食堂管理建议范文

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1.1成本管理范围狭窄

很多高校食堂成本管理只注重采购和加工成本的管理，往往忽视事前和事后控制，忽视了对其他成本和费用的分析。任何一种菜、食从购进到师生消耗，其食堂成本不仅仅是加工成本，食堂成本是贯穿整个菜、食的生命周期的，想要后勤管理获得强劲的竞争力和盈利力，就必须从价值链、成本动因等方面去思考。成本管理应该包涵物质成本和非物质成本，非物质成本如人力成本、资本成本、服务作业成本、环境成本等，管理工作只停留在表面，停留在一些看得见的成本上，如劳动效率、设备利用率、场地利用率、经营安全率等经营成本指标，忽视了隐形成本。高校成本管理工作是一个系统工程，应该拓展其管理范围。一些高校食堂成本管理往往以降低成本、节约成本为基本手段。成本管理的主要手段主要手段是降低能耗，预防菜食安全，降低采购原材料和设备成本。食堂成本管理沉溺于战术改进，还属于成本管理的初始阶段。从成本战略管理的高度来看，纯粹是一种目标任务管理，是相当落后的一种成本管理手段。高校食堂应该从资源的优化配置和资本产出的方面出发，其成本分析占有很重要的地位，很多高校食堂成本分析体系不完善，在成本分析方面非常薄弱，成本分析只局限事后分析，没有开展日常分析和预测分析，多数分析方法仅限于报表分析，没有进行任何效益分析。降低不必要的成本，加强成本管理系统工程建设，最大限度的满足广大师生员工的需要，成为食堂成本管理重中之重。

1.2成本考核未落实处

成本考核是将责任成本、标准成本目标等指标，分解到各食堂，并具体下达到各班组和个人，明确各各班组和个人的责任，进行定期考核。成本考核实行的是内部经济责任制，成本考核和一定的奖惩制度挂钩，能够使食堂的成本得到降低。但是在实践中，成本考核的工作的落实没有得到充分的实现，成本考核不能落实，部门和班组没有成本责任，后勤管理没有完全形成一套成本定额、标准成本核算和分析考评的一套管理机制，食堂成本管理亟待解决成本考核问题。

1.3成本管理人才缺乏

由于受后勤自身条件的限制，无法吸引高素质管理人才，高校管理者和领导常常忽视这一点。高校领导往往认为食堂成本核算比较简单，不加以重视，对成本管理人才不予看重，许多高校食堂会计核算仍采用手工操作，会计人员往往陷入繁重的工作之中，其核算的准确性也很难得到保证，无法提供真实可靠的信息，更没有时间去思考成本管理的方法和手段，更不用说如何加强成本管理了。因此，后勤管理部门需要培养出一支成本管理的专业化队伍，才能提高高校食堂的管理水平。高校食堂成本的影响因素是很多的。高校食堂处于一种粗放式经营的管理由来已久，很多人把成本管理作为领导和财务部门人员的专刊，成本、效益离自己很远，这些都是成本意识淡薄的集中表现。虽然高校食堂已融入市场经济的大环境之中，直接参与了一些政府采购，但这些采购价格也直接影响着食堂成本变化，近年来，虽然米面等食堂主料价格大幅上涨，政府采购成本也大幅上扬，学校维稳需要，再加高校食堂具有公益性，学校对食堂的价格不能轻易提高，相对成本升高，效益下降甚至严重亏损，使食堂面临经营困难。

高校食堂的主要消费的是学生，学校的学生是来自五湖四海，经济基础、生活习惯等都有所不同，对食堂食品的要求也有所不同，这对食堂的成本管理也一定的影响，部分食堂为了吸引各地学生，在饭菜品色、饭菜质量、饭菜价格和服务水平上大做文章，成本水平很难得到改善。菜、食原材料的质量好坏、价格高低直接会影响到饭菜的质量和价格，也是影响成本管理的一个重要因素。食堂工作是一种劳动密集型的工作，员工直接参与到了食堂工作的各个环节，员工的责任意识、服务水平等直接或者间接会影响到食堂的成本。当然水、电、气、煤价格、职工资薪酬、办公费、设备购置及维修等直接影响到食堂成本。从高校食堂成本管理存在的问题和影响因素着手，多角度、多方面寻求高校食堂成本管理的对策，加强高校食堂成本管理很有必要。

2高校食堂成本管理的对策

2.1改变成本管理观念

成本控制不是决策者和财务人员的专利，建立全体员工成本控制意识，形成成本自我管理的意识。在日常工作中强调自我激励和自我控制，自主控制成本费用，把技术性与经济性结合起来，降低食堂成本，提高经济效益。使员工有其危机感，并树立经营意识和竞争意识。实现由传统成本管理观念向现代成本管理观念转变。成本管理不能仅局限于职工操作过程成本，不能只在乎降低原材料、人工费和加工成本，而应该转变为重视成本作业和成本动因，在成本核算的基础上对菜食开发和销售等全过程的费用进行控制，及时进行成本预决策，以提高食堂的经济效益。

2.2改善成本管理制度和手段

改善成本管理制度和手段，首先要建立成本管理制度，建立成本责仼制，将成本指标层层分解，形成全员、全过程的成本机刎，将成本管理与师生消费需求紧密相联。并建立成本约束激励机制，制定高校具体要求的成本管理制度，形成严格的成本管理程序和管理手段，实施目标激励、领导激励、榜样激励、情感激励、荣誉激励、物质激励，对成本管理好的员工，经济效益好的部门和员工进行激励。更好的提高食堂的经济效益。根据食堂的实际经营情况，推行战略成本管理，以师生消费需求为导向，以目标利润为中心，以标准成本管理为手段，充分运用量、本、利分析，采用各种方式完成目标成本，通过成本管理把实际成本控制在目标成本范围内，不但从操作过程中严加控制，还要从采购过程、分销过程等全方位控制，食堂成本管理才会出现优秀的效果，良好的效益。

2.2.1加强成本基础工作加强原始记录、计量、验收管理、定额管理、内部价格管理等工作。加强采购、库存收、发、存记录，菜、食原料采购验质验量后，应妥善库存，库存应分门别类，该进行冷贮进行冷贮，该进行鲜存必须进行鲜存，库存必须具备专职或兼职管理员，加强库存管理，防止库存菜、食长期滞销，避免不必要的损失。对于物价较高的菜、食要设专人保管。对食堂餐具应做好记录，定期的盘点，避免不必要的浪费，对于旧的的餐具要建立以旧换新的制度，加强监管，防止流失。对于各班组领用菜、食原料或物料进行定额管理，对于食堂与食堂之间，班组与班组之间进行菜、食原料或物料交换，应建立内部交易价格制度。

2.2.2引入供应链管理通过物质流、信息流、资金流的形式联结其他高校采购，控制和优化供应链，协助供应商降低供应成本和费用，建立高校食尝采购共享平台，快速导入电子交易集市平台，利用数据交换方式与高校ERP作业结合实施低成本且快速导入易，降低高校食堂库存成本以完整实务制度为基础，实时掌握供应信息，从请购开始至询价、报价、开标、议价、订购、交货、付款等所有流程，皆可于平台上完成，从而减轻采购工作负担，并通过对供应商评价运作业绩不断改进，降低供应成本。

2.2.3有效实施控制有效实施标准成本控制，制订合理的标准成本，按标准成本严格开支费用，以实际成本和成本标准比较，衡量各班组经营活动业绩，提高班组工作效率，实现标准成本控制。成本标准是以员工技术、食堂的实际情况等参照最优投入原则进行的，通过各种方法选出最优标准，对食堂成本控制有很好的指导意义。

2.2.4实行成本避免为了实现成本目标和实施标准成本，还应该避免无效的成本发生。因此，食堂应该加强物资管理，加强对班组的监控，对财产物资进行定期和不定期盘点抽查等，做到账、卡、物能够相对应，避免物资的流失，防止丢、损、毁等现象发生，对于比较重要的物资要责任到人，避免他人挪用而造成浪费，对闲置的物资可以出租、出让实现一定收益等，对饭菜质量严格把关，严防质量造成损失，实现成本避免。

2.2.5加强成本分析与考核以目标成本为依据，根据会计核算提供的各种信息对标准成本的执行情况进行分析评价、考核，提高成本考核的权威性。建立奖惩制度，对于工作成果好的员工与班组适度奖励。在考核的基础上进行分析，揭示成本差异，并且分析差异的原因，更好的改进食堂，提高食堂的成本管理水平。还要运用先进的技术进行成本管理。发挥计算机信息系统在食堂成本管理中的作用，充分利用电算化会计提供的适时会计信息，为后勤管理决策者及时服务，以提高食堂的经济效益，增强食堂的市场竞争力。

2.3进行适当应急储备

近年来物价涨幅很大，这种情况有可能还会长期存在。在食堂运营过程中，可建立应急储备，在物价低迷或下降时，储备一批可储藏一定时间的物料，也可以相对降低食堂成本。食堂成本的构成是材料费和人工费，食堂可以在经营过程中建立人工调节基金，当食堂获利较多的时，按一定的标准提取人工调节基金，以备不时之需，缓人工上涨的冲击，保持食堂的连续性与稳定性。

2.4搞好食堂资源循环机制

对于食堂每日都有很多的剩菜剩饭，我们可以充分利用学校的资源，对于剩菜剩饭可以用养殖一定的家禽，对于家禽的排泄物可以拿来种植一些平时用的较多但是价钱较高的蔬菜。在食堂员工空闲的时候，可以进行耕种和养殖，这样能够充分利用人力资源，又能在一定程度上保持食堂的稳定性，又能充分利用可利用的废物资源。

2.5完善师生意见反馈机制

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1.学校主要领导是学校食品卫生平安工作的第一责任人。

2.负责全校食品、食堂与学生集体配餐卫生与安全；

3.指定专职或兼职的食品卫生管理人员；

4.检查学校《食品卫生法》天津市〈学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定〉实施细则（试行）落实情况；

发现问题及时处置；5.及时调研和了解学校食品、食堂与学生集体配餐卫生平安工作状况。

6.协调处置食品卫生投诉事件；

7.发生食物中毒突发事件。协调解决各种问题。

第二条学校食品平安和食堂、学生集体配餐的卫生平安管理必需坚持预防为主的方针。

第三条学校应当对学生加强饮食卫生教育宣传。劝阻学生不买街头无照（证）商贩出卖的盒饭及食品，不食用来历不明的可疑食物。

第四条加强学校生活饮用水水源的管理。

第五条食品经营负责人、食堂从业人员、管理人员上岗前必需经过食品卫生规范、食品卫生法规和食品卫生科学知识培训。

第六条学校要建立健全与食品平安相关的岗位平安责任制度：

每次有记录；及时解决学校食品、食堂呈现的各种问题，1.学校食品负责人岗位制度：认真学习《食品卫生法》天津市〈学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定〉实施细则（试行）每周对各项卫生制度及食品卫生执行情况进行检查。并向主管校长汇报；制定学校食品、食堂各项卫生管理制度及食品卫生责任制并落实执行情况；发生食物中毒事件，立即维护好现场，积极组织对病人进行抢救，及时上报。

并进行记录；对食品、食堂从业人员每年进行一次卫生知识培训；负责食品、食堂卫生管理档案的建立及保管（档案内容：各项制度、各种记录、个人健康、卫生知识培训、索证资料、餐具消毒自检记录、检验演讲、卫生监督文件等）2.食品卫生管理员岗位制度：学习掌握《食品卫生法》天津市〈学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定〉实施细则（试行）全面掌握卫生管理的基本内容；按规定随时进行卫生检查。

防止投毒事件的发生。3.学校食品、食堂平安捍卫制度：严禁非食品、食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工操作间及食品原料存放间。

应严格进行登记验收。4.食品推销员岗位责任制度：严格执行《食品卫生法》和食品推销验收制度；推销各类食品时要严格执行索证制度；推销各类食品原料应新鲜；推销定型包装食品的食品标识应符合食品卫生法的规定；推销食品入库时。

及时注销使用的食品，5.食品库房保管岗位责任制度：严格执行食品库房卫生管理制度；建立台帐。登记购入的食品；对贮存的食品经常进行检查，发现逾越保质期的食品要及时处理，发现即将过期的产品，应及时请管理员及时使用；发现老鼠、蟑螂、苍蝇应及时杀灭并封堵洞口；对由于工作失误造成食品损失或丢失，应负责赔偿。

并符合食品贮存要求；上班前检查厨房工作人员的个人卫生是否符合规定及工作中是否规范操作，6.食堂管理员岗位责任制度：安排制定菜谱；提出食品原料推销建议；检查食品原料是否新鲜；检查菜品的烹调过程是否规范；检查食品贮存是否生熟分开。对不符合规定和不按规范操作的人员提出处置意见。

不使用腐烂蜕变、污秽不洁、生虫及《食品卫生法》规定的禁止使用的食品；烹调时应根据菜品情况，7.操作人员岗位责任制度：严格执行《食品卫生法》遵守卫生管理制度；依照规范的操作顺序进行操作；制做食品前检查食品原料的新鲜水平。将菜品烧熟煮透；由于工作失误造成食品卫生事件，进行责任追究。

第七条学校要建立食品留样制度：各种食品、菜肴和集体用餐的订餐应各取不少于250克的样品留置于冷藏设备中保存24小时以上。防止采样时污染食品，留样的容器、取样的工具必需消毒，一种食品一个容器，并由管理人员负责登记。

第八条不得订购和制售冷荤凉菜。

每年到期前一个月，第九条《各校食堂必需取得卫生行政部门发放的卫生许可证》并悬挂在明显处。《卫生许可证》有效期为一周年。应重新申请换证。严禁无证经营。

第十条食品、食堂从业人员每年必需进行健康检查。凡出现有碍于食品卫生平安的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。

第十一条学校分管学生集体配餐的订购人员在订餐时。不得订购隔餐的剩余食品，不得订购冷荤凉菜食品；订餐的运输车辆（密闭货车、冷藏车）专用，坚持清洁，防尘、防蝇，容器上盖下垫；参与分餐的人员必需进行健康检查，持有《健康证明》应保持良好的个人卫生，出现有碍于食品卫生的病症时，立即停止分餐工作。

第十二条学校食堂建筑、设备、环境卫生、食品推销与贮存加工的卫生要求。请各单位按照《教体[]3号》文中的有关规范、要求执行。

十三条食品从业人员应有良好的个人卫生习惯。

接触直接入口食品之前应洗手消毒；1.工作前、处置食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手。

不得戴戒指及其它有碍食品卫生的饰物加工食品；2.不得留长指甲、涂指甲油。

3.不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其它有碍食品卫生的行为；

4.不得在食品加工和销售场所内吸烟；

厨房操作人员应当穿戴清洁的工作衣帽，5.服务人员应当衣着整洁的工作服。并把头发置于帽内；

6.药品、香烟等一切非生产用品一律不准带入操作间和食品原料贮存库。

第十四条学校必需建立食品中毒和食源性疾患等突发事件的应急处置机制。发生食物中毒或疑似食物中毒事故后。

并向上级教育行政部门、卫生行政部门演讲；1.立即停止食品供应。

2.协助卫生机构救治病人；

3.保管造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；

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师生满意度在95%以上，学生食堂就餐率在90%以上，学校食堂工作正朝着安全、稳定、高效的良性轨道发展。被省卫生厅授予“食品卫生等级a级单位”；被省教育厅授予“卫生安全先进集体”；20__年被省教育厅授予“全省食品卫生工作现场会示范单位”；在全国农业院校饮食工作会议上进行了主题发言。目前我校是吉林省饭店餐饮烹饪协会团体会员、常务理事单位；省高校伙专会常务理事单位。

一、党委重视、领导关心

多年来，学校党委对食堂安全稳定工作非常重视，对食堂的建设和改造给予了极大的支持。为了满足学生就餐要求，改善就餐环境。

，在学校教学、科研经费及其紧张的情况下，党委从科学发展角度出发，决定将原来二食堂改为其它教学设施，投资1500多万元，新建一栋1万平方米的大学生餐饮中心，同时累计投资400多万元购置先进的厨房设备。要求新食堂从规划设计到建筑施工，要以标准化食堂为标准，注重食品加工流程，注重节能环保，注重就餐环境。按党委的要求，我们先后到省内外多所大学取经学习，并将设计初稿交卫生监督部门审核后开始实施。同时还配套建设了中央送风系统、太阳能集中热水系统、燃料集中供应系统、物流管理系统、主副食加工系统、餐具集中清洗消毒系统。饮食中心每年还从基金中投资20多万元增添设备和对原有设备进行维修改造，使设备完好率达到100%。另外，在和学校还先后投资200多万元对慧园餐厅和左家校区食堂进行了标准化改造。目前，学校食堂结构合理，厨房设备先进，就餐环境优雅，满足了学生的消费需求，为饮食安全工作提供了硬件保障。

学校领导始终把学生的利益放在第一位，认真落实国家有关政策。为减少成本，稳定饭菜价格，房屋基础设施一直实行“零租赁”；食堂大型维修改造和大型设备配置一律由学校承担；正式编制职工全部由学校开支；水电费用给予适当补贴，采暖费用全部由学校负担；上级财政对食堂的补贴补助不留不扣。

学校成立了以校长为第一责任人的食品卫生安全工作领导小组，主要领导和分管领导经常检查食堂工作，定期召开党委会和校长办公会，专门研究食堂安全稳定工作，多方征求师生意见和建议，适时提出食堂工作的不足和改进的意见，不断满足学生的各种饮食需求。

二、深化体制改革，创新管理模式

“公有制管理，市场化运营，公益”是我们通过几年来的不断摸索，总结出来的极具创新意义的管理模式，其宗旨是提升食堂公益的能力和水平。在我国现行的教育体制下，高校食堂肩负的重担丝毫不亚于课堂，吃的起、吃的饱、吃的好、吃的安全、吃的和谐，样样都是食堂的责任；还要负担起服务育人、管理育人的职责。所以说高校食堂具有较强的公共产品特征，公共产品往往市场起不到应有的调节作用,完全市场调节会损害服务的公益性，完全公有制管理又会降低效率，这也正是高校后勤社会化改革十几年来仍然举步维艰的真正原因所在。我们的做法是在体制上实行公有制管理，所有食堂及窗口不共建、不承包、不托管，师生伙食全部由学校统一管理，集体经营，保证管理的力度；在运行上实行市场化运作，集体大伙采用岗位职责绩效制，目标窗口实行独立核

算制，窗口负责人具有班组长和窗口经理双重身份，具体分配办法是交足公共管理费，留够原材料消耗和人工费，剩余全部由窗口经理自主支配，如若不足也要由窗口经理自行支付。在市场化运作过程中，为了切实保证公益宗旨，重点做好两项工作。（一）选择窗口经理。在确保基本伙食质量、安全、稳定的基础上，为了增加饭菜花样品种，提高伙食质量，我们采用招标的形式吸引社会能人担任窗口班组长、经理，负责窗口经营。对引进人员要按窗口管理准入制度从经营经验、管理能力、文化道德等多方面进行审核，按民主决策程序，由招投标小组投票决定，被选定者要交纳合同约定内容履约保证金，签定“安全卫生质量服务”责任状后，才能签定准入合同，履行准入手续。

（二）全程控制：对窗口的经营管理实行“五统一，一否决、两淘汰”原则，即：统一采购原材料、统一控制销售价格、统一数量标准、统一设备配置、统一经营分配，涉及食品安全的问题实行一票否决制，对窗口进行每学期诚信度量化评审,进行红、黄牌排序，两张黄牌淘汰，合同期满评比末位淘汰，不再允许竞标。严格控制窗口之间人员流动和项目品种变更，防止恶意竞争，窗口人员变动和增加经营品种必须经餐厅经理和中心主任批准。规范窗口管理，严格管理制度，逐级落实，实施餐厅经理检查日报和中心主任检查周报制度。在日常管理过程中利用“火炉效应”，重点对“收取现金、私自进货、留样不足、高价销售、超项经营”实施严格控制。例如：私自进货，将处以货物价值100倍罚款；收现金一次罚款元，第二次解除合同；食品留样一次漏留罚款500元，不按规定价格销售和超项经营均停业整顿三天。

通过深化改革和创新模式的运行，食堂工作取得了卓有成效的进展，管理水平不断提高，食品安全防范能力不断加强，师生满意率不断上升。

三、全过程控制，切实将食品安全工作落到实处

（一）实行原材料统一采购，确保进口安全

把好食品安全关，必须首先把好原材料源头关。我校采取主体准入、质量准入、市场巡查、危品退市、分类监管、预警防范六项制度加强了对原料采购的管理。实行招标采购、招商采购和集体定点采购相结合。中心内各食堂、各目标管理窗口所使用的原材料全部由学校统一采购，对“米、面、油、干调、肉、蛋、设备”等进行企业准入招标，即：每年每一品种选择3家准入企业，交纳诚信保证金，通过每月月底送样、质量鉴定、网上公开报价确定供应商，当月价格、质量一经确定不得改变。另外对新鲜黄花菜、各类豆角等危险菜品采取终身退市，一律不准采购。每学期会同审计处、财务处、学生代表对市场价格和产品质量进行市场巡查。对未招标的批量物资集中定点采购。严格执行索证制度和食品质量安全qs准入制度。豆浆、豆腐、面条、半成品蔬菜等均由食堂统一加工，使用部门按成本价领用。通过几年来的运行，规范了操作，确保了原料安全，提高了质量，杜绝了腐败，降低了成本。

（二）强化现场管理，实施过程控制

按规定程序进行挑选、清洗、加工、切配、烹饪、销售。采取分类监管、定点存放的办法，完善了流程管理，重点强化了对叶菜浸泡、鲜蛋清洗、冰箱冰柜的分级分类量化管理等工作。实施“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”

的6s管理，实现了厨房地面无水化作业，使现场管理井井有条，确保加工生产流程科学规范，避免交叉污染和二次污染的发生。食品加工过程做到“四分开，四到位”即：生熟分开、冷热分开、物品与原料分开、成品与半成品分开；蔬菜挑选存放到位、叶菜浸泡时间到位、物品按标识摆放到位、盛放器具消毒到位。所有物品力争做到“有名有位”；机械设备专人专用。与此同时，食堂从业人员定期体检并养成良好的卫生意识和操作习惯，加强门禁管理，严禁非本食堂工作人员随意进入食堂加工操作间及原料存放间，加强值班值宿，实行全餐厅24小时跟踪录像，防止投毒事件发生。制定了食品安全突发事件预案，把食品安全工作做为重中之重，为食堂工作的健康发展奠定了坚实基础。

（三）严格销售控制，注重末端管理

建立了出售预检制度、食品留样制度、剩食处理制度。每餐制作好的饭菜必须填写销售申请，经餐厅经理审批后方可销售。为确保售出食品可溯源，食堂所有窗口出售的食品全都要在专用柜中留样150克，保留48小时。另外严格对经营项目的细分管理，各窗口副食经营品种特色鲜明，原则上不重复，面食类干湿面分开操作，分开销售，避免了内部恶性竞争。做到各个环节都有制度，有登记、有落实、有责任人。

（四）餐具实行统一管理，确保使用安全

饮食中心学生所使用的餐具全部由学校提供，由饮食中心统一发放、回收、消毒。饮食中心在每个食堂都配有专用洗碗机，严格遵守洗消流程规定。为确保消毒彻底，我校所有餐具全部实行热风消毒柜二次消毒，确保餐具安全。并定期向卫生职能部门送检，检验合格率均为100%。

四、科学管理，建立食堂安全稳定的长效机制

高校食堂稳定与食品安全工作是一项长期而艰巨的任务，要想实现长治久安，光靠领导的热情和能力，以及广大员工对饮食工作的事业心和责任心是远远不够的。领导不能总在一个岗位，员工也要流动，当他们的热心、责任心和事业心受到挫折怎么办？所以要想让食堂能够持续不断提升餐饮服务能力和食品安全保障能力，最可靠的办法就是建立系统的长效管理机制，实现科学管理。只有这样才能做到今天和明天一样，领导在和不在一样，检查时和不检查时一样。基于以上考虑，我们重点抓了以下四项工作。

（一）导入iso标准，实现食品质量和食品安全的科学管理。

年初，我们在全校饮食系统导入iso9001质量管理体系和iso2食品安全管理体系，当年11月份通过了两项认证。20__年6月成功通过复评。通

过iso9001质量管理体系的导入和认证，创造了员工充分参与管理的环境；明确了以师生为中心的质量方针和质量目标；实现了全过程的纵向流程安全控制；建立了全范围的横向质量安全控制；完善了包括服务规范、质量规范、监督规范在内的各项管理制度。通过iso2食品安全管理体系的导入和认证，充分认识了人的因素在食品安全管理中的重要性，强化了人力资源管理；注重了食品加工环境的管理，进一步改善了基础设施条件；建立客观适用的管理记录，从而记录各个过程的结果，为控制各个过程的行为和追溯提供依据。学校领导高度重视饮食中心的认证工作，明确要求认证工作不能走过场、流于形式，必须持久地、不择不扣的按照认证标准要求认真做好食堂每一项工作，使我校食堂管理工作进一步迈向标准化、精细化、规范化、制度化轨道。

（二）完善规章制度，规范岗位职责，强化监督作用

常言道：人治治一时，法治治一世。体现在学校后勤工作上就是用人管，管一时；用制度管，管长远。我校后勤饮食中心非常重视管理过程中的制度化和规范化建设，不断完善各项规章制度和岗位职责。先后制定了卫生管理、仓储保管、食品加工等各种操作规范和规章制度21项，餐厅经理、餐具消毒、产品销售等不同岗位职责22项，原料采购、目标窗口、财务管理等管理办法7项。每年对饮食服务中心管理规范汇编进行修订一次，今年又编制了《管理工作手册》，涉及国家法律法规，内部规章制度、岗位职责、操作规范、服务标准、生产流程、卫生安全等项内容，使食堂管理工作有法可依，有章可循。

为了更好的贯彻执行各项规章制度，发挥制度应有的作用，必须强化监督作用。我们采取定期检查和不定期抽查相结合；餐厅经理日检查和中心主任周检查相结合；食堂之间、班组之间互动联评与学校领导和后勤处领导检查相结合的方法，严格检查各项规章制度的落实执行情况。我们还主动请市、区卫生监督部门来校监督检查指导工作，每学期至少一到两次。及时通报检查结果，发现问题及时处理。并将监督检查工作本身制度化、规范化。把检查结果同各项评比、绩效考核紧密联系起来，与员工的经济利益直接挂钩。真正起到了制度管长远，制度保安全的作用。

（三）提高员工素质，稳定员工队伍

食堂的员工就是食堂的人力资源，是食堂能否持续发展的生命线。因此，提高员工的素质，稳定员工队伍就是实现食堂长效机制的有效途径。

1、加强岗位技能培训，提高服务能力。中心食堂员工每学期开学前都要参加3天岗前培训，培训内容主要有食品安全知识、食品营养常识、安全生产常识、生产操作规程和中心各项规章制度。考试合格后方可上岗。

2、加强业务骨干培训，定期安排业务骨干人员参加食品卫生部门组织的培训会、技术比赛、经验交流等活动，邀请吉林省饭店餐饮烹饪协会老师来校讲课。暑假在吉林工商技师学院组织了30多人的“厨师、面点师集训班”，现在中心一线技术岗位中级以上技术职称人员为41人，占17%；组织了营养师培训学习，饮食中心现有营养师35人，占14%。实现了重点岗位全覆盖，大大提高了员工的技能水平，餐厅的饭菜质量有了较大的提高和改善。

3、加强管理队伍培训，通过“走出去、请进来”的办法，每年按计划组织管理岗位、技术岗位人员到餐饮管理比较好的兄弟学校和各大城市美食街参观学习，请有经验的管理专家来校指导。

4、加强思想政治工作，增加服务意识

以党支部为核心不断加强员工思想教育，提高员工的思想道德水准，促进一线服务队伍“妈妈式”服务理念的形成。通过岗位练兵、刀工比赛、服务明星等活动的开展，推进了“工人先锋号”和“青年文明号”的创建。通过“先进班组”、“标兵窗口”、“党员窗口”的评选，极大地调动了广大员工参与管理的积极性。

5、完善分配机制，稳定员工队伍

饮食中心员工全部实行绩效工资制，制定了科学的考核和分配标准，实行严格的奖惩制度，干多干少不一样，干好干坏不一样，做到奖罚分明。通过利益激励，鼓励员工多干活，干好活。为了稳定管理队伍，饮食中心还为管理干部制定了岗位工资，缴纳了五险一金，解除了一线管理干部的后顾之忧，使他们能够安心本职、专心工作。

（四）加强成本核算，建立发展基金

在食堂经营过程中划小核算单位，实行全成本核算，做到日清、月结、顿核算，盈利亏损当日明，为分析决策提供可靠依据。积极开展节约降耗活动，设立节约奖金，狠挖内部潜力，努力降低成本。设立发展基金和固定基金，兼顾食堂长期发展。中心每年都可以从发展基金中拿出几十万元来进行设备更新改造。

五、坚持以人为本，强化服务育人功能

（一）搭建互动平台，加强勾通和交流。

一是通过校园网加强与学生的交流和沟通，完善信息制度建设和管理。二是加强对bbs、贴吧的监控和管理，及时收集整理学生网上反映的信息并及时回复处理结果。三是设立意见箱，定期收集整理意见。四是每天向师生公布一次原材料市场价格和进货价格。所有销售的食品都要明确数量，明码标价。

（二）加强沟通，阳光办伙。

通过招聘学生大堂经理，改变沟通方式，实实在在的解决我们工作中存在的具体问题。通过每周五的“厨房开放日”和每学期的“印象食堂”等活动，一方面让广大同学了解食堂办伙的全过程，另一方面也加强了学生的饮食安全意识。后勤部门还积极主动加强与学校各部门的沟通联系，特别是与学团工作部门，定期向伙委会、学生干部通报食堂办伙面临的困难和压力，采取的安全稳定和提高饭菜质量的各种措施，消除隔阂和不了解造成的误解，争取他们对食堂工作的关注和支持，共同做好学校食品安全稳定工作。

（三）加强人性化管理

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机关食堂应坚持“服务第一”的方针，为机关干部提供营养、方便、经济的就餐服务，确保用餐卫生、安全。食堂工作人员要用心做饭，多研究菜式和烹饪方法，尽可能做到“色、香、味”俱全，又兼顾营养，严禁敷衍了事。

二、管理机构

成立机关食堂管理监督小组（名单附后），负责对食堂人员配置、卫生情况、日常用品、食品、原料及水电使用情况、饭菜份量、质量方面进行监督管理，食堂工作人员要服从机关食堂管理监督小组的管理与监督。同时，每办（站、所）要确定一位有责任心、有耐心的就餐联络员负责与食堂联系，每日上午9时前向食堂报送用餐人数，方便食堂采购及烹饪相应数量的食物，尽量减少食物浪费。

三、就餐范围

包括乡全体机关干部、乡广播站人员。未经许可，外来人员不得用餐。如果是办公室客人用餐，经分管领导或办公室主任通知机关食堂管理监督小组，用餐费用挂账到相应的办公室，月末统一结算；如果是其他客人（村干部、家属、朋友等），则一律由机关干部自负。

四、食堂人员职责

食堂主厨除做好烹饪工作外，还应做好以下六项工作：（一）提前拟定每周的菜单，上报食堂管理监督小组并向机关干部公布，由监督小组根据反馈意见酌情修改；（二）负责食堂的物资采购，并将每日食品采购帐目上报管理监督小组；（三）负责清洗和消毒餐具、烹饪设备，做好食堂的日常卫生保洁工作；（四）负责与每办（站、所）的就餐联络员联系，确定就餐人数；（五）负责小食堂的烹饪及早餐供应；（六）管理监督小组交待的其他有关事项。

主厨助手应做好以下三项工作：（一）协助主厨做好日常的烹饪工作，清洗和消毒餐具、烹饪设备，做好食堂的日常卫生保洁工作；（二）负责与每办（站、所）的就餐联络员联系，确定就餐人数；（三）管理监督小组交待的其他有关事项。

五、就餐卡管理

就餐统一实行刷卡制。刷卡设备和制卡工具由党政办负责采购。就餐卡管理及充值由机关干部填报就餐人员实名充值名单表，经审核后加盖公章确认，统一办理，不得对就餐者个人办理业务。每位工作人员限办就餐卡一张，就餐卡收费标准：补卡**元。就餐卡办卡及充值时间为每月3日～5日（遇节假日顺延）。

单位原来的就餐补贴不再补贴到月末账单总额中，而是补贴给每位工作人员每月120元，由管理人员每月定期冲入就餐卡中。

六、人员聘用和管理

食堂厨师实行公开招聘，在前期排摸的基础上，筛选3名以上候选人，每位候选人试烧一周，由机关干部对每位候选人进行满意度测评，测评结果报乡党政联席会议讨论，确定聘用人员，签订用工协议，工资待遇按照有关规定执行。每半年对食堂厨师进行一次满意度评议，满意度低于50%的予以解聘，再重新确定人员聘用。原则上实行一年一聘，如食堂人员不能胜任岗位工作或者无法监管，则随时解聘。

七、食堂监管

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一、进一步明确食堂财务管理基本原则。食堂工作是中小学后勤保障的重要组成部分。食堂的饭菜质量、价格和服务直接影响到广大师生的切身利益和身心健康，影响到学校稳定，必须坚持“公益性”原则，按照“非营利性”要求，进行食堂成本单独核算。要以保证食堂日常运转经费收支平衡为目标，合理确定供餐价格。各地各校要结合实际，合理选择经营服务模式，建立和完善管理监督机制，切实维护师生的合法权益。

二、规范食堂收入核算。食堂收入系食堂为学校师生提供伙食活动中的各项收入，主要包括：伙食收入（包括：学生伙食费收入、教职工伙食费收入、代办伙食收入等）、财政补助收入、其他收入。

1.食堂一般应以充值卡或饭菜票方式结算，凭充值卡或饭菜票结算时，以师生实际支出的伙食费作为食堂伙食收入。如确有少量以现金直接结算餐费的食堂，以食堂收取的餐费现金总额作为伙食收入。上级部门对家庭经济困难学生提供“爱心营养餐”等拨款，直接计入财政补助收入。

2.实行包餐制供应的食堂，向学生收取伙食费，实行学期初预收（或按月预收）、月末结转确认伙食收入、期末结算，实行多退少补。每月末，食堂以当月供应就餐次数、就餐人数、伙食标准为依据，在预收款中结转确认当月伙食收入。预收伙食费时，学校须向学生和家长公布伙食费收取标准和计划就餐次数；学期末以学生实际就餐次数和学期初计划就餐次数的差额为依据，向学生结算伙食费。结算清单必须向学生和家长公布，找补的伙食费必须由家长或学生本人签名确认。不同年级学生的供餐数量、规格和伙食费收取标准可根据实际情况适当拉开差距，具体标准各校应根据食堂伙食成本合理确定。

在食堂就餐的教职工的伙食费，应与学生同菜同价,按月收取，据实结算。

3.食堂收入以食堂自身的经营服务为依据，不得将学校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂经营服务收入记入食堂收入。不得擅自转移食堂收入，以至挪用或私设“小金库”。

三、规范食堂成本支出核算。食堂支出成本核算应坚持以食堂的日常经营服务活动所必需的各项直接支出为准，不包括各项财政投入的固定资产折旧。食堂使用的房屋等固定资产所需投入（含维修）应纳入义务教育经费保障机制改革范围，由财政性经费予以保障。

1.原材料成本。包括粮食、食油、蔬菜、肉（豆）制品、水产品、蛋奶、调料、燃料、水电费及其他原料成本，不包括应在学校行政事业费列支的内容和其他与食堂经营无直接关系的支出。

2.人工成本。包括食堂工作人员的工资及福利支出、各项按规定缴纳的社会保险等。学校教师等非食堂工作人员的工资福利等人员经费支出等不得在食堂人工成本中列支；其在维持学生用餐秩序等方面提供的劳务补贴，应纳入绩效工资考核内容，统筹安排。

3.设备折旧成本。非财政投入形成的固定资产,包括食堂专用的各种燃具、炊具、餐具、冷藏设备、交通工具等，根据不同设备折旧年限，按月计提折旧。

四、建立和完善食堂财务控制机制。实行食堂财务单独核算，学校须单独开设银行账户，单独设置食堂会计账簿，实行成本核算。对于只提供学生蒸饭服务的小规模学校食堂，鉴于在实行义务教育经费保障机制改革中，已将蒸饭费纳入财政保障的公用经费范围，可纳入学校行政事业财务账中统一核算，不单独设置食堂账。

1.按成本补偿原则建立餐饮定价机制。食堂一律实行明码标价，须以伙食支出的实际成本为依据，确定合理的饭菜价格。实行包餐制食堂的就餐价格要实行最高限价。在正常情况下，食堂财务状况应做到收支基本平衡。各校每月都要对食堂的结余进行核算，如收支差距较大，要及时调整价格，确保全年结余或亏损控制在年度营业额的4%以内。

2.严格成本和质量控制。食堂主要原材料要以公开招标方式确定定点供应商。要设立专门食品检验员严把食品质量关，对进入食堂的原材料进行检查和验收，有条件的要对采购的食品索取三证（营业执照、卫生许可证、生产许可证）复印件和质量检验报告，建立食品质量档案。严禁采购“三无”食品和质量不合格、超过保质期的食品。要保证饭菜的数量和质量，努力做到荤素合理搭配，品种丰富多样，满足中小学生身体健康成长的需要。

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（3）让学生亲身参与，将枯燥的知识传授变为有趣的综合实践，并且进行安全教育。

活动重点：

学生对物理知识的应用

活动器材：

四辆自行车、部分修车工具

1 导入新课

师：中国是世界上拥有自行车最多的国家，号称"自行车王国"。它作为一种子交通工具，取代了人的步行，它在生活中与我们息息相关。对于生活在农村的我们来说，也与自行车结下了很深的情缘。说起自行车同学们都不陌生，如果让某位同学把自行车的所涉及到的物理知识详尽地说出来，未必能做到。为了了解这些问题，也为了更好地将物理知识运用到我们的身边，我们就"自行车中的物理知识"为课题，共同了解自行车的物理知识。

2 探究新课（以学生为主，教师为辅）

2.1 认识自行车的结构（班级学生分成四组，每组一辆普通26型自行车）。

师：同学们，先观察一下自行车的结构，了解一下基基本性能。（学生动手操作，有记录的有进行了解结构的）

师：因为对自行车较熟悉，哪一组的同学先来说一下自行车的基本结构？

生：我是第一组的，自行车的结构有这些，车把、脚蹬、前叉、前后轴、前后轮、中轴、车闸、链条、飞轮、车铃、后灯。（结合自行车，分别指出所在的位置）

师：这位同学分析得较好好，很祥细，但我们能不能把他说的分一下类，归纳成几部分，结合我们学过的物理知识，才能更好的认识自行车中的物理知识。

生：我是第三组的，我们把所了解一的分成四大部分，车把、前叉、前后轮、前后轴分成一部分，主要是把握方向的作用；脚蹬、中轴链条、飞轮起推动车前进的作用；前后闸主要是起控制作用的，是骑车人在行驶时可以随时控制自行车的车速事或停止前进；车铃、车灯为提示人引起注意部分。这四部分通过车架，形成一个整体，才是一部完整的自行车。

师：哪位同学能来亲自试试，来证明给同学们，这位同学把自行车分成这四部分是否合理。

（有两位同学进行现场演示，并且做出示范动作。激起学生重新对自行车的认识的欲望）

2.2 认识自行车有关物理知识的应用

师：通过对自行车的重新认识，我们来找找自行车中应用到我们所学过的哪些物理知识。最好也能按所学过的知识进行分类归纳一下，让别人一看就能完全理解。

（学生进行观察，总结与所学过的关知识的应用。活动以学生为主，老师指导为辅，并且学生亲自动手操作才能得出结论）

师：现在谁来总结一下，看看都应用到我们所学过的哪些物理知识？

生1：我们组总结了应用到的知识有摩擦，如轮胎表面的粗糙不平、车把套表面粗糙紧紧地套在车把上、前后闸刹车时阻止车轮转动、脚蹬上也有粗糙不平的花纹、车轮是圆形的、中轴前后轴都加油。车铃应用到我们学过的声现象、车灯应用到光的把射。

师：总结得比较好，谁能再把他们所总结的再详细说明一下，具体的物理知识，并且边说明边操作，我们来具体的认识一下。

生2：我来说一下，轮胎表面粗糙不平、车把套表面粗糙紧紧地套在车把上、前后闸刹车时阻止车轮转动、脚蹬上的粗糙不平花纹都属于增大有益摩擦的，轮是圆形的、各个转动部分加油是为了减小有害摩擦的，车铃是就用物体振动能够发声的原理、车灯是应用光的反射原理的。（学生边解释边操作，同学们都能体会到应用到的物理知识）

师：谁有找到其他有关的应用到的物理知识？到自行车前给同学们说明一下。

生3：我发现用到了杠杆知识，车把和脚蹬用应该是轮轴，是省力的；车闸属于杠杆属于属于省力杠杆。（边说明边指给同学们看，并且亲自试试，证明给同学们）

师：除了上述之外还有其他的物理知识吗？再找找看（引导学生再仔细观察）

生：我发现车座设计得比较宽大，我想这是在压力不变的情况增大受力面积减小压强，使人坐着舒服吧。还螺丝帽下面有垫，也是为了减小压强。

师：说得太好了，你说得非常好，发现了其他同学没有注意到的细节，同学们把掌声送给这位同学吧。对自行车我们有了这么多的认识，那我们在骑自行车时是不是都注意安全行驶了。谁能说说在平时我们都遇到过哪些不安全问题？

生：平时看到过有的同学骑自行车双手撒把、相互攀扶、追赶比赛、带人、戴耳机听音乐，扒机动车，这都是不安全的，一旦出现紧急事情，就很难控制。

师；说得很好，我在路上也看到过类似的情况，希望同学们为了自身和他人的安全一定要遵守交通规则，除了上述同学提出的以外，我们还应该注意些什呢？

生：要经常检修自行车，保持车况完好。车闸、车铃是否灵敏、正常。雨、雪、雾天骑车格外小心，要穿鲜艳的雨衣，同时慢速行驶。

师：说得非常好，看来这位同学生活经验很丰富。对于自行车我们不仅会骑，也要会进行简单的维修和保养。下面请同学们自己动来拆装一些零件吧。（学生动手亲自操作，提高学生的动手能力）

3 学生总结

通过本次实践活动，我对自行车的构造和原理有了进一步的了解，对学习物理有了更大的兴趣。如果在生活中留心观察，就会发现生活处处都有物理知识，能把所学到的物理知识应用到生活实际中，就体会到学有所用，感到学习知识的快乐。

4 教学后记

通过这次活动，我认为达到了以下几方面的目的

（1）激发学生自主探究的兴趣

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学校食堂工作，特别是学生食堂的饭菜质量、价格及卫生安全关系到广大学生的身体健康、切身利益和学校的稳定。各学校应从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强学校食堂管理的重要性，把保障食堂食品卫生安全、提高和改善学生的膳食水平、建立健全食堂各项管理制度作为一项重要工作来抓，加强管理，抓出成效，让学生和学生家长满意。

二、学校食堂管理的基本原则

学校食堂必须坚持为学校师生服务的原则。学校举办食堂是一项公益性事业，必须以服务师生为出发点，按照“自主经营和托管经营并存、不以盈利为目的”的要求，提高食堂服务质量，确保师生用餐卫生、安全，为师生提供物美价廉的伙食，保障学校师生的身体健康。

三、建立健全学校食堂管理制度

（一）建立健全领导责任制。学校食堂实行学校法定代表人负责制，校长是第一责任人，对学校食堂管理工作负总责。学校食堂原则上不得由个人承包，鼓励各学校食堂通过责任制等方式自主经营，要求各学校在2010年前收回学校食堂的个人承包权。学校要建立第一责任人为组长，由分管校长、总务主任和食堂管理人员组成的膳食管理工作领导小组，全面负责学校食堂的卫生安全、财务收支、食堂饭菜价格与管理工作。学校要坚持教育公益性原则，正确处理社会效益和经济效益的关系，教育规律和市场规律的关系，纠正学校食堂片面追求商业化、市场化的错误倾向。

（二）建立健全食品卫生安全制度。学校对食堂的服务实行全方位、全过程的管理监督，并配备专职或兼职的食品卫生管理人员。学校自主经营的食堂必须符合《浙江省学校食堂食品卫生许可条件》或《浙江省乡村小学食堂卫生许可条件》，全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，所有食堂必须达到C级以上标准，并努力向B级、A级标准努力，积极创建食品安全示范学校。实行托管经营的学校食堂，要面向社会公开选择卫生量化分级考评达到A级的餐饮服务公司（含饭店、酒店）经营。学校要建立健全卫生管理制度、安全保卫制度和食物中毒或者其他食源性疾病等突发事件的应急处理机制和报告制度，防止公共卫生事件的发生，确保学生用餐的卫生和安全。全面推行食品卫生“五常法”（常组织、常整顿、常整洁、常规范、常自律）管理，提升学校食品卫生管理水平。

（三）建立健全财务管理制度。学校食堂应坚持“统一领导、集中管理”的财务管理体制。学校食堂的财务实行独立核算，单独开设账户，单独建帐，专款专用，保持收支平衡。学校食堂支出实行“一支笔”审批制度。学校膳食管理领导小组负责审核、监督食堂经费收支等有关事项。学校食堂要按照会计制度要求规范成本管理，建立健全内部控制制度，严把支出关。

（四）严格控制食堂伙食成本。学校自主经营的食堂要坚持“收支平衡，略有结余”的原则，不得以盈利为目的，饭菜定价应遵循公平、公开、合理和诚实信用原则，明码标价，不得随意涨价。自主经营的学校食堂如有结余，应通过改善学生伙食、弥补以前年度亏损等方式反馈给学生。严禁学校食堂克扣学生伙食费，用于发放学校教职工奖金、福利或挪作他用。严格区分教师伙食支出和学生伙食支出，防止挤占学生伙食费。提倡教师与学生同食堂、同标准、同餐厅就餐，创造师生平等交流的机会。对托管经营的学校食堂，学校要认真履行监管职能，根据学校食堂就餐人数合理确定托管企业的利润率，核定饭菜销售成本，严格控制学生伙食支出。

（五）加强食堂物资采购管理。食堂物资采购必须做到质优价廉，经济实惠。学校自主经营的食堂大宗粮、油、肉、豆制品等实施统一配送或定点采购。要设立专职食品检验员严把食品质量关，对进入食堂的原材料进行检查和验收，强化采购索证制度。建立内部制约制度，必须实行双人采购制度，且采购人员必须做到定期轮换；规模较大的学校可实行多人参与采购，也可实行招标采购。对托管经营的学校食堂，学校应采取不定期满意度调查、市场价对比等方式监督托管单位的物资采购渠道、物资质量、采购价格，督促托管单位严把质量关。幼儿园要按照保健医生制定的菜谱进行采购，菜谱要做到合理搭配，一月要进行一次营养分析。

（六）建立健全学校食堂托管经营管理制度。明确托管准入条件，原则上托管的餐饮服务公司注册资金必须在20万元以上，且卫生量化分级考评达到A级标准。学校应通过公开招标的形式，择优选择托管单位。就餐人数达到一定数量以上，且学校有场地条件的，鼓励学校选择2家及以上的托管单位经营。学校应与托管单位签订合同，明确各自权利义务，促使托管单位严格按照法律法规经营学校食堂。

（七）建立健全学校食堂财务收支公开制度和民主监督制度。学校食堂必须设置财务收支公开栏，食堂财务收支要日清月结，月末公开。学校要成立有工会主席、教师代表、学生代表参加的“膳食监督管理委员会”，通过定期检查、评比、反馈、座谈、问卷调查、设置食堂服务工作意见箱等形式，加强与学生的沟通，接受教师与学生的民主监督。对教师与学生的合理化建议和批评，及时采纳和改进。

四、加强学校食堂管理队伍建设

（一）食堂从业人员必须掌握有关食品卫生的基本要求，并要取得食品卫生知识培训合格证、电子化培训考试合格证才能上岗。食堂从业人员包括临时工每年必须进行健康体检，取得健康合格证明才能上岗。凡患有碍食品卫生的疾病的，必须立即离开学校食堂。

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二、加强食堂经营服务工作的领导。校长对学校食堂经营服务工作负总责。建立和完善膳管会工作机制，各中小学都要成立膳管会，可由工会干部、教师代表、学生代表、学生家长代表、等组成，行使对食堂的监督、检查等职能。

加强食堂的财务管理和审计检查。区教体局计财科负责所属学校的食堂财务管理，对食堂财务人员进行培训，不断提高食堂经营服务人员专业化水平。区教体局每年将定期或不定期地对所属中小学食堂财务进行抽查，实行重点监控。学校膳管会定期（每年不少于一次）检查食堂会计账目。

三、规范食堂收入核算、管理。食堂收入系食堂为学校师生提供伙食活动中的各项收入，主要包括：伙食收入（包括：学生伙食费收入、教职工伙食费收入、代办伙食收入等）、财政补助收入、其他收入。

1.食堂一般应以充值卡或饭菜票方式结算，凭充值卡或饭菜票结算时，以师生实际支出的伙食费作为食堂伙食收入。如确有少量以现金直接结算餐费的食堂，以食堂收取的餐费现金总额作为伙食收入。上级部门对家庭经济困难学生提供“爱心营养餐”等拨款，直接计入财政补助收入。

2.实行包餐制供应的食堂，向学生收取伙食费，实行学期初预收（或按月预收），月末结转确认伙食收入，期末结算，实行多退少补。每月末，食堂以当月供应就餐次数、就餐人数、伙食标准为依据，在预收款中结转确认当月伙食收入。预收伙食费时，学校须向学生和家长公布伙食费收取标准和计划就餐次数；学期末以学生实际就餐次数和学期初计划就餐次数的差额为依据，向学生结算伙食费。结算清单必须向学生和家长公布，找补的伙食费必须由家长或学生本人签名确认。不同年级学生的供餐数量、规格和伙食费收取标准可根据实际情况适当拉开差距，具体标准各校应根据食堂伙食成本合理确定。在食堂就餐的教职工的伙食费，应与学生同菜同价,按月收取，据实结算。

3.其他收入主要包括包括：利息收入、食堂残值收入、业务折扣收入等。

食堂收入以食堂自身的经营服务为依据，不得将学校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂经营服务收入记入食堂收入。不得擅自转移食堂收入，以至挪用或私设“小金库”。

4、加强食堂收入票据管理。学校食堂用于收取伙食费等的收入票据由学校专（兼）职财务人员统一管理。要建立健全食堂收入票据管理制度，指定专人购领、保管、缴验、发放票据。要建立票据管理台帐，票据存根要按照会计档案管理的要求进行保管。食堂收入票据不得转借、转让、代办、更不得利用食堂收入票据从事其他经营活动和违纪违规活动。

四、规范食堂成本支出核算、管理。食堂支出成本核算应坚持以食堂的日常经营服务活动所必需的各项直接支出为准，不包括各项财政投入的固定资产折旧。食堂使用的房屋等固定资产所需投入（含维修）应纳入义务教育经费保障机制改革范围，由财政性经费予以保障。

1.原材料成本。包括粮食、食油、蔬菜、肉（豆）制品、水产品、蛋奶、调料、燃料、水电费及其他原料成本，不包括应在学校行政事业费列支的内容和其他与食堂经营无直接关系的支出。

2.人工成本。包括食堂工作人员的工资及福利支出、各项按规定缴纳的社会保险等。学校教师等非食堂工作人员的工资福利等人员经费支出等不得在食堂人工成本中列支；其在维持学生用餐秩序等方面提供的劳务补贴，应纳入绩效工资考核内容，统筹安排。

3.设备折旧成本。非财政投入形成的固定资产,包括食堂专用的各种燃具、炊具、餐具、冷藏设备、交通工具等，根据不同设备折旧年限，按月计提折旧。

4、其他支出。指除上述支出以外的和食堂业务有关的其他支出。

五、建立和完善食堂财务控制机制。食堂财务实行单独核算，单独开设银行账户，单独设置会计账簿，实行成本核算。对于只提供学生蒸饭服务的小规模学校食堂，鉴于在实行义务教育经费保障机制改革中，已将蒸饭费纳入财政保障的公用经费范围，可纳入学校行政事业财务账中统一核算，不单独设置食堂账。

1.按成本补偿原则建立餐饮定价机制。食堂一律实行明码标价，须以伙食支出的实际成本为依据，确定合理的饭菜价格。实行包餐制食堂的就餐价格要实行最高限价。在正常情况下，食堂财务状况应做到收支基本平衡。各校每月都要对食堂的结余进行核算，如收支差距较大，要及时调整价格，确保全年结余或亏损控制在年度营业额的4%以内。

2.严格成本和质量控制。食堂主要原材料要以公开招标方式确定定点供应商。要设立专门食品检验员严把食品质量关，对进入食堂的原材料进行检查和验收，有条件的要对采购的食品索取三证（营业执照、卫生许可证、生产许可证）复印件和质量检验报告，建立食品质量档案。严禁采购“三无”食品和质量不合格、超过保质期的食品。要保证饭菜的数量和质量，努力做到荤素合理搭配，品种丰富多样，满足中小学生身体健康成长的需要。

3.规范使用食堂经营结余。食堂的结余款（含历年的结余款），要专项用于改善学生伙食和食堂的设施、设备。不得直接或变相用于发放学校教职工福利奖金，或以其它方式转由学校用于非食堂经营服务方面的支出。

4、建立食堂物资采购内部制约制度。一般学校必须实行双人采购，且采购人员必须做到定期轮换；规模较大的学校可实行多人参与采购，也可实行招标采购，还可以根据学校实际情况实行团体采购加配送的方式。

5、建立物资采购验收制度。采购物资由食堂保管员验收过秤入库。采购人员、证明（复核验收）人员、保管人员和审批人员在“食堂材料入库单”上签字认可后登记入账。

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1方法

1.1产前

1.1.1建卡时孕妇于妊娠20～24w由社区医院转诊至我院，建立围产期保健手册（简称大卡），由诊室护士实行一对一健康指导，预约24～28w OGTT试验，详细告知相关注意事项，同时发放OGTT试验告知单，以确保试验准确。

1.1.2 OGTT试验当日晨（09：00前）空腹抽血后，至专室行OGTT试验，由专职护士将 75g葡萄糖粉溶于300ml温水中，孕妇3～5min内服完，静坐，分别于服糖后1h、2h至抽血室抽血化验。

1.1.3将符合GDM诊断的孕妇转诊至511、519妊娠期糖尿病专科诊室，由主任、副主任医师进行专病诊治，在孕妇大卡贴上黄色标签作专病标识。

1.1.4糖尿病专科护士采取个别指导的原则，对孕妇进行全面评估后，建卡登记、统一管理。根据每位孕妇的健康档案资料及健康行为习惯、血糖水平，有针对性地选择健康教育内容，采取一对一、面对面的交流方式。健康档案，包括患者的一般资料、代谢指标，病情变化等。健康教育内容:①疾病相关知识②糖尿病饮食的原则、方法、食物的分类、食谱的计算及安排等；③孕期血糖控制范围、血糖监测仪的使用方法；④适量运动 采取散步、上肢运动等运动方式，时间为30min左右，以餐后1h进行为宜，但同时应避免运动时间过长、运动量过大，导致早产、低血糖的发生；⑤心理干预 通过与孕妇建立良好护患关系、及时有效地进行情绪疏导，使其身心处于最佳状态。

1.1.5营养科检测孕妇微量元素，根据检测结果制定个体化营养食谱。

1.1.6产后康复中心对孕妇进行运动指导与示范，如孕妇瑜伽、孕妇体操等，以促进血糖转化，使血糖控制在正常范围。

1.1.7家庭支持系统的建立加强家属对饮食治疗重要性教育，使之积极配合、自觉实施饮食治疗，确保母婴健康。健康教育形式包括：胎儿大学授课、糖尿病专科护士小课堂。

1.1.8 妊娠期糖尿病健康沙龙内容丰富、形式多样、趣味性强，如专题讲座、小组讨论、患者互动、食物配餐示范等，孕妇及家属易于接受。GDM孕妇在心理上都存在不同程度的焦虑、抑郁症状,通过小组讨论、互动环节，减轻了孕妇的焦虑情绪, 从而积极配合治疗。

1.1.9对需采用胰岛素治疗孕妇，由糖尿病专科护士进行胰岛素知识健康教育及技术指导，确保孕妇掌握相关知识与技能，避免不良反应的发生。

1.1.10 孕妇待产时至妊娠期糖尿病专科病房，给予糖尿病饮食，系统监测血糖水平，制定合理的医疗、护理措施。

1.2产时分娩期每2～4h监测一次血糖。提供适宜的热能，预防低血糖；鼓励孕妇左侧卧位，改善胎盘血液供应，密切观察胎儿及宫缩情况，为避免产妇发生酮症酸中毒，将产程时间控制在12h内。

1.3产后

1.3.1 新生儿按高危儿处理，注意保暖，定时监测血糖，鼓励早吸吮、按需哺乳，根据乳汁分泌及新生儿大小便排泄情况，适时添加配方奶，避免低血糖的发生。

1.3.2 产妇产后重新评估胰岛素用量，根据血糖水平调整胰岛素用量；鼓励产妇实施母乳喂养；指导产妇定期内科随访；合理饮食、适当运动，以减少或推迟发展为2型糖尿病。

2效果

实施一体化管理后妊娠期糖尿病孕妇空腹血糖达标率由57%上升到92%，餐后2h血糖达标率由于72%上升到96%；孕妇疾病知识知晓达标率由于48%提升至97%；同时妊娠结局也有较大改善：妊娠期高血压综合征由4.3%下降至2.2%；羊水过多发生率由3.2%下降至1.1%；产后出血发病率由1.8%下降至0.8%；巨大儿发生率由7%下降至2.6%，新生儿低血糖发生率由于0.3%下降至0.05%。

3讨论

3.1妊娠期糖尿病发生率升高妊娠期糖尿病是指在妊娠期首次发生或发现的糖代谢异常，世界各国报道发生率1%～14%，我国的发生率为1%～5%，随着人们生活方式改变及妊娠期糖尿病诊断标准的调整，妊娠期糖尿病发病率呈现逐年上升趋势。国外大量的研究资料表明，华人或中国妇女妊娠期糖尿病的发病率高于白人或黑人，为其他种族的3～7倍[1]。

3.2妊娠与糖尿病的关系妊娠期糖尿病本质上是2型糖尿病的早期阶段[1]。妊娠与糖尿病间有着复杂的相互影响，其影响程度与糖尿病的发病年龄、病程及有无血管病变、血糖控制妊娠与糖尿病间情况密切相关。孕期血糖未控制者，孕产妇并发症发生率高，主要包括妊高征、羊水过多、巨大儿、新生儿低血糖等。研究结果表明妊娠期糖尿病是2型糖尿病的早期阶段，其严重程度与孕期血糖密切相关，产后5～16年间有17%～63%的妇女发展为糖尿病[1]。

3.3妊娠期糖尿病有效管理与妊娠结局科学研究表明，若能合理控制妊娠期糖尿病孕妇的血糖、血脂、血压，定期监测并发症危险因素，可以有效减少或延缓并发症的发生，明显改善妊娠结局[1]。

3.4一体化管理模式是指将产科、儿科、营养科、康复科等各科室整合为一体，充分发挥各科室优势，在孕妇的不同阶段提供相应服务，各科室间享有充分地信息交流，从而达到为孕妇提供全程、无缝隙、连续的目的。这种模式要求改变传统以各自科室为出发点，以自我为中心、不连续的服务提供模式，建立以医院为出发点，以孕妇为中心、各科室间互动的、连续的、综合的一体化管理服务模式，可有效消除医院各科室间的双向转诊、技术支持和信息共享等一体化协作的阻碍。

篇10

二、高中物理新课程要求的解读

高中物理新课程一方面注重基础性，以物理基本研究方法为内容，体现对物理学研究方法、实验和教学方法的要求，如新课程要求学生观察物理现象，描述物理现象的主要特征，知道自然界的运动形式是多种多样的，领略大自然的美妙与神奇，发展探索自然、认识自然的热情；另一方面体现时代性，新课程增加了现代科技内容与日常生活的联系，科技发展带来的社会问题等新内容。基于新课程教学这一理念，物理教学要以学生发展为本，重视学生能力的培养，不断更新教学观念。在教学中应巧妙运用器材，培养学生的创新能力；重视知识延伸，提升学生的发散思维；运用一题多解，强化综合能力，培养学生的多元能力，实现课堂有效教学。

三、良好的师生互动策略

课堂教学的效率，在某种程度上取决教师采用的师生互动策略。根据教学目标创设一个良好的师生互动环境是培养学生物理思维的关键。民主平等的师生关系，是营造活泼生动的课堂氛围，促进学生主动进入最佳学习状态的保证。传统的物理教学基本上是单向灌输式教学，忽略了学生主体的活动过程，学生处于被动接受的地位，学受制于教，严重阻碍了学生的思维发展。为了达到提高每一个学生的物理能力这一目标，就应该创设一个有利于实现教学目标的活动环境，通过多层次、多方位的动态活动方式，努力揭示知识发生的过程和学生思维展开的层次，极大限度地调动学生的主动性和参与感，激发学生的学习热情。

1. 创设一个良好的师生互动环境

所谓互动环境，是指为了探索和掌握有意义的物理问题所提供的时间和空间以及具体活动的背景材料，而且包括激发学生积极思维，师生相互配合共同探讨问题的活动氛围。教师在采用以讲授为主的教学方式时，也要关注学生的主体参与，采取策略，实现师生互动；要注重课堂教学方式创新，为学生提供充分从事物理活动的时间与空间。 转贴于

教师在问题情境的设计、教学过程的展开、练习的安排等过程中，应尽可能要让所有学生主动参与，让学生成为学习的主人，形成一种宽松和谐的教育环境。然后有意识地进行合作教学，使教师、学生的角色处于随时互换的动态变化中，通过设计集体讨论、查缺互补、分组操作等内容，锻炼学生的合作能力；特别是对一些不易解决的问题，让学生在班集体中开展讨论；学生在这样的轻松环境下，畅所欲言，敢于发表独立的见解，充分发挥自己的聪明才智和创造想象的能力，从而促使学生自主学习，交流学习，合作学习。为此，教师要精心设计问题，鼓励学生质疑，培养学生善于观察、认真分析、发现问题的能力。

2. 构建民主平等的师生关系

如何发挥学生的主体作用、教师的主导作用，调动学生的积极主动性，更好地进行创造教育，这些都与建立一种新型民主、平等的师生关系息息相关。师生关系作为学校生活中的一个最基本的人际关系，它直接影响着教育教学的效果，同时也是师生间进行沟通的基础。

首先，教师应是导师。应把学生当作学习的主体，改变单纯灌输的落后方法，让学生变被动接受和管理为主动参与，实行导向、指导、辅导，领着学生走向知识，而不是领着知识走向学生。

其次，教师要关心热爱每个学生，用爱心去理解、尊重、感化；教师要成为善于与学生打交道的朋友，与学生有共同的语言，互敞心扉，是学生决策的参谋者。

再次，教师应放下架子，淡化权威的角色，与学生共同探究、教学相长。教师要为学生服务，成为学生的合作者、支持者。

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中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）14-0008-02

教室是一所学校实现传道、授业、解惑的重要场所，课堂则是及时实现教师与学生沟通的交互体现的核心，而课堂管理便是实现以上功能的前提和保证。良好的课堂管理是指为了更好实现教学目标，协调师生关系，创造良好和谐教学氛围，所采用的必要且行之有效的教学行为和方式。当代大学生思想前卫，诱惑多，缺乏认识上的持久关注力，课堂管理普遍存在一定的难度。公共选修课的课堂汇聚了理、工、文和农等各专业的学生，兴趣不一、思维方式各异，对于课堂的有效掌控需要教师具有渊博知识，良好素养和诲人不倦的精神。《环境激素与生殖健康》课程作为一门选修课，要引起学生的重视确实不易，课堂管理管理显得尤为重要。课程采用半脱稿方式点名促使学生养成好的出席率；每堂课选取二、三个学生喜爱的教学目标让学生积极参与课堂；教师课堂上利用渊博专业知识糅合于当代大学生认识的特点，刻苦修为吸引大学生上课热情；通过行为暗示方式进行管理；并最终促使学生养成积极、认真的良好学习班风。

一、以半脱稿方式人性化点名促成学生按时上课的习惯

所谓半脱稿就是点名时故意漏点已认识的同学名字。这样可以结合点名的强制性和漏点的情感性。既让学生来上课，又不让学生厌恶点名方式，借此养成学生按时上课的习惯。它主要表现为两方面：一方面是强化点名的重要性。加重平时成绩在总成绩中的权重至50%，将点名与平时成绩挂钩，以半强制手段强化课堂出席率。强制性的方式主要是促使学生改变懒散惰性，更好地形成一种良好的学风；一方面是强调教师和学生之间的相互尊重和认同感。通过点名方式让师生相互认识，学生会觉得自己在老师心目中具有重要位置，在心底对老师产生一种亲近的认同感。这种认同感会促使学生上课时更加积极听讲。这种半强制、半人性化的课堂管理最终的目的是为了不管理，多次点名之后，绝大部分学生会养成按时上课的习惯。《环境激素与生殖健康》是一门辅修课程，主要目的是使大家了解其日常所见的环境激素主要种类、毒性作用机制及防护方法。为了便于加强平时学生的课堂学习，以点名为主要平时成绩评定调高至50%以上，学生会为了得高分更多地来课堂听讲。为了缓解这种强制性，可以采用点名中故意漏掉某位已认识同学名字的方式。前提是上次点名时需要尽可能地多记住学生名字，这样下次才可以故意漏点他（她）名。当他（她）会主动提出漏点名时，你可以叫他（她）名字，告诉他（她）已经看到他（她）了，这样他（她）觉得老师和他（她）是朋友了。以后他（她）不但会认真听讲，而且会帮老师管理课堂，如提醒身边的同学认真听讲等。由充满情感的学生和教师构成课堂教学的主体，利用学生和老师的情感交汇，才能让学生和教师之间出现更好的交流。由于《环境激素与生殖健康》是一门选修课程，要学生和老师在短暂的8周时间内，尽可能地记住上课同学的名字，拉近教师与学生之间的距离。让学生喜欢老师，就可以让学生乐意在教室中上课，并且进一步转移到对知识的喜好。这种半强制的人性化点名方式在一定程度上有利于养成学生按时上课的习惯。

二、设置学生喜爱的、关心的课堂教学目标吸引学生热情

将大学生个体内心的渴望作为与课余关心的焦点作为课堂教学目标，使学生觉得课堂有亲切感和归属感。当代大学生具有时代意识，重视对待环境激素带来的危害，特别重视与自身学习、记忆危害和生殖相关的危害。《环境激素与生殖健康》作为一门选修课，开设的目的在于给予学生足够的信息量，让学生自我判断和充分认识生活中的环境激素。因此，教师在讲解环境激素种类上有较多的选择，可以尽可能选取学生关心的环境激素现象或问题作为教学目标和对象。譬如，讲述环境激素的危害时可以选择重金属镉，特别是关于镉降低记忆力和降低男婴出生几率的事例详细讲解。镉可以导致记忆力下将事例中，可以着重讲述提高学生学习能力的方法，特别是记忆的本质认识、记忆方法、记忆的强化等，激发学生学习和使用这些相关知识的兴趣；同时讲述镉可以降低男婴的出生率，甚至导致“女儿村”和“女儿国”的出现。特别是以“女儿国”现象吸引学生兴趣，促使学生进一步思考为什么只生女儿、不生男孩？然后逐层剖析、梯次递进，并结合“女儿国”图片和指示说明进行讲解，以求让学生从心底认识到镉的危害，提高自我保护和环境危机的意识。这样喜爱的教学目标，可以使学生在课堂处于兴奋状态，创立了一个积极的交流氛围，在不自觉中就加强课堂管理（下堂课提问检验出教学效果也达到90%以上掌握）。总之，尽可能地设置学生关心的话题或问题，可以良好地实现课堂上师生的交流，从而达到较好的教学效果。

三、糅合大学生认识心理强化教学过程

抓住当代大学生认识心理的特点，制定相应吸引大学生上课热情的政策。教师是课堂中不可或缺的角色，是学生心中知识形象的代表，还是维系课堂纪律的关键因素。教师仅深入全校性选修课的专业知识还不够，关键在于能够深入浅出地讲解给各个不同专业的学生，并获得学生对知识的认同和共鸣。《环境激素与生殖健康》课程中环境激素的定义很专业：对于文学、工学等专业学生比较难理解。教师需要结合他们的专业认识特点，将这个定义进一步具体解释表述。定义讲述中的关键在于表达出环境激素是一种外来不利的干扰因素，并影响个体的生殖活动。对“工科学生”，让他们从熟悉的“控制论”讲述环境激素作用的途径和调节机制；对“文学学生”可以结合他们熟悉的“流派论”表述不同的作用机制。由于当代大学生的认识上存在较多迷茫，认识持久性差（可塑性强），从而导致学习自持力较差。教师需要时常地将其熟悉的相关知识点加以结合，对大学生认识的盲点加以启发，拓其视野，掘其深度，将大学生兴趣锁定于课堂内容，可实现课堂的有效管理。如《环境激素与生殖健康》课堂，需要结合当代大学生的创业价值观，将环境激素安全与其创业未来联系起来，给予学生以关注现在、关注未来的使命感。教师对于刻苦学习多方面的知识，理解知识的内涵，深入浅出地结合大学生认识心理进行教学，方能更好地吸引学生上课的热情，在不知不觉中实现了对课堂的有效管理。

四、教师通过行为暗示的方式处理课堂“意外”

教师在课堂中占有主导地位，其口头语言和肢体动作语言都能给学生以暗示，尤其是肢体语言作用巨大。肢体动作对学生小的违纪行为，如说无关课堂的小话时，恰当地使用可以起到点醒作用。肢体行为的暗示既可以照顾学生的“面子”，又可以达到管理课堂的效果。《环境激素与生殖健康》作为一门选修课，没有设置闭卷考试方式进行成绩评定，个别学生容易产生轻视情绪，出现些说小话、看手机等现象，但教师如果不制止，这些不良现象极可能蔓延。由于这只是个别学生的无意识行为，如果停下来进行开展一次思想交流，难免会影响其他同学的学习状态和心境。故通常采取边讲课边靠近违纪学生，使用严肃的眼神在与他对视时停留2～3秒，让其意识到教师的规劝含义。对于仍未改正的学生，则可采取轻敲他（她）课桌的方式给他再次提醒。这样，学生都基本能做到自省而改好了。如果还不理睬，采用提问刚才所讲内容的方式，让其意识到自己的不对。以上的行为暗示管理方式主要是为了让学生自我醒悟，更好地实现自我管理，并为最终形成一个群体――良好班风打下部分基础。

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我认为和谐的师生关系是激发学生学习的积极性、全动性、创造性的原动力，对提高课堂效益是十分重要的。关系融洽，不但活跃了课堂气氛，而且调动起学生的极大热情去参与学习。反之，不注意培养学生的学习兴趣，让学生苦学，使学生厌学，则严重阻碍了学生学习能力的提高，当然更谈不上课堂效益的提高。

使学生乐学，教师必须运用行之有效的方法，首先要教育学生端正学习动机。通过改善教学活动中的师生关系，激发学生学习的自觉性，教育家加里指出：教师与学生的关系是一种特殊的人际关系，区别于父子和母女，区别于兄弟姐妹，区别于朋友同事，在教育活动中不可忽视。无数的教育实践证明，师生关系融洽和谐，教学效果就越好，反之，教学效果就愈差。

多年的教学实践使我深深地感到：建立和谐的教与愉快的学的师生关系是实施乐学教育和提高教育质量的首要前提，诚然建立和谐融洽，教学相长的师生关系是教师与学生的双进活动，但很大程度上又取决于教师的理智、情感和教育方法，第一要求教师要尊重学生。尊重是教育的前提。教师要既做先生，又做学生，只要尊重学生，才能取得学生对你的信赖，此时教育教学才有可能走向自由。例如当学生回答老师提出的问题时有困难，老师此时一定要用心去点拨学生启发思维，切不可简单生硬地要求学生坐下，一定要给学生回答正确创造条件，让学生获得成功的喜悦，体会出掌握知识后的快乐，第二要热爱学生。热爱是教育的保证，教师热爱学生与学生热爱教师互为条件。没有教师的挚爱，也就不可能有学生的乐学，因为教师在教学活动中是思想、情感、知识的综合载体。第三要了解学生，因为没有对学生的思想、心理和行为的观察与了解，我们的教育就难免是偶然的教育目的，教学更是如此，不了解学生的学情，何以指导学生的学习，乐学也就只能是缘木求鱼，教师必须做学生的知心朋友，深入了解每个孩子的学习情况，知道他们了解他们的学习水平，分别对他们提出不同的要求，对每个学生都要有相应的标准，让他们跳一跳，够一够，达到在原有的起点，切合自己的实际来有所提高，否则，标准低了，学生学起来注意力不易集中，觉得不够解渴，造成兴趣提不起来；标准高了，学生容易丧失信心，失去积极学习的主动性，因此，老师在给学生设计提问时，一是要因人而异，恰到好处地去进行学习，使学生感到学习是无止境的，只有坚持不懈地学，才能掌握好更多的知识。