通讯基础建设范文

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前言

随着科技的发展，人们的生活方式产生了极大的变化。各种智能产品的出现，为人们的生活带来了巨大的便利，智能建筑也是在这一背景下应运而生的。在智能建筑当中，智能通讯网络系统十分重要，对于建筑的整体智能化水平有着直接的影响，对于人们的生活便利性也有着很大的关系。对此，应当了解和熟悉智能建筑通讯网络的基本概念，明确其中存在的问题与不足，对其进行更为完善的设计，从而使其得到更加广泛的应用。

1智能建筑通讯网络系统的基本概念

智能建筑是当前建筑领域中一个重要的高科技产物，而通讯网络技术是智能建筑中最为重要的部分之一，其技术水平直接关系到了智能建筑的智能化程度。智能建筑要想稳定、安全的运行，离不开智能通讯网络系统的指出与[1]。通讯网络主要是通过无线或有线阐述技术，对信息进行传递，确保在不同的信息系统之间，能够建立良好的互调性能和通用性能。随着智能建筑的智能化水平不断提升，对于智能通讯网络系统也提出了更高的要求。因此，应当基于智能建筑的实际应用特点及需求，对智能通讯网络系统进行良好的设计和应用。

2智能建筑通讯网络系统存在的问题

在当前的智能建筑通讯网络系统当中，存在着一定的问题和缺陷。随着智能建筑通讯网络系统类型、规模的增加，设计人员在方案设计中的耗时有所增加。同时，由于社会中智能建筑的发展速度较快，因而通讯网络系统产品的更新速度难以与之相匹配[2]。在通讯网络系统各个小系统的设计建造中，需要进行大量不同类别线缆的敷设，因此具有较大的实际施工难度。由于目前智能建筑对无线网络具有越来越高的要求，因此在进行选址、勘探的过程中，也需要考虑更多的因素，提高了实际施工的技术难度。

3智能建筑通讯网络系统的设计应用

3.1总体设计思路

在智能建筑通讯网络系统的设计当中，应当充分考虑到不同建筑的实际特点，及应用需求。在设计当中，应当着重突出简单、只能的特点。具体来说，通讯网络系统的设计应当注重简洁性，利用清晰的设计思路，确保通讯网络系统建设的可行性与便捷性[3]。同时，要确保通讯网络系统的智能化，对先进的科学技术进行充分的应用，为用户的使用提供更大的便利。另外，在设计当中应当加强对无线网络的应用，确保设计无死角、高效、稳定的无线网络覆盖，舍弃复杂的网络线路，使系统更加简洁、高效。

3.2可视化管理应用

在智能建筑通讯网络系统当中，可视化管理应用是一项十分重要的内容，通过控制和监管系统中的存储设备、网络数据库、设备安全等，从而确保通讯网络系统良好的运行状态。随着智能建筑通讯网络系统规模的不断增加，其难度、复杂度也随之提升[4]。因此，为了能够更加有效的转换通讯协议、交换信息，就应当有效的控制及监管其中各个销系统，才能够确保系统功能的最大化发挥。不但需要对其进行整体的控制和管理，还应当实现自动化的流程运作，真正实现系统的可视化管理。这样，智能建筑通讯网络系统才能够更加完善，更好的为用户提供服务。

3.3运营及维护

在智能建筑通讯网络系统当中，包含一些多样、复杂的小系统。因而在系统的运营及维护当中，智能化水平越高，对于技术人员的技术、经验、能力的要求也就越高。随着通讯网络系统中承载和包含越来越多的资源，在智能建筑当中，其可靠性和服务质量也就更为重要。因此，影带那个加强对系统的售后服务及维护管理。另外，对于智能建筑通讯网络系统，在原有的终端安全管理的基础上，还应当对更加完善、全面的安全防护体系进行建立，从而使系统日常的运行和维护能够得到更加充分的保障，确保系统功能的正常发挥。

4结论

在当前社会发展中，随着科技水平的不断提高，智能化已经成为了一项重要的理念。其体现在建筑领域中，大量智能建筑的出现，给人们的工作和生活提供了极大的便利。通讯网络系统作为智能建筑中的一个重要部分，其功能与作用也是至关重要的。因此，应当了解智能建筑通讯网络系统的概念，分析其中存在的问题，从而采取有效的策略进行设计和应用。

参考文献

[1]杨显峰，宋飞，梁露露，张思东.无线传感器网络智能建筑节能系统数据传输协议设计与实现[J].现代电子技术，2011，21：37~40+45.

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项目档案完整性是指反映项目建设过程和工程概貌，对维护、管理、改建、扩建等工作具有现实和长远查考利用价值的各种形式的文字、图表、声像等材料的齐全、完整程度。项目档案完整性的衡量标准尽管“仁者见仁，智者见智”，但笔者认为只有同时满足以下三个标准，才能称之为完整。

1.1 归档内容齐全。从宏观上看，归档内容齐全包括两个层面的含义：一是纵向上从工程立项准备到竣工投产各个阶段，横向上包括土建、工艺、通信、隐蔽工程、附属工程以及竣工验收归档移交等专业性工作，应当形成的文件材料需完整留下原始记录，不能只完成建设任务却没有同步形成相关项目档案。二是项目各阶段、各专业形成的有保存价值的文件材料应及时收集齐全，进行系统整理后归档。从微观上看，归档文件不能缺张少页、遗漏附件、破损污渍；归档文件应办理完毕，各项内容填写完整，不能缺项漏项。

1.2 载体形态完整。现代技术条件下的项目档案种类多种多样，载体形态各异。在确保传统纸质载体档案齐全、完整的基础上，应注意查看照片、录音带、录像带、光盘等特殊载体形态的项目档案，与纸质档案对应的电子文档，以及与项目建设有关的实物档案等是否完整，不能拘泥于收集纸质载体的项目档案。

1.3 法定手续完备。项目审批、工程施工、监理及验收等都应履行相应的审批手续，作为开展各项建设任务的依据。同时，项目档案的法定效用是通过履行一定的生效手续来实现的，没有文件制发单位印章、负责人签字等法定生效手续的文件是不具备法定效力的。一些项目档案存在责任人签名不规范，忽略签字日期和签署意见、遗漏竣工图章等情况，不便于日后的使用和考证。因此，判别项目档案的完整性既要重视审批手续的完备，又要确保其印章、签字等生效手续的清楚、规范和完整。

2 项目档案完整性的判别方法

2.1 对照法。对照法就是对照项目档案归档范围、建设流程和参建单位名单，逐一筛查是否将应当归档的文件收集齐全，如有遗漏应及时采取补救措施。首先，对照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号）等标准、规范，特别是建设项目所属行业制定的归档要求和归档范围，逐项对照归档文件是否齐全、完整。其次，对照基本建设的程序，判断“从工程立项、可行性研究、勘察、设计、施工、竣工验收全过程中”形成的文件材料是否齐全。[1]最后，对照参建单位名单，逐一判断每个单位形成的与其承担的建设任务相关的文件材料是否完整。

2.2 按图索骥法。按图索骥法是指在项目档案管理中根据已有文件提供的线索去寻找另外文件的方法。这种方法主要应用于以下三类文件涉及的线索：①项目档案中的设计文件，包括初步设计、施工图设计、技术设计，或者一阶段设计，都在设计文件说明中列出了设计依据。②项目验收会议文件，包括初步验收报告、竣工验收报告等文件中详细列出了项目建设依据，包括立项、可行性研究、设计等文件的名称及其批准文件的名称、文号和责任者，以及各类合同的签订情况等。③建设单位为内部或外部审计机构提供的项目档案清单中也详细列举了建设过程中形成的主要文件材料名称，为顺利通过审计创造条件。因此，我们按图索骥，顺藤摸瓜，根据上述项目档案提供的线索，逐一验证被提到的文件在归档时是否齐全、完整。

2.3 关联法。建设项目各个程序和环节形成的项目档案有其内在的发展规律和衔接特性，是一个环环相扣、有机联系的整体，通过抽丝剥茧，理清项目档案之间的相互关系，来判断项目档案是否完整，谓之为“关联法”。例如：在竣工技术文件里发现了设计变更的内容，就可以通过关联法查找原设计的相关内容、设计变更的审批手续、设计变更的具体内容、设计变更后的竣工图纸修改或重新绘制情况等，据此判断与之相关的各类文件是否齐全、完整。

2.4 重点关注法。重点关注法是指在项目档案管理过程中由于主客观因素的影响，容易被忽视，或者收集难度较大，在以往的项目档案检查、验收时经常存在问题的一些文件材料，应进行重点关注。具体包括：①项目论证阶段由于尚未正式纳入建设程序，形成的文件材料容易散失，应检查项目论证阶段的文件是否齐全。②委托社会中介机构进行的政府采购招标文件应注意及时收集。③设计基础材料中的地质、地形、气象、水文等材料在完成正式设计后容易被忽视，应收集归档。④设备开箱验收单、出厂检测报告、合格证、安装调测记录等项目档案，常由维护人员个人保管，应把原件归档，复印件供维护人员使用。⑤由于光盘、移动硬盘等新型载体在工程建设中广泛应用，应检查这些非纸质载体文件是否转化为纸质载体，并完整归档。⑥对于引进设备的出境、出国培训考察形成的项目档案，应在培训结束后及时收集归档，避免个人据为己有。

3 判别项目档案完整性应注意的几个问题

3.1 正确处理完整性与归档范围的关系。判别项目文件是否应该收集归档，应以文件本身的价值为依据，而不应片面追求齐全、完整，“眉毛胡子一把抓”，将所有与项目有关的文件材料不论有无价值全部收集归档。在保证项目档案完整性的同时，应剔除以下不属于项目档案归档范围的文件材料：①项目论证调研阶段收集的与项目实施有关的参考资料；②项目招投标阶段产生的投标文件副本及未中标供应商的投标文件等；③项目合同副本；④项目建设期间为保护档案原件而复制使用的一些文件材料等。因此，判别项目档案完整性应把好价值鉴定关，不能顾此失彼。

3.2 正确处理完整性与重复归档的关系。既齐全、完整又精练、实用是“低碳”视域下项目档案管理的目标。因此，我们既要保证项目档案的完整性，又要避免将“两份或两份以上内容和形式完全相同的文件”在一套项目档案中归档。[2]同时，应“综合考虑项目档案的重要程度、移交进馆的要求等因素，合理确定归档套数”。[3]避免重复的纸质文件积少成多，增加档案库房压力，大量重复的电子文件影响网络运行效率和检索质量，造成人力物力的浪费。

3.3 灵活把握非程式化建设项目档案的完整性。建设项目虽然有严格的审批流程和建设程序，但不是所有项目的建设过程都完全按照相关规定执行，对于非程式化的建设项目，判断项目档案完整性时应具体问题具体分析。比如：一些单位规定500万元人民币以下的投资项目可以不进行可行性研究，当然就不存在项目的可研报告及批复文件；《建设工程质量管理条例》第十二条规定的必须委托监理的五种情形之外的建设项目就可能存在没有委托监理合同和监理报告的情况；设备供应商直接负责安装施工的项目可能不存在单独的施工合同等。因此，在判断项目档案完整性的时候应灵活把握，不宜生搬硬套，多与相关人员进行沟通，深入了解项目建设的背景和特点，不至于造成贻笑大方的结局，落下外行的笑柄。

3.4 建立项目档案完整性倒逼机制。如实记录项目建设的过程和概貌，并将有价值的文件材料归档保存是项目管理工作的重要任务。但是，由于项目管理制度不够完善，监理工作不到位，或者一些参建人员偷工减料，导致一些建设任务应该形成而未形成相关的文件材料。比如施工期间的软件功能测试、硬件安装调测等工作进行完了，而没有形成相应的测试记录或报告，导致项目档案不完整。在此情况下，我们应建立项目档案完整性的倒逼机制，务必要求在规定时间内把相关档案补充完整，并完善项目管理制度和流程，避免在以后的项目管理中出现同样的纰漏。

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（1）世界经济论坛（WEF）的NetworkedReadinessIndex（网络准备指标）。从2001年开始对全球82个国家和地区进行排名。其测评的内容包括国家信息化发展的整体环境、信息化准备程度、信息化应用程度三方面。台湾2003年在82个国家和地区中排名第9，2004年在102个国家和地区中排名第17。

（2）英国经济学人下属EIU的e－BusinessReadinessIndex（电子化准备指标）。从2000年开始对全球60个国家和地区进行排名。其测评的内容包括信息技术、法规与政策的完备性、商业环境整体效率、电子商务社会文化多元性、e化服务可得性等。台湾2003年和2004年在60个国家和地区的排名都是第20。在其中的信息技术的联接度和e化服务的可得性两项中，排名为世界第3。

（3）国际数据公司（IDC）的InformationSocietyIndex（信息社会指标）。从1996年开始对53个国家和地区进行排名。其测量的内容包括电脑基础环境、互联网基础环境、通讯基础环境、社会基础环境。台湾2003年排名第20，2004年排名第24。IDC的评比显示，台湾的通讯基础环境排名为全球第3，互联网环境为第14。

通过下面的一些最新数据，可以对台湾信息化的发展水平有更为直接的印象。截至2004年9月，台湾商用互联网账号总数（不包括学术及政府网络用户）已达1033万户，其中宽频网络用户337万户，移动网络用户385万户。经常上网人数突破900万，达905万。网络应用普及率为40％，企业联网普及率已达81％。

台湾资策会人士认为：台湾整体信息与通讯应用基础建设已达到比较先进的水平。市场竞争环境、信息通讯网络的基础建设及信息通讯服务产业的发展都有长足的进步。无线上网人数、家庭宽频普及率与电讯产业的竞争程度等排名都跻身于全球前10位。

2、政策推动

在20世纪90年代以前，台湾当局就已经非常重视信息产业的发展。1979年成立由官方与民间共同出资的财团法人——资讯工业策进会。20余年间该组织在推动资讯通讯产业相关政策的制定、信息技术的跟踪与研发、推动信息产业发展、培育新兴产业等方面都发挥了很重要的作用。2003年，台湾信息通讯产业的产值已达到640亿元新台币。

1993年，美国在全世界率先推出国家信息基础设施建设计划。台湾随后也推出本地区相似的计划，并成立主管机构，推动台湾的信息化发展。先后成立了“‘行政院’‘国家’资讯通信基本建设专案推动小组”（简称NII小组）、“‘行政院’资讯发展推动小组”（简称院资推小组）及“‘行政院’产业自动化及电子化推动小组”（简称iAeB小组）。后为提高整体性及业务效率，于2001年将上述三个机构合并，改为“‘行政院’‘国家’资讯通讯发展推动小组”（简称NICI小组），自此该机构成为专职推动台湾信息产业和社会信息化发展的机构。其推动信息化的目标是：①电子化政府：建立畅通及安全可信赖的资讯环境，政府机关和公务人员全面上网；公文电子交换全面实施；600项政府申办服务上网；户籍和地籍誊本全免；政府资料公开，全民参与。②产业电子化：健全产业自动化及电子化应用环境；建构高效率供应链管理网络，达成最佳化供需机制，协助企业建立全球运筹营运体系，提升产业竞争力。③网络化社会：丰富网络内容，加强文化及自然资产数字化应用；偏远地区普设资讯公共服务站，缩小数字差距；建立数字学习环境，让人人容易上网学习；提供个人化的保健、医疗服务。④基本建设：整备知识经济发展所需的资讯通讯相关法规环境；上网人口比例达到50％，其中宽频上网达70％；提升资通产业技术与发展环境，建立可靠的网络安全机制；普及全民资讯教育；建立智慧型运输系统，便捷交通；提高侦防能力，防止网络犯罪；掌握国际资通标准，促进国际合作。

进入新世纪后，台湾推动信息化的措施主要包括：知识经济发展方案，该方案由“行政院”经济建设委员会提出，“行政院”2000年8月通过。计划推动期5年，从2001年1月起至2005年12月止。

方案的目标包括下列5点：

（1）全岛研发经费占GDP的3％，其中30％来自政府部门，70％来自民间部门。

（2）技术进步对经济成长的贡献达75％以上。

（3）政府及民间投入教育经费总和占GDP的70％以上。

（4）知识密集型产业产值占GDP的60％以上。

（5）宽频网络配值率及使用费与美国相当。

方案共有5项发展策略：

（1）由民间主导产业发展，政府的角色着重于建立环境与排除营运障碍。

（2）以建立创新与创业机制及推广资讯科技与互联网应用为动力，通过知识的运用，加速研发及商品化，创造新兴产业，使既有产业利用知识降低成本，增加附加值以提升竞争力，推动知识运用，创造市场需求，带动知识密集型产业的发展。

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sp;（3）从基础建设、法制、人才供应及行政面，同时进行检视，以构建知识经济优良发展环境。

（4）政府再造应与企业再造同步进行，以产生相辅相成效果。

（5）采取措施消除知识差距，以使全民共享运用知识所带来的成果。

该方案认为台湾地区已具备初步发展知识经济的基础，希望经由方案的推动，在未来10年内达到先进国家和地区的知识经济水平。

2001年，基于资讯通讯科技所带动的技术变革，“行政院”NICI小组规划完成“‘国家’资讯通信发展方案”，12月“行政院”正式通过实施。该方案系以台湾电子化为发展愿景，希望运用资讯通信科技，建立高效能政府，以提升产业竞争力，构建资讯化优质社会。

而2002年的“数位台湾”计划，是推动台湾走向信息化社会的集大成计划。2002年“行政院”科技顾问组将“‘国家’资讯通信发展方案”中的电子化政府、产业电子化、网络化社会、基本建设等4大领域，扩大为“数位台湾”计划。同年5月，“数位台湾”计划被正式纳入“挑战2008：‘国家’发展重点计划”十大重点投资计划之一。3、“数位台湾”计划的信息化前景

3.1总目标

其目标是运用资讯和通信科技，建立高效能的政府，提升产业竞争力，建构高品质的资讯社会与创造智慧运输环境，以加速带领台湾迈向知识新经济，打造台湾成为亚洲最e化的地区之一。计划各年度目标如表1所示。

表1“数位台湾”计划分年目标计划指标名称2002年2003年2004年2005年2006年2007年

宽频上网户数（万）200300380460530600

E化商务排名（WEF指标）181614121110

E化政府排名（WEF指标）776665

资讯社会排名（WEF指标）15129865

E化政府民意满意度（％）305060657075

“数位台湾”计划的整体预期效益可区分为经济面、政府服务面、资讯应用面与基础建设面等四大层面。

（1）经济面：通过“数位台湾”计划的推动，创造两万个就业机会，e化服务业总营业额达3000亿元（新台币，下同），协助弱势企业扩增整体营业额400亿元，产业e化率达60％，电子商务交易额占GDP比率达15％。

（2）政府服务面：提供600项上网服务，5年内公文交换率达到55％，e化政府民意满意度达75％。

（3）资讯应用面：除前述表格中的信息化社会与e政府指标外，电子商务应用程度将达到全球前10名。

（4）基础建设面：上网人口总数比率达50％；其中宽频上网人口比率达到35％，南北主要骨干频宽达1150Gbps，国际海缆频宽达250Gbps。

“数位台湾”计划为滚动式计划，在实施的过程中逐年检讨修正。2004年6月该计划调整为“600万户宽频到家”、“e化生活”、“e化商务”、“e化政府”及“缩减数位落差”等5大架构、58项子计划。详见下页表2（因篇幅原因，只列至二级计划）。

表22004年“数位台湾”计划核定的新架构

宽频到户600万户

推动无线宽频网络

建置发展网络协定IPv6

宽频到家建置安全的资讯通信环境

“内政部”自然人凭证发证计划

建置及营运、岛内及海外PKI互通机制

建立资、安产品验认证机构或实验

数位学习“国家”型科技计划

数位典藏“国家”型科技计划

数位娱乐计划

网络文化建设发展计划

E化生活故宫文物数位博物馆建置及加值应

数用计划

位不动产资讯中心

台网络健康服务推动计划

湾推动e化交通

计产业协同设计电子化计划

划农业产业知识管理应用计划

E化商务中小企业知识管理应用计划

电子商务国际合作及交流计划

企业经营服务e网通

政府整合服务单一入口

线上政府服务e网通

E化政府公文交换G2B2C计划

政府机关视讯联网系统计划

开放政府数位资讯

防救灾紧急通讯系统整合建置计划

缩减城乡数位落差

缩减数位缩减产业数位落差

落差协助国际缩减数位落差

3.2推动成果

（1）基础建设：2003年底台湾宽频用户数已达304万人，自然人凭证发放突破23万张，辅导中小企业宽频e化达1125家，应用PKI安全机制的企业超过2000家，并正式开放IPv6影音平台。

（2）e政府：完成许多系统/平台建置、线上服务等工作，大幅提升电子化程度与行政效能；2003年，美国布朗大学评鉴e政府，台湾居世界第五。

（3）e商务：带动岛内重点产业共600家厂商投入新台币10亿元，世界经济论坛评鉴台湾居世界第六。参入并推动产业协同设计，建置农业知识管理入口网站等多项专业知识库，以及中小企业知识管理相

关网站，以提升台湾农业与中小企业的知识积累、管理、传承、流通与应用的能力。

（4）在资讯社会推动方面：2003年完成2881项，超过1万小时的线上教材。培训专业人才，发放45000张医疗凭证IC卡，在上百个偏远地区建置公共资讯服务站及资讯服务网站，并推动数位广播电视共同转播系统与MHP，以促进数位娱乐发展。

（5）完成建置智慧运输走廊路况动态资讯系统雏形，协助建置重点都市交通控制系统，补助重点都市购置智慧型大众运输工具并促进交通管控与服务改进，提升交通资讯中心的服务能量。

4、M台湾计划

2004年8月，“行政院”为因应第三次IT革命，将个人电脑、Internet和移动通讯结合而形成“服务无所不在的网络”，从政府、企业、家庭到个人，在任何地点，运用任何设备都可联网，随时随地方便取得资讯，以此提高工作效率、增进生活便利，以大幅改善生活品质。又鉴于国际市场整合移动电话网络及无线区域网络的趋势，以及台湾无线区域网络设备产量及手机用户普及率均为世界第一的优势，台湾“行政院长”在新十大建设中提出“M台湾计划”，打造“行动台湾，应用无限，跃进新世界”的愿景，使台湾从e化进步到M化。计划以“宽频管道建置分项计划”及“行动台湾应用推动分项计划”两大工作项目进行，前者以“内政部”为指导单位，后者以“经济部”为指导单位，以370亿元新台币为预算，分5年（2004～2008）时间进行推动。

（1）基础建设方面：以都会区或特殊地区为主要推动区域，再渐次普及全岛。由当局结合业者需求，以公共建设经费建设计6000公里宽频管道，提供固定网络、有线电视及移动电信业者等承担、铺设光纤。

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(1)世界经济论坛(WEF)的NetworkedReadinessIndex(网络准备指标)。从2001年开始对全球82个国家和地区进行排名。其测评的内容包括国家信息化发展的整体环境、信息化准备程度、信息化应用程度三方面。台湾2003年在82个国家和地区中排名第9,2004年在102个国家和地区中排名第17。

(2)英国经济学人下属EIU的e-BusinessReadinessIndex(电子化准备指标)。从2000年开始对全球60个国家和地区进行排名。其测评的内容包括信息技术、法规与政策的完备性、商业环境整体效率、电子商务社会文化多元性、e化服务可得性等。台湾2003年和2004年在60个国家和地区的排名都是第20。在其中的信息技术的联接度和e化服务的可得性两项中,排名为世界第3。

(3)国际数据公司(IDC)的InformationSocietyIndex(信息社会指标)。从1996年开始对53个国家和地区进行排名。其测量的内容包括电脑基础环境、互联网基础环境、通讯基础环境、社会基础环境。台湾2003年排名第20,2004年排名第24。IDC的评比显示,台湾的通讯基础环境排名为全球第3,互联网环境为第14。

通过下面的一些最新数据,可以对台湾信息化的发展水平有更为直接的印象。截至2004年9月,台湾商用互联网账号总数(不包括学术及政府网络用户)已达1033万户,其中宽频网络用户337万户,移动网络用户385万户。经常上网人数突破900万,达905万。网络应用普及率为40%,企业联网普及率已达81%。

台湾资策会人士认为:台湾整体信息与通讯应用基础建设已达到比较先进的水平。市场竞争环境、信息通讯网络的基础建设及信息通讯服务产业的发展都有长足的进步。无线上网人数、家庭宽频普及率与电讯产业的竞争程度等排名都跻身于全球前10位。

2、政策推动

在20世纪90年代以前,台湾当局就已经非常重视信息产业的发展。1979年成立由官方与民间共同出资的财团法人——资讯工业策进会。20余年间该组织在推动资讯通讯产业相关政策的制定、信息技术的跟踪与研发、推动信息产业发展、培育新兴产业等方面都发挥了很重要的作用。2003年,台湾信息通讯产业的产值已达到640亿元新台币。

1993年,美国在全世界率先推出国家信息基础设施建设计划。台湾随后也推出本地区相似的计划,并成立主管机构,推动台湾的信息化发展。先后成立了“‘行政院’‘国家’资讯通信基本建设专案推动小组”(简称NII小组)、“‘行政院’资讯发展推动小组”(简称院资推小组)及“‘行政院’产业自动化及电子化推动小组”(简称iAeB小组)。后为提高整体性及业务效率,于2001年将上述三个机构合并,改为“‘行政院’‘国家’资讯通讯发展推动小组”(简称NICI小组),自此该机构成为专职推动台湾信息产业和社会信息化发展的机构。其推动信息化的目标是:①电子化政府:建立畅通及安全可信赖的资讯环境,政府机关和公务人员全面上网;公文电子交换全面实施;600项政府申办服务上网;户籍和地籍誊本全免;政府资料公开,全民参与。②产业电子化:健全产业自动化及电子化应用环境;建构高效率供应链管理网络,达成最佳化供需机制,协助企业建立全球运筹营运体系,提升产业竞争力。③网络化社会:丰富网络内容,加强文化及自然资产数字化应用;偏远地区普设资讯公共服务站,缩小数字差距;建立数字学习环境,让人人容易上网学习;提供个人化的保健、医疗服务。④基本建设:整备知识经济发展所需的资讯通讯相关法规环境;上网人口比例达到50%,其中宽频上网达70%;提升资通产业技术与发展环境,建立可靠的网络安全机制;普及全民资讯教育;建立智慧型运输系统,便捷交通;提高侦防能力,防止网络犯罪;掌握国际资通标准,促进国际合作。

进入新世纪后,台湾推动信息化的措施主要包括:知识经济发展方案,该方案由“行政院”经济建设委员会提出,“行政院”2000年8月通过。计划推动期5年,从2001年1月起至2005年12月止。

方案的目标包括下列5点:

(1)全岛研发经费占GDP的3%,其中30%来自政府部门,70%来自民间部门。

(2)技术进步对经济成长的贡献达75%以上。

(3)政府及民间投入教育经费总和占GDP的70%以上。

(4)知识密集型产业产值占GDP的60%以上。

(5)宽频网络配值率及使用费与美国相当。

方案共有5项发展策略:

(1)由民间主导产业发展,政府的角色着重于建立环境与排除营运障碍。

(2)以建立创新与创业机制及推广资讯科技与互联网应用为动力,通过知识的运用,加速研发及商品化,创造新兴产业,使既有产业利用知识降低成本,增加附加值以提升竞争力,推动知识运用,创造市场需求,带动知识密集型产业的发展。

(3)从基础建设、法制、人才供应及行政面,同时进行检视,以构建知识经济优良发展环境。

(4)政府再造应与企业再造同步进行,以产生相辅相成效果。

(5)采取措施消除知识差距,以使全民共享运用知识所带来的成果。

该方案认为台湾地区已具备初步发展知识经济的基础,希望经由方案的推动,在未来10年内达到先进国家和地区的知识经济水平。

2001年,基于资讯通讯科技所带动的技术变革,“行政院”NICI小组规划完成“‘国家’资讯通信发展方案”,12月“行政院”正式通过实施。该方案系以台湾电子化为发展愿景,希望运用资讯通信科技,建立高效能政府,以提升产业竞争力,构建资讯化优质社会。

而2002年的“数位台湾”计划,是推动台湾走向信息化社会的集大成计划。2002年“行政院”科技顾问组将“‘国家’资讯通信发展方案”中的电子化政府、产业电子化、网络化社会、基本建设等4大领域,扩大为“数位台湾”计划。同年5月,“数位台湾”计划被正式纳入“挑战2008:‘国家’发展重点计划”十大重点投资计划之一。3、“数位台湾”计划的信息化前景

3.1总目标

其目标是运用资讯和通信科技,建立高效能的政府,提升产业竞争力,建构高品质的资讯社会与创造智慧运输环境,以加速带领台湾迈向知识新经济,打造台湾成为亚洲最e化的地区之一。计划各年度目标如表1所示。

表1“数位台湾”计划分年目标计划指标名称2002年2003年2004年2005年2006年2007年

宽频上网户数(万)200300380460530600

E化商务排名(WEF指标)181614121110

E化政府排名(WEF指标)776665

资讯社会排名(WEF指标)15129865

E化政府民意满意度(%)305060657075

“数位台湾”计划的整体预期效益可区分为经济面、政府服务面、资讯应用面与基础建设面等四大层面。

(1)经济面:通过“数位台湾”计划的推动,创造两万个就业机会,e化服务业总营业额达3000亿元(新台币,下同),协助弱势企业扩增整体营业额400亿元,产业e化率达60%,电子商务交易额占GDP比率达15%。

(2)政府服务面:提供600项上网服务,5年内公文交换率达到55%,e化政府民意满意度达75%。

(3)资讯应用面:除前述表格中的信息化社会与e政府指标外,电子商务应用程度将达到全球前10名。

(4)基础建设面:上网人口总数比率达50%;其中宽频上网人口比率达到35%,南北主要骨干频宽达1150Gbps,国际海缆频宽达250Gbps。

“数位台湾”计划为滚动式计划,在实施的过程中逐年检讨修正。2004年6月该计划调整为“600万户宽频到家”、“e化生活”、“e化商务”、“e化政府”及“缩减数位落差”等5大架构、58项子计划。详见下页表2(因篇幅原因,只列至二级计划)。

表22004年“数位台湾”计划核定的新架构

宽频到户600万户

推动无线宽频网络

建置发展网络协定IPv6

宽频到家建置安全的资讯通信环境

“内政部”自然人凭证发证计划

建置及营运、岛内及海外PKI互通机制

建立资、安产品验认证机构或实验

数位学习“国家”型科技计划

数位典藏“国家”型科技计划

数位娱乐计划

网络文化建设发展计划

E化生活故宫文物数位博物馆建置及加值应

数用计划

位不动产资讯中心

台网络健康服务推动计划

湾推动e化交通

计产业协同设计电子化计划

划农业产业知识管理应用计划

E化商务中小企业知识管理应用计划

电子商务国际合作及交流计划

企业经营服务e网通

政府整合服务单一入口

线上政府服务e网通

E化政府公文交换G2B2C计划

政府机关视讯联网系统计划

开放政府数位资讯

防救灾紧急通讯系统整合建置计划

缩减城乡数位落差

缩减数位缩减产业数位落差

落差协助国际缩减数位落差

3.2推动成果

(1)基础建设:2003年底台湾宽频用户数已达304万人,自然人凭证发放突破23万张,辅导中小企业宽频e化达1125家,应用PKI安全机制的企业超过2000家,并正式开放IPv6影音平台。

(2)e政府:完成许多系统/平台建置、线上服务等工作,大幅提升电子化程度与行政效能;2003年,美国布朗大学评鉴e政府,台湾居世界第五。

(3)e商务:带动岛内重点产业共600家厂商投入新台币10亿元,世界经济论坛评鉴台湾居世界第六。参入并推动产业协同设计,建置农业知识管理入口网站等多项专业知识库,以及中小企业知识管理相关网站,以提升台湾农业与中小企业的知识积累、管理、传承、流通与应用的能力。

(4)在资讯社会推动方面:2003年完成2881项,超过1万小时的线上教材。培训专业人才,发放45000张医疗凭证IC卡,在上百个偏远地区建置公共资讯服务站及资讯服务网站,并推动数位广播电视共同转播系统与MHP,以促进数位娱乐发展。

(5)完成建置智慧运输走廊路况动态资讯系统雏形,协助建置重点都市交通控制系统,补助重点都市购置智慧型大众运输工具并促进交通管控与服务改进,提升交通资讯中心的服务能量。

4、M台湾计划

2004年8月,“行政院”为因应第三次IT革命,将个人电脑、Internet和移动通讯结合而形成“服务无所不在的网络”,从政府、企业、家庭到个人,在任何地点,运用任何设备都可联网,随时随地方便取得资讯,以此提高工作效率、增进生活便利,以大幅改善生活品质。又鉴于国际市场整合移动电话网络及无线区域网络的趋势,以及台湾无线区域网络设备产量及手机用户普及率均为世界第一的优势,台湾“行政院长”在新十大建设中提出“M台湾计划”,打造“行动台湾,应用无限,跃进新世界”的愿景,使台湾从e化进步到M化。计划以“宽频管道建置分项计划”及“行动台湾应用推动分项计划”两大工作项目进行,前者以“内政部”为指导单位,后者以“经济部”为指导单位,以370亿元新台币为预算,分5年(2004~2008)时间进行推动。

(1)基础建设方面:以都会区或特殊地区为主要推动区域,再渐次普及全岛。由当局结合业者需求,以公共建设经费建设计6000公里宽频管道,提供固定网络、有线电视及移动电信业者等承担、铺设光纤。

(2)行动服务:在创新行动应用方面,完备基础建设,建立行动化便民服务。累计完成建置10个行动城市、15个行动专区,并建立10项特定政府单位(工业区、会议中心等)行动服务。

篇5

一、通讯工程质量控制特征及主要问题分析

1.通讯工程质量控制的主要特征。

通讯工程质量控制有着鲜明的特征，主要是体现在具体的施工方面，对通讯工程施工过程中，技术特征是重复性低以及流动性大和有着较高的难度、并较为复杂化。难度高主要是和普通的施工相比较而言，工程实施过程中受到的外界制约因素相对较多。流动性大的特征主要是由于通讯工程自身的不可移动性所决定，而复杂性强特征则是通讯工程涉及到的专业较多以及范围也较广，在具体的施工中就要能够在合作关系上加以协调。最后就是重复性低的特征，这一工程所需产品的种类以及数据量都为单件品施工环节是一次性完成，所以重复性就较低。

2.通讯工程质量控制中的主要问题分析。

从现阶段的发展情况来看，通讯工程质量控制过程中还有着诸多问题有待解决，其中的环境因素对通讯工程的质量控制有着一定影响，通讯工程建设项目的时间跨度相对较大，并且在覆盖面积方面也相对广泛，所以受到天气和地理条件环境影响的因素就不可避免。另外就是在工程施工的材料方面对通讯工程质量控制的影响，合格的施工建设材料是对整体工程的保障，当前的建筑材料质量问题要能得到重视，尤其是线路器材的使用要将外界影响因素加以避免。通讯工程质量控制的问题还体现在监理方面，这对实际的建设有着领导以及组织作用，并对最终的工程质量也有着重要影响。从当前这一发展情况来看存在着业务水平差以及领导能力不高等问题。另外在通讯工程施工人员方面也存在着问题，主要是施工人员的管理水平差以及彼此的沟通不充分等。再有在工程施工的方案上也没有完善，缺乏专业知识，这些方面都会对通讯工程质量控制造成影响。

二、通讯工程质量控制的优化策略实施

1.对通讯工程质量的控制要能够从多方面加以实施，首先就要在责任制方面进行明确化，基于通讯工程整体性就要在工程责任制层面加以明确，并有效结合分项保分部等相关工程准则来和工程相牵制的关系及责任目标细化。并结合实际施工人员的水平把细化的责任得到落实，将通讯工程质量控制的目标得以落实。

2.通讯工程质量控制要能体现出过程中，对其质量的控制要将事前、事中、事后的控制得以加强。从通讯工程质量的事前控制方面主要是结合实际在设计方案上科学化进行，对通讯工程建设中可能需要的施工机器都要准备好，同时也要在施工的操作流程规范上能明确，为具体的施工做好准备。对其事中的控制就需要能够严格的按照设计方案进行，按照施工图纸，对工序的质量加强控制，通过法定程序对质量问题展开复查工作，从而提升工程整体质量。对工程的事后控制主要是在竣工验收资料方面要重视，合格之后才能验收签字。并做出质量评价。

3.对通讯工程质量的控制在先进科技技术设备应用方面也要能够广泛应用，这对工程施工的效率以及质量保障都有着积极作用。例如在新型的混凝土技术以及节能技术的的应用上，可以将实际施工水平得以提高，对各个施工阶段的资源配置也能得以优化，将通讯工程质量控制的现代化和专业化程度进一步提升。

4.通讯工程质量的控制强化还需对施工人员自身的专业素质及技术水平加以提升，并对其它的协作单位间的联系得以加强。通讯工程建设团队其中就涵盖着技术人员以及工程人员和设计人员等，在组织上相对比较复杂，并且在流动性方面也相对较大，这就需要对通讯工程的施工人员的培训进行加强。在通讯工程基础建设中还有水电安装等，这就需要对这些单位间的沟通充分进行，对施工人员合理的安排和分项施工，这样才能够保障通讯工程质量的有效控制。

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2001年，世界经济合作与开发组织注意到国与国之间、族群与族群之间因信息科技取用的不平等，以及在资源上、能力上的差距，并着手在全世界，进行各国数位落差现象的研究，并依研究结果分析、整理和归纳后，将数位落差定义为：“不同社会经济层级的个人、家庭、企业及地理区域，在接近使用信息与通讯科技，以及在网际网路上从事各种活动在机会上的落差现象”[1]。

台湾的信息应用效能是信息与通讯科技的发展，一直是台湾政府非常重视和积极推动的政策。根据世界经济论坛（The World Economic Forum）最新公布的《2014年全球信息技术报告》显示，报告通过网络就绪指数（NRI）对全球148个经济体在利用信息通信技术推动经济增长和改善民生方面的成效进行了评估，台湾全球排名第12，在亚洲排名第4名[2]。虽然如此，人口、政治、经济、科技资源的都市集中化，仍造成台湾城乡间的落差。

2 偏乡数位关怀计划缘起

政府为消弭数位落差以均衡城市与偏乡的数位应用，推动全国民众的数位人权，建设数位台湾，行政院自2004年3月起，正式将“缩减数位落差”列为国家重要政策，并纳入数位台湾计划，参与部会达10余多个，其范围涵盖“缩减城乡数位落差”、“缩减产业数位落差”、“缩减国际数位落差”三层面，指派教育部负责整合协调各部会资源，并执行“创造偏乡数位机会推动计划”，通过在偏乡设置提供给民众使用的信息网路学习环境，带动偏乡在地的发展。

为配合行政院缩减数位落差政策，2012年起执行“偏乡数位关怀推动计划”：第一期（2005―2007年）为“缩减数位落差”，第二期（2008―2011年）为“创造数位机会”，第三期（2012―2015年）为“深耕数位关怀”，积极协助偏远地区民众、弱势学童信息应用与数位服务。

“偏乡数位关怀推动计划”的执行以数位机会中心（Digital Opportunity Center；简称DOC）为核心，教育部在全台偏远地区设置数位机会中心，从基础建设、数位教育、数位营销、文化典藏及社会关怀之营运及辅导、建立信息志工服务与管理体系，藉由数位基础环境建设，培养当地民众信息基础能力及素养，希望社区在建立经营机制的过程中凝聚共识，激荡出地方发展的创意，并藉由信息志工的导入，为当地居民带来实质上信息能力的提升及扎根的辅导，逐渐发展出地方特色营运模式。另外，补助低收入国中小学学童家户拥有国民计算机、数位学伴在线课业辅导服务及招募民间与结合部会资源，致力缩减群体间与城乡间之数位落差，达到提升民众的信息能力，与世界沟通零距离，创造更多的数位机会，拓展偏乡永续发展新契机。

3 数位机会中心（DOC）

台湾教育部为推行“创造偏乡数位机会计划”，在全国各个偏远乡成立数位机会中心，以提供免费信息与通讯科技给民众使用，并定期开设信息课程，以提升当地民众的信息素养。兹将数位机会中心的计划起缘、目标及架构详述如下。

3.1 计划目标

教育部“创造偏乡数位机会计划”，旨在帮助偏乡地区的民众，提供其信息科技近用的机会。而这项计划成功的必要条件是需结合政府各部门的力量，以及民间企业、团体、组织的资源，才能竟其功，此一计划的目标在于以下几点。

（1）结合各部会和民间资源，运用数位机会中心提升偏乡民众信息素养。

（2）结合本部和民间资源共同推动国民计算机，照顾弱势户享有公平的信息科技环境应用机会。

（3）偏乡数位学伴提供学生信息教育与学习扶助，增进学生的信息素养和学习质量。另藉由大专学生对学童的教育与陪伴，培养其对社会弱势族群的关怀情操。

（4）招募信息志工协助乡镇社区文化典藏、乡镇社区产业营销、以及乡镇民众信息素养培训等工作。

台湾对于缩短偏乡地区数位落差计划之设计，并不仅是针对硬体基础建设，还纳入了社区营造、资讯教育、社会服务、文化典藏、产业发展及电子化政府等多方目标，期透过多元化的发展方针，除了缩短因城乡差距造成的数位落差之外，同时可协助偏乡地区创造属于在地的数位机会。

3.2 主要工作项目

（1）补助偏乡低收入国中小学学童家户家户拥有国民计算机。

（2）整合及推动以数位学习加速偏乡民众信息应用能力。

（3）建立跨部会推动机制、推动民间团体参与协助偏乡的发展。

（4）建立数位服务辅导机制。

（5）建立信息志工服务与管理体系。

（6）建立数位机会中心评估机制。

3.3 数位机会中心推动组织构架

建置数位机会中心的目的不仅仅是一个电脑教室，而是一个具备永续发展的资讯平台。数位机会中心是“智慧台湾”公平数位机会分项计划创造偏乡数位机会推动计划中，即为重要的一环，其规划是透过社区数位基础建设，以提供偏乡地区公平的资讯近用机会、配置资讯应用素养及改善资讯生活应用。数位机会中心推动组织构架如表1。

由推动计划的组织构架可见，通过整合政府及民间力量及资源，期待能为缩短偏乡数位落差带来最大的功效，另一方面，从计划工作项目可见，数位机会中心的建置，企图形成一种可持续营运的模式，通过硬件设备的构建、各种机制的运作、典范的建立等，协助数位机会中心的永续运作。

3.4 数位机会中心的功能及延伸服务

每个数位机会中心的核心功能是为当地提供资讯素养培训，而经济行功能、文化性功能、社会性功能、照护性功能、教育性功能、服务性功能则为社区需要提供的延伸，每个数位机会中心可根据所属社区的特色自主规划。

在教育面上，藉此强化社区民众的信息素养，发展偏乡民众终身学习的管道与机制，以开创偏乡永续发展的机会，并提供中小学远距、在线或实体学习辅导机会。在社会面上，藉此建构社区信息与通讯科技基础建设，强化政府及公共信息服务，提升民众对政府公共资源的应用率，并以此强化偏乡社会与都市数位机会的接轨，让民众透过网络，拥有更多的社会参与机会。在经济面上，藉此提升偏乡民众网络营销能力，协助偏乡民众将农特产品，通过网络来营销，以减少中间商的剥削，扩展其销售管道；并协助民众发展当地观光产业，透过网络营销，吸引更多的外地观光客到本地消费，以提升偏乡民众的经济条件。在文化面上，藉此提升当地民众数位典藏的能力，将当地的文化、古迹、传奇、佚事及历史故事，通过文字、影像或影片的方式保存下来，并通过网络的功能，将地方文化传播出去。

3.5 数位机会中心开设课程

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中图分类号：TV523 文献标识码： A

引言

若要想使通讯能够得到畅通无阻，那么首先就应当做好通讯工程的基础建设，可是当通讯工程在进行基础建设的过程中，时常会受到市场、资金、环境以及工程管理等各种因素的影响，使得最终的通讯施工质量很难得到保障。文章将从实际出发，探讨影响通讯工程施工质量的几个关键因素，提出了提升通讯工程施工质量的策略。

一、通讯工程的施工特点

实施通讯工程时，其技术上的特点主要表现为：一是流动性较强。基于通讯工程自身的不可移动性，所以施工队要在完成一个站点的工程任务后转移到另一个工程站点上实施新工程，并且施工队在转移时，其自身也会产生很多的不可预计的变动与流动。二是重复性低。基于通讯工程上所需产品的种类与数量上的多样性与单件性，所以在实施通讯工程时不会大批量的生产某一产品，每个施工环节都必须是一次性完成的，否则该环节就得重头做起，进而为通讯工程的顺利施工增加了困难。三是难度高。与普通工程相比，实施通讯工程时的作业条件与外界制约因素都是十分艰苦的，这在很大程度上都会对工程的质量与进度产生影响。四是复杂性强。基于通讯工程牵涉的专业多、涉及的范围广，且实际施工中涉及到的工种种类繁多，需要直接合作的单位较多，因此在实施工程期间要将这些复杂的合作关系协调到位，否则就会严重制约工程的质量与进度。

二、通讯工程的施工质量影响因素

1、工程标广

通讯工程同它工程的一个最大差别就在于其标价高，少则千万，而一些大工程则可能高达数十亿。通常一个通讯工程在建设过程中将会涉及到很多运营商。这些运营商都是相互独立的，如果在建设个、过程中不对这些运营商进行有效的管理，那么是比会影响工程的进度和工程质量。

2、风险大

同其他项目不同，通讯工程项目往往都伴随着较大的风险。这主要是因为激烈的市场竞争迫使厂家需要不断的更新技术。这样虽然技术得到了更新但同时会造成版本的不稳定，导致最初承诺的一些功能都难以实现；同时对于通讯工程项目来说，对于项目的进度控制，通讯行业本身特点影响，通讯设备一旦发生故障那么将引起大量用户投诉，甚至许多用户将会选择更换网络，使运营商失去大量的老客户，这样设备供应商将会面临高额的索赔费用，同时也会使企业的荣誉受到一定损害，不利于企业以后在市场中的竞争。

三、实施通讯工程时提高工程质量的措施

1、完善施工管理体系，推行细致化管理

项目部建立健全责任成本管理组织机构，完善管理层、作业层和职工的责、权、利，形成以项目部为利润管理和成本核算中心，各部门、作业队为成本控制中心的成本管理体系。项目部将指标和责任层层分解，把可控成本落实到班组，使成本管理横向到边，纵向到底，人人肩上有责任，逐步实现由粗放管理向细致化管理的转变。

2、增强施工管理的力度

通讯工程的建设耗费大量的人力和物力，这是基础设施建设，特别是通讯工程基础设施建设的重要特点。而商业投资必须要求以最少的钱办最大的事情。两者就形成了矛盾的两个方面。所以，工程建设必须要求节省人力和物力。为了简单的表示人力和物力，本文单以耗费资金为标准进行分析。

首先，在固定投资的情况下，人力和物力所耗费的资金量是此消彼涨的关系，单一重视每一个方面都没有很大的意义，必须两者统筹兼顾。因此必须在通信工程建设的前期需要对整个工程做好相应的评估工作，包含了对于相关信息的搜集，对影响通信工程成本的因素进行分析和考虑，并且根据实际的情况作出预算的报告，从而正确的引导余下的工作任务。在相关信息收集和制定预算报表时，也必须充分考虑人力和物力耗费资金的比例，既要保证原材料质量和原材料的供应速度，又要保证参与建设人员的积极性，必须严格调整，统筹兼顾，以一个系统工程的态度对待。

对通信施工建设中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生的和已经发生的偏差，把各项生产费用，控制在计划成本的范围之内。重点抓好施工过程中各个环节的控制，适时合理调整施工资源，使各工序有序衔接，减少中间环节费用支出。重视优化设计工作，组织经验丰富的工程技术人员深入研究设计文件，积极与有关部门沟通，合理降低工程成本。

其次，必须做到和各个方面的统筹兼顾。这也是省力完成工程的重要指标，重要的例子如：与当地人民之间的关系必须要统筹兼顾，在不耗费巨大资源的情况下，必定要保证人民对工程建设满意，在工程建设中造成的人民的损失，人民要得到满意的赔偿等等，与当地政府的关系也要统筹兼顾，必须做到不严重影响地方的经济收入和人民的健康等等。统筹兼顾是科学发展观的要求，更是工程问题，特别是通讯工程问题的重要要求，在省力方面具有重要的作用。

最后，要完善施工管理体系，推行细致化管理。项目部建立健全责任成本管理组织机构，完善管理层、作业层和职工的责、权、利，形成以项目部为利润管理和成本核算中心，各部门、作业队为成本控制中心的成本管理体系。项目部将指标和责任层层分解，把可控成本落实到班组，使成本管理横向到边，纵向到底，人人肩上有责任，逐步实现由粗放管理向细致化管理的转变。

3、做好通信工程传输技术

通信传输技术指一种可以将不同通道的传输能力组成一个相对完整的通信传输系统，来保证信息的稳定、可靠传输。高效、稳定、安全的通信工程传输技术具有功能全、体积小和一体化的优点，可以将不同设备、不同传输信息功能有效集中起来，实现了资源的优化组合，可以满足不同用户对多种信息及多项业务的信息及时输送要求，大大提高了信息传输的效率。而且整个传输过程仅靠一台终端就可以完成，分散的边际用户也可以随时介入到传输网络中来，降低了光缆芯数的占用率。再加上通信工程传输相关的设备体积小、耗材少，有的仅有手掌般大小，极大的节约了信息传输成本。另外，随着通讯技术的发展，通讯工程传输设备的功能也在不断强化，很多设备增加了远端监控功能，减少了机房的建设量，提高了工程进度，降低了投资成本，因而得到了广泛的应用。正是基于通讯工程传输技术的强大功能，运营商们利用传输设备的以太网信号传送和业务接入功能开发出很多信息业务类型，例如我们熟悉的ADSL宽带的接入和IP电话等业务等。同时通信设备制造商也在不断的加大投资力度，不断扩容站点设备，来增加通信网络的覆盖面，从而大大提高了通讯工程事业的发展。

4、经常进行思想反思，规范管理行为

结合施工项目实际，认真开展工程管理大反思活动，反思活动不遮丑，敢于正视问题，做到在深层次上找原因、挖根源，力求实事求是、客观准确。 同时广泛听取员工对施工项目管理的意见和建议， 管理人员结合自己的工作岗位和职责，从管理思路、职责履行、工作作风等方面查找自身在管理工作方面存在的问题与不足，彻底把问题查深、查透、查准，并进行梳理分析，通过总结好的管理经验，查明问题原因，落实整改措施，进一步规范项目管理行为。

结束语

通讯工程施工质量的概念是非常模糊的，在现如今的通讯工程施工过程中，人们往往只注重整体工程的实施过程，严重忽略了细节问题。若要是想进一步控制好通讯工程的施工质量，那么就要对通讯工程进行全程控制，应当结合工程计划，抓好质量控制，提升通讯工程整体效率。

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近年来随着通信行业发展的突飞猛进，公安工作也逐渐与科技化接轨，通信机房的地位和作用越来越重要。每年都有新的通信设备投入使用，为公安通信发展提供了必要条件。但是，有些单位由于在建设中只重视工艺要求或建设速度，忽视了建设中的安全问题，为通信机房遗留大量不安全隐患。如何快速处理设备故障，保障通讯设备的正常运行，同时尽可能降低通信成本，推动警务信息化建设进程，是公安通信工作必须重视的一个问题。本文就公安通信机房基础建设和维护管理工作进行简略阐述。

一、通信机房对环境的要求

1、电器环境要求。电气环境的要求主要是指防静电要求和防电磁干扰等。防静电要求通信设备内部电路采用大量的半导体MOS、CMOS等器件。由于这类器件对静电的敏感范围为25～1000V，而静电产生的静电电压往往高达数千伏甚至上万伏，足以击穿各种类型的半导体器件，因此机房应铺设抗静电活动地板，地板支架要接地，不可铺设化纤类地毯。

2、温湿度要求。控制好温湿度就要做好空调制冷系统。简单的打开门窗已经早就不能满足IT设备的可靠运行。空调制冷系统在机房建设前就需要准备好，对于数据中心来说，最优的运行环境是22～24摄氏度，相对湿度在35%～50%之间，因此，要求空调制冷系统也能够满足上述要求。任何温度的变化或者相对湿度的变化都会导致敏感的设备不能正常的工作，任何急剧的温度变化或者湿度变化可能导致设备的损坏。

3、电源供电要求。不论数据中心还是通讯机房，要保证设备安全运行，供电是最为重要的，供电质量也是衡量机房水准的重要标准。模块化的电源系统，能够提供更高的可靠性，因为模块化的结构意味着更短的维修时间，同时为电源的扩容提供更为快捷的途径。保证电源供电可靠最为有效的设备是采用交流不间断电源--UPS。

4、安全监测要求。机房设备运行安全是第一位的，这就要求必不可少的安装火灾侦测和抑制的声音告警系统。研究数据显示有43%的业务因为火灾而无法再重新恢复。烟雾和热侦测系统有助于及早发现火灾，火灾抑制系统能够在火灾发生以前有效地控制火灾的发生，把损失降低到最低的程度。

5、防尘要求。电子器件、金属接插件等部件如果积有灰尘可引起绝缘性降低和接触不良，严重时还会造成电路短路。空气中存在着大量悬浮物质，在这些悬浮物质中，对通信设备形成危害的污染物不计其数。

二、通信机房网络建设存在问题

2.1设置不够规范

目前，有些单位机房环境不符合或者达不到通信机房要求，甚至有的还没有设置机房，没有配备网络机柜，网络线随意牵拉，普遍存在网络布不合理、防雷设计和防火设计不符合规范等现象，网络故障率高，维护成本极高。

2.2缺乏有效的应急方案

相当一部分设备应急方案执行力不足。以抚松县为例，位于山区地带，每年五、六月份是普降雨水的季节，基层单位的通信设备有遭遇雷击现象。面对突发事件都没有制定出相关通信网络安全保障应急预案，对各项工作开展造成影响。

2.3布线系统的选择没有前瞻性

因为有新的设备进入，或者带宽要求提高时，我们不可能因为布线系统的带宽不足而对原有的布线系统进行替换，六类布线系统能够满足现在和未来一段时间内带宽、可靠性和灵活性的要求。电缆管理十分关键，要求电缆不能打结，必须排列整齐，有高效的布放路径和保护措施，因此我们必须采用布线管理系统和管道。在线缆布放的时候，我们还需要考虑线缆的“热交换”能力，保证我们快速的更换物理层的线缆，而没有中断时间。

三、加强维护管理的对策

3.1严格按规范开展网络基础建设

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福建厦门地区的人们都能眼睛盯在发展上，凡是有利于发展的就想，就闯，就干。他们想的是发展大计，讲的是发展速度，原创：闯的是发展目标，干的是发展的事业，追求的是经济效益。尤其是那种工作上的现代管理，思想上的大解放，发展上的高速度，思维上的高层次，建设上的高起点，引导着他们向大流通、大产业、大效益、高起点方向发展。相比之下，我们市委、市政府提出的扩大开放，加大投入，突击推进“三化”进程，实施交通先行战略和发展民营经济三个重点是完全正确的，应是全体人民的共同奋斗目标。但相当一部分地区和单位的思想还被小生产者的意识束缚，还被计划经济思维禁锢，还被传统观念所左右。一部分同志唯书不唯实，或小胜则骄，小富则满；或小挫则卑，小进则稳，主观唯心主义盛行。我们要把经济搞上去，关键在于洗刷唯心主义，克服陈旧意识，进一步解放思想，更新观念。时不我待，必须采取强有力的措施，全面灌输社会主义市场经济意识，大力除旧破新，冲关撤卡，使全乡上下形成一个想发展、重发展、促发展的浓烈氛围。

二、完善的基础建设为经济发展奠定了坚实的基础。我们所到之处的大小公路贯穿于大小城市之间，车辆

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一、研究现状与问题

《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020年)》中明确提出通过市场来交换创新知识是一个迫在眉睫的研究任务。知识交易的场所就是知识市场,知识通过市场交易和流通,转化为经济价值。但是,目前知识市场的研究主要集中在企业层面,区域层面的知识市场研究寥寥无几,张林(2007)提及区域知识市场是区域知识管理的重要内容之一,但未涉及到知识市场的具体分析。虽然中国于1999年提出了中国知识基础设施工程(CNKI),但龚荒、王元地(2008)却发现,中国专利制度与经济增长之间不存在着明显的因果关系。本文认为忽视市场对知识流通与交易作用是主要原因。知识市场可以依托物理场所和虚拟场所。物理场所指那些能够使各节点企业进行面对面交流的场所,如会议室、实验室等;虚拟场所指利用现代信息技术建立起来的知识交易平台,它主要由知识仓库、知识搜索引擎、知识传递系统以及虚拟交流社区等部分组成。信息基础设施建设是虚拟知识市场的必要条件,也是知识市场发展不可忽视的基础。Karel Davids和Larry Stewart(2008)总结知识的稀缺是知识经济形成的基础,知识的扩散才是知识经济形成的根本,而且着重指出信息基础设备作为知识市场的物理条件,更是知识经济全球化的决定因素。

以上研究或多或少涉及到知识市场与信息基础设施建设问题,但缺乏二者具体的实证研究分析。本文将采用协整模型,利用(1990―2007年)数据对中国知识市场的发展与现代通信基础建设关系进行实证研究。通过定量研究,意在说明现代化的通讯手段对于知识市场发展的影响程度,以期针对提高知识市场流通性,促进创新和知识市场发展提出有效建议。

二、变量构造和数据处理

对于知识市场的发育程度,用技术市场交易额来衡量,而信息基础设备建设利用历年中国邮电通讯业的基本建设投资来表征。数据源于《中国统计年鉴》(1991―2008年)和《中国交通年鉴》(1991―2003年),由于统计年鉴在2003年后对邮电通讯业分开统计,划分为邮政业、电信及传输服务业、计算机服务业等。为了统一口径,2003年后基本建设投资取两者固定投资之和;为了消除物价影响,将邮电通讯业的基本建设投资和技术市场交易额这两个变量分别用固定资产投资指数和居民消费价格指数处理;同时为了消除异方差,对数据分别取对数。

三、实证检验

时间序列变量之间协整关系的基本思路是: 如果两个或两个以上时间序列变量是非平稳的,但它们的某种线性组合表现出平稳性,则这些变量之间存在长期均衡关系即协整关系。而基于协整理论的误差修正模型,把长期均衡关系引入动态方程,用长期均衡误差作为短期波动修正项。这种设定对许多经济模型是非常合适的。目前,误差修正模型已在计量经济分析中得到广泛应用,其基本步骤如下。

1、单位根检验。即检验变量是否为平稳的过程,本文使用ADF 法检验变量平稳性,进行如下回归:

Yt=α+?茁t+?啄yt-1+?撞?姿jyt-j+ut

其中:?琢为常数,t 为时间趋势,0

该检验的原假设是H0:?啄=0。接受H0意味着时间序列{yt}含有单位根,即序列{yt}非平稳。实证分析结果与结论见表1,邮电通讯基本建设投资额与技术市场成交额的水平值都为非平稳的,但它们的一阶及二阶差分在5%显著性水平下都是平稳的,两者可以进一步作协整分析。i表示邮电通讯业的基本建设投资,kmv表示技术市场交易额。

2、协整检验。协整关系检验目前有许多模型,如Engle- Granger 两步法、Johansen 极大似然法。对单方程系统,只需用OLS 估计,操作简单明了。具体操作为先用OLS 法建立模型,然后对残差作平衡性检验,若残差是平稳的,则两变量间存在协整关系,否则就不存在。OLS 法实证结果如下:

LN(kmv)=1.041459?鄢LN(i)(1)

(注:表中Li表示邮电通讯业基本建设投资取对数,同方程(1)中LN(i)。R2值为0.581977,D.W.值为0.509176,Prob(F-statistic)为0.000000。)

方程中各变量t 检验值在5%水平下都是显著的,说明邮电通讯基本建设投资对知识市场交易额有比较明显的影响。从系数估计值来看,邮电通讯基本建设投资每增加1个百分点,技术市场交易额就要上升1.041459个百分点。为了识别是否有长期影响,还需进行进一步协整检验。记方程(1)的回归残差序列为e,对e作单位根检验,对回归残差序列做平稳性检验,选取模型e=kmv-kmvf(kmvf为变量kmv的拟合值),检验结果如表3,e的水平值(ADF检验对应阶数为I(0))是平稳的,证明了方程(1)表述了邮电通讯基本建设投资与知识市场交易额之间存在长期均衡关系。

3、误差修正模型。协整关系表述的是一种“长期均衡”,但实际数据却是由“非均衡过程”生成的。因此,建模时需要用数据动态非均衡过程来逼近经济理论的长期均衡过程。最一般的模型是自回归分布滞后模型ADL,即一个内生变量Yt,被表示成同一时点的外生变量Xt 的函数,且每个变量的滞后也出现在模型之中,这就是ADL 模型。

误差修正模型如下:

LN(kmv)=0.158168+0.067957?鄢LN(i)-0.247992?鄢LN(iT-1)-0.162531?鄢LN(iT-2)-0.091160?鄢LN(iT-3)+0.253142?鄢LN(kmvT-2)-0.301010?鄢ET-1(2)

(注:表中L即表示取对数,同方程(2)中LN;表中括号中数字表示滞后期数。R2值为0.894319,D.W.值为2.219963,Prob(F-statistic)为0.000479。)

如表4,方程(2)中各变量t 检验值在5%水平下是显著的(除LN(i)在10%水平下是基本显著的)。在误差修正模型方程(2)中,差分项反映了短期波动影响,如(0.067957?鄢LN(i)),即表示基期当年的邮电通讯基本建设投资的波动对于基期技术市场交易额的波动幅度的影响系数为(0.067957)。误差修正项ET-1的系数大小反映了对偏离长期均衡的调整力度。从其对应的系数估计值看,当短期波动偏离长期均衡时,误差修正模型将以(-0.301010)的调整力度将非均衡状态拉回到均衡状态,即调整力度很明显。

由此模型(1)、(2)就构成了邮电通讯基本建设投资(i)和知识市场交易额(kmv)的协整模型。从短期来看,邮电通讯基建投资对知识市场的效率的短期提高作用是很明显的,知识市场交易额随着邮电通讯基本建设投资增加而增长;从长期来看,方程(2)的每个变量t检验值都是合格的,即方程中的每个变量与知识市场交易量都有着关系(变量对应的系数正负皆可)。综合起来,可以说邮电基本建设投资与知识市场间存在着长期均衡关系。

4、Granger 因果关系检验。上文中协整检验表明变量之间存在长期均衡关系,但是否构成因果关系,还需要进一步检验。其基本思路为:在预测Y的回归模型中,引入X的过去观测值作为独立变量应该在统计上显著地增加模型解释能力,并且Y预测X在统计上不显著。实证分析及结果如下。

在滞后一期(滞后期=原有数据组数-Obs数,一年为一期)时,技术市场交易额(kmv)对于邮电通讯基建投资(i)在10%的显著性有单向的因果关系(如表5),说明技术市场交易额的改变能够在一年之后影响邮电通讯基建投资的规模。在滞后四期,邮电通讯基本建设投资(i)对技术市场交易额(kmv)在显著性为5%时,有显著性的单向因果关系(如表6),说明邮电通讯基建投资对技术市场的发展影响要经过4年的滞后期才能表现出来。换言之,利用Granger因果关系检验可以明确知识市场的发展与信息基础设施建设之间的长期均衡关系是一种双向的正相关,但是这种双向关系的作用时间却不同步。当基期知识市场规模变大(变小),翌年的信息基础设施投资的规模也会变大(变小);但知识市场要在4年之后才能反映出基期信息基础设施投资规模的改变,这主要是由于信息基础设施的建设周期长,转化成可用知识传递信道所需时间长。

四、对策及建议

实证研究表明,信息基础设备建设对于知识市场发展起着不可忽视的作用,但信息基础设施的建设对于知识市场起作用的周期过长,造成知识转化效率低。针对以上问题,本文提出的建议如下。

1、加大信息基础设施的建设力度。邮电通讯基本建设对知识市场的发展有着重要的正面影响,所以中国要加大对信息基础设施的建设,方便快捷的通讯方式能够更好地用于信息的流通和传播,促进知识市场的发展,夯实中国的创新能力。

2、增强利用信息技术的能力。由于技术设施建设对知识市场作用在4年后才充分体现。因此,中国必须强化利用信息技术来促进知识市场的发展的能力,用以减短受益的滞后期,提高中国的创新能力。

3、合理地规范知识经济的虚拟市场规则。目前,信息技术对知识市场的促进作用并不高,而通过网络进行知识交易还面临着国家科技平台、区域技术平台、专利数据库网络整合的问题以及知识网络交易规则不完善等问题。实践证明,合理而规范的规则可以保证私人知识合理合法的转化为公共知识,还可以提高信息技术对知识市场的促进作用。

(注:本文为广西壮族自治区哲学社会科学规划项目(08BJL

006)。)

【参考文献】

[1] 国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020年)[R].北京:中华人民共和国国务院,2006.

[2] 张林:区域知识管理的原则、目标与方式研究[J].人文地理,2007(1).

[3] 龚荒、王元地:中国专利制度与经济增长关系的实证研究[J]. 科技管理研究,2008(1).

篇11

1、优化工程进度

上文的论述中我们已经知道，通信工程有着很强的时效性和针对性，所以我们会自然而然的联想到优化时间对于工程施工的积极作用。不管通讯网络工程的针对性多强，工作人员都可以通过认真绘制网络图、精确计算时间参数来确定施工的重点，并体现出各个施工步骤的通讯网络工程建设探讨时间范围，并深入探究实际施工进度是否在允许的范围内。管理工作者要对施工的各种情况了然于胸，并认清矛盾所在位置，这样才能科学的安排施工，在尽量短的时间内高效的完成工程施工。时间优化具体是指在具备人、财、物等资源的条件下，以此来获取最短的施工时间保证企业的效益，发挥投资效果，显然为了达到这个目的，同样必需“向关键线路要时间”。

2、优化资源

为了实现企业经济利润的最大化，就必须在建设期间树立高度的成本控制意识，而将这一意识落实到实际工作中则需要对施工期间所需的各种资源进行高效的安排。通常情况下，网络通讯工程所需要的资源是很多的，如人力、物力、设备、投入等。并且，工作人员还要认识到，高效分配建设资源是要贯穿整个施工过程的，不能仅仅在设计阶段开展这一工作，只有这样，才能保证整个施工过程中都高效的利用各种资源，避免资源的浪费。施工期间做好这一工作，在进行竣工结算时就会发现，仅资源消耗量的降低就节约了一大笔成本。在实际的施工过程中，可能会因为资源供应不充足而影响正常的施工进度，这一问题必须尽早预防，要排除一切可能影响施工进度的因素。主要是由于网络通讯工程有很强的时效性，工期的耽搁可能会使企业遭受不可估量的损失。因此，必须善于发现问题并在第一时间上报，这样才能在深入分析后及时制定高效的解决方案。建设通讯网络工程期间所使用的各种资源，都必须保证其在合理的范围内，这样才能使施工过程更加顺利。

3、优化成本

现今，在建设通讯网络工程时，可选择的成本优化方式多种多样，可是工作人员要结合实际状况和探测结果选择最适宜的方案，然后确定施工的关键点，这样不仅可以保证工程在最短的时间内高质量的完工，还可以降低工程造价。通常情况下，若间接费用所减少的数额和直接费用增加的数额相同，就一定可以按时竣工，即使无法取得很高的经济效益，也能大大缩短建设周期。

篇12

通胀风潮席卷全球

在经历了几年相对稳定期之后，通胀风潮再度席卷全球。美国今年2月份CPI较上年同期上升了4%，欧元区15国今年3月份CPI较上年同期的升幅也达到了3.5%，创出十年峰值。根据国际货币基金组织4月9日预测，2008年美国、欧洲等发达经济体的CPI将升至2.6%以上，创下1995年以来新高。

食品和能源价格上涨是推高通胀的“罪魁祸首”。在过去三年中全球食品价格累计上涨了83%，2007年作为亚洲人主食的大米价格暴涨了147%，今年4月份的原油期货合约盘中也首次突破了每桶112美元。此外，美元持续走低不仅推高了美国本地进口商品的价格，也令几十个本币与美元挂钩的国家和地区饱受通胀之苦。

英国自4月份起实施新的所得税率

自4月1日起，英国的企业所得税标准税率从30%降低到28%，小企业税率从20%上调到21%；自4月6日起，个人所得税的起征税率10%将不再适用于工资和养老金所得，基础税率从22%降至20%，高收入部分的税率维持40%不变，个人所得年度免税额则从5225英镑提高到5435英镑。

越南拟允许外商成立独资基金管理公司

越南政府总理4月要求财政部研究并制定允许外商在越南成立基金管理独资公司和分公司的有关政策。

目前，越南国内现有25家基金管理公司，竞争很激烈，另外还有多家基金管理合资公司和外国基金公司驻越办事处。 若允许外商在越南成立基金管理独资公司，将会吸引大量外资进入越南市场，增加市场需求，推动证券市场发展，有利于加强现行基金管理的公开性和透明性。

中东通讯市场预测将达到700亿美元

目前，海湾地区的通讯市场是世界上发展最快的市场之一。据预测，直至2015年中东的通讯和因特网宽带服务都将达到700亿美元的年度销售额。

海湾合作委员会国家在未来十年内，将花费其年度预算的25%专门用于发展通讯领域的基础设施项目，其中，沙特阿拉伯王国是通讯领域发展水平最高的，而伊拉克正在建立统一的多个通讯网，这在海湾地区是领先的。