财政档案管理范文

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为加强我国会计档案的科学管理，《会计法》原则规定了会计档案的范围、保管、销毁等问题，从而将会计档案管理纳入法制化轨道。会计档案管理是一项技术性、政策性都很强的工作，为此，《会计法》授权国务院财政部门会同有关部门制定《会计档案管理办法》，对会计档案的立卷、归档、保管、调阅和销毁，以及单位变更后的会计档案管理等问题作出了更加明确的规定。

各种法规颁布以来，我集团坚持把会计档案管理作为企业档案工作的重要内容，先后制定了《会计档案管理暂行规定》、《会计档案整理标准》等制度标准，推行了会计档案集中统一管理，集团公司主要生产、辅助单位的会计档案纷纷移交档案部门保管，提高了会计档案规范化管理水平。1999年，根据国家颁布的《会计法》，结合我集团实际情况，档案主管部门会同财务部门重新修订了我集团《会计档案管理办法》，加大了会计档案管理力度，进一步提高了我集团会计档案工作的管理水平。具体体现在以下诸方面：

一、对交由档案部门管理的会计档案进行了系统整理、排列、编目，有的档案室还引进计算机管理模式，形成了比较好的管理基础，为及时、快捷查阅创造了条件。

二、会计档案移交档案部门管理，减轻了会计人员负担。确保了会计核算材料的安全质量。

三、对会计档案实行集中统一管理，符合档案法规要求，使企业档案更加齐全完整。

四、由于会计档案借阅实行严格的审批手续，使查阅利用控制在允许范围，有效保护了企业秘密。

五、会计档案管理规范化，促进了会计档案作用发挥。据统计，近年来会计档案为我集团内部审计、清产核资、追收欠款、解决经济纠纷、维护合法权益提供了依据和参考。取得明显成效与经济效益。

六、集团公司实施会计电算化后，按照国家有关规定制定了相应的实施细则，对会计档案存档手续、保证备份数据的安全：打印输出的凭证、帐册、报表等书面形式的会计档案管理：对随计算机配置而来的操作系统、各类应用程序软件以及购买的商品化会计核算系统软件和以上软件的备份磁盘，均作为会计档案保管；同时对备份磁盘会计档案出借的管理及对伪造、非法涂改变更、故意毁坏数据文件、帐册、备份磁盘等的行为的处置都做了详细的规定，通过一系列可操作性的规定，不仅完善了内控制度也保证了会计档案完好。

纵观我集团会计档案管理工作，虽然取得一定成绩，但也存在一些问题：

(一)少数单位的会计档案未能按法规要求管理。《会计法》规定“当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当移交本单位档案机构统一保管”。截止目前，我集团少数辅助单位或“三产”企业仍存在着会计部门自行保管会计档案现象。

(二)部分超过保管期限的会计档案不能及时鉴定销毁。《会计档案管理办法》规定，保管期限已满的会计档案除未结清债权债务的原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证不得销毁外，可以按照报批程序销毁。由于很多应销毁会计档案不能正常销毁，加大了档案部门工作量，并影响档案库房、装具合理使用。

(三)会计电算化给会计档案管理带来的新问题亟待解决。伴随会计电算化技术的普遍应用，与之俱来的会计电算化所形成会计核算材料的归档、保管、利用问题，档案部门目前尚无较为明确的管理规定与标准，还有待研究探讨。

为深入贯彻落实《会计法》，加强会计档案管理，笔者建议如下：

篇2

1.存贮范围扩大。财政税收电算化档案存贮的范围比传统的档案更广了，财政税收电算化档案除保留了传统意义上的纸质档案外，还包括存贮在计算机硬件上的数据和其他磁盘介质上的会计信息，如程序开发设计说明书以及源程序文件、用户操作规程及使用手册、财政税收电算化科目及科目代码表、报表格式、自动转账公式及其他计算公式、检验公式等。

2.存贮形式更多。作为传统审计对象的凭证、账簿、报表等会计资料的存在形式发生了转变，财政税收数据不但以打印输出的纸质形式存在，还以电磁信号的形式存贮于软盘、硬盘、光盘等载体上。磁性化存贮介质方式的介入使档案的管理更加简洁、快速、有效。

3.存放方式更严格。由于财政税收电算化档案实行的是纸质档案与磁性介质档案并行的管理模式，财政税收电算化档案的载体不仅是通过打印等输出的传统意义上的纸张，更主要的是磁性介质或光盘等，而这些磁性介质、光盘极易受磁场、有害气体、灰尘等影响，因此，存放地点必须具有更加严密的防火、防潮、防尘、防热、防磁、防冻等措施。

4.对档案管理的要求加强。财政税收电算化档案的管理和利用受会计软件的种类和版本的影响，实行电算化的时间越长，档案与财务软件的版本和种类就越多，电算化会计档案只有得到科学的管理，才能被正常的利用。

二、财政税收电算化档案管理存在的主要问题

（一）完整性、安全性不高。我国自开展财政税收电算化以来，实现电算化的单位数量很多，但多数单位真正运行时间较短。有些单位为了适应会计电算化系统技术环境、制度环境的变化，对软件进行了升级，而原有的软件及相关资料未能及时进行整理归档。这样，这些档案资料就得不到及时的收集和利用，而且这也不符合控制制度的要求。随着时间的推移，档案的完整性、安全性就得不到保证。

（二）财政税收电算化档案管理制度尚不完善。很多单位认为电算化仅仅是数据处理工具的变化，对电算化档案的收集、管理、查阅、销毁仍沿用手工系统的制度；没有对电算化信息系统档案保管人员的职责作出相应的规定；也没有采取相应的保障措施来改善保管档案的环境等。

（三）档案管理人员的业务素质不全面。目前很多企业中的档案管理人员的素质缺少档案管理应有的专业知识和计算机应用知识，造成电算化档案管理工作整体水平不高，制约着电算化档案管理工作的顺利发展。

（四）计算机系统及网络安全隐患。计算机系统尽管功能强大、技术先进，但仍有很多缺陷。首先，计算机系统内存储的数据输入易被篡改，软件被修改或破坏，安全存取功能也薄弱等。其次，在网络联通五湖四海的今天，网络系统中信息易被窃取或泄露、非法增删改等。计算机系统不安全的另一主要方面就是计算机病毒的危害，其破坏性极大。

（五）电算化档案载体存在的问题。电算化条件下，档案载体本身发生了巨大变化，它除了包括打印输出的记账凭证、账簿、报表之外，还包括电算化系统中的所有系统软件、软件程序及全套文档资料。由于数据被记录在磁盘、光盘等磁性介质上，在技术上对电子数据非法修改可做到不留痕迹，这种通过计算机技术手段实施的信息篡改、修改复制、伪造、销毁等违法行为具有很强的隐蔽性和社会危害性，并且发现难度非常的大。另外，电算化档案又受载体的质量、存放环境、存储信息的有效期等条件的影响。

三、加强财政税收电算化档案管理的措施

（一）加强电算化档案的完整性。管理数据在未打印成书面形式输出前，应妥善保管并保存副本。记账凭证、总分类账、现金日记账和银行存款日记账都应打印输出，并按照有关税务、审计等管理部门的要求，及时打印输出有关账簿、报表。电算化档案应定期将会计数据备份至磁性介质，并设立备查登记簿，提供备份时间、数量、保管方式等备份细节信息。由于磁性介质的特殊性，管理人员必须对电算化档案进行定期检查、复制，以防止会计信息损坏。

（二）完善管理制度。电算化档案的管理是重要的会计基础工作。计算机替代手工记账后，档案增加了新的内容。因此，在电算档案管理制度中，对电算化档案的归档、保管、借阅、备份等都有相应的管理制度。各种纸质的会计档案和介质的档案要及时合理归档，做好记录。归档的档案做好防压、防尘、防光、防腐蚀工作。要建立严格的电算化档案借阅制度，借出、查看、归还要做详细记录。

（三）提高部门人员素质，完善人员配置结构。电算化，不仅需要一定的专业人员，而且需要一定的计算机人员参与维护日常使用和确保其数据的安全。所以必须不断提高人员的计算机操作能力，同时需要有一定数量的计算机高级人才管理与维护电算化财政税收软件的正常使用、网络的安全运行，不断开发更合理、高效的电算化会计软件。只有两者共同配合，才能有效保证财政税收电算化的正常运行。

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前言：

我国的社会经济在飞快的发展，在国民经济中，不同的档案发挥着各自不可取代的作用。而财政档案部门的管理工作主要是为了更好的为财政工作提供服务，书要是进行一些收集和整理不同的财务、文书及科技等。因此，我国社会经济的发展和进步是离不开财政档案管理的，因此，为了使其工作效果得到保障，笔者在本文中提出了一些措施，具体分析如下：

一、档案管理机制要进一步的进行完善

档案本身具有很大的利用价值，是极其重要的，所以，财政部门对此要给予高度的重视，主要可以分成四个步骤进行：第一，相关的档案管理机制要进一步的建立健全，根据财政部门中的实际情况，在结合《档案法》对原有制度进行完善和修改，并制定出一套新的制度。第二，在日常的重大议事行程中将档案工作归于其中，和其它的业务工作一样进行部署、管理及考核等，更加标准和规范的进行档案管理工作，进而促进建档工作更好的进行。第三，可以使用不同的宣传方法，对档案管理工作的重要性多进行一些宣传，可以使档案管理的重要性得到工作人员高度的认识。另外，还应该充分的认识到档案管理人员在工作中的重要作用及地位，进而促进其工作的积极性和主动性，使得工作效率得到进一步的提高。第四，监督和指导档案管理工作的力度要有所加强，对其进行定期的检查在加之不定期的进行抽查，可以更好的掌握机关档案日常的管理工作。

二、档案管理中的每一项职责要进行明确

有很多种类的材料和广阔的覆盖面是财政部门档案的一大特点，其涉及的领域有会计档案、文书档案、照片档案及家电下乡档案等等，而涉农补贴、农桥等都是在最近几年新增添的台账档案。在整理和收集这些档案的过程中，都是有很多的困难存在的，导致局面和容易有混乱出现，使工作的最终成果和效率都会受到严重的影响。因此，财政管理部门在对财政档案分类方案进行制定的时候，一定要以《中国人民共和国档案法》为依据，并严格的遵守相关的法律法规，财政档案需要制定一个整理的标准，明明白白的规定好如何销毁、借阅和归档不同种类的档案材料，为顺利的进行档案管理工作提供有力的保障。如果有对档案进行丢失、伪造、篡改等行为的出现，一定要给予负责人相应的处分。另外，要明确地将职责分配到个人手里，哪个职责方面出现了问题可以有相关负责人进行处理，而且，在管理工作人员的过程中，必须要科学合理，在日常的档案工作中，相关的人员必须要根究相关的规定严格的执行。

三、工作人员的培训工作要进一步的加强

政府的管理工作和单位中的实际情况可以通过机关的档案清楚的反应出来，而工作的实际效果又受到了管理人员实际水平的影响。工作人员在进行档案管理工作的过程中，常常或感觉到枯燥、繁琐，这就需要其必须要具备较高的耐心和责任心，另外，其管理能力、文字表达能力及写作能力等都需要具有一定的水准。因此，在实际的档案管理工作的过程中，培训相关工作人员的力度一定要加强，促进其综合素质的提高；另外还应该组织他们定期的学习我国的法律法规及相应的专业知识，对我国提出的方针政策能够做到了如指掌；政府的公文格式有很多种，大家都要做到心中有数，清楚地知道自身的职责和政府管理中的一些原则。而相关工作人员自身也应该不断地提高自己的学识，对自己的岗位热爱而忠诚。21世纪，是一个网络世界，计算机技术在档案管理工作中也得到了推广和应用，因此，计算机应用技术是每一个工作人员都应该具备的能力，作为工作人员，必须要做到与时俱进，不管时代怎样发展，档案工作引进了什么样新型的技术，都能够做到应对自如。与此同时，奖惩制度的制定和实施是必不可少的，定期的评比他们的工作情况，有利于为工作人员提供一个良好得氛围。

四、利用档案资源的力度要加大

机关档案是极为重要的，机关档案管理工作并不是只是管理，还需要对其进行适当的利用及开发。相关工作人员在对档案进行管理的时候，如果不泄露档案的秘密或是有些财政档案是不需要保密的，则可以对其进行一些研究，并对此做一些相关的报告，在领导或是部门进行决策的时候可以以此作为参考，进而将档案的真正价值充分的发挥出来，为政府的工作提供更多的帮助。除此之外，也可以将自己整理总结出来的报告上传到相应的网站上，供机关单位的人参考使用。如此一来，为大家的工作提供了很多的便利，进而促进了政府的工作质量的提升。

五、档案现代化管理水平需要进一步的提高

在现代化脚步日益加快的今天，机关档案管理也不得不紧追时代的脚步。不

过，档案管理工作在现阶段相对还是较为落后的，这就需要加快建设现代化档案管理，在处理公文的时候对自动化技术加以利用，还有就是日常工作之中的统计和检索等工作也应该对计算机技术加以利用，如此一来，为工作减少了很多不必要的麻烦，使工作流程中的传递、查询等工作都变得异常的简单省事了，进而促进档案管理效率的提升，早日实现档案现代化管理的建设。除此之外，还应该在一定的程度上保证资金的到位，为档案管理工作者配备相应打印机、电脑等工作的必需品，为档案管理工作的效率提供有力的保障。

结束语：

综上所述，在政府的挝恢中，机关档案是极其重要的，真实的记录了整个网单位的工作发展历程。随着我国社会的不断进步和发展，不断地扩大了财政部门的业务量，也转变了财政职能，在工作中也普及了计算机技术等科学技术，使财政部门机关档案管理工作得到了更有力的保障，进而促进了其工作质量的提高，为我国政府日后的工作打下坚实的基础。

参考文献：

[1]金娟.浅谈机关档案信息资源管理[J].兰台世界，2008（16）：415-416.

[2]黄晓薇.计算机在政府机关档案管理中的应用[J].科技风，2011（14）：369-370.

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档案管理工作本身就是一项维护历史真实面貌的工作。财政档案管理工作是其中一个重要组成部分。档案作为一种信息资源，作为单位生产、技术、科研和经营等活动的真实记录和一项基础性工作，同时作为与单位同步发展的无形资产，在单位管理等各方面正积极地发挥应有的重要作用。规范化、科学化的档案管理，是单位必须做好的一项基础性工作，在单位发展的同时档案工作不被削弱，建立一套适应财政业务特点、体现财政规范化、科学管理水平的档案体系，使得档案工作的发展不置后于单位发展速度，它将为财政各项综合业务、研究工作的开展创造必要条件，对规避和抵御各种风险起到一定的必备作用。

二、加强财政档案管理工作的措施

（一）实现财政档案管理的现代化

财政档案管理制度伴随着计算机网络技术的广泛应用和办公自动化趋势的到来，需要不断确保财政档案的可靠性和安全性。所以为了更好的推进财政档案现代化管理工作，需要对传统财政管理制度进行适当的改革，因此，这就要建立现代化的财政档案管理制度。一方面新的财政档案管理制度要重视计算机信息安全保护工作，着重加强对电子档案的保护工作，切实保障电子档案的安全可靠。另一方面，在财政档案的收集、整理、管理和使用各个环节中要按照统一合理的操作规范，才能有效避免财政档案在使用中出现信息丢失等问题，从而维护财政档案电子文件的原始性和真实性，保证财政档案的现代化管理。

（二）健全财政档案管理监管体系

加强对财政管理工作的监管是切实优化档案网络建设的一项重要手段。监管工作的实质其实就是加强对相关信息的监督，更好的实现数据信息的真实性。健全财政档案管理工作的监督体系就是对在财政档案管理工作中出现的错误进行科学合理的监督。根据财政档案管理工作的实际，做好财政档案管理的监督工作，需要具备高效运转的财政档案管理监督部门，才能确保财政档案管理工作的有效监督。在实际的管理工作中，也需要不断对财政数据的真实性进行合理的监督，才能防止出现无效的数据。另外，需要对财政档案管理人员的具体工作进行合理监督，按照档案管理的总体性、全局性、长期性和稳定性的要求，合理设计财政档案监督管理的总体方案，制定档案信息网络监管内容，才能全方位对财政档案管理工作进行合理的监管。另外，财政档案管理监督体系涉及总体设计、软件开发、档案整理、扫描录入等一套包括硬件和软件的系统。为了提高对财政档案管理的利用率，可以适当设置档案查询系统，可以结合当地的实际，科学合理的建设档案信息管理系统，进而可以更好的实现财政管理信息的共享，从而从机制上提高对信息的共享能力。

（三）加强财政档案管理队伍建设

提高财政档案管理业务水平需要有一支知识和能力都过硬的档案管理者队伍，针对基层财政档案管理人员专业水平较低、计算机操作水平较差的现状，需要对财政档案管理人员进行专业知识培训，切实提高这些管理人员的档案管理水平，进一步增加财政档案管理人员的专业素养，同时还要针对财政档案管理人员统一进行计算机技术操作培训，让他们掌握信息技术的新知识，提高他们的计算机使用水平，进而从人员层面上更好的保障财政档案现代化管理工作的顺利开展。另外，还要不断提高财政档案管理人员的工作道德素质，培育其事业心和奉献精神，进一步增加他们的工作热情和工作积极性。