基础工程施工安全措施范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇基础工程施工安全措施范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

1桩基施工的安全要求

1.1打混凝土预制桩的安全要求利用桩机吊桩时，桩与桩架的垂直方向距离不应大于4m，偏吊距离不应大于2.5m：吊桩时要慢起，桩身应在两个以上不同方向系上缆索，由人工控制使桩身稳定。吊桩前应将锤提升到一定位置固定牢靠，防止吊桩时桩锤坠落。起吊时吊点必须正确，速度要均匀，桩身要平稳，必要时桩架应设缆风绳。桩身附着物要清除干净，起吊后禁止人员在桩下通过。吊桩与运桩发生干扰时，应停止运桩。

插桩时，严禁手脚伸入桩与龙门架之间。用撬棍或板舢等工具矫正桩时，用力不宜过猛。打桩时应采取与桩型、桩架和桩锤相适应的桩帽及衬垫，发现损坏应及时修整或更换。锤击不宜偏心，开始落距要小，如遇贯入度突然增大，桩身突然倾斜、位移，桩头严重损坏，桩身断裂，桩锤严重回弹等应停止锤击，采取措施后方可继续作业。套送桩时，应使送桩、桩锤和桩三者中心在同一轴线上

拔送桩时应选择合适的绳扣，操作时必须缓慢加力，随时注意桩架、钢丝绳的变化情况。送桩拔出后，地面孔洞必须及时回填或加盖。

1.2沉管灌注桩施工的安全要求桩管沉入到设计深度后，应将桩帽及桩锤升高到4m以上锁住，方可检查桩管或浇筑混凝土。耳环及底盘上骑马弹簧螺丝应用钢丝绳绑牢，防止折断时落下伤人。耳环落下时必须用控制绳，禁止让其自由落下。沉管灌注桩拔管后如有孔洞，孔口应加盖板封闭，防止事故发生。

1.3冲、钻孔灌注桩施工的安全要求钻孔灌注桩浇筑混凝土前，孔口应加盖板，附近不允许堆放重物。冲抓锥或冲孔锤操作时，严禁任何人进入落锤区范围内。各类成孔钻机操作时，应安放平稳，以防止钻机突然倾倒或钻具突然下落而发生事故。

2人工挖孔灌注桩施工的安全要求

2.1一般安全要求人工挖孔灌注桩(简称挖孔桩)适用于工程地质和水文地质条件较好且持力层埋藏较浅、单桩承载力较大的工程。如果没有可靠的技术和安全措施，不得在地下水位高的沙土或厚度较大的淤泥质土层中进行挖孔桩施工。挖孔桩的孔深一般不宜超过40m。挖孔桩护壁混凝土的强度等级应不低于C15。在岩溶地区或风化不均、有夹层、软硬变化较大的岩层中采用挖孔桩时，宜在每桩或每柱位处钻一个勘探钻孔。钻孔深度一般应达到挖孔桩孔底以下3倍桩径，以判别该深度范围内的基岩中有无孔洞、破碎带或软弱夹层存在。场地邻近的建(构)筑物，施工前应会同有关单位和业主进行详细检查，并将建(构)筑物原有裂缝及其他情况记录备查。对挖孔和抽水可能危及的邻房，应事先采取加固措施。场地及四周应设置排水沟、集水井，并制定泥浆和废渣的处理方案。施工现场的出土路线应畅通。

2.2施工安全措施从事挖孔桩作业的工人以健壮男性青年为宜，并需健康检查合格，经过井下、高空、用电、吊装及简单机械操作等安全作业培训且考核合格后，方可进入施工现场。

为防止孔壁坍塌，应根据桩径大小和地质条件采取可靠的支护孔壁的施工方法。孔口操作平台应自成稳定体系，防止在护壁下沉时被拉垮。施工现场所有设备、设施、安全装置、工具及其配件以及个人劳保用品等必须经常进行检查，以确保完好和使用安全。工作人员上下桩孔必须使用钢爬梯，不得用人工拉绳子的方法运送工作人员或脚踩护壁凸缘上下桩孔。桩孔内壁设置尼龙保险绳，并随挖孔深度增加放长至工作面，作为救急之备用。

桩孔开挖后，现场人员应注意观察地面和建(构)筑物的变化。桩孔如靠近旧建筑物或危房时，必须在对旧建筑物或危房采取加固措施后才能施工。还应加强对孔壁土层涌水情况的观察，发现异常情况，应及时采取处理措施。挖出的土石方应及时运走，孔口四周2m范围内不得堆放淤泥杂物。机动车辆通行时，应作出预防措施和暂停孔内作业，以防因挤压而塌孔。当桩孔开挖深度超过5m时，每天开工前应用气体检测仪进行有毒气体的检测，确认孔内气体正常后，方可下孔作业。

3沉井和地下连续墙施工的安全技术

3.1沉井施工安全技术沉井下沉时，在四周的影响区域内，不应有高压电线杆、地下管道、固定式机具设备和永久性建筑物，否则应采取安全措施。沉井的制作高度不宜使重心离地太高，以不超过沉井短边或直径的长度为宜。一般不应超过12m。特殊情况需要加高时，必须有可靠的计算数据，并采取必要的技术措施。

抽承垫木时，应有专人统一指挥，分区域、按规定顺序进行。在抽承垫木及下沉时，严禁人员从刃脚、底梁和隔墙下通过。

沉井的内外脚手，如不能随同沉井下沉时，应和沉井的模板、钢筋分开。井字架、扶梯等设施均不得固定在井壁上，以防沉井突然下沉时被拉倒发生事故。沉井顶部周围应设防护栏杆。井内的水泵、水力机械管道等设施，必须架设牢固，以防坠落伤人。

空压机的贮气罐应设有安全阀，输气管道应编号，供气控制应有专人负责，在有潜水员工作时，应有滤清器，进气口应设置在能取得洁净空气处。

沉井下沉前应把井壁上的拉杆螺栓和圆钉割掉。特别是在不排水下沉时，应全部清除井内障碍和插筋，以防割破潜水员的潜水服而酿成事故。当沉井面积较大，采用不排水下沉时，在井内隔墙上应设有供潜水员通行的预留孔。井内应搭设专供潜水员使用的浮动操作平台。浮运沉井的防水围壁露出水面的高度，在任何情况下均不得小于血。

采用抓斗抓土时，井孔内的人员和设备应事前撤出。如不能撤出，应采取有效的安全措施进行妥善保护。采用人工挖土机械运输时，土斗装满后，待井下工人躲开，并发出信号，方可起吊。采用水力机械时，井内作业面与水泵站应建立通信联系。水力机械的水枪和吸泥机应进行试运转，各连接处必须严密不漏水。

篇2

烟囱拆除高空作业安全措施

一、工程概况：

本工程为烟囱拆除工程，该烟囱高33米，100m3。根据现场情况，塔身地面：北向外5米，公路及行人：东5米建筑物，西：车库南5米，厂内行车道。

二、施工主要内容：

1、施工工序：

工具准备搭脚手架防护烟囱拆除清场、运输

2、施工主要内容：

高33米、100m3烟囱拆除，不拆基础。在拆塔前，先将地面以塔身为中心向外8米，用钢管脚手架搭好，在钢管脚手架的外边从上到下围好安全网，在从上到下围上防护网使风镐打下的砼块不得飞出安全网外（围的密密实实，正如用罩子罩在烟囱上般），从而保护行人安全。

在防护网上要挂上明显的交通标示，夜间要挂上红灯。

三、施工技术措施：

1、施工人员施工措施：

1、烟囱周边全部搭设安全网，拆下的小块不得超过25cm×25cm左右。

2、烟囱上部倒锥:用空压机打成小块，在用氧气割掉钢筋。

3、烟囱筒壁:在筒身内部达设脚手架,施工人员在脚手架上作业,用空压机打成小块，在用氧气割掉钢筋。

4、下料:在烟囱内壁下料。

5、作业人员全部系双保险扣，定向监验施工。

2、施工员职责：

1、在甲方项目经理指导下，对单位工程所划分的作业区段管理工作负责。

2、对单位工程的质量检查、安全、进度负责至各作业组。

3、参加施工阶段的安全、质量检查工作。

四、工期保证措施：

1、根据此工程的实际情况制定目标，分段分工进行实施，把握施工进度和施工程序，科学安排；合理组织，在保证工程安全的前提下，提高工程的作业力度。

2、按照工程具体章程规范循序进行施工,在制度施工计划的进度上要抓好主要关键工序,将进度和计划层层落实,并具体到每个施工人员,使之拆之不扣,确保工程进展顺利和确保整体工程计划的如期在45个晴天结束。

五、施工组织与设计：

现场管理组织机构和劳力计划:

姓名职务工地职务培训情况

王太平经理总负责

兼管理安全生产监督局

安全员1名安全员安全管理安全生产监督局

质量监督员1名质量监督质监员技校

施工队长2名施工队长施工队长劳动局

材料员1名材料员材料员

供应1名供应

施工人员10名

合计：15人

六、工程质量保证措施及文明施工：

1、施工前有甲方配合组织施工人员安全学习及方案讨论，详细了明施工程序。

2、做好技术交底，按规定要求施工

3、施工中采用自检;互检;交接检和专业检查相结合，确保工程安全。

4、甲方双方质量监督员应全过程按程序验收法跟踪监督质量，前道工序验收确认签字后方可进行下道工序的施工。

5、在施工中严格控制二次污染，保证施工设备的干净和整洁。

6、保持现场清洁卫生，及时处理施工垃圾做到工完场地清

7、严格执行其他文明规定。

七、施工安全措施：

1、安全施工措施：

1、施工人员必须持证上岗（高空悬挂作业证）。

2、施工人员全部参加保险公司保险。

3、施工人员进场施工要服从甲方各项目规章制度。

4、高空作业严格执行高空作业操作规程。

5、悬吊作业必须附加双保险。

6、作业前对棕绳、滑轮做荷载测试。

7、高空使用工具、材料在吊装使用中应严格按规定固定，绝对保证不发生坠落;塔身周边搭设安全网以防高空坠落。

8、施工区域设有标志；禁止行人通过；禁止行留并派专人监护。

9、在防护网上要挂上明显的交通标示，夜间要挂上红灯。

2、安全员职责：

1、遵照施工安全规范的规定，做好现场安全管理、安全教育工作。

2、做好施工现场“四口”、“五临边”的防护工作，参与施工方案中安全技术措施的审定及现场安全防护的验收工作。

3、对工程执行安全否决权，对声音指挥、作业的行为有权制止、处罚、停工整改或越级申诉。

4、对施工现场不符合安全标准的各种机具和防护设施，有权加以制止，并拒绝办理手续。

八、易燃易爆气瓶在存放中的安全措施：

1、严禁受热。不能把气瓶放在烈日下曝晒或者靠近其它热源，与明火更要保持定的安全距离，并采取有效的隔离措施。仓库储存要保持通风。露天放置要用不燃材料搭建临时遮阳施设，必要的时候可以用水喷湿房顶，降低环境温度。发生火灾的地方如果存有气瓶，应着重考虑先撤出气瓶，以防受热膨胀爆炸，扩大火势或伤人。

2、气瓶阀门应旋紧，不得泄漏。

3、不得将互相抵触的钢瓶混存放置。如氢气钢瓶与氯气钢瓶、氢气钢瓶与氧气钢瓶、液氯钢瓶与液氨钢瓶等，均不得混存在一处；否则会由于各自漏气时在光和其它条件下引起燃烧或爆炸。

4、戴上并旋紧瓶帽。瓶帽是保护瓶阀的装置。瓶间一旦断裂，气体会高速逸出。如果氧气瓶涂有油脂，氧气在高速逸出时就会发生强烈氧化而引起燃烧。其它易燃气体高速逸出时还会产生静电放电，引起火灾或爆炸事故。

5、气瓶应按规定涂色，标志一定要明显。国家规定的气瓶漆色标准是：氧气瓶为天蓝色，氢气瓶为深绿色，氮气瓶为黑色，石油气瓶为灰色，氯气瓶为草绿色，二氧化碳瓶为铝白色，乙炔气瓶为白色。

篇3

当前我国的建筑业随着城市化进程的加快而得到了飞速发展，在其发展的过程中不可避免的会存在问题，特别是在施工过程中的安全管理问题。要想抓好施工的质量就必须首先明确在施工的过程中可能存在安全管理漏洞，其主要表现在以下几个方面：

施工人员缺乏安全意识，事故率较高。在工程项目的施工过程中每个人都应该有安全意识，但是实际情况并非如此。很多建筑企业施工人员的安全意识较差，从而导致施工人员进行危险作业，不带安全帽等现象随处可见，这就存在安全隐患，更有的施工人员为了缩短工期，不按施工的规章流程在进行操作，造成施工的事故率居高不下。虽然，目前一些施工单位已经制定了一系列配套的安全施工制度，也明确了安全职责，但也有部分施工单位片面追求速度也效益，忽略了施工人员的安全教育，没有定期为施工人员做安全教育培训和演习。这些导致部分施工人员在施工的过程中，不能对工程项目进行安全保质保量的施工。

部分建筑施工人员素质较低。相关调查显示，目前我国绝大部分建筑施工人员的素质都很低，他们中的大部分人没有接受过正规教育，更不要说建筑施工方面的专业知识和专业技能了。农民工是建筑施工队伍中的主力军，他们一般都是临时招募的，他们只会出卖自己的劳动力，没有什么技术能力，更没有高度的安全意识和责任心，如果用这样一批施工人员来对建筑进行施工，受施工人员素质的限制，建筑施工的工程质量很难得到保障，并且很容易导致安全事故的发生。

安全管理体制不健全。由于一项工程建设的过程涉及程序复杂，涉及单位多，工程之间的交接多，隐蔽环节多。特别易受程序设计、施工管理、工人技术水平等多种因素的影响。部分施工单位自身没有健全的安全管理制度，且企业自身管理水平不高，出现的安全隐患无章可以依据，安全问题得不到及时的解决。目前很多工程在施工过程中，不能严格的控制每个中间环节的施工质量，从而导致因施工工序设计不合理产生了安全隐患。

施工现场安全管理工作混乱。工程项目的施工管理是一个复杂的过程，环节多，涉及人员多，在进行安全管理的过程中不可避免的会存在很多监管漏洞。在实际施工过程中，也会出现钢筋混凝土也不够坚硬等一系列的质量问题，如果不能及时的发现这些质量问题及时发现并进行解决，不仅会造成质量问题，而且会引发安全事故。

施工单位的安全监管部门工作不规范。建筑施工单位的安全施工工作离不开规范的安全管理，实现安全施工的管理目标离不开高素质的安全监管部门。但是，现阶段多数安全施工监管部门存在以下问题：

加强安全监管人员工作积极性不高。部分建筑施工单位只重视大型生产作业的管理，而轻视日常管理，尤其是在安全监管部门的队伍建设上重视程度不足。建筑施工单位的高层对安全管理工作的重视程度不够，安全监管部门的工作人员缺乏工作动力。

缺乏施工安全监管人才。工程项目施工的安全管理是一项实践性很强的工作，需要既懂技术又懂安全管理的人才。但现今的建筑施工单位安全管理部门的工作人员素质参差不齐，技术型人才缺乏。

施工单位项目经理的素质不高。建筑施工单位的项目经理对安全施工安全管理工作的重视程度不够，部分安全施工管理部门的项目经理自身素质不高，缺乏安全管理经验，专业知识不足，与安全管理工作很难适应。

补救建筑施工过程中安全管理漏洞的有效措施

通过对当前工程项目施工的过程中可能出现的漏洞进行了分析，明确了施工安全与否会直接影响整个工程的质量和进度，人为因素、材料因素、社会因素等都是安全工作的保障措施，在此基础上必须采取有效措施对可能出现的施工漏洞进行补救，其具体措施分为以下几个方面：

加大对工程施工的安全管理的力度。在工程的施工过程中，一定要坚持“安全第一”的原则，加大安全管理力度。安全管理包括以下两个方面：要保证施工人员的人身安全。保证施工过程中建筑物质量合格，避免发生坍塌等危险。

提高施工人员的安全意识，确保施工安全。我们在对任何工程项目进行施工时应当以“零事故”为施工目标，真正的从思想上重视施工安全，树立施工安全意识。在具体的施工过程中，对于不带安全帽等不规范的作业，存在安全隐患的环节都应该进行严格的进行控制，杜绝一切不安全因素。

篇4

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

【正文】：

一、由于建筑行业的特点，在施工过程中存在着一些比较特殊的安全因素，其特点主要是以下几个方面：

（1）建筑施工高空作业多。由于房屋建筑大量的施工作业都是在高空进行的，建筑物周围、临边及洞口的防护不到位，建筑物高空坠人、高空坠物致人死亡事情常有发生，因此，在建筑施工过程中，要充分考虑到这些高空作业所带来的不安全因素。

（2）建筑施工交叉作业多。

由于建筑施工的楼层数较多，作业呈现立体化，许多的层次都要在一个垂直的空间上进行作业，在上下层次的交叉作业过程中，伤亡事故经常发生。由于交叉作业的不可避免性，所以一定要借助于可靠地安全防范措施来避免这样的事故发生。

（3）建筑施工工期长。一般情况下，多层施工的项目工期在一年左右，而高层的项目工期可能更长，所以施工现场的材料和设备要使用一年到几年，很多平时能够正常使用的材料，在这个期间由于人为或者是天然的因素，比如材料设备的磨损，有安全状态变成了危险的状态。如果在施工的过程中，不注意监查和维修，就很容易造成安全事故。比如，建筑的电缆由于磨破而发生火灾，升降机具的钢丝绳由于磨损而断裂等。所以，由于施工工期较长的特点，人们应该充分考虑这个不安全因素，即由于时间带来的设备材料等的变化。

二、建筑施工过程中的安全问题

安全生产关系着人民群众的生命财产安全和社会的和谐稳定，保证好安全生产的工作是保证人民利益的重要体现。建筑施工过程中主要存在的安全问题有以下几个方面：

（1）形式主义比较严重，对于建筑安全的重要性认识不充分

虽然，这些年，中央对于加强安全生产工作方面作过一系列的重要指示:安全工作直接关系到政治、稳定和经济发展，搞好安全工作具有极其重要的政治意义和社会意义。但是，在建筑企业中的部分领导中，对于安全生产的重要性认识不到尾，对人民不够负责，抓安全生产过程中随便应付，依然是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”。特别是一些建设主管部门的主管领导和协调部门的工作人员，不懂安全工作却要领导和协调这方面的工作，以致只能应付任务，造成所管辖范围的安全工作滞后于质量管理和资质管理。

（2）监督队伍的人员组成不够合理，监督机构缺少经费

虽然建筑安全的监督管理网络在许多地区已经形成，但是监督队伍的人员组成不合理，专业不配套、不对口，监督人员没有施工经验，专业技术素质低，严重影响了工作的正常开展。许多地区监督经费一直未得到解决，职工工资都难以保障，造成监督人员的工作积极性低、主动性差。监督机构也缺少必要的监督检测设备和仪器，监督工作难以适应社会发展，更无从谈什么现代化、科学化管理。

（3）采用的监督方法与生产形势发展不适应

目前，采区监督员分片跑工地的方式是多数安检机构进行安全监督管理的方法。采用这种方式在安全监督的初步阶段是有效的。可是随着社会的发展，经济形势的变化，这种替代企业进行安全检查的监督管理方式属于越位管理，也不利于促使企业在安全生产、文明施工方面向自我负责、自我约束、自我管理、自我激励的方向发展。另外，监督人员疲于检查，工作难分主次，且由于监督人员少，有的施工项目进度很快，监督员仅在基础施工时检查过一次，第二轮检查未到工程已竣工，一旦发生事故，责任难以分清。

（4）在安全管理的投入方面，资金不够

造成这样的现场是由于一舍不得进行安全投入，觉得这个会影响效益，致使施工现场的安全防护不充分，安全设施陈旧、老化；操作人员的自身防护用品缺乏，职工处在一个充满事故隐患的生产和生活环境中; 二是不进行全面的安全投入。近年来，许多地区对建设工程实行管理部门之间的闭合管理，对创出省、市级文明工地的企业在工程投标中予以加分奖励，有的企业为了争得投标加分，集中力量突击个别工地，甚至将其他工地的安全投入转移到这些工地，这些工地的安全生产和文明施工水平很高，而其他工地则一塌糊涂，缺少基本的安全防护。

（5）对操作人员的教育培训不够，导致他们缺乏自我的保护意识

从目前建筑业的总体情况来看，操作工人的安全意识普遍缺乏，安全技术素质普遍偏低，以农民工最为突出。主要原因是企业对使用的外协队伍的农民工教育培训不到位，甚至放任不管，招来即用。这部分人员目前占操作者的绝大多数，缺乏基本的安全知识，不具备起码的安全意识;从伤亡事故的统计情况来看，绝大部分的伤亡者也是这部分人。

三、处理措施建议

鉴于在建筑施工过程中的一些安全问题，本文提出以下几个建议，具体如下：

（1）倡导绿色施工

对于工程施工而言，绿色施工技术并不是一种十分新的思维途径，在大多数的施工现场，人们都会对减少施工噪音、尽量避免施工扰民、缩减材料的损耗方面给已足够的重视。而可持续发展思想在工程施工中应用的重点在于将“绿色方式”作为一个整体运用到工程施工中去，实施绿色施工，以便在建造过程中对环境、资源造成尽可能小的影响。绿色施工是可持续发展思想在工程施工中应用的主要体现，是绿色施工技术的综合应用。绿色施工涉及到可持续发展的各个方面，如生态与环境保护、资源与能源的利用、社会经济的发展等。实施绿色施工应遵循一定的原则，如减少场地干扰，尊重基地环境，结合气候施工，节约资源( 能源) ，减少环境污染，实施科学管理，保证施工质量等。

（2）建立健全完善的安全制度

建立安全权管理体系和安全检查是建立完善的安全制度的体现，建立安全体系是十分重要的，工程项目部建立以项目经理部为现场安全生产文明施工管理体系的第一负责人的安全管理体系。

在建立了安全体系之后各个部门要适时进行安全检查，发现隐患，及时补救。并且注意检查的时候要仔细、认真。

（3）对建筑市场要进一步的规范化，有意识培养专业的施工队伍

所有参与工程分包的施工单位，对其资质要加强审查，对从业人员要加强考核。建设行政主管部门应尽快地建立或健全其建设系统人员培训机制，并建立民工准入制度。凡进入施工工地的所有民工必须先接受培训教育，一律持证上岗。此事应成为主管部门对施工企业考核、资质年鉴和升级的重要指标。让每一位工程建设参与人员都能接受培训和教育，有计划有步骤地建立起建筑从业人员学习的网络。大型建筑企业内部应建立民工学校，除对本公司民工进行全员培训外，还可以吸收社会上更多有志于参与建设工程的劳务人员接受培训。

（4）在管理方面要加大力度，实现多管齐下

在管理施工的过程中，存在着对于技术管理较严格，但是对于经济和组织管理有点忽视，一定要尽量杜绝这样的情况。要确保技术、经济、组织这三个方面同时加强管理。

（5）确保质量的安全有效，做好验收工作

建出质量高的建筑成品是建筑施工的目标。所以在施工过程中一定要确保质量，杜绝偷工减料的现在存在，同时还要密切关注监查在这个过程中所起到的作用。验收单位在验收的过程中不能粗心大意，一定要严格的按照国家的标准执行，仔细验收，在发现问题后应该及时和施工单位协商处理。

【结语】：建筑施工过程中的安全事故应该受到人们的密切关注，由于在这些工人中，农民工占有大量的比例，切实保障好他们的生命财产安全，是保障我国社会主义和谐发展的体现，也是对我国人们切身利益的保证，应给以足够的重视，切实有效的处理好建筑施工中的安全问题。

【参考文献】：

篇5

1、对农村人畜饮水的水质要求

为使农村人畜饮水安全得到保障，农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。

水的物理性状包括浑浊度、臭和味等各项指标。要求水质从感观上对人体无不良刺激。

水的化学性状包括PH值、总硬度、铁、锰、铜、锌、挥发酚等各项指标。超过一定限量时，将会使水发红发黑，产生异味、异臭，水烧开时产生沉淀，为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高，这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难，在农村中无法实现，遇到此情况只有另择水源。

水的毒理学指标包括氟化物、铝、砷、氰化物等有害物质，超过卫生标准时将对人体产生危害。所以，含氟量过高的水，不宜作生活饮用水。

水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群，通过消毒措施，使水质达到流行病学上安全，为群众供应卫生的水，是建设农村人畜饮水工程的另一主要目标。

2、解决农村人畜饮水安全的几点建议

（1）要注意统筹规划，因地制宜，水量水质并重，防治结合，工程措施与非工程措施结合。

（2）加强对饮用水水源的保护。要划定供水水源保护区，制定保护办法，特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加强安全饮用水工程建设，对于具备集中条件，但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方，可以建自来水工程；对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程，更换新水源；对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程，增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造散式供水工程。对于列入移民计划的村庄，可先修建一些临时供水设施。

（3）要保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准，建设资金要充足，工程要配套，质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见，根据群众的意思选择工程形式和建设方式。

加强水质检测建设。为保证饮用水水质，应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测。

（4）保证水源的可持续性。水源布局一定要合理，既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。有条件的地方，可以建设一些高标准的水源工程，保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源，确需开采深层地下水时，一定要做到采补平衡，确保水资源的可持，续利用。

二、农村人畜饮水工程管理具体措施

1、建立管理责任制。根据国务院办公厅转发的水利电力部《关于农村人畜饮水工作的暂行规定》中指出：“各种饮水设施，谁建谁有，谁用谁管，所有权长期不变”。所以，根据工程所有权的明确归属，应建立明确的管理责任制。农村人畜饮水工程应根据工程大小和受益范围，建立管理机构和配备专管或兼管人员，对管理人员实行岗位责任制，集体举办或联办饮水工程，也可承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理，签定承包合同，明确责、权、利，做到奖惩分明。乡镇供水工程，应由乡镇水利管理站直接管理，社员个人所有的水窖、水池由本人管理。管理机构应根据当地的具体情况，制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。除个人修建的人畜饮水工程外，一律要征收水费，收费标准可根据工程养护、设备更新以及人员工资等开支情况确定。乡镇供水工程，在自求平衡的原则下制定，乡镇企业生产用水的水费标准，可略高于生活用水。联户修建的工程是否收费，由他们自行决定。

2、工程管理。人畜饮水工程在运行过程中，必须进行维修养护，确保正常供水，发挥其效益。

（1）取水工程的管理

取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道应经常进行检查，发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理，防止进入管道，造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。冬季还应防止霜冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头，让水流畅通，多余的水可放进调节水池内，防止浪费。

（2）净水工程的管理

净水工程在整个工程系统中不可轻视和一部分，为了保持水质良好，过滤池中的砂、碎石填料，每年应清理一次，并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗，特别是雨季引水，应防止大量泥砂进入管道，水渠。

（3）配水工程的管理

供饮水用的水池，应保持不垮不漏，在运行中发现问题，应及时处理。开敞式水池，要经常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛马牲畜直接在池中饮水，保持水质卫生。

（4）供水设备的管理

供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查，发现漏水或螺丝松动要及时维修，防止工作失职，影响正常供水。水泵及电机等重要设备，要严格按规程操作。

3、水质监测管理

给水工程投产后，必须经常化验水质，以确保供水安全。

篇6

随着建筑市场竞争的日趋激烈，经济效益成为各施工企业追求的目标，而在这个过程中安全性是经济效益的前提，建筑的整体安全性决定了效益的大小，所以说安全管理工作在施工企业中占据了重要的地位。

Abstract: The construction safety management is an important part of business management, but also a more integrated discipline. Building construction safety management is targeted at all the people in the building construction, construction materials and state of the environment, management is a dynamic activity, managers need a sound basis for management under management. This paper focuses on building construction safety management problems as a starting point for discussion, and in the process that the corresponding solutions.

Keywords: building construction safety management measures to solve the problems

With the increasingly fierce competition in the construction market, economic construction enterprises become the goal, but in the process of security is a prerequisite for economic efficiency, the overall security architecture determines the size of the benefit, so that safety management in the construction enterprises occupy an important position.

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

一 建筑工程施工安全管理存在的问题

我国的建筑工程项目规模巨大，但是从目前的管理现状来看，管理水平参差不齐，安全施工生产管理的机制不健全，对管理者的安全教育工作滞后，这些都导致了在实际的安全管理工作中存在问题，下面本文就对这些问题进行分析。

（一）建筑施工企业对安全管理工作的认识程度不到位

在建筑施工安全管理工作中，管理者没有将安全文明管理工作放在最重要的位置，没有真正的认识到安全管理对于建筑施工的重要性，管理者对于国家相关的法律规定和标准执行力度不大，不能够及时的贯彻传递到每一个施工的环节中，这样将会给安全管理工作带来影响。除此之外，管理者的安全管理意识和施工者的文明施工意识都欠缺，经常会出现由于施工场地地面高低不平，排水系统不发达造成建筑材料和建筑垃圾乱推乱放的现象，安全管理者对此往往睁一只眼闭一只眼，造成施工道路不通畅，给施工安全造成了很大的威胁，加之大部分的安全标志设置不合理，缺乏针对性，流于形式。综上所述，建筑施工企业对安全管理工作的认识不到位是影响安全管理的一个重要因素。

（二）管理者的管理水平和综合素质参差不齐

建筑施工企业安全管理人员的数量不多，综合素质和管理水平参差不齐，有很多人到不到工程安全管理的需要，致使管理工作出现薄弱的环节。加上一些安全管理者，尤其是一线的管理人员缺乏基本的安全管理意识，安全防范的意识和安全操作的意识欠缺，甚至是一些管理高层人员对于施工现场安全管理的工作也缺乏了解，这一现象严重制约了管理工作的顺利进行。

（三）施工企业对安全管理的经费投入不足，安全设施不到位

对于建筑工程的安全施工管理工作要引起高度的重视，安全经费和安全设施的投入要做到位，这是进行安全生产的重要保证，只有这样才能够为安全管理工作打下基础。但是从目前的情况来看，建筑工程的建设资金投放不到位，存在着不正当竞争现象，违法分包转包的现象也经常出现。由于建设资金的投放不到位，一部分施工现场在没有任何安全网防护的情况下进行施工，这样将会存在着严重的安全隐患。

二 建筑工程施工安全管理存在问题的解决措施

（一）提高对建筑施工安全管理工作的认识

要想保证建筑工程安全管理工作的顺利完成，首先需要提高各相关人员对于这一理念的认识，为此需要从以下几个方面着手。第一，要加强国家对于建筑施工企业群安全管理工作的监督，以这种监督力的作用来提高管理者的认识。当前状态下，我国的建筑施工企业的安全管理制度已经在逐渐的完善，在这个过程中也建立起了以保证工程质量为核心的安全管理机制，但是和其相配套的监管机制并不完善，这样就影响了管理者对于安全管理工作重要性的认识，所以说需要制定相关的安全生产规章制度，完善安全保障体系，为安全管理认识的提升提供理论和体制的支持。第二，需要加强对建筑施工企业内部的安全管理工作，将安全问题始终贯穿在施工过程的始终，这样相关者能够在施工的整个过程中受到安全管理意识的熏陶，自身的安全责任意识也将会提升。

（二）提高管理者的管理水平和综合素质

要提高管理者的安全管理水平和综合素质，首先需要对其进行有针对性的安全培训，在培训的过程中，要针对不同的项目和不同的施工环境采取不同的培训方式，以便能够实现最大的培训效果。成功的安全管理者需要具备很强的独创性和灵活性，要能够根据施工的实际情况选取恰当的管理措施，所以说要提升管理者的水平和综合素质，还需要培养他们的独创思维，使其能够适应不同类型的施工项目，为此，需要制定具体渗入的安全教育和培训方案，进行系统的培训，培训的内容要包括产品的质量、施工的工艺和方法以及施工现场的安全性能等具体的内容，尽量的做到具体。

（三）加强安全管理工作的经费投入

建筑工程安全管理工作的开展需要有经费的支持，所以说需要在保证安全生产和文明施工经费的前提下，为安全管理工作提供可供支配的资金，建立起专款专用的制度，并贯彻落实建筑工程意外伤害的保险制度。在这个过程中，还需要单列工程项目的文明施工以及安全生产管理的经费，要独立于投标之外，设立独立的资金账户，这样能够避免安全管理资金和其它建筑资金的混淆，在报建时要进行统一收取，并且要通过建筑施工安全管理监督机构对施工各阶段的安全管理工作进行评价。采取分阶段拨付款项的措施，以保证专项经费能够正常的运用，避免出现违规违章挪用安全管理资金的现象，也能够保证资金的充足。

除了上述针对问题提出的三点措施之外，要确保建筑工程安全管理工作的顺利进行，还需要其他方面措施的支持。如要建立起安全管理动态监督机制，能够实时的掌握施工中发生的各项安全问题；要树立起以人为本的安全生产管理理念，保证管理单位的统一思想，要将安全管理工作始终作为重点工作去抓；加强安全检查力度，定期对建筑工程施工项目的安全性能进行检查，在这个过程中还需要加入不定期检查制度，这种制度具有突击性，能够没有预兆的对施工项目进行检查，这样能够更好的发现施工中出现的安全隐患，及时采取措施避免。

结束语：随着人们安全意识的逐渐提升，安全管理越来越得到大家的重视，对于施工企业来说，安全管理是施工项目顺利进行的保障，并且已经成为建筑企业快速发展的引擎，但是安全管理的投入、绩效以及损失依然不能够和质量和成本因素一样被看做是企业经营发展的动力，所以说建筑企业更应该加强对安全管理的重视程度。本文就是以此为出发点进行分析，从建筑施工安全管理中存在的问题和解决措施两个大方面进行了分析，希望能够对今后的安全管理工作起到促进作用。

参考文献：

[1] 李达 李前川 浅滩建筑工程施工安全管理存在的问题和解决措施 科技资讯，2012年第12期

[2] 吴涛 张晋新 建筑工程安全管理中的问题分析和措施探讨 城市建设理论研究，2012年第9期

[3] 张国华 建筑施工安全管理所存在的问题及解决办法 中国新技术新产品，2010年第13期

篇7

1 引言

新世纪以来，随着我国城市化进程的极速发展，城市建设步伐的不断加快，各项城市建设工程，如市政交通工程、旧城改造工程、园林绿化工程以及城乡一体化建设等，已经成为各省市各地区政府日常工作的重要内容，以不断增强大中小城市基础设施的配套能力，加快推进城乡建设一体化，增加城市的宜居程度，构建中国特色社会主义和谐社会。在这些城市建设工程加紧开展的同时，由于各种客观因素及人为因素的存在，工程施工中也存着或多或少、或大或小的安全隐患，一定程度上制约着工程的顺利开展，同时也会对广大人民群众的生产生活造成不小的损失。因此，本文首先对现阶段城市建设工程施工中造成安全隐患的因素进行了分析，对于防治这些因素造成的安全隐患提出了相应的防治措施。

2 城市建设施工安全相关因素

2.1 城市建设施工企业水平良莠不齐

目前，城市建设工程在门类和难易度上差别很大，不同工程对于施工企业的资质和能力，对于施工人员的素质要求不尽相同，某些工程市场准入门槛偏低。这在一定程度上使得施工队伍素质偏低、技术力量相对短缺、结构不甚合理的施工企业获得施工资格。这样的企业开展工程的过程中，必然会在经验、技术和质量监管等方面存在薄弱环节，不能保证工程的施工质量，很大程度上制约了城市建设工程质量安全整体水平的提高。与此同时，因为城市建设企业施工一线操作工人流动性大、更换工人频率高、无工作经验工人多的现实状况并没有得到根本转变，现场施工队伍业务素质有限直接为城市建设工程的施工埋下了各类安全隐患。尤其是当施工作业环境地形复杂、各种管线密布、高空作业时，一线施工工人的素质直接关系到整个作业的安全稳定。

2.2 标准不够明确、规范不够完善

在目前城市建设工程施工的过程中，存在着一些工程监理、工程审查标准不明确、操作不规范、制度把关不严，使得工程施工过程中存在较多质量安全隐患。在招投标过程中，部分企业为了达到中标的目的，虚报施工材料、开出虚假高质低价，且低价中标后，为节约成本，尽量多的获取不正当收获，采取缩减开支、使用劣质原材料、将工程转包给不具备施工资质的小建筑企业，致使建设施工存在着诸多安全隐患，乃至严重隐患，甚至出现豆腐渣工程。同时，随着环保型建筑材料的投入市场，新工艺新技术的出现，现存的部分技术规范标准已明显跟不上形式，难以适应现时城市建设、社会发展的需要。并且，城市建设中现有的监理制度，不能督促监理单位按照公正、公平、公开的原则，难以发挥有效的监控作用，给工程质量安全带来一定隐患。

2.3 缺乏有效的责任追究和约束机制

政府缺乏有效的责任追究和约束机制，城市建设工程质量安全的第一责任不能有效落实，使得施工企业对工程质量安全的重视度不够，施工前期、中期和后期都存在着一定的安全隐患。在目前的现实情况下，质量安全管理应明确工程建设、工程勘察、技术设计、工程监理等多个不同的责任主体。而我国现有的可执行的法律法规条文，针对现场勘察、施工过程、工程监理等的监管制度和手段比较多，也具有相应的惩罚措施。而当一个城市建设工程具有多个投资主体的情况下，有些主体对整个工程建设的基本程序和标准规范不甚熟悉，却直接介入工程管理，盲目压缩工期，随意修改设计、调整施工方案等不规范行为，成为当前工程质量安全管理的重要隐患。但是现有的质量监管体系，对应该是建设工程安全第一责任人的建设单位，则缺乏具有可操作性的有效相应约束。

3 提高城市建设施工安全的相关措施

3.1 加强行业教育培训，提升从业人员业务素质

行业从业人员的业务素质是保证建设工程质量，确保工程施工安全的重要基础。要想切实提高城市建设工程的安全性，首先应该有所侧重的加强城市建设施工企业中的一线作业人员的教育培训。对于有技术含量的工种，应重点加以相应技能的培训。要加强对一线生产操作人员的岗前培训，积极开展针对技术工人的技能等级培训，对架子工、塔机操作工、拆卸工等危险性较大的技术工种，开展职业技能培训试点，同时，对一线工人，尤其是技术工人，根据不断更新的技能要求标准进行考核，持证上岗。同时，还应该大力加强监管从业人员业务培训、全面实施人员分级上岗制、积极提升行业监管水平。

3.2 推动技术工艺创新，提升工程安全科技含量

各个城市要根据自身的地基、土质、交通等客观实际，积极推动城市建设工程相关技术和工艺的创造创新，鼓励和引导各类建筑企业采用生态环保的材料、节能实用的新技术、高效便捷的新机械和新工艺，以全车提升城市建设工程安全中的科技含量。要实施重大城市建设工程知识产权战略，以重大工程为载体，着力提升工程建设的技术含量。要针对城市建设很多重点工程全面开工、结构复杂、施工难度大等特点，在修订完善深基坑工程管理规定、明确相关技术管理要求的基础上，积极利用现代信息技术手段，在工程中试点使用远程监控系统，实现视频实时监控、监测数据实时报警，保障重点建设工程建设的质量安全。

3.3 严格行业监管力度，逐步规范建设市场秩序

针对目前城市建设工程中出现的突出问题，要抓紧研究制定措施。一要加强招投标的过程管理。针对有些建设施工企业不遵守正常建设程序，随意施工的现象，要加大监管力度，对于不符合建设程序的企业，应责令停工，严重的要取消其从业资格，从源头上保证建设施工的安全性。二要加快建设行业的诚信体系建设。首先建立健全建筑企业的信用档案，以客观科学有效的原则反映出企业的实力和信用。三要提高建筑企业的市场准入门槛，引入相应淘汰机制。在建筑行业诚信体系建设的同时，淘汰少数经营行为不端、资质达不到要求的企业，建立健全的市场准入和退出机制。

3.4 明确事故责任主体，追究工程质量安全责任

面对城市建设施工企业缺少约束，各方责任不能有效落实的情况，进一步明确建设工程参建各方的质量安全责任。一要制定相应措施落实城市建设施工企业的管理责任，将其定义为工程施工安全第一责任人，切实落实工程质量的终身负责制，建立健全相应建筑市场监管体系。二要强化工程总包单位的相应管理责任，并给以制约。要对工程项目分包过程实行动态监管，以及时发现和解决问题。三要重点发挥工程监理的功能，加强监理执业技能和职业培训，进一步提高城市建设工程监理人员的从业素质。

4 结论

城市建设工程安全事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关和谐社会发展大局，政府要高度重视各自城市建设工程的质量安全管理工作。要以重大市政工程和旧城改造工程质量安全为重点，积极加强各项建设工程施工安全监管工作，确保城市建设工程质量安全总体受控。

参考文献：

[1] 陈科荣. 浅论城市建设施工安全重大危险源辨识与防治[J]. 中国有色建设, 2005, (01) .

[2] 王志华, 周伟国. 城市燃气管道施工安全管理的模糊综合评价[J]. 煤气与热力, 2006,(08).

[3] 牛水云,马丽萍. 浅论市政工程施工安全管理[J]. 山西建筑, 2010,(17).

篇8

资金项目：2013 年度广西公司法人治理研究会课题项目（G2013-002）阶段性成果。

摘要：城市基础设施的公共安全问题，不仅仅关系到一个城市的群众日常生活，而且关系到区域的经济发展和社会稳定。本文对

于广西北部湾经济区加强公共安全管理的意义进行分析，进而提出加强城市基础设施的公共安全管理的措施建议。

关键词：广西；北部湾经济区；基础设施；公共安全

城市基础设施，即urban infrastructure，包括工程性的基础设

施和社会性的基础设施，是一个城市在发展过程中，为了顺利开

展各种社会经济活动、满足人民日常工作生活需要而建设的各种

设施的总称。近年来，在政策的激励下，广西北部湾经济区的社

会和经济迅猛发展，在城市化水平不断提高，在城市基础设施建

设方面也成绩显著。但在城市的扩张和旧城区的改造的过程中，

不少城市基础设施面临着很大的压力，在交通、供水、供电、煤

气管道等等方面的存在安全隐患，直接影响了城市居民的日常工

作、生活，也对城市的安全和稳定造成了潜在的威胁。因此，城

市基础设施公共安全问题是当前广西北部湾经济区各主要城市

亟待解决的问题。

一、加强广西北部湾经济区城市基础设施公共安全管理的重

要意义

（一）加强城市基础设施公共安全管理是促进经济社会发展

的客观需要。城市基础设施作为一个城市硬件，其公共安全问题

直接影响到城市的发展。改革开放以来，我国的社会、经济快速

发展，在全国范围内的各个地方城市发展的步伐加快，大量流动

人口涌入城市，对城市的基础设施的承载力提出了挑战，在加上

新城区扩建和就城区改造中城市基础设施在新旧接替上青黄不

接，城市基础设施面临来至各个方面的巨大压力。目前，有城市

基础设施引发的各类公共安全问题已经引起了各级党委、政府和

社会民众的广泛关注。广西是我国西部的欠发达地区之一，随着

中国-东盟自由贸易区和广西北部湾经济区的建成和发展，在国

家对区域的政策和资金的支持下，南宁市、北海市、防城港市、

钦州市等主要城市对城市基础设施的投入也逐步增大，城市基础

设施建设也在稳步推进，对于当地的社会经济发展发挥了很大的

作用。如南宁市，作为广西首府，同时也是广西北部湾经济区的

核心城市，在城市基础设施公共安全方面投入很大，有效地遏制

了公共安全事故的发展势头，对经济发展起到了有利的促进作

用。（见图一）

图一：2009-2011 年南宁市城市基础设施安全事故统计（次）

年 份

供水基础设

施事故发生

次数

供气基础设

施事故发生

次数

交通基础设

施事故发生

次数

爆炸火灾

事故发生次

数

2011 年 27 39 41 36

2010 年 131 124 153 121

2009 年 142 109 163 134

资料数据来源：根据在南宁市交通运输局、南宁市安全生产

监督管理局、南宁市城乡建设委员会等相关部门的调查数据及媒

体新闻报道的数据统计整理

（二）加强城市基础设施公共安全管理是维护群众切身利益

的重要保证。城市基础设施公共安全问题，大的方面来说是社会

问题，小的方面来说直接涉及到每一个在城市居民的人身安全、

日常工作与生活、财产安全等方面的切身利益，不容小觑。目前，

广西北部湾经济区城市基础设施建设过程中存在和暴露出的诸

多公共安全的隐患及问题，这些问题不引起足够的重视并加以解

决，很容易引发危及到公民利益的安全事故或事件。广西北部湾

经济区各个城市工业发展突飞猛进，第三产业也空前发展，流动

人口逐渐密集，这在某种程度上大大增加了城市公共安全问题爆

发的机率。

（三）加强城市基础设施公共安全管理是维护社会稳定的重

要内容。安全是稳定的重要内容，只有保障了公共安全，才能提

高群众的安全感，营造良好的气氛，维护社会的稳定。城市基础

设施与公民的日常生产、生活息息相关，无论是哪个领域的基础

设施出了安全问题，所影响的不仅仅是某个局部的群众利益问

题，而会使城市居民对自身生活环境安全性产生质疑，甚至会引

发群体性事件，影响社会的稳定。

二、加强广西北部湾经济区城市基础设施的公共安全管理基

本措施

从发展的角度上来看，城市发展过程中城市基础设施公共安

全存在的诸多隐患是一个不可避免的问题，关键的问题是怎么样

去尽可能地减少这些隐患，避免这些隐患转化为现实的安全事

件。因此，广西北部湾经济区在基础设施建设过程中，碧玺要通

过科学、合理、有效的技术手段和管理方法，从安全的角度上全

面提升各种城市基础设施，最大限度地消除安全隐患，减少各类

城市基础设施公共安全事故的发生，降低事故波及面和危害程

度，维持区域经济的健康发展，保障整个社会的公共利益和公民

合法权益。

（一）建立完善以防处为核心的城市基础设施公共安全管理

机制。预防为主，防处结合是公共安全管理工作的基本原则。预

防是公共安全管理工作的治本措施，“预防为主”就是要在公共

安全管理工作的指导思想上，始终要把预防工作放在首位，动员

和依靠人民群众，贯彻落实各项公共安全管理措，努力从根本上

防止公共安全事件的发生。“防处结合”是指同公共安全事件做

斗争的两个基本手段——预防和处置，在实践中必须有机地结合

起来，在做好预防工作的同时，要大力加强公共安全管理队伍的

建设，以便在公共安全事件发生时能迅速有效地予以处置，最大

篇9

1.2水利工程多涉河道治理、水库大坝、沿海堤防施工项目，受汛期及潮汐影响，必须保证洪水和潮汐等因素侵袭情况下的施工安全，而上述因素均与气象有关，很难准确把握，对施工安全管理存在较大隐患。

1.3水利工程施工现场多为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。

1.4水利工地招用民工普遍文化层次较低，且多为建筑工人，不了解水利工程建设规程，在项目实施过程中安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。

2水利工程施工安全管理策略

2.1强化安全管理，做好安全预防。首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持“安全第一”，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职。通过“一票否决制”，促使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态，通过三级安全教育和一票否决的制度提高职工、民工对安全的责任感。

2.2制订安全制度，进行制度教育。从业主到施工单位项目部，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，具有实效性和可操作性。制度制定后，要严格按照制度要求进行安全生产，并必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。

2.3利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育。为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

2.4施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施。工程项目一上马，工地就应立刻建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员。对于新入厂的工人和调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训，特种作业人员，除按一般性安全教育外，还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。

2.5做好施工过程的安全管理监控。在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。

结语

篇10

1.2水利工程多涉河道治理、水库大坝、沿海堤防施工项目，受汛期及潮汐影响，必须保证洪水和潮汐等因素侵袭情况下的施工安全，而上述因素均与气象有关，很难准确把握，对施工安全管理存在较大隐患。

1.3水利工程施工现场多为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。

1.4水利工地招用民工普遍文化层次较低，且多为建筑工人，不了解水利工程建设规程，在项目实施过程中安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。

2水利工程施工安全管理策略

2.1强化安全管理，做好安全预防。首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持“安全第一”，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职。通过“一票否决制”，促使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态，通过三级安全教育和一票否决的制度提高职工、民工对安全的责任感。

2.2制订安全制度，进行制度教育。从业主到施工单位项目部，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，具有实效性和可操作性。制度制定后，要严格按照制度要求进行安全生产，并必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。

2.3利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育。为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

2.4施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施。工程项目一上马，工地就应立刻建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员。对于新入厂的工人和调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训，特种作业人员，除按一般性安全教育外，还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。

2.5做好施工过程的安全管理监控。在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。

结语

篇11

Abstract: water conservancy project is to promote the development of national economy of basic engineering, compared with other project; Water conservancy has construction difficulty, work cycle is long, etc, and its construction safety and quality appears more outstanding, in view of this, this article according to the years of work experience in water conservancy engineering construction safety and quality control in this paper. For discussion.

Keywords: water conservancy projects; Safety management; Quality control;

中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

一、水利工程施工安全的预防

1、强化安全管理，做好安全预防

首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否坚持“安全第一”，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，并追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职。通过“一票否决制”，促使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次，以人为本，强化广大职工，民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态，通过三级安全教育和一票否决的制度提高职工、民工对安全的责任感。2、制订安全责任制度，进行制度教育

从业主到施工单位项目部，基层班组，在统一安全第一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，具有实效性和可操作性。制度制定后，要严格按照制度要求进行安全生产，并必须把经常性的安全教育贯穿于安全管理的全过程，根据接受教育的对象和不同特点，采取多层次、多渠道、多方法进行安全生产教育。 3、利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育

为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。4、施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施

工程项目一上马，工地就应立刻建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权，严重隐患停工权，经济处罚权，安全一票否决权，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员。对于新入厂的工人和调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训，特种作业人员，除按一般性安全教育外，还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格取得特种作业人员操作证后方可上岗。

二、水利工程施工过程的安全管理

在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、涉及面广、跨度大，同时也是直接接受管理是否有效的检验阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。

1、控制两个关键，保证安全生产

关键施工对象（包括危险施工部位）和关键施工工序应作为安全管理布控的部位。关键施工对象（包括危险施工部位）如高空悬挑部位施工、导（引）水洞衬砌封堵施工、潮汐影响的海滩围筑施工、深基坑开挖支护施工、土石方爆破开挖施工等。关键施工工序如大体积砼浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装作业、材料和构配件吊装运输、脚手架工程等。对以上两个关键实行切实安全检查制度及专人安全盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证施工安全。

2、坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制

篇12

在土木工程项目施工中,水利工程施工的安全问题突出,贯彻安全法规和标准、深化文明施工管理显得尤其迫切。结合近年来水利工程安全管理实践[1-4],作如下论述。

1水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工比较,水利工程施工存在更多、更大安全隐患,主要有:一是工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。二是涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有的隧洞涉及引水发电,导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。三是施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患,如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。四是施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离。对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。五是民工文化层次较低,加之分配工种多变,使其安全适应和应变能力相对较差,增加了安全隐患,如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔,多系民工缺乏安全常识所致。

2水利工程施工安全的预防

2.1抓好安全教育,在思想上重视安全

安全预防,思想是关键。一是应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识,在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题,为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制,凡出现安全事故,并追究领导的责任,年度考核不合格,视情节严重扣发年度奖金,直至解聘和辞职,通过“一票否决制”,迫切和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。二是以人为本,强化广大职工、民工的安全责任意识,切实改变民工心中你要我安全的心态,通过3级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径,极大地提高职工、民工对安全的责任感,使每个人都明确:施工安全不仅关系个人的生命安危,它同时也关系着工程的声誉和形象,关系着整个工程建设的顺利与否,它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识,使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦,就为贯彻安全制度、落实安全措施,提供了强有力的思想保证。

2.2制订安全制度,进行制度教育

从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。

2.3利用施工组织设计交底进行安全施工技术教育

为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实,应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范,发给全体职工进行认真学习,并利用施工组织设计或项目施工技术交底,进行本项目安全措施的教育,在编制施工组织设计时,应针对工程项目特点,提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施,通过对安全技术的交底和教育,使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底,这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

2.4施工队伍组建时重视安全管理,从组织上落实安全措施

每一项目上马,工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系,并安排质量安全员,赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全一票否决权,保证其有效行使职责。对于特种作业人员、危险作业岗位,应严格培训、持证上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

3施工过程的安全管理监控

在水利工程施工安全管理工作中、施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段,在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又要集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其他施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又要保证全部施工对象的安全生产。

3.1控制关键施

工对象和关键施工工序,保证安全生产

关键施工对象(包括危险施工部位)和关键施工工序应作为安全管理布控的部位,关键施工对象(包括危险施工部位)如高空部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、深基坑开挖支护施工、土石方爆破开挖施工等,关键施工工序如大体积浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装运输、脚手架工程等,对以上2个关键实施安全检查制度及专人安全盯岗制度,真正做到制度落实、检查落实、责任落实,保证施工安全。

3.2标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制

坚持标准化是安全生产的基础工作,全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工时安全生产最强有力的保证,项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全注意事项及安全措施均执行标准化要求后规定,使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确,杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患,保证了“三全”安全系数控制的要求。

3.3作业现场抓安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全作业,安全施工。一是建立和健全各类现场作业管理制度,如责任制、抽查制、安全交底、防火及安全用电制;机具和设备安全使用管理制度、安全纪律等,设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。二是严格各类人员无证上岗,严禁非专业人员从事专业工种,严禁非电气人员安装维修电器电路,严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业场地和易燃易爆品堆场,避免发生各类意外伤害。三是各工序交替、工种更换、作业面交付等环节,应包括安全交接;应特别交代安全控制的“预警点”和“关键点”,防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。四是赶工作业特别容易发生事故,深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的疲倦、深夜瞌睡而导致的安全事故,一般应尽量予以避免;工程特殊情况,确实需要加班加点作业,安全员应在做好准备工作的基础上,加强监督巡视,时刻控制现场作业状态,严格防范事故发生。五是水利工程往往工程规模较大,施工作业点广,易爆易燃材料使用量多,容易发生火灾,必须建立以项目经理、安全员为领导的消防队伍,平时进行必要的灭火知识培训演练,在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)等消防设施,做到有备无患。六是每天完工后各施工作业班组认真清理现场,并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下各类安全隐患。七是安全专职或兼职人员接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备,以备急用。

3.4加强水利工程建设系统安全管理

鉴于水利工程施工的特殊性,点多面广,人员分散,管理难度大,薄弱环节多,在安全管理中可应用系统管理理论,全面管理控制,以收到最佳效果。要把整个工程施工安全管理抓好,使工程的安全系统处于有机联系、整体优化的状态。水利工程施工流动性大,职工长年野外作业,施工现场环境艰苦,业余生活单调、枯燥,容易影响情绪,引发心理压力,导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本,努力改善工作环境和待遇,改善民工业余生活,合理安排工作和休息时间,做好职工心理疏导和心情调节,使职工处于身心愉悦、情绪开朗的状态,虽身处工地却给职工以“家”的感觉,提高广大职工的向心力、凝聚力;开展丰富多彩的文化娱乐活动和各类积极向上的竞赛、评比活动,把职工的精力引导到工作岗位上,给安全管理带来“人气”。

4参考文献

[1] 查海清.对水电建设中施工安全管理的探讨[j].中小企业管理与科技,2008(35):126.