产业融合发展的建议范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇产业融合发展的建议范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

近期，根据凌河街道小队安排部署，围绕《关于组织开展第一期“社情民意直通车”专题征集的工作方案》相关要求，走村入户，开展专题调研，征集民情民意。现根据调研情况，对于推动农村一二三产业融合发展提出以下建议：

一、积极探索发展模式，引领融合发展方向

推进农村三产融合发展，各村庄必须要发挥比较优势，找准适合本村的最佳发展方向。在融合模式上，要鼓励引导新型农业经营主体，以农业优势资源为依托，将种植业、养殖业的某些环节甚至整个环节联接在一起，加快形成农业内部紧密协作、循环利用、一体化发展的经营方式，拓展农业增值空间；要加快实施“互联网+”现代农业，完善配送及综合服务网络，推动科技元素融入农业，实现农产品线上线下交易及农业信息共享，提升农业信息化水平；要依托农业龙头企业，促进涉农企业集聚集群发展，实现一产“接二连三”、三次产业联动发展，打造融合生产加工、科技研发、物流储藏、商务会展、信息咨询、金融服务等于一体的复合型农业综合体。在推进方式上，要突出抓好项目这一载体，靠项目带动产业融合发展，加快农业与生态、文化、旅游等元素结合，拓展增效增收空间。要加强招商引资，围绕延伸产业链条，着力引进一批有品牌影响、有市场潜力的农业开发项目。在示范引领上，要注重典型培树，加快推进好项目延长拉宽产业链条，打造三次产业融合发展样板。

二、培育多元发展主体，夯实融合发展基础

新型农业经营主体是转变农业发展方式的生力军，也是推进农村一二三产业融合发展的“开路先锋”。一是协调推进新型农业经营主体发展。要强化家庭农场基础作用，鼓励家庭农场开展农产品直销，延长经营链条。要强化农民合作社带动作用，引导农民合作社发展农产品加工、销售，拓展合作领域和服务内容。要支持龙头企业发挥引领示范作用，重点发展农产品加工流通、电子商务和农业社会化服务，通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式，建设标准化和规模化的原料生产基地，带动农户和农民合作社发展适度规模经营。各农业龙头企业要优化要素资源配置，加强产业链建设和供应链管理，提高产品附加值。二是注重协调新型农业经营主体与群众的关系。通过促进农产品本地化利用，发展相关的农产品加工、流通和旅游等产业，来提高农民收入，将本要流向外部的就业岗位和附加值内部化。要通过新型农业经营主体更好地发挥引领、示范和带动作用，带动更多的群众增强参与农村一二三产业融合发展的能力，更好地分享农村一二三产业融合发展的成果，最大限度地维护普通群众的利益。三是积极发展行业协会和产业联盟。充分发挥行业协会自律、教育培训和品牌营销作用，开展标准制订、商业模式推介等工作，助推产业融合发展。扶持发展产业联盟，鼓励龙头企业、农民合作社等成立产业联盟，通过共同研发、科技成果产业化、融资拆借、共有品牌、统一营销等方式，实现信息互通、优势互补。

篇2

2016年2月，国务院出台了《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》，明确指出到2020年，我国中医药产业现代化水平要显著提高，中药工业总产值占医药工业总产值30%以上，中医药产业成为国民经济重要支柱之一。抚州是历史上著名的药都，我国三大中药帮派之一“建昌帮”的发祥地，素有“药不过建昌不灵”之誉。“十三五”期间，抚州将大力实施中医药产业振兴工程，全力打造中医药千亿级产业。强化金融支持抚州中医药产业发展，对发掘和弘扬抚州传统中医药文化，支持和帮助赣南苏区产业振兴都具有十分重要的现实意义。

一、抚州中医药产业发展现状和存在的问题

（一）抚州中医药产业发展现状

1.中医药工业发展情况。抚州中医药工业基础好、类型多，而且有独特的品牌和产品优势。截至2015年，抚州市拥有中成药生产企业32家，占全市49家医药类企业的65，其中规模以上13家、中药饮片生产企业 家，汇聚了珍视明药业、银涛药业、昌诺药业、桔王药业、桔都药业、山高制药、仁丰药业、百盛药业等一批知名中医药生产企业。2015年实现主营业务收入35.6亿元，其中仅银涛药业主营业务收入就超过6亿元。中药生产企业产值上亿企业有4家（珍视明药业、银涛药业、百神昌诺药业和科伦药业）。作为抚州的传统支柱产业，抚州的中医药工业发展主要呈现出四个鲜明的特点：

一是企业基础好、类型多、剂型全，在江西省具有明显的比较优势。全市有中药批文近300个，基药中药品规34个，国内独家中药品种数8个，分别为珍视明药业四味珍层冰硼滴眼液，百神昌诺药业大黄总蒽醌、大黄总蒽醌胶囊，银涛药业右归胶囊，山高药业参芪十一味颗粒、肾康宁颗粒、宫瘤清颗粒，仁丰药业百癣夏塔热分散片。13家中成药制剂生产企业，涵盖了注射剂、滴眼剂、片剂、胶囊剂、颗粒剂、散剂、丸剂、口服溶液剂、糖浆剂、喷雾剂等10多个剂型。中药滴眼剂和口腔喷雾剂全省也仅1 ～ 2家。二是已形成一批有独特的品牌和产品优势的骨干中药企业。有全国具有一定知名度和市场占有量的国家中药保护品种，如珍视明的四味珍层冰硼滴眼液、夏天无滴眼液，银涛的六味安消胶囊、右归胶囊、强力定眩胶囊，昌诺的活血止痛胶囊，山高的参芪十一味颗粒、肾康宁颗粒、宫瘤清颗粒，桔王药业的舒胸颗粒，红星药业的结石通胶囊，仁丰公司的六味木香胶囊等。这些中药品种（企业）已经成为抚州市中药产业加快发展的中坚力量。三是一批新药即将投放市场。近年来，各企业均加大了医药研发力度，如昌诺药业的国家二类新药大黄总蒽醌原料药及制剂已正式获得批准文号；其他企业还有十多个新药正在研发中，将陆续申报。目前我市各药品生产企业已累计获得新的药品注册批准文号45个，还有一个国家一类新药临床批件和十多个新药等待国家局审批。四是“建昌帮”具有独特的自成体系的药材加工炮制技术，“建昌帮”饮片拥有广阔的市场。“建昌帮”中药炮制技术有着上千年的悠久历史，且一直得以继承和发扬。“建昌帮”中药饮片在国内各地、港澳台地区及日、韩、东南亚地区备受青睐，具有客观的经济效益。饮片销售价格每吨2万元，加工毛利达30%以上，纯利达15%左右。出口产品毛利达35%以上，纯利20%左右。

2.中医药农业发展情况。抚州在中药材种植方面具备传统优势，拥有16个中药材种植基地，其中已通过国家GAP认证的中药种植基地1个。全市中药材种植种类达四十余种，不仅产量高而且质量好，其中黄栀子、泽泻、陈皮、四花青皮是闻名全国的地道药材，广昌县是全国泽泻三大主产区之一。目前全市共有中药材种植基地和企业29家，中药材种植面积17万亩，年产量近10万吨，主要呈现出两个特点：

一是种植品种多，有黄栀子、金银花、当归、泽泻、灵芝、紫株、杜仲、元胡、白术、薄荷、玄参、桔梗、白花蛇舌草、决明子、吴茱萸、厚朴、丹参、金毛耳草、黄柏、铁皮石斛、白芷等植物性中药材种植，还有梅花鹿、熊胆、石龙子等动物性中药材养殖。江西天顺生态农业有限公司是一家专业从事黄栀子种植、新品种培育、栀子产品研发、加工、销售的企业，已形成年加工6000吨黄栀子干果及附属产品生产能力，公司先后投资近6000多万元建设黄栀子基地，有黄栀子基地18个，面积达6万多亩。二是分布范围广，种植区域相对聚集。中药材种植遍布全市，但主要集中在临川区、南城县、黎川县、金溪县、东乡县和广昌县6个县（区），光临川区种植规模就达4.4万亩。全市种植面积超过千亩的中药材主要有黄栀子、山药、灯芯草、金银花、泽泻、水栀子、白花蛇舌草、铁皮石斛等品种。

3.中医药商业情况。一是在中医药流通方面，抚州市目前尚无大型中医药专业交易市场，无大中型药材购销企业，只有抚州医药公司及开心人大药房、江西黄庆仁栈华氏大药房、华民康大药房、抚州市春天平价药房连锁有限公司等连锁药店兼营中药材。市内中医药商品流通不畅，亟须引进现代物流体系，构建规模大、覆盖广、服务优的中药销售网络。二是在中医药医疗服务方面，目前全市已创建3个全国基层中医药先进工作单位，建有3所特色中医院，10个省级基层临床特色专科，2个名中医工作室。全市有国家名中医1人，江西省名中医9人，江西省主要学科跨世纪学术和技术带头人4人。

4.抚州市对中医药产业发展规划和政策支持情况。抚州市一直将生物医药作为全市主导产业进行重点培育和发展，出台了《关于加快生物医药产业发展的意见》，从资金扶持、培育上市、发展总部经济等多个方面支持生物医药企业做大做强。“十三五”期间，抚州市将大力实施中医药产业振兴工程，制定中医药产业发展规划，出台专项发展扶持基金，围绕“全产业链”模式，大力培育中药骨干企业，重点建设中医药产业基地，着力构建以现代生物制药和现代中药为主导的中医药研发、生产体系，全力打造中医药千亿级产业。

（二）强化中医药产业财政性金融支持

一是及时掌握国家中医药产业政策信息，积极争取各类政策性资金支持。二是积极参与政府通过财政拨款等方式建立中医药产业发展专项基金，支持大项目建设、新产品研发和成果转化等，利用财政资金杠杆效应，推动中医药产业集群化发展。三是建立贷款风险补偿机制，鼓励地方政府增加财政对中药材贷款贴息资金等，积极为中医药企业提供融资担保服务，注资设立或参股担保公司，参与医药企业贷款的抵押、发放和还贷工作。四是加大对中医药产业重大项目在土地、税收等方面的优惠政策支持，吸引国内外具有爆发性增长的中医药产业龙头企业入驻。

（三）改进和创新对中医药产业的金融服务

一是加快面向中医药产业的信贷产品创新，要充分发挥金融机构自身业务和信息优势，因地制宜推出各种信贷产品，完善差别化信贷服务机制，为企业融资及成长提供多种信息咨询服务，不断提升信贷资金使用效益。二是拓展企业直接融资渠道，支持和引导符合条件的中药材龙头企业通过发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等方式在银行间债券市场融资，多渠道吸纳社会资金。三是积极向上级行主动推荐本地的特色医药企业和项目，大力争取资金支持，在防范风险的前提下，增加贷款授权方面的弹性，适当扩大基层金融机构的信贷投放能力。

（作者单位为抚州农行）

参考文献

[1] 中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）（国发〔2016〕15号）[DB/OL].人民网，2016-02-22.

[2] 国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见（〔2016〕11号）

[DB/OL].人民网，2016-03-04.

[3] 抚州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要[N].抚州日报，2016-03-

22.

[4] 罗娜，帅筠.全力打造中医药产业振兴发展“江西样板”的“抚州模式”[DB/OL].人民网（江西频道），2016-05-24.

[5] 李保金.温建民：设立发展基金推动中医药产业化[N].经济参考报，2016-03-18.

[6] 郭鸿军.金融支持医药产业发展思考[N].金融时报，2009-11-30.

[7] 廖斌，谢文君，吴柏涛.补“短板”金融该如何定位？对樟树市中药产业发展现状的调查与思考[N].金融时报，2016-06-04.

篇3

参考文献：

[1]Pine Ⅱ B.J.，Gilmore J.H..Welcome to The Experience Economy[J].Harvard Business Review，1998，76（4）：97.105.

[2]陈少峰.中国文化企业报告2014[M].北京：清华大学出版社，2014：194.

[3]单元媛.高技术产业融合研究[M].北京：科学出版社，2012.

[4]韩小明.对于产业融合问题的理论研究[J].教学与研究，2006（6）.

篇4

刚才，阿布拉江•依明专员全面总结了区域融合发展协调领导委员会第三次会议以来的情况。有关部门和部分驻地单位也介绍了各自在融合发展中的经验和做法，同时也提出了一些很好的建议和意见。某市阿不都热依木•阿不力孜市长对某市今后在推进融合发展中如何进一步加强服务，也作了非常明确的表态。我认为这次会议开得非常好。

对某区域融合发展，过去就有所耳闻。某的几任书记如陈德敏、黄昌元、钱智同志都曾谈过某融合发展的思想和举措。白志杰同志临走的时候也一再给我讲，某融合发展的路子一定要坚定不移地走下去。我虽然来某工作才几天，但确确实实感觉到了某地区融合发展所产生的巨大影响，也真真切切地看到了融合发展所结出的丰硕成果。地区四套班子一定要与中央、自治区驻地单位一道，坚定不移地走融合发展的路子，只有这样，某地区的经济和社会发展才能取得新的成绩和进步。

下面，我就进一步推进地区融合发展的问题，谈几点看法。

第一，要进一步统一思想，深刻认识融合发展的重大意义，坚定地走融合发展的路子

在某这样一个相对不发达、正在千方百计加快发展的地区，要毫不动摇地坚持走融合发展的路子。我理解，坚持融合发展，就是要动员各个方面的力量，发挥各方的优势和作用，共同形成加快发展的合力，最大限度地降低在资源配置和生产要素优化组合当中的经济成本，促进某区域经济和社会的全面发展，全面构建和谐社会，最终实现区域方方面面的共赢。我之所以要重申坚持走融合发展的路子，就是希望进一步引起各个方面的高度重视，更加坚定我们走融合发展之路的决心。

第二，要从五个方面全力推进融合发展

要立足于充分调动区域各方面的积极性，实现互惠共赢，坚持从以下五个方面全力推进融合发展。

一是要以科学发展观为指导，推进融合发展。科学发展观的本质是以人为本，科学发展观要求我们的发展必须体现经济、社会、环境三者的协调发展。区域各方要全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，坚持用科学发展观指导经济社会发展大局，并将这一指导思想贯穿到经济社会发展的各个领域和各个方面，开创经济社会发展的新局面。

二是要以思想和感情的融合为基础，推进融合发展。通过多年来地区历届领导班子不断地倡导和实践，通过中央、自治区驻地各单位的共同努力，融合发展的思想在某地区各族干部群众中已深入人心。今后，我们要继续巩固和维护好业已形成的融合发展形势，不断营造加深融合感情、固化融合思想的氛围，使区域融合健康发展。

三是要以打造产业基础为重点，推进融合发展。

这几年某融合发展的成绩有目共睹，成效是非常显著的。在此基础上，我们要共同培育支柱产业，增强地区经济的造血功能和经济发展的实力。某经济的振兴，在于工业。工业也是某经济发展的重头戏。加快推进工业化，是当前和今后一个时期我们的工作重点和主攻方向。我们要按照王乐泉书记关于把某建设成为*工业化城市的要求，紧紧依托我们的工业基础和资源条件，大力发展工业，加快资源优势向商品优势和经济优势转变。要抓紧研究制定进一步加快地区工业发展的若干意见，出台推进工业发展的优惠政策，以加快地区工业经济发展的步伐。

四是要以利益为纽带，在协调快速发展中实现共赢，更加深入地推进融合发展。在社会主义市场经济条件下，在推动某经济和社会加快发展当中，要使融合的思想、融合的力度更加牢固地确立和加大，就必须坚持以利益为纽带。没有这个基础，融合发展的思想、思路和力度就会失去物质基础，就缺乏旺盛的生命力。在推进融合发展中，如何以更加宽广的胸怀、更加优惠的政策、更加优质的服务、更好的投资环境和人居环境，进一步促进驻地企业的发展，是地委、行署及各级党委、政府面临的一个非常重要的课题。各级党政组织和领导干部都要深刻认识到，在我们这样一个欠发达地区，必须树立“得利先让利”的思想。对某等中央、自治区驻地企业，在财政政策上要体现地区对这些企业的扶持。要通过制定放水养鱼的政策，加大招商引资力度，使地区现有的企业和中央、自治区驻地各企业，都能够在融合发展的过程中实现自己的目标，得到各自的利益，实现共同发展。

五是要以加快发展和共同建设和谐社会为目的，推进融合发展。要进一步提升融合发展水平，丰富融合发展内涵，拓展融合发展领域，积极促进第一产业、第二产业、第三产业的协调发展，加快建立和谐社会。

第三，几点建议

刚才，区域融合协调领导委员会的各成员单位提了很多很好的意见和建议，融合办要组织力量认真整理，提交有关部门进行研究和落实。同时，我也对驻地单位提一些建议，供你们研究和参考。

一是矿业方面。今后凡是在某搞矿业资源开发的，我们有一个基本前提和原则，就是必须最大限度地在某实现增值，某不能总是提供“原”字号的产品，或者仅仅在某搞一些简单的初加工。希望雅满苏矿能够围绕钢铁原料基地建设，进一步加大在某进行产品深加工的力度，而且深加工的企业应该是在某独立核算的企业。八钢是自治区非常有实力的企业，也是老字号的国有企业，又是一家上市公司，完全有这个能力，也完全有这个实力。我们也希望与八钢能在更宽的领域进行合作，不断加大矿业开发的力度，利用某丰富的矿产资源比较优势，多品种地经营。

二是电力方面。随着某矿产资源开发力度的加大和工业化的推进，“供电瓶颈”问题已经凸现。电力是国民经济的命脉。请电力系统和地区有关部门认真研究“供电瓶颈”问题，在矿产资源开发和工业经济发展当中，要想方设法做到电力先行，至少不要成为制约发展的一个薄弱环节。

三是石油方面。吐哈石油勘探开发指挥部提出参与地方基础设施建设、要求地方的发展能充分利用石油单位的厂房、支持油田分流富余人员、移交企业办社会的职能等四条建议，我觉得建议非常好。地方应该尽最大可能支持*的石油

开发建设。

但是，目前地区的财政实力还不强，分担你们提出的支持分流富余人员、把企业办社会的职能交给地方政府的任务，能力还有限。地方更好地为驻地企业服务的前提

，是我们要具备相应的经济实力和财政支付能力。尽管现在你们上缴的税收在鄯善，但我们仍然会义不容辞地帮助你们解决一些突出的问题，为你们基地提供更加优质的服务。同时，我也希望，在石油下游产品的布点、开发以及合作开发某的油气资源等方面能进一步加强合作，不断壮大地区的经济实力，从而使我们能更好地支持和服务于驻地企业。

四是铁路方面。铁路部门对某地区的工作十分支持，去年在车皮十分紧张的情况下，想方设法增加了*个车皮，为支援地方经济建设作出了重要贡献。但是，我们也要看到，现在某地区运量和运力的矛盾仍然非常突出，这方面请铁路分局能够继续给予更多的帮助和支持。比如煤业集团的煤炭资源非常丰富，而且也有生产能力，铁路部门能不能多解决一些车皮，以便他们运出更多的产品。需要地方政府协助和配合的，我们将全力配合，争取上级部门的支持。

篇5

推动苏中融合发展，重塑经济地理，应当坚持规划引领，增强规划编制和执行水平。

注重规划的编制。建议重点围绕如何与长三角核心区对接融入，合理布局土地、人口、交通、产业等要素，编制高起点、高标准的苏中地区发展规划。规划编制应当突出三点：一是前瞻性。根据国际经济发展特别是产业发展、城镇化发展的新形势，国家宏观经济政策的新变化，提出应对策略，确定发展框架。二是统一性。注重与长三角地区区域规划、苏南现代化建设示范区规划、宁镇扬同城化规划的衔接，注重三市规划之间的相互衔接。三是可操作性。从规划编制之初，就充分考虑规划执行问题，并提高到操作层面上，使其具有可操作性。

注重规划的执行。建议从三个层面增强规划执行的严肃性。县级层面应该拥有一定的规划编制权，在保证与上位规划一致的基础上，认真执行好规划，及时与上级和周边地区沟通对接。地级市层面，在抓好自身规划执行的同时，对县级市一些重要区域的规划加强指导和把关。省级层面，加强统筹，对苏中地区发展规划相关执行情况进行监督、检查，对规划执行中存在的问题及时协调解决。

正确处理产业集聚和错位竞争的关系

苏中地区应注重合理分工、差别竞争，以产业集聚强化发展优势，以优势互补提高发展效益。

注重产业协作，加快产业集聚。借鉴苏南、苏北共建园区的做法和经验，引导苏中开发区加强与苏南开发区的结对合作。围绕产业链前延后伸，加大龙头项目、缺环项目、延伸项目招引力度，进一步做大做强主导产业，加快发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，增强产业集聚度和竞争力。例如，汽车及零部件产业是长三角地区的重要产业之一，上海、浙江，以及南京、镇江、扬州、淮安等地均有一定的产业基础。苏中三市特别是扬州市，建议用足用好江苏省支持苏色产业发展的政策，精心服务上海大众仪征分公司，积极争取上海大众二期项目落户，努力打造江苏乃至长三角重要的汽车生产基地；继续加大汽车零部件项目招引力度，加快零部件项目集聚，打造以配套上海大众为主，辐射周边的零部件生产基地。

注重错位竞争，培育产业特色。引导和支持南通重点发展依托江海的船舶、钢铁、化工等临港产业以及与上海分工协作配套的其他产业；扬州重点培育壮大汽车、新能源、半导体照明、电子信息、化工等产业；泰州重点培育壮大医药、机电（船舶）、化工等产业。同样以汽车及零部件产业为例，建议苏中三市特别是扬州市找准自身产业定位，根据不同车企的市场、消费人群的区别，确定产业发展重点，避免与长三角其他地区形成产业同构化、同质化竞争。

正确处理整体融入和局部率先的关系

考虑整体性，推动苏中地区整体融合。一是加快推动同城化进程。建议苏中三市主动融入宁镇扬同城化和锡常泰、苏通经济圈建设，努力在设施、产业、资源、要素等方面提升融合度。加快规划建设以轨道交通为重点的城际交通网络，促进城市间无障碍对接。二是加快培育区域中心城市。南通全方位融入、对接上海，建设江海交汇的现代化国际港口城市。扬州围绕建设“古代文化与现代文明交相辉映的名城”的目标，建设具有鲜明特色和文化底蕴、古城风貌与现代气息并存的城市。泰州拓展发展空间，完善城市功能，建设百万人口大城市。三是推进城乡一体化发展。建议苏中三市加快推动与下辖县市同城化，引导各县市进一步拉开城市框架，培育壮大重点中心镇。抓住扩权强县和经济发达镇行政管理体制改革的机遇，增强县域经济自主发展能力。大力推进新农村建设，持续改善农村生产生活条件。四是扶持薄弱地区发展。针对苏中地区内部发展的不均衡，按照《促进苏中与苏北结合部经济相对薄弱地区加快发展的政策意见》要求，抓紧制定具体的实施细则和配套措施，确保政策落到实处。

考虑差别化，推动部分地区率先融合。苏中地区各个地方条件不同、基础不同。在推动苏中地区整体发展的同时，根据各个地方区位、产业、资源的不同，每个大市选择1～2个县市，打造融合发展的先行区。这一点在苏中地区发展中已经有了实践。例如，靖江2003年就与江阴合作建立了全国首家跨行政区域的江阴—靖江工业园区，带动了靖江工业经济的快速发展，为苏南、苏中的联动开发起到了示范作用。下一步，建议进一步发挥靖江、启东的先行优势，将它们分别打造为泰州实施江海联动开发的先行区，南通实施跨江联动、转型升级的先行区。此外，仪征作为宁镇扬之间的节点城市，交通十分便捷，主导产业和新兴产业与南京、扬州紧密相关，基础设施、社会事业、社会管理等方面也与南京、扬州联系密切，建议考虑将其打造为宁镇扬同城化的先行区。

正确处理综合开发和资源保护的关系

以基础设施建设为先导，加快开发进度。以过江通道和城际轨道建设为重点，以快速化、通勤化交通网络建设为目标，推进苏中三市与苏南、上海综合交通网络的全面衔接。针对苏中地区水网密布的情况，将水利工程建设放在重要位置，实施江河整治、中小河流治理、小型农田水利、农村饮水安全和河道疏浚等工程。推进苏中电网建设，加强新一代信息基础设施建设，全面提升苏中地区能源、信息保障水平。

以资源保护为红线，推动可持续发展。应当坚持生态、绿色、可持续发展，对产业布局、资源配置等提出更为合理的战略安排。建议实施最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，严守耕地保护红线。建议加强生态功能区保护，从严管控污染排放，加快淘汰落后产能，抓好重大环境基础设施建设。长江岸线是苏中三市发展的重要资源和条件。一方面，进一步发挥长江黄金水道的作用，加快实施长江南京以下12.5米深水航道工程，推进沿江深水泊位和内河干线航道建设，使南京沿江港口群具备类似于沿海港口的功能。另一方面，按照综合开发、效益优先、集约利用、远近结合、可持续利用的原则，统筹规划长江岸线资源，科学划分生产、生活、生态和预留岸线，做到开发与保护相结合、经济与生态相结合。

正确处理发展、改革和稳定的关系

坚持将发展作为首要任务。当前，与上海及苏南地区相比，苏中地区最大的问题还是经济社会发展不够充分，突出表现在经济实力、城镇化水平、城乡居民收入等方面存在差距。苏中三市应始终坚持把发展作为第一要务，瞄准长三角核心区，在注重发展质量和效益的基础上，加快发展速度，加快追赶进度，逐步消除与长三角核心区之间的差距，接近和达到长三角核心区发展水平。

坚持将改革作为最大红利。江苏省委、省政府针对苏中三市的特点，提出了“一市一试点”的政策。其中，南通统筹沿江和沿海开发，统筹海洋和陆地产业发展，统筹海上和陆域资源的利用，创建陆海统筹发展综合配套改革试验区。泰州依托产业基础，深化转型升级综合改革试点，探索较后发展起来的地区在产业转型升级上实现跨越并带动经济社会发展转型升级的有效路径。扬州虽然地处江北，但是江南特色浓郁，与南京、镇江同城化效应明显，积极开展跨江融合发展综合改革试点工作，探索与苏南全面对接、融合发展的有效路径。当前，苏中三市应充分把握机遇，积极先行先试，大胆探索创新。根据各自试点任务，在广泛调研的基础上，提出未来5～10年改革框架性方案，以及最近1～3年的具体行动计划。二是抓紧组建工作机构。成立综合改革试点领导小组，设立改革办公室，负责综合改革的谋划、统筹、推进、督办工作。三是抓紧启动相关改革。按照先急后缓、先易后难、稳步实施、综合改革的思路，优先选择部分重点领域、突出环节，率先启动改革，以带动综合改革试点的整体突破。

坚持将稳定作为重要保障。改革必然牵涉利益格局的调整，往往会面临方方面面的压力和阻力。如何克服这些压力和阻力，既需要基层的努力，更需要高层的决心。新一届中央政府高度重视改革，更加重视市场作用和政府职能转变，放手、放权、放给市场正成为宏观经济的重要思路。因此，在推动苏中地区改革的过程中，省级相关部门要带头支持改革，给予基层一定的试错权，保护地方的积极性。地级市对县级的指导、把关，应更多地侧重于宏观层面，不宜过于具体。尤其是在行政审批方面，建议深化行政审批制度改革，推进精简行政层级改革试点。县级层面要统筹好改革力度与群众接受程度的关系，既保证改革的顺利进行，又保证群众利益不受损害。同时，通过一定的方式，引导群众正确认识和对待改革，自觉参与和支持改革，共享改革成果。

正确处理政策支持和自我奋进的关系

篇6

加快金融创新促进经济社会转型升级

宁波发展海洋工程装备制造业的对策建议

宁波商贸流通业发展现状及路径研究

对宁波市PPP模式及发展理念的探讨

浅谈交通PPP项目风险分担

宁海县关于加快推进产业升级的思考

北仑区PPP模式发展现状及若干建议

未来宁波市投资发展趋势分析及对策建议

关于加快建设宁波港口经济圈的建议

国外大宗商品物流组织剖析与启示

宁波市电子商务发展的对策研究

象山接轨宁波港口经济圈建设的总体构想

鄞州区积极应对第三次工业革命的思考

宁波“十三五”时期经济发展思路探讨

宁波“十三五”产业转型发展的总体思路研究

宁波临港工业战略转型及要素保障策略研究

着眼中长期战略转型全面推进经济服务化

加快宁波战略性新兴产业发展研究

宁波推进农业转移人口市民化的初步思路

加快宁波现代精品果业发展的对策建议

宁波国企混合所有制改革与建议

宁波市建设中岸金融市场的研究

奉化市深化行政审批制度改革工作的几点思考

北仑区“聚力”工业内涵式发展的实践路径

杭州湾新区产业转型升级的思路研究

奉化市服务业产业融合发展研究

宁海县城乡统筹发展的对策研究

长三角城市群规模结构的演变与现状研究

加快宁波农业清洁高效发展的思路研究

北仑打造“生态版”临港工业的实践探索

认真做好顶层设计统筹推进宁波城市经济发展

城市经济视角的宁波全域都市化空间发展研究

践行正确群众观扎实做好价格监管工作

杭州湾新区工业经济运行情况及下阶段发展思路

健全完善体制机制促进宁波特色新型城镇化发展

宁波市社会信用体系建设进展情况及对策建议

宁波市战略性新兴产业发展的对策研究

对宁波建设新材料科技城若干问题的思考

社会组织助推宁波文具制造业跨越式发展

建立完善工作机制妥善处理招投标投诉

工业设计产业与制造业互动发展研究

文化创意产业与制造业融合发展研究

PPP模式与卫星城中心镇投融资体制改革的思考

加快推进机关后勤现代化建设的几点思考

宁波科技与金融结合的现状分析及对策研究

篇7

中图分类号：F2

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）12001102

1 引言

20世纪70年代以来，随着高新技术尤其是信息技术的发展及其在各产业的应用，原有传统产业间的明确界限日趋模糊甚至重划产业界限，出现了产业融合发展的经济现象。

河南省既是传统的农业大省和人口大省，又是新兴的工业大省和经济大省，是承接东部地区产业转移的重要基地。产业融合将对河南省总体产业布局、中原经济区建设、推动区域经济一体化等方面产生重要影响。因此，应当紧密结合河南省当前现实经济形势，深入分析河南省产业融合发展的可行性与必要性，为省政府制定相关产业经济政策提供理论依据和政策建议。

2 河南省产业融合发展的必要性分析

2.1 产业融合是现代产业发展的必然趋势

产业融合现象是伴随着信息技术的发展和运用而出现的，它打破了原有三大产业分立发展的态势，使产业内部或产业间相互融合、相互渗透，从而形成新的产业模式。从本质上看，产业融合就是不同行业和产业在分工基础上的重新组合，建立了更具效率的分工链条网。产业融合的出现，是社会生产力不断发展的结果，是现代产业发展的必然趋势。这是因为：产业融合是全球范围内的产业发展的共同趋势。起始于上世纪中叶的信息革命使全球进入新的经济时代，信息成为核心生产要素。以此为基础，高新技术在产业间得到迅速扩散并产生技术外溢，使不同产业共享生产技术，生产具有较强替代性的产品。因此，传统产业间的纵向关联模式逐步发展成为新型的、具有共同技术基础平台的横向关联模式。产业关联模式的变革，会引起产业结构变革。上世纪八十年代开始，西方发达国家的金融、物流、能源、信息等高新产业开始出现了产业融合现象并逐渐渗透到传统产业，成为现代产业发展趋势。因此，相关产业融合发展趋势具有必然性，河南省应当顺应这一趋势，出台相关政策鼓励、支持和引导本省产业融合发展。

2.2 产业融合是河南省建设中原经济区的客观需要

2011年10月，国务院正式将中原经济区建设纳入国家战略。河南省是中原经济区建设的主体与核心，农业是河南省的传统优势产业。改革开放以来，包括农业在内的各产业取得长足发展，基本形成了以农业为基础、工业为主导、服务业快速发展的产业格局。但是，目前河南省产业发展进程却面临着第一产业发展缓慢、第二产业内部结构失衡较为严重、第三产业发展不足、企业集约化和规模化水平不高、资源利用率相对较低、环境保护不力等问题。在建设中原经济区的时代背景下，这些产业结构不合理、生产效率较低等问题成为制约经济快速增长的重要因素，产业结构的优化升级成为缓解上述制约因素的必然选择和有效途径。产业融合发展是现代产业发展的必然趋势，河南省作为我国中部地区承接产业转移的重要地区，更应当顺应这一趋势。因此，只有不断努力推进河南省产业融合发展，才能更加有效地促进产业结构优化升级，满足中原经济区建设的客观需要。

2.3 产业融合是河南省产业可持续发展的必然要求

科学发展观要求解决资源对社会经济增长的瓶颈制约，转变经济增长方式，推进产业结构优化升级，走产业可持续发展之路。产业可持续发展是在产业层面上实现人口、资源、环境三要素以及生态、经济、社会三大系统的协调发展，注重发展的可持续性。

河南省是我国的农业大省、人口大省，要实现产业可持续发展，必须大力推进产业融合。这是因为：首先，产业融合发展能促进河南省产业结构优化升级。产业融合现象的起始于高新技术、信息等产业与相关产业的横向融合，大力推动产业融合可以将工业高新技术平台扩散至农业等其他产业，提高农业生产效率，节约经济成本，带来技术扩散效益。其次，产业融合发展能促进河南省经济增长与资源环境的协调发展。河南省人均资源贫乏，长期以来经济的粗放式增长使资源约束问题日益凸显。大力推动产业融合发展可以提高资源配置效率，实现整个产业体系的效益最大化和经济的集约型增长。最后，产业融合促进河南省生态、经济、社会三大系统的协调发展。产业融合是产业可持续发展的有效路径，能有利于生态环境优化，缓解人口、资源、环境之间的矛盾对立，促进三大系统的协调发展。

3 河南省产业融合发展的可行性分析

3.1 宏观上看，河南省具备产业融合发展的外在条件

河南省地处我国中部，承东启西，是我国承接产业转移的核心地带。河南省是我国第一农业大省、第一人口大省。河南省的传统优势产业是农业，是全国主要粮食产区。近年来，河南省传统优势产业――农业稳中有升，第二、第三产业增长速度较快，基本形成了农业为基础、工业为主导、服务业快速发展的产业发展格局。据河南省统计局在2015年3月2日的《2014年河南省国民经济和社会发展统计公报》显示，2014全年河南省生产总值34939.38亿元，比上年增长8.9%，保持了总体经济运行平稳增长。其中第一产业增加值4160.81亿元，增长4.1%，第二产业增加值17902.67亿元，增长9.6%，第三产业增加值12875.90亿元，增长9.4%。河南省第一、第二、第三产业的发展格局，为产业融合发展创造了宏观经济环境。

2012年11月，国务院批复《中原经济区规划（2012-2020年）》，中原经济区建设正式上升为国家战略；2013年3月，国务院批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025年）》，是我国第一个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。毫无疑问，上述国家战略的逐步实施，将会有力推动河南省经济增长，成为河南省产业融合发展的必要条件。

3.2 中观上看，河南省具备产业融合发展的产业条件

河南省是传统农业大省，农业生产方式和组织形式较为单一、简陋，与其他产业界限明显，融合度极低。改革开放以来，这种格局被逐渐打破，以农业为代表的传统优势产业平稳发展，以信息技术产业为代表的新兴产业迅速崛起，产业融合现象已经出现并呈现较快发展趋势。首先，单一的农业产业结构被改变。传统的以种植业为特征的农业产业结构，逐渐向农、林、牧、渔及农副产品加工与服务的新型农业结构转变，产业内部融合初现端倪。其次，传统产业间的界限日趋模糊。原有的第一产业、第二产业、第三产业界限清晰，随着社会生产力的发展，高新技术在各产业间的渗透，产业间的界限日趋模糊。近年来，河南省旅游农业、信息农业、休闲农业发展很快，是各产业间不断融合发展的具体体现。最后，产业融合已呈现加速发展趋势。虽然产业融合现象被纳入学者的研究视野时间不长，但作为经济现象本身已表现出蓬勃发展的态势。主要表现在：农业向工业和服务业渗透、工业向服务业渗透融合；新型工业技术向农业渗透、服务业向工业渗透融合；工业向农业和服务业融合等方面。

3.3 微观上看，河南省具备产业融合发展的企业驱动力

产业融合是传统产业在利益驱动下相互作用的结果，使原本界限分明的产业出现交叉融合，导致产业边界逐渐模糊乃至消失、新产业不断出现的运动过程。胡汉辉、邢华（2003）提出产业融合方式具有产业渗透、产业交叉、产业重组三种形式。产业渗透即高新技术除了在满足高新技术产品的生产外，还会延伸到传统产业产生技术外溢效应，促使传统产业高附加值化，提高企业利润。产业交叉即某一产业的产业链自然延伸至其他产业，在产业边界逐渐出现交叉融合。随着融合度不断加深，模糊乃至消失的产业边界处会出现新的产业，带来新的经济增长点。产业重组即同一产业内部或联系极其紧密的产业之间实现资源生产资源、生产技术的重新组合。产业重组会产生新的产业业态，是提高资源使用效率、降低生产成本、适应市场需求的产物。

在市场经济条件下，利润最大化是企业追求的目标。因此，无论以何种形式出现的产业融合，都将引起产业结构优化、生产效率的提高和企业利润的增长，这为河南省企业推动产业融合发展提供了内在驱动力。

4 河南省推进产业融合发展与政策建议

产业融合是现代产业发展的必然趋势，河南省应当顺应这一趋势，把握产业融合发展规律，积极采取政策措施推动产业融合的科学健康发展。

4.1 创造良好外部环境，促进产业结构优化升级

产业融合会带来产业结构升级，但产业融合发展的具体过程还需要良好外部环境，以维护市场竞争的公平性，提高市场效率。因此，河南省政府应当将推进产业融合发展纳入“十三五”规划，明确产业融合的重点性、层次性，逐步建立起产业融合发展良好的外部环境。

产业融合能带来产业结构优化，需要制定相关政策积极推动传统产业向高新技术产业转化升级。首先，应尽快建立推动产业融合发展的产业政策，打破行政垄断，弱化行业界限，加强产业间的经济联系，促进产业融合发展。其次，加大农业的财政投入，转变农业支持方式，对于农业与相关产业融合予以更大政策支持。河南省是农业大省、农业强省，农业与相关产业融合发展程度决定了河南省产业融合度。第三，坚持市场导向，转变政府职能。通过出台相关，引导企业、行业、产业不断创新新技术、新工艺、新产品，推动产业融合的高端化发展。最后，深化经济体制改革。产业融合发展带来经济增长方式的转变，这需要深化经济体制改革，不断完善宏观调控体系，为产业融合的科学发展提供良好的外部环境。

4.2 调整完善产业政策，为产业融合发展搭建平台

传统产业的相互独立性要求政府根据不同产业特点制定不同的产业政策，以符合产业分立发展。但是，针对不同产业的多重政策体制将不适应产业融合发展的原则与要求，必须尽早尽快调整，搭建产业融合发展平台。一是打破条块分割的传统管制模式，建立融合性产业管制框架。随着产业融合发展的深入，原有管制框架必将成为产业快速发展的阻碍。只有建立更具包容性、更符合新特点的融合性产业管制框架，放开资源在不同产业间的流动限制，才能更快推进产业融合发展。二是制定合理的产业技术政策，大力发展高新技术产业。产业融合的前提是技术创新与融合，产业融合的结果之一是形成技术扩散效应，在不同产业形成统一的技术平台。因此，要推进河南省产业融合发展，政府应当制定鼓励技术创新相关政策，加大对高新技术产业的投入规模，为产业融合发展搭建良好的技术平台和产业平台。

4.3 构建现代产业体系，为产业融合发展创建协调机制

林民盾、杜曙光（2006）提出现代产业体系是一个新型工业、现代服务业和现代农业相互融合、协调发展的系统。构建现代产业体系与产业融合发展相辅相成、互相促进。河南省应当紧跟经济发展趋势，加快构建现代产业体系，调动企业积极性，不断推进产业融合发展。通过技术创新、制度创新、管理创新等创新形式化解现代产业体系在构建过程中的瓶颈。充分利用河南省农业大省的优势地位，不断推动农业现代化，促进农业与工业、服务业的融合。目前，河南省正处于工业现代化进程的中期阶段，在现代产业体系构建进程中，应当充分协调好农业、工业与服务业的关系。这需要打破传统各产业相对独立的利益分配机制，建立起产业融合发展的协调机制，重建利益链条。例如，加大农业的财政投入和金融支持，消除农业产业化的隐形壁垒，鼓励农业机械化、现代化、信息化发展，让农民得到更多实惠。在资金、政策方面加大对高新技术企业的倾斜，鼓励、支持、引导相关企业的技术扩散，有利于统一产业技术平台的形成。企业是产业融合过程中的具体实施者，只有在现代产业体系构建过程中建立产业融合发展的协调机制，协调好各方利益，才能加速资源自由流动，充分调动经济主体的参与产业融合的积极性。

参考文献

[1]厉无畏.产业融合与产业创新[J].上海管理科学，2002，（04）.

[2]马健.产业融合研究评述[J].经济学动态，2002，（05）.

[3]马健.信息产业融合与产业结构升级[J].产业经济研究，2003，（02）.

[4]周振华.信息化进程中的产业融合研究[J].经济学动态，2002，（06）.

[5]严奇春.知识创新视角下的产业融合分析[J].科技进步与对策，2013，（30）.

篇8

在国家战略层面推进军民融合发展，是我国在长时间探索经济建设和国防建设协调发展过程的重大成果。2017年1月，中央军民融合发展委员会的成立标志着国家将加大军民融合深度的推动力度，其战略地位得到进一步稳固。作为我国军工大省，四川是唯一一个被要求围绕加速军民深度融合发展来推进全面创新改革试验的地区。而位于四川省的唯一科技城绵阳，可以说是我国军民融合资源最富集、基础最坚实的地区之一。目前绵阳科技城确定了军民融合主攻方向，正积极创设创新驱动先行市和军民融合示范市，想要进一步推动军民融合发展必须要清楚认识绵阳军民融合发展所处现状，探究发展过程中所存在的问题以及成因，以此找到一条适合绵阳的特色军民融合发展道路。

1绵阳科技城军民融合发展的意义

（1）推动区域经济发展。绵阳科技城以军民融合为切入点，调动一切可利用的资源构建服务军民深度融合的合作平台，推动科技创新发展和产业结构优化升级，拓展军队保障社会化范围和领域，以军队保障社会化拉动内需，实现强军与拉动区域经济发展的统一。据统计，近1年来绵阳科技城新增军民融合企业83家，总数达446家，实现军民融合产业产值1690亿元，增长12%，军民融合产业产值占到工业总产值的七成。

（2）积累军民融合发展“绵阳步伐”。绵阳的军民融合先一步发展将为推动全国军民融合积累可复制可借鉴的“绵阳经验”，促进全国军民深度融合发展探索路径、形成全国军民融合发展示范区域。

2绵阳科技城军民融合发展现状

（1）创新转化体系。绵阳努力攻克军民二元格局，以科技创新为抓手，着力推进“三大创新城”建设，构建三类转化平台。目前绵阳拥有18家国防科技院所，14家高等院校，省级以上创新型企业77家，建成了19家工程技术研究中心，146家企业技术中心，重点实验室25个和产业技术创新联盟14个，R&D经费支出占GDP比例达653%，创新能力在西部地区首屈一指。一直以来，绵阳深入探索科研院所改革，并且率先启动军民融合企业认定，有效整合军民科技资源；初步探索出“院所自转”“军工自转”“院企联转”“民企参军”四种模式，促进技术转移转化，实现军民深度融合。

（2）产业培育体系。绵阳一方面坚持推进以核技术应用、空气动力、信息安全、北斗导航、航空发动机等军民融合重点产业发展，培育具有核心竞争力的军民融合产业集群。另一方面绵阳推进项目落地与园区建设，加快30平方公里的科技城集中发展区核心区建设，建好磁性材料产业园、核技术应用产业园等10大军民融合产业园区，抓重点项目落地。目前，绵阳已经拥有2个国家级开发区、8个省级开发区和13个专业园区。

（3）人才集聚体系。为激励优秀人才落户科技城，绵阳科技城争取到六个国家人才服务专项和重点引智项目，拨款6000万元年度人才发展专项资金。与此同时，绵阳积极探索人才培养模式，为培养军地两用人才，设立四川省军民融合研究院，打造四川军民融合产业高技术人才培训基地打下基础。

（4）开发合作体系。2016年绵阳设立“国家军民两用技术交易中心”，中心内设军民融合成果库、专家库、企业库、技术经纪人库，在项目和资本间牵起了一根“红线”。目前，该中心已入库科技成果10166项，吸纳了23家金融服务机构和17家知识产权服务机构以及8128家相关企业入驻，越来越多的军民融合项目和企业脱颖而出。绵阳以科博会为发展重点，努力将其打造为我国“军民融合第一展”，成为军民深度融合发展成果的重要展示平台。

（5）服务保障体系。为打通金融资本与军民融合的联通渠道，绵阳创新军民融合金融服务体系，2016年，全国首家军民融合保险专营机构、全省首家军民融合股权交易分中心和三家军民融合金融服务中心在绵阳成功落地。2017年，全国首家军民融合专业银行在绵阳成立。并且绵阳率先开展首届军民融合银企对接会，多家银行与绵阳军民融合企业现场达成协议，协议金额达1436亿元。

绵阳颁布一系列军民融合相关政策，为加速推进军民融合深度发展提供良好发展环境。例如研究制定了《绵阳市推进全面创新改革试验区建设实施方案》《重点推进事项》，启动创新改革试验前期工作；出台了《军民融合企业认定管理暂行办法》，启动军民融合企业认定；拟定了《军民融合发展基金的组建方案》，已上报省，待审定后实施。

3绵阳科技城军民融合发展的问题

（1）推动产业发展困难重重。目前绵阳产业军民融合发展产业发展初具规模，但因面对政策缺失、人才不足、经费缺乏等问题，难以充分发挥自身特色和优势，以军带民、以民强军，全力推动产业发展。

（2）动力不足阻碍成果转化。工科研院所有众多成果，但市场意识薄弱、受保密制度约束较多；企业对技术创新有需求，但因成果转化周期较长，投入高，其风险意识导致投入意愿不强；因产业发展不能很快上规模，政府关注的主导意识不强。

（3）法规不健全融合发展难。绵阳在军民深度融合发展还欠缺有效的法规制度，现有相关法律法规滞后，涉及面较窄。并且相关法律法规的强制性、执行力都有欠缺，“民”门槛高的问题依然没有得到有效的解决。

（4）通用标准体系尚未建立。长期以来，我国国防工业采用军标和民标二元建设维护的模式，这样做一方面造成标准体系基础无关联性，存在一定程度的标准重复设立；另一方面给标准贯彻实施增添阻力，标准内容交叉甚至矛盾，标准实施主体难以抉择，影响了军工产品的标准化进程。

4绵阳科技城军民融合发展的原因

（1）体制。经济建设与国防建设之间以及军地之间总体上仍存在的“二元体制”，各融合领域之间缺乏统筹整合，形成多龙治水的格局，导致发展资源并未向现代体系作战能力生成聚焦，与军民深度融合的总体要求还存在一定差距。

（2）结构性矛盾。军工行业壁垒没有得到完全攻克，军工行业门槛高以及我国的军标与民标仍是两套不同的建设维护体系的问题依然没有解决，民用企业在体制上仍遭受着“上军下民”等不顺不协调的待遇，制约其军民融合发展潜力。

（3）政策性问题。军民融合发展的法制化水平较低，军民融合法规建设落后，缺乏规划军民融合的组织领导、运行机制、责任义务、配套保障等问题的法规，并且目前已出台政策约束性不强，执行力较差。

5绵阳科技城军民融合发展的对策建议

（1）全面深化改革突破体制障碍。积极突破体制和行业壁垒，实现体制机制创新，统一标准规范，消除军用标准和民用标准不同的障碍。发挥政府资源配置和政策引导作用，整合科研院所、企业和投资机构资源，搭建成果转化、信息交流和风险分担平台。面向重点产业化方向和市场需求，着力解决企业发展过程中的关键技术问题。

（2）统筹规划加强军民融合体制机制创新。建立由军地共同参与、权威高效的管理决策机构，主要负责解决军民融合发展过程中的核心问题，制订融合发展的总体规划，协调各方共同发展，监督军地各方推进融合发展的落实情况，确保军民融合科学协调地发展。

（3）完善配套法规制度深化军民融合发展。应加快军民融合综合立法进程，用法治保障助推军民融合发展。完善相关法律法规体系，根据各融合领域的不同发展需求制定相应的法律法规，以法律形式明确融合体制、运行机制和配套保障等内容，规范军民融合中各相关主体的职责和义务。

篇9

一、动漫产业和旅游景点实现融合的模式分析

（一）旅游景点动漫化

旅游景点动漫化的融合模式是以旅游景点作为依托，将动漫产业渗透到旅游景点之中，以此实现你中有我、我中有你的产业格局。具体说来，实现旅游景点动漫化，就是在实体景点的基础上，将与之较为契合的动漫元素引入其中。比如，可以将某些景点打造成为动漫中的某些场景，以此吸引那些对这些动漫场景充满兴趣的游客。

（二）动漫产业园区景点化

在动漫产业不断发展的过程中，动漫产业必将实现产业聚集，形成产业园区。在动漫产业园区内，将会汇集各种各样的动漫产业，如漫画、动画、游戏、周边，等等。对于消费者而言，这样的动漫园区是充满吸引力的。因此，可以将动漫产业园区打造成为旅游景点，实现二者的有机融合。

（三）节会式动漫模式

节会式动漫模式主要是通过产业活动重组的手段实现的，其是以各种动漫主题节作为基础，将旅游景点和动漫产业融合起来。比如，渥太华国际动画节、东京国际动漫博览会等，都是将动漫产业实现了节会式，和旅游景点实现了融合。这样的模式不仅可以提升旅游景点的形象，还可以实现动漫产品的销售，推动两大产业的融合与发展。

（四）动漫主题公园

动漫主题公园是动漫产业和旅游景点融合发展的传统模式，也是最为经典的模式，迪士尼动漫主题公园就是这一模式的最大成功者。其将迪士尼漫画中的所有经典融合到了一起，形成了一座主题公园。由此也成为全球知名的旅游景点，可谓是动漫产业和旅游景点融合发展的经典范例。

二、动漫产业与旅游景点融合发展的推进策略

（一）加强认识

要实现动漫产业和旅游景点的融合发展，对其加强认识就是必要前提了。从本质上来说，动漫产业和旅游景点还是存在一定的不同之处，但是其都是以某些消费者感兴趣的点来吸引消费者投入其中。因此，鉴于这一特点，可以将二者融合起来，以将动漫和旅游两个不同的受众群体结合起来，形成一个更加庞大的市场。所以，对于相关人员而言，必须认识到加强旅游景点和动漫产业融合发展的重要性，积极开展相关工作。需要注意的是，不仅要认识到动漫产业和旅游产业在发展过程中所面临的实际问题，更要认识到二者融合对产业发展的推进作用。

（二）各界支持

要实现动漫产业和旅游景点的融合并非易事。对于旅游景点而言，不少旅游景点都存在利己性的特点，即认为凭借自身的吸引力就可以获得足够的利润，不希望和其他产业共享这一份利润。可以说，这种认识是非常片面的。旅游景点和其他产业融合，可以扩大市场和利润份额，虽然会和其他产业共享利润，但是相较融合之前是必然会增长的。所以，需要在政策法规上对产业融合作出规定，制定一些扶持政策，消除产业间的隔阂，加速融合发展。同时，在动漫产业和旅游产业中，也需要制定一些行业内部的制度政策，针对二者的融合发展指明方向，同时构建相关的规范保证机制，确保能够顺利实现融合。

（三）加强人才培养

实现动漫产业和旅游景点的融合，需要大量的复合型人才从中起到助推作用。因此，需要加强对人才的培养，使其掌握动漫产业和旅游产业两个方面的相关知识，能够为产业融合发展提供专业服务。一方面，可以从产业内部着手，挑选优秀的动漫人才或是旅游人才展开培养，使其具备另外一个产业的相关专业知识。另一方面，可以从产业外部着手，从高校中选拔优秀的人才，也可以从社会上招募优秀人才，由此构建一直专业化的高水平工作队伍，促进产业融合。

（四）拓展产业范围

篇10

Abstract: in the background of economic globalization, cultural diversity, international, industrial convergence development become irreversible trend, penglai grape and wine industry scale expands rapidly, and tourism industry have made a very good start, Penglai should seize this opportunity, to build "fort wine grape picking, vacation, processing experience, wine tasting," as one of the wine culture tourism new formats.

Key words: grape and the grape industry; Tourism industry; Integration development.

中图分类号：TU268文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

在经济全球化、文化多元化的国际大背景下，产业融合发展成为不可逆转的趋势。美丽的山东蓬莱是全国著名的旅游城市，有着世界“中国葡萄酒名城”之美称，葡萄与葡萄酒产业规模迅速膨胀，与旅游产业的融合有了良好的开端，蓬莱应抓住这一机遇，以发展精品酒庄游为主线，开发“葡萄采摘、酒堡度假、加工体验、美酒品鉴”为一体的葡萄酒文化旅游新业态，促进葡萄酒产业与旅游产业融合互动。

加快葡萄及葡萄酒产业与旅游业融合发展的必要性

“十一五”期间，我国提出发展葡萄酒旅游的设想，但是市场和投资条件还不够成熟，葡萄酒旅游停留在概念分析阶段。葡萄与葡萄酒产业和旅游业作为蓬莱的两大支柱产业，都在蓬勃发展，二者融合发展已经具备了条件，将成为一个新的经济增长点。

（一）旅游市场迅速壮大，为产业融合坚定信心

1、旅游市场潜力巨大。综合国内外形势看，旅游业正处在加快发展的黄金时期。据世界旅游组织预测，2012年全球跨国旅游仍将以3%-4%的速度继续增长。从国内看，国务院《关于加快发展旅游业的意见》指出，到2015年国内旅游人数可达33亿人次、年均增长10%。从蓬莱旅游市场看 ，2012年接待游客525万人次，综合收入实现50亿元，表明葡萄酒旅游市场前景广阔。

2、旅游产业转型升级要求。蓬莱旅游业在产业结构上，要求从单一型向复合型发展模式转变，加快与文化业、工农业、葡萄与葡萄酒产业的融合，拉长加宽产业链条。2012年是蓬莱旅游提升年，提出发展“葡萄与葡萄酒地域风情板块”，以酒庄集群，打造特色采摘、加工体验、美酒品鉴、文化推广等旅游产品，促进葡萄与葡萄酒产业和旅游产业有机融合。

3、旅游者旅游观念转变。随着生活观念和消费结构的变化，人们对旅游休闲的要求不断更新，住农家屋、吃农家饭、享农家乐，日益成为一种新时尚。蓬莱积极探索发展乡村生态旅游（葡萄酒乡村游、葡萄酒工业游），每年数十万游客到蓬莱参加葡萄酒旅游，感受葡萄酒文化，消费观念的转变对葡萄酒旅游有很好的发展空间。

（二）葡萄及葡萄酒产区迅速发展，为产业融合奠定基础

1、蓬莱葡萄酒产区发展迅速。至2011年底，葡萄种植面积16万亩，葡萄酒生产企业70家，葡萄酒产量14万吨，实现销售收入26亿元，利税5.7亿元。已成为国内葡萄与葡萄酒产业集聚程度最高的区域之一，先后荣获“中国葡萄酒名城”、“最具竞争力葡萄酒产业之都”、“中国百佳产业集群”等荣誉称号，葡萄及葡萄酒产业的快速发展，为发展葡萄酒旅游奠定了基础。

2、精品酒庄集群各具特色。蓬莱目前已建成酒庄9个，在建酒庄7个，新建酒庄6个，各具特色的酒庄依托自身的优势条件、各自的背景和文化底蕴，形成了风格迥异的酒庄建筑群，引领蓬莱产区葡萄酒向着集群化、优质化和国际化的方向发展，具备了与旅游产业融合发展的基础和条件，万事俱备只欠“旅游”。

3、葡萄酒消费市场潜力巨大。随着新一轮消费结构的调整升级，葡萄酒消费呈不断增加趋势，仅2009年至2010年间就增长了33.4%，未来二三十年，亚洲，尤其是中国葡萄酒市场将呈现巨大的消费增长，而蓬莱是亚洲唯一的海岸葡萄酒产区，中国的葡萄酒市场就是蓬莱葡萄酒旅游的潜在客源。

二、葡萄及葡萄酒产业与旅游业融合发展存在的问题及原因分析

在蓬莱，葡萄酒旅游还处于开发、探索阶段，没有真正形成互动互连的葡萄酒旅游产业链，葡萄酒旅游业也存在的很多问题。

（一）资源整合不够完善

目前葡萄种植基地、葡萄酒庄、酒堡及其他葡萄旅游项目，都在积极的建设、完善之中，基础设施不够健全，游客参观酒庄，不止看重葡萄酒、酒厂，还需要周边其它配套景点、娱乐设施。如健身、美食、购物、生态居住、体验庄园风光、浪漫乐章等等雷同现象比较多，并且停车场、游客能恰当使用的功能性卫生间、配水点、座椅、一间品酒室等设施为游客着想不到位，安排游客参观其它酒厂酒窖、预定餐馆、宾馆等一条龙服务欠缺。

（二）产业间连贯性缺乏

尽管葡萄酒产业和旅游业在吸引游客并给游客提供独特的经历方面有共同目标，但实际上这两个行业之间缺乏整合和连贯性。主要原因：一是葡萄酒旅游业的不成熟性，正处借鉴国外经验处于探索阶段。二是在葡萄酒生产企业中，葡萄酒旅游没受到足够的重视；它的目是为了借助旅游的优势增加知名度和葡萄酒的销量，而不是为了提供葡萄酒这一独特的吸引物，开发葡萄酒旅游。三是葡萄酒产业缺乏旅游业运行的经验，不管在营销和旅游知识、旅游人才方面都不成熟。

（三） 专业服务机构缺位

随着葡萄酒行业的发展壮大，同行业的竞争日趋激烈。品牌竞争、广告竞争、价格竞争、终端竞争、经销商竞争……竞争手段越来越多。没有专门的强有力的行业组织穿线搭桥，葡萄酒旅游也必将步履艰难。葡萄酒旅游作为新成长起来的旅游产品，需要全行业共同的参与营销，如果只是生产企业级的推广，不仅社会效果差，局限性也较强，专业的旅游机构的缺位，是未形成实效的葡萄酒旅游产业链的主要矛盾。

（四）葡萄酒文化氛围不浓

篇11

旅游业作为一种综合性产业，具有高度的产业关联性，这种特性决定了其具有较强的产业融合倾向，因此旅游业与其他产业融合有其发展的内在必然性。在这一潮流的推动下，传统体育文化与旅游业的互动融合发展也逐渐纳入研究者的视野。因此，本文对国内外传统体育与旅游业融合发展驱动机制的相关研究成果进行总结、梳理，以期为相关研究奠定基础。

一、国外传统体育文化与旅游业融合发展的驱动机制研究进展

目前国外对传统体育文化与旅游业融合发展的研究尚处于起步阶段，并没有明确的关于传统体育文化与旅游业融合发展的相关文献，也缺乏两者融合发展的驱动机制研究。此外，在认真查阅相关文献后发现，国外学术领域尚未明确提出“传统体育文化与旅游业融合”这一概念。虽然国外对传统体育文化与旅游业融合发展缺乏系统的研究成果，但相关的基础性研究成果较为丰富，主要从遗产开发利用与保护传承角度进行探讨，其领域包括以下三个方面：

（1）关于传统体育的保护与传承研究。国外学者对传统体育的保护与传承研究主要是针对某一具体的传统体育项目，如Mackintosh等（2014）对375名受访者进行调查，反思乒乓球这一传统体育项目的发展，并积极探索传统体育活动发展的新方法和新方向[1]。此外，还从博物馆、旅游开发等角度探讨传统体育的保护与传承。如David（2008）认为通过建立以村落为依托的体育文化遗产博物馆，并以此开展旅游活动，有助于实现遗产保护与开发的双赢;Ramshaw（2010）以加拿大奥林匹克公园博物馆为例，通过将训练场地与旅游景点相结合，加速了体育遗产的输出，并促进了体育文化遗产的活态传承和体育遗产旅游的发展[2]。

（2）关于传统体育旅游开发研究。这类研究主要从旅游开发的角度探寻如何对传统体育文化资源进行开发利用，以充分发挥体育文化资源的价值。如Jason Wood（2005）探讨了英国传统体育项目的发展，如何发挥体育遗产的旅游价值，以进一步促进传统体育项目的旅游开发。Ramshaw（2014）以比利时佛兰德斯地区的自行车比赛为例，对该项传统体育旅游所面临的机遇和挑战等进行分析，并提出了其旅游发展的途径[3]。此类研究主要是在衡量体育遗产的价值、遗产与体育旅游之间关系的基础上，从旅游开发的角度，寻求体育遗产与旅游的结合，其出发点还是对体育遗产的保护，是一种对体育遗产与旅游融合的早期探索。

（3）关于传统体育旅游开发影响研究。这一方面的研究主要集中在对游客和当地社区居民的调查，如Petrick等（2001）对美国东南部的高尔夫球这一传统体育项目的旅游者进行调查，对游客的满意度、感知价值、忠诚和重游意愿之间的关系进行分析;Carina1.K（2012）发现在体育文化遗产旅游开发过程中，社区居民对遗产保护的态度与他们参与旅游开发的程度呈正相关关系。在开发过程中如何体现体育文化遗产的本真性，进而实现旅游开发与保护传承的互动发展，是近年来国外学者关注的焦点。

此外，国外在旅游发展的驱动机制研究方面，早在20世纪80年代，国外学者在旅游开发中就已经开始关注社区、政府、文化、金融、自然等因素对旅游系统功能的影响。Hannes等（1999）认为信息和通信技术可能是旅游产业内部变化最强大的驱动力，通信技术和旅游产业之间的关系密切。

二、国内传统体育文化与旅游业融合发展驱动机制研究进展

传统体育文化作为我国文化的重要组成部分，其保护与传承需要旅游的带动，而民族旅游的发展也离不开对传统体育文化的挖掘，二者的融合是未来发展的必然趋势和要求。随着旅游业的发展，国内学者将产业融合相关理论引入到传统体育文化与旅游业的研究中来，并成为国内学术界研究的热点，其相关的研究成果也在不断完善。在国内学术期刊网（CNKI）以“传统体育文化与旅游业融合的驱动机制”为主题词进行检索，发现研究成果很少，且缺乏系统深入的研究。如陈炜等（2013）认为桂滇黔少数民族传统体育文化产业融合的动力因素包括少数民族传统体育文化资源保护与开发的双重效益压力、产业技术创新的推动力、市场需求的拉动力以及产业政策的支撑力[4]。但是，关于传统体育文化与旅游业融合发展的基础性研究成果较多，主要集中在两者融合发展的思路及对策研究这一方面。如刘少英等（2009）从转变观念、政府和规范市场三个方面提出了西部民族传统体育文化与旅游融合发展的建议[5];蔡东等（2014）从依托特色旅游景点开发民俗体育旅游资源、开发少数民族传统节日旅游、培训民族传统体育旅游专业人才、制定民族体育与旅游“联姻”的政策等四个方面提出了湘西民俗体育文化资源与旅游融合发展的对策[6]。由此可见，研究成果主要针对某一案例地，提出应用型的建议。

此外，彭华（1999）根据现代旅游供求关系，构建了旅游发展的动力系统，主要由需求、引力、支持和中介四个子系统构成，并建立不同类型区的旅游发展动力模型[7]，这是我国对旅游发展驱动机制最早的研究。近年来我国学者还对乡村旅游、工业旅游、旅游节庆、高校旅游等多种类型的驱动机制进行研究，并从需求、供给、支持、中介四个方面或者内、外在驱动因素两个方面构建其发展的驱动机制模型。此外，国内学者对旅游产业与其他产业融合发展驱动机制研究的成果较多。如杨娇（2008）从供给、需求、支持、政府和环境五个动力系统出发探讨了旅游产业与文化创意产业的融合;董桂玲（2009）构建了由引力、推力和支持力三大子系统组成的动漫业与旅游产业融合发展的驱动机制[8];刘晓明（2014）从产业高度的关联、旅游认识的转变、消费需求的提高、宏观环境的变化四个方面探讨了体育旅游产业融合发展的驱动因素等。由此可见，当前国内学者在旅游产业融合驱动机制方面的研究多集中于产业之间，而对于文化与旅游产业融合的驱动机制方面的研究较为少见。

三、研究述评

纵观国内外学者对传统体育文化与旅游业融合的研究取得了一定的成果，为后续研究打下了良好基础，但关于传统体育文化与旅游业融合发展的驱动机制研究成果还较少，缺乏系统性。通过详细剖析，现有研究成果还存在诸多不足：（1）在研究方法方面：多为定性研究分析，定量研究较少;（2）在研究思路方面：研究基本上都集中在分析传统体育文化及旅游产业发展现状的基础上，进而提出两者融合发展的对策研究。另外，大多数研究还只是集中在传统体育文化资源如何转化为旅游资源，对其进行旅游开发，而这只是传统体育文化与旅游业融合的一个方面和外在的形式，并非真正的融合;（3）在研究内容方面：现有的成果在内容上多偏重于应用型的策略研究，而对传统体育文化与旅游业融合发展的驱动因素、动力机制和模型等理论型研究较少。

参考文献：

[1]Mackintosh Chris，Cookson Graham，Griggs Gerald.Reflection on the PING！ Table tennis initiative Lessons and new directions for sports development[J].International Journal of Public Sector Management，2014，27（2）：128-139.

[2]Gregory Ramshaw.Living Heritage and the Sports Museum：Athletes，Legacy and the Olympic Hall of Fame and Museum，Canada Olympic Park[J].Journal of Sport & Tourism，2010，15（1）：45- 70.

[3]Ramshaw Gregory，Bottelberghe Tim.Pedaling through the past：sport heritage，tourism development，and the tour of Flanders[J].Tourism Review International，2014，18（1）：23-36.

[4]陈炜，钟学进，张露露.基于产业融合的桂滇黔少数民族传统体育文化产业发展模式构建[J].河池学院学报，2013，33（6）：104-109.

[5]刘少英，赵志强.西部民族体育文化与民族地区旅游融合发展研究[J].沈阳体育学院学报，2009，28（1）：120-122.

[6]蔡东，曾直.湘西民俗体育文化资源与旅游融合发展对策[J].科技视界，2014，（9）：60-61.

篇12

关键词：制造业；生产业；融合发展

传统观点认为，服务业通常分为消费业以及生产业，其中生产业与制造业联系最为密切。生产业指的是为其他产业提供相关服务的产业，通常作为中间投入要素，生产业的发展能够很好的促进现代制造业的升级。山西省当前的产业结构是重工业占据主要地位，生产业比重相对较小，因此，研究山西省制造业与生产业的融合发展，对加快实现“十二五”期间制造业转型升级和生产业的跨越式发展具有重大战略意义。

一、山西省制造业与生产业发展现状

（一）山西省制造业发展现状

总体来说，近几年来山西省制造业地区生产总值平均以每年19.5%左右的速度增长。从制造业内部结构来看，占制造业比重最大的分别是黑色金属冶炼及压延加工业（27.8%），石油加工、炼焦及核燃料加工业（23.9%）及化学原料及化学制品制造业（7.6%），其次是有色金属冶炼及压延加工业（5.5%），非金属矿物制品业（5.4%），专用设备制造业（5.1%），通用设备制造业（3.4%）。

目前山西省制造业档次仍然较低，以资源型企业为主，高度制造业发展缓慢。资源型行业中的黑色金属冶炼及压延加工业、石油加工、炼焦及核燃料加工业及化学原料及化学制品制造业比重达到59.3%。对比广东省来看，其制造业增加值前5位分别为通信设备、电气机械、电力、交通运输、化学[1]，相比而言，山西省装备制造业和高新技术制造业的比重较轻，其中，通信设备、计算机及其他电子设备制造业占2.8%，交通运输设备制造业占2.4%，医药制造业占2.3%。

山西省制造业内部结构的失衡将阻碍生产业的发展，同时也说明山西省生产业发展严重不足，未能为高端制造业企业提供高知识、技术含量的服务产品。

（二）山西省生产业发展现状

目前对于生产业的行业界定没有统一的标准，尚于立[2]（2008）运用投入产出表分析得出我国生产业包含六大类：交通运输仓储及邮政通讯服务、批发零售服务、金融保险服务、计算机服务、租赁和商务服务、地址勘察和水利管理服务。

山西省生产业“十一五”期间，增长速度平均为18.6%，生产业产值占第三产业产值的比重平均为64%，说明生产业产值已经成为第三产业的重要组成部分。具体到各产业，产值增长速度最快的是金融保险业，增速为34.5%，交通运输、仓储和邮政业发展增速为13.4%，批发零售业发展增速为21.8%。此外，交通运输、仓储和邮政业及批发和零售业占生产业较大比重，分别为27.4%和29.2%，说明山西省传统生产服务业仍具备广阔市场。

近年来虽然山西省服务业总产值呈现增长趋势，但是从三次产业的比重来看，服务业却是不断下降，由2000年的43.8%下降到2010年的37.1%，低于全国平均水平（43%）。由此可见，山西省服务业发展仍然十分落后，落后于全国的一般水平。由于山西是资源大省，重工业不可避免的成为了山西省的主导产业，这就导致了山西服务业发展的相对不足，尤其是生产业发展相对滞后，这将将会严重影响工业的发展，特别会对制造业造成不利影响。

总体来说，尽管山西省近年来制造业不断发展，在产业结构中占据主要地位，但是为制造业服务的生产业的发展却遇到了瓶颈。现代服务业发展速度相对较慢，新兴的服务性尚处于起步阶段，还无法对制造业的发展起到推动作用，服务业整体发展水平的不足以及服务业产业结构的不合理，严重影响了生产业与制造业的融合发展。[3]

（三）全球化视角下山西省制造业与生产业融合发展现状分析

随着全球经济一体化进程的不断加快，跨国公司在全球范围内的投资不断的增加，山西要想实现转型发展，实现经济腾飞，就必须充分利用外部资源，准确定位，积极的融入全球化的浪潮中。因此，充分利用外商直接投资对山西省制造业与生产业的融合发展有重要意义。根据山西省统计年鉴，2000—2012年，进出口贸易、外商直接投资、生产业与制造业的增长密切相关。2004—2012年制造业所占总体份额领先与生产业，这表明山西制造业较于生产业发展较好。但在2009—2012年，山西省生产业发展较为迅速，这将有利于制造业的进一步发展。外商直接投资与进出口贸易相比，外商直接投资发展稳定，进出口贸易增长相对较快，但总体趋势大致相同。在2008—2009年，在金融危机的影响下，进出口贸易与外商直接投资呈下降趋势，这影响了制造业的发展。因此，山西省在对外经济活动中，对外商投资的依赖程度相对较高，与此同时，对外资的利用效率相对较低。

二、推进山西省制造业与生产业融合发展的建议

1、延伸制造业产业链，提高产品附加价值，从而加大生产业需求

山西由于其资源优势，在其经济发展中，制造业占据了主要地位。制造业的发展是生产业发展的基础，因为制造业的进一步发展会产生对产品多样化的需求，这将会促进生产业的发展。因此，制造业企业不断产业升级，革新生产方式，延伸产业链，提高产品的附加价值，从而派生出对生产业的需求。

2、大力推动生产业发展，提高生产业的产业比重，实现两者协调发展

在产业结构的不断调整下，山西省生产业有了一定的发展，在特定领域有一定的行业优势。但不可否认的是，与发达地区相比，仍有一定差距。因此，山西省应当充分利用现有的具有比较优势的行业，围绕这些行业，发展其上下游行业，积极推进相关产业的产业集聚与产业升级，打造山西品牌，从而使得生产性成为山西发展新的着力点。

3、充分利用外商直接投资，积极融入全球化浪潮

目前，山西利用外资情况相对较差，从上述分析可知，尽管外商直接投资对制造业与生产业融合关系作用相对有限，但是外商直接投资却是一项重要的资本流入不仅可以直接与山西当地产业相结合，积极争取外资，有效利用外资，融入全球化的浪潮，有利用实现生产业以及制造业的融合发展，对实现山西经济转型具有重大意义。

参考文献