时间:2023-07-03 09:42:33
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培养基础教育音乐师资是音乐教育发展的重要课题,民族地方高校声乐教学改革应该基于教师职业能力标准,围绕教师职业能力要求,明确基础音乐教育教师应该具备的职业能力,培养学生的专业意识和教学作风。
一、概述及研究意义
1.民族地方高校声乐教学现状概述
民族地方高校声乐教学自从民族地方高校开设音乐专业以来,在教学上一直沿袭专业院校的模式,课程设置和教学手段由于跟不上新形势发展的要求,无形中暴露出一些不适应时展的问题。特别是在培养基础教育音乐师资方面,采用“一对一”的授课模式,按照培养声乐表演专业人才“精、尖”的规格和要求来培养基础教育音乐师资人才,以声乐表演专业人才的培养标准确定音乐教育专业学生的声乐发展目标,一定程度上忽略了音乐教育专业学生的师范性,导致一些学生走上基础教育岗位后,很难适应社会的发展需要。
2.社会需要的基础教育音乐师资知识结构概述
社会需要的基础教育音乐师资知识结构是指在新课程标准的要求下,基础教育音乐师资应该具备的音乐专业知识的总称。略去其政治、文化等方面的修养不谈,其音乐专业知识结构应具备如下要求:基础教育音乐教师不仅要能够教授音乐课(包括乐理、视唱练耳、音乐常识和音乐欣赏等课程,在教学中要求能示范演唱、自弹自唱、指挥等),还要能够组织、领导课外音乐活动(包括组织合唱队、声乐小组、民乐队等全校性的音乐活动)。这些基础音乐教育活动体现了基础教育音乐教师要有一专多能的特点,一专多能是基础教育音乐教师应该具备的职业能力。
民族地方高校声乐教学与基础教育音乐师资知识结构的概念不同,但对基础教育音乐活动都有着直接或间接的重要意义,对两者之间的关系做深入的剖析,阐明其内涵和本质,对促进民族地方高校声乐教学改革和优化基础教育音乐师资知识结构以及对提高基础音乐教育都具有重要的价值和意义。
二、二者比较以及由此引发的思考
在新课程标准的要求下,基础教育教师的知识结构要扎实、丰富,音乐教育专业声乐教学的目标应该是:培养的基础音乐师资不仅能唱,还要能讲、能组织等,还要有教育能力、科研能力、实践能力和创新能力等。但是长期以来,一些民族地方高校的声乐教学只注重声乐技能、技巧的传授,只教授学生建立正确的歌唱状态,掌握科学的发声方法,注重声乐的舞台表现力,出现了“重技巧、轻理论、轻实践、轻师范性”的现象,使得音乐教育专业声乐教学效果不佳。一些学生毕业后走上基础音乐教育岗位,就会暴露出能力单一、知识不够丰富的弊端。
应正确认识音乐教育专业的声乐教学是培养合格的基础教育音乐教师,而不是培养歌唱家,也不是培养登上舞台的表演人才。音乐教育专业声乐教学不仅要强调声乐技能技巧的训练,还应该开发学生的音乐审美能力,更应该在声乐教学过程中突出“师范性”,体现师范教育的特点。通过声乐教学,注重培养学生的基础教育音乐教师职业能力,包括基础教育理论知识能力、声乐专业知识能力、声乐相关领域知识能力。
1.教育理论知识能力的培养
作为一名基础教育音乐教师,应当懂得运用教育学原理和方法,有效达到教学目的。在声乐教学中融入教育理论知识,让学生全面掌握教育理论知识,有利于学生踏入基础教育岗位后,运用教育理论知识指导教学活动。在实际基础教育、教学中,学生都有自己的个性,他们来自不同的家庭,能力各异,因此必须因材施教。比如,有些学生不喜欢上音乐课,音乐教师就应该懂得运用教育理论知识对这些学生循循善诱,逐步引导他们产生学习音乐的兴趣。
2.声乐专业知识能力的培养
声乐专业知识是衡量基础教育音乐教师职业能力的重要指标,也是体现基础教育音乐教师能力的关键因素。声乐教学不仅应该向学生传授声乐专业知识,还应该提高学生的综合素质。要想成为一名优秀的基础教育音乐教师,就应该具备良好的声乐理论知识、歌曲分析处理能力、声乐示范演唱能力。第一,声乐理论知识能力的培养。声乐理论知识是歌唱练习的科学依据,要让基础教育声乐专业学生系统地、有步骤地学习歌唱发声的原理和方法,要求学生有意识地对发声器官进行生理机能的操作与控制,这对学生准确掌握歌唱的技巧、姿态、呼吸方法、发声机能及共鸣腔体的调节运用等非常重要,能使学生歌唱的声音更美妙、更动听,进而激发学生学习音乐的兴趣和激情。第二,注重示范演唱能力的培养。示范演唱能力在基础音乐教育中是不可忽视的重要因素,是基础教育音乐教师的必备能力。教师在示范演唱时用正确的歌唱方法表现出音乐作品的节奏、节拍、高音及风格等,通过运用正确的声乐技能,表达真挚的情感,(转第112页)(接第81页)能够充分激发、调动学生的参与意识和学习兴趣,使其受到美的陶冶。基础音乐教学是师生共同参与的活动,是互相交流感情的活动。教师的示范演唱在学生心目中是最亲切的,容易增进师生间的感情。因此,基础教育音乐教师要有一定的艺术修养,艺术视野要开阔,艺术感情要丰富,这样才能绘声绘色地完成示范演唱,激发学生学习歌唱的兴趣。第三,要加强歌曲分析及处理能力的培养。基础教育音乐教师要有歌曲分析及处理能力,在声乐教学中对学生进行综合技能和综合素质的培养,引导学生能够正确理解、分析歌曲的内容、风格、调式、结构、感情、速度的关系。通过歌曲分析及处理,把音乐分析理论、歌曲艺术处理、声乐技巧的掌握等融为一体,如歌曲的基本结构、曲式、调性、的布局以及节奏、速度、节拍、风格等音乐组织方式与内容情绪之间的关系进行诠释。同时,根据歌曲所表现的意境,对声音色彩、技巧进行合理的布局和搭配,如音色的明暗、力度的大小等技巧,呼吸上的快慢疾缓以及换气等特殊技法的运用。通过正确的歌曲分析及处理,教师的示范演唱会更具有艺术表现力,这样能使学生喜爱音乐,积极主动学习音乐。
3.声乐相关领域知识和能力的培养
随着社会快速向前发展,社会迫切需要大批优秀的基础教育音乐师资,他们不仅要有扎实的声乐专业能力,还要有声乐相关领域知识和能力,如节奏感与听觉能力、多声部能力、读谱能力、音乐创造能力、音乐合作能力、儿童声乐训练能力等。要想很好地胜任基础音乐教育工作,就必须掌握这些知识结构。民族地方高校音乐教育专业在声乐教学改革中,首先要认识到培养的人才是未来的教师。要积极为学生创设教学情境,使他们提早进入教师角色,让学生参与声乐教学改革,使学生感到自己既是学生又是未来的教师,引导学生向教师专业方向角色发展。其次,不仅让学生掌握声乐技能知识,还要培养学生良好的人格和道德。设置的课程必须具有合理性、科学性,各门课程、各类课程之间要形成最佳组合和系统化。声乐教学应该以演唱技能为基础,加强声乐理论课程的学习,同时还要开设声乐演唱与教学课程,内容可包括歌唱基础理论、发声知识、歌唱心理、嗓音保健、声乐表演与欣赏、中外声乐发展史,声乐教学法、中小学音乐教材教法、优秀课例评析等相关领域课程,增强学生声乐相关领域的知识和能力。
结语
基础音乐教育面向的对象是全体学生,要让每一个中、小学生的音乐潜能都得到开发,是师生共同体验、发现、创造、表现和享受音乐美的过程。所以,音乐教育专业的声乐教学要贴近基础音乐新课程,不要把目光放在单纯的声乐技能、技巧的教学上,而应放在培养合格的基础教育音乐师资上,放在培养全面发展的基础教育音乐师资上。
参考文献
一、指导思想
以办好人民满意的教育为宗旨,以打造品牌学校为目标,按照公开、公平、公正、德才兼备、择优录用的原则,以实际教育教学能力为考察重点,通过考试、听课和考核等环节,真正把政治素养高、业务能力强、热爱教育事业的优秀人才充实到教师队伍中,努力提高教育教学质量,促进我县教育事业持续稳步发展。
二、招聘对象及条件
(一)招聘对象
1、全日制普通高校应往届师范类专业本科及以上学历毕业生(不含专接本或专升本毕业生),其中报考音乐、体育、美术三科可以是取得高级中学教师资格证书的非师范类学校毕业生。
2、不在本县编制的优秀教师,须是全日制师范类本科及以上学历(不含专接本或专升本)。
(二)招聘条件
1、遵守宪法和法律;
2、具有良好的品行,热爱教育事业,自愿长期在**从事教育工作;
3、具备招聘学科岗位所对应的专业、学历、教育教学能力及高级中学教师资格证书等任职资格;
4、符合职位要求的身体条件和良好的心理素质;
(三)下列人员不具备报考条件
1、受到党政纪处分期限未满的、正在接受审查的、处于刑事处罚期间或正在接受司法调查尚未做出结论的人员;
2、有违法犯罪记录的;
3、曾被开除公职的。
三、招聘方法
县招聘领导小组统一组织,公开招聘信息,根据招聘学科岗位的任职条件及要求,采取笔试(音、体、美、信息技术、通用技术等科目需技能测试)、听课与考核相结合的方法进行。
四、招聘学科岗位及名额
本次招聘高中教师共计120名,其中语文教师14名,数学教师14名,英语教师14名,化学教师10名,物理教师10名,生物教师10名,历史教师11名,政治教师10名,地理教师11名,体育教师6名(篮球3名、健美操2名、排球1名),信息技术教师4名,声乐教师2名,器乐教师1名,舞蹈教师1名,美术教师2名。
如果本次招聘情况达不到所需招聘名额,本着宁缺毋滥的原则,经领导小组研究并报请县委县政府同意后,择机再招。如果仍达不到所需名额,则由教育局负责在全县在编教师及特岗教师(2009年招聘)中择优选拔补齐所缺名额,由此造成的中小学所缺教师,经县委县政府批准,另行组织招聘。
五、招聘程序
招聘按照报名、资格审查、笔试(含技能测试)、听课、考核、资格复审与公示、聘用等程序进行。
(一)报名
1、报名时间:2014年4月25日至2014年5月8日
2、报名方法:
(1)社会人员报名:**县人力资源和社会保障局干部股
联系人:商先生 苑女士 联系电话:*****
(2)网上报名:****
联系人:许老师 李老师 联系电话:***
(3)高校学生报名:采取到现场招聘组报名或**一中网上报名,现场报名联系电话另看招聘启示。
3、报名时需带:身份证、自荐书(个人简历)、毕业证、学位证、普通话证、教师资格证等证明自己身份及学历的有效证件。
网上报名人员参加笔试前需携带身份证、自荐书(个人简历)、毕业证、学位证、普通话证、教师资格证等证明自己身份及学历的有效证件。
2014年应届毕业生须在2014年7月31日前取得相应专业的毕业证、学位证、教师资格证、普通话证等证书,否则视为自动放弃。
(二)笔试(含技能测试)
笔试采用闭卷考试,内容为高中本学科知识,试题聘请有关专家命题。
音乐、美术、体育、信息技术、通用技术还需进行技能测试,其成绩与笔试成绩按比例综合计算。(具体情况见笔试、听课实施方案)
(三)听课
根据各招聘学科名额,按照考生笔试(含技能测试)成绩从高分到低分的顺序,选定相应的比例,依次确定进入听课程序的参考人员名单。听课主要对考生的语言表达能力、教态、举止仪表、对教材的理解及把握等方面进行测试。听课评委由考试考核组成员、相关专业人员和监察局等人员构成。每个应聘者试讲限时15分钟。按照听课成绩从高到低排列,择优选出能胜任高中教学工作的进入下一程序。
(四)考核
考核由考试考核小组统一组织进行。考核内容:通过查阅学生档案、听取就读学校及工作、实习单位意见等方式进行,主要考察应聘者的政治思想、道德品质、业务水平、管理能力、工作实绩及遵纪守法等情况。
(五)资格复审与公示
考核程序完成以后,考试考核组将拟聘名单交综合组资格复审并公示,公示时间一周,如果到高校现场招聘,则由人力资源和社会保障部门的同志同其它招聘小组成员一道现场完成资格复审及公示工作。
(六)聘用
考核完成以后,经招聘小组同意,由教育局同拟聘人员签定就业协议书,协议期限要保证在10年以上,并报请教育局办理相关手续。公开招聘的人员,自签定就业协议书之日起,按规定实行试用期制度,试用期半年,试用期间工资按国家相关规定执行,试用期满合格的,予以正式聘用;不合格的,取消聘用。
六、待遇
被招聘的人员,正式聘用后,其工资发放纳入当地财政统发范围,享受当地教师同等待遇,并逐步纳入中小学教师编制。
七、监督检查
(一)招聘工作人员实行回避制度。招聘工作人员如与应聘人员有亲属关系或者其他可能影响招聘公正的,要主动提出回避。
(二)招聘工作的全过程,要做到信息公开,程序公开,结果公开,广泛接受社会及有关部门的监督。
(三)严肃招聘纪律。对有下列违反本规定情形的,给予严肃处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
1、应聘人员伪造、涂改证件、证明,或以其他不正当手段获取应聘资格的;
2、应聘人员在考试考核过程中作弊的;
3、招聘工作人员指使、纵容他人作弊,或在考试考核过程中参与作弊的;
4、招聘工作人员故意泄露考试题目的;
5、违反本方案的其他情形的。
(四)对违反公开招聘纪律的应聘人员,取消考试或聘用资格。
对违反公开招聘纪律的工作人员,视情节轻重取消招聘小组成员资格或给予党纪政纪处分。
(五)公布举报电话,接受社会监督。
举报电话:纪检委***
教育局***
八、组织领导
成立**县招聘教师工作领导小组。
组 长:王海龙(县委常委、宣传部长、农工委书记)
副 组 长:杨亚勋(政府副县长)
成 员:柴云峰(县政府办副主任)
武金山(县教育局局长)
王亚儒(县纪委副书记、监察局局长)
葛建成(县人力资源和社会保障局局长)
王宝龙(县委组织部副部长、县编办主任)
王玉龙(县财政局局长)
招聘教师工作领导小组下设四个小组
1、综合组 组长 葛建成
职责:(1)负责组织报名及资格审查,审查完之后交教育局。
(2)招聘人员确定之后负责资格复审及公示。
2、考试考核录用组 组长 武金山
职责:由教育局负责,主要任务包括笔试(含技能测试)、听课、考核及录用四个环节。听课人员由招聘小组的相关专业人员和监察局的同志组成。
3、监督组 组长 王亚儒
职责:由纪检检查部门负责,全程监督整个招聘过程,确保公平、公正。
本研究以地处渝东南边陲的一个少数民族自治县为例,该县属于经济欠发达的国家级贫困县,人口65万,少数民族占52.6%。本研究选择了该区域内的12所有代表性的农村小学作为研究样本。其中,乡(镇)中心校4所,村完小4所,村民小4所。本研究采用听、查、问、访相结合的研究办法,对12所农村小学的设施设备、教学管理、教师素质、教学质量等进行对比研究。主要目的是进一步发现少数民族地区县域内农村不同类型小学存在的问题,为各级领导制定农村小学均衡发展目标、策略、措施提供一定参考依据。
三类农村小学现状分析
(一)三类学校硬件设备情况及分析
调查中发现:12所农村小学具备一定的办学条件,几乎所有学校都修建了宽敞的教学楼,配置了完备的课桌凳,绝大部分学校有硬化的体育场地,校园清洁卫生,美观大方,文化氛围浓厚。教师们有单独的办公室、寝室,保证了教师的正常办公和生活。但从(表1)中看出,仍没一所学校能达到重庆市小学办学水平硬件设施A级指标。硬件上主要存在的问题有,第一,学校实验器材严重不足。走访中发现不少学校从“普实”验收后就一直未配置实验器材,很多易损的器材早已不知去向。座谈时老师们说,由于学校挂图、演示器材缺乏,很多时候只能口述实验。同时还发现学校对实验管理重视力度不够,很多学校的实验器材摆放不规范,老师用了器材后不按时归还,学校教导处对老师是否在课堂中开展实验不做考核,只重视学生期末考试的笔试成绩。第二,图书严重匮乏,特别是村完小和村民小,几乎看不见老师和学生在学校阅览室借阅图书和学习,从(表1)看出三类农村小学生均拥有图书约为1.5册。由于图书少,加之陈旧图书多,学校均对此工作未引起重视,使得很多学生阅读量大大低于课程标准要求,造成农村学生与城镇学生在知识拥有上存在较大差距。第三,农村学校信息闭塞。表现最突出的是村完小和村民小,四所村完小有两所学校开通了英特网,四所村民小均没开通。在与这两类学校老师的交流时,大部分老师说他们不能网上查阅资料,通过网络进行学习提升,制约了他们发展。第四,农村小学均无音乐、美术实作室。按要求乡(镇)中心校音乐、美术至少应各具备一间以上的实作室,以满足音乐、美术教学。但调查的4所中心校均未有单独的教室来摆放音乐、美术器材,开展其教学活动。
(二)三类小学教师素质和工作量情况及分析
1.所调查的12所农村小学,222个教师学历全部达标。教师中中心校大专比例明显高于村完小和村民小,中心校大专占89.2%,村完小占24.3%,村民小占53.%。村民小高于村完小的原因是,村民小年轻老师多,特别是近几年来的大专毕业生比例大。而村完小“代转工”教师占有相当大比例,这部分老师年龄大,学历低、教龄长。
2.小学高级教师职称中心校比例高于村完小,村完小又高于村民小。中心校小学高级占38.6%,村完小占29.2%,村民小占23.%。调查发现,村完小小二职称老师所占比例最小,村民小所占比例最大,它们分别是26.8%和72.7%,这一比例也表明,村民小新教师占有相当大的比例,而村完小中年青教师所占比例较大。
3.市县级骨干教师主要集中在乡(镇)中心校,村完小很少,村民小没有。中心校市级骨干教师所占比例为1.2%,县级骨干占7.1%。
4.中心校教师周课时数比村完小少,村完小又比村民小少。越是偏远的学校教师周课时越多,越是离县城近的学校,教师周课时越少,反映了县城附近学校教师相对富裕。从教师所担任学科数量上看,中心校教师任教学科在1—3门,村完小在2—5门,而村民小在3—6门之间。调查中发现,有3所村民小教师均存在包班,老师们白天忙上课,晚上忙备课,所以,白天不仅没有时间学习,也没有时间备课和批改学生作业,更没有时间进行教学研究。
(三)农村小学教学管理基本情况及分析
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以教育法律法规和上级政策规定为依据,以建设全省教育示范县、办人民满意教育为宗旨,以全面提高教师队伍素质为核心,坚持公平公正、公开透明、竞争择优的原则,严格工作程序,严肃工作纪律,为全县教育事业健康持续发展提供强有力的师资保障。
二、选招计划
今年共计选招教师210人,其中:普通高中教师30人、初中教师50人、小学教师100人、幼儿园教师30人(各学段具体学科选招计划详见《选招简章》)。
三、时间安排
今年的教师选招工作分两个阶段进行。高中自月初开始,到月中旬结束。其它学段自月中旬开始,到月中旬结束。
四、组织实施
今年全县教师选招工作,在县委、县政府的统一领导下,由县编办、县人社局、财政局、监察局、教育局共同组织实施,按照“统一动员部署、统一组织报名、统一资格审查、统一笔试面试、统一体格检查、统一考察录用”的程序和办法进行。
五、选招条件
(一)普通高中
参加普通高中教师选招的人员,须同时具备以下条件:①热爱和忠诚人民的教育事业,遵纪守法;②具有全日制普通高等院校本科或本科以上学历;③具有学士或学士以上学位;④具有相应教师资格;⑤年龄不超过30周岁;⑥身体健康;⑦无违法乱纪行为。
(二)初中
参加初中教师选招的人员,须同时具备以下条件:①热爱和忠诚人民的教育事业,遵纪守法;②具有全日制普通高等院校本科或本科以上学历;③具有学士或学士以上学位;④具有相应教师资格;⑤年龄不超过30周岁;⑥身体健康;⑦无违法乱纪行为。
(三)小学
参加小学教师选招的人员,须同时具备以下条件:①热爱和忠诚人民的教育事业,遵纪守法;②系县生源或具有县常住户口;③具有全日制普通高等院校专科或专科以上学历;④具有相应教师资格;⑤年龄不超过30周岁;⑥身体健康;⑦无违法乱纪行为。
(四)幼儿园
参加幼儿园教师选招的人员,须同时具备以下条件:①热爱和忠诚人民的教育事业,遵纪守法;②系县生源或具有县常住户口;③具有全日制幼儿师范学校毕业及以上学历(全日制普通高等院校专科及以上学历人员报名参加幼儿园教师选招,必须是“学前教育”专业毕业);④具有相应教师资格;⑤年龄不超过30周岁;⑥身体健康;⑦无违法乱纪行为。
(五)有关事项
1.截止到本《工作方案》实施之日,已在我县报到登记的县籍以外的毕业生,符合条件的可自愿报名参加我县教师选招。
2.我县公办学校在编在职教职工不准报名参加选招;其他不符合教师选招条件的人员不准报名参加选招。
3.符合条件的“三支一扶”人员,可自愿报名参加教师选招。
六、程序办法
(一)报名
采取分学段、分学科、统一时间和地点集中现场报名的形式进行。
1.报名地点:县教育局
2.提交材料:报名人员在报名时需提交以下证件材料:(1)本人身份证、户口簿、学历(学位)证书、报到证、教师资格证书等原件和复印件;(2)二寸近期免冠彩色照片5张;(3)符合加分条件的报名人员须提交相关证件资料原件及复印件。
3.注意事项:(1)报名时必须由本人亲自如实填写《县2012年教师选招报名登记表》和《诚信承诺书》,不得代报代填;(2)每人限报一个学段、一个学科,普通高中、初中、小学、幼儿园不得兼报。
(二)资格审查
资格审查贯穿于教师选招工作的整个过程。
由县师资选招工作领导小组组织人员对所有报名人员的政治条件、户籍、身份、年龄、学历(学位)、教师资格等情况进行严格审查。经审查合格人员方可参加教师选招,经审查不合格人员取消报名资格。
在资格审查的基础上,如某学科参加选招人数不少于选招计划数的1.5倍时,则该学科按选招计划数选招;如某学科参加选招人数少于选招计划数的1.5倍时,则该学科选招数按1∶1.5的比例进行核减;如某学科只有一人报名,则该学科选招计划取消。核减或取消的计划,将视其它学科报考人数情况做相应调整。
(三)音体美学科专业能力测试
报名参加音乐、体育、美术三个学科教师选招且资格审查合格的人员,在笔试之前首先进行专业能力测试。
测试时间、地点:详见《专业能力测试通知书》。
专业能力测试工作由县师资选招工作领导小组负责组织实施。
专业能力测试后,按照测试成绩由高到低的顺序,按选招数的1∶1.5的比例确定参加笔试人员。
(四)笔试
1.笔试时间、地点:详见《准考证》。
2.笔试内容:
(1)普通高中:各学科分别命题,内容为中学教育学、教育心理学、教育法律法规、高中教育教学知识及应用。
(2)初中:各学科分别命题,内容为中学教育学、教育心理学、教育法律法规、初中教育教学知识及应用。
(3)小学:各学科通用一张试卷,内容为小学教育学、教育心理学、小学教育教学知识与应用、教育法律法规及综合写作。
(4)幼儿园:不分学科,内容为学前教育学、教育心理学、教育法律法规、学前教育教学知识及应用。
3.笔试形式:采取闭卷,100分制。
笔试不指定教材,不授权或委托任何单位和个人举办培训班。
(五)确定面试人员
笔试工作结束后,由县师资选招工作领导小组公布笔试原始成绩。根据笔试成绩,分学段、分学科从高分到低分按选招数1∶1.5的比例确定参加面试人员。
根据国家、省有关文件精神,服务期满且考核合格的“三支一扶”人员,笔试成绩加10分。其它符合国家加分政策且明确加分权重的按政策规定执行。县师资选招工作领导小组对符合加分条件的人员予以公示,经公示无异议后方可加分。
参加笔试的音体美学科人员在笔试前、其它学科确定参加面试的人员在面试前提交个人人事档案。
(六)面试
1.面试时间、地点:详见《面试通知书》。
2.面试内容:
(1)普通高中:以县现行高中二年级教材为依据。
(2)初中:以县现行初中二年级(化学为初中三年级)教材为依据。
(3)小学:以县现行小学五年级教材为依据。
(4)幼儿园:以县县直实验幼儿园现行中班教材为依据。
3.面试形式:面试采取“说课”的形式进行,现场随机抽取说课课题,100分制,每人限时10分钟。
(七)公示、确定拟录用人员
公示贯穿于教师选招各测试、考试环节,广泛接受考生和社会群众监督。
笔试和面试工作结束后,按笔试成绩占50%、面试成绩(音体美学科专业能力测试成绩)占50%的比例计算出每人的总分,然后分学段、分学科按总分由高到低的顺序排出名次。根据总分排名和选招计划,由县师资选招工作领导小组确定拟录用人员,并予以张榜公示。
(八)体检
由县师资选招工作领导小组办公室组织拟录用人员进行体格检查。体检工作按照《省教师资格认定体检工作实施办法》和省教育厅《关于修订教师资格认定体检标准的通知》(鲁教师函〔2010〕4号)规定执行。经体检不合格者取消拟录用资格。
(九)录用、分配
1.经公示无异议且体检合格后,由县师资选招工作领导小组确定录用人员,报请县政府批准后,由县教育局根据全县教育教学工作需要,进行合理分配。被录用为高中教师的分配到一中任教;被录用为初中教师的分配到四处公办初中学校任教;被录用为小学教师的全部分配到农村小学任教。
2.录用人员与用人单位签订五年的聘用合同(含一年试用期),试用期间执行试用期工资。
3.对拒不服从分配的录用人员,取消其录用资格,今后不准参加我县教师选招。
随着我国市场经济的迅速发展,人民生活水平不断提高,对精神文化的需求也日益增加,社会对音乐人才的需求不断增加。但是,从1999年高校扩招后,学习和报考音乐学专业的学生人数增加了许多,地方本科院校的音乐学专业招生计划也成倍的增长,造成了近几年,地方本科院校音乐学专业毕业生数大幅增加,社会竞争日益加剧,就业形势严峻。面对新情况和新问题,要提高地方本科院校音乐学专业学生的就业能力,必须客观的了解和分析地方本科院校音乐学专业学生的就业现状,引导地方本科院校音乐学专业学生认清就业形势,找准定位和职业目标,努力提高就业能力,才能适应社会竞争,实现成功就业。本文通过调查湖南科技学院音乐学专业毕业生的就业情况,分析当前地方本科院校音乐学专业毕业生的就业现状,提出一些建议,希望能为地方本科院校音乐学专业学生成功就业提供帮助。
一、地方本科院校音乐学专业学生就业现状及归因分析
笔者通过对湖南科技学院音乐学专业近三年来毕业的学生的就业情况进行调查后,发现受社会需求、就业形势及传统就业观念等因素的影响,当前地方本科院校音乐学专业学生就业渠道主要有考研升学、考入公办中小学校和事业单位、各类艺术培训机构、到企业公司任职以及自主创业等,呈现出就业面不断拓宽和就业地区分布越来越广的特点。
1.通过硕士研究生考试继续深造。近几年来,国家加大了对艺术教育投入的力度,增加了硕士研究生的招生计划,为艺术类硕士研究生的招生规模的大幅增加提供了条件,为地方本科院校音乐学专业学生继续深造提供了机会。同时,为了缓解就业压力和实现自身的愿望,越来越多的地方本科院校音乐学专业学生积极投入到硕士研究生考试中。也有小部分学生选择出国留学或进修,努力提高自己的专业水平。
2.参加全国各地音乐教师入编考试或者与专业相关的事业单位的招考,这是地方本科院校音乐学专业学生一直以来主选的就业方向。目前,我国许多省市农村地区中小学校缺少音乐教师,对音乐教育专职化、专业化的要求越来越高;其他各类相关部门、事业单位也亟需音乐人才,使地方本科院校音乐学专业学生的就业机会有所增加。地方本科院校音乐学专业学生中女生往往占据总人数的三分之二以上,她们中大部分人的的第一就业期望就是稳定。因此音乐教师就成了地方本科院校音乐学专业学生(特别是女生)的就业首选。群众艺术馆、文化馆等与音乐相关的事业单位也因其稳定性强、需求量大而成为许多地方本科院校音乐学专业学生就业的重要选择。
3.选择国家或地方基层服务项目,如农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、大学生村官计划、“三支一扶”、服务西部计划等。在国家的有关政策、方针的引导下,国家和各地方都积极鼓励大学生到基层就业,组织实施了一系列大学生服务基层计划,这些项目的优惠政策也具有着普遍的吸引力。面对严峻的就业压力,越来越多的地方本科院校音乐学专业学生愿意选择服务基层,到基层建功立业。
4.应聘音乐琴行或艺术培训机构,担任专业教师。近年来,随着我国经济的快速发展和人们生活水平的不断提高,艺术培养逐步受到家长的重视,形成了较大的艺术教育市场,使得社会出现了规模大小不同的音乐琴行或艺术培训机构,这些培训机构需要大量的音乐专业教师。由于艺术培训机构的工资高、工作自由等原因,也成为许多地方本科院校音乐学专业学生的就业选择。
5.自主创业。为了缓解大学生就业难,国家、地方都出台了一系列鼓励和支持大学生自主创业的政策,各地方本科院校也加大了创业教育,采取了帮助学生自主创业的措施,如建立免费的创业孵化基地等,越来越多的大学生在校期间就尝试着创业,也出现了许多大学生成功创业的例子。部分音乐学专业学生看准了艺术培训这一比较有前景的市场,毕业后,甚至在校期间就开始开办琴行等创业尝试,且不少学生取得了较好的创业成绩。
6.到各类企业、公司任职。目前,很多企业和生活小区需要音乐专干,星级酒店也需要大量的钢琴、舞蹈演员,还有旅游产业也需要大量的音乐人才,都为地方本科院校音乐学专业学生提供了广阔的就业市场。同时,由于在企业、公司里工作有着发展空间大、收入高、入职要求低以及工作在城市等优势,到企业、公司任职成为许多大学生的就业选择之一,地方本科院校音乐学专业学生也不例外。随着全国各地经济的发展和便利的交通,大学生们选择任职的企业、公司也不局限于沿海经济发达地区。
二、给地方本科院校音乐学专业学生实现成功就业的对策
目前,社会为地方本科院校音乐学专业学生提供了越来越多的就业机会,但由于音乐学专业毕业生人数的快速增长,社会对音乐学专业学生的要求越来越高,使得竞争更加激烈,已经形成了机遇与挑战并存的局面。作为地方本科院校音乐学专业的学生,应更加的努力学习专业,并不断拓展知识面,提高自身综合竞争力。本人根据自己近三年所从事的音乐学毕业生就业工作的经验,为地方本科院校音乐学专业学生就业提出以下几点建议:
1.上好学校所安排的专业课程的同时,通过自学,掌握更多的专业内外知识,提高参加音乐教师入编考试或升学考试的应试能力。学校安排的课程是教学经验的积累,具有较强的科学性和合理性的特点,所以作为音乐学专业的学生,首先就应该上好学校开设的每一门课程。与此同时,地方本科院校音乐学专业的学生还应学习和掌握更多的课堂外的知识。如准备参加教师入编考试的同学,课后应学习教育学、教育心理学以及基础常识等知识,扩充自己的知识面,因为这是笔试时常考的内容。同时还应锻炼自己的说课能力,练好三首钢琴曲、二首演出歌曲、一支成品舞蹈。当然,事先需取得教师资格证。准备参加硕士研究生考试的同学应尽早确定报考方向,除了统考的英语和政治,《中西方音乐史》和《和声曲式》是许多招考高校的出题重点。当然,在选择报考学校时,应尽量根据自身的实际情况作出选择,切忌盲目跟风和攀比,也不能抱着“非名校、专业院校不上”的思想。
2.转变就业观念,参加国家及地方组织实施的基层服务项目,到基层建功立业。近年来,国家和各地方针对传统大学生就业形势发生的变化,为了帮助大学生解决就业难题,引导着大学生转变就业观念,鼓励他们到基层工作,陆续组织实施了选聘高校毕业生到村任职计划、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、高校毕业生“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划、选调生和选拔生计划等,由于这些项目的人才需求量大、门槛较低、针对性强等特点,为地方本科院校的大学生提供许多的就业机会。比如农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划,它能实现大部分希望成为音乐教师的地方本科院校音乐学专业学生的梦想。准备报考“特岗教师”的同学所要准备的内容与教师入编考试的内容基本一致。有些毕业生毕业生不愿意到农村工作,想尽办法考入编的教师,应当清楚的看到,绝大多数刚考入编制内的中小学教师都被安排到农村地区的中小学任教,甚至有些地方在招考时就明确说明招考的岗位为农村地区学校。所以,想成为一名光荣的教师,也得“量体裁衣”。随着农村文化建设的推进,许多基层文化单位(如农村文化站)都需要音乐人才,所以,“到村任职”、服务西部也应成为地方本科院校音乐学专业学生重点考虑的就业渠道之一。
3.在学好主项的同时,根据自身实际和社会需求,尽可能的多学习一些副项,以增加就业“资本”。对于大学生而言,就业能力取决于自身所拥有的专业知识、技能及态度。地方本科院校音乐学专业学生在高考时都有自己的主项,进入大学后,许多学生仍然将绝大多数精力投入到主项的学习中,而忽视了其他副项的学习。实际上,无论是入职前的各类考试还是入职后的实际工作需求,经常能发现很多学生对于主项以外的副项知之甚少。其实,副项是最重要的补充。为了提高自身综合能力,每一位地方本科院校音乐学专业学生都应该摒弃专业上的主项意识,尽可能的多学副项,全面提高自身综合素质,适应社会发展的需要,成为“一专多能”的复合型音乐人才。
4.了解有关政策和职业要求,为自主创业和到企业、公司任职做好准备。在人才竞争日益激烈的今天,社会对毕业生素质的要求也逐渐提高。然而,由于大学生初出茅庐,没有丰富的社会经验,要想展现自己,必须了解有关政策和职业需求,为自主创业和入职公司企业前做好充分的准备。“创业带动就业”已成为许多地方政府促进就业工作的重点之一,也为此出台了许多优惠政策。因此,想自主创业的地方本科院校音乐学专业学生就需充分了解国家和地方关于大学生自主创业的优惠政策,特别是创业贷款、税收、资助、行政手续优惠简化等内容。同时,要有意识的培养满足社会竞争的决策力、创造力,实践操作能力等,打铁先需自身硬。对于准备到企业、公司入职的地方本科院校音乐学专业学生而言,从自身的实际出发,分析自己的实力、价值和需要,找出想做的而又能做的职业,并应针对自己的入职目标企业的类型,学习相关知识,适当的考取一些职业资格证书。如心理咨询师、物流师、高级文秘、计算机、证劵、会计等职业资格证书。
总之,面对日益严峻的就业形势,各高校均在培养模式等方面进行着改革,但要解决地方本科院校音乐学专业学生就业难的问题,更需要作为就业主体的同学们认真分析就业形势,调整好就业期望值,努力提高自身文化修养、专业水平和综合能力,以增强就业竞争能力,最终实现成功就业。
参 考 文 献
@王利芬:从一辈子的角度看,人的核心竟争力有时超过一半是来自重要而不紧急的事情,这些分别是:1.读书,特别读哪些非实用性的书。2.锻炼身体。3.与智者交朋友。4.听音乐会看电影戏剧等艺术活动。5.潜心一到两项业余爱好。6.广交朋友并为他们做事情。这些看起来都不是最最紧急的活动,是它们打造了你的生活品质。
@许有杰Rene:给社会新鲜人的建议:曾读过一本书,作者提了一个问题:“15年后,你能说你有15年的经验,还是只能说你是一年的经验重复了15次?”前者意味着你不断地追求进步,一直在提升自己。后者表示你只是原地踏步。即使岗位和工作内容没变,还是要一直挑战自己,让自己的能力和表现,都能一年比一年好。
@李伟长:有朋友好心对校园讲座提了个意见——少讲,多听,多交流,多挖掘,抱着去学校学习的态度。聊生活,不聊文学;聊常识,不聊方式;聊写作,不聊写作方式。
@郑渊洁:安徽界首市教育局虚报义务教育学生10498人,套取义务教育经费663.5万。这笔钱全部分配到义务教育弱校,用于维修校舍购置教学设备。界首教育局长因此被撤职。我认为应该嘉奖这位局长,在教育经费不足时想尽办法帮弱校。义务教育不公平就不是义务教育。
@朱永新:银川一位杨姓高中生毕业后去了,当他看到藏区学生图书很少时,就成立了公益团队,募集到5万本图书、15台电脑,送给18所农村小学。他还到偏僻小学里教英语、电脑和音乐。结果,他被哈佛经济系录取,并获得了全额奖学金,成为哈佛有史以来录取分数最低的华人学生。
@葛剑雄:(1/2)一早去图书馆,得知前几天学校研究生院召开会议,传达教育部的紧急通知,要求复查硕士考生的情况,并在复试中采取必要的措施。看来教育部的确提出了要求,但关键在各校如何落实。考生和同学们应该关注各校采取了什么措施,是否严格,结果如何。
@葛剑雄:(2/2)已对150份试卷逐一复查。因泄漏的试题与答案内容有迹可查,据此可发现疑似作弊者,将在复试中增加环节,一旦确定为作弊,将按规定处理。教育部态度明确,一定要维护考风,打击作弊。
@王旭明:(1/2)当下教育专家喜欢宏论极少微谈,教育个案发生很少听到教育专家声音。这方面应向两类人学习。一类是法学家。比如吴英案吧,多位法学家依法直言,抒发心意。北理工法学院徐昕撰文“再次呼吁对吴英刀下留人”,我不知该不该杀吴,但喜欢读这样文字。
@王旭明:(2/2)另一类是李希光和清华大学新闻传播学院,这是当下最棒的传播学者和团队。团队不说了,李希光乃少有的将新闻和传播说到点儿上的人。最近他说中国须培养更多顶尖记者,中国有上千家传播院系却无一家经过资深记者和总编认定。说得多好!
@中传叶明睿:波士顿大学国际高等教育研究中心主任Altbach在即将出版的新书中对比了28个国家公立大学教师的实际收入水平,中国大学教师收入的平均购买力居于倒数第三位,而新入职教师月均259美元的收入则更是排在了倒数第一的位置,这一收入甚至低过我们在亚美尼亚和埃塞俄比亚的同行。
@义云堂:今天听了云计算的讲座,把计算、存储都放在云端,实时分配,高效共享资源,用户终端设备变得极其简单,不仅省电,更省资源,这不就是Cleantech吗?清洁技术无所不在!过去30年是以提高速度为目标的硅经济,未来30年或永久,一定是以环境为中心的碳经济。绿色,将推动社会和经济的新浪潮。
@vinggoo:我想《寻路中国》作者彼得·海勒斯一定会对《非诚勿扰》这个节目感兴趣,这几乎是最能真实反映某些当代中国年轻人思想脉动的电视节目,也是捕捉中国社会思潮的一个有效窗口。在这些年轻人的灭灯与问答之间,能看到形形的生活志趣与两性态度,传统婚恋观念的维护与瓦解,新观念的崇尚与建立。
@文冤阁大学士:好些学生课堂发言,劈头盖脸的I think, I'm afraid, as we all know, in my opinion, 还有说according to my knowledge的,都是给中学作文三部曲加Chinglish洗脑了。我就纳闷:你说的不是你think的,还能是我think的?
@杜晓坦:某人多年前就靠自身努力转型成功,本来口碑较好,却躺着中枪,卷入一场争吵中。事情发展到后来,还被人翻出了很多出道时的早期作品相互研究传看,如今其微博关注0人,微博0条。请问这人是谁?
@幼儿园园长:学妹跟我说,中大(香港中文大学)女生不化妆不穿高跟鞋的比例在全港(香港)高校里估计是最高的。我想想看也是,天天要爬山本来就已经够折腾,再加上校风的影响,化妆高跟果断盛行不起来。
@田方萌:最近偶然和几位博士讨论起中国学界的男女比例。有些女博士抱怨掌权者大都是男性。我随口说了句“美国也是这样”,一位女博士便认为我在为国内现象辩护。其实我说的属于事实判断,并未评价这种现象的合理性。但我们的潜意识或许都习惯拿美国参照,如果我说“刚果也是这样”,会有什么反应?
@捕风捉影野风:清华大学自主招生正在进行,这些往日的考试状元在取得笔试好成绩的同时,在操场进行的体能测试中,竟然60%不及格,体能优秀人数为零。(内容来自网易微博)
中图分类号:G645 文献标识码:A 文章编号:1672-4038(2012)06-0077-05
从2007年秋季入学的新生起,国家在6所部属师范大学推行师范生免费教育,免费师范生在校学习期间免除学费、住宿费并享受生活补助:同时,学校也将按照培养造就优秀教师和教育家的目标,制订免费师范生教育培养方案,提供优良的教育教学条件,对免费师范生实施教育培养,进行管理和综合评价;就业方面,由省级教育厅确保每一位到中小学任教的免费师范毕业生有编有岗,落实安排任教学校。2011年,6所部属师范大学的首届免费师范毕业生总计10807名走上了工作岗位。4年前,他们签下了师范生免费教育协议书。承诺在生源所在地省份从事中小学教育工作不少于10年。那么。首届免费师范毕业生就业情况如何?对就业单位是否满意?对于跨省就业如何处理?是否存在违约现象?对参加职后教育的态度如何?这些问题对于未来免费师范教育的发展以及相关政策的调整都有着较大影响。同时,作为首届免费师范毕业生,他们的经验对于在读免费师范生以及志愿报考者都有一定参考价值。鉴于此,本研究对华中某部属师范大学07级免费师范生进行问卷调查及访谈,并结合该校就业指导中心的就业数据,试图由点及面地深入了解首届免费师范毕业生的就业状况,解析其就业心理。
一、调查对象与方法
(一)调查对象
华中某部属师范大学现有免费师范生8991名,占全校本科生的一半。该校就业指导中心的就业数据显示,2007级2200名免费师范生全部签约。除参考就业指导中心的就业数据以外,本研究采用分层抽样,以院系和专业为分层标准,从首届免费师范毕业生中抽取417人(男生182人,女生235人)进行问卷调查,其中信息缺失等无效问卷17份,有效问卷400份。调查样本分布于该校文学院、外语学院、历史文化学院、政法学院、教育学院、心理学院、管理学院、社会学院、城环学院、数统学院、物理学院、化学学院、计科系、生科院、信计系、信管系、经管系、音乐学院、美术学院、体育学院等全校20多个院系。
(二)调查工具
调查工具为自编“免费师范生就业情况调查问卷”。问卷分为三个部分:第一部分为被调查者基本信息;第二部分为问卷主体,涉及就业情况、就业感受以及以前的就业期望和职后教育期待等方面;第三部分涉及相关政策满意度等。
二、调查结果与分析
(一)生源概况
根据对有效问卷的统计,我们了解到在接受调查的免费师范毕业生中,超过半数的免费师范生来自乡镇和农村(见图1);34.69%的免费师范生毕业于省重点高中,36.73%毕业于市重点高中,28.58%毕业于县重点高中或者普通高中,无职业高中或其他。应该说,免费师范生政策为家庭经济困难和致力于做老师的同学提供了更好的发展平台。
(二)签约情况
1 学校类别
从最终签约的学校来看,签到省重点、市重点、县重点、普通中学的同学所占比例分别为30.61%、22.45%、18.37%、20.41%(见图2),8.16%的同学签到了教育局或者小学。总的签约情况比较乐观,超过半数的免费师范毕业生都签到了重点中学。签约情况体现了免费师范教育的成效,大部分免费师范生通过四年的学习,通过笔试关、面试关,签约到各级学校担任教师工作,具备中学教师的基本素养。
2 工资水平
此次调查中,57.5%的毕业生工资水平在2000-3000元/月,19.8%的毕业生为3000-4000元/月,15%低于2000元/月,7.7%高于4000元/月(见图3)。
根据《中国就业人员和职工工资统计年鉴2010》,中国教育行业的平均工资水平为34.543元/年。2011年的最新统计数据尚未出台,以2010年的数据作参考,57.5%的免费师范毕业生工资处于平均水平(见图4)。
3 择业方式
政策要求学校以及各教育部门为免费师范毕业生提供多种平台,确保其就业。调查发现,61.22%的毕业生通过学校或省相关部门举行的双向选择招聘会实现就业,22.45%的毕业生由“生源地教育局安排工作”,10.2%的学生“自己单向联系学校”,6.12%的同学选择了其他途径(见图5)。可见,学校和生源地教育局在首届免费师范毕业生就业的过程中发挥了重要作用。
4 择业关注点
调研结果显示,毕业生在选择学校时比较注重“地域”、“薪水福利”、“办学质量”、“校园环境及教学设施”(见图6)。这说明地区经济发展水平、福利待遇和学校的办学实力是毕业生在择业问题上主要考虑的因素。
5 就业疑虑
第一,关于跨省就业。根据《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》,按照国家师范生免费教育的相关政策,履行国家义务。毕业生一般会到生源所在地省市从事中小学教育工作不少于十年。至于能否跨省就业,一度成为讨论的热点。在此次接受调查的免费师范生中,绝大多数免费师范生本省就业,只有三人跨省就业,其原因分别为支援少数民族地区教育、婚恋关系和工资待遇。
第二,关于支教。按照协议,到城镇学校工作的免费师范生毕业,由当地政府教育行政部门结合城镇教师支援农村教育工作,安排到农村学校任教服务二年。在农村学校任教服务期间仍然享受派出学校原工资福利待遇。对于支教,毕业生存在不同的担心,47%的毕业生担心今后事业发展,20%担心教学条件和教学设备,20%担心婚姻问题,13%担心生活物资条件和交通条件(见图7)。
当问及10年后的打算时,44%的人打算去待遇和前景更好的学校:33%的人表示将坚守岗位,继续为地方教育事业贡献力量;17%暂无打算;1%打算更换职业(见图8)。由此我们可以推断,未来大多数优秀毕业生将继续坚守教师岗位,为我国基础教育事业发展贡献力量。
6 关于职后教育
关于职后继续教育,78.95%的人表示一定会继续攻读教育硕士。21.05%的人视今后工作生活情况而定,只有1%的人完全不想接受继续教育(见图9)。
在教育硕士的修读方式上,57%的毕业生希望采取混合模式,即工作期间通过网络远程学习,寒暑假在校集中培训学习;33%的毕业生希望通过网络进行远程学习;10%希望放下工作,到学校脱产读研(见图10)。教育硕士的修读方式是免费师范生关注的焦点,调整和完善职后教育政策,是免费师范政策的关键一环。
7 就业自我评价
在对工作的满意度调查中,65.27%的免费师范毕业生对自己的就业结果满意,其中18.37%的免费师范毕业生对自己所签工作非常满意,46.9%的毕业生对所签工作比较满意,26.53%认为自己签的工作一般,只有8.2%的人不满意所
8 就业实际与预期的差距
首届免费师范生就业实际与就业预期的差距主要体现在三个方面:
首先,体现于就业学校的级别。只有15.79%的被调查者期望就教于初中,无人期望就业于小学,但实际有23.68%的毕业生签约到初中,2.63%的毕业生签约到小学,与原理想就业学校不一致(见表1)。
其次,体现在就业学校的类型上。在就业实际与就业预期的对比中,省级示范学校、市重点学校、县重点学校这三项差距不大,而差距较大的体现在国家级示范学校以及普通学校这两极,其中10.53%的毕业生理想就业学校是国家级示范学校,但最终仅有2.63%的毕业生签约到国家级示范学校。而18.42%的毕业生签约到普通学校(见表2)。
最后,体现在收入方面。在首届免费师范毕业生的预期中,理想月薪为5000元以上的占15.79%,为4000-5000元的占28.94%,为3000-4000元的占34.21%,为2000-3000元的占21.06%,被调查者无人预期月薪低于2000元,但是现实则是月薪为5000元以上的只占2.63%,为4000-5000元的占10.53%,为3000-4000元的占18.42%,为2000-3000元的占50%,为2000元以下的占15.79%(见表3)。可见,毕业生的实际收入与理想收入存在一定差距。
从这三组数据的对比中我们可以发现,首届免费师范毕业生的就业预期较高,在今后的工作中仍需调整心态,同时构建合理的职业愿景。
三、对策与建议
根据调查结果分析得出,首届免费师范毕业生就业的有利因素主要有国家政策保障,各级教育行政部门重视;几所部属师范院校特色鲜明,影响力大;毕业生自身综合素质较高,竞争力强;《在职攻读教育硕士办法》出台,继续教育有保障等:不利因素主要有地域和薪酬水平等。从改进和完善的角度,本研究建议如下:
首先,无意从事教育的高中毕业生在不了解政策的前提下如果填报了免费师范志愿并被录取,不可避免地会造成他们在校学习和毕业择业时的困惑阁。所以,政府可以加大宣传力度,让毕业生及其家长详细了解免费师范生政策:教育主管部门和招生部门可以在每年考生填报志愿前,向各高级中学印发有关师范生免费教育政策资料,并督促学校全面宣传政策,使真正有志于从事教育事业的高中毕业生积极选择填报免费师范生;此外,各级师范院校尤其是6所部属师范大学也应发挥自己的影响力和辐射作用。积极参与宣传免费师范政策。当然,宣传不仅要注重面广,更要注重客观。
【中图分类号】G619 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604(2013)06-0051-04
法国学前教育机构主要是幼儿学校(或称母育学校),以2~5岁幼儿为主要对象,实行免费、非义务教育。法国适龄儿童接受学前教育的比例非常高,2010年法国教育部公布的教育统计数据显示,2009 年法国全国(包括本土和海外领地)2岁幼儿入园率约为15.2%,3~5岁幼儿入园率则高达100%。〔1〕可以说,法国是世界上学前教育入园率最高的国家,其中,公立幼儿学校发挥了主要作用。根据法国政府向欧盟教育网站提供的数据显示,目前法国约有98.7%的幼儿就读于公立幼儿学校(胡春光,2011)。法国不仅适龄儿童入园率高居世界首位,而且其学前教育质量普遍较高。学前教育质量主要是由幼儿园教师队伍的整体素质决定的。法国幼儿园教师与小学教师身份相同,均属于国家公职人员,待遇较好且社会保障完善。此外,法国还制订了完整的幼儿园教师入职资格标准及培养、培训制度,有效保障并提高了幼儿园教师队伍的整体素质。独特的幼小衔接制度促进了幼儿学校和小学之间教师的合理流动,有效提高了幼儿园教师的职业认同感和从业满意度。完善的财政投入制度,则为保障幼儿园教师的质量提供了坚实的经济基础。本文拟深入分析法国幼儿园教师质量保障机制,以期为我国幼儿园教师质量保障机制的建立和完善提供有益的启示,从而积极推进学前教育有质量的普及。
一、法国幼儿园教师的质量保障机制
1.严把入职关,赋予国家公职人员身份
早在1887年,法国政府就把学前教育纳入了国民教育体系,并通过立法明确幼儿学校的教师与小学教师为同级教学人员,统称小学教师或初等教育教师,均属国家公职人员。
20世纪90年代以前,法国幼儿园教师一般是在省级师范学校培养,入学考试相当严格,考生首先要通过身体检查和音乐、美术能力的测验,然后再参加两次笔试和一次口试,以上各项测试均合格者才能被录取为正式学员。1989年,法国政府颁布《教育方向指导法》,提出由29所大学联合成立统一、专门的大学教师教育学院(Instituts Universitaires de Formation des Maitres,简称IUFM),负责中小学教师的培养培训工作,迄今为止,法国已经建立了32所大学教师教育学院(包括5所海外院校),每个学区至少一所,并设有130余个培训中心。〔2〕大学教师教育学院整合了学区内原有的省级师范学校和地区教师培训中心等机构,招生对象为大学毕业生(即学士学位获得者),学制2年。法国初等教育教师属于国家公务人员,在入职方面有一套严格的标准。要取得初等教育教师资格至少要接受四年的高等教育,取得学士甚至硕士文凭或同等学历,并参加学区举办的教师招聘考试,被录用后还要到所在学区的大学教师教育学院接受培训,并到幼儿学校实习一年,经考评通过后才能正式被聘用为幼儿学校教师。
2.培养与培训有机结合
法国学前教育拥有一支训练有素的高质量的教师队伍。法国历来重视对师资的培养,并逐渐形成培养和培训有机结合的制度,因此极大地提高了幼教师资队伍的整体质量。如前所述,20世纪90年代以前,幼儿学校的教师由省级师范学校培养,90年代以后逐渐由大学教师教育学院培养,二者均承担两项培养任务:一是基础教育,即负责培养本省所需的幼儿学校教师和小学教师;二是继续教育,即负责对本省在职教师进行培训。法国幼儿学校的教师培训课程主要包括法语、数学、科学、哲学、历史、心理学、教育学、课程教育法、教育科学、法律等理论课程,实行“单元制”教学,每个单元平均50~70个课时,时间安排相对集中。对学生的考核分别在每个单元结束时、每个学年结束时和结业时三个阶段进行。除了理论课程外,还要在师范院校教师和幼教机构教师的共同指导下,参加见习、实习之类的教育实践活动,以更好的将理论与实践相结合。为了不断提高在职教师的素质,法国政府还十分重视对在职教师进行定期培训,并形成了一套完整的制度。法国教育部规定:每个初等教育教师(包括幼儿学校教师),从工作第5年起至退休前5年止,有权带薪接受累计一学年的继续教育,以不断提高他们的工作责任感和对知识的更新速度。此外,省级师范学校还会根据需要邀请大学教师参与在职教师的培训工作,某些新的学科知识,例如现代数学、语言学、遗传心理学、认识论等也会加入培训课程中。
3.独特的职业选择,合理的流动制度
法国学前教育是初等教育的重要组成部分。初等教育教师均由省级师范学校或大学教师教育学院通过完全相同的模式培养,学生毕业后可以根据自己的兴趣与志愿选择到幼儿学校或是小学从教。法国历来认为幼儿学校最好的教育就是爱,教师爱孩子也是最重要的。学生毕业后选择到幼儿学校从教必须是因为真正爱孩子、喜欢幼儿教育,而不能仅仅视幼儿学校教师为一种谋生手段,这样的职业选择制度有效地保障了从业教师的职业认同感和从业满意度。
20世纪90年代,为了加强幼儿学校和小学教育的一体化,完善幼小衔接制度,法国政府在幼儿学校和小学之间建立了一种新的教学制度——“教学阶段”。所谓“教学阶段”是指根据儿童生理和心理发展特点,把2至11岁儿童的教育分为三个连续的学习阶段,每个阶段通常由三个学年组成:第一阶段为“前学习期”,包括幼儿学校的小班和中班;第二阶段为“基础学习期”,包括幼儿学校的大班和小学一、二年级;第三阶段为“巩固期”,包括小学三、四、五年级。“教学阶段”制度的核心思想是重视儿童的个体差异,针对儿童的不同特点进行因材施教,有效促进幼儿教育与小学教育的一体化。在“教学阶段”制度的推动下,幼儿学校的教师和小学教师可以根据工作需要调换工作岗位,这种合理的师资流动,在保障教师选择更加契合自己工作岗位的同时,也进一步提高了法国幼儿学校教师队伍的质量。
4.完善的财政投入和督导制度
目前,法国学前教育已经完全普及,且拥有一支专业素质较高、职业认同感较强的高质量的幼儿学校教师队伍。之所以能取得如此大的成效,是因为有政府完善的财政投入制度作保障。法国学前教育具有一套完善的经费分担机制,学前教育经费由国家、省和市镇三级共同分担。在国家层面,学前教育经费在国家每年的教育经费预算中都占有一定比例,主要用于支付教师工资和补助教师在职培训的费用。在省级层面,政府需要根据本省学前教育及小学教育的实际需要,决定本省师范学校的招生规模,并负担师范学校的所有财政开支。在市镇层面,政府需要负责开办本市镇的公立幼儿学校,为所设立的公立幼儿学校提供场地、校舍和设备,并向幼儿学校提供日常行政经费开支。这种经费分担机制明确规定了三级政府对学前教育发展应承担的责任,保证了法国学前教育经费具有稳定可靠的来源。法国国会在2000年修订的《教育法典》中进一步明确规定“国家承担(公立)初等学校和幼儿学校教师人员的工资”,这种从中央财政收入中划拨教师工资并补助教师在职培训费用的做法,明确了其国家公务人员的身份,极大地保障了幼儿学校教师的地位和待遇,为教师队伍的整体素质和教育质量的提升提供了客观条件。据统计,法国2008年财政支出中学前教育经费共支出135亿欧元,占全国教育经费投入的15.6%。其中大部分(77.8%)用于教师和职员的工资及补贴。〔3〕
法国早在拿破仑时代就在《国民教育总法》中规定了教育督导制度,其中“考察教员素质”是教育督导的重要职责之一。在法国,对幼儿学校教师的考核是持续进行的,直到其退休前一年为止。法国各学区均设多个督学,幼儿学校与小学一样,业务上由所属学区分管的督学领导,学区教师的评估由督学负责。园长在行政等级上并不高于其他教师,只是受督学的委托,负责一线的管理工作,协调督学与教师、幼儿学校与家长之间的关系。
二、对我国幼儿园教师质量保障机制的启示
学前教育是基础教育的重要组成部分,我国在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》中明确提出,要“基本普及学前教育”,要“明确政府职责”“严格执行幼儿园教师资格标准,切实加强幼儿园教师培养培训,提高幼儿园教师队伍整体素质,依法落实幼儿园教师地位和待遇”。《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)中也提出要“加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿园教师队伍”。法国的经验可以为我国学前教育改革提供一些有益的启示。
1.明确幼儿园教师的身份,有条件地将其纳入国家公职人员系列
虽然我国《教师法》明确规定幼儿园教师等同于中小学教师,但是事实上幼儿园教师的身份、地位却一直未能真正明确,相应的编制、待遇、职称、福利、培养培训等也没有得到切实的保障,因此,幼儿园教师的整体素质远远低于中小学教师。不仅如此,目前,我国幼儿园教师队伍的缺口甚大,很多年轻教师因为看不到发展前景,流失现象较为严重。〔4〕众所周知,学前教育兼具教育性和公益性特点,不仅对儿童的个人发展,而且对于国民整体素质的提高和社会的稳定发展都具有重要意义,是一项重要的民生工程。为此,我国应进一步明确幼儿园教师的身份,真正做到与中小学教师具有同等身份、同等地位、同等待遇,有条件地将其纳入国家公职人员队伍,使其享有与公职人员身份相应的权利和义务。当然,这里首先是需要政府相关职能部门严把幼儿园教师入职关,制定严格的幼儿园教师资格准入标准,以保证幼儿园教师队伍的整体质量。
2.明确学前教育经费分担机制,保障幼儿园教师的基本工资、社会保障和在职培训
当前我国学前教育实行“地方负责,分级管理”和“分级办学,分级管理”的行政管理体制,幼儿园教师的基本工资和社会保障主要由与其主管教育部门同级的财政部门承担。城市地区主要由区级财政承担,农村地区则主要是由乡镇和县级财政承担。中央和省市级财政主要负责高校教师的工资和社会保障,对基础教育阶段的教师(包括幼儿园教师)基本不承担责任。1994年实施分税制改革后,我国建立了中央和地方两套税收管理系统,市县级以下政府财政收入所占的份额不断降低,很多长期依靠中央财政转移支付的中西部地区和东部欠发达地区,县级财政更多是“吃饭财政”,乡镇更是几无财力可言,导致了一些地区的幼儿园教师编制不断被压缩,公办教师越来越少,且待遇没有保障。借鉴法国学前教育经费由中央、省和市镇三级共同分担的做法,建议政府进一步明确学前教育经费的分担机制。我们认为,在现有各地区经济社会和教育发展水平差异很大的情况下,要把所有幼儿园教师的工资待遇都纳入各级政府财政预算尚不现实,但可以考虑逐步提高财政分担份额,当前,尤其应考虑适当增加幼儿园教师的在职培训费用,以通过有效的在职培训不断提高幼儿园教师的质量。
3.建立完善的幼儿园教师培养、培训制度,促进职前教育和在职教育的良好衔接
进入新世纪以来,我国政府日益重视教师教育体系的建立和完善,力图构建职前培养和在职培训相结合的开放的教师教育体系。2001年,国务院《关于基础教育改革与发展的决定》提出,要“完善以现有师范院校为主体、其他高等学校共同参与、培养培训相衔接的开放的教师教育体系”。在当前加大学前教育普及发展力度的战略背景下,幼儿园师资缺口巨大且质量参差不齐,为此,可以鼓励以师范院校为主体,其他高等学校积极参与,保证幼儿园教师培养培训的多样化。此外,在一些经济社会发展水平相对落后的地区,可以在进一步实施免费师范生教育政策的基础上,探索建立师范生代课制度,以促进师范生和在职教师的交流。在某些小学教师超编的地区,可以把原在小学工作的幼教专业的教师毕业生调整回幼儿园教师队伍,并对那些对学前教育感兴趣,且适合从事幼教工作的小学教师通过转岗培训,调整到幼儿园来工作。
4.完善学前教育督导评估制度,将督政和督学有效结合起来
2012年2月,我国教育部正式印发的《学前教育督导评估暂行办法》中指出,要“加强幼儿园教师队伍建设,核定并保证公办幼儿园教职工编制,落实并提高幼儿园教师待遇,加强幼儿园教师培养培训”并将其作为督导评估的主要内容之一。但从这一文件附列的“学前教育督导评估指标体系”来看,当前我国学前教育督导评估仍侧重于“督政”,即强调对地方政府发展学前教育的职责、经费投入、园所建设、教师队伍建设、规范管理和学前教育发展水平等几个方面进行督导评估,而对学前教育质量,尤其是幼儿园教师的基本质量缺乏“督学”。借鉴法国的经验,我国应该在加强督政的同时,进一步完善学前教育的督学制度,明确幼儿园教师质量是教育督导的重要内容之一,并对幼儿园教师的整个职业生涯进行持续性考核,以通过不断的督促、检查和指导,提高幼儿园教师的教育教学水平,从而切实提高学前教育的质量。
参考文献:
〔1〕〔3〕中国驻法国使馆教育处.法国学前教育简况〔J〕.基础教育参考,2011,(19):28-29.
〔2〕IUFM.Prèsentation〔EB/OL〕.〔2013-04-12〕.http://iufm.education.
〔4〕佚名.调查称89.6%公众赞成把学前教育纳入义务教育〔EB/OL〕.〔2013-03-20〕.http://.
Kindergarten Teacher Quality Assurance System in France and Its Inspiration to China
Fan Mingli
艺术特长生、艺术类、自主招生
艺术特长生、艺术类和自主招生是三个不同的招生类别,因为都跟“艺术”二字有关,所以极易混淆。它们均体现了素质教育的要求,有利于高等学校多元化选拔人才,因此在报考程序和招生政策上又有相同之处。
艺术特长生与艺术类
招生目的不同。艺术类是高等艺术院校或者普通高校为培养艺术专业人才,通过高考招收的艺术考生。艺术特长生是高校为了活跃校园氛围,提升学生艺术素质水平,通过高考招收的有艺术特长的考生。报考专业不同。艺术类考生报考的是高等艺术院校或者普通高校中的艺术类专业,这些专业主要包括音乐学、音乐表演、雕塑、美术学、艺术设计、舞蹈学、导演、戏剧影视美术设计、摄影、录音艺术、动画、播音与主持艺术,等等,属文学学科门类,学生本科毕业授予文学学士学位。艺术特长生要报考的是高校普通本科专业,如法学、经济学、计算机,等等。根据不同的学科门类,学生本科毕业授予不同的学士学位。招生人数不同。普通高校艺术类专业招生人数大于艺术特长生的招生人数。近年来,艺术类专业招生报考持续升温,全国艺术类专业报考人数已经超过百万,每年被录取的艺术考生也达到了20万人以上。全国各地高校也纷纷开设艺术类专业,现已有700余所高校招收艺术类考生。而艺术特长生的招生人数不能超过高校本科招生计划总数的1%,招生人数是很有限的。招生政策不同。艺术类考生须获得省统考合格证方可填报相关艺术院校(专业)志愿。报考省统考未涉及的专业,考生须获得校考合格证后方能填报相关艺术院校(专业)志愿。报考艺术特长生的考生须符合普通高校报名的基本条件和各项要求,具有一定的艺术特长,要参加全国普通高校统一招生考试。独立设置的本科艺术院校可自行划定本校艺术类本科专业分数线和文化考试录取控制分数线,独立设置的本科艺术院校的艺术类专科专业及其他高校所有艺术类专业拟录取的考生,其文化成绩必须达到生源所在省级招办划定的相应录取控制分数线。录取分数层次不同。按照教育部2006年的最新要求,艺术特长生录取分数不能低于学校同批调档线下20分,个别艺术特长突出的考生可降分到同批录取控制分数线,但该类考生不得超过学校艺术特长招生总数的15%。艺术类院校(专业)高考文化课分数要求相对较低。
艺术特长生与自主招生
为扩大高校招生自,全面推进素质教育,教育部从2002年起批准全国部分高校可以实行自主招生,目前已经达到59所。试点高校根据自身的人才培养要求,制定选拔标准和选才方向。符合试点学校自主选拔录取条件的应届高中毕业生,由本人提出申请,经所在中学推荐,由中学向试点学校提供考生在校德智体美方面的发展情况以及获奖、特长等证明及写实性材料。试点高校组织专家组,按照自主确定并经公示的条件和考核办法,对推荐的考生材料进行审查,并在进行面试等相关测评、考核后,提出候选人,试点高校招生领导小组审核后确定入选考生名单。参加自主招生的入选考生均须参加全国统考。成绩达到生源所在省(自治区、直辖市)确定的与试点高校同批次录取控制分数线的,省级招办应向考生选报的试点高校投档。试点高校对通过先期考核和公示、统考成绩符合要求的考生,按照签订协议的政策,择优录取。入选考生应根据先期考核和公示的试点高校的要求填报志愿。生源所在省级招办可将入选考生档案先于试点高校所在批次录取开始前投给有关高校。由于艺术特长生和自主招生均体现了素质教育的要求,有利于高等学校多元化选拔人才,因此在报考程序和招生政策中都有相同之处。如艺术特长生和自主招生都须参加高校组织的统一测试和全国统考,前期测试合格者都将与学校签订协议,考生和高校将根据签订的协议进行报考和录取。但从2004年开始,艺术特长生、体育特长生不再纳入高校自主选拔录取范围。
・温馨提示・
普通高校招生专业中主要有哪些艺术专业?
从近年教育部公布的普通高校招生专业目录来看,艺术专业主要有:绘画、表演(音乐表演、舞蹈表演、影视表演、服装表演、表演艺术)、音乐(音乐学、音乐教育、器乐)、设计与制作(艺术设计、服装设计、工业设计、装饰艺术设计、环境艺术设计、建筑工程设计、装潢艺术设计、电脑艺术设计、产品造型设计、广告设计与制作、多媒体设计与制作)、广播影视(影视学、导演、摄影、摄像、电视节目制作、广播电视编导、播音与主持艺术、音像制作、录音艺术)、美术学(美术教育)、建筑学、广告学以及动画、雕塑、珠宝鉴定等。一般而言,把美术专业和对美术有一定要求的艺术专业统称为美术类专业。美术类专业主要有:绘画、美术学、美术教育、动画、雕塑、艺术设计、服装设计、工业设计、装饰艺术设计、环境艺术设计、建筑工程设计、装潢艺术设计、电脑艺术设计、产品造型设计、广告设计与制作、多媒体设计与制作等。
是谁催生了艺考热?
每年春季,他们掀起另一股客运的浪潮,不论从哈尔滨到海口,从上海到乌鲁木齐,还是从海南到北京,只要有艺术招生的城市都能看到他们的身影,他们的名字叫艺术考生。近年来,艺考热,一浪高过一浪。据悉,2007年山东省艺考的人数已经达到16.9万,预计占全省高考人数的1/4,河南的艺考人数则较去年增长了近四成。那么,究竟是什么原因催生了艺考热呢?
功利家长:学这个赚钱容易
“我家邻居是教小号的老师,家里人看人家赚钱容易,日子过得舒服就也让我入了这一行。”郭晓晨,中央音乐学院附中高三班的学生,学习小号已多年。在艺考大军中有这样一群人:四五岁开始学习器乐、舞蹈,初一甚至小学三四年级就转入专业的艺校学习,平均学艺时间接近十年。有老师曾经问过他们一个问题:“假如有足够的钱,你会去做什么?”答案纷纭却没有一人选择搞音乐。孙科,北京舞蹈学院附中中国舞专业毕业班的学生,母亲希望他能成为一名知名的舞蹈演员,小学一年级时就把他送到青岛小海燕艺术学校进行专业的舞蹈学习。“这些孩子最初对艺术确实是有兴趣的,但功利心却让大多数家长充当了艺考的投机者,用孩子十几年的付出作赌注。”北京舞蹈学院附中学生科曹老师说。“把艺术作为敲门砖的学生就算读了大学也很难有大的发展,艺术首先讲求的是热爱。”北京师范大学舞蹈系金千秋教授说,“艺术生也要注重综合素质的培养,我们不少学生就修了英语、工商管理等学科的双学位。”
江湖先生:这孩子该学艺术
张莹学胡13年,“当初我们那边老年活动中心的一个老师非说我乐感好,让我走艺术这条路,爸妈又不懂这一行,我就稀里糊涂地学了。”可以发现,很多孩子走专业艺术的道路,他们儿时学艺的指导老师发挥了很大的作用。何静的父母也是听了指导老师的意见才让她放弃原本不错的功课专业学习琵琶的。在很多中小城市,这样的江湖先生大批地存在着,不谙行情的父母,被一时的兴趣把控的孩子,深深信服于指导老师对艺术才华的热情判断中。“要培养孩子对艺术真正的热爱,老师和环境是最为重要的因素,但目前大部分学艺的孩子根本不可能具备这两方面的优良条件,自己业务水平不怎么样的老师就敢收学生,蹩脚的老师在中国的大部分城市大批地存在着。”中国广播艺术团电影乐团指挥范焘说。据他介绍,国外注重的是培养学生在乐团工作时所具备的素质,教学和实践结合得非常好,不但要听大量的音乐会、唱片,参加演出以及与大师交流的机会也非常多,这样培养出来的学生能立刻适应乐团的工作环境。学生除了艺术以外还会同时学习其他领域、学科的知识和技能。“我们的培养却是单打一,搞艺术其他就都不管了,甚至文化课也不学了,最后就变成不得不走艺术这条路,但艺术的基本素质又不扎实,我们常常遇到乐器学了十几年,准备曲目表演不错但试奏能力很差的学生。”
老师:文化课不好,艺考吧
前几天,小伟接到妹妹打来的电话,“我们班主任让我学美术,哥,你看我要不要学?”娇娇现在读高二,每次成绩都在本科线的边缘,“班里不少成绩不好的学生陆续走了不少,基本都去学美术了。”艺考中,有相当一部分考生是被动参与的,“文化课不好,转艺考”在不少地方已经成为许多人的“共识”。在院校对艺术类专业的增设和扩招的拉动下,有的中学为追求升学率,采取劝说等方式鼓励成绩不好的学生参加艺考,甚至有的学校采取强制方式把一些文化课成绩较差的学生分到艺术班。今年,除了播音主持、表演仍是报考焦点,以前不怎么被关注的影视编导、戏剧文学、数字动画、艺术管理等专业报考人数也出现了井喷。北京师范大学影视与传媒方向,艺术类考生只招22人,但报考人数却超过1500人。中国戏曲学院的考场外,来自新疆的张女士边等考试中的女儿边查看下一个要赶赴的考场,她给女儿报了10所学校,都是影视、戏剧文学、动画这样的专业。“先考上再说吧!”当被问及这类专业毕业后从事什么类型的工作时,绝大多数家长表示不清楚。“以前家长都把这类专业作为捷径,这几年报考人数越来越多,其实竞争可能比普通高考还激烈。”北京师范大学影视传媒系张智华教授说,“喜欢仅仅是一个前提,还必须有过硬的基本素质,否则天天赶场,费钱又耗精力,最后可能是艺考不成,普通高考也受影响。
・话大家知・
教育部公布的31所独立设置的艺术院校有哪些?
中央戏剧学院、中央美术学院、中央音乐学院、中国音乐学院、北京电影学院、 北京舞蹈学院、中国戏曲学院、天津音乐学院、天津美术学院、鲁迅美术学院、沈阳音乐学院、吉林艺术学院、上海音乐学院、上海戏剧学院、南京艺术学院、中国美术学院、 景德镇陶瓷学院、山东艺术学院、山东工艺美术学院、湖北美术学院、武汉音乐学院、广州美术学院 、星海音乐学院、广西艺术学院、四川美术学院、四川音乐学院、云南艺术学院、西安美术学院、西安音乐学院、新疆艺术学院、艺术学院。
美院成高考生的最佳捷径?
从去年开始,美术类院系在中国的招生空前火热,甚至远超过了音乐、影视类其他艺术专业。山东省2007年普通高校艺术类专业测试拉开帷幕,其中有美术考生9.81万余人。在中国,考一所普通高校,大概是两个人录取一个,而一些艺术院校,比如闻名的美院,往往是30个人争夺一个入学机会。甚至有考生怕报不上名,在报名点前通宵排队。这种状况在近两年尤为凸显,也让很多美术界和教育界人士感到惊诧。侯宝川是四川美术学院(以下简称川美)招生办主任,他透露消息说,2007年报考川美的考生人数已经达到4.5万余人,这还不包括占生源比例很大的重庆本地考生,这些人最保守估计也在7000人以上。今年川美仍然在扩招,总录取数量是1650人。录取比例是31.5∶1。侯主任说,自从1999年高校扩招,艺术类院校的报考人数平均每年以20%的速度递增,增幅最高的是去年,“能达到25%”,其中报考美术类的占大多数。据侯宝川介绍,中国有1700余所高等院校中80%设有艺术类专业,其中有八成设的是美术和艺术设计类专业。美术类院系在中国的火热是空前的。有人把2006年以来的考生暴涨与这两年中国当代艺术市场火爆联系起来。川美油画系大四本科生王凯印证了这一点。他现在兼职给准备报考川美的补习班授课,他的学生中,有一些对绘画毫无兴趣,只是因为家长听说绘画能赚钱,就决定让孩子学美术。但更多的考生,是因为艺考的文化课的门槛相对低,把它视为上大学的一条捷径。文化课分数线相对较低,高校招生数量较多,毕业后就业相对灵活,使得大量的考生选择艺术类专业――侯宝川说。
据川美国画系主任冯斌介绍,有一些省份,为了保证升学率,一些普通高中在学生读到高三时,让文科班全部转学美术,甚至一些高中在文科班、理科班外还设有美术班。不过,报考美术专业需要巨大的花销也频频见于报道,一个美术考生从学习专业课开始到报考结束,至少需要一万元。而那些从小就开始学画的考生,花费还不止于此。在川美,美术和设计类的报考费是180元/人,美术学等专业报考费为100元/人。鲁迅美术学院的报考费是200元/人,央美报考费则是260元/人。在北京,很少有学费少于2000元/月的考前班,考生通常需要在这里补习三到六个月。日常的花销同样高昂。在北京望京地区,补习班和出租屋数不胜数。而在中国其他中小城市,除了约800元/月的补习费,半年中,仅绘画所需的材料和资料就在3000元以上。据冯斌估算,单在川美外的这些周边产业,就有不少于3000万元的规模。他们中的许多人梦想着,一旦考上了美术院系,就等于跨入了一个财富的门槛,命运将于此转折。家长和考生也开始反思,作为高校中学费最高的专业之一,这种考前及考后都需要的高投入,是否真是一个能有相应回报的“长线投资”?
・考试提示・
艺术类院校专业考试与文化考试说明与注意事项(以美术院校为例)
1、专业考试:大多数美术院校(系)的专业考试时间与报名时间紧密联系在一起,专业考试有素描、写生、色彩、速写、创作设计等。不同的专业招生考试有不同的考试科目和不同的要求,比如报考油画、壁画、雕塑等专业的考生必须用素描或色彩方式完成创作试题;报考中国画、书法的考生一般考书法、篆刻、古汉语、国画基础等。其中面试一关,多与报名同时进行。如考生专业考试合格,报考院校将签发《报名登记表》,寄给考生本人,不合格者只发成绩通知单。
2、文化考试:考生通过专业考试后,凭所报考院校签发的《报名登记表》到户口所在地的市(区、县)大中专招生办公室指定的地点报名、正式填报志愿。考生无论参加文史类还是理科类考试,若考试中任何一科得分为零,均不得录取。
3、录取:按所在省(市)艺术招生录取的有关规定,考生在政治思想品德考核和体检合格,专业和文化考试成绩均达到录取分数线的情况下,参照考生填报的专业顺序,德智体全面衡量,择优录取。
・专家报告篇・
艺术人才的成长之路
谈到艺术人才的成长之路,湖南省艺术职业学院的梁熙和教授认为,艺术人才的成长是学校教育、教师培养、自身努力和社会环境等多种因素共同作用的结果,缺少了任何一个环节都是不容易实现的。首先,学校教育、专业教师的培养对艺术人才成长起到关键作用。艺术人才是社会需要的人才,学校应该重视对艺术人才的培养,拓展艺术教育的空间,从而拓宽学生的成长之路。各学校应重视学生文艺社团的组织和引导,积极推动学校文艺创造,开足开齐艺术教育课程,促进学校艺术教育与社会艺术教育相结合。要做好学生艺术水平测试工作,高度重视艺术教师队伍建设和艺术科研。同时,教师的培养在艺术人才的成长过程中有不可忽视的作用。如在民族声乐教育家金铁霖、邹文琴、糜若如、孟玲等教授的精心培育和指导下,使我国诞生出了许多民族唱法方面的佼佼者,女声方面有程桂兰、、董文华、郑绪岚、宋祖英、张也、汤灿等,男声方面有蒋大为、阎维文、吕继宏、郁钧剑、刘斌等。第二,选定目标、矢志不移、孜孜不倦地追求探索以及自身的不懈努力。很多艺术家之所以在艺术之路上执著追求、努力不懈,最终取得成功,无不是因为他们从小醉心于艺术,从艺术中感受到无穷的乐趣,从而确定了一生追求的方向。第三,社会大环境为艺术人才提供了发展的广阔平台。艺术人才是否能茁壮成长,除了自身的创造才能外,还要有一个烘托艺术才能的氛围、一个对美感兴趣的阶层、一种能激发出这个阶层热情的社会环境。艺术人才的成长离不开社会的支持,社会应多创造机遇,给予呵护,积极为各类艺术人才的健康成长营造良好的环境,为广大青少年艺术人才提供展示才艺的巨大舞台和广阔空间。同时,政府和团体要给予一定的重视和政策上的扶持,采取多种形式和途径,发现和培养各种文艺人才,通过各种奖励激励机制,关心、扶持、鼓励艺术人才的成长。
扎实的基本功是艺考的基础
参加艺考,最主要的是要有扎实的相关艺术专业基本功,这不仅决定考试的成败,更重要的是对考生将来发展起决定性作用。这是湖南师范大学音乐学院教授袁益军在介绍艺术专业考试要求,给考生谈建议时表达的最中肯的观点。以湖南师范大学音乐学院为例,2008年学院招生的主专业为:声乐、器乐、理论作曲、舞蹈,其考试要求如下:1.声乐:限于民族唱法、美声唱法两种,一般不用通俗唱法;2.器乐:各类器乐不限,西洋、民族均可;3.理论作曲:主要有三个方面的内容,即作曲、和声、钢琴;4.舞蹈:主专业有基本功、即兴表演、模仿、剧目等四项;其中基本功包括目试、软开度、跳、转以及自选动作几个方面。这几个专业考试分值是这样分配的:主专业的考试成绩占60%,第二专业10%,视唱10%,乐理10%,练耳10%。其中乐理和练耳两项为笔试,视唱按单元抽,有简谱、五线谱,一、二条为必唱,三、四条由老师指定。第二专业考试所限范围是这样的:声乐学生可加试器乐、钢琴、舞蹈,器乐学生和理论作曲学生只能加试声乐,音乐表演生还需面试,内容包括形象、气质、专业素质、唱一首歌或演奏钢琴器乐。所以,无论是主专业考试还是第二专业、视唱、乐理等,都需要考生具备扎实的基本功,这是顺利考取艺术院校的基础。
找准专业方向,正确对待艺考热
近年来,艺考持续快速升温。在高峰论坛上,中国戏曲学院舞美艺术系主任王立强教授着重强调了两点:考生要找准自己的艺术专业方向,学校、家长应正确对待艺考升温这一社会现象。中国戏曲学院是艺术类的综合学院,分表演、音乐、戏曲文学、导演和美术几个专业,类似中国戏曲学院的还有中央戏剧学院、北京舞蹈学院、上海戏剧学院等艺术院校。王教授说,近年来,艺术考试不断升温,大量艺术专业考生涌入各大艺术院校。部分院校纷纷加大招生数量,但是比例依然不能尽如人意,特别是重点艺术院校依然出现千军万马过独木桥的局面。考生人数加大,鱼目混珠、参差不齐;很多学生突击练习,没有扎实的基本功,无法灵活表现、随机处理。艺术考试是在大基础的层面上进行的深层设计与综合素质考查,如在素描、色彩的基础层面上,不同专业有不同的要求,相同专业考试不同的院校在内容上也有所变化。然而,许多考生并没有把握艺考规律,基本功底与理论知识不够,无法随机应变和从容平稳地参加应试。另外,王教授认为,在专业考试的理念上,广大艺考生应做到认清自我,摆正位置,找准方向。认清自我,即清楚地知道自己的专业课情况在一个什么样的水平上,综合历年艺考状况把自己接近的院校水平做一个归类,老师也要进行配合。摆正位置,即在自己现有水平基础上,清楚明确地定好学习计划。找准方向,即在上述基础上,根据当年招生简章与专业配置确定报考学校与专业。对于美术基础教学,学校要全面抓,最好是从早抓起,不要等到最后再进行紧张突击。高中一年级开始就要打基础、培养兴趣、加深理念,平时更要多加引导;教学要系统化,科学配置,一定要做到专业课与文化课齐头并进,缺一不可;加大素质训练,重点培养,定点加工。同时,学校、家长应正确面对艺考热,找出专业取向,切不可盲目展开。
美术设计类专业考试的备战、应战、决战
在这次高峰论坛上,来自山东艺术学院的王大海教授专门对美术设计类的考生传授法宝,就如何备战、应战、决战这一考试问题做了详细阐述。在备战方面,首先,要确立坚强的心理承受力。特别是对于即将参加艺考的学生们,他们既要在专业上不断下功夫,又不能把文化课抛开不顾,这就需要有一定的心理承受力。其次,要有健康的心理忍耐力。选择了从艺这条路,就必然要做好跟自己的心理打持久战的准备。第三,在平时的训练中,一定要讲究策略。这跟文化课不同,应确立“眼高手低,先加后减”式的训练模式,这种模式一般可以较快提高考生艺术水平,达到事半功倍的效果。
那么如何来应战艺考?第一,要综合评价自己的各项指标。可从三个方面,即文化课、专业课、家庭的经济承受力来综合评价,不要失衡。如对于学习美术的考生来说,家庭经济条件是不得不考虑的重要条件,因为这个专业不仅学费高,而且平时需要的必备用品多,四年下来也是一笔不小的开支。第二,要综合了解各个院校和拟招专业的情况。美术生在报考院校的时候一定要慎重考虑,要多听、多问,减少报考的盲目性。要认真阅读各学校的艺术专业招生简章,一定要了解具体招生和考试情况,做到心中有数。第三,给自己定好位,知道自己处在一个什么水平上了,这时就可以根据自己的情况制定一个切合实际的目标和可行的计划来进行专业训练了。第四,根据自己的情况进行分层次、有重点的报考各个级别的艺术院校。
一切准备工作就绪后,到了最关键的决战时刻,应做好以下三点:第一, 考试前的运筹帷幄。到了临考时机,千万要注意放松一下,尤其是考前一两天,应当先熟悉下考场位置,了解一下考场采光的情况――何种光源、强弱、方向等,事先考虑好作画时采取何种处理手段。对于参加工艺美术考试的学生,一定要备齐工艺美术用的特殊工具。第二,考场上的随机应变。考场发挥要有良好的心态,无论你的专业水平高低,考场上都要认真审题,忌骄、忌怯场。设计考题要不落俗套,构思新颖。要有应对突发事件的能力,要想最好的办法来解决问题,要充分发挥出自己的艺术水准。第三,考试后的九霄云外。考试结束了,无论感觉好坏,都不要再对它念念不忘。这时应马上调整好心态和状态,投入到文化课的复习备考中去。毕竟高考才进行了一半,要以同样认真的态度去对待文化课的考试,这样才能达到最终的成功。
・新闻链接・
“2008山东艺术教育高峰论坛”在寿光举行
2007年11月17~18日,由清华美术学院、教育部山东师范大学基础教育课程研究中心和山东出版集团新校园杂志社联合主办的“2008山东艺术教育高峰论坛”在寿光现代中学开幕。来自全国知名高校的艺术教育专家,全省各地区共40多所高级中学的校长、主任及老师等共二百余人参加了本次盛会。在本次高峰论坛上,先后有清华大学美术学院培训中心主任柳光苏、中国戏曲学院舞蹈美术设计系教授王立强、山东工艺美术学院教授王大海、湖南师范大学音乐学院教授袁益军、湖南省艺术职业学院教授梁熙广等,分别从不同的艺术角度和艺术教育范围作了专题学术报告,对于当前如何发展和谐艺术教育,创建艺术招生生态环境的新思路进行了深刻剖析,并就我国艺术教育考试、招生、教学、就业及今后的发展方向提出了良好的建议。会议期间,与会代表们就艺术特长生的培养、艺术教育的推广与普及等问题,进行了深入的探讨交流。另外,全体与会人员一起参观了寿光现代中学舞蹈房、名人书画展、现代中学师生书画展、现代中学学生室外书画优秀书画作品展等,并于11月17日晚观看了寿光现代中学艺术生才艺表演――“和谐现代、艺苑风采”大型文艺晚会。
・艺术生就业篇・
艺术生如何就业?
2005年山东省本科共录取192270人,其中艺术类录取42462人,占到五分之一。与此同时,艺术生就业不容乐观,2005年艺术生就业率不足50%,艺术生如何就业已经成为了一个社会问题。从2004年山东师范大学毕业生就业情况看,普通专业就业率能达到70%以上,一些热门专业如数学等就业率达到80%甚至90%以上,而美术、音乐等专业签约率不超过45%。与2004年相比,该校2005届艺术类毕业生就业率变化不大。山东大学是省内就业情况较好的高校之一,可是艺术生就业同样不理想。该校工业设计专业2005届共55位毕业生,只有20多人找到了工作。不少人由于找不到固定工作,只能在艺术培训班短期代课。据统计,山东省艺术类考生就业率不足50%,不仅远低于一些基础学科的就业率,甚至低于师范类学生50%的就业率。而一些专业艺术高校的就业率更低,省内某艺术院校就曾被报出只有20%左右的就业率。某高校就业指导中心的负责人说,造成艺术生就业难有多方面的原因,但是最重要的是艺术招生和报考呈现非理性的状态,很多高校不考虑社会需求而盲目扩大招生规模。他还表示,艺术类专业社会需求比较小,目前已基本呈饱和状态,即使是青岛、济南等省内大城市,也仅占所有需求岗位的5%以内,而一些中小城市的需求就更小。
在艺术生就业困难的大形势下,如何让自己更好的就业,成了艺术生最为关心的问题。山东省工艺美术学院就业指导中心的娄彦主任说,与基础学科相比,艺术生平时有更多机会做兼职,其实完全可以利用兼职的优势,多培养动手能力,了解社会对艺术生的需求,早为就业铺路。此外,艺术生要注意保留平时的作业或好的作品,这对找工作也会有很大的帮助。从目前的情况看,艺术生毕业后,绝大多数进入企业和公司工作。比如设计专业,毕业后一般进入设计公司工作。对此,娄主任表示,毕业生除了到企业工作外,完全可以自主创业。据了解,该校不少往届艺术毕业生,自己注册成立了设计工作室,从事广告牌设计、广告制作等一系列业务。此外,目前艺术培训比较热,无法就业的艺术生,可以考虑到培训班代课,据了解有些培训班开出的老师薪酬标准还真不低。
自我评估和探讨就业问题
下面是一位艺术毕业生心路历程的自我表白,他很好地做出了自我评估,并能根据社会状况和个人遭遇情况,积极探索出了自我就业的新路子,给人以启示。
我是一个失败的音乐系学生,常常逃课,毕业时居然几门课不及格,在音乐系老师和同学的眼里,我就是不学无术的纨绔子弟,整天不务正业、游手好闲,常常被老师作为反面典型用来教育学弟学妹。填志愿时,我不顾家长和老师的一致反对,选择了南京师范大学的音乐专业,第一,我学了13年的音乐;第二,音乐系比较浪漫、比较好玩。对于我来说,音乐是陶冶情操、愉悦身心的手段,但不是我生活的主流,我不想我的未来总是生活在虚无缥缈感性而不实际的音乐中。其实,音乐系的学生毕业后就是当音乐老师,这个职业当然不错,可究竟有多少人可以成功?毕业时,我们班55个人不过有10个找到工作,市区的也不多见,在双选会上居然30个人争一个名额,可见,就业的形势极其严峻。
在此之前就去过宁波,知道宁波意味着新鲜的时令海鲜,因为那里有舟山群岛围绕的长长的海岸线;也知道宁波也意味着浓厚的文化底蕴,因为那里有奉化溪口的故居,还有到处弥漫着爱情味道的梁祝文化公园等;更清楚的知道宁波更意味着高质量的教育,那里的镇海中学等学校都是众多莘莘学子向往的学校.虽然对宁波的教育是久仰大名,但却从未有机会亲身体会,现在终于能够亲身走进宁波的教育,并在那里有半年的学习机会,心里自是有很多打算,打算好好体会宁波的教育实践和那些老师的教育经验,但也有很多忐忑和担心.忐忑和担心是因为害怕宁波的高质量教育会不会让我无所适从,学不到自己想要学的东西,只是浪费了时间和精力.尽管有诸多的想法,但我对宁波的教育有更多的是期待.
带着众多的期待和担心,在山花烂漫的三月,我们一行18人浩浩荡荡的从景宁出发了.经过5个多小时的漫长旅程,我们终于到达了宁波.来到宁波首先迎接我们的是呼啦啦的海风,让我们刚到就先品尝了这个海边城市的味道.然后各个学校派了相关人员把我们分批的“领”到我们这半年所要学习和生活的学校.
二、心念中的宁波学校
我所在的学校是宁波鄞洲区的姜山实验中学.这是个去年9月刚刚建成搬入的新学校,所有一切都是新的.该学校位于姜山镇繁华路段,总投资6000多万人民币,占地95亩,总建筑面积30677平方米,其中教学楼8133平方米。设计总规模42个班级,2100名学生,工程从2006年10月16日开工,于2007年8月20日土建全部竣工,是全区目前规模最大、设施最完善的乡镇初级中学之一。该学校的师生主要是由原来的茅山中学和姜山镇中学部分师生合并而成,教师102人,学生1300多人。因为是一所新学校,所以学校呈现一种很新鲜上进的气氛,在这种气氛下,学校也举行和参加了各种各样丰富多彩的活动。
(一)强师工程下的三个一活动
“阳春布德泽,万物生光辉”,在一片春意盎然的校园美景中,以区“强师工程”为依托,结合学校实际,姜山实验中学蓬勃开展“三个一”活动。
1、每周开展一次校本教研活动。单周进行校内、组内的同伴互动,共同探讨教学
中的热点、难点问题;双周进行校际教学经验交流,或聘请专家名师来校指导,以此提升教师的理论修养和实践操作能力,并把所得的最新教育理论回归课堂,提高课堂教学实效性,逐步打造具有姜山镇实验中学特色的“精品课堂”。
2、每月阅读一本刊物。由学校出资为每位教师订阅一本适合自己专业领域的月刊,要求及时把学习笔记、心得体会记入到校本研修手册。并把阅读收获和自己的教学实际有机结合,定期反思总结,及时更新陈旧教育思维方式,时刻把握教育教学脉搏,不断充实自己的教学理论,养成终生学习习惯。
3、每学期举行一次教师论坛。要求教师就教学热点问题、班级管理、学生自主学习等方面再结合每周的校本教研活动、每月的理论阅读,经过归纳、提炼,形成符合自己特点的教学模式。以此促使教师养成发现问题、思考问题、解决问题习惯,提高教师教科研水平,促成教师整体素质的升华。
(二)宁波市运动会开幕式的精彩表演
4月10日上午,姜山镇实验中学参加了宁波市运动会开幕式表演。该校的团体操《祖国颂》是最后一个表演节目,彩旗队和扇子队的气势力压群雄,赢得了在场所有观众的掌声和好评。
本学期开学以来,在全校领导和教师们的共同努力下,充分利用成为鄞州区唯一一所参加市运动会开幕式团体操表演的初中这一契机,全面开展综合艺术实践活动。
团体操由“海上日出”、“和谐”、“丰收”、“科技之星”、“奥运会会徽、奥运五环”和“宁波市中学生运动会会徽”六个造型组成,团队在流动和造型中体现了动静结合的美感。在6分30秒的时间里松紧有度,同学们动作整齐划一、精神振奋、朝气蓬勃。
本次排练在不影响学习进度的基础上,充分利用团体操将音乐、美术、劳技、体育、信息等综合的性质。在将近一个月的排练过程中,不仅锻炼了学生的体质,加强了学生的团队精神和吃苦耐劳精神,还培养了学生热爱学校、热爱班级和自主管理意识。
(三)有声有色的首届才艺嘉年华活动
姜山镇实验中学自组建以来一直注重创体艺特色,先后成立了“紫云英合唱团”、“阳光少年——轮滑队”、“青春飞扬——篮球队”、“旋风小子——足球队”、“金剪子——纸艺活动组”以及鼓号队、健美操队等学生群体组织,并都取得了一定的成绩:在参加区中小学田径比赛中,我校获中学乙组团体冠军;校篮球队获区中学生篮球比赛第四名;校轮滑队在参加区运动开幕式中获入场式优胜奖;校合唱队获区中学生合唱比赛二等奖。校初一同学在参加宁波市运动会入场式表演中赢得了市、区领导的一致好评。
自五月十二日以来,学校全面开展首届才艺嘉年华活动,活动包括:“唱响奥运”校园十佳歌手比赛、“放飞梦想”风筝比赛、“迎奥运”书画比赛、“迎奥运”百科知识竞赛、“迎奥运、讲文明、树新风”演讲比赛、“阳光杯”篮球比赛、广播操比赛、拔河比赛、象棋、围棋、跳棋三类棋比赛。
三、期待中的宁波教育
刚到学校,还没来的及到寝室,就听说学校有自然公开课,所以我们就马上跟着其他老师一起去听课了,也就这样拉开了我们在新学校里的学习生活的序幕.校长也跟我们一起听课.这个校长是学术型的,他本身就是自然学科的名师,所以他下课堂很积极.也因此其他老师对教学也不敢怠慢.很幸运的是接下来的日子有很多的优质课和教坛新秀评比,而且有些就是在这个学校举行的,所以我们可是品用了一次真正的美味的高质量的“教育大餐”.
在第二个星期,我所在学校的英语组和宁波十五中是接对学校,所以有交流活动。在听完新生代老师的课之后,英语的教坛新秀第8组也是最后一组的评比于3月12日在姜山镇中学举行.这里的教坛新秀是真正过五关斩六将的.首先是经过笔试,然后有说课,上课,面试,出试卷,还有写论文.所以到最后评出来的新秀可谓是精英中的精英.听完所有课,还让人觉得意犹未尽.紧接着在3月25日又分别在该学校举行了2008年鄞州区初中劳技课堂教学(优质课)评比和心理学优质课的评比。对心理学的课程虽然早有耳闻,不过这次真正走入课堂,实在受益非浅。因为他们的心理课有些是由班主任兼的,所以这对我以后班主任的工作有很大的帮助。
在马不停蹄的听那么多的优质课的同时,我的主要任务还是听自己指导师的课。因为特殊,学校先后给我安排了两个指导师。第一个指导师是跨段的,很辛苦,还是初三的班主任,所以在老师多余的情况下,她在开学第二个月就脱离了初二的教学,也因此我跟了第二个指导师。为了更多的了解他们的教学和学生,我又去听了其他老师的课。真正走入他们的课堂之后,我对他们的教学感受最深的是三个实字:真实,朴实,扎实。
1、真实的课堂
在常态课的课堂里,你不会看到很多为了给观众看的表演和做秀,更多的是学生和老师的真实交流。即使下面有十几二十个教育同行在听课,有老师依然让学生做背书和记单词;即使我们坐在学生中间,依然有按捺不住的学生在下面捣乱,而老师此时也不会忍耐,但会文明的用本地话给他们“提醒”,这让我们觉得就好像看见自己的课堂。
2、朴实的学生
这里的学生从小学开始就有很好的学习习惯和尊师习惯。每天都有背书的任务,他们会很自觉的做好。而英语还有背、记单词的任务,他们不但认真去记去背,而且没写对的单词他们会认真复习之后,下课后自觉到老师办公室去纠正。同样试卷和作业中的错误他们也是从小就有自觉订正的习惯,订正完之后也要给老师检查的。更难能可贵的是,他们每天都有繁重的作业,一天三次作业也已成习惯,如果老师忘记布置作业的话,他们还会到老师办公室自动申请,不像有些孩子巴不得没作业呢。真是一群朴实的孩子。
3、扎实的基础
在繁重的作业后面一定有扎实的基础做后盾。这里的老师非常注重夯实基础知识,所以每堂课他们都有随堂练习,或是在课堂,或是在课间十分钟就能完成,做到堂堂清,课课清。所以他们才有过硬的教育质量。
社会含金量略低于普通高等教育本科毕业证书。
没有获得免考资格的公共课、专业课、基础课都是必考科目。
【自考免考科目】
1.英语;只要学生已经取得了四级以上、通过英语等级证书考试PET-3级笔试的证书的考生能够免考英语课程。
2.公共课:各类高校本科在校生及毕业生,公共政治课考试合格的考生都能免考。
3.高数:数学专业专科及以上毕业生可免考。
4.计算机应用:计算机专业的毕业生,获得NIT的合格者可免考。
5.基础课、专业课:课程名称、代码相同的课程都可免考。
【自学考试科目】
1、文学、历史类
历史学类
专科专业:1历史教育(A060101)2档案管理(A060201)——参考专业方向:企业档案管理;科技档案管理
独立本科段专业:1历史教育(B060102)2档案学(B060202)
中国语言文学类
专科专业:1文化事业管理(A050101)——参考专业方向:城市文化管理;乡镇文化管理;文化市场管理。2秘书(A050102)——参考专业方向:机关秘书;企业秘书;商务秘书。3涉外秘书(A050103)
独立本科段专业:1秘书学(B050104)
本科专业:1汉语言文学(基础科段)(C050105)2汉语言文学(本科段)(C050105)3蒙古语言文学(基础科段)(C050106)4蒙古语言文学(本科段)(C050106)5维吾尔语言文学(基础科段)(C050107)6维吾尔语言文学(本科段)(C050107)7汉语言翻译(维、哈)(基础科段)(C050108)8汉语言翻译(维、哈)(本科段)(C050108)9哈萨克语言文学(基础科段)(C050109)10朝鲜语言文学(基础科段)(C050110)11藏语言文学(基础科段)(C050111)
外国语言文学类
本科专业:1英语(基础科段)(C050201)——参考专业方向:外贸英语;旅游英语;科技英语;文秘英语。2英语(本科段)(C050201)3日语(基础科段)(C050202)——参考专业方向:外贸日语;旅游日语;科技日语;文秘日语。4日语(本科段)(C050202)5俄语(基础科段)(C050203)——参考专业方向:外贸俄语;旅游俄语;科技俄语;文秘俄语。6俄语(本科段)(C050203)7越语(基础科段)(C050204)8朝鲜语(基础科段)(C050205)
2、医药、化工、轻工类
化工类
专科专业:1化工工艺(A081201)——参考专业方向:无机化工工艺;有机化工工艺;精细化工工艺;高分子化工工艺;石油化工工艺;应用化学;化学制药工艺。2工业分析技术(A081202)——参考专业方向:化工与化学分析;环境检测;药物分析。3硅酸盐工艺(A080201)——参考专业方向:水泥工艺;陶瓷工艺;玻璃工艺;耐火材料
独立本科段专业:1化学工程(B081203)
轻工纺织食品类
专科段专业:1印刷包装技术(A081301)——参考专业方向:印刷技术;包装技术。2纺织工程(A081302)3制浆造纸工艺(A081303)4食品工艺(A081304)——参考专业方向:饮料工艺;粮食工艺;肉制品工艺;方便食品工艺。5烹饪工艺(A081305)6应用生物技术(A081306)
医药类
专科专业:1预防医学(A100201)2卫生检验(A100202)3临床医学(A100301)4医学检验(A100302)5医学影像学(A100303)6农村中医医疗(中西医结合)(A100501)7藏医学(A100502)8蒙医学(A100503)9护理学(A100701)10中医护理学(A100703)11药学(A100801)12卫生事业管理(A100901)
独立本科段专业:1法医学(B100601)2护理学B(100702)3卫生事业管理(B100902)
本科专业:1中医学(基础科段)(C100504)2中医学(本科段)(C100504)3中药学(基础科段)(C100802)4中药学(本科段)(C100802)
3、机械类
专科专业:1机械制造及自动化(A080301)——参考专业方向:石油机械;化工机械;工程机械;农业机械。2汽车制造(A080303)3模具设计与制造(A080304)4机电维护(A080305)——参考专业方向:农村机电;矿山机电。5机电一体化工程(A080306)6电厂热能动力工程(A080501)7管理工程(A082201)8工业外贸(A082203)9技术监督管理(A082204)
独立本科段专业:1机械制造及自动化(B080302)2机电一体化工程(B080307)3电厂热能动力工程(B080502)4管理工程(B082202)5工业工程(B082205)
本科专业:1工业工程(C082206)
4、教育、艺术、新闻类
教育学类
专科专业:1学前教育(A040101)2小学教育(A040103)3教育技术(A040104)4教育管理(A040106)5思想政治教育(A040201)6体育教育(A040301)
独立本科段专业:1学前教育(B040102)2教育技术(B040105)3教育管理(B040107)——参考专业方向:考试管理。4教育学(B040108)5思想政治教育(B040202)6体育教育(B040302)
新闻学类
专科专业:1广告(A050301)2公共关系(A050303)
独立本科段:1广告学(B050302)2编辑出版(B050304)——参考专业方向:书刊编辑;大众传播;出版发行
本科专业:1新闻学(基础科段)(C050305)2新闻学(本科段)(C050305)
艺术类
专科专业:1中国书画(A050401)——参考专业方向:中国画;书法。2服装艺术设计(A050402)3染织艺术设计(A050403)4工业设计(A050404)——参考专业方向:产品设计;设计管理。5室内设计(A050405)——参考专业方向:展示设计;家具设计。6视觉传达设计(A050406)7音乐教育(A050407)8美术教育(A050409)9电视节目制作(A050411)
独立本科段专业:1音乐教育(B050408)2美术教育(B050410)
5、农业、矿业类
农科类
专科专业:1农学(A090101)2种子(A090103)3园艺(A090104)——参考专业方向:观赏园艺。4果树(A090105)5蔬菜(A090106)6茶学(A090107)7植物保护(A090108)8药用植物(A090109)9葡萄与葡萄酒(A090110)10林学(A090201)11农业环境保护(A090301)12畜牧(A090401)——参考专业方向:动物营养与饲料加工。13兽医(A090402)14蚕学(A090404)15水产养殖(淡水)(A090501)——参考专业方向:海水养殖。16农业经济管理(A090601)——参考专业方向:林业经济管理。17农产品贸易(A090602)18乡镇企业管理(A090603)19农村财会与审计(A090604)20农村家庭经济(A090605)21农艺教育(A090606)22农业政策与法规(A090607)23农业推广(A090701)——参考专业方向:林业推广;水产业推广。24农产品贮运与加工(A081401)——参考专业方向:畜产品贮运与加工。25乡镇规划与建设(A081402)26农村机电(A081403)
独立本科段专业:1农学(B090102)2畜牧兽医(B090403)
矿业类
专科专业:1矿产资源开发与管理(A080101)2煤炭加工利用(A080102)3石油与天然气开采(A080103)4采矿技术(A080104)——参考专业方向:金属矿开采技术;非金属矿开采技术;煤炭开采技术
6、理学、电子类
理学类
专科专业:1数学教育(A070101)2物理教育(A070201)3化学教育(A070301)4生物教育(A070401)5地理教育(A070701)6心理学(A071501)7信息管理与服务(A071601)——参考专业方向:图书馆管理;专门信息管理
独立本科段专业:1数学教育(B070102)2物理教育(B070202)3化学教育(B070302)4生物教育(B070402)5地理教育(B070702)6信息管理与服务(B071602)——参考专业方向:图书馆学;咨询服务;网络信息资源开发利用
本科专业:1数学(基础科段)(C070103)2数学(本科段)(C070103)
电工电子与信息类
专科专业:1供用电技术(A080601)2工业电气自动化技术(A080602)3电力系统及其自动化(A080604)4计算机及应用(A080701)5广播与电视技术(A080703)6电子技术(A080704)——参考专业方向:家用电器;医用电器;办公自动化设备;电子设备及系统。7通信技术(A080706)——参考专业方向:程控交换技术;移动通信;卫星通信;光纤通信。8计算机信息管理(A082207)
独立本科段专业:
1工业自动化(B080603)2电力系统及其自动化(B080605)3计算机及应用(B080702)4电子工程(B080705)5通信工程(B080707)6计算机通信工程(B080708)7计算机网络(B080709)8计算机信息管理(B082208)
7、土建类
专科专业:1房屋建筑工程(A080801)2道路与桥梁工程(A080802)3给水与排水工程(A080803)4供热通风与空调工程(A080804)5城镇建设(A080805)6水利水电建筑工程(A080901)——参考专业方向:水利水电工程施工技术与管理;水利水电工程管理。7环境工程与管理(A081101)8建筑经济管理(A082209)9房地产开发与经营(A082210)
独立本科段专业:1建筑工程(B080806)2水利水电建筑工程(B080902)——参考专业方向:水利水电工程施工技术与管理;水利水电工程管理
8、哲学、法学、军事、公安类
哲学类
本科专业名称:1哲学(基础科段)(C010101);2哲学(本科段)(C010101)
军事类
专科专业:1军需管理(110101)2军械管理(110103)3航空工程机务维修(081801)——参考专业方向:航空机械维修工程;航空电子维修工程
独立本科段专业:1军需管理(110102)2军械管理(110104)3航空工程机务维修(081802)——参考专业方向:航空机械维修工程;航空电子维修工程
本科专业:1军事高科技应用与管理(基础科段)(110105)2军事高科技应用与管理(本科段)(110105)
公安学类
本科专业:1公安管理(基础科段)(C030401)——参考专业方向:治安管理;交通管理。2公安管理(本科段)(C030401)3刑事侦察(基础科段)(C030402)2刑事侦察(本科段)(C030402)
法学类
专科专业:1律师(A030101)2监所管理(A030103)3经济法学(A030104)——参考专业方向:涉外经济法
独立本科段专业:1律师(B030102)2国际经济法(B030105)
本科专业:1法律(基础科段)(C030106)2法律(本科段)(C030106)
9、经管类
经济管理类
专科专业:1统计(A020101)——参考专业方向:会计与统计核算。2财税(A020103)。3金融(A020105)——参考专业方向:金融管理;农村金融;国际金融。4保险(A020107)5国际贸易(A020109)——参考专业方向:国际经济技术合作;国际商务。6证券投资与管理(A020111)7工商行政管理(A020112)8土地管理(A020113)9工商企业管理(A020201)——参考专业方向:工业企业管理;商业企业管理;公司管理;国际企业管理。10会计(A020203)——参考专业方向:企业会计;行政事业单位会计;农业会计;金融会计;税务会计;会计电算化;审计。11人力资源管理(A020205)——参考专业方向:劳动工资管理。12房地产经营与管理(A020206)——参考专业方向:物业管理;房地产评估。13市场营销(A020207)14旅游管理(A020209)——参考专业方向:导游。15饭店管理(A020211)16企业财务管理(A020212)
独立本科段专业:1统计(B020102)2财税(B020104)3金融(B020106)4保险(B020108)5国际贸易(B020110)6农业经济管理(B020114)7经济学(B020115)8工商企业管理(B020202)9会计(B020204)10市场营销(B020208)11旅游管理(B020210)12企业财务管理(B020213)
10、交通类
专科专业:1交通运输(A081701)——参考专业方向:公路运输;铁路运输。2汽车运用技术(A081702)
11、政治学类.
专科专业:1行政管理(A030301)2人事管理(A030303)3市政管理(A030304)4乡镇管理(A030305)5后勤管理(A030306)6机关管理及办公自动化(A030307)
独立本科段专业:1行政管理学(B030302)2政治学(B030308)
12、社会学类
专科专业:1社会调查(A030201)——参考专业方向:社会经济调查;市场调查。2社会工作与管理(A030202)——参考专业方向:民政工作;妇女工作与管理;社区服务。3城乡社会管理(A030204)——参考专业方向:城市社会管理;乡镇社会管理。4社会保障(A030205)5人口学(A030206)——参考专业方向:计划生育管理
独立本科段专业:1社会工作与管理(B030203)2社会学(B030207)自考开设的专业多达到上百个,不同专业对考生基本素养的要求不同,考生要结合自身实际情况选择专业。
1、兴趣是最重要的出发点。只有感兴趣的东西,才会真正投入的去学。
残疾大学生就业难的问题存在已久,虽然近些年来政府和残联采取多项手段鼓励残疾大学生就业,但是在残疾大学生入学比例逐年提高以及经济新常态的背景下,这一问题越加突出。造成残疾大学生就业难的原因是多方面的,既有自身的原因,也有经济和社会发展的原因,其中对残疾大学生的就业歧视、按比例安置残疾人就业政策落实不到位以及残疾大学生就业服务缺乏是形成残疾大学生就业难的主因。为此需要从以下两个方面加以改进:一是完善按比例就业政策,包括严格执法、降低安置比例和实施累进比例;二是加强残疾大学生就业服务,包括在大学设立残疾大学生服务中心和残疾大学生就业指导中心。
关键词:
残疾大学生;就业;残疾人就业保障金;残疾大学生
就业指导中心自1977年恢复高考开始,每年都有少数残疾学生参加高考。由于当时我国社会所秉持的残疾观非常落后,对残疾人参加高考设置了重重障碍;即使有资格参加高考,且达到分数线,也被高校以身体或心理的原因拒绝,因而进入高等学校学习的残疾人非常少。随着残疾人观的转变和法律制度的完善,越来越多的高等学校开始接受残疾人入校学习。但是随之而来的残疾大学生就业问题开始凸显。
1残疾大学生就业现状
1.1残疾大学生就业概况
从招生数量看,随着越来越多的高校招收残疾学生,残疾人进入高等院校学习的人数呈现连年增长趋势(见表1)。但是从比例上看,残疾大学生占全部大学生的比例相当低且就读的高校多为非211大学。以2010年为例,当年普通高校招收残疾学生数量超过300名的省市从高到低依次是河南、江苏、山东、河北、陕西、湖北、贵州、云南、四川、广东、湖南、内蒙古、安徽,其招生数量占全国总数的63%。上述省份除江苏、湖北、陕西、广东、四川等省集中了较多著名高校外,其他省市则较少有211大学,其中河南、贵州、云南、内蒙古等省各只有一所211大学。由于人数相对较少,在大学生就业普遍困难的背景下,残疾大学生的就业问题往往被社会所忽视。然而相较于健全大学生,残疾大学生的就业问题更为严峻。以2014年为例,当年高校残疾毕业生为8115人,其中普通高校7122人,特教学院993人。按照《关于做好2014年残疾高校毕业生就业工作的通知》要求,应届大学生毕业生就业率应不低于70%,照此计算,2014年各地应安排应届毕业生不低于5680人就业。但是截止到2014年底,全国残疾大学生安排就业的人数不到2500人,全国残疾大学生未就业率超过三分之一。从地区看,残疾大学生的就业率存在较大差别,有些省市的残疾大学生就业率在90%以上,有些省市的残疾大学生就业率低于40%,甚至只有30%。其中辽宁、内蒙和河北三省的未就业率超过三分之二,四川和山东两省的残疾大学生未就业率低于10%(见表2)。研究表明,残疾大学生就业难的问题存在已久,具有普遍性和长久性。根据上海市残疾人职业技能培训中心2005~2007年上海市应届残疾大学毕业生就业情况统计,上海市应届残疾大学毕业生总数248人,到2007年6月,就业人数150人,就业率60%[1],而同期上海市高校毕业生的就业率均在95%以上。北京师范大学出版的《中国劳动力市场发展报告》显示,2007~2012年,残疾人就业率基本维持在45%左右。
1.2比较视野下的残疾大学生就业现状
在经济增速放缓、大学毕业生快速增加等背景下,大学毕业生的就业率呈现下降趋势,但是初次就业率仍然普遍超过70%。比较部分省市残疾毕业生与普通毕业生的就业率,发现两类人群呈现较大差距(见图1),尤其是辽宁、重庆、吉林、青海的残疾大学毕业生就业率远低于普通毕业生的就业率。当然,也有部分省份(如浙江)残疾大学毕业生的就业率超过普通大学毕业生。与不同专业普通毕业生的就业率比较,也存在一定的差距。根据麦可思的《2013年中国大学生就业蓝皮书》提供的数据,2013年就业率较低的10个本科和高职高专专业半年后的就业率也远超过残疾大学生的就业率(见表3)。从专业看,各个学校不同专业的就业难度也有区别,尤其是面向特定行业和特定人群的专业,就业时选择面较窄的就业较为困难。如长春大学特殊教育学院开设了针灸推拿学(视障)、康复治疗学(视障)、音乐表演(视障)、绘画(听障)、视觉传达设计(听障)、动画(听障)6个高等特殊教育本科专业,除推拿学就业率较高外(多为非正规就业),其他专业的学生很难就业,尤其是音乐表演专业基本不能就业。北京联合大学特殊教育学院本科专业有特殊教育、学前教育、视觉传达设计(听障)、计算机科学与技术(听障)、针灸推拿学(视障)、音乐学(视障);高职专业为听力语言康复技术、视觉传达艺术设计(听障,含平面设计和动漫设计两个方向)、计算机应用技术(听障)、园林技术(听障)。中国残联教就部对北京联合大学特殊教育学院的调查表明,上述专业中残疾大学生比健全大学生就业率低到13%~42%。残疾大学生就业难的问题并不是近年来才凸显的问题,而是伴随着就业分配体制改革以来就存在的问题,只不过因为21世纪以前残疾大学生的数量太少而不引人关注。随着残疾大学生数量的增加,以及在大学生就业越来越困难的背景下,这一问题越来越显得迫切。即使在经济发达的区域,残疾大学生就业也成为一个比较严重的问题。
1.3残疾大学生的艰难求职路
上述数据可以看出残疾大学生就业难的总体状况,通过个案可以看出残疾大学生的求职之路异常艰辛。
个案一:残疾女大学生遇求职难,投千份简历无人看。刘某某,出生8个月时得了小儿麻痹症,一直靠双拐走路。但她身残志坚,考上青岛科技大学。在校期间,她每年都拿到学校的奖学金,是青科大的自立标兵,还拿过国家励志奖学金,英语专业八级。2011年底,刘某某开始寻找工作。在某次招聘会上共投递了1476份简历,但因简历上标明残疾,没有一个单位给她面试机会。后来她将简历上的残疾删掉,接到的电话立马增多,开始对方打来电话通知她去面试时,她会在电话里告知对方自己有残疾,但对方立马改变语气。为了能有机会证明自己,刘某某在接到电话通知后刻意隐瞒自己有残疾,她共参加了5场面试,但均没有下文。刘某某所在班级共有31名学生,只有她没找到工作[2]。
个案二:北大残疾女博士求职屡遭拒,曾被称为当代张海迪。郭某,12岁时因误诊导致高位截瘫。靠着惊人的毅力,她在轮椅上学完了小学到硕士学位的课程,并掌握了四门外语。但是当她硕士毕业找工作时却遇到困难。其中有一次的经历让郭某永远忘不了。当郭某的父母推着她到一所高校应聘英语教师时,学校领导看了她的简历后冷冰冰地说:“我知道她英语水平很高。但是她是自学拿到硕士学历的,而且她是残疾人。我们不要这样的人。”郭晖横下心来要读一个正规的博士,改变自己的命运。她终于考上了北大外语系。2003年,她考入北大英语系读博,在此期间,她被评为“全国优秀大学生”,并获得“五四青年论文竞赛奖”。她的事迹多次被媒体报道,被称为“当代张海迪”。然而当她寻找工作时,再次因为残疾而被拒。她说:“我能改变我的学历,却不能改变残疾。4年之后,我找工作时还是面临同样的结局。[3]”
个案三:残疾大学生苦读五年获双学位,求职多次被拒。30岁的程某是2005年武汉首批免费上大学的残疾人。学完电大数字媒体设计与制作大专课程后,他又在中央电大江汉分校读行政管理本科,取得了平面设计中级职称。2010年8月,程某参加招聘会,但招聘负责人明确拒绝:“不招残疾人。”后来一次次寻找工作,一次次碰壁,用人单位要么以不招残疾人直接拒绝,要么以“不合适”为由将其拒之门外。好不容易有一家公司欲招用他时,主管以只招一线员工,“担心残疾人吃不消”为由将其婉拒。
2残疾大学生就业难的原因分析
2.1残疾大学生就业政策和服务支持现状
客观地说,政府和残联部门对残疾大学生的就业问题高度重视,出台了许多规章制度促进残疾大学生就业。这些政策主要有以下几个方面:
2.1.1出台优惠政策,鼓励用人单位雇用残疾大学生。2009年,人力资源和社会保障部、教育部、财政部、中国残疾人联合会联合《关于进一步做好高等学校残疾人毕业生就业工作的通知》(残联发[2009]8号),要求“本着优先、优惠、优质的原则,把高校残疾人毕业生作为就业困难人员,给予优先扶持,实施重点援助。”为鼓励用人单位录用残疾大学生,《通知》列出了优惠条件,包括用人单位安排高校残疾毕业生就业超过比例的,给予奖励;用人单位每安排一名高校残疾毕业生就业,按安排两名残疾人计入所安排的残疾人职工人数之内;县级以上残联及直属单位新录用、聘用工作人员中,高校残疾毕业生不得少于20%;社会管理和公共服务岗位优先录用高校残疾毕业生;鼓励创业,按规定享受培训补贴。各地出台残疾大学毕业生专项扶持政策。北京、山西等18个省市首次明确将残疾学生纳入求职补贴发放范围。吉林省从2014年开始对残疾高校毕业生给予岗位培训补贴、社会保险补贴。贵州省文件要求各级人民政府应当开发适合残疾人就业的公益性岗位,用于安排残疾大学生就业。上海市规定,机关、团体、事业单位、企业和民办非企业等用人单位每安置毕业未满5年的全日制中高等残疾人毕业生,在其劳动合同存续期间,按月补贴同期城镇职工社会保险最低缴费标准单位承担部分。天津市对残疾高校毕业生在离校前给予3000元的一次性求职补贴,对用人单位新招用普通高等院校残疾毕业生的给予新招用残疾人就业补贴,对残疾高校毕业生选择自主创业的给予最高20000元的创业补贴,创办个体工商户的给予5000元的创业补贴;创办个体工商户后以个人名义缴纳养老、医疗和工伤保险费的,给予75%的补贴,最高可享受6770.76元的保险补贴。
2.1.2改革按比例就业政策。主要政策突破表现为:
(1)多地制订了党政机关安置残疾人就业的时间表,提高了安置人数要求。湖北、江西、四川、重庆、青海、陕西对残联机关干部队伍中残疾人干部的比例要求有所提高。北京市规定未安置残疾人就业的市属事业单位应在“十二五”末突破“零安置”;陕西、甘肃对各级党政机关所属各类事业单位中同样提出了“十三五”期间至少安排1名残疾人职工的明确要求。天津要求国有和国有控股企业安排残疾人就业达不到1.5%比例的,应当说明情况,做出安置计划。
(2)建立用人单位残疾人岗位预留、定向招录。北京、天津、山西、吉林、江苏、福建、河南、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃明确要求建立岗位预留制度,面向残疾人定向招录。湖北规定全省每年统一招收公务员时,原则上要将招收总人数的1.5%以上名额专门用于招录残疾人。北京、上海已在全国率先面向残疾人推出了公务员岗位定向招录残疾人。吉林规定从2015年起,对申请使用空编招录(招聘)的单位,空编使用计划优先安排残疾人。山西规定未达到规定比例安排的事业单位,如确有条件提供岗位,而不按规定定向招聘残疾人的,不准其进行招聘工作。浙江规定事业单位专设残疾人招聘岗位的,由组织、人力资源社会保障部门每年统一下达招聘计划。2014年,上海在全国率先推出27个事业单位职位专门定向招录残疾人。
(3)细化招考环节要求。天津规定按照合理便利原则和残疾人需求,采取为残疾人考生提供专人服务、单独设置考场等措施。浙江规定专设残疾人招聘岗位的,由组织、人力资源社会保障部门每年统一下达招聘计划。广西规定招录机关专设的残疾人招录职位,经市级以上公务员主管部门批准,可以享受降低笔试合格分数线等优惠政策。
2.1.3加强对残疾大学生的就业服务支持。北京市实施残疾大学生就业助力计划,组建导师队伍为残疾大学生提供一对一服务。天津对未就业的残疾大学生提供“一对一”服务。湖南省将登记未就业的残疾人毕业生录入全省就业服务系统,实行动态管理,全面履行一次职业能力测评、一次心理咨询、三次岗位推荐、两次岗位见习为主要内容的就业兜底服务;2014年,湖南组织开展残疾大学生就业援助专项活动,举办第五届残疾大中专毕业生就业专场招聘会,提供就业岗位500多个,现场提供政策咨询、就业指导、心理咨询、法律援助、就业失业登记、创业指导等服务,同时全面启动湖南省残疾人创业孵化基地。广东省残联首次联合教育厅共同举办高校残疾毕业生网络招聘暨现场人才交流会。北京、河北、上海、浙江、安徽、四川、重庆、广西、陕西等地举办了残疾高校毕业生专场招聘会。
2.2残疾大学生就业难的主要原因分析
即使采取了多种措施,地方政府也开展了多样,但是残疾大学生就业问题仍显严峻,造成这种现象的原因是多方面的。从宏观方面看,当前经济增速下滑,大学生就业普遍困难;从微观方面看,残疾大学生专业与职业不匹配,就业信息难获得,对职业有过高期望等。但是归纳起来,主要有三个方面的原因。
2.2.1对残疾大学生的就业歧视。受传统残疾观的影响,社会公众普遍把残疾等同于“残废”,认为残疾人就业能力差,甚至没有就业能力。无论是政府部门还是企业,在雇用残疾人上采取歧视的态度,或者宁愿缴纳高额的残疾人就业保障金,也不愿雇用残疾人。为促进残疾人的平等就业,国际组织制定了一系列公约,如《残疾人权利宣言》、《关于残疾人行动的世界纲领》、《残疾人职业康复和就业公约》。发达国家很早就制定了相关反歧视法,如日本制定了《残疾人就业促进法》,美国颁布了《美国残疾人法》,瑞典出台了《禁止在就业中歧视残疾人法》。虽然我国宪法、劳动法、残疾人保障法等均对残疾人的劳动就业做出规定,《残疾人就业条例》提出“禁止在就业中歧视残疾人。”但是这种条款只做出了禁止性规定,而未对违反条款的行为所应受的处罚做出明确规定。《中华人民共和国残疾人保障法》(2008年)第六十条规定“残疾人的合法权益受到侵害的,有权要求有关部门依法处理,或者依法向仲裁机构申请仲裁,或者依法向人民法院提讼。”这条规定虽然指出了残疾人维持自身权益的途径,但是由于没有明确相关部门,往往导致投诉无门。而向法院提讼,也因费时费力费钱,再加上其专业强,绝大多数残疾人不会选择这一途径。《中华人民共和国残疾人保障法》对残疾劳动者的权利做了规定,但并未明确侵犯这些权利所应承担的责任。由于法律体系的不完善,导致用人单位在招录大学生的过程中,用或明或暗的歧视性条款将残疾大学生排除在外。这种案例非常普遍,新华网2013年4月9日报道,哈尔滨工业大学深圳研究生院土木工程专业的硕士研究生晓峰在一家招建筑结构设计毕业生的公司进行面试时,因面试官发觉了他腿有残疾,在回答完问题后,当着众多的人,竟让他站起来走两步,并以此为理由拒绝了他[4]。无独有偶,同年南方都市报报道毕业于海南师范学院政法系金融专业的小儿麻痹症患者梁华升在找工作时,招聘单位的负责人要他去物资回收公司,意指梁华升为废物。在某家招聘收银员的商店应聘时,老板说梁华升会影响商店的生意[5]。上述招聘单位的行为竟然没有受到任何处罚。随着法律的逐步完善,对残疾大学生的歧视越来越隐蔽,用人单位通常以其他理由拒绝残疾大学生,残疾大学生明知是残疾歧视,却因找不到证据而只能默默忍受。
2.2.2按比例安置就业政策落实不到位。根据《中华人民共和国残疾人就业条例》规定,用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%。根据国家统计局的数据,2013年城镇就业人员达到38,240万人,从理论上讲,全国可以安置573.6万残疾人按比例就业。那么城镇有劳动能力的残疾人有多少呢?根据第二次全国残疾人抽样调查数据显示,城镇残疾人城镇残疾人口为2071万人。根据全国残疾人口的年龄分布(0~14岁占4.66%,15~59岁占42.10%,60岁及以上的人口占53.24%,事实上,城镇老龄化要高于农村,因而老年人口所占比例要高)进行计算,可知城镇劳动年龄段残疾人为872万人。在处于劳动年龄段的残疾人中,一级、二级残疾人绝大多数失去劳动能力,数量约为258万。这样,计算得到处于劳动年龄段且有劳动能力的残疾人约为614万。如果再将16岁以上且在校学习的残疾学生排除在外,则最终数字低于600万。也就是说,凡是有劳动意愿、处于劳动年龄段且有劳动能力的残疾人基本均可以通过按比例就业方式得到安置。但是,中国残联下发的《2013年中国残疾人事业发展统计公报》[残联发(2014)29号]的数据显示,到2013年底,全国城镇残疾人各种形式就业(包括集中安置就业、按比例安置就业、公益性岗位就业、个体就业等)的人数一共只有445.6万。近些年来,在新增就业中,按比例安置就业的人数一直排在集中就业和个体及其他形式就业之后(见表4)。到2013年,城镇新就业残疾人36.9万,其中,集中就业残疾人10.7万,按比例安排残疾人就业8.7万,公益性岗位就业1.5万,个体就业及其它形式灵活就业14.6万,辅就业1.3万。在新增就业中,按比例就业所占比例不到四分之一。这表明部分地区和部分单位未严格按照法律规定的比例安置残疾人就业。
2.2.3针对残疾大学生的就业服务体系不完善。目前,各个高校把大学生的就业率看成是衡量办学成功与否的重要标志,把毕业生的就业工作摆在更加突出的位置,建立了相应的就业服务机构,配备了工作人员,开展就业服务指导工作。残疾大学生是就业困难群体,尤其需要专业的就业指导和就业援助。但是目前国内高校残疾学生所占比例极低,再加上缺乏相应专业知识的工作人员,针对残疾学生的就业服务体系基本没有建立起来,针对残疾学生提供有针对性的专业服务也无从谈起。而社会上提供的大学生就业服务,包括人力资源和社会保障部门、民政等部门,由于缺乏针对性,残疾大学生很少利用;各级残联部门设有残疾人就业服务中心,少数地方还专门开展了针对残疾大学生的就业服务,如北京市每年由市残联、市劳动和社会保障局、北京联合大学特教学院等单位共同召开残疾大学生专场招聘会,提高了残疾大学生的就业率。但是多数地方残联的工作没有进入到高校,既不了解残疾大学生的就业需求,也很难提供有针对性且具专业性的就业咨询和培训。事实上,还有相当一部分残疾大学生对残联组织和残疾就业服务机构并不了解,根据中国残联与IBM联合的《残疾大学生就业状况白皮书》,有近40%的残疾大学生不知道有专门的残疾人服务机构,对残联的服务利用率也不高[6]。
3促进残疾大学生就业的政策建议
促进残疾大学生就业,不仅需要残疾大学生转变观念,全社会转变残疾理念,更需要改革政策,加大政府支持。具体来说,主要有两个方面:
3.1完善按比例就业政策
促进残疾大学生就业,最重要的措施是增加就业岗位。从现有的就业渠道看,福利企业的规模、数量以及安置就业的残疾人数量均呈现稳步下降趋势;自主择业则属于非正规就业,非残疾大学生的择业主流。因此,残疾人就业岗位的拓展主要来自按比例安置就业渠道。但是,目前残疾人按比例安置就业政策未得到有效的落实,每年按比例安置残疾人就业的数量远没有达到规定要求。造成这种现象的根源有两个方面:
(1)执法不严。虽然《中华人民共和国残疾人权益保障法》、《残疾人就业条例》对按比例就业进行了明确规定,但是这种规定比较模糊,对于违反按比例残疾人就业条例的行为所负责任没有明确规定。另外,对用人单位的执法检查权在人力资源和社会保障部门,但是多数地方政府将其推给残联,而残联又没有执法权。即使一些地方政府授权残联执法权,也因为残联人员编制和执行力等问题而导致处罚不力。一些企业自恃背景深,靠山硬,既不安排残疾人就业,也不缴纳残疾人就业保障金,地方为力。甚至政府部门自上而下带头违反法律,拒绝安排残疾人就业。
(2)残疾人就业保障金偏离促进就业的目标。收取残疾人就业保障金的本来目的在于促进残疾人就业,但是在运行过程中,这一制度逐步偏离目标,许多地方变成“只管收钱,不管就业”;一些用人单位宁愿缴纳罚款(残疾人就业保障金),也不愿雇用残疾人,于是残疾人就业保障金越收越多,残疾人就业数量却呈现下降趋势。以北京市为例,2004年北京市按比例安置1413名残疾人就业,十年后的2013年按比例安置1221名残疾人就业。而这十年间,残疾人就业保障金却越收越多,目前每年超过20亿元。针对按比例安置就业出现的问题,提出以下改进建议。
3.1.1严格执法。首先,要进一步细化《残疾人就业条例》处罚条款,明确执法主体;其次,各级残工委定期依法曝光违反残疾人就业条例的机构和企业名单,无论是机关、事业单位,还是企业,均应一视同仁。建议首先从中央国家机关做起,对曝光三次及以上的单位,国家机关和事业单位取消当年评优资格,并对负责人进行相应的警告处分;对企业则降低信用等级;对于严格执行按比例安置就业的单位要通报表扬,并给予物质和精神奖励。最后,鉴于按比例安置政策执法难、残疾人按比例安置过低的实际情况,建议列出时间表,逐步落实按比例安置政策。国家机关、国有企业、全额财政拨款事业单位招录应届大学生时,从2016年的1%逐步提高到2020年的2%;其他单位招录应届大学生时,必须按比例招录残疾人,招录比例从2016年的0.5%提高到2020年1%。招录方式可以是非定向招录,也可以是定向招录。在非定向招录中,在同等条件下应优先招录残疾大学生。
3.1.2改革安置比例。1995年财政部的《残疾人就业保障金管理暂行规定》第二条规定:“凡安排残疾人达不到本省、自治区、直辖市人民政府规定比例的机关、团体、企业事业单位和城乡集体经济组织,根据地方有关法规的规定,按照年差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳用于残疾人就业的专项资金。”也就是说,残疾人就业保障实行均一费率,这种规定不能体现不同单位在安排残疾人就业中的不同责任。建议在残疾人就业保障金的征缴中实行差别费率:国家机关、全额拨款的事业单位、国有企业残疾人安置比例为2%;其他事业单位、企业、社会组织等机构残疾人安置比例为1%,20人以下单位实行自愿安置,安置残疾人给予减税或补贴。
3.1.3实行累进税。将残疾人就业保障金计算基数统一为1%,年度差额人数(即应安置人数减去已安置人数)越多,残疾人就业保障金征缴比例越高。具体计算方法如下:第1~10人,按每人0.2%的比例增加;第11~20人,按每人0.15%的比例增加;第21~30人,按每人0.1%的比例增加;年度差额人数超过30人的,按5%征缴。
3.2加强残疾大学生就业服务
由于身体残疾或心理障碍,残疾大学生比普通大学生更依赖于服务,而这是我国高校普遍存在的弱项。解决这一问题,需要从两个方面入手:
3.2.1在有条件的大学设立残疾大学生服务机构。在发达国家,多数大学建立了为残疾学生服务的机构,如在美国,有的学校设立有全校性的残疾人服务机构,也有学院级的残疾人服务机构,为残疾学生提供住宿、就业、公共生活、学习指导、事务管理、辅助技术的应用和意见投诉等事务[7]。受历史原因的影响,我国高校均没有针对残疾学生建立相应的服务机构。借鉴国外经验,建议在有条件的大学建立残疾学生服务中心,为当地残疾大学生提供生活起居、学习辅导、心理疏导、就业帮助等方面的服务。服务中心的经费来源于高等学校、政府财政拨款以及残联的资助。
3.2.2在有条件的大学建立残疾大学生就业指导中心。目前,各高校普遍设立了大学生就业指导中心,为大学生就业提供指导、咨询和信息服务。残疾大学生具有特殊性,高校设立的大学生就业指导中心基本没有专业人员能给他们提供就业指导和职业规划,导致残疾学生的求职之路更加艰辛。有些学生广撒网,见单位就投简历,但是一个面试的机会也没有得到;有些学生对职业、薪水和就业地点有过高期望,错过了许多宝贵机会,最终不能就业;有些学生缺乏自信心,一面试就露怯;有些学生不知道自己的特长,没有明确的职业规划和求职目标。
4总结
上述表现导致残疾大学生获得工作的机会大大下降,甚至有些学生投了上千份简历也没有收获一份回报,还有些学生因为接连失败而彻底放弃寻找工作。因此,加强残疾学生的求职指导和职业规划具有重要的现实意义。建议首先在残疾大学生较多的省市,由政府资助,在有条件的大学设立残疾大学生就业指导中心,其职责是为本地区的残疾大学生提供职业规划、求职指导咨询、举办残疾大学生招聘专场、提供就业信息、培训等。为稳妥起见,建设首先在国内选择一所在人力资源管理和残疾人理论研究具有优势的大学建立一个示范性的就业指导中心,由学校出场地和人员,由政府提供财政拨款或政府购买服务,同时残联部门给予补助,为全国的残疾大学生提供咨询、培训和信息服务。
参考文献:
[1]上海市残疾人职业技能培训中心.2005-2007年上海市应届残疾人大学毕业生就业情况统计.
[2]残疾女大学生遇求职难投千份简历无人看.中国劳动保障新闻网.
[3]北大残疾女博士求职屡遭拒曾被称为当代张海迪.搜狐新闻网.
[4]残疾硕士研究生找工作遇难题投600份简历未果.新华网.
[5]应聘80多家公司均遭拒一残疾大学生血泪求职路.南国都市报.2003-12-11.