具有质量隐蔽性及质量波动性的特点。燃气管道工程施工所具有的隐蔽性使得质量监控存在很大的困难，极易造成管道事故隐患的存在。而且，燃气管道施工中受生产环境与施工条件等因素影响，其质量也存在较大的波动。这两项因素造成了燃气管道的施工控制工作的困难，造成了现代燃气管道施工管理工作难点的存在。为了保障现代城市燃气管道使用安全、保障燃气管道施工质量。燃气管道施工企业必须对燃气管道使用特点进行分析与探讨。针对燃气管道施工特点以及影响管道施工质量的因素进行科学的控制。以燃气管道施工质量控制工作的开展保障城市燃气管道使用安全、促进我国燃气能源综合利用脚步的加快。另外，燃气管道所具有的终检局限性也使得燃气管道工程质量控制工作重要性尤为突出。燃气管道工程必须通过严格的施工质量控制保障燃气管道施工质量质量，以此避免终检局限性对整体工程使用的影响，保障城市燃气管道使用安全。

城市燃气工程施工全方位管理

1. 质量

质量控制最基本的是明确工程质量目标项目，制定相应的质量验收标准，而且要求企业质量验收标准高于国家验收标准。

⑴严把材料质量关。建设单位采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准，严格执行材料验收制度。

⑵严把施工过程质量关。燃气工程的建设单位、监理单位、施工单位，都要严格执行国家和企业的相关标准进行监督、检查、管理和施工。尤其是工程关键点的施工和检查，如燃气管道焊接质量、钢管除锈防腐质量、埋地管道的回填土质量等，越是关键部位越要重视，必要时必须旁站监督，以确保施工过程的质量。

⑶严把工程验收质量关。工程项目的竣工和验收是项目建设程序的最后一个环节，是全面考核项目建设成果，检查设计与施工质量，确认项目能否投入使用的重要步骤。竣工验收是我国建设工程的一项法律制度，国家的有关法律，法规明确规定，所有建设工程按照批准的设计文件图纸和建设工程合同约定的工程内容施工完毕，具备规定的竣工验收条件，都要组织竣工验收。未经验收或验收不合格的工程，不得交付使用。

2. 进度

工程进度控制管理是工程项目建设中与质量和成本并列的三大管理目标之一，其三者之间的关系是相互影响和相互制约的。在一般情况下，加快进度、缩短工期需要增加投资（成本），工程进度的加快有可能影响工程的质量，而对质量标准的严格控制极有可能影响工程进度。因此，在编制工程进度计划在项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的科学进度计划，在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，充分了解工程质量控制、成本控制的目标要求编好工程进度计划。

3. 成本

在成本质量控制中，主要是按按企业预算定额（国家或本省）所规定的单价和取费标准计算的工程成本。而作为燃气工程由其自身的特性，往往在工程决算时，其实际的工程量的增加，工程决算会高出工程预算。因此，燃气工程成本质量控制有其有效性措施：强对施工单位的管理，防止工程造假行为的发生。强化工程监理单位的服务意识，开展工程定期检查。完善管道燃气施工单位的施工条件，规范施工行为。严把质量关，减少返工浪费。制定先进的、经济合理的施工方案，达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。

4. 安全

安全是企业的生命，也是企业持久发展有重要保障。燃气工程建设的质量与燃气设施安全运行密切相关，一旦工程质量发生问题，有可能引发燃气泄漏、中毒、火灾及爆炸事故，不仅直接影响到企业生产经营和居民正常用气，也危及公众的人身和财产安全。因此，燃气工程的建设必须安全可靠，必须建设分健全的安全管理体系，落实各项安全措施：确保安全设施投入到位。安全员要落实到位。加强安全培训教育。抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。搞好文明施工。

工程质量控制

1. 组织措施

质量控制不单单由施工单位完成，还有质量监管部门、建设单位监理单位共周参与监督和管理，并制定了符合监管方对施工单位现场管理的相关制度和检查表。对于监管方来说，如何进行质量控制，需要建立质量管理体系和质量管理制度，主要把握一下几个方面措施：

1.1 严格审查施工单位的相关条件，承担天然气管道施工单位必须有相应的压力管道安装许可证，工程施工承包的资质等级及相应健全的质量管理体系。

1.2 检查相关人员的持证上岗，材料设备是否与设计相符，施工组织方案是否完善等。

1.3 对关键工序、隐蔽工程等进行现场检查评定，如：管道焊接、钢管防腐、管道敷设、管沟回填等。

1.4 监管方应在施工过程中进行交叉监管，加大监管的力度，并采取高于高家质量验收规范的企业标准进行管理。如提高钢管焊口拍片比例、将PE 管热熔焊接翻边切边检查为100% 等。

2. 经济措施

2.1 为有效地控制燃气工程建设的质量、进度、成本，确保施工安全，加强对工程的资料和合同的管理；明确各类违规作业及违反质量、安全、进度及成本的相关条款及相关负责。

2.2 根据国家有关规范和建设单位工程管理制度，可制定燃气工程建设处罚办法。

2.3 当然有罚就要有奖，施工单位在施工过程中没有发生质量问题，在工程验收中完全合格而且工程质量达到优良，可根据实际情况按合同总额的比例进行奖励，以起到鼓舞作用。

3. 技术措施

3.1 组织向工程质量控制参与人员（管理人员、作业人员）宣传和贯彻有关的标准、规范。尤其对新技术、新材料、新工艺的有关标准、规范宣贯。

3.2 完善施工作业记录，对主体工程的设备、管线、控制系统及辅助工程的安装施工，认真填写施工记录( 含检查施工单位的施工记录)，如PE 焊接记录：工程名称、管材型号、规格、品牌、焊接压力、焊接时间、焊接人员、技术参数等内容。

3.3 定期组织工程协调会和监理例会，根据施工的检查情况和现场发现的技术问题，由各方面的技术人员参加，进行专题讨论，制定或修订施工方案。

3.4 开发和建立工程管理软件系统和SGADA 系统，对工程建设进行数字管理，有效地提高对工程建设情况的数据统计的准确性、完整性；并对工程建设进度、质量、成本进行分析和管理。

结束语：

燃气管道施工质量控制工作的开展关系到城市用气安全、关系工程建设使用安全与使用寿命、关系到使用企业综合市场竞争力的构建。现代燃气管道施工企业应提高对施工质量控制工作的认识，以完善的施工质量管理体系为基础开展燃气管道施工质量管理工作。

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中图分类号： S611 文献标识码： A

引言

管道燃气由于使用方便又兼具价格优势，越来越受到广大用户的青睐，因此城市燃气发展迅速，从而导致地下管网与设备也越来越多。随着这些燃气设施的增加，燃气泄漏的发生率也越来越高。由于城市人口密集，燃气泄漏造成的社会影响巨大，燃气企业对工程质量的要求越来越严格。在进行管道建设的过程中时，必须严格按照国家、行业标准，采取科学的技术与工艺和管理措施，做好质量管理工作，从源头上控制燃气可能泄漏的薄弱环节。

一、总结燃气管道工程建设中的一些问题

1、工程设计方面的问题

工程设计图纸的优劣直接关系到工程的根本的质量，图纸设计深度不够，质量不好等这些问题对燃气工程质量有很大的影响：

（1）图纸设计深度不够。众所周知工程设计的前期勘察至关重要，然而设计相关的很多资料委托设计方（燃气经营企业）无法提供，又要求设计进度导致图纸设计深度不够，给整个工程建设质量埋下隐患。

（2）设计质量不好，使用标准规范不准。由于城市燃气设计准入门槛较低，导致设计人员素质参次不齐，设计水平相差很大。城市燃气工程大多是零散建设、投资金额有限，无法吸引拥有丰富设计经验的设计人员目光，导致一些工程由入行时间短的人员设计，设计质量不能满足要求。

2、施工过程中存在的问题

在燃气管道工程施工中参与各方或多或少都存在着些问题，而这些问题严重制约工程施工质量与效率，具体表现如下：

（1）招投标管理不严格。很多时候，燃气企业出于对成本和工程进度的考虑在招投标时，过分重视投标价格和工程进度，反而对中标单位对施工能力、施工技术、施工设备这关系到项目建设质量的内容不够关注。而政府部门整个招投标管理过程中又不严格，导致工程质量达不到要求的情况时有发生。

（2）监督管理力度不到位。一些对城市燃气管理的部门，由于人员配置不足，不能对工程建设过程进行监督管理，而只是对施工人员的资质进行简单的审查。

（3）施工企业管理不到位。城市燃气管道工程大多是隐蔽工程，施工单位管理不到位，一些工人没有受到严格专业的训练，对施工的质量安全方面又不够重视，并且责任心差，目的仅仅是为了完成任务，对施工的过程不细心。施工企业在施工过程中又不安排专业技术人员进行隐蔽工程检查，就会导致安全隐患被隐蔽，最终严重影响了施工的质量。

（4）建设单位和监理单位现场管理人员职责不明确。现在对于工程质量要求高的燃气企业都聘请专业的监理单位，对工程建设全过程进行监督，同时还会派驻现场代表，对项目进行协助监督。在职责不明确的情况话，就会导致施工混乱，施工人员无所适从，应该明确专业监理人员对工程质量起主要监督作用，建设单位现场代表只是辅助完成一些和协调工作。

当然在施工单位进行燃气管道的施工中，还有有很多因素会影响到施工的质量，比如说天气以及环境，都会影响到施工的质量。

二、分析燃气管道工程建设存在问题的原因

1、燃气工程本身的特殊性

燃气工程本身具有零散分布、单个工程投资额小、工程周期短，这些特点增加了整个工程质量管理的难度，这就要求建设、设计、施工、监理等单位有较高的管理水平。

2、燃气企业管理水平

我国燃气管道工程的管理依然停留在一个粗放式管理水平上，只一味的重视燃气管道投产后的运营维护管理，往往容易忽视建设过程中的质量管理。

3、施工队伍水平的限制

燃气管道施工队伍的综合水平参差不齐，其管理水平与施工能力也呈现出一种地域性分布差异。还有部分施工队伍为建设单位下属企业，这些下属企业的工作人员往往不思进取，这就严重制约了燃气管道工程质量的提升。

4、监理与管理水平的制约

目前，我国城市燃气管理部门基本只是建设系统下属部门，人员配置方面的并不充足，在工程建设过程中监督管理就会出现真空。而行业引入专业工程监理工作的实施时间并不长，监理人员的专业素质、认知水平、经验与资质并不成熟，并不能被燃气企业完全认可。

三、探究燃气管道工程质量与技术管理方法

1、发挥燃气行业协会在工程建设的作用

目前国内的燃气协会主要工作还是致力于燃气规范条例的分析完善，从业人员的培训等工作。而行业协会内专业技术人员多，规范研究透彻，燃气设计、施工等经验丰富。请行业协会参与工程建设的监督和审查验收工作，对于提高燃气管道工程建设质量有很大的帮助。

2、引入第三方设计机构对设计进行监督审查

目前由于燃气企业技术力量的局限，设计文件的专业性，并不能完全正确解读设计文件和国家条文的要求，适时引入第三方机构对设计进行监督审查。审查工程设计文件是否满足施工进度、质量等方面的要求，有无和国家行业标准不相符的地方。

3、加强招投标市场管理力度，建立相关监督机制。

燃气企业应配合当地政府部门加强规范燃气管道工程的招投标管理，严格按照招投标程序竞选施工单位，将施工单位施工能力和质量控制水平放在首要考虑位置。政府部门要切实对招投标进行全过程监督，有条件的可以引入第三方机构协助监督。

4、规范工程施工过程的监督管理，严格按照相关法律法规约束施工单位。要求施工单位在燃气管道工程施工之前，应充分考虑到影响施工的各种因素，制定合理的施工计划，制定完善的施工指导书，并经过相关人员的审批后方可使用。

5、编制完善的施工工艺标准

虽然我国已经对燃气管道的施工制定了一些标准，但是并不是所有的施工人员、管理人员都可以掌握这一标准。为此，施工企业必须要组织专人来制定施工工艺标准，对于施工的新工艺、新技术、新方法与新材料，应该加强与厂家之间的合作，编制出科学合理的作业指导书。在编制作业指导书时，尤其要注意到重点部位与关键工序。将编制的指导书发放到每一位操作人员的手中，让他们严格遵照标准开展施工，这样可有效提升燃气管道施工质量。

6、施工单位自身应加强管理。施工单位在燃气管道工程施工过程中是主要实施者，应加强自身的管理，尤其是注重施工质量方面的监督与管理工作，使得施工单位认真落实工程项目施工。在施工前应当加强材料机具的检测，严把进场质量，即使甲供材料也要认真检查是否符合质量需求，对于不符合要求的材料和设备应当予以拒收；施工过程中，采取三级质量监督标准，要对施工过程中的每一个环节进行逐步检查，针对施工过程中的每一个错误都进行处理。比如在钢管的焊接中，一定要对焊接缝出进行严格的处理，进行探伤检查，并且要在表面进行防腐蚀处理，从而来提高焊接的质量；工程完成后，要及时准备竣工资料配合燃气企业进行竣工验收，质量不符合要求的地方应该按照验收意见进行整改。只有这样才能完成高质量的燃气建设工程，也给自身在行业内带来好的口碑，对施工企业的发展也是很有利的。

结束语

总而言之，城市燃气的使用为人们的生活带来了很大的影响，给人们提供了很大的方便，做好燃气管道工程的质量与技术管理工作能够有效减轻运行管理机构的负担。加强对燃气管道工程施工单位的监督与规范，提高综合管理水平，确保技术质量，对于燃气企业来说是百利而无一害的，也是企业对社会负责的一种体现。

参考文献