高校车辆管理范文

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中图分类号：F407.472 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）18-0016-01

近年来，随着地方高校的日益发展，学院人员、车辆也逐年在增加。由于学院地处离市区偏远，学院重大活动接送人员、各部门业务往来、教职工上下班、夜间部分人员下班、夜间学生意外值班、节假日值班等都需要用车。因此交通车辆车况良好、驾驶人高标准工作显得尤为重要，怎么样把这些任务都愉快地接受、安全出色地完成，做到保障有力呢？这就为车辆安全管理提出了更高要求。如何做好学院车辆安全管理工作，是摆在我们面前的一项十分重要的任务。“安全第一、预防为主”是安全管理工作一贯坚持的方针，车辆安全预防控制工作是安全管理的主要途径，预防预控工作的好坏，直接关系到安全管理工作的质量，它是安全行车的保障；只有做好此项工作，防患于未然，才能有效避免行车事故的发生，达到安全行车的目的。

一、影响车辆行驶安全的主要因素

（一）人的因素。人是交通安全中最重要的因素，交通安全的关键在人，人是交通安全的核心。近年，国内外的交通事故表明，有80―85%的事故是由人造成的，包括驾驶员的驾驶失误、疲劳驾驶、麻痹大意和违章行驶等。因此在交通安全中，人的因素主要是驾驶员的行为。根据2013年中国道路交通事故统计与资料分析，因驾驶员失误而发生的交通事故占交通事故总数的约70%。因此人驾驶员是道路交通中最重要的环节，是预防预控工作的主体。

（二）车的因素。交通安全的第二要素是车。根据近年国内外交通统计资料表明，由于车辆本身因素造成的交通事故，在工业发达国家占5%左右，在发展中国家占10%左右。在交通事故中，由于车辆造成的事故主要是车辆的机械故障造成的，包括制动失灵或不合格、转向失灵或不合格、轮胎脱出或爆裂、灯光损坏、连接失效等。近年来因车况不良而造成的交通事故大幅上升，因此车也是预防预控工作的主要对象。

二、抓住安全管理工作重点，有针对性地做好行车安全管理的预防预控工作

通过对影响行车安全因素的分析，可以看出预防预控工作主要是做好人（驾驶员）与车的管理工作，个人认为应从以下几个方面抓好。

（一）做好对人（驾驶员）的预防预控工作

1、教育驾驶员必须确立高度的安全责任感。一个驾驶员必须真正意识到自己肩负的社会责任，头脑里必须有强烈的安全意识和安全观念，牢固树立“安全第一”的思想，把“安全第一、谨慎操作”的职业道德要求落实到具体行动中，并要逐步树立起高度的安全责任感。具有安全责任感的驾驶员会时时刻刻注意安全德国，只要真正把学院荣誉、人民群众的生命安危放在心中，始终有一种责任感，安全行车是可以做到的，事故是可以预防的。

2、教育驾驶员认真学习交通法规，学院交通安全管理规定和国家和上级交管部门有关的安全法律法规等安全管理规章制度。严格遵守交通法规和安全管理规章制度，力争做到以下几点：一是认真学习交通法规，掌握基本精神，熟知法规内容。不学法，就不懂法，不懂法，怎么用法、守法呢？交通法规是机动车驾驶员安全行车的行为准则，必须掌握它、熟悉它。二是严格要求，遵章守纪，逐步形成遵纪守法的道德习惯。每名驾驶员都要严格要求自己，事事处处、时时刻刻都要认真执行法规，一丝不苟。在没有人监督的情况下，也要自觉地按交通法规办事。出现了违章情况，要主动纠正，即使没有造成恶果，也不能原谅自己，这样久而久之；遵守交通法规就成为一种职业道德习惯了。三是杜绝侥幸心理。例如任务急、时间紧的时候，驾驶员就可能超速行驶和疲劳开车，认为自己只要注意点安全，就不会出事。安全行车不怕一万、就怕万一，往往就是在万分之一时出了事，有的老驾驶员开了一辈子安全车，临到快退休时因违章出了事。所以一定要杜绝侥幸心理，严禁违章驾车。

3、认真执行安全教育制度，加大教育力度，按时召开驾驶员安全例会，坚持驾驶员安全学习制度，讲事故案例，分析事故原因，和有关宣传材料、报刊等，对驾驶员进行安全教育，要做好季节和极端天气的行车安全常识教育。经常提醒。

4、严格把关，认真做好事驾驶员的招聘、上岗前的培训、工作。杜绝后患有重大交通责任事故人员上岗驾车。

5、要定期在公安网查询提取行车违章纪录，并对违章时间、地点、性质分析统计汇总，及时纠正驾驶人员的违章行为。

6、对发生的事故，无论大小，都要按照事故处理“三不放过”的原则进行处理。同时吸收他人发生的典型事故教训，举一反三，引以为戒。

7、严格执行“三带一停”制度（即出车要带好驾驶证、行驶证、通行证按指定地点停放车辆），做好出车前和收车后的安全检查，让驾驶员始终绷紧安全这根弦。

8、加强车辆安全检查是预防事故的有效途径，每月定期对车辆进行安全检查，坚持普查与专业检查相结合、自查与互查相结合，消除事故隐患。

9、实行驾驶员安全承诺制度，每年与驾驶员签定“交通安全责任书”，落实安全责任制。

10、怎么安全怎么办，不断完善收集整理班车运行停靠点意见，坚决做到“安全第一、方便第二”。

（二）驾驶车辆维修保养，做好预防预控工作

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关键词：

高校后勤；车辆管理；注意的问题；实施现状；改革对策

高校后勤车辆管理主要是针对高校后勤车辆的出行、运营、维修、服务等做出的管理，高校后勤车辆管理的目的也是要保证后勤车辆在运行过程中安全、准点运行和良好的服务态度，保证高校公务的正常进行和教师的正常作息。良好的高校后勤车辆管理能够提高高校的办事效率、降低办事成本、为高校树立良好的形象，节约经济成本的同时提高高校的影响力，对高校的发展无形中起着重要的作用，需要引起注意。但目前我国各大高校的后勤车辆管理中还存在着诸多问题，想要提高高校后勤车辆管理的效果，针对这些问题采取一定的改革对策解决这些问题。

1高校后勤车辆管理的实施现状

1.1高校后勤车辆管理缺乏完善的制度

高校后勤车辆管理效果难以提升的另一原因是其管理缺乏完善的制度。因为高校领导对后勤管理的不重视，严重导致了后勤车辆管理制度的不完善性。目前，各高校后勤车辆管理采取的方式一般仍是静态式的，由人来操作的管理，对于车辆的使用情况、出入记录、维修情况、使用时间、次数等仍然使用人工来记录，没有一个相对完善的、能够清楚记录车辆出入记录及使用调备的平台，这无疑加大了高校车辆管理人员的任务，也不能够在第一时间了解车辆的动态。而且这种记录方式车辆使用的透明度较低，导致高校后勤车辆管理的效果难以提升，使用的满意度相对较低[1]。

1.2高校后勤车辆老化、运输任务不足

车辆老化、运输任务不足也是高校后勤车辆管理效果难以提升的主要原因。高校现有的后勤车辆一般都是在学校需要后勤车辆时第一批购买的，由于高校领导对后勤车辆管理的不重视，其后勤车辆很少更换，现有的后勤车辆一般都使用时间较长，维修费用也较重，而且近年来维修材料费进一步上涨，这也无疑加重了高校后勤车辆管理的经费负担。再加上随着教师经济水平的不断提高，私家车的使用越加频繁，直接导致了高校后勤车辆的运输任务下降。而且由于高校后勤车辆车型和载人的限制，很少能够满足高校科研及重要会议的要求，这就进一步造成了高校后勤车辆管理的问题。

1.3高校后勤车辆管理经费不足

高校后勤车辆管理难以提升的主要原因就是其管理经费不足。随着社会的不断发展，高校之间也存在着竞争，为了提升高校的知名度、接受更好的生源，高校一般将资金都用于科研、改善教学环境、提高学校硬件配置及学生住宿环境等方面，很少有将资金用于改善后勤管理、提高后勤管理制度的，这也就导致了高校后勤车辆管理的经费紧缺，其管理人员即使有心改善后勤车辆服务的条件及设施，也因为经费的不足显得有心无力。因此，想要提高高校后勤车辆管理的效果，就要给车辆管理配以合理的经费，不能只专注高校科研、教学质量的提升，只有提升高校的综合影响力，才能真正意义地提高高校的竞争力。

2高校后勤车辆管理的改革对策

2.1提高对后勤车辆的考核制度，加强节能降耗力度

想要提高高校后勤车辆管理的效果，首先就要提高对后勤车辆的考核制度，加强节能降耗力度。高校在加大科研力度、改善教学环境的同时，也要对后勤车辆的管理给予合理、充足的经费，这样才能更好地保证车辆的使用寿命，降低损耗，达到降低整体使用费用的效果。同时，高校后勤车辆管理处应该针对出行的不同公务车辆的车型、行驶距离、耗油情况来制定严格的、合理的维修、耗油及司机补助定额，保证车辆使用的规范性，也要针对车辆的车型和使用情况定期保养车辆，尽量降低车辆的耗油量及使用损耗，延长车辆的使用寿命[2]。

2.2建立完善的后勤车辆管理平台，使用GPRS提高透明度

建立完善的高校后勤车辆管理平台，提高车辆使用的透明度是提高高校后勤车辆管理的另一改革对策。科技在不断进步，高校的工作方式也要与时俱进，不断完善。首先要放弃传统的人工记录方式，根据车辆的购买、使用情况，制定适合高校后勤车辆登记、注册、审批、记录出入时间、次数、维修、耗油、使用公里数的高校后勤车辆管理平台，并在平台及后勤车辆上装置加上GPRS卫星定位系统，让高校后勤车辆的使用情况及位置能够一目了然，同时，也提高高校后勤车辆的使用透明度和管理透明度，提高高校后勤车辆管理的效果，改善现有的使用现状。

2.3扩大后勤车辆使用的宣传力度，提高车辆的使用需求

提高高校后勤车辆管理效果的另一措施是扩大后勤车辆使用的宣传力度，提高车辆的使用需求。由于教职工对高校后勤车辆使用需求的下降，导致了后勤车辆的运输任务不足，一部分后勤车辆闲置，但这些后勤车辆仍存在折旧费和维修费，加大了高校后勤车辆管理的费用支出。因此，在后勤车辆满足高校科研和会议正常需求的前提下，高校后勤车辆可以满足教师和学生团体的私人需求，在节假日和开学前后，也可以利用后勤车辆开通高校的专属线路，提高高校后勤车辆的使用需求，节约车辆的成本支出，进而提高高校后勤车辆管理的效果[3]。

3结语

综上所述，高校后勤车辆管理的实施现状中存在着经费不足、管理制度不完善、车辆老化、运输任务不足等现象，这对高校后勤车辆管理的效果造成了严重的影响。因此，想要提高高校后勤车辆管理的效果，就要提高对后勤车辆的考核管理制度、提高节能降耗力度，建立完善的高校后勤车辆管理平台、提高后勤车辆管理的透明度，同时，扩大后勤车辆使用的宣传力度，提高车辆的使用需求，全方位地提高高校后勤车辆管理效果。

作者：陈宏志 单位：承德石油高等专科学校

参考文献：

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高校学院公务用车是高校学院后勤服务的重要组成部分。学院的公务车辆都属于学校的集体资产，由学院办公室直接管理。公务车的管理工作任务重、影响广。随着高校改革的不断深入，学院对公务车的用车需求也在不断地增加，不可避免地出现了公车私用、支出增大、车辆分配不合理等现象，这些现象严重地影响了学院日常教学用车的运行。因此如何合理地管理公务用车，成为现阶段学院车辆管理人员亟待解决的问题。

一、学院公务车管理现状

随着我校不断地扩大招生，学校办学规模日益扩大，学校的对外交流也是日渐频繁，学院的重点学科增加了很多，因此学院对各类公务车的用车量不断地增加。因此造成了很多教师运用公务车时忽略了对学院公务车管理条例的要求，公务车申请单填写不合格；车辆缺乏维护；公车私用等现象普遍存在，致使学院的公务车不能够有效地为学院的日常教学服务。

1.公车私用

公车私用是我国公车管理最难杜绝的问题，因为公车的私用和公用缺乏明显的界定，在这个方面的管理也是属于灰色地带，很多高校教师也是经常游离在这一地带，存在侥幸心理。有些教师更是存在车辆就是身份地位的象征，什么级别的管理人员就要配什么档次的车，因此形成了官员间的攀比现象，导致公车换代频繁严重地浪费了学院的教育教学资金。

2.公务车缺乏维护

高校学院的公务用车的任务重，往往要不间断地进行工作，很多公务车都有很长的行驶里数，尤其是大巴车的检修工作尤其重要。但是在学院中很多用车人员都存在车辆不坏就不去保养检修的习惯，致使很多公务车辆在工作期间出现事故，不仅影响学院工作的运行，更使学院学生和教师的人身安全受到影响。

3.驾驶员的安全意识差

近几年，学校大巴车或者校车出现事故的频率出现了上升的趋势，究其原因是大巴车司机缺乏安全驾驶观念，缺乏定期的培训。在车辆驾驶中开“斗气车”“英雄车”，存在着很大的安全隐患。

二、公务用车的管理对策

1.做好日常车辆安排

学院的公务车管理人员要制定一套系统的公务车管理方法。学院有需要用到公务车的教师，应当提前一天填写用车申请表，然后管理人员将车辆的任务和出车的目的地进行统筹管理，将车辆协调安排，人数不多使用中巴，人数多使用大巴，避免因车辆的不协调产生的浪费，做到根据不同的任务需要安排不同的车辆。同一地点、同一方向的可以合乘一辆车。任务重、时间紧的提前优先发车等。

2.定期对车辆进行保养

车辆的定期保养能够有效地延长车辆的使用寿命，同时通过定期的车辆保养及时发现车辆存在的安全隐患，防患于未然，定期的车辆保养也是节能的一种方式。驾驶员在没有出车任务时，要经常对车辆的轮胎、油量等进行检查，保持车辆的整洁，保持车辆良好的工作状态，保持车容整洁，保证随车证件、工具、备件的齐全。定期车辆保养不仅能够降低各种零部件的消耗，减少车辆对环境污染，也能够使车辆长期处于良好的运行状态，防止安全事故的发生。

3.建立监督机制

笔者在日常的生活中积极地进行公车管理方面的研究，从网上、期刊上整理了很多有效的公车管理方法，其中监督机制是最为高效的公车管理制度。在学院中建立监督体系，学生教师都可以对公车私用、违章驾驶等现象进行检举，一旦发现给予严厉的批评教育。

4.提升驾驶员的专业技术水平

对驾驶员的专业技术培训，要找重点，抓难点，突出基础训练。首先培训驾驶员熟悉所驾车型的技术要求和车辆状态，常见故障应自行维修；其次学校要聘请维修点技术人员组织新老驾驶员进行实践和理论培训，内容包括汽车构造、汽车保养以及汽车故障的原因和排除方法，让驾驶员亲自动手，亲身体会，提高车辆保养和故障排除能力。

一名合格的驾驶员，首先必须有高度的政治思想觉悟，坚持廉洁奉公，遵守社会道德，积极维护学校良好形象，严守组织纪律和保密规定，对乘车人的谈话，双耳不闻。其次要有较强的工作责任心和事业性，爱岗敬业，具有良好的职业道德，不断增强服务意识，做到热情礼貌，服务周到，细致耐心，确保顺利安全完成任务。

三、建立健全的安全管理机制

做好车辆安全工作是建立健全的安全管理机制的基础，只有不断优化完善安全管理体系，才能够建立一切从规章制度出发的工作作风，让工作人员的工作有章可循，使公务车在完成任务时避免出现不必要的事故和损失。将安全事故与薪资待遇相结合，实施“零事故则奖，多事故则罚”的规章制度，让公车驾驶人员切实地感受到规范、安全的驾驶跟自己的紧密联系。同时单位的主要分管领导还应时常对驾驶人员和车辆管理人员进行座谈会，通过和公务车的驾驶人员进行联系，了解驾驶人员在工作中存在的问题，及时的解决问题。

总之，公务车管理关系着学院日常教学任务的有效开展，符合我国科学发展观的要求。我们要积极地开展公务用车的管理工作，完善公务用车管理体系，提升学院工作效率。

参考文献：

[1]张凤.干部职务消费货币化改革中存在的问题与对策[J].经济研究导刊，2008（15）

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尊敬的业主及物业使用人:

随着小区入住率的提高，近期物业服务中心接到业主反映部分业主存在车辆乱停乱放的现象，严重影响了全体业主的正常生活秩序，降低了小区的服务品质，而且极易造成交通堵塞或车辆丢失的安全隐患。物业服务中心虽多次与相关业主沟通但收效甚微，在此希望大家共同遵守《临时管理规约》：

1、请购有私家车位的业主将车辆停放在自己权属车位上;

2、请勿占用公共通道和消防通道停放车辆;

3、为了您的出行方便，车辆停放时车头统一朝向通道;

4、为了您爱车安全，请勿将停车卡及贵重物品存放在车内;

XX物业服务中心

X年X月X日

关于小区车辆停放的通告范文二

各科室、车间:

为确保楼道内安全、畅通、有序、文明，公司决定：严禁在楼道内停放各种车辆。自公布之日起，楼道内停放的自行车、摩托车等所有车辆限于七月三日12：00前撤出楼道区域，企管部将于七月三日16：00进行检查。对违反该规定的，公司将把车辆强行撤出楼道，对车辆所在科室、车间通报批评，并对车主处以五十元罚款。

特此通告。

年七月二日

关于小区车辆停放的通告范文三

为加强公司办公生活区内的车辆管理，维护良好交通秩序，现将在公司办公生活区停放车辆的有关事宜通知如下

1、为确保员工的人身安全，预防交通事故的发生，进入办公生活区的各类车辆限速15km/h。

2、驾驶员要服从门卫管理和查验，进入办公生活区要安全驾驶、文明行车、减速慢行、避让行人，办公生活区禁鸣喇叭，遇有重要活动或领导检查时，应停车让行或绕道行驶。

3、进入办公生活区的所有车辆要停放在划定的停车泊位，严禁占用主干道或随意停放车辆。

4、原则上禁止出租车(三轮车)进出办公生活区，对确因具体情况需要乘坐出租车(三轮车)进入办公生活区(老、弱、病、残、雨雪天气等)，由门卫酌情从严掌握，登记后出入，并做好出门检查。

5、除公安、消防、救护等抢险应急车辆外，一次性会客、办事和运送材料的车辆，应服从门卫的检查、登记，并与相关单位和人员联系后，方可进入。

6、本公司办公生活区的所有停车位均为免费停车位，由于公司暂时无专人看管车辆，请注意停车落锁，如有丢失，后果自负!

7、本通告自之日起实施。

 

关于小区车辆停放的通告相关文章：

1.有关车辆停放的通告

2.车辆停放通告

3.关于车辆停放的通告

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一、建设高校节约型后勤的内涵

教育部于 2006 年1月 28 日印发了关于建设节约型学校的通知，通知指出“建设节约型学校要以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、等资源综合利用为重点，大力加强资源的循环利用。”据统计，高校后勤支出约占各高校财政总支出的12―19%，而能源方面如水、电、气总支出则占到后勤费用的绝大比例，能源消耗总量不断被刷新，加上物价上涨、人力资本的不断提高等因素，建设节约型后勤已经成为高校可持续发展过程中提出的一个重要的课题。

建设高校节约型后勤，就是以节约资源和合理利用资源为重点，建立高校后勤节约型的管理运行机制，提高管理和服务工作的效率;构建后勤节约文化，参与培养包括具有节约品行在内的高素质的合格的专门人才。

二、充分认识建设节能减排型高校的必要性

（一）建设节能减排型高校是落实科学发展观的必然要求。科学发展观是我国现阶段社会发展重要指导思想，高校作为在科学、文明方面负有引领社会责任的单位，必须在建设节约型社会方面做出表率。高校在节约型校园建设过程中，必须要树立起节能减排的确观念，把节能减排作为一项重要的建设思想落实到建设当中，让资源得到合理的利用，不断地探索出节能减排的新途径新方法，促进学校健康的可持续发展。此任务责无旁贷地落到了后勤管理与服务之中。为此，车辆中心针对工作实际提出了 “保证安全生产、提高服务质量、实现节能降耗”为宗旨的工作目标。

（二）高校后勤建设节能减排型的内涵及制度保证。建设节能减排型高校后勤是指在高校的建设和发展中，后勤保障以合理利用资源为重点，建立节约型的管理运行机制，最大限度地提高资源利用效率，构建节约文化，培育节约意识。节约意识是人们关于节约的认识、观念、规范和与之相适应的生活方式、社会评价等。高校后勤工作是很实在的工作，厉行节约渗透到高校后勤的每项工作中，其中包括做好校园建设规划，建立健全规章制度，落实各项管理、技术措施，搞好资源共享。

（三）高校后勤在建设节能减排型高校工作中示范作用。高校后勤是学校教学科研、师生生活的保障系统，学校日常运行的大部分支出在后勤系统，后勤系统的节约直接关系学校的经济效益。学校的资源消耗及管理基本在后勤，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点的节约型社会建设措施的落实在后勤。后勤服务涉及每位师生员工，学校后勤员工的节约意识、日常服务中的节约行为对学生产生直接影响。因此，在学校后勤管理系统确立节约意识，建设节约文化，制订科学、严格的节约原则是后勤管理工作中的重要工作之一。

三、我校后勤管理处在车辆管理中节能减排的实践探索

研究如何降低车辆维修保养费用、车辆油耗问题，能够更好的促进高校后勤管理开展节能减排工作。 笔者参与大学后勤车辆管理工作近十年，现联系本校后勤在实际车辆管理中是如何实施节能减排实践的。

（一）建立百公里耗油每月通报制度，强化节能检查管理，促进节能降耗增效。制定各类车辆百公里标准耗油指标，每月根据派车单、公里数、油料消耗、维修材料等费用做好详细记录并进行差费核算。定期统计公布，比较检查分析原因，积极引导 员工节约每一滴油的意识，切实将“节能降耗”活动落到实处，充分调动了员工车辆运行速度节油最大化和运行速度安全化。大部分员工均能通过节油降耗获得一定的奖励，驾驶人员在工作中增强了热爱集体、爱护车辆、勤俭持家的思想，努力争当“节能降耗”标兵。

（二）制定车辆维修管理办法。为了加强车辆的大、中、小修的计划性和规范性，保证车辆修理的质量和费用的可控性，在车辆维修（指正常维修，突发事件修车除外）应事先认真填写维修申请单，经中心安全检查生产小组检查，提出维修方案，由主任批准，方可到指定的维修单位修车，如擅自修车、擅自选择修车单位，所发生的一切费用由个人自负，通过管理办法规范和实施，使维修成本降低了10%。

（三）实行单车核算办法，建立单车核算制度。我校机关车辆所需材料采取集体询价、统一采购、集中保管，杜绝了材料的流失和降低了经费开支。加强成本管理，厉行勤俭节约，一车一本帐，以数据为依据进行核算，建立季度经营情况分析通报会。通过分析比较，使每一位员工都参与成本管理，树立节约光荣，浪费可耻的理念。

（四）建立车辆加油卡管理规定。设立一车一卡制度，驾驶员用加油卡在规定的加油站加油，在市内不允许用现金加油。执行任务在500公里以内往返的也不允许在外用卡或用现金加油，如有特殊情况，电话汇报主任后进行解决。

（五）积极稳妥推进车辆集中管理，提高工作效率。在车辆管理上改“分散”为“集中”，实行车辆集中入库管理，实行派车单出入库制度，杜绝和控制了私驾公车、公车私用、公车满校园跑的现象，确保公私严明，领导不用车，无出车任务时，驾驶员们均骑起电瓶车、自行车在二校区之间办理业务，节约了能耗，赢得了领导师生们的好评。

（六）规范公务用车使用及运费结算规定。学校各机关、学院凡是公务出差用车，均有车辆管理中心进行派车，开具派车单，任务执行完成。有用车人在派车单上签字确认，运费在学校内部进行资金结算。这一规定的实施，基本上杜绝了私车公用，使国家的资产（车辆）得到了充分利用，减少了资产（车辆）的闲置，降低了运行成本，学校的资金在学校内部进行结算周转，提高了学校内部资金的利用率，节约了资金，降低了成本。通过以上节能降耗、增收节支等办法和措施的实施，我校机关车辆在维修总成本上节约了10%的费用;通过百公里油耗和用车公里数的限定，节约了油耗的消耗量，为中心和个人带来了经济效益;通过量化考核、节能降耗等指标为考核分配依据， 打破了正式员工与聘用员工的分配框架，建立了多劳多得，少劳少得、不劳不得的分配办法， 调动了全体员工的工作积极性。

在高等教育处在快速发展阶段，高校可持续发展的资源瓶颈越来越突出的情形下，一味的靠争取更多的资源已不太现实！只有依靠节约资源，提高资源的利用效率！才能确保高校的可持续发展因此！节约型后勤对于高校可持续发展具有重要意义

建设节能减排型高校后勤是一项长期的工作，厉行节约，对于个人来说，是一种道德行为，社会来说则是一种文化，是一种先进文化，体现着社会的文明程度。这就要求我们后勤员工队伍更新思想，摈弃一些陈腐、模糊的错误观念，建立起新的资源观念、效益观念和责任观念，把高校后勤建设成为“学习型后勤、创新型后勤、改革型后勤、廉洁型后勤”。

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近年来，无论是国家投入还是高校自身资产增值而形成的国有资产都呈大幅上升态势，因此，如何对高校国有资产实行优化且高效的管理对学校的可持续健康发展具有重要意义。当前，尽管高校对国有资产的管理水平较过去有所提高，但是从资产的形成及运作全过程来看，继续加强对国有资产的管理仍然是高校管理工作的重点之一[1]。

公务车是指国家政府机关和事业单位为执行国家公务而专门配备的车辆，属于国有资产的重要组成部分，公务用车可分为业务用车和一般公务用车两类[2]。高校属于事业单位，其公务用车基本属于后一类。虽然高校公务车辆是高校国有资产的组成部分，但目前很少纳入国有资产的管理系统中。近年来，为了规范行政事业单位的公务用车管理，财政部多次组织全国行政事业单位公务用车的清查工作，目的是深入了解和掌握事业单位公务用车的配备和使用情况，全面摸清事业单位公务用车的数量、价格、排气量、使用状况、使用方向、使用管理等信息[3]。通过几次清查工作，高校公务用车管理存在以下一些问题：

1.未设立独立的公务车管理机构或者是有机构但不健全。自2000年开展高校合并以来，大多高校都存在一些历史遗留问题，如各个管理部门之间的管理方法不统一、管理权责划分不明确等。并且由于学校的国有资产是由后勤集团和设备处等部门多头分管，缺乏统一的管理与协调机构，使得资产管理交叉重复，相互间衔接不够[4]。特别是多校区高校在车辆管理方面，校区之间的车辆基本是分片管理、各自为政，同时车辆的管理和使用脱节，导致实际统计数据出现重复登记或漏查现象。

2.没有完善的公务车管理规章制度。规章制度从来是用来规范人们的行为规则，是圆满完成各项工作的重要保证。高校国有资产管理是一项政策性、系统性、连续性很强的工作，不但需要专门的组织机构和人员实施管理，而且还要求有章可循。从目前情况看，虽然高校在不断完善国有资产相关的管理制度，但在车辆管理方面仍然还存在着管理制度不完善、不系统，特别是对公务车的购置、管理、使用等缺乏规章制度的约束，造成在实际管理中无章可循。

3.公务车的现代化管理技术手段弱。学校资产管理是一项系统工程，涉及面广，因而需要在管理手段上现代化，以便能全方位的动态显示学校资产状态，为学校决策层提供决策数据依据。当前，常见高校相关的资产管理部门各有一套管理系统，并且有时系统还很陈旧，这些不能满足现在日益增长的资产信息需求，同时陈旧管理系统间的数据不能共享，极可能由于国有资产信息不对称而造成资产流失，影响资产管理效益的提高。目前高校车辆管理或由于领导重视不够，或由于信息化程度不高，或由于系统资源开发利用不全面等问题，没有充分发挥出现代化管理应有的作用，从而导致车辆管理信息传递不准确和不畅通，在实际车辆管理工作中会形成车辆的资产账和实物不符的现象，无形中造成高校的国有资产流失。

针对以上这些问题，结合教育部的《高校国有资产管理办法》、财政部《党政机关公务用车预算决算管理办法》和《中华人民政府采购法》等相关政策，提出以下的改进措施：

1.强化管理意识，设立独立的车辆管理部门。要加强国有资产管理，必须建立一个强有力的国有资产管理机构，这是完善高校国有资产管理的关键。按照“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”的原则，建立以管理部门为中心的二级管理模式[5]。管理部门负责学校公务车辆监管，拟定学校公务车辆的管理实施办法和规章制度，确保国有资产的保值增值，并向学校国有资产管理部门反馈公务车辆的动态信息，二级车辆使用单位应负责对本单位车辆进行管理，使用部门必须对资产的直接使用人实施监督和管理，管理责任落实到人。同时提高管理队伍素质，这是完善车辆管理最基本的前提。

2.完善车辆管理制度，要做到有章可循。建立科学积极的管理制度，能降低“风险”，坚持“勤政”，促进“发展”。制度建设应该是一个制度制定、执行并在实践中检验和完善的理论上没有终点的动态过程[6]。车辆管理部门要建立车辆的购置、验收、保管、使用、维护、报损、报废、处置制度；建立完整的车辆管理的监督制度；建立公务车维修、用油、保养、保险等工作制度；建立车辆出租、出借制度；建立人员变动时的资产移交制度；健全车辆定期和不定期清查制度等，使车辆管理做到制度化、规范化。管理部门在建立科学的制度基础上，要经常或定期进行检查、监督、考核校内使用单位是否按照制度执行，执行当中存在的问题，制度有无需要完善和修订的地方，有无违反国家和学校相关的法律和规章的现象。对违反制度的要根据规定及时查处，对执行情况良好的单位和个人也要予以奖励。

3.构建车辆资产信息化管理系统。对国有资产实行监督管理的最优方式是构建一个信息化的管理系统，实现学校国有资产的信息化动态管理。国有资产的信息化、网络化管理，为学校国有资产管理决策层及时地反馈资产的最新动态，并为他们提供决策依据。使管理部门能够及时掌握车辆的资金来源、购置日期、车辆类型、排气量、车架号、缸号、价格、使用单位、使用状况、年运行里程、年运行费用等信息。通过车辆的信息化管理，有利于保证高校车辆账卡、账物、账账相符，实现建设节约型校园的目标。

4.响应国家号召，加大宣传力度。学校应响应国家相关政策，公务车在购置时要自觉以国内自主生产车优先，加大促进民族汽车工业发展的力度；以低油耗量、低排气量及低维护费用的车辆优先，实现节能减排的目标，为建设节约型低碳绿色校园打下坚实的基础。公务车辆在使用时应以节约成本为先，尽量减少车辆出行，同时注意行车安全；应以保证学校教学、科研及后勤保障为目的，严禁公车私用；应以进一步推进高校党风廉政建设为目标，为建设和谐文明校园奠定基础。

总之，强化车辆管理意识，加强车辆制度化管理，加强车辆信息化管理，加大宣传力度，是提高高校车辆管理工作的关键。努力推动高校公务车辆管理工作，为下一步高校出台公务用车配备使用管理的相关制度提供保障。同时也是完善高校国有资产管理工作的组成部分。

参考文献：

[1]刘志敏，李会霞，郑广世.高校国有资产管理应予以重视[J].经济论坛，2003

[2]《事业单位公务用车配备使用管理情况明细表》财教司函〔2012〕204

[3]《关于开展事业单位公务用车清查工作的通知》财教函〔2012〕100号

[4]《高校国有资产优化配置与保值增值实用手册》北京，中国高等教育出版社，2011

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随着汽车产业的不断发展，高校科研工作与社会联系紧密程度不断提高，加之高校学生兼职数量的不断增加，使得高校进出的车辆越来越多。为了加强校园车辆的有效管理，高校普遍采用道闸收费系统。这种收费系统借鉴了社会大型商场、文化活动中心等停车收费系统，目的旨在防止车主随意将私家车停入自己高投入建设的停车场，也是鼓励及为来此消费的车主们提供便利的停车条件，但是这些社会普通停车场面积较小，所容纳社会车辆少，车辆进出较少，然而高校校园尤其是早晚高峰期，进出校门的车辆多，社会上普通停车场采用的自助取卡进入，出门刷卡结算方式不能适应高校校园收费系统的需要。随着道闸产业的不喾⒄梗为了更好地适应社会发展，技术手段不断改进，出现了车牌识别技术和高清自动摄录的技术，这在一定程度上提高了进入停车场的速度，使道闸系统运转更快更流畅，这种技术恰恰与高校进出大量车辆的实际情况相契合，相适应。

1道闸控制系统应用技术分析

道闸又称挡车器，是专门用于道路上限制机动车行驶的通道出入口管理设备，现广泛应用于公路收费站、商场停车场、写字楼停车场等，用于加强车辆出入的管理。道闸由感应线圈、电机传动机构、计算机装置、机箱、收费系统、闸杆支架、闸杆等部分组成。当前社会上主要有通过车牌识别技术（智能拍照）自动实现车辆出入及IC刷卡进出停车区域。

1.1智能车牌识别技术系统

智能车牌识别技术具有进出停车场或者大型收费停车区域不停车收费的便捷特点，它能够在车辆进入停车场的时候通过感应线圈带动高清摄像摄录车牌，并传入数据处理中心，其主要是通过高清摄像设备摄录车牌信息，实现非接触式数据采集及数据处理交互通信来完成工作。智能车牌识别技术地应用，实现了车辆进入停车区域时不停车、不取卡，保证了车辆的顺利通行，不会出现排队进入高校校园的情况，避免了排队导致教师上课时间紧张的问题，提高了校门通行效率，因该技术可以实现车辆不停车进入，大大提高了车辆通行速度。

目前，在各高校校园车辆管理系统中应用最多的就是智能车牌识别技术，这种车辆识别技术特点符合高校校园实际情况特点，减少了进入高校校园的时间尤其在高峰时段更便于车辆迅速通过校门进入学校。运用车辆识别技术需要结合高校实际特点，才能将车牌识别技术的作用在高校车辆管理中得到充分发挥。车牌识别技术是该道闸控制系统的核心，围绕车牌识别技术建立校园车辆进出管理系统。这一系统主要包括：一是车辆牌照摄录设备。车牌是每一辆汽车的独有代码，对车牌的记录是道闸控制系统运行的关键，如果无法记录识别车牌，当该车出校时，系统内没有该车辆的记录，所以系统不会对该车牌做出任何处理。在建设道闸设施时，会在进口车道安装感应线圈，当车辆进入车道后，会触发感应线圈，进而引发高清摄像对车牌进行摄录，摄录采集后会及时将车辆信息传导至计算机数据中心，在数据中心对车辆信息进行快速识别，为该车辆出校时做好了准备，是道闸系统的关键程序；二是信息技术处理中心。车牌识别摄录设备将进入校园的车辆信息通过摄录采集传到信息技术处理中心，数据中心记录分析车牌进入时间以及比对分析系统内的车牌，加以判断是否属于校内车辆，该技术中心能够准确识别判断出系统内所登记的学校教职工车辆，以及相关授权和临时车辆，识别出需要收费的外部车辆，并作出收费的判断，对教职工车辆及授权临时车辆做出道闸闸杆自动抬起放行的控制，对外部车辆做出计时收费，并在车辆出校时自动显示费用，在收取费用后抬起闸杆放行；三是信息储存查询系统。当外部车辆进入学校时，该车牌照已经传至数据中心，记录车牌号、进入时间及高清视频影像，这些车辆信息通过计算机记录储存，当车主在学校内发生涉及学校安全管理情况时或者当车辆出校时，车主质疑收费费用时，都可以随时查询车辆信息，查看车辆进入时间，查询车辆视频影像，这可以大幅度地提升车辆管理工作质量与效率，为减少因收费产生的纠纷与质疑提供了保障。

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一、落实校车监管责任，提高认识。

其服务对象主要是未成年人。近年以来，校车是中小学和幼儿园专门用于接送学生的交通工具。市各级政府和有关部门高度重视校车安全管理工作，采取一系列积极有效的措施，工作成效明显，广大学生的上下学安全得到有效保障。但在车辆营运资质、安全状况及校车标识、校车驾驶人和跟车护送管理等方面仍存在着一些漏洞，成为威胁乘车中小学生及幼儿的安全隐患。为认真吸取甘肃省庆阳市正宁县“11?26校车特大交通事故教训，具有校车安全管理责任的教育、公安、交通、安监、质监等部门，要落实监管责任，密切配合，各负其责，进一步切实加强校车的交通安全监管。

二、明确校车责任主体，管控源头。

中小学、幼儿园及社会租赁车方是非专用校车管理及安全责任主体，各中小学、幼儿园是自备校车的管理及安全责任主体。明确中小学、幼儿园和非专用校车方主要负责人为校车安全第一责任人。

一）对各幼儿园购买的小学生专用校车，严格校车准入。学校自备校车必须按照规定办理非专用校车标牌（符合专用小学生校车安全技术条件的除外）新购自备校车必须购买符合专用小学生校车安全技术条件的专用校车（国家未出台幼儿园专用校车标准前。车辆管理所应按相关政策予以上户）租用社会车辆时，必须租用有营运资质且符合校车标准的客车，并办理非专用校车标牌。严禁租用未办理非专用校车标牌的车辆运送学生。校车必须每天例检一次，每月保养一次，每季度二级维护一次，并建立检查、维护台账。

二）需喷涂统一外观标识或核发非专用校车标牌。车辆性质发生变化，严格校车标识。各中小学、幼儿园购置或租用符合安全标准的车辆作为校车时。不再作为校车使用时，需如实填写《校车登记/撤销申请表》经所在区县（自治县）教育行政部门和公安交通管理部门审批后，车辆管理所申请办理校车变更登记手续，重新申领机动车行驶证，同时消除校车外观标识或上缴校车标牌。

三）持有相应准驾车型驾驶证3年以上；3年内未发生负同等责任以上重大交通事故，严格校车驾驶。驾驶校车必须满足下列条件：年龄在55周岁以下。3年内任一记分周期内无累计记满12分，未受过刑事治安处罚，具有交通运输管理部门颁发的相同车型的从业资格证，1年内未出现超载20%和超速50%违法行为及酒驾行为；并且参加了每月第一个星期六由教育主管部门组织开展的交通安全培训。

四）建立接送车辆教师跟车制度和收车验车制度，严格跟车制度。各中小学、幼儿园要加强跟车护送教师职业道德教育和安全培训。设立接送车考勤表，清点学生上下车人数，做到一个都不能少”每天值班校（园）长必须对校车每趟次运行情况进行监督，每趟跟车护送老师应提醒校车驾驶人不超速、不超员，对经多次提醒不改的应向有关部门举报，并建立每日日志。有关部门应根据举报，对校车驾驶人违法驾驶行为进行查处。

五）加强校园内车辆行驶管理。教学区和学生生活区实行人行道、车行道分离，严格校园管理。各中小学、幼儿园要严格控制进入校园的车辆。划定车辆停放区域，设立警示标志，限制行驶速度，进入学校教学区和学生生活区的车辆时速不得超过20公里。学生上课和晚自习期间，所有车辆不得进入教学区（除救援、消防等应急车辆外）为师生员工创造一个安全的学习和工作环境。

三、确保校车运行安全，落实管理。

一）建立电子台账，严格档案管理。严格校车及驾驶人户籍化管理。全市各级教育行政主管部门要对本行政区域内所有学校和幼儿园的校车及驾驶人进行登记造册。实行户籍化管理。

二）应在初审校车和驾驶人资质的基础上填写《申领校车标牌审核表》经当地教育行政主管部门同意后报送当地交巡警支（大）队。交巡警支（大）队对校车和驾驶人证件进行查验，严格校车查验。学校自备校车（含专用校车）租用客运企业客车申领校车标牌。并核对车辆登记信息、审验信息和驾驶人交通违法、事故情况等，严格做到与校方、校车、校车驾驶人三见面。申领校车标牌审核表》和其他相关手续应由教育行政主管部门、交巡警支（大）队各存档一份。交巡警支（大）队在完成上述相关审核查验的基础上，填写《校车登记表》一式三份，报送车属地车管分所，领取校车标牌。车属地车管分所要严格按照《机动车运行安全技术条件》GB7258―校车标识》GB24315―和《专用小学生校车安全技术条件》GB24407―等规定，对校车进行认真查验，严格核定校车车载人数，机动车登记系统中及时录入校车类型、乘员数、学校名称、教育行政主管部门名称等信息，机动车行驶证》副页上签注校车类型和乘员数，并核发校车标牌。校车车身应当喷涂校车载人数。2011年12月31日前，各区县（自治县）教育行政主管部门要会同交巡警部门，按照以上程序对本行政区域内校车进行一次逐车清理排查，督促其到车属地车管分所重新申领校车标牌。

三）一律按上限从严从重处理，严格违章处罚。各区县（自治县）公安交巡警支（大）队、交通运输管理部门要严查校车的超速、超员、驾驶资质不合格等严重交通违法行为。并及时通报学校和教育主管部门严肃处理。处理情况应反馈公安、交通部门，并公开曝光。

四、提高校车管理实效，建立机制。

一）民办学校（幼儿园）取消办学资格。落实校车安全管理责任制。各区县（自治县）教育行政主管部门、交巡警支（大）队、校保支（大）队要督促中小学和幼儿园建立完善校车使用、保养、校车驾驶人日常管理制度。校保支（大）队要严格落实“五不出校制度”车况不良、超员、驾驶人资质不合、校车证件不齐、跟车护送老师未到位绝不出校）凡校车发生超速、超员、驾驶资质不合格等严重交通违法行为被有关部门查获属实的公办学校（幼儿园）校（园）长就地撤职。

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位置基地能力建设

中移动位置基地属于功能型基地，为全网提供底层能力支撑。负责全国位置产品研发、运营与营销支撑、位置服务价值链整合与管理、位置基础能力研发、对外输出位置能力等业务。李辉向互联网周刊表示，在2005年至2008年期间，位置基地主要进行基础能力建设，主攻行业应用。2008年后开始发力个人应用市场。

目前，位置基地已经具备全网基站定位功能，覆盖全国300多个地级市，拥有3500余万POI（兴趣点）及200余万公里导航道路的电子地图业务应用能力、覆盖10余个城市的实时交通信息能力、200余个城市的公交数据。同时，建立了位置服务专业语音呼叫中心，具备千万级的年呼叫服务能力。所有这些能力，理论上都能输出给有需要的企业和开发者。在去年12月举办的中国移动全球开发者大会上，位置基地开放了定位能力和GIS服务能力，这对汇聚基层力量发展位置产业具有积极意义。

李辉表示，在定位能力上，位置基地经过几年的探索和部署，已经具备基站定位、区号定位、快速定位、GPRS定位、WiFi等定位能力。位置服务基地推出的定位能力可通过用户手机终端上报基站CELL-ID号的方式实现定位，该定位方式具有使用灵活、定位时延短、网络开销小、用户隐私管理更安全等优势。业内人士表示，这种定位方式只有运营商可以通过最准确、最及时的定位数据做到，主要受益于中国移动的优质网络。

位置基地与公交车、出租车、长途客运车、危险品运输车、私家车等各类应用开发商发展业务，推进行业终端标准化进程，提供公众出行信息服务，整合违章信息、交通出行、实时路况、旅游等城市交通出行信息。位置服务基地还与华晨、沃尔沃等汽车生产企业合作，开展安全防护、远程检修等前装业务。目前已推出了手机导航、12585语音导航、亲情通及车务通等产品。“车务通”是基于GPS卫星定位和LBS基站定位技术，采用车载终端实时采集车辆运行数据并传回后台进行处理，为企业车辆提供定位、监控、调度、防盗及管理等功能的综合管理信息系统。李辉对记者表示，车务通是中移动位置服务“差异化”的4大亮点之首，是中移动今后的重点业务。中移动“车务通”为需要实时了解、管理本集团内部车辆的集团客户提供位置服务，通过车务通平台管理，提供车辆实时定位、实时调度、查看车辆历史行使轨迹等通用功能和行业个性化需求功能。目前，“车务通”已在政府部门、出租车、道路运输、危险品等多个领域中应用。

“两客一危”车辆管理

随着旅游业、公共交通、危险品运输的迅猛发展，“两客一危”的安全行使关乎公众的出行安全。“两客”指单次运营里程超过800公里的客运车辆和高速公路客运车辆。“一危”指危险品运输车辆。随着交通的日益频繁，科学管理“两客一危”车辆，随时掌握车辆位置信息，从而有效降低事故的发生成为当务之急。中移动“车务通”业务的推出，很好地解决了部分问题。记者了解到，“车务通”系统可为长途客运集团、物流企业车辆提供调度管理和综合运营服务。可以根据公司的行程安排，事先为司机设定最优路线，并实时监控车辆位置信息，控制运输成本，保障人车安全。“车务通”系列解决方案能够实现危险品车辆实时监控，确保危险品车辆在指定路线和区域内行驶，当车辆出现紧急事故时能及时报警并组织救援，保障危险品车辆的运输安全。李辉表示，未来，“车务通”系列产品会不断创新，整合业务资源，提高新产品开发效率和质量，推动“两客一危”信息化进程，为安全保驾护航。

“平安校车”为孩子安全护航

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二、建立机构，强化校车管理力量

为切实加强校车管理工作，区政府决定成立由区长任组长，分管安全、交通、教育的副区长任副组长，区教委、区交委、区公安局、区安监局、区质监局、区公安局交巡警支队、区运管处负责人为成员的区校车工作领导小组，领导小组办公室设在区教委，负责校车安全管理日常工作。同时，在区教委安信科增挂校车管理科牌子，并从教育系统、区公安局交巡警支队和区运管处抽调工作人员专司其职，具体负责全区校车管理有关工作。

三、管控源头，明确校车责任主体

各中小学、幼儿园是自备专用校车的管理及安全责任主体，各中小学、幼儿园及社会租赁车方是非专用校车管理及安全责任主体，各中小学、幼儿园和非专用校车方主要负责人为校车安全第一责任人。

（一）严格校车准入。学校自备校车必须按照规定办理非专用校车标牌（符合专用小学生校车安全技术条件的除外），新购自备校车由区教委核准后,必须购买符合专用校车安全技术条件的专用校车；租用社会车辆时，必须租用有营运资质且符合校车标准的客车，并办理非专用校车标牌。严禁租用未办理非专用校车标牌的车辆运送学生。校车必须每天例检一次，每月保养一次，每季度二级维护一次，每半年安全性能检测一次，并建立检查、维护等“三表”（行车记录表、学习记录表、维修记录表）台账。

（二）严格校车标识。各中小学、幼儿园购置或租用符合安全标准的车辆作为校车时，需喷涂统一外观标识或核发非专用校车标牌。车辆性质发生变化，不再作为校车使用时，需如实填写《校车登记/撤销申请表》，经区教育行政部门和区公安交通管理部门审批后，到车辆管理所申请办理校车变更登记手续，重新申领机动车行驶证，同时消除校车外观标识和上缴校车标牌。

（三）严格校车驾驶。驾驶校车必须满足下列条件：年龄在55周岁以下，持有相应准驾车型驾驶证3年以上；3年内未发生负同等责任以上重大交通事故，3年内任一记分周期内无累计记满12分，未受过刑事治安处罚，具有交通运输管理部门颁发的相同车型的从业资格证，1年内未出现超载20%和超速50%违法行为及酒驾行为；并且参加了每月第一个星期六由教育主管部门组织开展的交通安全培训。

（四）严格跟车制度。各中小学、幼儿园要加强跟车护送教师职业道德教育和安全培训，建立接送车辆教师跟车制度和收车验车制度，设立接送车考勤表，清点学生上下车人数，做到“一个都不能少”。每天值班校（园）长必须对校车每趟次运行情况进行监督，每趟跟车护送老师应提醒校车驾驶人不超速、不超员，对经多次提醒不改的，应向有关部门举报，并建立每日日志。有关部门应根据举报，对校车驾驶人违法驾驶行为进行查处。

（五）严格校园管理。各中小学、幼儿园要严格控制进入校园的车辆，加强校园内车辆行驶管理。教学区和学生生活区实行人行道、车行道分离，划定车辆停放区域，设立警示标志，限制行驶速度，进入学校教学区和学生生活区的车辆时速不得超过5公里。在学生上课和晚自习期间，所有车辆不得进入教学区（除救援、消防等应急车辆外），为师生员工创造一个安全的学习和工作环境。

四、落实管理，确保校车运行安全

（一）严格档案管理。严格校车及驾驶人户籍化管理。区教委要对所有学校和幼儿园的校车及驾驶人进行登记造册，建立电子台账，实行户籍化管理。

（二）严格校车办理程序。学校自备校车（含专用校车）、租用客运企业客车申领校车标牌，应在初审校车和驾驶人资质的基础上填写《区校车标牌申请表》，区教委、区公安局交巡警支队对学校（幼儿园）提出的申请进行校车运行线路的查勘，在查勘许可的行驶线路内同意使用校车的各学校（幼儿园）上交相关材料到区教委及区公安局交巡警支队。区公安局交巡警支队对校车和驾驶人证件进行查验，并核对车辆登记信息、审验信息和驾驶人交通违法、事故情况等，严格做到与校方、校车、校车驾驶人三见面。区公安局交巡警支队在完成上述相关审核查验的基础上，填写《校车登记表》一式三份，报送区公安局车管分所。各学校（幼儿园）到修理厂喷涂统一校车标识。区公安局车管分所要严格按照《机动车运行安全技术条件》（GB7258―）、《校车标识》（GB24315―）和《专用小学生校车安全技术条件》（GB24407―）等规定，对校车进行认真查验，严格核定校车车载人数，在机动车登记系统中及时录入校车类型、乘员数、学校名称等信息，在《机动车行驶证》副页上签注校车类型和乘员数，并核发校车标牌。租用客运企业的客车用于校车使用，须严格审核客运企业资质，重新审检客运车辆状况，并有明显校车标识方可作为校车使用。2012年2月20日前，区教委要会同区公安局交巡警支队，按照以上程序对我区校车进行一次逐车清理排查，督促其重新换领校车标牌。

（三）严格校车运行管理。校车只能在核定线路或区域内场所运行，禁止跨线路、跨区域接送学生，禁止校车参与非接送学生的活动（租赁校车除外），禁止校车接送学生途中搭乘除护送老师和学生以外的人员或货物。

（四）严格违章处罚。区公安局交巡警支队要严查校车的超速、超员、驾驶资质不合格等严重交通违法行为，一律按上限从严从重处理，并及时通报学校和区教委严肃处理，处理情况应反馈公安、交通部门，并公开曝光。

五、建立机制，提高校车管理实效

（一）落实校车安全管理责任制。区教委、区公安局交巡警支队、区公安局校安支队要督促中小学和幼儿园建立完善校车使用、保养、校车驾驶人日常管理制度。区公安局校安支队要严格落实“五不出校制度”（车况不良、超员、驾驶人资质不合、校车证件不齐、跟车护送老师未到位绝不出校）。凡校车发生超速、超员、驾驶资质不合格等严重交通违法行为被有关部门查获属实的，公办学校（幼儿园）校（园）长就地撤职，民办学校（幼儿园）第一次予以警告并罚款500元，第二次取消校车资格并罚款1000元，第三次取消普惠性资助，直至取消办学资格。镇乡、街道及辖区派出所、交巡警平台，具体负责本辖区校车的安全监管。

（二）强化巡查处罚机制。区公安局交巡警支队、区运管处要在学校和幼儿园上下学高峰期，加强对校车通行路段和中小学、幼儿园周边道路的路检路查，加强对非法接送学生车辆的整治，从重从严加大处罚力度。

（三）建立部门合作机制。区校车安全管理领导小组每季度要召开一次领导小组会议，听取工作进展情况，研究解决工作中的突出困难和问题。区教委每个月要召集公安、交通、安监等部门召开一次校车管理联席会议，通报校车使用单位交通安全防范责任制度落实情况、校车交通违法和交通事故发生情况，表彰先进集体和个人，推广成功经验，查找工作中的薄弱环节，研究解决校车管理工作中存在的问题，制定整改措施，强化校车管理。

（四）完善交通安全教育机制。区公安局交巡警支队、区运管处每年要结合实施“文明交通行动计划”和交通安全教育进学校宣传活动，通过讲授交通安全教育课、设置交通安全宣传展板、播放交通安全警示教育片等形式，对中小学、幼儿园负责人、教师和学生开展交通安全教育，使学校、家长、校车经营单位、驾驶人和中小学生及时了解、遵守相关规定。大力倡导“六大文明交通行为”、“摒弃六大交通陋习”、“抵制六大危险驾驶行为”，抵制乘坐无牌、无证、无保险的“三无”接送学生车及无营运资质的其他车辆，确保学生交通安全。

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中图分类号：TP308

近几年来，伴随着我国高等教育的大众化，高等校园的数量也越来越多，而且具有较大规模的校园也更加的开放。伴随着经济水平的发展，每个学生的家庭生活不断改善，汽车更是普及到每家每户，现在就高校现有的资源和管理方式对于进入校园的车辆进行管理有着非常大的困难，数量的统计上也比较困难，一旦在校园发生事故，对于事故车辆的追踪更是难上加难；以往的学校安全管理方式已经显露出很多弊端，高校管理技能也非常的落后；最近一段时间，学校的网络已经逐渐成熟，不论是有线还是无线网络都已经全面建成，学校的信息数字体系已经大体上创建成功并且投入使用，为物联网的使用创建了良好的基础条件。利用物联网技术创建智慧校园，可以把安全管理的对象拓展到各方各面，让被管理对象进行信息交流和沟通，用物联网的技术来实现智能化认知、规定方位、跟踪、监管。在物联网技术下的安全管理建设，创建学校安全技能全方面的管理方式，让所有监督管理领域一体化，这样才能够提高校园安全的整体水准。

1 物联网技术

物联网其英文全称为“The Internet of things”，又称传感网。从字面上不难理解其含义为物品与物品之间的互联网。其中它包含了两层意思：1、物联网的基础仍然是互联网，它是在互联网的基础上的扩展和延伸的网络。2、其用户端可以衍生到任何物品与物品之间，使其进行信息交换和传递。

2 物联网技术下高校安全管理系统的设计

学校物联网说的是在以往的学校信息化的前提下，凭借学校的网络为基础，利用物联网技术对学校的各种环境、资源、建设等多个方面和阶段进行全面的管理，从而提高校园安全的管理，用最高的效果来实现学校的各个方面的所有活动。

凭借着物联网技术为基础的学校安全管理系统，为学校创建新型、高效率的安全综合治理技术平台，找到用技术促进管理，用管理促进技术的发展的总体安全管理的最新方法。系统会为提高校园安全水平，降低安全潜在的危险，保障资金和财产安全，立刻发现事故并且马上通知警方，和事故发生之后责任的判定、审查和决定提供了技能的支撑，为我们国家的教育事业的蓬勃发展提供便利的条件。

物联网技术下的校园安全管理系统依靠了现如今就有的数字学校环境，着重创建以实现所有校园功效的物联网，而且在这个基础上创建视频监督控制、学校广播等系统，体现校园的整体管理。从体系的结构上可以分成：物联网基本设备、IP传递网络、管理和应用平台和安全认证等四个部分，示意图如图所示。

这个物联网技术下的平台是学校安全管理体系的指挥管理核心，是所有体系的中心。一般来说包括主要的数据库、安全管理网络站点和通知警察平台三个层面。安全管理网络站点可以让不一样身份的人来对安全进行管理和查询；数据库一般来说的用途是对于数据的保存，用这样的方式来记录、管理，并且在事故发生之后进行监督和管理；通知警察的平台的主要用途是在事故产生以后。按照类别、性质发动短讯息、广播和声音和光电信号；这个平台依靠整个数据库对于信息的筛选对安全管理创造便利的条件。

最后一个层次是认证层，这个平台的作用是为所有人提供安全的认证体制，它是用IDAP数据库为核心的，按照使用者不一样的目的来提供刚刚可以满足要求的界面。

3 物联网技术下的学校安全管理子系统的创建

3.1 学校车辆通行系统的创建

在物联网技术的支持下，能够在任意时间都可以知晓学校内部车辆的信息，对于来往学校的车辆进行整体的安全管理，而且还能够随时知晓学校停车位的使用状态。使用这样的一个系统能够对车辆进行动态的分析，使用者凭借这个系统就可以查询学校中还有多少个停车位，就能够对于车辆进行有效的引导。这个体统能够在很大程度上提高车辆的管理效率，降低人员管理的分配，并且也让学校中的车辆井井有条，能够做到停车有秩序、行驶有规律，收费有凭据。

可以系统可以运用FRID卡，并且分成长期卡和临时卡两个类别，功能如下：

长期卡一般来说提供给在校的员工和长期使用的人来使用，卡的里面记载着车主的信息；

临时卡只提供给临时进入学校的人员使用，只需记录好进出的时间、车位号等就可。

这个提供按照功能份还可以分成两个子系统：车辆进入校园管理子系统和停车位子系统。后者的原理是在停车位下面安装无线传感器，这样就可以感应到车位是否有车。而前者可以对车流量、状态等进行统计，具有效率高、安全措施强等特点。

3.2 学校门禁管理系统的创建

这个用学校的IC卡就可以实现，也是一种基本的设备。这种系统利用了CPU卡，运用了这种卡的授权、监督控制等功能，可以对学生在学校所有空间的进出管理进行监督和控制，现如今这种系统在高等学校进行了普遍的应用。

这种系统的工作方式是通过分析管理体制、同学的生活习惯、行为方法等特征，设计出一种符合高校时间规律的CPU卡的管理系统，这样就能够对于同学初入各种场所进行控制、监督、记录等，可以对学生的安全提供保证。

这种门禁系统分为三个层次，分别是IC卡、门禁调控系统和管理系统。这个系统的实用范围可以是学校的所有地点，比如说校园宿舍、教学楼、办公室、实验室等等，一旦实现覆盖，那么学校的安全将会得到极大的保障。

不同的地域的使用在管理调控方法、安全性需求、报警方法等方面都有着不一样的需求。门禁卡的使用人非常的广泛，可以是学校的老师、同学、服务人员、访客等等，不一样的使用者在使用的时间、次数、范围等方面也非常不一样，同时也具有不一样的特征。所以说，这个系统一旦投入使用要先制定要IC卡的分发程序，不一样的人员按照性质的不一样由不一样的机构提供不同的权限，这样才能保证卡的正常使用。

4 结束语

在物联网技术的支持下，所有的系统都在摸索的创建中，我们有理由相信在物联网技术已经发展到几天的条件下，能够让校园安全管理更加的成熟。在综合治理安全的统一平台的管理下面，结合以往的视频监督控制、报警设备和安全管理有关工作的体系，完全的发挥最前沿子系统和后台的数据库系统，能够在学校的安全防护方面有着一种质的突破。相信在现如今的物联网技术的发展下，可以更好的为高校安全管理保驾护航，为学生的安全提供有力的保障。

参考文献：

篇12

一、车队车辆的配置与购置

（一）车队车辆的配置

车队的运行或是车队的维修和养护，首先要考虑的是车辆的配置情况，车辆配置较少会减少车辆的载客和运输能力，从而影响到事业单位的服务质量；相反，如果车辆配置过多，那么运行成本相应增加。所以我们要根据单位现有的人员情况，上级接待任务的频率，以及事业单位所在城市的交通便利情况等综合因素，制定出最合理的车辆配置方案。

（二）车队车辆的购置

在车辆的购置方面，首先要明确购置车辆原则。根据市里的文件规定，现有车辆超出限额的单位，原则上不准更新车辆；市级机关、事业单位和团体组织在单位小汽车配备限额内购置公务用车。其次要明确购置车辆审批程序。申请购车单位要填报《南通市市级行政事业单位购置公务用车审批表》。最后要严格把关旧车处置。按照国家有关规定，达到报废标准的小汽车可以直接办理报废手续，也可以上缴市财政局统一处置。不符合报废条件的车辆，一律由市财政局根据《南通市本级行政事业单位资产处置管理暂行办法》统一公开拍卖处置。

二、车队车辆的维修与养护

车队的及时维修和养护是车队正常运行的有力保证，但也是一项复杂的系统工程。要想发挥车队管理的重要优势，就需要处理好车队的运行与维修养护之间的协调关系。

维修或养护不当会导致车辆过修或者失修，过修会影响车辆运行中的可靠性，从而影响到车队的服务质量，还容易造成安全事故；失修会影响车辆的库存状况，库存过剩则又会增多事业单位的投资成本。所以处理好车队的维修和养护问题至关重要。

通过参加各项专业知识的学习和培训，虚心向同事们请教，并结合行车中遇到的情况，总结经验，进行钻研，经过二十几年的学习和实践，熟悉车辆各系统的性能、作用。以下是对车辆的维修和养护经验的一些小结：

1.三滤的更换

我们通常把空气滤清器、燃油滤清器、机油滤清器，合称为三滤。很多车都是每7500公里做一次保养，实际上，三滤每15000－20000公里换一次，就是说，保养时隔一次换一次就足够了。像空滤这样的，我们只要自己时常清理一下寿命会更长，直到不能继续使用才建议去更换。

2.火花塞的更换

一般的汽车修理厂会建议你两、三万公里就换火花塞，实际上用到五、六万公里也是没问题的，有些日系车的火花塞甚至可以坚持到10万公里。一般我们觉得油耗增大了、不好着车的时候，就要考虑换个火花塞了。我们车队是自己买一些火花塞，几十元钱而已，贵的也不过上百元，等到需要更换的时候再去汽修厂，花一、二十元就可以亲眼看着给装上。

3.刹车系统的维修

刹车问题直接关系到行车的安全。我们车队的经验是，刹车片和刹车盘的更换频率以2：1为宜。刚开始我们遇到汽车的ABS系统的报警器报警，会比较紧张，后来发现，ABS本身其实并没有故障，只是周边出现小问题，有时是传感器坏了，100多元换个传感器也就可以了。千万不要动不动就去汽修厂换个ABS总成，那可就得花上千元了。

4.发动机的维修

发动机一旦出现问题就会送到修理厂，修理厂的人就会说发动机得大修，但他们做的，可能只是处理一下气门油封老化，活塞环磨损、卡死等，这些对我们车队的驾驶员来说都是小菜一碟。我们的经验是，在城市中正常行驶，发动机大修要等到10万－15万公里以后，感到车走起来没劲儿、提不起速度来时再说。

三、车队人员的管理与车队文化

事业单位车队是事业单位的一个特殊组成部分，其服务质量除了车辆本身，更取决于员工的个人素质。车队员工不仅要求具有较高的技术业务素质，更要求员工具有爱岗敬业的精神。作为车队的管理层应该清楚的认识到这一点。除了车队人员的素质以外，良好的车队文化氛围能够促进车队内部形成一股强大的凝聚力，增加工作人员服务的积极性，从而促进车队以及事业单位日常工作的顺利开展。为了进一步调动职工的积极性，从单位搬到新址后，车队先后投入数万元，美化车队工作环境，针对车队突发性工作多、流动性大、收车时间不稳定的情况，完善的车队的食堂和澡堂，使出车司机无论合适回来都有一种温暖如家的感觉。针对车队工作单调的情况，建起了活动室，配备乒乓球台、电视等娱乐健身器械，丰富了职工们的业余文化生活，在促进了车队正常、高效运行的同时，也加强了车队的团结氛围。

车辆的运行与管理是一个单位正常开展日常工作的基本保证，随着事业单位车队工作的不断发展和科学技术和新发明的不断利用，必将推动管理资金到位，共同构建出完善、高效的事业单位车队运行及管理体系。

参考文献

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[5]周长峰，谭跃进，廖良才，刘燕.行驶时间不定条件下动态车队管理问题随机模型及算法[J].系统管理学报.　2007（04）

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