行政管理的精细化范文

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1.施行精细化行政管理的作用分析

1.1有利于降低行政管理成本

随着我国社会经济的快速发展，行政管理的工作内容不断增多，行政管理环节趋向于复杂化发展，这就很大程度使行政管理的开展压力不断加重，也导致了行政成本的急剧上升，低效率的行政管理模式和方法，显然已经无法满足我国现代行政管理的实际需求。精细化行政管理的应用和实施，将有效的保证我国行政管理观念和方法同时代的共同发展，共同进步，在不断加快的社会发展当中持续跟进，确保现代建设成果的巩固和扩大。社会改革指引社会的发展方向，而社会管理是确保社会改革成效的基础，缺乏良好的行政管理，将会影响到社会改革的根基，改革也将难以推进，降低了改革的实际作用和效果。实施精细化行政管理正式促进现代社会经济改革的重要手段，具有非常深远的意义。

1.2有利于提高行政管理效率

实施精细化行政管理，是提高我国行政管理效率的重要途径。社会经济的发展依赖于社会改革，而改革的成效则取决于行政管理质量和效率，如果行政管理效率无法保证，则社会改革也将会受到严重制约。夯实基础是发展的前提，精细化行政管理强调精、准、细、严的管理目标，以管理工作和流程的细致化和标准化，实现对行政管理效率和管理质量的提升，最终实现社会改革的顺利进行。因此，精细化行政管理成为我国现代行政组织建设不可或缺的重要手段和方法。

2.我国行政管理中的主要问题分析

2.1结构较为混乱

结构混乱是目前我国行政管理本文由收集整理体制的主要问题。就我国行政管理部门来说，由于管理内容和工作量较大，这就导致了我国我国行政管理部门规模较为庞大，且管理人员数量较多。由于缺乏先进而科学的管理方法和手段，导致岗位设置界限并不明确，部门之间的工作内容存在一定的冲突，这样的结果导致了部分管理工作大家都抢着干，争着干，而部分管理工作则无人问津，互相推测，从而严重影响到了行政管理的实际质量。此外，由于部门之间的工作职责存在一定的冲突，在日常执法过程中，企业和商户出现问题后显得无可适从，不知道具体该由什么部门管理，具体该听从哪个部门的决定，最终使企业和商户在相关问题上耗费了大量的时间，且没有得到有效的回复和解决。

2.2程序复杂，效率低下

就目前我国行政管理来说，程序的复杂化，效率的弟底下化，是最为主要和明显的问题。由于行政管理缺乏有效的管理方法和管理手段，没有对管理单元进行有效的划分和细化，在实际管理过程中，一个简单的项目需要经由多个部门进行审批和处理，这就大大影响到了行政管理的效率，最终导致项目的拖延，给企业造成巨大的经济损失。比如在进行一个机械加工项目的审批时，需要由发改委、国土、规划以及消防等几十个部门进行审批和核实，并且需要加盖很多个章，才能够确定相关项目最终的通过，延误了企业的发展时机，对于我国市场经济的发展也将带来非常不利的影响。

2.3职务混乱，工作积极性差

行政职务混乱，工作积极性差，是当前我国行政管理工作的主要问题。行政管理的根本目的在于维护广大人民群众的根本利益，按照国家相关法律法规对社会事务进行管理和统筹，确保社会秩序，实现社会经济的稳定发展。然而就我国行政管理来说，对行政管理理念却缺乏良好的工作态度，由于职务和部门的混乱，缺乏对工作内容的有效划分，导致许多有利的工作大家争抢着干，没有实际利益的工作则无法接管，互相推脱，不作为，慢作为，是行政管理人员工作积极性差的集中体现。此外，我国行政管理机构臃肿，有的部门虚职多，领导多，而工作人员较少，官多兵少的现象，最终导致了官僚主义的盛行，并且严重影响到了行政管理工作的实际效率。

2.4行政成本过高

目前我国行政管理部门行政成本过高是较为严重问题，虽然国家相关部门根据这一现状提出了一定的改善和抑制措施，但效果却并不明显。据相关调查结果显示，我国行政管理部门办公场所越来越奢侈，机关办公场所高楼林立，恢弘气势，内部装修富丽堂皇，建筑面积大，人均办公面积达到了及时平方米，高档的内部陈设和装修环境，如同酒店会所一般。此外，在许多地区行政管理领导基本是人手一辆办公用车，公款吃喝现象屡禁不止，由于监管难度较大，导致浪费现象越来越严重，行政管理部门在公众心目中的形象也越来越差。

3.精细化行政管理的目标分析

精细化行政管理是现代行政管理的重要管理理念，更是一种优秀的行政管理方法，是行政管理的必然发展趋势。精细化行政管理的核心在于细化精细化管理的流程和内容，并对行政管理的任务和标准进行细化，实现行政管理的精确控制、精细考核，使管理对象得到了合理的确定和分解，实现对行政管理目标的数字化和程序化，并且有利于行政管理的责任化，最终改善行政管理的综合管理质量，促进行政管理效率的快速提升。

3.1实现行政管理的细化

细化行政管理是精细化行政管理主要特点，精细化行政管理强调对工作任务、工作时间、工作流程以及工作责任的细化，按照合理的逻辑结果将行政管理的相关内容划分为更小的部分，直至相关单元不能够再进行细分，分解出来的每个单元单独开展管理工作，但又相互保持一定的关联性，形成基本的工作单元。行政管理的细化过程中，要求工作人员必须对行政管理工作有着深刻认识和理解，能够掌握行政管理各项工作的目标，同时还要详细掌握行馆管理各工作单元的负责人，当相关负责人在实际工作过程中出现差错和问题，则必须能够及时的将责任追究到个人，确保行政管理的实际质量。

3.2实现行政管理的量化

量化行政管理是精细化行政管理的主要目标，通过对行政管理的量化，能够明确行政管理的最终目标，进而不断优化行政管理的有关内容，确保行政管理水平的不断提升。对于行政管理工作而言，许多内容都是可以量化的，比如公民安全感指数、公民幸福指数这些相关数据都是量化的有力体现。在行政管理工作具体开展的过程中，通过精细化行政管理能够将全部的工作内容进行数据化，如工作人员的量化考核、工作量以及工作质量和量化考核、工作效率的量化以及满意的量化，进而对行政管理整体问题和不足有一个清晰和深刻的任何，并能够根据数据反馈结果针对相关问题进行改善和优化，最终实现行政管理质量的不断提升。

3.3实现行政管理的标准化

标准化的行政管理是行政管理的最终发展方向，标准化的行政管理能够使各部门之间有效的配合，从而确保行政管理的有序开展，如果行政管理无法达到标准化，行政管理的结果也将无法得到保证。精细化行政管理的实施，要求行政管理的各部门必须要有一个明确的标准，标准中必须要涵盖部门的工作量和工作质量，以确保行政管理工作开展过程中能够有所依据，防止盲目性的行政管理工作，一举改变粗放式管理手段对行政管理的影响。可以说，精细化行政管理的应用，将是提升行政管理人员执行力的重要方式方法，标准化将为行政管理人员制定了明确的管理标准和管理准则，尤其是对于责任心不足和自觉性欠缺的管理人员来说，精细化行政管理显得尤为重要。

3.4实现行政管理的流程化

精细化行政管理的实施，对行政管理进行系统性的划分，将行政管理划分为相互独立的小单元，以实现对行政管理的有效控制，确保行政管理的实际质量。精细化行政管理实施过程中，还能够实现行政管理的流程化，让行政管理的相关工作和任务按照有序的顺序连接起来，在每个流程和环节上，即能够将行政责任具体到个人，还能够依照环节来寻求行政管理过程中的其他问题，从而有利于行政管理问题的解决，促进行政管理水平的不断提升。

4.精细化行政管理的实施策略

4.1深化精细化行政管理观念，优化管理质量

针对目前我国行政管理现状，深化精细化行政管理观念是优化行政管理质量的首要工作方向。首先，行政管理部门必须要培养全局意识和观念，让行政管理人员开展相关管理工作的过程中，要从全局的高度出发，顾全行政管理大局，而不是从个人角度和部门角度去从事相关工作，坚决杜绝小团体思想，提高管理人员的实际工作效率。同时，在日常工作过程中，行政管理人员必须要要树立良好的时间观念，学会合理的规划和利用时间，实现行政管理的高效化，将时间作为衡量行政管理质量的重要标准。此外，必须要强化管理人员的效率意识、成本意识以及服务意识，要明确效率对行政管理的影响，树立全心全意为人民服务的工作宗旨，以公民利益为行政管理的目标。

4.2健全规章制度，严格依法行政

全面的规章制度，是确保行政管理质量的前提。为确保精细化财政管理的正常实行，必须要健全相关规章制度，以合理性、合法性和公约性的原则，推进行政管理机关内部管理工作的顺利开展。首先，要加强岗位责任制的建立，使每一个机关工作人员都能够明确自身的工作职责，了解岗位工作内容，能够认识和理解自己的权利和义务，量化工作考核，对于表现良好的管理人员进行奖励，对工作态度较差的管理人员予以警告和惩罚，从而避免管理混乱现象，确保良好的行政管理秩序；在日常工作过程中，要严抓行政管理质量，将工作内容和工作结果向群众汇报，以提升行政管理部门的社会形象和公信力；强调限时责任制，对行政管理工作具体内容分配到个人，并要求审批事项和管理事项必须要在规定的时间内处理完毕，如果逾期没有完成，则必须要对其进行责任的追求，并作出相应的处理，以确保管理效率的不断提升。

4.3优化审批程序，加强电子行政建设

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1、当前行政精细化管理出现的问题

1．1管理方式混乱。传统的行政管理方法比较老旧，不能满足当前企业发展的需求。就这些工作而言，仍然存在不少的管理盲区，按照传统方法努力开展工作，依然不会收到特别理想的情况。为了解决这个问题，必须实行精细化管理，这样便能促进量化管理，增添管理新方法。将精细化管理引入办公行政管理工作，很难从多种角度考虑到各方面的因素。为了推进行政办公管理流程，可以将行政和业务管理相结合，区别划分作风、考勤、监督等多种方法，弄清出具体的工作内容。1．2管理观念老旧、管理意识薄弱。为了实现精准化管理，需要强化精细化管理意识。当管理者具备了这种思想意识，便能客观、准确地制定各项规章制度，及时改进处理存在的各种问题。制定出更加公平合理的制度出来。就现阶段而言，部分办公室缺乏精细化责任意识，也不够重视相关方面的工作，因此现阶段行政精细化管理出现了不少问题，直接制约着办公行政的管理水平。1．3管理制度落后。为了顺应办公行政工作的基本要求，必须完善合适的管理制度，便于办公工作的顺利进行，现阶段，我国企业办公行政工作制度出现了不少问题。部分公司没有将办公行政工作隔离开来，存在着责任不清、职责不明的现象，这便很难激发工作人员的工作热情，各种职能部门划分不明确，不同的部分也可能存在相同或类似的工作，一时之间不知道派给谁做比较合理。这肯定会影响行政办公的效果，影响其效率。管理制度因为不够精细、全面，没有考虑到公司的具体要求，可以根据公司的实际情况，针对各部门制定出不同的管理措施。就管理模式而言，整个管理制度无序混乱，绩效考核制度不够全面，没有完全按照能者多劳的原则实行，为了使工作权责分明、合理有序地开展，可以实现行政精细化管理制度

2、办公行政精细化管理的主要思路

2．1加强企业的内部宣传沟通，提高工作效率。企业的发展经营离不开众多部门的共同努力，要想促进企业的进度，各部门应该及时沟通协调，一旦出现了各种问题，坐下来协商解决共同商量对策。要实现办公行政部门的精细化管理，不能仅仅依靠行政部门的努力，应该积极发挥各部门的作用出来。不遗留任何一个环节，将每步工作落实到位。例如:关于如何处理相关文件资料，一般来说文件的派发、整理保存各种文件资料、办理各种手续，仅靠一个办公行政部门是无法完成，这也需要多个部门的积极合作。对于办公行政管理工作，一定要仔细规划各项流程，做好所需资源的规划处理，将成本控制在一定范围内，不断提高工作效益，节省各项不必要的开支。2．2具体细化各项考核指标。现代企业要想发展发展，办公行政需要坚持精细化原则，具体来说，需要细化各项考核指标。传统办公管理理念落后，方法手段落后陈旧，操作流程繁复复杂，完全跟不上现代企业的发展。要实现企业精细化管理必须以细化和量化为准则。在很长一段时间，我国的办公室行政工作沦为打杂，处理各种琐碎的事情，完全是为业务部门服务的。从事办公行政工作员工数量不多，但是其工作压力却很大，没有明确责任制管理，这极大地影响了行政办公的工作效率，给企业运行遗留了不少隐患。基于此种大环境背景，有必要实行企业办公行政的精细化管理，方便解决此种问题。积极整理出各项办公工作，进行逻辑化拆分，这样方便控制具体工作的每个步骤，严格把控每一环节，防范各种风险和错误的产生。最好站在大局的角度好好规划一番。实现办公室精细化管理可以合理规划各项事务，将责任落实到人头，有效防范了工作的混乱无章，而且有助于提高工作效率，避免浪费掉不必要的人力物力资源，为了推动整个工作的顺利进行，需要加强对员工的业务指导，不断提高其行政工作能力。便于合理控制整个工作进度，量化考核每一项工作的完成情况，根据实际需求参照实际工作的完成情况，及时调整工作内容和工作目标，不断提高工作效率。2．3完善办公室行政精细化管理的相关制度。要想加快办公室行政精细化管理进程，需要完善相关管理制度，在制定管理制度的过程中，要考虑到本公司的实际经营情况和员工各个人行为特点，制定出规范化的制度。严格按照制度来会规范办公人员的行为，加强对办公人员的日常监督管理。在具体执行流程化管理的过程中，仔细分析手上各项具体的工作内容，严格落实每项工作任务，认真执行责任制管理制度，仔细制定出每项工作的具体标准，包括工作时间、质量要求等等。选择一个最合适的方法来实现办公室行政的规范化管理，要安排专人及时检查工作进度、工作完成的质量，建立赏罚分明的奖惩制度。相关责任人必须明确自己的权利和义务，严格按照规章制度来完成。

3、实现办公室行政管理精细化的解决措施

3．1强化现代精细化管理制度。企业进行办公室行政工作的精细化管理是有必要的，为了方便管理工作的顺利进行，一定要根据企业自身的运营情况建立合适的精细化管理制度。这样便能顺利开展行政工作，保证企业精细化管理的具体效果。对于传统企业办公室行政工作而言，管理制度比较混乱，处于一种比较混乱的状态，制度制定也不够合理。任何决定多是由领导直接决定，也没有征求员工的意见，坐下来讨论针对这个问题应该怎样解决，拿出最合适的方法出来。管理模式比较集权，这不利于企业的发展壮大。要想实现办公室行政管理精细化，必须建立健全完善的管理制度，细化每一步工作流程，严格核实完成进度，一定要保证工作质量。表扬那些工作努力的员工，批评那些工作消极的员工，根据实际情况给予一定的物质奖励或罚款惩罚。严格遵守企业的精细化管理流程，优化公司运营情况。3．2强化员工思想意识，提高具体执行力度。实现办公室行政的精细化管理，需要所有员工的共同努力，必须不断强化责任意识。明确自己的责任义务。现阶段，企业员工工作热情有待提高，存在着偷懒懈怠等行为，针对这种现象，企业更应该引导员工树立责任意识，不断提高自身综合实力，引导员工严格遵守企业精细化管理的各项规定，满足企业的发展经营。在实施精细化管理的过程中，要让每一位员工明确自身工作任务和质量标准，企业也应该及时观察员工的工作情况，及时关心员工需求，这样员工便会严格约束自己行为，努力学习各种专业知识。员工只有思想认知跟上来了，其便于全面推进办公室行政工作。3．3提高相关人员的个人素质和专业水平。为了细分办公室行政精细化管理步骤，必须将责任落实到人头。因此需要提高员工的个人素质和专业水平，将各种复杂的工作简单化，这需要工作人员强化业务知识学习，不断提高自己的专业技能，这样才能跟上整个工作的进度。对于企业而言，要重视人才尊重人才，因此可以聘请一部分管理人才，专门强化管理水平。及时鼓励那些业务能力较差的运功，强化他们的业务训练，根据具体职能部门的工作内容，采取各种不同的培训方法，提高员工业务素质。作为员工也应该定期思考总结自身存在的问题，努力转变工作作风，提高精细化管理水平。

4、总结

当前，企业发展面临着新的机遇，也面临着各种不同的挑战。办公室行政工作作为一个重点内容，为了提高企业工作效率，可以实行精细化管理方法，作为员工，应该严格遵守各种规章制度，努力充实自己，不断提高自己的业务水平，这样才能实现企业的精细化管理。

【参考文献】

［1］王欣．办公室行政管理精细化的思路与对策研究［J］．现代营销(创富信息版)，2018(11)

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在企业的生产经营管理活动中，办公室行政管理是所有管理工作中比较重要的组成部分，行政管理工作的特点是工作量大、内容复杂和与企业内部职工之间有着直接的联系。科学、合理和高效的办公室行政管理工作，能够提高企业在市场竞争中的竞争实力，对于企业的健康和稳定发展，以及企业经济效益和社会效益的提升具有重要作用。伴随着我国社会经济体制的改革和发展，企业的办公室行政管理部门必须对行政管理工作进行一定的改革和完善，使之向着精细化方向发展，提高企业整体的办事效率，从而使行政管理工作满足企业发展的需要。

二、办公室行政管理存在的问题

（一）管理制度的问题

1、管理制度不够精细。办公室在制定管理制度的过程中并没有结合各办公室自身的特点，不同管理部门之间在管理内容上的相似度较高，导致管理制度在落实过程中存在一定的困难。2、分工不够明确。很多企业在行政管理过程中对办公室的工作分工没有进行明确，导致办公室行政管理工作不能得到有效的落实，办公室员工的工作积极性也就不高。3、奖惩制度得不到落实。很多办公室行政管理工作在绩效考核制度的贯彻和落实过程中存在一些问题，导致绩效考核制度形同虚设，并不能达到奖励和处罚的效果。

（二）管理目标不明确

企业行政管理目标是保障企业管理水平获得提升的基础和重要保障。就目前我国企业管理目标制定的整体情况来看，大多数企业依然沿用以前的管理模式，没有制定符合企业发展需要的管理目标，导致行政管理缺乏一定的计划性和组织性，整体管理效果不理想。

（三）员工职业素养不高

我国企业职工的整体素养不高，职工自身的技术水平和理论知识没能获得有效的提升。他们在实际的工作中没能树立精细化的工作意识，创新意识和团结意识也比较欠缺，导致在工作中缺乏积极性、主动性和能动性。

三、办公室行政管理精细化的思路与对策

（一）实行制度化的管理模式

企业行政的精细化管理需要符合企业实际发展需要的管理制度做依托。行政管理需要制定具有针对性的奖励机制和约束机制，并树立以人为本的管理理念，合理的落实企业内部控制标准，并在内部控制的基础上制定合理的科学性、合理性的规章制度，从而使得企业的每一位员工在实际的工作中，能够切实的按照规章制度执行。而行政管理人员通过实行制度化的管理模式，将精细化行政管理切实与制度相结合，从而有效的实现企业的持续健康发展。

（二）明确管理目标，对工作流程进行细化以及量化

行政管理工作中，明确的管理目标是实现办公室行政管理精细化的重要保障，因此，在制定管理目标的过程中需要注意以下几个方面：一是，保证权责制衡，定岗、定制。工作岗位的设置要根据办公室的主要职能和工作流程来进行，并明确各岗位之间的职责；二是，确保正常运作，优化工作流程。简约科学的工作流程对实现办公室精细化管理具有重大的促进作用。应根据工作任务自身的逻辑性，把其分成若干个部分，这样便于企业高层管理者更加直观的对这些工作任务进行审视和考虑，了解每一个工作环节中存在的不足，并及时作出反馈和调整。同时，借助互联网优势，实现办公自动化，及时全面收集信息，从上至下、从外到内对工作管理机制进行协调，防止出现管理空白，确保各个工作环节之间实现无缝衔接；三是，制定严格的考核标准与要求。对程序性以及易量化的办公室工作，在对量化指标设计时应确保其科学性，对主观性较强以及非程序性工作应对其指标评价进行定性设计，对表现优秀的员工给予积极奖励，带给其满足感和自豪感，对工作松散、违纪员工给予批评教育和警告处分。

（三）提高人员职业素养，树立服务意识

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精细化管理，通俗来说，就是一种社会分工的精细化管理理念，也反映着现代化企业对于这种管理理念的需求[1]。与传统常规的企业管理不同，精细化管理是在此基础上进行更为深入的管理模式，其主要目的是要降低管理资源所占比例，降低企业的管理成本，同时提高企业正常运作的效率。精细化管理在企业管理的应用中，主要讲究对于细节、过程、基础、质量等基本情况的落实和追求，在将工作精细化分工至部门或个人后，力求能在每个细节上精益求精。

二、电力企业办公室中精细化管理的基本要求和内容

对于电力企业来说，其电力的生产和供应将极大影响着社会用电的正常运转，其办公室的行政管理职责，则对整个企业的高效运行至关重要。因此，在电力企业的办公室行政岗位上大力推行精细化管理，是其必然的趋势，在推行过程中，应当注意以下几点要求：

（一）保证权责制衡

在建立办公室行政管理的精细化管理体系时，根据电力企业办公室的工作流程及相关职能，先是建立起更为科学合理的岗位工作内容。其次，要在完成定岗之后，进一步明确每个岗位的职能规范，以保证能够使办公室人员各尽其职。此外，对于没有按照规范或要求完成相关工作的部门或个人，可以对其进行问责，这样一来，可以优化办公室内人力资源的配置，同时提高整体工作的工作效率。

（二）保证制度的有序运作

为了能够保证这种精细化制度在办公室管理工作中的正常运转，应当做好制度制定前的调研工作，即根据每个电力企业的实际情况，对办公室的工作流程和规范进行制度化工作[2]。同时，在制度运行之后，还要及时根据当前的具体情况适当进行制度的调节，以不断增加各部门间的相互协作，为制度的有序运行创造更好的环境氛围。

（三）加强绩效考核

绩效考核和某些指标的评定影响着精细化管理的正常运作，在企业办公室对绩效考核的标准进行确定时，应当将一部分可以进行量化的工作进行合理科学的量化指标设计，而对于一些确定性低、不易量化的工作设计成定性评价指标。这样一来，精细化管理的评价效果将更能符合电力企业的实际运作状况，为企业做出相关规划或决策提供一定的参考。

三、实现精细化管理的措施与建议

（一）加强企业的文化建设

对于电力企业来说，员工的工作内容往往枯燥乏味，而一些管理经验丰富的领导，不但能够了解员工的工作状况，更是对其的工作习惯和特点都了如指掌，这样一来，领导对于工作中出现的问题或者原因能够快速的定位并解决。因此，不断加强电力企业“以人为本”的企业文化建设，注重对企业员工团结性和集体责任感的培养，同时进一步坚持务实的工作作风，提高企业的文化氛围，加强经营绩效。

（二）加强制度化管理

一个合理且科学的部门工作制度是其能够进行精细化管理的基础，这种制度越是科学合理，越是能够约束部门工作人员在工作过程中出现的不正当行为。因此，进一步优化电力企业办公室的工作流程，建立健全部门的责任体系，这种“权责统一”将能大大提高办公室的精细化管理力度。

（三）提升企业管理人员的素质

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中图分类号：R 197.3 文献标识码：A

科学化、精细化的管理理念的运用，使企业由原来的粗放管理逐渐向着集约式的管理转变。此种管理模式的目的就是通过对精细化管理目标的追求，来对企业员工自身职责进行明确，有针对性地对业务流程进行优化，从而提高企业的整体实力。医院在不断改革与发展的过程中，也充分认识到了精细化管理的重要性，因此将其运用到医院的日常管理过程中，并取得了一定成效。然而实际上精细化管理在应用期间还是存在一定的问题，需要进一步对其进行探究和学习。

一、医院行政管理现状及存在的问题

（一）医院行政管理现状

随着新管理理念的引入和医院管理改革工作的优化发展，医院积极开展深层管理工作，员工的基本服务意识和市场意识不断增强，效益观念也得到了一定的强化，整体管理水平显著提升，取得了良好的阶段性成果。但是对医院内部行政管理体系进行系统分析后，发现医院内部管理工作仍然存在一定的问题，与我国经济发展水平和医疗卫生事业的改革要求仍然存在一定的差距，部分员工尚未对自身岗位工作形成正确认识，极大增加了医院管理协调的难度，管理科学性和精细性不足，对管理效果产生了一定的不良影响。

（二）医院行政管理过程中存在的问题

1.责权交叉或重叠

首先，医院内部各相关部门的职能范围规定得太过宽泛，相应的工作内容也只是一些概念上的分类，并不具备十分明确以及清晰的限定。而在对职能、职责进行确定时，通常也只是借鉴原有规定以及其他经验来进行，并没有根据医院实际情况以及特点来对工作内容以及人员职责进行细致划分。其次，医院所设置的职责规定大多较为固化，很长一段时间都不会对其进行更改和调整，因此在一定程度上使得原有的规定不能与管理活动的发展相符合。最后，医院各职能部门自身职责范围以及工作内容不能跟上医院的发展，进而导致部门职能落实不到实际中去，使得不少部门的工作内容以及负责业务出现重叠或者是交叉现象，致使医院管理水平和效率长时间得不到提升。

2.工作流程不科学

想要保证医院组织和部门真正地动起来，将自身作用充分发挥，就一定要制定完善且科学的控制模式，有效推动部门、人员能够朝着预定目标而努力。而实际上工程流程中所包含的信息鞯莘绞健⒘鞒坦婊设计等方面会对其工作效率产生直接影响。现阶段，大多数医院部门在进行管理过程中都是按照以往的工作惯例、规定等进行管理，工作流程相对较为粗糙，一旦在工作中遇到问题，就会出现处理不好或者存在漏洞等情况，导致工作效率提升受到影响。

3.人资管理能力相对滞后

首先，人力资源管理一直沿用以往人事行政管理的模式，因此对人力资源开发、预测以及规划等方面没有引起充分重视，致使医院人力资源管理水平一直所有欠缺[1]。其次，教育培训资源浪费。现阶段，大多数医院在人力资源管理方面缺少相应的统筹与规划，并且也没有形成人才配置一体化的机制，使得人力资源自身潜力没有被充分挖掘出来，即使对人才进行了培养也不能对其进行合理利用，很难将培训成果进行有效转化，同时还有可能产生较为严重的浪费。此外，培训方式与模式较为单一，培训内容过窄等都是导致教育资源浪费的主要因素。最后，奖励机制的缺失。同时在医院文化建设方面也存在一定的不足，并且走入误区当中，进而导致奖励机制不能被有效发挥出来。

4.内部协调机制乏力

首先，在医院系统中，协调方式几乎都依靠正式沟通的形式来进行，而非正式沟通的实际效应和作用都没有被充分发挥出来，导致在面对较为复杂的工作时，协调机制不能发挥其自身真正的作用。其次，在医院行政上下级沟通过程中，管理人员可能会对下属工作人员提出的建议视而不见，进而使医院管理措施落实不到实际中去。最后，相关领导不具备良好的协调意识，因此在部分事情上想通过协调来进行解决是十分困难的。

二、医院行政管理科学化、精细化途径浅探

针对医院行政管理工作中存在的问题，医院在推进行政管理实践、对行政管理实践进行改革创新的过程中应该认识到精细化和科学化管理的重要性，秉承科学化和精细化管理思想，科学配置管理权限，合理规划管理流程，进而有效突破不同部门之间的沟通和协调障碍，切实提升行政管理效能，促使医院整体工作得到顺利流畅的运转。

（一）管理权力合理化，加强职责的有效认知

第一，要对医院行政规章的内容进行明确，有针对性地进行划分，对过时、滞后的职责划分要明确，并根据目前医院管理过程中的实际需求，对相应部门的管理职责进行修正和调整，尽可能地保证相关部门职责都能够满足医院整体管理需求。第二，要对医院内各部门自身所承担的职责内容进行明确，定期对职责内容进行调整和修正，避免行政管理过于粗放以及不合时宜的现象发生[2]。第三，要对行政管理工作内容进行整理和汇总，以免各部门之间的职责出现交叉和重叠，同时要进一步明确工作内容的主次关系，防止一旦出现问题没有部门进行负责的现象。最后，在医院管理层出现变动时，一定要对其分工进行明确以及调整，避免因为工作指导缺失而导致工作出现脱轨等情况。

（二）管理流程科学化，注重流程梳理及完善

医院在日常的行政管理过程中，想要保证管理水平得到提升，不仅要将精细化管理落实到实际中去，还要构建起完善的工作通道。首先，要对医院以往所使用的信息传输通道进行改革，尽可能地减少行政管理过程中多余且重复的环节，建立起能够快速进行沟通以及传递信息的通道。同时还要根据医院各部门的实际情况来建设信息资源库，使相关人员以及部门获得准确、有效的信息。其次，要对行政管理的结果进行再次改造，并对管理流程的可行性进行分析，保证行政管理可以落实到实际中去。最后，要构建灵活的处理以及应对机制，全面对医院实际信息和情况进行分析，然后制定科学、可行的管理方案，提升相应人员和部门的参与度，使其工作积极性以及对行政管理价值认同水平得到提升。

（三）打破管理旧格局，持续完善人资体系

随着医院改革的不断深化，行政管理的重点也开始发生变革，从以往较为严格的控制管理逐渐向激发员工工作热情及其自身责任感方向上转变，这样不仅提升了医院工作人员自身知识素养水平，还提高了他们自身的创造力水平。所以在行政管理过程中，一定要保证人力资源规划以及培训教育机制的完整性和完善性，使这两方面工作内容可以良好地衔接，充分利用医院文化自身的潜在作用，有效将行政管理落实到实际中去。同时，还要建立起完善且有效的奖励制度，激发员工自身的工作热情，使其能够更好地为医院和患者进行服务。此外，还需做好医院内部的协调工作，提升各部门之间的沟通以及协作水平，进而保证各部门能够按照自身责任进行工作，从而有效提升医院的行政管理水平[3]。

（四）完善内部协调机制，增进横向沟通与交流

针对医院行政管理需求逐步建立权责明确、资源共享、流程明晰的管理模式，保证医院各组织内部、各部门之间能够逐步建立起可以实现协调分工的工作机制，力求各部门共同为经济社会的发展而努力，促使医院行政管理工作可以在各部门的配合下凭借流畅的工作流程实现高效率运转。

首先，在内部协调机制的建设过程中应该重点强调管理者的主体作用，积极转变被动的协调管理为主动的协调管理，并且借助各部门的积极配合突破现有利益壁垒，实现各部门之间的积极合作和交流，保证整项工作得以顺利推进。同时，在管理工作中各部门管理人员应该注意从客体到管理主体地位的转变，进而积极与其他相关管理主体进行良好的沟通和交流。

其次，实施有效的分权和授权，促使不同协调主体的潜力得到全面激发。如可以尝试对决策层进行分权，促使决策层副职的权力得到一定的激活，进而有效避免形成平行协调和垂直协调所造成的交叉管理局面，增加管理难度。同时，适当地开展授权工作能够有效解决办公室管理工作中协调力量不足的问题，切实增强办公室协调力量，为办公室工作岗位的合理划分、以及工作规章的明确授权提供相应的保障。

最后，借助对非正式沟通的利用，强化协调绩效。一般来说，在医院行政管理过程中管理者往往选择使用正式沟通进行协调，这种正式沟通行为的使用是受到信息不对称影响而出现的，是一种相对谨慎的决策行为。而非正式沟通作为正式沟通的补充，更为强调协调工作中的“人性化”，因此合理应用非正式沟通，能够有效增强协调效果，为组织工作的开展创造条件。

三、结束语

总而言之，就医院实际情况来看，在行政管理工作过程中还存在一定的不足，因此要对医院的实际情况进行良好分析，采用最为合适的方法和策略来提升行政管理水平，进而更好地推动医院发展。

参考文献：

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目前，行政事业单位已经认识到档案管理信息化的重要性，改变了传统的档案管理理念和模式，实现了档案管理的科学化。行政事业单位要结合内部实际情况合理制定信息化档案管理方案，适应国家发展，保证档案管理工作的有序开展。但是，从行政事业单位信息化档案管理现状可以看出，行政事业单位信息化档案管理中还存在很多问题，需要管理人员详细分析问题存在的原因，并针对存在的问题及时采取调整对策。行政事业单位的档案管理是一项十分复杂的工作，需要涉及的内容非常多。档案管理工作具有以下特点：一是管理性，二是服务性，三是政治性。如今，行政事业单位正在快速发展，如何提高档案管理水平，实现档案管理的科学化已经成为行政事业单位关注的焦点。信息化背景下的行政事业单位档案管理科学化的意义体现在以下几点：一是档案管理科学化是国家发展的必然要求，二是档案管理科学化是行政事业单位发展的关键保证，三是档案管理科学化是行政事业单位改革的保证。

二、行政事业单位信息化档案管理中存在的问题分析

（一）档案管理制度不健全。如今，很多行政事业单位管理人员对档案管理不重视，没有认识到档案管理的重要性，导致档案管理制度不健全，管理体系不完善，档案管理过于形式化，而且监管部门也没有在档案管理中发挥作用，监管不到位。档案管理属于行政事业单位的基础性工作，无法直接提高行政事业单位的经济效益，往往会被单位领导忽视。由于行政事业单位领导对档案管理不予重视，导致档案管理人员也对档案管理工作不重视，认为档案管理就是资料的抄写和保管，工作积极性和热情较低。

（二）管理资金较少。很多行政事业单位管理人员认为不需要在档案管理上投入过多的资金，会增加单位运营的成本，是对资金的浪费，导致档案管理设备过于陈旧，根本无法满足档案管理工作需求，而且很多行政事业单位还在采用手写档案管理方式，纸张在保存和整理上都存在一定的难度，很容易导致档案的丢失和破损，给行政事业单位造成巨大的损失，阻碍了行政事业单位的快速发展。

（三）档案管理人员专业水平较低。行政事业单位档案管理信息化对档案管理人员提出了更高的要求，如果行政事业单位不配备专业的档案管理人员，根本无法满足档案管理需求。但是，我国行政事业单位缺乏专业的档案管理人员，现有人员专业水平和综合素质较低，而且随着行政事业单位的不断改革，人员的流动性非常大，人员的工作积极性和热情比较低。很多档案管理人员无法熟练操作信息化设备，接受新事物的能力较差。除此之外，在档案管理人员上岗之前行政事业单位并未对人员进行专业化培训，管理人员的专业化水平有待提高。

（四）信息化水平低。如今，国家要求行政事业单位档案管理实现科学化，但是很多行政事业单位还未建立内部档案管理平台和网络系统，也未设置专门的档案管理部门和管理人员，档案管理信息化水平比较低。

三、信息化背景下的行政事业单位档案管理科学化对策

（一）健全档案管理制度。要想实现档案管理的科学化，相关部门必须健全档案管理制度，为档案管理工作提供支持。行政事业单位还要加大档案管理工作的宣传力度，让单位员工认识到档案管理工作的重要性。单位还要明确档案管理职责，把档案管理工作落实到实处。

（二）完善管理环境。要想实现档案管理的科学化，行政事业单位还必须加大档案管理方面的资金投入，定期更换档案管理设施，为员工提供优质的工作环境，提供档案管理人员的工作积极性和热情。

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1.1目标

企业的行政管理工作由管理人员负责，他们的能力和素质在一定程度上可以决定行政管理的质量，对企业发展的影响力是无法估量的。所谓的企业行政管理职业化目标指的主要就是提升行政管理从业人员的职业素质，建设高素质的中国行政管理人才队伍,促进中国企业市场竞争力的提高。从广义上来讲,企业行政管理职业化是建设中国特色社会主义的基本要求，也是提高企业抵御风险的能力的有效举措，是推动社会主义市场经济健康发展的重要力量。

1.2内容

企业行政管理职业化可以理解为管理人员素质、能力等的标准化，要求对行政管理的权限和效果、考核方式等实行严格的制度化管理模式。其主要内容是确定行政管理工作者的职业标准，为进行相关人员能力鉴定和培训、选用等提供参照。职业标准的本质是对行政管理从业者综合素质的要求，设立时应充分考虑企业行政管理职业活动的内容。行政管理职业标准是衡量行政管理者是否达到岗位要求的重要参照,在推动行政管理规范化方面有着重要的积极意义。

2.实现企业行政管理职业化目标的路径分析

2.1完善行政管理职业标准

行政管理从业者的思想观念、道德水平等因素都会或多或多的影响到其工作质量，职业标准制定时必须将以上因素纳入考虑范围，合理确定考核标准。职业标准是评价行政管理从业者的标杆，必须考虑到行政管理工作的实际要求，将理论基础和业务能力作为重点内容。职业标准的确定需遵循的原则有：(1)实际调查。应在深入调查、分析的基础上,依据企业的管理岗位要求，合理确定能力标准。（2)全面性。职业标准应围绕岗位展开，其中应涵盖行政管理的内容、能力要求等。

(3)不同等级的职业标准内容上存在区别，且能力要求侧重点不一样。总的来讲,就是高级标准与低级的在内容上有差异，同时二者又是包含与被包含的关系。在能力要求方面，高级标准对人员能力要求侧重点为决策能力，中级的侧重点是协调能力，低级的侧重点为执行能力。

2.2建立健全保障体系

行政管理职业化的真正实现，需要一个长期的、艰辛的奋斗历程，不仅需要企业自身的积极努力，还需要政府、社团等提供支持与帮助。我国目前的企业行政管理职业队伍与世界一流的专业队伍还有很大差距，企业行政管理职业化还有很长的路要走。结合我国目前的国情和经济发展实际,行政管理职业化目标的实现,必须要首先建立健全保障体系，为行政管理职业队伍的建设提供制度和体系方面的支撑。

保障体系是指职业资格认证体系，其中应包括技能鉴定、培训等机构。当前，我国比较常见的证书主要有资格证类、职称类、执业证类。鉴于企业行政管理的特殊性，最好采用评定职称的方式。企业的行政管理职业兼具职业共性和行业差异性，在健全保障体系的过程中，应采取建立省级或行业协会等方式。通过加强行政管理从业人员协会建设，能够更好的管理省内或行业内的企业行政管理职业资格相关工作，可以促进依法管理的实现，推动企业行政管理职业化的发展。

另外，由于行政管理工作人员的要求比较高，不仅要求理论基础，还要求具备相应的操作能力。仅依靠试卷就对他们的综合能力、职业资格做出评价是非常不科学的,结果没有说服力，也并不可信。对企业行政管理工作人员的评价,应采取实践检验和绩效考核的方式进行，确保评价结果的真实性和可信度。同时，为了获得更全面、科学的评价结果,资格鉴定小组应由考评、培训和监考等方面的专业人员组成，对通过考核的人员方可授予从业证书。职业考评的有序开展离不开制度的保障，为了促进企业行政管理职业化的实现,就应积极完善考评制度，确保考评工作的开展有理有据，实现规范的考评管理。完善考评制度是加强行政管理职业队伍建设的有效举措，对我国企业行政管理水平的提高具有十分重要的影响意义,其中，应重点完善资格认证制度和考评工作的相关规范、章程等。

2.3重视营造有利的环境

环境是企业行政管理职业化实现的重要影响因素，营造良好的环境和氛围，能够为企业行政管理职业化目标的实现创造有利条件。其中，应特别重视舆论、培训、工作等环境的营造。

(1)营造有利的舆论环境。舆论的作用不可小觑，为了实现企业行政管理职业化的目标,应重视合理利用舆论的作用，营造有利的舆论环境。首先,应在社会上和企业中积极改善行政管理职业的形象，强调它的重要地位和发挥的巨大作用，深化社会民众和企业员工的认识，使其意识到行政管理的重要性。在此基础上，还应使广大民众认识到行政管理职业能力和行政管理质量的紧密联系，改变传统认知。创造有利的舆论条件，可以借助舆论的力量，为企业行政管理职业化目标的实现奠定社会基础。（2)营造有利的培训环境。培训是提高技能和素质的重要手段,在推动企业行政管理职业化目标实现方面也可以起到一定的积极作用。所谓营造有利的培训环境，指的就是鼓励教育机构开展职业培训、教育，为企业培养专业的行政管理人才，积极发挥人力资源优势,为企业行政管理职业化目标的实现奠定人才基础。同时，大力开展职业培训能够提升企业行政管理工作从业者的素质和管理能力，使其更好的为现代企业发展服务。（3)营造有利的工作环境。是指确保行政管理从业者能够享受应有的待遇，缩小实际地位与其预期地位之间的差距，其中，应使行政管理人员与其他人员（比如会计、技术人员等）一样享受评职称的权利。另外,在企业中应逐渐推广持证上岗的管理模式,对行政管理人员的从业资格实行严格把关，引导相关人员积极提升自身能力和素质。例如，企业经理任职者应具备高级管理师资格；部门经理任职者应具备副高级以上管理师资格等。在企业中明确规定各级行政管理人员的任职资格，能够对相关管理者形成有效的激励和引导,促进其奋发向上。同时，明确的资格规定,也有利于使员工信服，管理者工作的开展将会更加顺利，并且，行政管理工作人员的能力和岗位要求的匹配度也会更高，行政管理效率会得到一定的提升，对改善管理工作的质量有着重要的现实意义。行政管理工作环境的改善，能够在企业中形成良好的公平竞争氛围，使企业更具活力，促进行政管理职业化目标的实现。

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关键词：新型城镇化；乡镇政府；公共管理；对策

新型城镇化是在城镇化发展到一定阶段下提出的，它是以人为核心的城镇化，更强调全面提升城镇的内涵，要求城镇化由过去偏重人口、数量、规模的增加向更注重提升质量内涵的方向转变，即“数量型”转向“质量型”。要求以新型工业化为动力支撑、统筹兼顾为原则，促使城镇向生态化、集约化、现代化发展①，实现人口、经济、资源和环境相协调。新型城镇化建设的重点是解决好现有的“三个1亿人”问题，即促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。农村转移落户人口的就近城镇化乡主要是转移到就近乡镇中心场镇，这就给乡镇政府的公共管理提出了新的管理要求和治理理念。探究新型城镇化背景下乡镇政府的公共管理具有重要的理论和现实意义。

一、新型城镇化对乡镇政府的公共管理提出新挑战和新要求

乡镇政府公共管理是指以乡镇政府为核心的公共部门处理公共事务、提供公共产品和服务以保障和增进社会公共利益的职能活动。从公共管理角度看，处理“公共”问题的核心，是如何生产和分配公共物品，处理公共事务，以满足居民的公共性需求②。在新型城镇化的发展过程中，公共管理为城镇化提供了关键的制度和实践保障，明确了政府是“掌舵”而不是“划桨”。同时新型城镇化要求把基本的政府公共管理纳入其内涵建设中，为乡镇政府的公共管理提出了新挑战和新要求。

首先，新型城镇化要求乡镇政府转变政府职能。由于政府是最主要的公共组织，具有维护公共利益促进社会发展的重要作用。传统的政府管理采取的手段主要是行政手段，而在新型城镇化背景下要求乡镇政府转变政府职能，由传统的“管制型”向“服务型”转变，建设服务型政府是当前新型城镇化背景下的主要任务。服务型政府的特征是治理、善治、服务三方面。建设服务型政府的要求是实现政府治理的全面转型，实现政府治理全面转型要求主要体现在三个方面：第一、根本结构改革，即理顺政府与市场的关系，政府与社会的关系；第二、体制的变革，即从利益化的政府转向公共性的政府，从管制型转向服务优先的政府；第三、机制的变革，要求政府创新治理方式。

其次，新型城镇化要求乡镇政府转变管理理念。当前部分乡镇政府公共管理者需要转变管理理念，重新定位自己的职责。长期以来，在做一个好的“老百姓父母官”的口号下，农村乃至更大范围的公共管理者以农民的恩人、主人自居，在这种定位的影响下，行为上表现为高高在上，藐视群众、脱离群众。新型城镇化要求公共管理者真正摆正与农民平等的位置，要求改变传统的行政官僚思想，要求树立引导和服务的理念。

再次，新型城镇化要求乡镇政府转变管理方式。要求把直接管理和间接管理相结合，同时实现基本公共服务均等化是政府的义务，也是人民权利的表达。当前新型城镇化背景下公共管理存在供给总量的不足的主要原因就是公共管理的方式落后。在新型城镇化之前，乡镇政府主要是管制型政府，管制型政府也就意味社会中的大部分资源、活动都必须由政府的调配，按照管理者的主观意志来设定框架体系。而当前新型城镇化要求乡镇政府转变政府职能，由传统的管制型转向服务型，服务型政府也就意味着乡镇政府把经济决策权和资源分配权还给市场，乡镇政府做好监督工作。

最后，新型城镇化要求乡镇政府优化公共管理产品。从供求关系的角度看，公共管理是通过提供用于满足公共需求的特殊产品来实现公共管理的目标。公共管理的产品供给集中表现在公共物品和公共服务方面。目前我国公共产品的供给出现低效供给不平衡的现象，在政府部门的垄断性与公共企业的产权不明确共同作用的结果下，甚至出现了水霸、路霸、气霸等现象，同时还存在权力腐败和权力寻租的现象。新型城镇化要求乡镇政府引进市场机制和竞争机制，打破政府在公共物品生产供给方面的垄断地位，在相应的领域可让社会团体、公益组织、私人投资来参与公共产品的投资以便丰富和优化公共产品的供给。

二、新型城镇化背景下乡镇政府公共管理存在的问题

首先，乡镇政府存在一定理念偏差。乡镇政府官员公共管理服务意识淡薄，对公共管理服务的供给的重要性认识不到位，同时在传统行政理念中，政府扮演的角色是生产者、控制者、监督者。加之“官本位”的观念根深蒂固，使得公共权力在某种程度上成为公共管理者利益争夺的工具，造成乡镇政府在实行管理时存在部门之间包庇，公共权力管理缺失监督机制落实不到位权责不明确等现象。另一方面公共选择理论的基本假设是人是自私的理性的追求效用最大化的人。为实现自身的利益，公共管理者利用职权谋权造成公共利益私用，导致了公权力私用，引发了民众对政府的信任危机。在我国过去的国家公职人员的工作时终身制，造成国家公职人员没有创新服务意识，兼之没有有效的激励监督机制同时政府机构冗杂办事效率低下，乡镇政府的公共管理能力低下。乡镇政府重增长轻发展的绩效观。长期以来经济增长一直是衡量各个乡镇政府的一个重要指标，乡镇政府为了完成经济增长的任务在一定程度上忽视了公共教育、公共文化、公共卫生、公共安全等方面的建设，这种重视增长忽视长期发展的绩效管显然与当前的新型城镇化内涵不相符。

其次，公共管理物品和服务的投入不足。由于农村公共产品本身的特殊性及客观存在的“市场机制”，我国农村公共产品的供需矛盾突出。一方面是政府的财力有限，我国现行农村公共品的供给是中央政府和省市政府承担很少的责任，而大部分农村公共品由县乡政府和农民自己筹资，由于农村经济发展能力有限在一定程度上无法提供大量公共产品和服务，使得农村公共产品投入严重不足，表现为总量短缺、总体质量不高。在基础建设方面，农村和城市公共产品供给差距体现的尤为明显。农村现代公共产品发展缓慢。城市现代化生活设施，如供气、供热、供水、农村广播系统及路灯等设施的发展在大部分农村尚未起步。另一方面是制度层面，供给机构不合理、层次和优化度及现代化水平低，总体功能效率低。在农村公共产品供给中，因农村工业化程度低、税收少，政府受财政的限制更愿意投资“硬”的公共产品如道路水利建设等这些可以看到业绩的投资。加之供给信息的不配对造成农民较少需要的公共产品供给过剩，如在有些在人口较少的农村修建超越农民需要或生产条件大力修建公共设施浪费大量钱财。

再次，公共管理的决策机制不健全。目前，乡镇政府公共管理的决策机制不健全，公共管理存在失位、越位、错位的现象，具体而言就是因为我国乡镇政府供给的决策机制难以形成、决策过程中缺失公众参与及缺乏有效的评估和论证。

一是失位；近几年来，一些乡镇地方经济混乱，假冒伪劣商品充斥市场，屡禁不止原因很多，但乡镇政府和有关部门监管职能不到位是主要原因。同时由于乡镇政府职能的“缺失”造成社会基层的失控。二是越位；如过多的审批、权力失控造成乡镇、政、府管理普遍存在效率不高的问题，如审批过多导致的机构膨胀、政府控制和分配的资源过多。加之地区之间的经济发展差异导致了国家公务员工资待遇差距悬殊的现象。三是错位；乡镇政府管得太多但又管得不精，本来是民间的事却由政府做了，乡镇政府干涉太多经济事务影响到了经济的正常发展。

三、新型城镇化背景下提升乡镇政府公共管理效益的举措

首先，树立引导和服务的管理理念。在新型城镇化进程中政府转型首先是转向服务型政府，而政府服务理念具体体现在教育、卫生、社会保障、民政四个方面。这四个重点领域要解决的问题就是新型城镇化的要解决的主要问题，新型服务理念符合了新型城镇化以人为本的核心，立足长远的发展。乡镇政府应该抓住契机强化政府的公共服务职能，在政府人员管理方面加强对政府公务员的素质和服务意识的价值观教育，意在不断提升公务员的整体素质和水平，同时改革有效的绩效考核和激励机制了，让公务员内部形成竞争机制，只有这样才能更好的发挥地方政府的公共服务职能，在新型城镇化中形成良好互动。

其次，转变政府职能合理定位政府角色。当前基本公共物品和服务供给总量不足，其中一个首要原因就是政府供给制度保障机制不完善，政府主体责任不明确导致乡镇政府责任的缺失，在新型城镇化过程中应该明确政府在公共供给中的主体地位，市场的辅助地位，制定确实可行的制度保障明确供给主体责任。引入市场机制的最大好处是通过竞争来实现资源的高效配置、合理优化目标。通过市场机制的引进，使公共物品领域成为行政方式和竞争方式共同调节的领域。同时市场可以提供的可以让由市场来提供，政府只要做好制度性保障和监督管理。

再次，对公共物品和服务进行合理的优化配置。一要多途径多方面增加公共物品和服务的供给。我国新型城镇化中公共物品和服务供给最大的阻碍是资金短缺问题。因此，要提升乡镇政府的公共管理职能，就必须要解决资金的投入不足问题，财政部门作为公共部门的一部分，在供给中承担最终责任。而如何以最少的投入创造最大的效益，是目前乡镇政府应努力追求的目标。当前在新型城镇化不断推进的过程中，如何有效解决资金问题是摆在新型城镇化过程中乡镇政府应该解决的首要问题，只有资金问题理顺才能进行有效合理的建设。乡镇政府首先要确保基本公共物品和服务的支出随本地区经济的发展速度和财政收入的增加而增加，确保资金充裕促进新型城镇化的发展。二要完善公共物品的提供方式。政府可以与私人签订生产合同，政府通过公开招标的方式借助于投标者把价格压到经济的合理水平，与民众需求最迫切的基本公共产品政府可以授权经营，如自来水、供电、报刊杂志、医疗卫生等。地方性的交通、通信设施、城市公共服务体系、娱乐设施、部分保障可以采取政府参股的形式来进行供给。三要公共物品和服务的供给主体多元化。在相关公共领域，只要符合国家和地方的政策法规制度的就可以让社会组织、公益组织或者私人投资来提供。乡镇政府可以改善当地的投资环境，综合评估运用确实可行的方案鼓励非政府对公共领域的投资供给。

最后，完善管理决策机制。为进一步提高政府决策的能力和水平，实现乡镇政府决策的科学化、民主化、法制化，应该进一步完善政府决策机制。一要牢固树立以人为本的决策理念，新型城镇化的核心是以人为本，只有乡镇政府在进行决策时坚持以人为本的决策理念，始终把广大人民群众的根本利益作为制度决策开展工作的落脚点和出发点。收集群众各方面的需求信息在决策时协调和兼顾不同方面群众的利益，做出符合广大群众利益的决策。二要完善重大决策的规则和程序。多渠道集中民众的智慧，使乡镇政府的决策真正以科学、民主、法治为基础。同时根据事项的不同特点采取不同的决策规则和程序，对专业性强的要邀请专家论证、技术咨询、决策评估，对群众利益密切相关的要通过公示、听证等制度扩大民众的参与度。三要建立决策失误问责制。在决策时要充分体现“权为民所授”的思想，要求有权必有责，用权受制约。建立健全决策者及主体的责任，明确规定身为决策者的法律责任和义务，使之对其决策行为负责任进行责任追究，有助于决策的科学化民主化法治化，完善乡镇政府的管理决策能力，真正为公共产品和服务的供给提供合理健全的决策机制。

指导老师：田华银

参考文献

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[3] 张紧根.乡镇政府管理的困境分析[J].云南行政学院学报，2002.

[4] 金太军.推进乡镇机构改革的对策研究[J].中国行政管理，2004.

[5] 张旭东.关于新形势下完善政府决策机制的思考[J].河北学刊，2009.

[6] 许耀桐.改革和完善政府决策机制研究[J].理论探讨，2008.

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一、办公室行政精细化管理存在的问题

1.管理者的管理意识较低

管理者具备一定的精细化管理意识，这是确保精细化管理实现的基本条件。只有管理者具备了这种意识，才能够更加细致、客观地来制定相关的规章制度，以便对存在问题的地方进行合理的调整，这样一来，制定的制度才会更加科学。但是，相关调查结果发现，当前我国很多办公室管理人员严重缺乏精细化管理意识，致使管理工作产生很多问题，管理水平也受到了很大的影响。

2.管理项目的问题

（1）传统的办公室行政管理办法中，有些管理内容已经不能包含全部的工作，存在很多的管理盲点，所以就算是付出了努力去开展管理工作，但是其效果却不是很理想。精细化管理模式能够很好地解决这一问题，增添新管理项目，进而促进量化管理的实现；（2）一旦在办公室行政工作中实行精细化管理，就会很难考虑的各个方面，因此，应当提高办公室行政管理工作的科学性，促进业务、行政管理两者间的有机结合，重新划分监督、考勤、作风以及纪律等工作，并明确这些工作的管理标准。3.管理制度的问题管理制度既是公司对办公室工作的基本要求，也是办公室工作的基本职责。提高管理制度的合理性，才能够促进办公室工作的顺利开展。然而，我国当前的公司企业的管理制度中存在着很多问题：（1）管理制度不够精细：没有根据办公室的不同制定相应的规章制度，这就使得不同办公部门的管理、工作内容极其相似，进而影响了工作的效果；（2）很多公司企业并没有将办公室工作进行明确的分工，所以很难落实责任，很难激发办公室工作人员的积极性；（3）奖惩制度得不到落实：管理上的模式使得办公室行政管理工作无序混乱，尽管制定了绩效考核制度，但是并没有贯彻落实奖罚制度。为了促进工作更加条理有序、责任分工更加清晰，实行精细化行政管理是必须的[1]。

二、办公室行政管理精细化的思路

1.提高经济化、协同化意识在很多企业中，实现办公室行政管理的精细化需要很多部门、工作人员的配合、协调才能完成。比如签收文件，从接手、办理到最后的存档，每一环节均需要经过相关部门、人员的配合协调才能完成。因此，在企业中应当树立良好的协同化意识。此外，各个部门、工作人员还应当具备经济化意识，以便实现经济效益的最大化。

2.实现管理的标准化、流程化在我国当前的办公室行政管理中，流程化管理模式已经被普遍应用，促进了管理效率的提高。相关实践表明，在办公室行政管理中实行流程化管理，能够显著提高办公管理的效益。实行流程化管理，首先应当分解办公室工作的任务，然后参照实际完成状况将相关工作内容衔接起来。在基础上，还应当将管理工作进行标准化，科学、合理地安排办公室工作的内容。此外，还应当制定合理的绩效考核制度，促进工作的规范化，提高工作的质量与效率。根据工作人员工作的实际情况，对其进行考核，为提高办公效率提供有力的保障。

3.对管理科目进行量化、细化办公室的管理工作比较模糊，通常是根据以往经验与管理人员自己的发挥开展管理工作，保障不了管理的实效性与延续性。要想提高办公室管理的有效性，应当对这种模糊管理进行改进，对管理科目进行量化、细化，促进办公室行政管理的精细化。细化指的是根据某种逻辑将某项任务或工作细分为若干部分，便于领导从整体上考虑工作，还能够更全面地把握各个细节与局部。量化指的是通过测量每一个环节的工作量，将分配工作的方式从任务安排改为量化安排，进而提高工作效率[2]。

三、办公室行政管理精细化的对策

1.深化精细化管理

创新的关键在于细节，细节的价值体现在精细管理的实施中，同时也要具备将创新性、规范性意识。规范是不能缺少的要求与条件，而创新是在规范性基础上的要求。规范是精细化管理的外在表现，进行创新的动力来自于精细。精细化管理能够将规范性、创新性结合在一起，促进企业的成功发展。很多公司企业领导在寻求管理、技术等的创新时，总是贪大求全，缺乏耐心与细心。成功企业家张瑞敏曾说过“创新存在于企业发展中的每个细节中”。

2.以制度化推进精细化

通过精细化管理能够促进企业发展水平的提高。在建立精细化文化时，怎样将精细化这一理念融入到员工的思想上，以便员工对自己的工作行为做出相应的改变，这是目前迫切需要解决的问题。对于办公室管理来说，要想实现精细化管理，应当具备相对应的管理制度，以便规范工作人员的工作行为。所以，企业要想建立精细化管理文化，并不是一蹴而就的。应当行管理制度上着手，总结工作中的经验，促进办公室工作人员办公精细化能力的提高。

3.提升员工专业水平与综合素质水平

在企业内部建设过程中，应当高度重视员工专业水平与综合能力的培养。办公室行政管理的精细化的主要目的就是充分发挥员工的潜力，融入实际工作中。所以，要想促进精细化管理的实现，应到高度重视高专业水平、高素质人才的培养，加强员工的职业培训，进而提高管理工作的标准化、精细化，促进行政工作质量、效率的提高。就企业而言，应当做好细节管理工作，并将工作任务进行量化，合理评估员工业绩，并将各项工作落实到具体的员工身上。所以，提高企业员工的专业水平、职业素养、综合能力十分重要[3]。

四、结语

办公室工作不仅种类繁多，工作量也非常大，如果日常工作没有做好，就会导致工作量增大，对企业的正常运转产生一定的影响。实现管理的精细化能够提高办公室行政管理工作的效率与质量，还可以降低企业的管理成本。因此，企业要想健康、可持续地发展，应当对办公室行政管理实施精细化。

作者:陈亚娥 单位:浙江运达风电股份有限公司

参考文献:

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前言

 

近年来，信息化技术的不断进步有效带动了社会各个生产、生活领域的发展。同时，也为行政机关的各项管理工作提供了良好的信息技术保障。在此背景下，在了解和掌握信息化内涵的基础上，加强以信息化推动行政机关财务管理工作，提高财务管理工作规范性，从而使其更好地服务于机关内部的各项工作，已成为当前行政法机关需要着重开展的关键工作。

 

一、信息化内涵

 

对信息化进行分析可知，其是指培养和发展以各类智能化工具为主的新兴生产力，同时，使之为社会造福的历史过程，其除了需要具备信息的获取、传递和处理等功能外，还需具备信息再生以及利用等相关功能，从而确保以其为核心的生产力，即信息化生产力能够有效服务于社会生产、生活的各个领域。信息化的内涵包括：(1)信息网络体系。信息网络体系即以信息资源和公用通信网络构建的各类专用信息系统和平台的总称;(2)信息产业基础，即信息技术的研发与各种信息装备的制造和信息系统及以其为基础的相关信息化服务;(3)社会支持环境，主要包括了现代管理体制以及相关政策法律和工农业生产等;(4)效用累积过程，即国家经济发展水平以及劳动者素质和人们生活质量的提升等。

 

二、行政机关财务管理中存在的问题

 

(一)财务管理规范制度的缺失

 

作为财务管理的前提条件和依据，财务管理制度不仅关系着财务管理的效果，而且对于行政机关的内部协调发展也具有重要影响。但就现阶段而言，我国行政机关在开展财务管理工作时，却并未制定和实施具有较强规范性和科学性的财务管理制度，从而增加了财务管理的难度，加之对现有财务管理制度监督管理工作的缺失，导致单位内部出现违法乱纪的情况，使得行政机关财务账目的错记、漏记的行为屡见不鲜。由此可见，财务管理规范制度的缺失阻碍了行政机关财务管理效率的提升，对行政机关的发展造成了严重影响。

 

(二)预算管理不规范

 

对于行政机关而言，其资金需求是随着地域和时间的变化而发生变化的，因此，相关人员在开展预算编制工作的过程中，预算金额并不能依据统一标准来进行确定。然而，现阶段多数行政机关财务人员在编制预算时，为了节省时间和工作便利，大都以统一的标准进行财务预算，从而使行政机关资金产生严重浪费。此外，由于受预算标准本身的影响，当行政机关对部分棘手的问题进行处理时，财务人员出于风险考虑，并不敢将预算金额制定在较高标准，由此也造成了行政机关资金空缺的情况时有发生。

 

(三)行政机关集中支付存在的问题

 

在长期的经济发展过程中，我国为了适应市场经济发展的需要，建立起了国库集中支付制度。但在此种制度下，行政机关的财务管理工作却也出现了诸多干扰因素。例如，国库集中支付制度下，行政机关的财务支付时间将受到较大限制，从而导致行政机关因财务支付时间的耽搁造成工作质量下降。除此之外，就现阶段而言，我国网络支付系统仍然存在诸多隐患，从而进一步增加了财务管理工作的难度，即在实际的财务管理过程中，行政机关必须针对财务管理增设审核环节，由此也降低了财务拨款的下放效率，对行政机关任务的顺利完成造成较大阻碍。

 

三、利用信息化推动行政机关财务管理工作

 

(一)加强财务会计管理制度的信息化建设

 

加强财务会计管理制度的信息化建设是利用信息化为行政机关财务管理工作提供良好保障的首要措施。对行政机关财务管理工作进行分析可知，其最为关键的一项内容便是会计核算，但同时，会计核算也是最容易出现问题的财务管理工作，例如，错算、漏算等情况的发生将导致财务预算结果与实际情况产生较大偏差。首先，以信息化推动财务管理制度建设能够有效提高财务管理效率，通过借助与行政机关实际工作情况相符的计算机网络系统，从而增加其财务工作管理与维护的便利性，同时，借助计算机系统，进一步提高行政机关应用账目的准确性，提高财务拨款的下放效率。其次，通过引入相应的财务管理系统，并在行政机关内普及会计电算化和信息化，并加强对财务人员自身素质的培养，在减少员工任务量的同时，促使会计核算的准确性和效率得以大幅提升。最后，利用信息化的监控方式对行政机关财务管理工作进行严格监督，如网络摄像头的安置和系统权限的设置等，从而进一步确保单位财政管理工作的规范性和安全性。

 

(二)推行预算管理信息化改革

 

对行政机关预算管理工作进行分析可知，其工作情况直接决定了财务管理的工作质量，因此，对于行政机关而言，有必要也必须加强预算管理工作力度，并实现预算管理的信息化，从而在确保机关对相关资金的使用具有较强合理性的基础上，降低其财务风险发生的可能。首先，行政机关需要加强对预算管理人员的信息化培训力度，使其在掌握财务管理系统和各种信息化财务处理方式的基础上投入到财务管理工作当中。其次，成立预算管理小组，并由各部门领导担任组长，以此来确保基于信息化的预算管理目标得以实现。同时，以网络信息系统提高预算编制的透明度，通过对预算编制的各个流程进行监督管理，以此来确保预算编制的公开、公平。最后，在预算管理编制工作结束后，行政机关领导者应对其各部门关于履行预算编制的行为进行严格要求和规范，并借助财务管理的信息反馈系统实现对预算执行过程的动态监督，从预算编制执行的实际情况出发，对预算内容做出合理调整，达到合理规避行政机关财务风险的目的。

 

(三)基于信息化的账务差错处理

 

通常情况下，行政机关在开展相关经济事项后，会针对这一经济事项进行会计处理，并输出对行政机关内外相关会计信息使用者有用的会计信息，然而，在会计的确认以及计量和记录方面仍然会因诸多因素的存在而产生较多差错，从而对会计信息使用者的决策与判断产生误导。因此，为了避免此种情况发生，可借助会计电算化以及现阶段较为先进的大数据分析软件对账务差错进行快速查找，同时，对产生差错的原因予以分析，在此基础上，进行相应的账务调整与责任追查，从整体上提高行政机关财务管理的工作效率。

 

此外，由于当前国库集中支付制度下，行政机关财务支付的时间大幅缩减，故可利用相应的财务管理软件和会计信息平台来为机关领导者和管理者的相关决策提供信息支持，以此来提高各项经济事务的财务处理效率，使行政机关能够在有限的财务支付时间内尽快获得财政拨款，从整体上提高财务管理水平，促进机关自身发展。还需说明的是，我国还应进一步完善网络支付系统，通过联合相关单位和企业，共同优化网络支付环境，为行政机关的网络支付业务的开展提供安全保障，促使其财务拨款的下放速度得以有效提升。

 

四、结论

 

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精细化管理工作方式是现当代管理学中的重要理论方法，该理论在日本运用的较为广泛。随着世界经济的快速发展，全球化的大融合局面，对企业的各方面管理都提出了严格的要求。而国有企业在行政管理工作方面更应该广泛应用精细化管理工作方式，进而不断提高工作效率，为企业的生产经营工作做好支撑。

一、国有企业办公室行政管理问题分析

（一）企业的创新能力不够

随着时代的不断发展，企业办公室工作也需要跟上时代的发展步伐，不断地进行创新发展。传统的办公室管理理念以及模式无法适应新时代的发展要求，而日常的办公室工作也不能只限于完成基本的工作任务，对于新形势缺乏有效地分析。

（二）相关办公室行政事务管理制度未健全

相关制度未健全影响了办公室行政事务管理在供电企业中有效发挥其重要作用，导致供电企业工作质量得不到显著提升，对供电企业的发展产生负面影响。

（三）企业的综合能力不强

因为企业办公室行政管理人员的素质不一样，有一部分员工习惯于使用传统的工作方法，但是工作效率极低，在一定程度上很难适应现代化的办公节奏以及现代化的技术，其个人素质与精益化管理的要求还存在很大的差距。

二、办公室行政管理工作精细化管理的要求

（一）思想认识的精细化

在未来办公室行政管理工作精细化转变中，为了更好出成果，必然需要首先从思想层面予以统一，让精细化管理理念深入人心，进而发挥管理者的主观能动性，有效指导后续各项工作的优化转变。基于此，办公室行政管理工作相关人员需要首先意识到精细化管理模式的重要性，可以从自身以及企业两个角度入手予以分析明确，充分意识到精细化管理不仅仅可以更好服务于企业发展，同样也能够提升自身工作效率锻炼自身能力，如此也就可以增加其对于精细化管理模式的接受程度，避免产生较高抵触情绪。为了达到这一目的，往往需要企业做好宣传引导工作，借助于必要的培训机会，向行政管理人员阐述什么是精细化管理，指出精细化管理的重要意义，进而再从具体措施和办法入手，要求其进行转变。企业的员工也应不断的提升自身的精益化意识，在思想方面给予高度的重视。为此，首先需要明确精益化管理的真正意义，与此同时，还包括了精益化管理对于企业资源利用方面的重大意义。其次，需要意识到精细化行政管理与每个人都息息相关，企业的员工需要建立大局观。企业办公室精益化管理工作，可以在一定程度上节约企业的办公耗材。所节省约成本都是集体的，可以为企业节省财富以及创造财富。

（二）建立健全相关管理制度

以监管制度的制定与落实为例进行说明，为加强对办公室行政事务管理工作的监督，供电企业相关部门可设置奖惩结合的监督制度，对办公室行政事务处理部门的各项工作进行监察，保证其对供电企业近期发展目标与各项工作完成状况有一定了解，并要求根据供电企业经营状况与市场经济局面制订年度计划，并加快落实。办公室行政事务管理部门要加强各部门之间的交流联系，上级领导部门应派设人员成立专门小组，针对办公室行政事务管理工作中的服务工作完成度进行审核，当行政工作得到高质量的完成效果时，适当给予相关工作人员福利奖励，激发其工作积极性，当行政工作进度缓慢、各部门之间工作配合质量差时，要严加惩治，督促供电企业办公室行政事务管理部门加强新时期下行政事务管理模式的开发与研究，保证供电企业有力运转。

（三）实行企业的标准化与流程化结合发展

企业办公室的行政管理工作会牵涉到企业的很多部门，复杂的工作环境对于行政管理工作的影响非常大，要想做好行政管理工作，就需要对办公室的日常管理工作进行合理的规划，制定科学的标准来权衡行政管理工作，精益化行政管理工资高的前提条件就是合理的工作规划。

（四）评价体系的精细化

未来办公室行政管理工作的精细化还需要关注于评价体系，促使评价体系具备较强精细化特点，如此也就可以形成综合系统的评估优化效果，促使行政管理人员明确自身工作状况，发挥优势，弥补缺陷，更好提升精细化管理践行效果。在评价体系的精细化转变中，应该首先考虑到如何进行量化，只有可量化的评价指标才能够具备较强参考价值。当然，对于一些实在无法量化的评价指标，同样也需要予以定性评价，要求评价主体尽量做出详细表述。另外，评价体系的精细化往往还需要重点关注评价主体的转变，避免在针对行政管理人员进行评价时仅仅参考评价对象主管的意见，往往需要从多个角度进行精细化分析，着眼于行政管理人员的工作任务，寻求工作相关联所有人员的参与，如此也就可以形成较为全面详细的评价效果，这一评价结果同样也更为可靠可信。

三、结语

综上可知，在全新时期下，切实做好国有企业办公室行政管理工作，对于国有企业持续健康发展具有非常重要的意义。当前国有企业办公室行政管理工作仍存在一定不足和问题，影响了工作效率和质量的进一步提升。国有企业应高度重视办公室行政管理工作，立足企业实际情况，建立完善办公室制度体系和岗位体系，推广应用现代信息化技术，进一步提高服务理念和意识，构建和谐稳定、开放多元的企业文化，促进国有企业各项事业持续健康发展。

参考文献

[1]崔超.办公室行政管理精细化的实践路径分析[J].现代经济信息，2019(17):30-31.

篇12

作为一种企业管理的理念和模式，办公室精细化管理是社会进步下的产物，其不仅可以规范办公室工作章程，履行办公室工作义务，协调办公室人员矛盾，更是对企业规范管理的一种可行性管理模式。其可以最大限度地减少企业占地资源、降低企业管理成本、优化企业内部结构、深化企业基本思想、完善企业整体结构、弘扬企业内部文化，并把企业管理制度向着科学化、精细化方向发展，把企业文化深入人心，促进办公室工作人员能力的提高。

1实现办公室行政管理精细化的背景

1．1没有重视精细化管理的重要作用

企业的管理者是一个企业生存的根本。管理者能力的高低决定了企业发展的好坏。企业精细化管理可以帮助管理者管理企业，实现企业的科学化管理。管理者必须具备一定的管理意识，管理者本身的管理意识能力强，才能实施企业的精细化管理。然而，当前我国的企业管理者大多缺乏精细化管理意识和经验，不能对企业内部存在的问题及时作出合理的解决和调整，导致企业管理混乱，企业的管理水平降低。

1．2传统管理思想导致项目管理滞后

企业需要不断的创新，注入新思想、新观念，不断更新管理方法，才能跟上时代的脚步，满足企业发展的需要。而现在的企业管理者大多因循守旧，墨守成规，企业内部管理内容更新慢，满足不了现有企业发展的需求。管理者的思想严重滞后，新开发项目不能及时得到细化和分工，考虑问题也不够全面，常常以偏概全，严重影响企业的发展进程。所以管理者必须要不断地更新管理思想，学习先进管理模式，把办公室行政管理工作精细化，明确管理目标，才能把企业的行政管理也业务工作相结合，促进企业全面发展。

1．3管理制度难以满足现代管理发展

每个公司都有相关的管理制度。管理制度是企业给员工制定的标准，制约企业员工的行为，规范企业员工的准则。在我国，很多企业在管理制度上还不完善。导致很多情况下工作人员的重负作业，人员管理制度不健全，奖惩制度也只是摆设，并没有真正意义上的管理制度，只是空设。时代在进步，社会在发展，企业管理制度也需要不断地更新，才能满足人们日益增长的物质文化和精神文化和企业文化需求。因此，制定管理制度要与时俱进，不断更新，落到实处，不能纸上谈兵。这样才能使企业更加有条不紊、井然有序地朝着新方向前进。

2实现办公室行政管理精细化的思路分析

2．1实现办公室管理科目的细化

传统的管理模式采用的是“人治”的管理思想，管理者一人独大，统治整个企业。这种管理模式存在着很多弊端。管理者的盲目自大，做出的错会指令会导致整个项目发生变化，从而使企业面临窘迫的境地。通过细化和量化分工，多人参与企业管理，集思广益，使企业的每个环节都有专人把关，不但可以节约时间，节省开支，提高工作效率，实现企业的最优化。

2．2融入流程化和规范化的理念

要想把办公室行政管理工作精细化，可以通过工作的流程化和标准化来实现。每个企业也都有自己的标准和准则，只有遵守企业的规章制度，按照标准来要求员工，赏罚分明，让员工在思想和行动上都严格遵守企业的规章制度，企业才能稳固发展。把工作落实化、流程化，按部就班，企业将会按照设定的目标有序开展，实现共同进步。

2．3重点优化协同与经济化意识

办公室的工作内容复杂多样，包含方方面面，每一个部门都有自己的工作职能，协调好每一项工作，保障办公室工作正常有序进行。办公室的行政管理工作，需要大家的共同努力，企业运转也需要大家齐心协力。互相沟通，合作交流才能有效地完成一项工作。所以，签订合同也是企业必不可少的环节。合同的签订既保护了员工的合法权益，同时也给管理者提供保障。达到双赢的目的。办公室精细化的实施，很大程度上优化了办公室人员结构，提高员工的经济化意识，促进企业行政管理工作的有效进行。办公室行政管理工作离不开人与人之间的交流，良好的沟通方式可以使一个企业凝聚力和向心力不断提升，改善人际关系，整体上提高企业行政管理机制，推动企业向科学化、精细化、完善化发展。

2．4强化信息技术手段应用水平

随着当今社会的进步，信息技术在现代化的企业管理中也占据着非常重要的地位。这也就要求管理者具备一定的信息技术水平，利用先进的信息技术管理企业，使企业管理越来越先进，工作的流程越来越标准化、自动化，工作分工越来越明确化、信息化，不断的推进企业的进步，朝着越来越精细化、科学化的方向发展。信息技术作为现代化的科技手段，已经广泛的使用于我们的工作和生活之中，只有完善的信息技术才能支撑企业文化的发展。

3促进办公室行政管理精细化的对策建议

3．1结合办公室文化提升管理精细化主动性

企业的办公室文化在企业文化中占据着重要地位。如何实现企业的办公室精细化，首先要从员工着手，提高员工的思想意识。工作不是一蹴而就，要遵循一定的原则，有始有终，循序渐进，日积月累，员工的思想意识久而久之就会形成了精细化的管理意识。企业可以制定科学化的管理计划，制定年计划、月计划，甚至把工作细化到周、日，逐一开展工作，让员工在日复一日的工作中明白精细化管理工作的精髓，不断的改进和完善精细化管理，形成鲜明的企业文化，通过管理意识的提升，最后达到执行力的提升。

3．2融入标准化与制度化增强精细化规范性

企业管理离不开管理者，管理者之间的思想意识要保持高度的一致才能保证企业工作的有序开展，这必然需要办公室行政管理制度的精细化。没有规矩不成方圆，只有制定健全的企业管理制度，才能规范和约束企业员工，形成企业管理制度体系，改善企业管理中的破旧观念，形成管理制度精细化。如何实现管理制度的精细化，就需要企业管理规章制度的规范，指引管理者健全企业规章制度，协调各部门之间的关系，避免出现漏管、空管的现象。管理者要时刻保持高度的清醒，总领全局，有全局意识，宏观调控办公室行政管理。很多企业的行政管理工作人员在思想和意识上都没有达到一定的高度，缺乏理论知识，没有严格的管理制度，制定的目标空洞、不明确，没有严格的考核标准，制定的目标往往都是空设，没有实质性的意义。所以，企业管理人员要想实现企业的精细化管理，还需要制定行之有效、符合实际的管理制度，明确目标，减少失误，最终才能真正实现既定目标，提高工作效率，完善管理制度。

3．3从根本上提高员工专业能力与职业素质

企业管理离不开管理者，更离不开员工。管理者制定科学合理的管理制度，需要员工的配合和遵守。通过把办公室行政管理精细化，不仅能提升管理者的管理水平，同时也能帮助员工把工作细化、易化，落实到每一个人的头上，便于管理者采用科学的方法考核员工。避免员工重复作业。同时，适当的奖惩制度也可以调动员工的积极性，激励上进的员工，鼓励良性竞争，让员工全身心地投入工作当中去。通过这些手段实现办公室行政管理精细化，提高行政管理水平。信息技术在现代企业当中的使用率特别高。运用先进的信息技术可以提高行政管理水平，提高工作效率。作为企业的行政管理人员，要在工作中不断地学习，分析和思考工作中的细节，总结工作经验，查缺补漏，不断提升自己的职业素养，在企业中做出表率，用自己的实际行动做出榜样，激励身边的员工，提高自身工作水平，带动企业稳步向前发展。

3．4精细化进行定岗定责实现岗位的精细化