时间:2023-07-02 08:20:53
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2、固定资产的成本,是指企业购建某项固定资产达到预定可使用状态前所发生的一切合理、必要的支出。这些支出包括直接发生的价款、运杂费、包装费和安装成本等,也包括间接发生的,如应承担的借款利息、外币借款折算差额以及应分摊的其他间接费用。
一、固定资产折旧
固定资产折旧是指在固定资产使用寿命内,按照确定的方法对应计折旧额进行系统分摊。其中,应计折旧额是指应当计提折旧的固定资产的原价扣除其预计净残值后的金额;已计提减值准备的固定资产,还应当扣除已计提的固定资产减值准备累计金额。预计净残值是指假定固定资产预计使用寿命已满并处于使用寿命终了时的预期状态,企业目前从该项资产处置中获得的扣除预计处置费用后的金额。
企业应当根据固定资产的性质和使用情况,合理确定固定资产的使用寿命和预计净残值。固定资产的使用寿命、预计净残值一经确定,不得随意变更。
1 固定资产折旧范围
《企业会计准则第4号――固定资产》规定,企业应对所有的固定资产计提折旧;但是,已提足折旧仍继续使用的固定资产和单独计价入账的土地除外。提足折旧是指已经提足该项固定资产的应计折旧额。固定资产提足折旧后,不论能否继续使用,均不再计提折旧。提前报废的固定资产也不再补提折旧。
已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的固定资产,应当按照估计价值确定其成本,并计提折旧;待办理竣工决算后再按实际成本调整原来的暂估价值,但不需要调整原已计提的折旧额。
处于更新改造过程停止使用的固定资产,应将其账面价值转入在建工程,不再计提折旧。更新改造项目达到预定可使用状态转为固定资产后,再按照重新确定的折旧方法和该项固定资产尚可使用年限计提折旧。
融资租入固定资产,应当采用与自有应计提折旧资产相一致的折旧政策。确定租赁资产的折旧期间应依租赁合同而定。能够合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的,应以租赁期开始日租赁资产的使用寿命作为折旧期间;无法合理确定租赁期届满后承租人是否能够取得租赁资产所有权的,应当以租赁期与租赁资产使用寿命两者中较短者作为折旧期间。
2 固定资产折旧方法
企业应当根据与固定资产有关的经济利益的预期实现方式,合理选择折旧方法。固定资产折旧方法包括年限平均法、工作量法、双倍余额递减法和年数总和法等。企业选用不同的固定资产折旧方法,将影响固定资产使用寿命期间内不同时期的折旧费用,因此,固定资产的折旧方法一经确定,不得随意变更。
(1)年限平均法
年限平均法,又称直线法,是指将固定资产的应计折旧额均衡地分摊到固定资产预计使用寿命内的一种方法。采用这种方法计算的每期折旧额相等。计算公式如下:
年折旧率=(1-预计净残值率)÷预计使用寿命(年)×100%
月折旧率=年折旧率÷12
月折旧额=固定资产原价×月折旧率
(2)工作量法
工作量法是根据实际工作量计算每期应提折旧额的一种方法。计算公式如下:
单位工作量折旧额=固定资产原价×(1-预计净残值率)÷预计总工作量
某项固定资产月折旧额=该项固定资产当月工作量×单位工作量折旧额
(3)双倍余额递减法
双倍余额递减法是指在不考虑固定资产预计净残值的情况下,根据每期期初固定资产原价减去累计折旧后的金额和双倍的直线法折旧率计算固定资产折旧的一种方法。应用这种方法计算折旧额时,由于每年年初固定资产净值没有扣除预计净残值,所以在计算固定资产折旧额时,应在其折旧年限到期前两年内,将固定资产净值扣除预计净残值后的余额平均摊销。计算公式如下:
年折旧率=2÷预计使用寿命(年)×100%
月折旧率=年折旧率÷12
月折旧额=(固定资产原价-累计折旧)×月折旧率
(4)年数总和法
年数总和法,又称年限合计法,是指将固定资产的原价减去预计净残值后的余额,乘以一个以固定资产尚可使用寿命为分子、以预计使用寿命逐年数字之和为分母的逐年递减的分数计算每年的折旧额。计算公式如下:
年折旧率=尚可使用寿命÷预计使用寿命的年数总和×100%
月折旧率=年折旧率÷12
月折旧额=(固定资产原价-预计净残值)×月折旧率
企业应当按月计提固定资产折旧,当月增加的固定资产,当月不计提折旧,从下月起计提折旧;当月减少的固定资产,当月仍计提折旧,从下月起不计提折旧。
企业计提的固定资产折旧,应当根据用途计入相关资产的成本或者当期损益。例如,基本生产车间使用的固定资产,其计提的折旧应计入制造费用;管理部门使用的固定资产,计提的折旧应计入管理费用;销售部门使用的固定资产,计提的折旧应计入销售费用;未使用固定资产,其计提的折旧应计入管理费用等。
3 固定资产使用寿命、预计净残值和折旧方法的复核
《企业会计准则第4号――固定资产》规定,企业至少应当于每年年度终了,对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核。
在固定资产使用过程中,其所处的经济环境、技术环境以及其他环境有可能对固定资产使用寿命和预计净残值产生较大影响。例如,固定资产使用强度比正常情况大大加强,致使固定资产使用寿命大大缩短;替代该项固定资产的新产品的出现致使其实际使用寿命缩短,预计净残值减少等。此时,如果不对固定资产使用寿命和预计净残值进行调整,必然不能准确反映其实际情况,也不能真实反映其为企业提供经济利益的期间及每期实际的资产消耗。因此,企业至少应当于每年年度终了,对固定资产使用寿命和预计净残值进行复核。如有确凿证据表明:固定资产使用寿命预计数与原先估计数有差异的,应当调整固定资产使用寿命;固定资产预计净残值预计数与原先估计数有差异的,应当调整预计净残值。
在固定资产使用过程中,与其有关的经济利益预期实现方式也可能发生重大变化,在这种情况下,企业也应相应改变固定资产折旧方法。例如,某采掘企业各期产量相对稳定,原来采用年限平均法计提固定资产折旧。年度复核中发现,由于该企业使用了先进技术,产量大幅增加,可采储量逐年减少,该项固定资产给企业带来经济利益的预期实现方式已发生重大改变,需要将年限平均法改为产量法。
固定资产使用寿命、预计净残值和折旧方法的改变按照会计估计变更的有关规定进行处理。
二、固定资产的后续支出
后续支出的处理原则为:符合固定资产确认条件的,应当计入固定资产成本,同时将被替换部分的账面价值扣除;不符合固定资产确认条件的,应当计入当期损益。
1 资本化的后续支出
固定资产发生可资本化的后续支出时,企业一般应将该固定资产的原价、已计提的累计折旧和减值准备转销,将其账面价值转入在建工程,并停止计提折旧。发生的可资本化的后续支出,通过“在建工程”科目核算。在固定资产发生的后续支出完工并达到预定可使用状态时,再从在建工程转为固定资产,并按重新确定的使用寿命、预计净残值和折旧方法计提折旧。
企业发生的一些固定资产后续支出可能涉及替换原固定资产的某组成部分。如对某项机器设备进行检测时,发现其中的电机(未单独确认为一项固定资产)出现难以修复的故障,将其拆除,重新安装了一个新电机。在这种情况下,当发生的后续支出符合固定资产确认条件时,应将其计入固定资产成本,同时将被替换部分的账面价值扣除,以避免将替换部分的成本和被替换部分的成本同时计入固定资产成本,导致固定资产成本重复计算。企业对固定资产进行定期检查发生的大修理费用,符合资本化条件的,可以计入固定资产成本,不符合资本化条件的,计入当期损益。
2 费用化的后续支出
(一)历史成本计量为主固定资产的初始计量是指确定固定资产的取得成本。2006年《企业会计准则第4号――固定资产》(以下简称“新准则”)明确规定:固定资产应当按照成本进行初始计量。由此可知,在对固定资产进行初始计量时,所采用的基本计量属性为历史成本。
在会计实务中,由于固定资产的取得方式多种多样,不同取得方式下成本计量的具体标准、包含的内容构成会有所不同。如对于外购所取得的固定资产,其成本包括买价、相关税费、使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等。对于自行建造的固定资产,其成本由建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出构成,包括工程用物资成本、人工成本、交纳的相关税费、应予资本化的借款费用以及应分摊的间接费用等。
(二)其他计量属性为辅在新准则颁布后,固定资产初始计量在采用以历史成本计量属性为主的基础上,也涉及其他计量属性运用的情况。具体如下:
现值计量的运用。其一,具有融资性质的购入固定资产。在购买固定资产时,如果购买固定资产的价款超过正常信用条件延期支付,实质上具有融资性质的,此时固定资产的成本不能以购买价款确定,而是以购买价款的现值为基础确定。固定资产购买价款的现值,应当按照实际支付的购买价款选择恰当的折现率进行折现后的金额加以确定。其二,存在弃置义务的固定资产。对于特殊行业的特定固定资产,确定其初始入账成本时,还应考虑弃置费用。弃置费用通常是指根据国家法律和行政法规、国际公约等规定,企业承担的环境保护和生态恢复等义务所确定的支出,如:核电站设施等的弃置和恢复环境义务。弃置费用的金额与其现值相比,通常相差较大,需要考虑货币时间价值,按照现值计算确定应计入固定资产成本的金额。
公允价值计量的运用。在实际工作中,企业可能以一笔款项购入多项没有单独标价的资产。如果这些资产均符合固定资产的定义,并满足固定资产的确认条件,则应将各项资产单独确认为固定资产,并按各项固定资产公允价值的比例对总成本进行分配,分别确定各项固定资产的成本。即在对固定资产的总成本进行分摊时,需要以各项固定资产的公允价值作为分配标准。此时,运用了各项固定资产公允价值的计量属性。
二、固定资产后续及终止计量中计量属性的选择
(一)固定资产的后续计量折旧额以初始计量为基础。固定资产计提折旧,实质是对固定资产的应计折旧额进行系统分摊的过程,即每期折旧金额的确定是在固定资产应计折旧额的基础上,采用一定的折旧方法进行具体分摊后的结果。其中,应计折旧额的确定涉及固定资产的成本和固定资产的预计净残值。固定资产的成本在固定资产初始计量时予以确定,固定资产的预计净残值根据该资产在处置中获得的扣除处置费用后的金额确定。与固定资产的成本相比,其预计净残值的金额一般很小,因而固定资产的折旧计量主要依赖于固定资产的初始计量。
期末减值损失的公允价值和现值双重计量属性。根据2006年《企业会计准则第8号――资产减值》中的规定:企业应当在资产负债表日判断资产是否存在可能发生减值的迹象。资产存在减值迹象的,应当估计其可回收金额。当可回收金额低于账面价值的,说明资产发生减值损失,应当计提相应的资产减值准备。
在对资产减值损失的计量中,可回收金额的确定是关键问题。根据资产减值准则中的规定:可回收金额应当根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间的较高者确定,即在固定资产的期末计量环节中可回收金额的确定涉及公允价值和现值的计量属性。
后续支出的历史成本计量。固定资产的后续支出是指固定资产使用过程中发生的更新改造支出、修理费用等。固定资产发生的后续支出按照处理方式不同划分为资本化的后续支出和费用化的后续支出。不论何种后续支出一般均按实际发生额进行计量,即以历史成本予以计量。
(二)固定资产的终止计量固定资产终止计量时,需要注销固定资产的账面价值,其中涉及到注销固定资产的原值、已计提折旧、已计提的减值准备等,而需要注销的原值、折旧与减值金额在上述各个环节中均已确定,因而对于固定资产的终止计量,不存在需要单独确定其计量属性的问题,而是依赖于前面环节中已经确定的金额。
三、固定资产会计计量属性相关问题探讨
(一)历史成本为主、其他为辅的计量属性是适应现实的必然性要求在固定资产的各个计量环节中,初始计量和期末计量是两个关键的环节。在现存的几种计量属性中,历史成本是财务会计沿用最久的计量属性,它具有客观性、可验证性的优点及计量的简便性,在初始计量中一般而言对于资产来说是首选的计量属性,如对固定资产初始计量时,一般从投入的视角来选择计量属性(如:历史成本)。
固定资产是每个单位开展业务活动所必不可少的基本因素,也是单位赖以生存和发展的重要资源。如何加强单位固定资产的计量、折旧以及它的管理,确保其安全和完整,充分发挥其效能,对提高企业的社会效益和经济效益,提高单位的竞争力,无疑是十分重要的。
固定资产的定义是指同时满足下列特征的有形资产,1,为生产商品、提供劳务、出租或经营而持有的;2,使用寿命超过一个会计年度。确认条件是指:1,与该固定资产有关的经济利益有可能流入企业。2,该固定资产的成本能够可靠计量。
固定资产的初始计量,是固定资产初始成本的确定,固定资产的成本,是指企业购建某项固定资产达到预定可使用状态前所发生的一切合理,必要的支出,这些支出包括直接发生的价款、运杂费、包装费和安装成本等,也包括间接发生的,如应承担的借款利息、外币借款折算差额以及应分摊的其他间接费用。
固定资产的取得方式主要包括购买、自行建造、融资租入等,取行的方式不同,初始计量方法也不相同。
1. 外购固定资产的成本,包括购买价款、相关税费、使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸、安装费和专业人员服务等。有时,企业购买固定资产的价款有可能会延期支付,固定资产的成本应当以购买价款的现值为基础确定。实际支付的价款与购买价款的现值之间的差额,应当在信用期内采用实际利率法进行摊销,摊销金额除满足借款费用资本化条件应当计入固定资产成本外,均应当在信用期间内确认为财务费用,计入当期损益。
2. 自行建造固定资产,按建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出,作为入账价值。企业为在建工程准备的各项物资,应按实际支出的购买价款、增值税税额、运输费、保险费等相关税费,作为实际成本,并按各种专项物资的种类进行明细核算。应计入固定资产的借款费用,应当按照“借款费用”的有关规定处理。3,融资租入固定资产,是指实质上转移了与资产所有权有关的全部风险和报酬的租赁。企业采用融资租入方式租入的固定资产,虽然在法律形式上资产的所有权在租赁期间仍然属于出租人,但由于资产的租赁期基本上包括了资产的有效使用年限,承租企业实质上获得了租赁资产所能提供的主要经济利益,同时承担了与资产所有权有关的风险。因此,承租企业应将融资租入资产作为一项固定资产入账,同时确认相应的负债,并采用与自有应折旧政策计提折旧。
固定资产折旧,是指地固定资产使用寿命内,按照确定的方法对应计折旧额进行系统分摊。
(一),确定固定资产使用寿命的因素,1.预计生产能力或实物产量;2.预计有形损耗或无形损耗;3.法律或者似规定对资产使用的限制。
(二),固定资产折旧范围,除以下情况外,应对所有的固定资产计提折旧, 1.已提足折旧仍继续使用的固定资产;2.按照规定单独估价作为固定资产入账的土地。
(三),固定资产折旧方法包括年限平均法、工作量法、双倍余额递减法、各年数总和法等。折旧方法一经确定,不得随意变更。企业计提的折旧,应当根据用途分别计入当期损益,管理部门计提的折旧计入管理费用,销售部门计提的折旧计入销售费用,未使用固定资产,其计提折旧应计入管理费用。企业应当按月计提固定资产折旧,当月增加的固定资产,当月不计提折旧,从下月起计提折旧,当月减少的固定资产,当月仍计提折旧,从下月起停止计提折旧。固定资产提足折旧后,不管能否继续使用,均不再提取折旧; 提前报废的固定资产,也不再补提折旧。不同的折旧政策直接影响产品和劳务成本中的折旧成本的多少。即使在其他因素不变的情况下, 折旧政策的改变都会使企业在同一期间的可分配利润金额有所差别,从而影响企业分配。为了更好的调节企业中各方的利益,我们必须采用合理的办法,来对企业进行合理分配。
做好企业固定资产的管理,是重要中最重要性的,固定资产的管理应该做好以下几方面工作:
1.提高企业领导的固定资产管理意识。《会计法》规定:“负责人对本企业会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”因此,单位领导必须认真执行好《会计法》,真正承担起资产管理的责任,起到带头作用,这是解决企业固定资产管理薄弱的关键所在。
2.明确固定资产管理人员的责任意识。由于职责不明,有些企业没有明确的手续,致使固定资产流失;早该报废的固定资产,没有及时做报废手续,账面上仍大量的反映。企业财务内控机制不健全、制度执行不力,不能定期清查、盘点,造成固定资产账与实物不符的情况。
疑问一:我国到底应不应该规定固定资产确认的“价值标准”或“价值特征”
按照新出台的固定资产准则定义,我国的固定资产应当具备三个特征:第一,固定资产是为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有,既企业持有的固定资产是企业的劳动工具或手段,而不是直接用于出售的产品;第二,固定资产使用寿命超过一个会计年度,既固定资产属于长期资产,随着使用和磨损,需要通过计提折旧方式逐渐减少账面价值;第三,固定资产为有形资产,这一特征将固定资产与无形资产区别开来。
通过对固定资产定义和特征的解读我们不难发现,新出台的固定资产准则并没有给固定资产规定一个明确的价值标准,甚至没有象原固定资产准则那样给出一个“单位价值较高”这样的明显特征。而如果不考虑价值特征,单从资产形态、持有目的和使用寿命三个特征来认定固定资产将是极为困难的,企业内部能够周转使用的所有实物资产几乎都同时具备这三个特征,如工业企业所持有的工具、用具、备品备件、维修设备等资产,施工企业所持有的模板、挡板、架料等周转材料以及地质勘探企业所持有的管材等资产,我们能把这些资产都认定为固定资产吗?
很显然,固定资产的确认是需要价值标准的,哪怕在准则中笼统地确定一个“单位价值较高”这样的特征也好,否则我们很难将固定资产与企业内部能够长期周转使用的存货资产合理地区分开来。
如果不能够合理划分固定资产和周转材料,将对企业的资产负债表和利润表信息质量带来严重的不利影响。实物资产一旦被认定为固定资产,在预计使用期间内将以折旧的方式逐渐减少其账面价值,使资产负债表上的资产金额较为均匀地逐年减少,也将折旧部分的数额逐期计入利润表的成本费用。而如果实物资产被认定为存货性质的周转材料,后续会计核算将采用简化的方法,其账面价值要么按照使用次数分次计入成本费用,要么一次计入成本费用,会使企业的资产数额迅速减少而成本费用却又大幅增加,与固定资产折旧对会计信息的影响截然不同。特别一些价值较高的工具、用具与价值较低的设备之间界限非常模糊,一些需要虚构资产价值并隐藏成本费用的企业会因此将应当属于存货的资产认定为固定资产,而另一些需要偷逃所得税的企业会将原本属于固定资产的实物资产确认为周转材料,从而一次计入成本费用。
由此看来,不给固定资产硬性规定价值标准似乎与国际通行做法接轨了,但却不符合我国的会计实践。我国的会计准则既是技术标准又具有法规地位,以硬性规定为主而不是以业务指导为主,并没有给会计人员留下太多的判断空间。况且西方的国际财务报告准则中并没有一个称为固定资产的准则,其中与我国的固定资产准则更为接近的是《IAS 16不动产、厂房及设备》,人家其实已经界定了大型长期实物资产的范围――不动产、厂房及设备,而我们的固定资产范围却越来越模糊了。
疑问二:是否有必要将“分期付款”或“延期付款”方式购买固定资产的未来付款额折现
固定资产准则第八条规定,购买固定资产的价款超过正常信用条件延期支付,实质上具有融资性质的,固定资产的成本以购买价款的现值为基础确定,实际支付的价款与购买价款的现值之间的差额,除应予资本化的以外,应当在信用期间计入当期损益。既购入固定资产时,按购买价款的现值,借记“固定资产”或“在建工程”科目;按应支付的金额,贷记“长期应付款”科目;按其差额,借记“未确认融资费用”科目。固定资产购买价款的现值应当按照各期支付的购买价款选择恰当的折现率进行折现后的金额加以确定,折现率是反映当前市场货币时间价值和延期付款债务特定风险的利率。各期实际支付的价款与购买价款的现值之间的差额,符合资本化条件的,应当计入固定资产成本,其余部分应当在信用期间内确认为财务费用。
应当说将现值这一计量属性引入“分期付款”或“延期付款”方式购买固定资产业务,是我国会计准则的一大进步,问题是如果我们没有办法科学合理地确定折现率,那么这种确认方法就没有什么利用价值了,尤其当一种会计确认方法的应用会给后续核算带来许多麻烦和不便的时候,我们更应该考虑运用它的必要性了。
折现率的确定取决于当前市场货币时间价值和延期付款债务特定风险,这是一个世界性的难题,所谓世界各大权威金融机构推出的各项金融数据,无不是为了自身商业利益或其政府的政治利益而人为炮制的,毫无诚信可言,这些数据把人民币逼入了被升值的轨道,又把整个欧洲推向债务深渊,我们更无法相信中国企业的普通财务工作人员能够准确地确定折现率。如果折现率和现值本身的正确性不够可信,那么在重大资产的确认业务中运用这些并不可靠的数据就值得怀疑了。
企业一旦以购买价款的现值确定固定资产的入账价值,其未来期间摊销“未确认融资费用”和计算折旧额的工作量会大大增加,工作会难度加大。所得税会计处理的难度也会加大,企业以购买价款现值确定的固定资产账面价值,与税法认可的计税基础并不相等,形成暂时性差异,会计实践中必须要考虑该差异对所得税的影响,可悲的是《企业会计准则第18号――所得税》并没有具体规范该类差异的会计处理。
疑问三:将预计弃置费用折现后计入固定资产成本是否合理
固定资产准则规定,确定固定资产成本时,应当考虑弃置费用因素。弃置费用通常是指根据国家法律和行政法规、国际公约等规定,企业承担的环境保护和生态恢复等义务所确定的支出,如油气资产、核电站核设施等的弃置和恢复环境义务。弃置费用的金额与其现值比较,通常相差较大,需要考虑货币时间价值,对于这些特殊行业的特定固定资产,企业应当按照现值计算确定应计入固定资产成本的金额和相应的预计负债,在固定资产的使用寿命内按照预计负债的摊余成本和实际利率计算确定的利息费用应计入财务费用。
应当说在特定的大型资产报废前考虑其未来的巨额弃置费用是符合谨慎性要求的,然而将弃置费用折现后计入固定资产成本的做法却是与“固定资产成本”的含义相悖的。固定资产准则将外购和自行建造的固定资产的成本界定为“达到预定可使用状态前合理的必要的支出”,而弃置费用是为了报废资产发生的,不是为使资产达到可使用状态发生的,并不属于固定资产成本的有效组成部分。
所以说将预计弃置费用折现后计入固定资产成本的会计处理方法是值得推敲的。为了认真贯彻谨慎性原则的要求,我们完全可以通过“预提费用”或“专项储备”的方式来解决未来的巨额弃置费用,既在固定资产使用期间,按照折旧进度预提弃置费用并计入“预提费用”或“专项储备”的贷方,实际支付时再冲减“预提费用”或“专项储备”。
另外,包含了预计弃置费用的固定资产账面价值,与税法认可的计税基础也不会相等,其差异同样涉及所得税的会计处理,《企业会计准则第18号――所得税》也没有具体规范该类差异的会计处理。
疑问四:将生产车间发生的固定资产修理费用计入“管理费用”是否合理
《企业会计准则讲解》中表示,企业生产车间(部门)和行政管理部门等发生的固定资产修理费用等后续支出应当计入“管理费用”。而新会计准则出台以前的规定是,企业生产车间(部门) 发生的固定资产修理费用等后续支出应当计入“制造费用”,行政管理部门等发生的固定资产修理费用等后续支出应当计入“管理费用”。相比较而言,原规定更加合理,而新规定却违背了配比原则。这是影响到支出费用化还是资本化的原则性问题,必须谨慎处理。
结论
我国的固定资产准则应当确定固定资产的价值标准或价值范围,使得固定资产与周转材料能够被合理区分。在不能合理确定折现率的情况下以未来付款额的现值确定固定资产成本并不可取,又会增加后续核算的工作量和核算难度。弃置费用不是为使固定资产达到预定可使用状态发生的,不应当计入资产成本。生产车间发生的固定资产修理费用不应当计入管理费用,应当计入“制造费用”,并最终由本车间产品成本承担。
参考文献:
[1]《企业会计准则2006》.
本文针对青海省的实际情况,利用协整分析和因果关系分析的计量方法,选取1990年-2008年的时间序列数据,对青海省固定资产投资与经济增长在经济运行中的长期均衡关系和短期动态变化进行了实证研究。
(一)数据的选取和变量说明
本文选用的是青海省1990年-2008年国内生产总值(GDP)、资本形成总额(I)的数据(数据来自《青海省统计年鉴2008》)。为消除价格上涨因素的影响,分别采用1990年=100的GDP指数、投资指数计算出各年的以1990年为不变价格的实际值。本文所有检验结果均使用Eviews-3.1软件分析得到。为了消除非平稳时间序列的异方差性并能够反映变量之间的弹性系数我们对经济增长和投资进行自然对数变换分别用lnt和lngdp表示取自然对数后投资额和省内的生产总值
图一GDP与T趋势图图二LNGDP与LNT趋势图
图一、图二可以看出GDP与T和LNGDP与LNT分别呈现不断增长的趋势且方向一致,说明GDP与T有较强的相关关系,我们进一步利用协整因果检验分析他们之间的关系。
(二)单位根检验和协整分析
时间序列可能是平稳的也可能是非平稳的,倘若是非平稳,直接回归则会造成伪回归。因此必须对时间序列的平稳性做检验。首先进行单位根检验(ADF检验)
(注:M代表D(LNGDP),N代表D(LNT))
分别对LNGDP和LNT进行单位根检验
我们发现带有截距项及二阶滞后项的模型为适当模型,对于给定的α=0.05,,由于ADF=-2.799168>临界值,所以接受原假设,即lnGDP时间序列是非平稳序列
同理得到LNT带有截距项、趋势项及二阶滞后项的模型为适当模型。同样为非平稳序列
下面对一阶差分序列进行ADF检验,检验结果为:
由于ADF=-6.411584临界值,时间序列是平稳序列。
采用同样的方法,对投资序列进行检验,最终判断结果序列非平稳,其一
阶差分0是平稳序列。
(三)协整关系检验
协整性是对非平稳经济变量长期均衡关系的统计描述,具体指两个或多个非平稳时间序列的线性组合可能是平稳的。或者,假如这样一种平稳的线性组合存在,这些非平稳时间序列之间被认为是具有协整关系的,这种平稳的线性组合被称为协整方程,被认为是变量之间的长期均衡关系。协整的经济意义在于:两个变量,虽然它们具有各自非平稳,但如果它们是协整的,则它们之间存在一种长期稳定的比例关系。例如居民收入Y和居民消费C,如果它们各自都是1阶单整,并且它们是(1,1)阶协整,则说明它们之间存在着一个长期稳定的比例关系,这个比例关系就是消费倾向,也就是说,消费倾向是稳定的。协整检验主要是通过对非均衡误差序列的单位根检验进行的。
为检验两变量,是否协整,Engle和Granger于1987年提出了两步检验法,称为EG检验。一般先用OLS方法对变量进行协整回归,用协整向量或协整参数的OLS估计量对回归残差进行非平稳性检验。具体步骤如下:
第一步,检验时间序列的单整阶数,两个变量的单整阶数应该相同。然后用OLS方法估计方程。
第二步,检验参差估计值的单整性。如果则认为变量,
阶协整;如果0为1阶单整,则认为变量,
为(2,2)阶协整……检验的单整性的方法既是上述的单位根检验。
对青海省投资与经济增长之间是否存在协整关系检验如下:
第一步,前面已经判断出和均是一阶单整稳定时间序列,所以在此基
础上首先进行如下协整回归
回归结果:
第二步,通过检验上面回归方程的残差的平稳性,来检验和0是否存在协整关系。回归模型为:
由于ADF=-2.9410临界值,由此可知该残差序列不包含单位根,属于平稳序列这一点确定了和之间存在协整关系
误差修正模型(ECM)是建立在协整基础上的自回归(VAR)模型,如果若干个非平稳
变量存在协整关系,则这些变量必有误差修正模型表达式存在。误差修正模型不但能反
映时间序列的长期均衡关系,也能反映短期偏离的修正机制,它把表示偏离长期均衡关
系的项即误差修正项作为一个解释变量放在模型中,描述对均衡偏离的一种长期调节。
误差修正模型有单一方程和多方程两种形式。多方程误差修正模型是在向量自回归模型
基础上建立起来的,成为向量误差修正模型。本文采用单一方程形式,解释变量包括非
均衡误差、原变量的差分变量以及随机误差项。设,为一阶单整,并存在协整关系,
则误差修正模型为:
由前面单位根检验知,和~I(1),并存在协整关系,则和之间的误差修正模型为:
回归结果:
其中,是的估计量,由误差修正模型可知和的长期关系是系数符号符合经济意义,系数大小不能简单地认为是自变量对因变量的贡献,因为系数的大小要受到变量度量单位、内在比例等综合要素的影响。
该式说明了固定资产投资与GDP存在长期的正相关关系;和也存在正向关系;误差修正项系数为负,符合反向修正机制。从短期动态关系来看,人力资本的短期波动对GDP短期变化的影响为0.6523,这说明固定资产投资对经济增长有很大关系。另外,上年度的GDP、固定资产投资以非均衡误差(ECM)以0.1760的比率对本年度的GDP增长率做出修正,表明长期均衡对短期波动的影响。
(四)格兰杰因果关系检验
我们很明显的看到F值显著异于零,因此我们可以认为固定资产投资和青海省
GDP增长是互为因果关系的。即双向的因果关系。
本文对青海省的固定资产投资和青海省GDP进行数据分析,ADF检验,协整分析,因果检验以及建立起来的误差修正模型来分析固定资产投资与经济增长的关系,得:
一生产总值GDP和固定资产投资对数数据不平稳,一阶差分平稳进而得到长期的回归模型。
二生产总值GDP和固定资产投资的因果检验显示:投资增长能拉到经济增长。经济增长同样对投资的增长起到促进作用。
三生产总值GDP和固定资产投资有高度的相关性,尽管对数数据非平稳,就长期而言构成稳定均衡的协整关系。
四外部性模型对青海省现状的适用性还需要进一步提高。我们需要刺激经济发展,加大固定资产投资力度无疑是一个很好的手段。形成相互促进,经济蓬勃发展新景象。然而市场发育也很不健全,这些都使得本模型在适用性上还需要进一步提高。
参考文献
1 青海省统计局。青海统计年鉴2009[M]中国统计出版社,2010,(6)
2 达摩达尔.N.古扎拉蒂。计量经济学基础[M]中国人民大学出版社,1996
3 李子奈、潘文卿。计量经济学[M]高等教育出版社,2005,(4)
4 易丹辉。数据分析与EVIEWS应用[M]北京:中国统计出版社,2002,(10)
5 张晓峒.EVIEWS 使用指南与案例[M]北京:机械工业出版社,2007,(2)
6 苏盛安、赵付民。我国GDP、消费、投资和进出口贸易之间的协整分析
1前言
当前事业单位的会计制度以及会计准则中,对于固定资产只是按照取得时成本进行计价,而没有明确规定固定资产的计量与折旧问题。我国的事业单位大部分的固定资产,在资金来源上,都是依靠政府的投入为主,这是国家的财政性收入中的一部分,并没有将经济效益创造及价值的经营作为主主要目标,而更多的是强调社会效益的创造。在这种形式下,导致事业单位固定资产计量及折旧缺乏相应的工作依据。
2事业单位固定资产计量与折旧的相关背景分析
2.1事业单位固定资产计量与折旧范围
一般而言,可以将事业单位的固定资产计量与折旧范围按照最新标准分为以下几类:土地及房屋建筑;通用设备如起重设备及锅炉等;专用设备如医疗器械设备、公安消防、文化办公、金属加工、食品工业等设备;交通运输等设备;电气设备类,包含变压器、照明设施、生活电器及电气机械等设备;电子产品与通信类设备,如通信、计算机及广播电视等设备;此外,仪表仪器、计量量具;文体类设施;图书、陈列品、文物等;这些都属于事业单位需要计量与折旧的范畴。
2.2事业单位实施固定资产计量与折旧的重要意义分析
首先,有助于提高事业单位会计信息的准确性与真实性。从事业单位现行的会计制度来看,对于固定资产管理与反映仅仅在与固定资产的增加与减少这两个环节中,而对于固定资产使用时的价值核算及监督并没有作出相应的规定,因此,无法反映财务报表中,固定资产使用真实情况及实际净值大小。在这种情况下,随着使用时间的增加,固定资产的账面价值和实际净值间的差距将越来越大,影响会计信息的真实性与准确性。因此,对事业单位的固定资产进行计量与折旧,可以有效反映并监督固定资产的实际使用以及价值情况等。
其次,有助于事业单位完善内部价值补偿及资金循环机制。固定资产在使用时,不可避免面临磨损及价值损耗等现象,在计提折旧之后,可以针对固定资产损耗价值进行相应的补偿。同时也给固定资产进行更新维护提供相应的资金来源。
最后,有助于事业单位完善固定资产管理工作。事业单位在进行固定资产的计量与折旧时,可以有效的清理并盘点单位的固定资产,并及时采取相应的报废与处理措施,从而避免账实不相符等现象的发生。
3完善事业单位固定资产计量及折旧工作的相关措施分析
3.1自收自支事业单位的固定资产计量与折旧处理分析
首先,针对实行经费自理、自收自支等方式的事业单位,可以采用权责发生制来进行成本核算。在进行固定资产的计量与折旧过程中,可以直接借鉴当前企业财会制度的相关规定,在固定资产取得时按照取得的实际成本进行入账处理。并且要注意将“固定基金”这个科目取消,增设相应的“累计折旧”科目,以当作“固定资产”备抵科目,并明确反映出固定资产的原值减项。针对固定资产的计量与折旧费用,可以通过事业单位的收入得到相应的补偿。
在选择固定资产的计量与折旧方法上,不用按照企业的处理方式对固定资产实行按件计提折旧,而应当针对事业单位固定资产实行按类进行计量与折旧的处理。为减少财务工作人员工作量,在每年年底时,可以依据不同类型的固定资产剩余额按照一定比例进行计量与折旧处理。例如,针对专用设备、图书、陈列品、文物及其他资产等都应当按照该类别固定资产在年底的账面余额进行计量与折旧处理。而针对一般设备相应的按照其在年底时的账面余额计提折旧。
此外,在购置单位固定资产之时,可以直接借记在“固定资产”的科目上,而贷记在“银行存款”的科目上。在固定资产进行计提折旧时,借:事业支出(经营性支出)-----折旧费,贷:累计折旧。同时要注意,进行资产负债表的调整时,资产负债表中“固定资产”的项目下,应当增设相应的“固定资产原值”、“固定资产净值”及“累计折旧”等项目,以明确反映出固定资产使用情况。
3.2定额定项财政补贴的事业单位固定资产计量与折旧处理分析
这类事业单位,虽然有专门的定项定额财政补助,但是大多数都是经费自给比较良好,并具备了一定水平的经营与发展能力。所以,这类事业单位在进行固定资产购置时,资金来源的渠道比较广泛,因而可以依据固定资产购置资金来源,并参考自收自支、经费自理及自负盈亏与全额财政拔款的事业单位做法,从单位自身的实际情况出发进行固定资产的计量与折旧处理。
可以考虑设立固定资产折旧的基金专户,对于申请财政资金所购置的固定资产在月末时由单位按照当月计提的折旧额汇入专户中。当固定资产需要维修或更新时,应当提出申请并上报给相关财政部门进行审核,然后再拨付给单位的支出帐户,交给单位使用。
3.3针对全额财政拨款事业单位固定资产的计量与折旧处理
如果不用进行成本核算时,可以不用对固定资产进行计量与折旧处理。若需要对资产价值进行计量时,可以采用固定资产动态管理方式进行,定期对资产进行清查盘点。对于阶段性的增值资产,可以按照公允价值或当前市价进行计量。
4结语
纵观全文,可以发现,对事业单位实行固定资产的计量与折旧工作非常重要,因为这关系到事业单位会计信息的准确性与真实性,并且关系着国家利益的得失及事业单位的长远发展。因此,对事业单位固定资产进行计量与折旧问题的研究具有十分重要的实践指导意义。
参考文献:
摘 要:本文运用空间计量模型,分析中国31个省份的人均消费、人均固定资产投资与人均GDP的关系,通过计算全局的Moran’s I指数和局部的Moran’s I散点图确定人均消费、人均固定资产投资与经济增长存在空间相关性,并刻画了2010年到2015年空间相关性的全局Moran’s I指数,并通过最小二乘法模型、空间滞后模型和空间误差模型计量模型验证了人均消费和人均固定资产投资对经济增长的空间溢出作用。
关键词:人均消费;人均固定资产投资;经济增长;空间计量;溢出作用
一、引言
中国经济增长一直是政界和学术界关注的焦点。中国经济经过30多年的高速增长之后,2012年到2014年开始回落保持在7%左右,2015年可能还达不到7%,中国可能陷入“中等收入陷阱”。为了让中国跨过“中等收入陷阱”,孔泾源给出了促进经济增长的建议,其中促进消费和投资是拉动经济增长的主要动力[1]。王小鲁、樊纲、刘鹏在研究中国经济增长方式转换和增长可持续性中发现,资本的增长对经济的增长起着重要作用,且贡献将进一步提高[2]。刘方认为消费是经济增长的最终动力,良性促进国民消费对国民经济的整体运行和功效起着决定性的作用[9]。所以消费和投资是经济增长的主要动力,本文选取了人均消费和人均固定资产投资来研究消费和投资对经济增长的影响。
对于经济增长的研究,很多经济学家也发现了经济增长的空间依赖性,但是由于空间问题很复杂没有专门的技术进行研究,古典经济学家只考虑了经济增长的时间效益,而忽视了经济增长的空间相关性,主要运用最小二乘法模型对经济增长进行估计,导致了经济研究结果在很多方面解释力不强[3]。现在从区域经济发展看来,地区经济的辐射效应的确能带动周边地区经济的发展,经济增长的空间相关性确实存在。薛继亮利用1995~2012年的省级数据,构建了空间计量模型考察了人口转变、技术进步和经济增长之间的关系[4]。吴玉鸣对2000年中国县域的经济增长进行研究发现:县域经济增长存在着较强的空间集聚知空间依赖性,县域经济增长不仅与人力资本、工业化、信息化等因素相关,而且与相邻县域的经济增长存在一定的空间依赖性[8]。综上所述,本文选取了人均消费与人均固定资产投资对经济增长进行回归,应用空间计量的分析方法分析经济增长的空间依赖关系。
二、文献综述
空间模型最早源于地理学,研究地理邻接之间的相关关系。后来应用于经济学,逐渐形成一个独立的学科,即空间经济学。后来随着计算机的发展,与空间经济学融合成空间计量经济学,空间计量经济学由美国经济学家Paelinck在1979年首次提出。空间计量经济学吸收了地理学的思想,并运用运筹学、计算机科学和统计学等知识来处理空间数据,研究区域之间经济行为在空间相关关系。这正是Tobler地理学第一定律所说:“任何事物之间均相关,而离得近的事物总比离得远的事物相关性要高。”即地区之间的经济行为一般都存在一定程度的空间相关性,包括空间依赖性和空间异质性。其中空间依赖性来源于空间溢出和遗漏变量。现如今,空间计量经济学可以研究许多经济行为的空间依赖关系,李林、丁艺和运用空间计量经济学研究金融集聚对区域经济增长的溢出作用[5];郑长德和刘帅运用空间计量经济学研究碳排放与我国经济增长的空间依赖性[6];许爱文、魏梅、程文露和王铮运用空间计量经济学研究信息化和产业空间聚集的相关性等[7]。总之空间计量经济学发展到现在已经是一门相当完善的科学,可以研究现实中的很多空间相关关系。
三、空间相关性检验
(一)基于全局莫然指数(Moran’s I)的经济增长的全局空间自相关检验
通过全局莫然指数来分析人均国内生产总值是否存在空间相关性。空间相关性是空间计量经济学的基础,如果不存在空间相关性,就不需要空间计量模型。全局莫然指数I在(-1,1)之间,大于0表示各地区间为空间正相关,小于0表明空间负相关,等于或接近0表示各地区之间无关联。首先构建一个空间权重矩阵W,其元素wij表示省份i与j的邻近关系。本文选择queen邻接方式,当i省份和j省份相邻时,wij等于1;当i省份和j省份不相邻时,wij等于0。
本文对中国2010年到2014年,5年鉴的人均国内生产总值进行全局莫然指数显著性检验可知:2010年人均国内生产总值的全局莫然指数为0.4488,P值为0.002;2011年全局莫然指数为0.4470,P值为0.001;2012年全局莫然指数为0.4337,P值为0.001;2013年全局莫然指数为0.4231,P值为0.003;2014年全局莫然指数为0.4075,P值为0.001。根据2010年到2014年5年间的人均国内生产总值进行全局莫然指数分析,其全局莫然指数都大于0.40,并且显著性水平P值都显著小于0.05,说明中国各省份的经济增长的确具有空间依赖关系,全局莫然指数为正,表示我国各省份的经济增长具有空间溢出效应。
(二)基于局部莫然指数(LISA)的区域之空间相关性检验
通过对2014年人均国内生产总值的局部莫然指数来检验各省份i与其相邻省份之间的关联程度。Moran’s I散点图是局部空间相关性分析的主要方法,正的Ii表示正相关,负值则表示负相关。根据2014年人均国内生产总值的散点图发现:莫然散点图将中国31个省份人均国内生产总值划分为四个象限的集聚模式:第一象限,高高集聚(HH)表示中心省份与邻近省份的人均国内生产总值都高,包括福建省、辽宁省、浙江省、江苏省、北京市、上海市和天津市;第二象限,低高集聚(LH),表示中心省份的人均国内生产总值低,而其邻近省份的人均国内生产总值高,包括河北省、黑龙江省、吉林省、安徽省、江西省和海南省;第三象限,低低集聚(LL),表示中心省份与邻近省份的人均国内生产总值都低,包括山西省、青海省、甘肃省、河南省、河南省、陕西省、四川省、贵州省、云南省、重庆市、湖北省、广西壮族自治区、自治区、宁夏回族自治区和新疆维吾尔族自治区;第四象限,高低集聚(HL),表示中心省份人均国内生产总值高,而其邻近省份人均国内生产总值低,包括广东省、山东省和。从散点图可以看出:人均国内生产总值高高聚集和高低聚集的地区主要在北京、上海、天津、浙江、福建、山东、广东等中国东南沿海的发达地区;低高聚集和低低聚集的主要在云贵川、新疆、、陕西、甘肃等中国中部和西部欠发达地区。
四、人均消费和人均固定资产投资与经济增长关系的实证分析
(一)指标选取及数据来源
本文选取中国31个省份从2010年到2014年5年的国内生产总值、社会消费品零售总额和固定资产投资总额的年度数据。其中人均国内生产总值(Y)为因变量,人均消费(X1)和人均固定资产投资(X2)为自变量,通过对人均国内生产总值与人均消费和人均固定资产投资建立回归模型。本文采用的2010年到2014年的数据来自《国家统计局》,国内生产总值、社会消费品零售总额和固定资产投资总额的单位均为亿元人民币,人均国内生产总值、人均消费和人均固定资产投资的单位均为万元。数据分析运用软件GeoDa。
(二)模型建立
1.最小二乘法模型回归
根据不考虑空间经济关系的传统经济增长关系,运用最小二乘法对人均国内生产总值和人均消费与人均固定资产投资建立模型,进行回归。
Y=-0.3512+1.6998X1+0.5145X2+e(1)R^2=0.7923,P=0.0000
其中:Y代表人均国内生产总值,X1代表人均消费,X2代表人均固定资产投资,e表示随机误差。公式(1)表示人均消费每增加1元,人均国内生产总值增加1.6998元;人均固定资产投资每增加1元,人均国内生产总值增加0.5145元。
2.空间滞后模型(SLM)回归
空间滞后模型主要研究各个变量在一个地区间是否有溢出效应。考虑到经济增长的空间相关性,运用空间滞后模型对人均国内生产总值和人均消费与人均固定资产投资建立模型,进行回归。
Y=-0.7930+0.1651WY+1.5346X1+0.5107X2+e(2)R^2=0.8026,P=0.0000
其中:Y代表人均国内生产总值,X1代表人均消费,X2代表人均固定资产投资,W为n×n的空间权重矩阵,e表示随机误差。公式(2)表示人均消费每增加1元,人均国内生产总值增加1.5346元;人均固定资产投资每增加1元,人均国内生产总值增加0.5107元;其他省份的人均国内生产总值每增加1元,本省份的人均国内生产总值增加0.1651元。
3.空间误差模型(SEA)回归
空间误差模型是假设地区之间的相关关系是通过误差项来完成,因为各个地区所在相对地里空间的不同而存在差异。考虑到各省份的经济增长处于不同的地区,运用空间误差模型对人均国内生产总值和人均消费与人均固定资产投资建立模型,进行回归。
Y=-0.2204+1.5643X1+0.5648X2+e,e=0.3868WY+ε(3)R^2=0.8127,P=0.0000
其中:Y代表人均国内生产总值,X1代表人均消费,X2代表人均固定资产投资,W为n×n的空间权重矩阵,e和ε表示随机误差。公式(3)表示人均消费每增加1元,人均国内生产总值增加1.5643元;人均固定资产投资每增加1元,人均国内生产总值增加0.5648元;其他省份的人均国内生产总值每增加1元,本省份的人均国内生产总值增加0.3868元。
五、结论
本文通过对人均国内生产总值和人均消费与人均固定资产投资分别建立最小二乘法模型、空间滞后模型和空间误差模型分析,得出以下几点结论:(1)三个模型中,空间误差模型的R^2最大,解释了人均国内生产总值的81.27%,而且Lambda的系数的显著性水平P=0.06626,小于10%的显著性水平,说明我国的经济增长的空间相关性是通过扰动误差项来影响的,所以运用空间误差模型分析经济增长的空间相关性更合适。(2)2010年到2014年人均国内生产总值的全局莫然指数都大于0.40,并且显著性水平P值都显著小于0.05,说明中国各省份的经济增长的确具有空间依赖关系,全局莫然指数为正,表示我国各省份的经济增长具有空间溢出效应。(3)通过2014年人均国内生产总值的Moran’sI散点图分析,人均国内生产总值高高聚集和高低聚集的地区主要的中国东南沿海的发达地区;低高聚集和低低聚集的主要是中国中部和西部欠发达地区。
(作者单位:陕西师范大学国际商学院)
参考文献:
[1] 孔泾源.“中等收入陷阱”的国际背景成因举证与中国对策[J].改革,2011.
[2] 王小鲁,樊纲,刘鹏.中国经济增长方式转换和增长可持续性[J].经济研究,2009.
[3] 方大春.经济增长要素的空间效应及分解[J].湖南财政经济学院学报,2015.
[4] 薛继亮.人口转变、技术进步和经济增长来自空间计量模型的验证[J].工业技术经济,2014.
[5] 李林,丁艺,.金融集聚对区域经济增长溢出作用的空间计量分析[J].金融研究,2011.
[6] 郑长德,刘帅.基于空间计量经济学的碳排放与经济增长分析[J].中国人口.资源与环境,2011.
固定资产投资是拉动经济增长的重要力量,也是调整经济结构、增强经济实力、转变发展方式、优化发展环境、改善人民物质文化生活条件的主要途径。固定资产投资统计是进行国民经济核算的重要基础工作,准确、及时、全面的统计数据对于客观反映投资规模、结构以及变化趋势,为宏观决策和管理提供可靠依据具有重要作用。
国家进行固定资产投资统计的范围是指全社会固定资产投资。按照现行统计制度规定,全社会固定资产投资包括基本建设、更新改造、国有单位其他投资、城镇集体经济单位投资、房地产开发投资、零星固定资产投资、城镇私营、个体经济投资、城镇和工矿区私人建房投资和农村固定资产投资。对于一部分事业单位来说,也承担着社会公共基础设施的建设任务,其完成的固定资产投资也是全社会固定资产投资的重要组成部分。事业单位对于达到规定标准(500万元以上)的建设项目,也应单独填报固定资产投资统计基层标准表,因此基建财务核算的准确性直接影响着固定资产投资报表的质量。
固定资产投资统计中常见问题有:1.指标繁琐,有的指标容易产生歧义。就固定资产投资统计基层标准表中的指标而言,“自开始建设累计投资”、“自年初累计投资”、“本月完成投资”、“上年结余资金”基层单位经常填错。“施工项目个数”、“投产项目个数”等对基层单位来讲易混淆。2.实际中常见将银行借款利息支出全额计入待摊投资支出,没有遵循借款费用会计准则。
一、基建财务核算数据在固定资产投资统计中的应用
(一)硬性指标
1.计划总投资
按照发改委批复的项目估算总投资填列。
2.本年施工房屋面积
按照本年实际建筑施工的房屋面积填列。
3.本年竣工房屋面积
按照本年竣工决算的房屋面积填列。
4.本年竣工房屋价值
按照本年竣工决算的房屋造价填列。
5.施工项目个数
按照本年正式施工的项目填列。
6.规划用地面积
按照发改委批复的建筑面积和规模填列。
(二)资金占用
1.自开始建设累计完成投资
“建筑安装工程投资”科目、“设备投资”科目、“待摊投资”科目、“预付工程款”科目、“其他应收款”科目借方余额之和减“应付工程款”科目贷方余额。
2.自年初累计完成投资
“建筑安装工程投资”科目、“设备投资”科目、“待摊投资”科目、“预付工程款”科目、“其他应收款”科目本年借方累计数之和减“应付工程款”科目本年贷方累计数。
3.本月完成投资
“建筑安装工程投资”科目、“设备投资”科目、“待摊投资”科目、“预付工程款”科目、“其他应收款”科目本月借方发生额之和减“应付工程款”科目本月贷方发生数。
4.按构成分
将本月完成投资额按“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“待摊投资”项目分别填列。
(三)资金来源
1.上年末结余资金
按照上年末银行存款余额数填列。
2.本年资金来源
按照资金来源的性质(国家预算内资金、国内贷款、债券、利用外资、自筹资金、其他资金来源)填列。
资金来源合计应大于等于资金占用合计,即本年资金来源合计应大于等于自年初累计完成投资。
二、加强基建财务核算,提高固定资产投资统计报表质量
1.代扣代缴税款的处理
代扣的税款应计入工程款中,同时在其他应付款中反映,代缴时冲减其他应付款。
2.银行借款利息的处理
为进一步提升统计基础工作和统计数据质量,全面准确地掌握我区固定资产投资进度及运行情况,确保全年目标任务的完成,现就加强固定资产投资统计质量管理工作提出如下意见:
一、落实统计质量管理责任。坚持“部门联动、分线负责、合力推进”,建立发改部门统筹抓、统计部门具体抓、项目主管部门专项抓、业主单位落实抓的责任体系,确保固定资产投资项目不遗不漏、应统尽统。区发改局、统计局负责牵头固定资产投资质量管理的组织实施,分析投资完成进度。同时按照行业分工,区农林局、经信局、商务局、住建局、重点办、工业园区(重点区块)管委会分别负责抓好农业投资、工业投资、商贸投资、房地产投资、重点工程投资及园区项目投资的统计协调与质量管理工作。各相关部门、各镇(乡)街道主要领导要亲自抓,落实项目投资统计分管领导,加强进度预测分析,加强与项目单位的联系,及时解决投资统计工作中的矛盾和问题,做到项目投资进度与统计进度同步。
二、夯实统计入库基础工作。适应统计制度的变化,按照从源头起报的工作要求,严格规范固定资产投资统计基层报表操作流程,把握各个主要环节,防止前期工作的被动。区统计局要加强业务培训和工作指导,各镇(乡)街道、项目主管部门要督促项目业主单位健全内部统计网络,配备具有从业资格的统计人员,建立并填报统计台账,齐全各项基础资料,保证源头数据准确无误。按照属地统计原则,各项目主管部门要指导、帮助业主单位认真执行新增投资项目统计报告制度,改进和完善投资统计办法,加强与上级部门的沟通与衔接,理顺投资统计关系,做到在鄞投资项目纳入当地统计范围。
三、健全统计信息联动互通机制。注重投资信息交流,加强部门间的沟通和联系,构建良性互动的工作机制。区发改局、经信局、规划分局、国土分局、环保局、住建局要将项目审批(核准、备案)和规划、用地、环评、施工许可等批复文件及时抄送给区统计局,区财政局政府采购办要将相关固定资产购置信息及时告知区统计局,便于统计部门全面准确掌握固定资产投资项目的基本情况。各镇(乡)街道、项目主管部门要对各自管辖范围内投资项目开展清查和统计报表布置工作,及时报送项目资料,并与统计部门加强项目立项前准备、立项后实施情况的对接。区统计局要对收集到的项目信息进行核实和跟踪,将符合统计制度规定的项目全面准确纳入固定资产投资项目库。
四、建立固定资产投资统计专项工作小组。区统计工作联席会议下设固定资产投资统计专项工作小组,区发改、统计、住建、经信、商务、农林等部门主要负责人为小组成员,同时结合固定资产投资“月公示、季点评、年考核”,小组不定期召开会议,主要通报固定资产投资完成情况、重大项目实施进度以及协调解决项目建设和统计工作中的问题。各地各部门要加强固定资产投资规模、结构及变化趋势的排摸与监测,编制分月进度计划,汇总投资项目进度信息,并将固定资产投资月度进度分析在每月18日前报送专项工作小组办公室。
随着我国国民经济的发展和人民生活水平的提高,保险行业获得了前所未有的发展机遇,目前已经迅速成长为我国经济的重要贡献力量。尽管保险行业的发展已经有了长足的进步,但是处于金融领域,并且资本运动特点独特的保险行业财务管理工作却不尽如人意。本文将就保险行业的财务管理工作进行规范研究,分析当前存在的问题,试图从中找出解决问题的方法和值得借鉴的经验。
一、保险行业财务管理工作中存在问题的分析
(一)会计主观操作混乱
保险公司要进行财务管理工作,必须要以会计人员提供的财务信息为基础。由于保险行业存在极大的特殊性:收取保费在前、费用支出赔付在后,有时两者的时间差距很大,导致各个会计期间的收益费用分配不合理。此外,保险行业对于会计人员的未来预期性要求很高,必须以自身会计工作经验进行操作等等因素,导致会计人员主观的随意操作,会计信息严重失实。加之,虽然财政部颁布了新的会计准则和相应的会计制度,但是没有硬性规定碰到具体的业务应该采取什么操作方法,会计准则只是规定碰到类似于准备金提取、资产计提折旧等业务时,应该根据自身的实际情况做出选择。这表明了我国会计准则在原有的规则性导向的基础上,部分业务操作转向了原则性导向,虽然会让保险公司体现出一定质量的会计信息,但是我国会计人员的素质参差不齐,导致会计处理比较随意,判断容易出现失误。所有这些都会导致保险公司的会计信息质量受到了严重的冲击,进而影响公司的财务管理决策。
(二)内部治理结构存在缺陷
财务管理工作是要有内部治理结构作为保障的,而保险公司的内部治理结构形同虚设,没有相互牵制的作用,体现不出治理的绩效。比如说,众所周知,保险公司的利润往往很高,每天收到的保费收入也非常高,致使公司每天增加的资金远远超过规定留存资金的限额,但是分公司或者支公司没有按照规定存进银行,反而随意支取,用于临时救急或者私自消费,因为第二天会有更多的资金用来弥补前一天的透支。对于这种现象。首先会计人员是应该予以制止的,因为操作违反了相关的规定;其次,公司的治理结构应该发挥相应的作用,在事前杜绝此类现象的发生。
(三)预算管理缺乏有效性
预算管理是将企业的决策目标及其资源配置方式以预算的方式量化,对与企业的存续相关的投资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的管理行为及其制度安排,是预算编制、调整、执行、分析与考核的过程。我国现有的部分保险企业还没有建立起预算管理体系,即使建立了预算体系的也没有建立专门的预算管理部门,加之保险企业的层级建设较为复杂,遍布全国各地,部门设置繁多,预算管理的理念难以在各部门、各层级之间展开,信息传递效率低下,失去了预算管理的预算意义。此外,各部门之间为了争夺预算,激发了很多矛盾,部门之间的协调也不顺畅,预算管理难以有效的贯彻执行。
二、加强保险公司财务管理工作的建议
(一)提高员工素质。实施财务人员委派制度
人是一切因素中最积极活跃的因素,人的问题是解决一切问题的根本。提高员工的综合素质,加强对基层公司员工的教育和培训,充分调动员工的积极性,为公司发展提供人力保证。财务委派人员是指具有会计从业资格并经上一级公司招聘合格后委派的财务人员。首先,实行委派人员由上级公司管理为主和基层公司管理为辅的双重考核管理机制。将基层财务人员薪酬纳入支公司管理,并建立相适应的岗位考核和分配机制,使其薪酬直接与工作质量相挂钩。其次,委派人员作为上级公司和基层公司沟通的桥梁,既掌握了公司财务的专业知识,又能了解和掌握基层公司的财务状况,从而大大降低了沟通的时间成本。然后,定期召开委派人员座谈会,来进一步提升财务服务质量和工作执行力,从而增强基层公司财务人员责任意识,建立高效的财务集中处理体系,从根本上扭转财务工作的被动局面。
(二)全面实行预算管理制度
费用支出是公司运营成本的主要组成,是影响保险公司盈利能力的关键因素。而实行预算管理,则是有效降低成本支出的主要途径第一,结合公司的实际,运用ABc控制法,编制预算表。细化预算科目,把费用分解为业务性、行政性和资本性三部分;编制月度、季度、年度长中短相结合的费用预算表。第二,实行预算报批制度。县级公司费用预算除本级相关人员审核同意外,同时上一级公司根据上报单位经营情况给予批复意见,只有经过上一级公司审核同意后方可执行。在此基础上,进行层层分解,并落实到每个职能部门和每个责任人。第三,上一级公司对预算执行实施过程监控,进行逐月考核:每月分月中、下旬、月末三个时点进行即时监控。对主要费用项目和偏差比较大的项目实行预警制度,及时分析问题存在的原因,利用资金杠杆确保预算的实
施。这样既增强基层公司自我管控意识,降低运营成本,又提高了费用使用效益,确保公司费用预算管理落到实处。
(三)加强资金管理,确保资金安全
资金是公司的血液,资金管理贯穿公司经营的各个环节,资金的安全性是公司持续健康经营的基本保障。第一,加强银行账户管理,实行银行账户报批和备案制,非经上级公司同意,不得自行设立、变更和撤消银行账户。同时对账户进行分类管理,基层公司不得在各类账户之间相互划转混用;通过网上银行动态监控,将所有账户都纳入监控的范围。第二,严格执行“收支两条线”的资金管理办法。因现在实行车险“见费出单”制度,大大减少了应收保费的存在,缩短了保费资金回收期限。对于收入资金采取限时限额上划制度,减少资金在基层公司的沉淀量和沉淀时间。对于费用资金严格按照预算项目拨付,对超预算的项目,财务部有权暂停拨付。对于赔款资金,财务部认真做好客户信息的核对丁作,严把赔款支出关,确保赔款直接支付到客户账户上。第三,严格银行账户对账制度,加强未达资金管理。要求将银行对账单、余额调节表于次月5号之前报上一级公司审核。严禁出现非正常和两个月以上的未达账项,如存在此类问题,必须上报产生原因和进行限时清理。
(四)加强制度体系建设,完善财务制度
“无以规矩、不成方圆”。制度建设始终是公司管理的关键,对公司管理起着主要支撑作用。在单证管理方面,对主要的有价财务单证(例:保费发票、赔款发票、代查勘收据等)的保管、领用、回销等系列程序必须统一管理,制定《财务单证管理办法》。要求单证管理员根据单证领用情况,分类别设置单证总登记薄,详细记录各类别单证的入库、出库、结存情况,并与库存盘点核对一致;同时设置明细登记薄,详细记录明细的领用,回销,未回销情况,来保证财务信息的真实和资金的安全。在资金管理方面,设立总出纳岗位,负责整个公司的资金调度。建立健全《银行账户管理》《现金和银行存款管理》《应收保费管理》《资金收付程序管理》等各项资金管理制度。要在保证赔款支出、业务支出和行政管理支出正常支付的前提下,对资金进行严格有效的统一管理;既要保证资金的流动性,又要保证资金的安全性。
同时财务基础工作规范、固定资产、财务分析、会计档案等其他方面也要建立与公司内外部发展相适应的管理制度。上述几个方面的制度既相互独立、又相互制约而成为一个有机的制度整体。
(五)加强内部稽核,完善内控制度
国际上一般对内部控制按职能划分为内部会计控制和内部管理控制两类。内部稽核制度不同于内部审计制度,前者是会计机构内部的一种工作制度;保险公司内部会计稽核包括涉及直接与财产保护和财务记录可靠性有关的所有方法和程序。目前大部分公司仅有兼职内部稽核人员,无法保证此项工作的正常开展。为使各项制度有效实施,应严格监督制度的落实工作。要通过稽核人员的现场和非现场检查的方式,建立事前、事中和事后为一体的全程监督。
参考文献:
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各位领导:
根据会议安排,结合全市农业固定资产投资工作实际,我就如何做好2005年全市农业固定资产投资工作向与会的各位领导作简要汇报。
一、2006年农业固定资产投资工作的总体思路
我市是一个以农业为主体的欠发达地区,几年来,在市委、市政府的正确领导和上级各部的帮助支持下,全市各级农业部门牢固树立“项目就是支持,项目就是资金,项目就是发展”的思想,把项目拉动工程放在全市农业农村经济工作的首位,把基础设施建设和产业基地建设作为全市农业固定资产投资的主要内容,狠抓以农田水利、农业服务体系为主的基础设施和茶叶、甘蔗、畜牧等优势产业及后续产业建设,全市农业固定资产投资呈现良好发展态势,2005年完成固定资产投资xxxxx万元,占市政府下达目标任务xxxxx万元的xxxxx%,为全市粮食安全,农民增收打下了良好基础。农村是和谐社会的重要组成部分,xxxxx%的山区面积和近xxxx%的农业人口的市情决定,构建社会主义和谐社会重点在农业,难点在农村。虽然2005年全市的粮食生产呈现恢复性增长,农民增收的速度加快,但必须清醒的看到,目前全市农业基础设施脆弱,抗御自然灾害和市场双重风险的能力较弱,粮食生产能力低,农民人均纯收入低于全国、全省平均水平,农业生产在一定程度上还是“靠天吃饭”,“风调雨顺的年景增点产,一遇自然灾害就减产”的局面始终难以扭转,农村经济结构调整难以迈出新的步伐。加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,优化农村经济结构,促进农民增收是我市农业农村经济工作的一个永恒课题。提高农业综合生产能力和促进农民增收,必须建立在牢固的农业基础设施和合理的农村经济结构基础之上,而固定资产投资是建立牢固的基础设施和合理的经济结构的重要手段,就我市目前的经济发展状况而言,亦是如此。2006年农业固定资产投资的发展思路是:按国家、省、市各级的农业产业政策和投资导向,深入贯彻落实xx省发展和改革委员会的《xxx优势农产品推进工程投资指南》、《xxxx畜牧产业发展重点工程投资指南》、《xxx高稳农田建设工程投资指南》精神,打牢农业基础设施建设,创新农业科技体系,强化粮食基础产业,突出支柱特色产业,稳步推进农村能源建设,不断改善全市农业生产条件,提高农业综合生产能力,确保粮食安全和农民增收。目标任务是:全年力争完成农业固定资产投资xxxxx万元,确保xxxxx万元。
二、2006年农业固定资产投资工作重点及主要支撑项目
按“抓项目,强后劲,调结构,促发展”的要求,2006年全市农业固定资产投资以“项目支撑产业,产业带动发展”的运作模式,把基础设施建设和农业产业化发展作为2006年全市农业固定资产投资工作重点,把高科技含量、高市场容量、高产品质量的项目作为固定资产投资主要支撑项目。
1.打牢农业基础设施基础。按《xxxx高稳农田建设工程投资指南》要求,深入贯彻《xxxxx基本农田保护条例》,继续推进新一轮的“沃土工程”建设,把高稳产农田建设与目前实施的“xxxx”建设工程建设结合起来,再次掀起高稳农田建设新。建设内容以小水库、小水塘、小水窖、小水坝、灌溉沟(渠)等水源工程,田间排灌溉渠系,改良土壤,培肥地力等为主。目标任务:实现人均1亩的高产稳产基本农田。向上争取(实施)主要支撑项目是xxxxx高稳农田建设。
2.创新农业科技推广体系。我市的农业科技体系已适应不了农业产业化发展的要求,创新农业科技体系,提高农业科技的入户率,是农业产业化和农业现代化的发展要求。2006年创新农业科技体系主要是从改善农业科技部门的工作条件和工作手段入手,不断提高工作效率和服务质量,从而提高全市科技进步对农业的贡献率。一是继续抓好市级农业科技体系建设,力争在今年xxx月完成市xxxx科技大楼建设,xxx月交付使用;二是积极争取,抓好县(区)、乡(镇)科技体系建设;三是抓好农产品安全检测检验体系建设,让全市人民吃上“放心农产品”;四是抓好种子体系建设,确保全市农业安全生产。向上争取(实施)支撑的主要项目是xxxxxx科技大楼建设项目,xxxx农业系统搬迁建设项目,xxxx农产品质量安全检验检测体系建设项目。
3.强化粮食基础。继续推进优质粮食产业工程建设,以优质稻米基地,优质专用玉米基地,优质专用小麦基地,优质啤饲大麦基地建设为重点,与目前实施的良种补贴和粮食直补相结合,把优质粮食产业工程建设推向一个新的台阶,在确保粮食数量安全的前提下,实现粮食质量安全。向上争取支撑的主要项目是xxxx主要粮食作物良种繁育基地建设,xxxx优质粮食安全生产基地(综合示范区)建设项目,xxx优质稻米生产基地建设,xxx优质高蛋白专用玉米生产基地建设,xxx日本丹波黑大豆(订单农业)种植示范项目,xxx优质啤饲大麦基地建设,xxx优质小杂粮生产示范基地建设等。
4.稳步推进农村能源建设。继续争取实施国家xxx部的“六小工程”,并把“六小工程”与“xxx”工程建设结合,稳步推进农村能源建设,实现人与自然和谐发展。向上争取(实施)支撑的主要项目是xxxxxx县(区)的沼气池建设,预计年内完成建设任务xxxxx口。
5.突出支柱和特色产业。第一以国家糖料基地建设为契机,以此带动全市高优蔗园建设向纵深方向发展。向上争取(实施)支撑的主要项目:一是xxx吨糖田蔗园基地建设,xxxx县国家级糖料基地建设,xxx甘蔗良种繁育及良种扩繁基地建设项目;二是继续推进高优茶园建设,为全市茶叶加工龙头企业提供优质原料。向上争取(实施)的主要项目有xxx万亩无性系良种无公害茶叶基地建设项目,xxx有机茶基地建设项目,xxxxx茶叶良种繁育基地建设项目;三是把畜牧业产业做强做大,充分发挥畜牧产业在农民增收中的重要作用。向上争取(实施)的主要项目有xxx标准化生猪生产基地建设,xxx肉牛生产基地建设项目,xxx特色家禽生产基地建设项目,xxxxxx畜牧产业园区建设项目,xxx奶牛养殖基地(示范园区二期工程)建设项目,xxx特种动物养殖(基地)园区建设项目,xxx肉牛冻精改良技术推广项目,xxx生猪人工授精网点建设项目,xxx市级良种猪核心群场改扩建和县级良种猪扩繁群场建设项目,xxx高峰黄牛保种基地建设项目,xxxxxx县无角黑山羊保种基地建设项目,xxx山地乌骨鸡保种基地建设项目,xxxxPIC仔猪良种繁育基地建设项目,xxx县级动物防疫站建设项目,xxx县级动物监督站建设项目,xxx天然草原恢复与建设项目等;四是抓果菜、木瓜等特色产业基地建设。向上争取(实施)的主要项目有xxx优质特色水果(香蕉、柠檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、杨桃)基地建设,优质木瓜产业基地建设,xxx冬早蔬菜生产基地建设项目,xxxx蔬菜良种繁育基地建设项目,xxx亚麻产业基地建设,xxx蚕桑产业基地建设,xxx民营天然橡胶基地建设项目等。
三、采取的措施和需要帮助解决的困难
(一)、采取的措施
为全面完成2006年全市农业固定资产投资任务,充分发挥固定资产投资在农业农村经济建设中的重要作用,我们将采取以下措施:
1.加强对全市农业固定资产投资工作的领导。为确保2006年全市农业固定资产投资项目的圆满完成,各县农业(畜牧、农机)局要加强对农业固定资产投资工作的领导,市、县(区)农业(畜牧、农机)局成立领导小组,由主要领导任组长,相关科(股、室)人员为成员,领导小组负责对全市及各县农业固定资产投资工作的指导,协调解决实施过程中出现的重大问题。
2.创新项目管理机制,加强项目的监督与管理。完善项目法人、招投标管理、资金使用管理等制度,力求项目管理规范化,探索重大项目建设的公示制度,增加项目建设的透明度,使社会各界都来关心、参与、支持农业固定资产投资项目建设工作。
3.狠抓项目前期工作。做好项目建设的规划工作,规划要以资源的合理利用和农业农村经济全面、协调、持续发展为原则,在规划的基础上,选择具有比较优势的项目认真编制项目建议书、项目可行性研究报告等项目文书材料,在提高项目申报质量上狠下功夫,搞好项目的储备工作,规范项目申报程序,提高项目申报的命中率。
4.探索有效的建后管护机制。就目前全市的农业固定资产投资建设而言,存在着“重争取,轻建设,重施工,轻管理”的问题,建设与保护利用相分离。在今后的固定资产投资工作中,我们要不断摸索,探索在一家一户分散经营情况下,农业固定资产投资项目建设管护机制,使之建设一件,建成一件,管理好一件,发挥效益一件,营造一个有利于爱护、使用公共农业基础设施的良好氛围。
(二)、需要帮助解决的问题和困难。