单位消防档案管理范文

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（一）消防档案能增强文物单位的安全防范能力

消防档案是公安消防单位的一项基础性工作，作为重要的资料和文献，记载着消防安全管理及单位的基本情况。对消防档案的运用，可使公安消防监督机构和单位领导对本单位消防安全管理情况熟悉和掌握，并通过经验的总结，和相关研究分析，及时发现新问题和新情况，并针对现状，提出有针对性的防范措施。以不断提高消防管理工作力度，为领导决策提供参考，同时使文物单位的安全防范能力得到增强。

（二）消防档案能强化文物单位的消防安全意识

由于包含了和消防安全管理相关的内容，因此消防档案具体体现了文物单位对消防安全责任制的落实情况，能使消防管理力度得到提高。文物单位通过狠抓落实、周密部署，可使全员工作的主动性和责任防范意识得到提高。进而将隐患管理、检查和消防巡查工作进行落实，真正实现一种制度化和规范化的消防管理，将静止的消防档案向动态的消防管理手段转化。

（三）消防档案能考核文物单位消防安全管理力度

为了真正落实消防管理工作，消防档案是每年必查的软件材料，也是对消防安全工作进行评价的重要方式。尽管在消防管理中，一些单位已经做了大量的工作，但因为没有及时归档，而对单位的业绩造成了影响。特别是在发生火灾时，认定法律责任的基本要素，就是原始的记录和文件，这是界定责任人和事故责任的最好的佐证。

二、强化文物单位消防档案管理的措施

（一）实现纸质档案与电子档案的衔接

随着文物单位办公自动化的不断升级，作为公文流转主体的电子文件，会逐渐将纸质文件取代。而随之而来的问题是如何将庞大数目、繁多种类的课题进行归档，并进一步的开发和利用，做好纸质档案与电子档案的衔接。部门领导和档案管理人员必须高度重视这个问题，并采取相应的解决措施。

（二）协调信息管理工作与消防档案管理工作之间的关系

随着日益普及的电脑网络，文物单位已经实现了一种全新的现代化办公方式。而电子文件的适时归档，会和信息部门的工作息息相关。所以未来的一种发展趋势，是实现信息和档案部门的合二为一，通过将二者有效衔接，达到一种良好的规模效益。未来文物单位将实现信息管理与档案管理现代化的合体，通过日常维护单位内部局域网，并设计功能模块，使电子文档直接归档于档案管理系统。其管理和操作工作，将直接由专业的档案信息管理人员进行，以最终实现档案管理的信息化。

（三）对电子文件归档管理权限和密级进行设置

可利用计算机网络，完成电子文件的在线归档，这样档案部门可节省一定的人力和物力，对电子档案进行记录和保存。基层单位可通过计算机网络，来实现和上级部门之间的数据传输与控制。并且通过加密的方式，档案管理部门为一般使用者及各级档案管理员设置权限，来归档电子文件，便于文物单位对档案目录的管理。

（四）实现消防档案信息在线服务

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一、拓宽思维视野，确立新的档案观

档案管理工作者，首先必须以新的思维和视野，充分认识到档案作为重要的信息资源，是信息集合的重要组成部分，在领导决策过程和社会实践中，起着不可缺少、无以替代的参考作用；档案作为重要的文化资源，在企业消防的政治文化建设中发挥着重要作用；档案作为重要的谋略资源，对指导当前油田企业消防队伍建设和抓好火灾预防及灭火工作有着重要的借鉴参考作用，做好油田企业消防档案工作即是对历史负责的表现，也是油田企业消防现实工作的客观需要。其次要自觉地把档案工作作为一项关联中心、服务主线、不可缺少的基础性、战略性工程，在时代的巨变中，牢牢把握档案事业发展先机，为油田企业消防档案建设赢得战略主动。

二、紧扣关键环节，确立新的发展观

为适应发展，油田消防档案管理工作者必须与时俱进，努力实现油田消防档案管理及档案室建设的跨越式发展和可持续发展。首先要利用后发优势，走跨越式发展的道路，广泛借鉴兄弟行业和单位的有益经验，打破传统思维定式谋发展，摒弃循规蹈矩做法促发展，紧扣主要矛盾，抓住关键环节，集中有限的人力物力打攻坚战，力争油田消防档案管理和档案室建设步入一个新的发展平台。其次要充分利用油田企业消防管理信息化、自动化建设这一重要契机，紧紧抓住消防档案信息化建设这个“龙头”，以档案信息化建设促活其它建设、带动整体跃升。此外要加强基础建设，走可持续发展的道路。扎扎实实地抓好信息资源、科学保护、开发利用和网络平台等基础性建设，一步一个脚印地推进各项工作协调发展。

三、紧贴中心任务，确立新的服务观

开发油田消防档案信息资源，切实转变和变革档案信息服务方式，积极主动、卓有成效地开展消防档案服务利用工作，使之更好地为企业工作服务，已成为油田消防档案部门的重要任务。在油田改革重组发展中，加快推进油田消防管理现代化，给消防档案利用服务提供了广阔的发展空间，因此油田各级消防档案管理人员要解放思想，转变观念，开拓创新，争做“学习型、创新型、服务型油田消防档案干部”，不断创新服务机制，拓展服务空间，提高服务质量，大力推进以消防档案为中心的工作服务。具体是念好三字经：一是努力“靠”，要增强服务的主动性，力争做到消防档案为企业中心工作服务，具体到油田消防的各部门、各岗位、各项工作，做到油田工作哪里需要，档案服务就提供到哪里，油田中心任务准备展开在哪里，档案服务就延伸到哪里。二要积极“沉”，努力增强服务的针对性，档案管理人员要积极参与到本企业、本单位的重大活动、重大事件中去，加强对本企业、本单位的重大活动、重大工程的专题文件资料的汇编工作，最大限度地开发、挖掘库存档案资源，进一步加大编研的深度和广度，不断提高为消防预防、综合治理和企业中心工作服务的水平。三要充分“活”，努力增强服务的实效性，要运用声像、电子、网络等多种先进技术手段和专刊、报告、史志等多种有效服务形式，使油田消防档案工作贴近中心、贴近现实、贴近职工群众，及时为企业各级领导及基层油田消防管理人员提供方便快捷、丰富多彩的档案信息保障。

四、优化工作机制，确立新的管理观

不断提高油田消防档案管理的质量和效益，加大油田消防档案的科技含量。要认真贯彻科技是第一发展力的重要思想，进一步加大管理工作的力度，实现三个转变：一是由经验管理向科学管理转变。深入探索高科技条件下档案管理的特点和规律，实现管理的标准化、程序化、科学化。二是由以手工管理为主向以自动化管理为主转变。要着眼于信息化的飞速发展，积极采用现代化的管理手段，实现由手工开发、手工操作向电子信息化管理的转变，全面推进油田消防档案管理现代化进程；要双管齐下，从行为习惯和技术手段两方面入手，加强管理自动化建设。三是由部分管理向系统管理转变。加强对人员、技术设备、工作流程，以及时间和空间的全息管理，强化集成意识、一体意识，优化人力、物力、财力资源配置，理顺关系，健全机制，营造氛围，不断提高档案管理工作的质量和效益，推进档案管理的现代化进程。

五、采取综合措施，确立新的人才观

油田消防档案的发展、利用，人才是最关键。人才是“第一资源”，也是兴企兴档案管理之本，因此要抓紧培养和造就一大批高素质复合型档案人才。我们既要有了解油田消防档案卷藏、精于管理的“专门人才”，又要有了解档案业务、精于网络技术的“技术精英”；既要有了解档案发展、精于理论研究的“理论人才”，又要有了解油田消防资料历史、精于谋略运筹的“决策精英”，以更大的勇气、花更多的精力，毫不懈怠地抓好档案人才队伍建设。一要合理培训人才，应从本部门、本单位的实际情况与条件出发，有计划地培训、选拔人才，既要重视高级人才的培养，也要重视中、低层次人才的培养，不能有所偏爱，也不能浪费人力、物力、资金，搞一窝蜂式的进修、培训，要重视应用型、复合式人才的培养；二要用好现有人才，既注意用人所长、人尽其才，又注意有计划地换岗交流，通过实际工作摔打，盘活现有人才资源，提高人才使用效率；三要引进急需人才，要制订优惠的政策，吸引经济学、管理学、计算机科学、法学、心理学等领域的高级人才，尤其是复合型人才和较强管理能里的人才，不断优化队伍结构，带动整体素质提高；四要稳定优秀人才，要努力改革原有的管理体制，建立以人为本的思想，引入科学的竞争激励机制，建立专业等级评定机制，不断改进工作、学习和生活条件，积极营造吸引人才、凝聚人才、激励人才的良好氛围，使人才进得来留得住用得上，充分展现他们的知识和才华，为全面开创油田消防档案建设新局面奠定坚实的人才基础。参考文献：

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一. 今年，我办工作人员积极开展“两学一做”的学习教育活动，结合本职工作实际，认真领会学习目的，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，能以饱满的工作热情、积极的工作态度、奋发向上的精神状态开展档案管理工作。

二. 积极参加xx市房产信息档案馆组织的档案管理业务培训和档案管理的业务学习。6月，市房产信息档案馆在xx区组织召开了“2016xxxx系统档案信息工作现场交流培训会”。就各区市、县房产档案管理工作情况、档案信息化管理工作的经验进行了交流；对档案管理中的消防知识普及、消防常识等进行了培训，参观了消防官兵的技能演练。让我们增添了防火安全知识。

三. 对房产档案资料的外借、房产档案的归集接收利用软件进行管理；在档案的整理、扫描组卷方面，今年完成房产档案规范的整理、扫描 、组卷累计 ：城市（4000卷）；农村（扫描230卷）；实现了电子和实物档案的双重存储。由于我局档案馆正在改建，尚未竣工，预计2017年3月可投入使用，原有的档案室因库房容量不足，所以农村产权档案均未组卷，新增房产档案也不能做到及时组卷、上架。

四. 政务中心房产档案的查询，采用了自主查询、人工查询、网上预约极大地方便了办事群众。今年查询房屋档案资料（9825户）;个人住房信息查询证明（12300户）;接受法院查封房产（180户）、解封（30户），促进了我局正常工作的开展。 

五.在档案库房管理方面，落实专人管理库房，使上架档案摆放整齐有序、落实“九防”措施，促进工作的开展。

六、按时完成年鉴资料。

七.11月10日不动产管理中心成立，根据职责划分实行不动产登记后，新产生的档案，我馆不再接收，将由新成立的“不动产登记中心”来收集整理。我馆只负责11月10日前的存量档案的整理、归集、查询工作。

八.在档案管理方面，我办离市局房产信息档案馆要求还差的远，工作的质量和标准还需提高，档案管理方面还有很多具体工作等待我们去完成，面临的困难等着我们去克服，为此我们将迎难而上发扬吃苦耐劳的精神，加强工作作风的培养，以严谨、细致、积极进取的工作作风，做好档案管理各项工作。

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一、事业单位档案管理的特征

（一）事业单位的档案管理具备保密性

事业单位是我国的重要信息管理机构，一般是由国家设置的，虽不属于政府机构，但是其所存放的档案主要用于为国家各类机关提供档案管理和信息支持。事业单位进行档案管理，是履行期参与社会事务管理职责，涉及教、科、文、卫等各个方面，包括国家各个行业的机密文件的保存，因而具备保密性，需要做好保密工作，防止相关机密文件的泄露。

（二）事业单位的档案管理具有公共服务的特性

事业单位是由国家出资设置的具有公益性的组织，保存的各类文件档案，是对社会各类行业的信息收集汇总，这些信息因为无法让社会市场自动参与资源调配，所以，需要借用事业单位进行档案管理，这些事业单位不具备盈利性质，无条件给国家机构和社会提供相关信息查询、咨询和借阅等服务，以为社会服务为宗旨，具有公共服务的特性。

二、事业单位档案管理的现状

（一）事业单位档案管理没有获得足够的重视

事业单位的档案管理虽然已经经过了一段时间的发展，但是却没有受到领导们的足够重视，一方面是由于社会经济建设的竞争压力日益增大，国际环境复杂多变，致使广大领导者更加偏重于经济的建设与发展，而忽视了档案管理的重要性，另一方面是由于我国传统经济发展历程中，对于档案管理与经济建设的相关性没有得到切实的理论认识，致使现代社会经济建设者对于事业单位的档案管理也没有形成完全的重视意识。

（二）档案管理人才缺乏

档案管理具备专业性和复杂性，需要专业的且有丰富经验的档案管理人员进行管理，才能够促使档案管理更加专业化、系统化和科学化。但是，档案管理的人员设置现状却出现人才流动性大，事业单位的档案管理人员基本上月月有变动，年年有更新，导致档案管理缺乏专业性，缺乏足够的管理经验，导致档案管理人才严重缺乏。

（三）档案管理制度不健全

完整的档案管理制度包括档案保管制度、档案保密制度、档案利用制度、档案室人员岗位职责、档案鉴定制度、档案监督制度和安全与消防制度等等，总体的档案管理制度的下属各分支制度都必须要有明文的规定，并进行细节化的探索和相应的责任落实，但是由于我国事业单位的档案管理起步晚，发展的社会环境日益复杂，也没有受到足够的重视，致使档案的管理制度特别是档案监督制度没有建立健全。

三、事业单位档案管理的对策

（一）转变思想认识

转变思想认识，并不是说在事业单位档案管理这方面的认识出现了严重的错误和偏颇，而是指对于事业单位档案管理的重要性的认识存在细微的差距，所以，需要转变思想认识，加强对事业单位档案管理的重要性认识。

首先，要转变领导者的思想认识，促使他们能够更加重视事业单位的档案管理制度，只有这样，领导者才能够从政策上给予相关的支持，做出正确的符合事业单位整体利益和整个社会整理利益的战略决策，提供足够的资金支持，做好档案管理的各类制度建设，为事业单位的档案管理创造一个良好的外在客观环境。

其次，要转变整个社会对事业单位档案管理的思想认识，加强对事业单位档案管理的社会监督力度。要转变整个社会的思想认识，最重要的是需要国家能够尽可能加强对事业单位的支持，从宏观上带领大家关注事业单位的档案管理事业，同时要尽可能地利用报纸报刊、电视媒体等加强对事业单位档案管理的宣传。

（二）加强档案管理人员培训和管理

首先，要加强档案管理人员的培训，具体的培训内容包括档案管理理论、档案管理技巧、档案修复技巧和档案管理制度的培训，让档案管理人员能够从理论到实际操作都能够有更高层次地提高。

其次，要加强档案管理人员的管理，对档案管理人员的工作进行明确专业的分工，促使档案管理人员能够有序地工作，与此同时，有必要加强对档案管理人员的薪资福利管理，尽可能地提高工资待遇和福利待遇水平，为他们提供良好的晋升空间和发展空间，并做好离职人员的工作交接管理。

（三）完善档案管理制度

完善档案管理制度，需要完善档案保管制度、档案保密制度、档案利用制度、档案室人员岗位职责、档案鉴定制度、档案监督制度和安全与消防制度等相关制度。完善档案管理制度，要能够档案信息真实完整有效，需要更新的要及时更新，需要删除的要按照规定程序进行审核后才能删除销毁，要做好安全设施建设，防止档案的丢失和盗窃，重点做好内部监督控制制度的建设，促使档案管理制度得到切实的执行。

四、总结

事业单位的档案管理工作由于其保密性和社会服务性的特征，有必要进行现状的探索和改善措施的探索，以顺应时展的需要，提高事业单位的档案管理工作的有效性，提高其为社会服务的能力。

参考文献：

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一年来，各单位对安全工作都非常重视，从加强领导，到队伍建设；从健全制度，到落实责任；从安全检查，到隐患整改；从安全投入，到安全教育；从档案建设，到完善工作机制，安全工作得到了全面加强。在人员密集场所多、经营易燃易爆商品多、设施老化隐患多、安全生产责任大、任务重的情况下，各单位按照提出的“安全之时抓安全，稳定之时抓稳定”的安全理念，坚持技防不足人防补，物防不足管理补，加强制度建设，实行24小时值班，定期进行检查，重视宣传教育，付出了大量的心血和艰苦的努力，克服了许多困难，巩固和保持了省社直属单位安全生产形势的大局稳定，确保了直属单位没有发生一起重大安全责任事故，为供销社改革发展创造了良好的安全环境。在安全档案建设上，从去年开展第一次安全档案评比以来，各单位对安全档案工作给予了高度重视，档案建设取得了明显的成效。一是安全档案从无到有，各单位已普遍建立起了安全管理档案；二是档案内容日益丰富，基本包括了按照有关规定应纳入档案管理的所有内容；三是档案建设水平逐步提高，初步走上了制度化、规范化、标准化轨道。但是，安全档案建设还存在一些问题：一是还有少数单位没有建立起安全档案；二是部分单位的安全档案内容简单，涵盖不全。三是档案建设的标准化程度有待进一步提高。

二、要高度重视安全档案管理工作

安全档案管理工作是安全工作的重要内容，是业务建设的重要组成部分，各单位要深刻认识安全档案建设的重要性、必要性，对此项工作要加强领导，高度重视，切忌漠不关心，敷衍应付。它的重要性、必要性表现在以下三个方面：一是国家法律的规定。关于安全档案建设工作，《安全生产法》、《消防法》、《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》中都有明确要求，不是可做可不做的工作，而是必须做又必须做好的工作，否则，就是违反了法律法规，各单位要把此项工作提高到法律的高度来认识。二是安全管理的基础性工作。安全工作牵涉面广，责任重大。从一定意义上说，安全档案就是从事安全工作人员的“生命线”。在日常安全工作中，有大量重要的文件材料、法律文书、检查记录、消防设施记录、照片等资料,这些“原始档案”构成了安全工作的基础信息，是执行政策、了解事实、掌握情况、明确责任的重要依据。确保这些原始资料完整、齐全地归档保管，是做好安全工作的重要基础性工作。三是提高安全管理水平的需要。安全档案记载着单位的概况和有关消防资料，记载着安全管理的工作情况，便于及时为领导提供决策信息，有助于全面掌握单位消防工作情况，有利于改变企业安全管理"无据可查"的混乱现象，有利于全面提高安全管理水平。:

2007年省社直属单位的安全档案建设工作，总的要求是普及、提高，规范、完善。目前还没有建立安全档案的单位要按照要求，全部建立起安全档案，并参加检查评比；已建立安全档案的单位，要按照有关法律法规规定的安全档案项目和内容，对照检查，充实完善，做到完整齐全；各直属单位都要按照档案规范化管理的要求，认真梳理，科学分类，全面提高标准化建设水平。

三、要认真做好春节期间的安全工作

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中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082 （2017） 04-0070-01

目前我国一些地方机关档案管理尚不够规范、科学，诸如：文件资料收集不完整、文件归档种类不明确、档案缺乏集中统一管理、档案管理建设有待进一步加强等。那么，作为一名机关专业档案管理员，如何全面有效地做好新时期档案专业管理工作？应从以下几个方面着手：

一、加强专业理论学习，不断提高档案管理工作的技能和水平

作为一名机关专业档案管理员，首先要把学习作为“第一要务”，树立终身学习的理念，把学习作为提高自身专业素质和技能的一种内在动力和自觉行动，认真钻研学习国家有关档案管理的系列法规、文件，如《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《中华人民共和国行业标准档案分类标引规则》、《档案工作实务》、《机关档案工作目标管理》、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限归档》、《档案工作基本术语》、《关于加强全省档案安全体系建设的意见》、《山西省档案管理条例》等专业书籍、报刊以及网络研修学习，进一步熟悉掌握和了解档案管理专业基本技能操作，吃准吃透档案管理操作规程，同时，要积极参加国家、省、市（县）、区举办的各级各类专业培训学习，加强交流学习，及时向有经验的老领导、老管理人员请教学习，解决工作中的疑惑和难题，尤其要做好新时期电子档案数据化的管理工作，正确处理好档案的日常规范化管理与新型电子档案管理工作以及公共档案信息服务三者之间的内在统一关系，全力做好档案工作的安全体系建设工作，全面提高档案安全保障能力，确保档案工作的保密性、完整性，为档案工作提供强有力的安全建设体系保障。

二、做好常规管理，确保档案管理的完整性、规范性、保密性

1.在日常档案管理工作中，我们要进一步深入了解档案的起源、发展、属性、价值、作用、种类以及档案管理工作的基本原则、档案管理的各项制度、公文文书档案相关知识的处理、档案的收集、立卷、装订、分类、排序、编号、编制目录、整理和归档鉴定以及电子文件、录音、录像、照片、图片、磁卡、特种载体档案的鉴定归档管理等，认真做好常规档案管理工作。

2.按照1987年9月5日公布的《中华人民共和国档案法》规定“档案工作实行统一领导，分级管理的原则，维护档案完整与完全，便于社会各方面的利用。”的基本原则，档案的收进、移出、销毁均须进行登记造册，定期进行统计分析和年报，做到有物有账，帐物相符。我们在悉心全面做好日常档案管理工作的同时，要全面做好档案的保管与保护技术，诸如：档案室的卫生、电源、通风、防潮、防尘、防火、防鼠、防虫、防高温、定期消毒、各种档案柜具的科学摆放、新标签的更换、档案安全检查、消防设备的配备、档案的维护等等以及非永久性档案超过保存期限档案鉴定销毁的记录和上报。并做好日常单位机关或个人使用或转借档案的详细记录工作，及时督促归还档案，做好日常档案明细记录台账，做到心中有数，账册记录清楚。同时，要创造性地做好档案信息资源的开发利用、档案参考资料的编研、专题概要的编写，使档案工作更好地服务于社会各个方面。

3.严格做好档案的保密工作。档案是为社会各方面人事、机关、历史提供参考依据的信息资料载体，保密工作显得尤为重要。一是我们要严格《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《关于加强全省档案安全体系建设的意见》、《山西省档案文件整理规则实施细则》、《山西省归档文件整理规则实施细则》等法律、法规文件，按操作规程管理保存，严格执行国家档案管理的各项规章制度，严禁擅自随意外出借用，泄露国家单位机关和个人的相关信息，甚至造成档案损毁、残缺，甚至档案遗失，造成不可挽回的损失。不能向身份不明，没有开具单位证明材料的任何人、任何单位，随意泄露或提供档案信息资料。二是保密档案根据《中华人民共和国保守国家秘密法》》规定，划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级，我们要严格执行解密划控的时间标准、有关内容标准及保密范围、规范标准，主动接受保密部门对调密工作的监督指导，搞好档案文件的清查鉴定，严格划清密与非密的界限，确定哪些档案能开放利用，哪些限制在一定范围内利用，哪些还不能提供利用，为今后进一步搞好规范化、标准化和档案建设奠定基础，做到有法必依，执法必严，违法必纠，一旦保密档案秘密保管期限届满，要及时划密解密，按公开文件进行管理，向社会各界开放，发挥保密档案的时效性，把仍未解密的继续列入控制使用保密范围。过去，许多档案馆，对其所保管的注有密级的档案，没有定期及时解密，影响了档案的开放利用。对于划密档案进行解密工作，应当遵循《保密法》的相关规定，即：“国家秘密事项要根据其性质和特点，限定在必要的期限内；不能确定期限的，应当确定解密的条件。在保密期限内不需要继续保密的，原确定密级和保密期限的机关、单位或者其上级机关应当及时解密。”这也就是说，解密是由原确定密级的机关、单位或其上级机关进行。三是要全面做好档案室、档案馆基础实施设备的保养维护和更新，如柜架、门窗、安全监控系统、消防系统的定期检查，确保安全监控系统、消防设备的正常运行。防止因地震、水灾、火灾等自然灾害以及战争、恐怖袭击、群体性社会实践等人为灾害对档案造成的破坏，要做到“三勤”，即：“手勤”、“眼勤”、“腿勤”，不放过任何琐碎细小的工作，发现问题及时处理或上报，从各方面构建起档案安全保密的“防火墙”。

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医院档案包括医院在医疗业务及相关活动中形成的文件、报表、图像、图表、录音、录像、光盘等各种档案。档案不仅记录了医院历史和现今的管理工作，也包括医嘱、病程记录、手术记录、会诊记录、病理报告、X光胶片、各种检查图文资料等医疗文书档案，事关广大人民群众的生命健康和医学学科学的发展，对医院领导决策科学化和医院现代化建设极为重要。

2 医院档案应急预案编制的目的

档案的安全保管及险情处置是档案管理工作的重要内容之一，也是医院整体安全工作的重要组成部分。档案资料是不可再生的资料，一旦毁损，很难补救。为了有效预防、及时控制和迅速消除突发灾害事件对重要档案造成的损害，提高工作人员对各类突发事件的反应和处理能力，加强各部门对各种险情的应急指挥和协同作战能力，达到处置得当，减少损失，确保档案信息安全为目的，就必须根据本单位实际，编制科学合理的应急预案。

3 编制依据

主要依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和省、市档案局的《档案管理突发事件应急工作预案》及医院各项应急管理规定，并结合本医院实际情况，制定应急预案。从而做到有法可依，科学实际。

4 工作原则

4.1 以人为本，档案优先的原则。档案是历史真实的记录，具有不可再生性，所以在遇到突发状况时，要采取有效措施，在保障人员安全的情况下最大限度的减少对档案的影响。

4.2 主动预防的原则。应急预案主要是以预防为主，所以在日常的工作中，要加强安全管理，做到专人负责，加强学习和宣传，增强安全意识。

4.3 完善工作机制和防范手段。实行全院一盘棋，全科一盘棋，强化分工与协作，层层分工，各负其责，落实定期检查，落实责任追究制度。

5 应急突发事件种类及范围

编制应急预案时，要充分考虑到各类突发事件，并制定出相应的处理意见。灾害可以分为自然灾害和人为灾害两大类。

5.1 自然灾害。是指自然现象引起的，如洪水、台风、暴雨、地震等。

5.2 人为灾害。主要是因人而引发的。一是安全事故，由于安全防范不当引发的，如插座电路引发火灾、设备老化导致的不安全因素等；二是各种人为破坏，如恐怖事件、蓄意纵火、偷盗、爆炸等。

6 健全领导机构，承担职责

领导机构主要是指要成立相应的档案安全应急领导小组和档案抢险救灾队伍。领导小组职责是：

6.1 负责召开应急领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署检查落实档案保存安全事宜。

6.2 负责制定单位应急预案。

6.3 负责日常工作的管理，加强宣传和教育。

6.4 负责发生突发事件时，宣布应急状态的启动和解除；全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。

6.5 做好处理中的报告、统计工作。

7 应急队伍的建设

在应急预案中，要制定一整完整的应急指挥体系，一旦发生应急事件，根据事件性质，各应急队伍能听从指挥，及时主动地赶赴场参与。应急队伍主要包括火灾应急救援人员，档案工作人员，伤员抢救人员和设备维修人员、安保人员等。平时，还要根据预案要求，经常组织桌面推演或实兵演练。可以使各队伍能在紧急情况下，各司其职，密切协作，采取最有效行动消除对档案、资料的威胁，保护、抢救好档案、资料。

8 强化预防备灾工作

8.1 建立灾情预警联络系统。指定安全责任人，负责与公安消防、水文、气象、地震、人防等部门联系，建立有关突发性重大事件报告制度。档案室列入医院重点安全管理部门，及时沟通信息，按要求做好灾情预警工作。

8.2 建立联动机制。一旦发生突发事件，不仅要与医院内的应急队伍配合外，还要加强与公安、消防、武警之间的联动，以确保处置及时有效，保障档案安全。

8.3 完善抢险救灾的日常训练工作。做好科室人员救灾能力的培训，定期开展应急演练活动，使所有人员均熟悉自己的抢险岗位、职责、消防器材的存放位置、使用方法等，真正做到责任到人，措施到位，方法得力，抢救迅速。

8.4 办公室要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。消防器具应每年检查（更换）一次，并与相关处室配合，保证消防通道畅通。档案室均应配备钥匙两套，一套由库房管理人员使用，一套由办公室主任保管以备急用。

8.5 建立档案安全检查制度。特别是要制定日常检查制度，落实到人。把安全工作的重点从事后处理转到事前防范上来，树立预防重于抢险的思想。库房管理人员应对档案室安全情况进行检查登记，加强检查，发现问题和隐患及时整改。杜绝安全隐患，加强巡视。

9 应急处置程序

9.1 预案启动。一旦发生突发事件，第一时间通知领导小组和救援队伍，及时出现场，指挥扑救工作。启动预案后要及时上报卫生局等相关领导部门。

9.2 处置程序。根据现场情况，及时作出判断事故的严重程度，按照预先的应急计划实施救援。

9.3 善后处理。应全面客观核实受灾情况，保证灾情数据的准确性。同时要全面分析事故发生原因，提出处理意见和整改措施。做好转移后档案的保管工作。

10 奖励和惩处

档案突发事件发生后，参与处置的人员要反应迅速，各司其责，处置得当，行动有序。对在抢险救灾中有功人员进行表彰和奖励，反之，对、消极冷漠、贻误战机、不听指挥者给予处分，对有关事故主要责任人将按有关规定进行严肃处理。以确保政令畅通。

总之，编制医院档案工作的应急预案，要从实际出发，根据各单位档案保管的特点，建立和完善应急管理体系，加强安全防范，提高全体工作人员对档案工作的重视意识。同时，还要采用一些高科技的手段，充分发挥各类专业人员的作用，提高预警能力，把不安全因素尽量消灭于萌芽中，全面提高医院档案室应对各类突发事件的能力。

参考文献

[1] 李玉霞，《医院档案管理的体会》，《医学信息》，2006年第12期。

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Abstract: the construction project files management work is a part of construction project management, engineering archives management, good or bad, directly affects the quality of construction projects, or even affect the enterprise economic benefits. This paper focuses on the construction of the content files as well as the problems and analysis of the archives management of the specific measures, hoping to file management of construction projects to help.

Keywords: file management; Building engineering; analysis

中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：

建筑工程一般分为项目规划、征地拆迁、勘测设计、土木施工、管线施工、设备安装、内外装修、竣工验收等工程项目。这些工程项目的档案材料就是建筑工程档案，它记载着建筑物、构筑物地下管线敷设等建设活动，是建设项目管理如投资计划、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的档案文件，需要长期妥善地保存。在工程建设中，档案管理工作起着非常重要的作用，它是加快城市现代化建设进程、构建和谐社会的重要手段之一，认真做好建筑工程档案管理工作非常必要。应制定一些具体的措施，严格落实有关的法律规章制度，确保建筑工程档案管理步入良性循环的轨道。

一、建筑工程档案的内容

1.1工程准备阶段文件

主要包括：立项文件；计划任务书；工程地质、水文、气象、地震等文件资料；建设用地、征地、拆迁文件；勘察、测绘、设计文件；招投标文件；开工审批文件；建设、施工监理机构及负责人；

1.2工程施工阶段文件

1.2.1桩基工程资料。主要包括桩基工程施工、技术管理资料；桩基工程质量控制资料；桩基子分部工程质量验收资料。

1.3土建（建筑与结构）工程资料

1.3.1施工、技术管理资料。工程概况；开、竣工报告。

1.3.2工程质量控制资料。图纸会审、设计变更、洽商记录；工程定位测量、放线验收记录；原材料出厂合格证及进场检（试）验报告（钢材；水泥；砖；外加剂、粉煤灰、砂、石；防水、隔热保温材料；其它建筑材料等）；施工试验报告及见证检测报告（配合比通知单；混凝土强度评定及试块试验报告、砂浆强度评定及试块试验报告；钢筋连接试验报告；土壤试验报告；外墙饰面砖样板件黏结强度检测报告）；预制构件、预拌混凝土合格证；隐蔽工程验收记录（统表）；现场施工预应力记录、地基验槽和地基处理记录；地基基础、主体、结构检验及抽样检测资料；工程质量事故及调查处理资料；新材料厂、新工艺施工记录。

1.4地建工程安全和功能检验资料。屋面淋水、蓄水试验记录；地下室防水效果检查记录；有防水要求的地面蓄水试验记录；建筑物垂直度、标高、全高测量记录；烟气（风）道工程检查验收记录；幕墙及外窗气密性、水密性耐风压检测报告；建筑物沉降观测记录；节能、保温检测报告；室内环境检测报告。

1.5工程质量验收记录。质量验收总表部分；地基基础分部分项验收记录；主体结构分项验收记录；装饰分部分项验收记录；屋面分部分项验收记录；建筑给排水及采暖、消防工程资料；建筑电气工程资料；幕墙与型材工程资料；钢结构工程资料；通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程资料；室外工程。

2竣工验收文件

主要包括：工程竣工总结；建设工程抗震设防、消防等验收意见；竣工验收报告；工程竣工验收证明书；工程竣工验收备案表（包括各专项验收认可文件）；工程质量保修书；工程竣工决算及审核结论；声像电子档案。

3竣工图等

3.1综合竣工图

3.1.1综合图。总平面布置图（包括建筑、建筑小品、水景、照明、道路、绿化等）；竖向布置图；室外给水、排水、热力、燃气等管网综合图；电气（包括电力、电讯、电视系统等）综合图；设计总说明书。

3.1.2外专业图（室外给水、雨水、污水、热力、燃气、电讯、电力、电视、建筑小品、消防、照明、水景、道路、绿化）。

3.2专业竣工图。建筑竣工图；结构竣工图；装修（装饰）工程竣工图；电气工程（智能化工程）竣工图；给排水工程（消防工程）竣工图；采暖通风空调工程竣工图；燃气工程竣工图；电梯工程竣工图；幕墙工程竣工图；钢结构工程竣工图。

二、建筑工程档案管理存在的问题

建筑工程档案管理具有单一独立性、真实性以及实用性的特点，在具体的操作过程中，存在以下问题：

1缺乏专业型档案管理人员。在许多建筑项目中，对档案管理的重视不够，随便招来一些没有专业档案管理背景的人员，既缺乏档案管理业务知识，又缺乏相关的业务知识，很多详细的工作做不到位。

2档案材料不完整。目前，在建筑档案管理中，资料的不完全是建筑工程档案存在的主要问题。相对来说，重视得好的工程项目，归档率能达到80%左右，较差的单位情况就不同了。很多工程项目竣工后没有档案材料，或只有工程主体档案，没有配套工程档案。

三、建筑工程档案管理的措施

1重视工程档案管理工作。在建筑工程中，很多管理者把重点放在具体的施工上，对于档案资料的管理不重视，只有在验收的时候才应付了事，相关管理部分应该建立相关法律制度，进一步加强对建筑行业的档案管理的法制教育工作，也能便于在验收的时候省时省力。

2严格把控好竣工验收档案资料质量关，使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。工程竣工验收时，建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员，按照建筑工程档案归档范围的要求，对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核，把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容，做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的，由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的，不发《建设工程档案合格证》。

3加强对工程档案管理人员培训的力度。档案管理人员要增强服务意识，认清档案工作的意义和重要性。努力提高服务质量和服务水平，要运用现代化的科学技术和设备，采用科学的管理方法，更好地服务于建筑工程档案管理工作。档案管理人员要更新观念，提高认识，变被动为主动，认真领会和掌握有关法律、法规的内容及主管部门的有关规定，在工作中灵活运用；要有较强的责任心，严把工程档案质量关。

4及时做好传递和变更记录。在建筑施工过程中，有些施工程序会有变更，这就要求档案管理人员及时跟进传递和变更相关资料，这样才能保证档案的完整性、有效性发生变化，各部门只有及时的对档案的增减变动及传递情况做出相关记录，才可能有效地了解档案的来龙去脉，防止其丢失、损毁、失效。确保档案的完整性和有效性，确保各部门获取及时，有效档案资料或信息。

篇9

城建档案是以某个建设项目或一个单位工程为独立对象，是每个项目或单位工程建设活动中产生的文件材料，其中包括工程准备阶段的文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收等部分，每个部分又包括多个归档文件，少则四五项，多则二十几项。如工程档案C类施工文件的内容由八部分组成：C1管理资料；C2土建工程施工文件（也可称建筑与结构工程施工文件）；C3给排水、消防、采暖、燃气工程施工文件；C4通风空调工程施工文件；C5电气工程施工文件（含消防电）；C6电梯工程施工文件；C7智能建筑工程施工文件；C8室外工程施工文件，每个部分又由具体的文件图表组成。数量大，使得城建档案的整理工作量极大。由于成本相对较高，这类档案又不可能完全使用标准的档案用纸。另外，建设工程是一项特殊的生产，建筑实体庞大且固定，工程环节多，涉及面广，因而档案会有相对较长的形成周期。所以在漫长的形成周期内，对于纸质档案如不严加保护，高质量的建设工程档案是难以保证的。

施工、监理部门“只看工程，忽视档案”的工作方式也为城建档案质量问题埋下了隐患。有些施工、监理公司没有专业的建设工程档案技术人员进行管理，公司为节省开支，选择技术员作为兼职档案员负责档案工作，不仅工作量大，而且不够专业。加之，档案的形成阶段主要在施工、监理部门，这些单位或部门如果不注意档案保管，没有科学地填制相关表格文件，那么形成的档案往往不符合国家统一标准，不利于城建档案馆（室）的长期或永久保存。

现今各地城建档案馆（室）都相继成立，由于组建工作刚起步，专职人员较少，多为科技档案或是质量监督站人员兼职管理，专业人才太少，不利于城建档案管理工作向专业化方向发展。另外，在档案员报送档案时，由于档案数量较多，而城建档案工作人员较少，在具体核查时，存在一定的工作缺陷，档案员的疏忽可能造成档案缺项、顺序颠倒，加之城建档案工作人员数量少、档案内容太多，有些问题在接收档案时并未及时发现，整理时才会暴露问题，但此时的报送手续已完毕，无从追补。

提高城建档案质量的对策

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档案管理就是收集、整理、保管档案信息，进而开展服务活动的总称，档案管理工作比较复杂，需要对档案进行收集、整理、保管、编制、检索、统计等。当前社会经济不断发展，事业单位的改革也不断深入，事业单位的档案管理信息和内容也逐渐增多，科学的档案管理能够使人们更加直观的查阅档案信息，促进工作效率的提升。但是目前事业单位档案管理工作中还存在着一定的问题，需要采取有效地措施加以优化和改进。 

1 事业单位档案管理工作的现状 

事业单位中缺乏科学完善的档案管理体系，档案管理制度不够规范，事业单位的档案管理人员在进行工作时无据可循，档案资料的收集范围不够明确，归档工作不能按照规定进行，保存管理等杂乱无章[1]，严重影响档案管理的效率以及效果。有些事业单位即使有档案管理制度，但是在实际工作中没有有效落实，存在着很大的随意性，执行力度不够，档案管理制度的权威性不强。 

近年来，计算机网络技术不断发展与普及，计算机网络技术的应用提高了人们的信息处理效率，已经被广泛的应用到社会生产生活中。但是对于事业单位来讲，计算机网络技术没有被科学合理的应用到档案管理工作中，档案管理依旧是人工操作，错误率比较高。同时，事业单位档案管理的工作地点也比较简陋，档案室建设陈旧落后，办公环境差，缺少档案管理的保护措施，对于档案的收集、整理、保管等工作是极为不利的。 

档案管理人员的素质能力是影响档案管理效果的重要因素，但是很多事业单位对于档案工作的专业性关注程度不足，档案管理工作中，工作人员的专业性不强，一些工作人员甚至没有接受到专业的教育培训，对于档案管理的知识了解不多。工作中存在着消极散漫，应付了事的现象，档案管理的效率大为降低。同时档案管理工作队伍的稳定性不强，人员变动比较频繁，使得当管理稳定性也受到极大的影响。 

2 事业单位档案管理工作优化措施 

1、提高认识，健全档案管理体系 

事业单位的档案管理工作要实现高效、科学的发展就需要有完善的档案管理制度，这是事业单位档案管理工作开展的前提和基础。将档案工作列入到领导议事日程和单位发展规划、计划管理及科技、教学管理中。档案工作明确以一位单位的领导分管，及时解决档案工作中的问题。建立与单位工作相适应的综合档案资料管理机构，是直属的独立职能部门。单位各种载体的档案进行统一的管理，档案管理机构需要发挥自己的监督指导作用，形成单位档案管理网络。文件材料的形成、积累、整理、归档工作列入有关人员岗位责任制，纳入有关工作程序并作为考核干部工作实绩的内容之一。文件形成单位实行予立卷制度。制定文件材料的归档范围。建立档案的接收整理、修改补充、保管、 借阅、统计、保密、鉴定、销毁、库房管理等制度。[2] 

2、使用现代化的档案管理方式 

当前科学技术快速发展，档案管理工作的开展也需要积极使用现代化的信息技术，促进事业单位档案管理工作效率的提升。现阶段已经有很多事业单位对现代化、信息化的档案管理方式提高了重视程度，并在积极的创建信息化的档案管理模式。将计算机技术应用到事业单位的档案管理工作中，实现现代化的发展。档案管理工作的信息化管理，就是要实现人工到计算机操作的转变，提高管理效率的提升。配备复印设备，使用计算机管理档案，进行检索、统计、数据对比分析等工作，采用缩微复制技术管理或保管档案。积极开展多种形式的档案信息咨询服务。积极开展档案的宣传工作，配合单位中心工作举办展览陈列等。 

3、努力促进档案管理人员水平的提升 

档案管理人员是档案管理工作的主体，档案管理人员的素质能力对于事业单位档案管理的效果有着极为重要的影响。根据档案管理工作实际需要，配备档案专职人员，具有大专以上学识水平的人员占档案管理人员总数的50%以上；其中至少有一名为档案专业毕业。具有中级专业技术职务的人员占30%以上，其中至少有一名为高级专业技术职务；受过档案专业培训的人员达到90%以上。档案管理人员在职称及福利上享受与科技管理人员同等待遇。档案人员做到热情主动、及时提供档案信息变被动为主动服务。 

4、优化事业单位档案室的建立 

事业单位需要对档案管理室进行优化建设，有适应工作需要的档案专用库房办公室和阅览室，保证档案管理室的干净、整洁，有符合标准的档案装具和必要的设备，做好防火防盗工作。给水、排水以及雨水管不应该从档案室穿越，档案室内不能设置消防栓。档案室应避免日光的直射，使用人工照明时需要选择防爆灯，避免长时间用电发生火灾。同时，还需要保证档案室内的温度、湿度以及通风。档案库房的温度应该控制在14℃-24℃，湿度在45%-60%[3]，并安装湿度测量仪器，随时掌握湿度变化，并进行调节。结束语： 

档案管理工作是事业单位管理工作中十分重要的组成部分，对于事业单位的未来发展有着极为重要的借鉴意义。事业单位需要提高对档案管理工作的重视程度，完善档案管理制度体系建设，使用现代化的档案管理方式，提高档案管理人员的水平，优化事业单位档案室的建立，使事业单位的档案管理工作有良好的环境和氛围，促进档案管理效率以及效果的顺利实现。 

参考文献 

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中图分类号：G271 文献标识码：A

档案管理就是收集、整理、保管档案信息，进而开展服务活动的总称，档案管理工作比较复杂，需要对档案进行收集、整理、保管、编制、检索、统计等。当前社会经济不断发展，事业单位的改革也不断深入，事业单位的档案管理信息和内容也逐渐增多，科学的档案管理能够使人们更加直观的查阅档案信息，促进工作效率的提升。但是目前事业单位档案管理工作中还存在着一定的问题，需要采取有效的措施加以优化和改进。

1事业单位档案管理工作的现状

事业单位中缺乏科学完善的档案管理体系，档案管理制度不够规范，事业单位的档案管理人员在进行工作时无据可循，档案资料的收集范围不够明确，归档工作不能按照规定进行，保存管理等杂乱无章，严重影响档案管理的效率以及效果。有些事业单位即使有档案管理制度，但是在实际工作中没有有效落实，存在着很大的随意性，执行力度不够，档案管理制度的权威性不强。

近年来，计算机网络技术不断发展与普及，计算机网络技术的应用提高了人们的信息处理效率，已经被广泛地应用到社会生产生活中。但是对于事业单位来讲，计算机网络技术没有被科学合理地应用到档案管理工作中，档案管理依旧是人工操作，错误率比较高。同时，事业单位档案管理的工作地点也比较简陋，档案室建设陈旧落后，办公环境差，缺少档案管理的保护措施，对于档案的收集、整理、保管等工作是极为不利的。

档案管理人员的素质能力是影响档案管理效果的重要因素，但是很多事业单位对于档案工作的专业性关注程度不足，档案管理工作中，工作人员的专业性不强，一些工作人员甚至没有接受到专业的教育培训，对于档案管理的知识了解不多。工作中存在着消极散漫，应付了事的现象，档案管理的效率大为降低。同时档案管理工作队伍的稳定性不强，人员变动比较频繁，使得当管理稳定性也受到极大的影响。

2事业单位档案管理工作优化措施

2.1提高认识，健全档案管理体系

事业单位的档案管理工作要实现高效、科学的发展就需要有完善的档案管理制度，这是事业单位档案管理工作开展的前提和基础。将档案工作列入到领导议事日程和单位发展规划、计划管理及科技、教学管理中。档案工作明确以一位单位的领导分管，及时解决档案工作中的问题。建立与单位工作相适应的综合档案资料管理机构，是直属的独立职能部门。单位各种载体的档案进行统一的管理，档案管理机构需要发挥自己的监督指导作用，形成单位档案管理网络。文件材料的形成、积累、整理、归档工作列入有关人员岗位责任制，纳入有关工作程序并作为考核干部工作实绩的内容之一。文件形成单位实行予立卷制度。制定文件材料的归档范围。建立档案的接收整理、修改补充、保管、 借阅、统计、保密、鉴定、销毁、库房管理等制度。

2.2使用现代化的档案管理方式

当前科学技术快速发展，档案管理工作的开展也需要积极使用现代化的信息技术，促进事业单位档案管理工作效率的提升。现阶段已经有很多事业单位对现代化、信息化的档案管理方式提高了重视程度，并在积极创建信息化的档案管理模式。将计算机技术应用到事业单位的档案管理工作中，实现现代化的发展。档案管理工作的信息化管理，就是要实现人工到计算机操作的转变，提高管理效率的提升。配备复印设备，使用计算机管理档案，进行检索、统计、数据对比分析等工作，采用缩微复制技术管理或保管档案。积极开展多种形式的档案信息咨询服务。积极开展档案的宣传工作，配合单位中心工作举办展览陈列等。

2.3努力促进档案管理人员水平的提升

档案管理人员是档案管理工作的主体，档案管理人员的素质能力对于事业单位档案管理的效果有着极为重要的影响。根据档案管理工作实际需要，配备档案专职人员，具有大专以上学识水平的人员占档案管理人员总数的50%以上；其中至少有一名为档案专业毕业。具有中级专业技术职务的人员占30%以上，其中至少有一名为高级专业技术职务；受过档案专业培训的人员达到90%以上。档案管理人员在职称及福利上享受与科技管理人员同等待遇。档案人员做到热情主动、及时提供档案信息变被动为主动服务。

2.4优化事业单位档案室的建立

事业单位需要对档案管理室进行优化建设，有适应工作需要的档案专用库房办公室和阅览室，保证档案管理室的干净、整洁，有符合标准的档案装具和必要的设备，做好防火防盗工作。给水、排水以及雨水管不应该从档案室穿越，档案室内不能设置消防栓。档案室应避免日光的直射，使用人工照明时需要选择防爆灯，避免长时间用电发生火灾。同时，还需要保证档案室内的温度、湿度以及通风。档案库房的温度应该控制在14℃-24℃，湿度在45%-60%，并安装湿度测量仪器，随时掌握湿度变化，并进行调节。

3结语

档案管理工作是事业单位管理工作中十分重要的组成部分，对于事业单位的未来发展有着极为重要的借鉴意义。事业单位需要提高对档案管理工作的重视程度，完善档案管理制度体系建设，使用现代化的档案管理方式，提高档案管理人员的水平，优化事业单位档案室的建立，使事业单位的档案管理工作有良好的环境和氛围，促进档案管理效率以及效果的顺利实现。

参考文献

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中图分类号：G353文献标识码： A

引言

创新是档案事业发展的必然要求。新世纪、新阶段对档案工作提出了更高要求，档案工作要适应这个要求，必须要有新思维、新理论、新方法。人事档案的重要性随着信息时代的到来，以多媒体技术应用为主体的现代化管理技术已经在社会各层次管理系统中得到广泛应用。针对档案管理工作遇到的各种挑战，本文从档案工作创新，要解决好四个关系问题人事档案的重要性、档案服务手段创新、档案拓展服务领域、档案管理工作的创新途径等方面来阐述如何在新形势下更新理念，促进档案管理工作的创新与发展。

一、做好档案管理工作的重要意义

对于一个企业或者是一个国家机关来说，档案管理作用看起来没有大的作用和

贡献，但是在实际发展中却关系到是否能够健康发展。在企业或国家机关中，档案管理工作也是其重要的工作组成部分，档案管理工作的质量和效率会影响整个机关和企业的工作质量，也是维护和保护历史发展的一项关键性的工作。在档案管理过程中，科学性的管理办法是档案顺利管理的保障，是一个企业和单位管理水平的体现。更是档案管理实现规范化和标准化的科学依据。为了能够在需要的时候能够从档案中及时准确地调取资料来进行全面、科学的分析，我们就必须制定好档案管理工作的制度，善于从以往的档案管理工作中去之糟粕，取之精华来不断发展和提高我们的档案管理效率和质量。

为此，我们在档案管理过程中，一方面要能够保证及时地向领导提供准确的档案依据，另一方面还要使我们的档案管理工作有利于社会各方面的发展，为科学健康的发展奠定坚实的基础。随着我国经济制度的全面发展，以及科学技术的不断提高，我们档案管理工作也要及时进行工作理念以及工作方式的转变，作为从事档案管理的人员，我们必须有勇气去探索和尝试新的档案管理办法，从而寻找到最适宜当代社会发展的档案管理办法，以促进企业或机关单位的科学发展，不断促进经济社会的发展，发挥出档案管理的巨大意义。

二、档案管理规范化创新

1、健全组织结构

健全的组织结构是工作开展的有力保证。负责做好本单位档案管理具体工作，从组织结构上形成档案管理网络体系，做到事事有人管，处处有人抓。

2、完善管理制度

健全完善的制度是实现档案科学规范管理的基础。制定档案收集、保管、借阅、利用、保密、鉴定销毁以及“三纳入”、“四参加”等一系列制度、规定；并严格按照国家档案局8号令要求，修订了机关材料归档范围和文书档案保管期限表，狠抓落实；建立健全了各级档案管理人员的岗位责任制度，做到了凡是与档案工作有关的人员都明确各自承担的责任，凡是档案需要记载的企业活动都有章可循。

3、夯实管理基础

企业以加强对二级单位档案工作的指导作为夯实档案管理基础，提高档案工作整体水平。一方面加强对二级单位档案检查监督，总结经验，表彰先进，帮助落后单位制定改进措施；另一方面充分调动基层档案管理机构的积极性，对照标准自查、自纠，有效促进了企业档案业务管理整体水平的提升。

4、加大资金投入

重视档案基础设施建设。可以购置电脑、空调、去湿机等设备，安装自动防火报警系统、密集架。为确保档案资料的安全，防患于未然，加大对消防安全管理的投入，安装了自动防火报警系统，配备足够数量且符合档案安全保管要求的灭火器材，档案人员参加消防安全知识培训。

三、推进档案管理标准化创新

在档案管理过程中，那些十分相近的、重复的公文以及立卷组合的无序性都是阻碍档案管理工作规范化和标准化的最大问题。想要高效率地实现档案管理的质量和效率，我们就必须探索出切实可行的方法来解决这个关键性的问题。“以我为主”的立卷归档方式能够在实质上解决这个问题，快速实现档案管理工作的规范化和标

准化。也就是说在我们立卷的时候一定要以本单位形式的文件为主，不断推进档案管理的质量和效率。这就要求我们档案管理人员在坚持相关管理制度的基础上，还要准确地把握文件的立卷归档的实效性，及时完成现行文件的归档任务，确保归档准确无误；同时要明确立卷归档的重点，从而进行合理立卷。在自己的工作中一定要十分仔细和认真，分清文件和资料，注重区别内容、形式和作用的不同。最后我们还要在坚持以我为主的原则下，注重有效地维护档案管理的完整性。重视工作中的重点和难点，分清主次，把握好管理的方向，促使档案管理的标准化和规范化。

四、档案管理创新，优化管理质量的措施

正因为规范化、标准化的档案管理工作具有以上重要的意义和作用，我们就必须重视起这个并不起眼的工作，在档案管理过程中要不断学习和总结经验，充分利用现代化的管理手段来完善档案管理工作，在实际工作中，我认为我们可以从以下方式着手来不断规范、标准我们的档案管理工作。

作为提升档案管理效率的根本，各种规章制度的完善就尤为重要。在时代进步的大前提下，档案管理的各种规章制度也应该要与时俱进展现出新的面貌。一是要遵循相关法律制定出一套完整的制度，使档案管理有法可依有理可据。二是要将档案管理信息化、自动化，实现电子档案和纸质档案的有效结合与统一。三是要合理地根据每个部门不同的具体情况因地制宜调整原有的制度，摸索出最适合自己部门的档案管理制度，提升工作效率。

档案的形式多种多样，种类又十分繁多。例如，在日常档案中就有文书档案、业务档案、纸质档案和电子档案等，在管理过程中要真正实行规范化的管理，就必须为管理人员建立健全管理的依据和制度，确保管理人员在管理每种档案的时候都能够有理有据，以便形成规范化、标准化的管理习惯。因为我们生活在社会主义制度下的中国社会大背景之下，我们在建立制度的时候一定要以《中华人民共和国档案法》为主要指导原则和建立依据，首先从我们管理档案的硬件设施入手，为档案管理工作建设特定的专用的房间和设备，并且为存放档案设置专门的柜子或是架子，从而便于查找工作的进行，而且能够使档案存放更加得整齐，管理更加得科学，有利于检索工作的高效率开展。而且对于这些硬件设施我们一定要注重其清洁卫生，经常进行维护。然后就是要重视建档工作的网络化，有专门的负责人负责，在相关制度的指导下，有专业的网络档案管理人员进行网络档案的储存和管理，利用计算机管理的优势将各个档案进行整理、分类和立卷，并且简明扼要地做好记录，以便轻松地保管和查找。最后，我们一定要制定严格的档案查看和借阅制度，杜绝随意翻看和任意更改的行为。

档案是企业重要信息资源，档案信息化建设是企业信息化建设的组成部分，是企业档案管理创新的重要方面，也是档案工作实现历史与未来有机链接的战略之举。 积极适应信息化带来的文件形成电子化、文件传递网络化、文件存储数字化、文件管理动态化的发展要求和趋势，成为档案管理工作的重中之重。

结束语

加强档案的管理，要从完善各项规章制度，提高信息化管理水平，提高管理人员素质等方面着手。档案工作者应更新观念，解放思想，与时俱进，档案管理工作要跟上时展的步伐。只有不断的创新，对档案工作的高度和特点等仔细分析，为了实现档案事业的可持续发展。

参考文献