高校教学质量管理范文

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2007年7月教育部与财政部联合了《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高［2007］1号），该意见中一项重要的内容就是“教学团队与高水平教师队伍建设”，意见中指出“加强本科教学团队建设，重点遴选和建设一批教学质量高、结构合理的教学团队，建立有效的团队合作的机制，推动教学内容和方法改革和研究，促进教学研讨和教学经验交流，开发教学资源，推进教学工作的老中青相结合，发扬传、帮、带的作用，加强青年教师培养。鼓励和支持校内及聘请国内外著名专家学者和高水平专业人才承担教学任务和开设讲座，推动双语教学课程建设，探索有效的教学方法和模式，切实提高大学生的专业英语水平和直接使用英语从事科研的能力。每年评选100名高等学校教学名师奖获得者，大力表彰在教学和人才培养领域做出突出贡献的教师。”教学团队建设工作的重要性得到了强调，其重要地位得到了肯定。

一、团队与教学团队的涵义

美国学者卡曾巴赫和史密斯（KatezenbachandSmith）1993年提出的团队定义认为“团队就是由少数有互补技能，愿意为了共同的远景目标、业绩目标和方法而相互承担责任的个体所组成的群体。”这个定义是目前大多数人认同的定义。另外，还有一些关于团队的定义概括的也很好，如团队是指具有共同的目标并为实现该目标而共同负责，成员之间相互分工协作而形成的正式群体。具有目标明确、相互依存、分工合作、责任共担等特征。所谓团队，是指在心理上相互认同、在行为上相互促进、相互作用，在利益上相互关联、互为依存，为了共同的目标而结合在一起、具有共同归属感和完整的组织结构的群体。所谓团队，是指一些才能互补、团结和谐并为负有共同责任的统一目标和标准而奉献的一群人。团队不仅强调个人的工作成果，更强调团队的整体业绩。以上的定义都体现了团队是具有共同愿景、相互依存、技能互补、分工合作、共担责任的一种组织。

对于教学团队，目前并未形成统一的定义。刘宝存在《建设高水平教学团队促进本科教学质量提高》一文中认为“教学团队是以教书育人为共同的远景目标，为完成某个教学目标而明确分工协作、相互承担责任的少数知识技能互补的个体所组成的团队。”马廷奇在《高校教学团队建设的目标定位与策略探析》一文中认为“教学团队是以提高教学质量和效果、推进教学改革为主要任务，由为共同的教学改革目标而相互承担责任的教师组成。”孙丽娜、贺立军在《高校基层教学组织改革与教学团队建设》一文中认为“高校教学团队的概念为：由某一专业或某一课程的教师组成的、以提高教学质量为目标而相互协作、共同承担责任的教师群体。”教育部《关于组织2007年国家级教学团队评审工作的通知》(教高司函［2007］136号)中对于教学团队的组成是这样规定的，“根据各学科（专业）的具体情况，以教研室、研究所、实验室、教学基地、实训基地和工程中心等为建设单位，以系列课程或专业为建设平台，在多年的教学改革与实践中形成团队，具有明确的发展目标、良好的合作精神和梯队结构，老中青搭配、职称和知识结构合理，在指导和激励中青年教师提高专业素质和业务水平方面成效显著。”

本文中，笔者认为高校教学团队是以教研室、研究所、实验室、教学基地、实训基地和工程中心等为建设单位，以系列课程或专业为建设平台，以提高教学质量为目标，以推进教学改革为任务，由跨院系、跨专业、跨学科，甚至跨校的教师组成的知识技能互补的、梯队结构合理的组织。

二、高效教学团队应具备的特质

刘宝存认为高效的教学团队具有以下几个特征；（1）共同的目标；（2）知识技能互补；（3）分工协作；（4）良好的沟通；（5）有效的领导。高水平教学团队的绩效才会产生乘数效应。这个关于优秀教学团队特质的规定笔者认为特色不足，没有能够明确的概括教学团队的特质，一般的团队都具备以上几个特点。

马廷奇认为优秀的教学团队具备以下特质：清晰的教学改革方向、合理的教学团队组成结构、良好的教学实践平台、明确的教学改革任务要求。

《高校基层教学组织改革与教学团队建设》一文中，认为高效的教学团队具备以下特征，“一是成员的同质性和稳定性。二是目标的明确性和单一性。三是技能的学术性和弱差别性。四是协作的紧密性和互动性。教学团队的建设应更加注重协作精神的锤炼和塑造。”

通过对以上观点的比较分析，笔者认为，一个高效的教学团队应该具备以下特征：一是具备清晰的教学、教改目标并且该目标被团队成员普遍接受。只有在团队内部形成了共同的愿景，团队成员才能整合力量，实现乘数效应。二是具备合理的组织结构。首先要有出色的团队领导，团队中要有带头人，带头人应为本学科（专业）的专家，具有较深的学术造诣和创新性学术思想；品德高尚，治学严谨，具有团结、协作精神和较好的组织、管理和领导能力。其次团队要具备合理的梯队结构，团队成员在年龄、职称、知识结构上要科学合理，充分发挥名师的传、帮、带作用，实现团队的技能互补和成员技能的共同提高。成员之间可以相互学习，取长补短。促进自己的专业发展。特别是以名师为中心而形成的教学团队可以充分发挥名师的传帮带作用。培养出一批批教学科研骨干力量。三是在某些特殊情况下，团队应该具备较强的伸缩能力，尤其注重学科间的横向联系。随着教学活动的日益复杂与深入，对于课程教学的要求也越来越高。仅靠一个院系的教师甚至一所高校的教师无法高质量地完成教学任务，这就需要组建跨院系、跨学校的教学团队。所谓“跨学科的‘团队教学’，则强调不同学科、专业或不同研究方向的教师组成一个教学团体，面向一个课室的学生，联合开设一门课程，协同完成教学任务。课程的进行方式可以丰富多样，既有教师的联合讲授，又有学生自己对课程的参与，既有教师与学生之间的互动，又有教师之间对讲题的现场讨论，既注重课堂内理论知识的学习，又强调学以致用，将所学知识用于社会服务。”“有时候，教学任务不是完成一门课程的教学任务，而是完成一系列课程或者一个课程模块、系列专题讲座。甚至仅仅是一节课或者一个讲座．也需要由具有不同知识技能的教师组建一个教学团队。”刘宝存在文章中还提出了虚拟型团队的概念，即“在远距离通信技术和信息技术的基础上。将地理上、组织上分散的教师组织起来从而完成某一教学任务的组织形式．这种团队很少面对面地一起工作。主要是借助远距离通信技术和信息技术进行跨空间的教学。”四是团队在教学工作和教学改革工作中成绩突出。“教学工作与社会、经济发展相结合，了解学科（专业）、行业现状，追踪学科（专业）前沿，及时更新教学内容。教学方法科学，教学手段先进，重视实验／实践性教学，引导学生进行研究性学习和创新性实验，培养学生发现、分析和解决问题的兴趣和能力。在教学工作中有强烈的质量意识和完整、有效、可持续改进的教学质量管理措施，教学效果好，团队无教学事故。积极参加教学改革与创新，参加过省部级以上教改项目如面向21世纪课程改革计划、新世纪教学改革工程、国家级精品课程、教育部教学基地、国家级双语课程改革、实验教学示范中心、国家示范性高职院校建设计划、中央财政支持的实训基地建设项目等，获得过国家级教学成果奖励。重视教材建设和教材研究，承担过面向21世纪课程教材和国家级规划教材编写任务。教材使用效果好，获得过优秀教材奖等相关奖励。”

三、高效教学团队建设路径探析

笔者认为建设优秀的教学团队必须重视团队的内部建设及其外部环境建设，为其发展提供有力的内外部支撑。

对于内部来说，要打造结构、规模合理的教学团队。

1.出色的团队带头人。学术带头人是教学团队的核心。团队的学术带头人除了具备出色的专业知识和技能外，是某一个学科领域的学术权威以外，还要具备较强的领导能力和组织协调能力以及其它领导特质：“(1)诚信。信任是人们协作的前提。要赢得团队成员的信任，领导者本身必须诚实、可信赖。研究表明，一个人能否获得他人的信任，取决于以下五方面：①正直：诚实、可信赖；②能力：具有处理技术问题和人际关系的技能；③一贯性：行为的可预测性；④忠实：愿意为别人维护和保全面子；⑤开放：愿意和别人自由地分享观点和信息。这五方面的重要性顺序是：正直、能力、忠实、一贯、开放。(2)自信。古人云“自知者明，自信者强。”自信是人格魅力不可或缺的一部分，领导者要敢于和善于展示自己的人格魅力。(3)亲和力。领导者应当善于降低自己与下属的心理距离，使下属觉得自己平易近人。亲和力有利于领导者与下属的及时和有效沟通，为领导者正确做出各种决策提供更多的参考依据。”学术带头人要热爱教学工作，具有丰富的教学经验和娴熟的教学技巧，品格高尚，具有吸引人、团结人、凝聚人的品行修养和人格魅力。同时引导学术方向相同或相近的骨干教师向学术带头人靠拢。

2.合理的团队结构。建设合理的团队结构，团队成员在知识技能、年龄、个性、职称上要有较强的互补性，这将直接决定团队的绩效。同时，为了充分发挥教学团队对青年教师的传帮带作用，教学团队一定要注意教师梯队的建设力争带好一帮青年教师，团结凝聚一批学术骨干，建设一支富有凝聚力和战斗力的队伍。

3.有效的内部管理和运行机制。教学团队的顺利运转，必须建立完善的内部管理与运行机制。教学团队的建设是长期的过程，在于不断的积累，不能急功近利。

在团队内部要建立明确的活动规则，如明确的活动时间、活动地点、活动内容以及团队协作的方式、沟通途径和处理矛盾的原则等。完善团队的运作机制，如带头人责任制，内部的目标激励和竞争激励制度，教学和教改问题的定期学习、研讨制度，重大问题的民主协商制度，青年教师的培养制度，团队自我评价制度等一系列的制度。要使团队的运行做到有法可依，在团队内部形成凝聚力和向心力。

同时教学团队的建设要同学生评教制度相联系，教学改革以及人才培养效果的优劣，学生最具有发言权，通过分析学生评教中发现的问题有利于团队工作的改进，对于长期健康发展作用重大。

4.良好的教学实践平台。高效教学团队的建设必须同实验教学基地、精品课程建设、教学改革项目、教材建设相联系。这些教学实践活动一方面为团队建设提供了自我建设、自我发展的机会，更为建设成果提供了检验的平台。在教学改革方面，学校要为团队的平台实践提供政策倾斜，经费保障，保证团队的教学改革研究工作顺利开展。团队成员必须在教学实践平台建设上不断探索，紧密配合，创新思想，积累经验，提炼特色，力求进步。

对于团队建设的外部环境而言，学校必须为其提供强有力的外部资源支持，包括物质支持和制度支持。

（1）物质支持包括，为团队提供活动需要的场地、设施、条件以及团队成员的培训机会等。学校要重视优秀团队的建设，为建设提供专门的经费支持。

（2）政策支持。学校在政策方面要给予有力的支持。在教学团队的组成上，引入竞争机制，遴选一批教学经验丰富，学术能力突出的带头人，团队成员知识和年龄结构合理，富有创新意识。学校要给予教学团队充分的授权，如教学改革的自、经费与教师资源的使用权等。在学校的整体教学改革规划上，要将建设一批高效的教学团队作为学校长期建设规划的一部份，制定合理的短、中、长期建设规划，把教学团队建设纳入学校的整体建设规划，给予充分的重视。学校要注重为团队成员提供规范、长期的培训计划，为团队提供定期的校际学习交流机会。学校要制定有利于教学团队发展的激励政策，对于有突出成绩的团队带头人和团队成员给予物质待遇、职称评聘等方面的支持与鼓励，从而为教学团队的健康发展营造具有竞争性的政策环境。要将教学团队建设与现有的学科专业建设、课程建设、实验教学基地建设结合起来，并把是否拥有优秀的教学团队作为衡量这些项目建设成效的标准之一。学校要建设对于团队的科学的评价机制和评价体系，即团队外部对团队整体进行评价的标准和方式，学校通过定期的教学评估检测其成效。

参考文献：

1.刘宝存.建设高水平教学团队促进本科教学质量提高.中国高等教育，2007（5）

2.马廷奇.高校教学团队建设的目标定位与策略探析.中国高等教育，2007（11）

3.蒋家平.论大学精神及其创新.思想教育研究，2002（11）

4.马洪伟.论合作团队精神.企业经济，2000（11）

5.朱卫斌.跨学科团队式教学的实践与意义.历史教学(高教版)，2007（8）

6.关于组织2007年国家级教学团队评审工作的通知.教高司函［2007］136号

7.田恩舜.高校教学团队建设初探.理工高教研究，2007（4）

8.李桂华.高素质教学团队特质及其培育.内蒙古财经学院学报(综合版)，2007（1）

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首先是教学质量管理观念落后，无法满足高等教育发展的要求。虽然在我国加大对教育事业的投入之后我国教育事业有了巨大的发展，但高校质量管理观念落后仍然是制约高校教学质量管理水平提高的主要因素之一，严重影响了高校管理水平的提高。教学质量管理观念的落后集中反映为两点：

一是分数仍然是教学质量管理中的主要依据。进行教学质量评定的过程中，分数仍然被作为评价学生学习质量的主要依据，不仅如此，分数也是评定老师教学质量的重要指标。有些高校甚至依靠分数的高低进行优秀教师和优先学生的评选、进行优等课程的评定、进行教学质量和教学质量管理水平的评价。这些不仅不能完全反应高校的教学质量水平，同时也严重扭曲了高校教学质量管理的价值取向，导致高校教学质量管理水平的低下。

二是规章管理“泛滥成灾”。在众多高校中，利用制度、规范进行教学质量管理的情况极为常见，这不仅偏离了高校教学质量管理的本质，将管理流于“检查”的形式，还让教师疲于应付，难以激发教师对教学的积极性。

2如何改进高校教学质量管理中存在的问题

首先要树立正确的高校教学质量管理观念。在进行高校教学质量管理的过程中要提供“理论结合实际”，那么就要先树立一个正确的管理观念。在教学质量管理中无论是教师还是学生，主体都是“人”，所以要将“以人为本”的作为教学质量管理的基本理念，在管理这一行为的过程中，“人”作为管理活动主体的同时也是被管理的对象，在教学质量管理的过程中“人”的参与就变得极为重要，要提高在校师生的参与度，教学质量的提高不仅要靠管理者，还要靠全员参与和共同努力，教师在这一过程中要起到主导作用，引导学生作为提高教学质量管理的主体。基于此教师不断的提高自身素质就显得尤为重要，教师首先要有对社会的责任感，树立教师对国家、对社会的责任意识；再有教师要有对学校的责任感，让教师充分认识到教学质量管理的重要性，对高校的生存与发展存在重大的影响；然后教师还要有对学生负责的精神，树立起对学生负责的意识，充分认识到学生才是这一管理行为的中心和重点；最后教师还要具有团队意识，要会为他人负责，这样才能使教师队伍团结起来，学质量管理这一目标并为此而努力；

学校作为一个教育场所，除了要把知识教给学生，更重要的是教给学生学习知识的能力。在给予学生学习技巧、能力的同时，还要培养学生的主动性，使学生从思想上开始做到自律、自强。同时在以学生为主体的前提下，应该从因材施教的角度上给予学生个性化方面更多的保护，让教育做到个性化、多样化、特色化，这样才能提升高校教学质量管理的效率。

其次，要构建完整的高校教学质量管理体系。高校教学质量管理体系中包含有很多组成板块，例如：出勤、请假、评价等等，是一个极其复杂的并且具有动态特性的体系，所以应该将其系统化起来，才能提高管理效率并尽快见到管理成效。教育质量管理体系是一个多员化、多层次、多角度的对教学内容、教学效果、教师授课状态、学生学习效果等多层面的评价，通过对以上各方面内容的收集整理，并将数据汇总起来为管理人员提供评价依据，并为预防问题和修正问题提供有价值的意见。

再次，要提高管理的管理水平。高校教学质量管理中，管理者起到了非常重要的主导作用，所以管理者要树立起正确的管理意识，要意识到这种管理过程是以学生为本，对学生要有服务意识，以一个积极向上、认真负责的态度去对待工作、服务学生。除此之外管理者还要提高自身的专业素质，其中包括职业道德、思想素质、创新意识、管理能力等等，如果一个高校管理者的自身素质还有待提高，会对高校教学质量的管理产生严重的影响。

3全面质量管理的在高校教学质量管理中的应用

全面质量管理的理念最早产生于美国，强调在管理过程中的全面性、全过程性和全员性。全面质量管理“把顾客满意和本组织所有成员及社会受益作为其长远目标”，其中包括4个核心原理：让消费者满意、全员参与、保持质量持续改善、根据事实来管理。从某种角度来讲教育也是一种服务性的产品，所以全面质量管理的理念在高校教学质量管理中也是完全适用的。

我国高校由于扩招的速度不断的加快、就读人数不断增加而带来的教学质量问题引起了社会和学术界的关注。有人认为，量与质两者之间是一对永恒的矛盾，并会交替成为矛盾的主要方面，并且很难兼顾，在就读人数大大增加之后，就需要一段时间的调整和适应，这段时期就是教学质量的管理期。

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自1987年国际质量标准化组织公布的质量管理和质量保证系列标准以来，ISO先后了ISO8402、ISO9000———ISO9004和ISO9000:2000版等质量管理和质量保证标准，统称ISO9000族标准，经过多次修改完善ISO使质量管理进入到了一个规范化、程序化和国际化的新阶段。作为工业企业用于产品质量检测和质量保证的标准，ISO规定了质量体系的核心内容，描述了质量体系应包括的要素，强调各种质量活动的标准化、规范化和程序化，强调以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法和与供方互利的方法等八项质量管理原则，通过强化市场意识和效益最大限度满足顾客要求，提供优质服务，提高产品质量，进而实现管理水平的提高，并不断创新研究，开发新产品，可以说在工业企业中ISO最大化的实现了它本身的意义和价值，它得到了广泛的应用，大多数企业在引进了该标准后取得了成功。

一、在高等院校引入ISO并不是新理念，80年代末90年代初美国、加拿大、挪威、澳大利亚等发达国家纷纷建立了高效教学质量保证体系，国内的如中国计量学院、合肥工业大学等在实践ISO思想后也取得了良好的效果。

作为面向社会的高等院校，她是生产服务和管理一线的高技能人才，企业的消费者是广大的顾客，提供的服务是满足顾客的需要，高等院校的消费者是社会和学生家长，提供的服务既要满足学术、教学和科研的需要，又要满足学生的个体发展需要，如同企业的最终目标是实现价值最大化一样，就高等院校而言，也需要通过不过提高服务水平，增强竞争力，来实现教学质量的持续改善和提高，因此高等院校与企业有着天然的依存关系，使得其在管理工作中借鉴企业的ISO质量认证体系成为可能。此外，近年来教育制度的改革，绩效工资制度的实行，考核体系指标的改进，实现了可以建立高校教学质量保证体系的可能，2004年8月教育部颁发的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》，其实质就是一个关于普通高等学校本科教学工作质量的国家标准，该指标体系分别对实践教学、管理队伍、质量控制、基本理论与基本技能、社会声誉、就业等19个项目以设立44个观测点的形式规定了具体而细致的指标，可以说ISO质量管理体系标准都是与其直接配套的。

二、ISO最大的特点是通过严格执行标准化的程序文件，使整个操作的运作流程化，注重对整个操作的运作过程进行控制。

通过强调对运作过程的记录而体现过程受控，通过闭环的反馈体系而使整个质量体系不断地完善和改进，从而达到以预防为主的质量管理体系，这就要求高校在构建管理体系时，必须建立规范的管理文件，制定学校的管理目标或方针，编制工作手册和日常规范，并对全员进行培训，认真贯彻和落实体系内容，做到责权分明，各负其责，并保留可追溯性记录，避免管理工作的随意性和相互推诿扯皮现象，确保管理的有效性。在ISO管理中，借鉴封闭环管理模式，让教师在自我完善过程中持续改进，通过检查和学习，纠正教学过程中的失误和偏差，不断提高教学质量，在高等院校的整个管理工作中建立相应的ISO管理体系，可以对各部门的工作进行全面设计，明确各自的职责、权限和质量目标，通过各环节的有效贯通保证整个体系运作的有序性。

三、2002年，笔者所在中心开始建立ISO质量标准体系的实践，并积极思考，目前中心在办学特色、管理模式、学生就业等方面取得了显著成绩，我们从“一切为学生”为出发点和落脚点，在各部门制定规范的管理文件、管理目标，明确岗位职责、工作流程和反馈体系来保证教学过程按程序要求完成，教师明确教学与科研工作量，规范内部考核体系。

从教学准备、教学日志、随堂听课、考试、学生座谈会、课堂教学质量评估等多方面全方位对教学质量进行监测，考核学生就业率水平，老师严格抓学生的学术水平，在仔细研究我国快速成形人才缺口的基础上，以市场为导向，着重培养能够适应市场需求的复合型人才，真正实现“教书育人”的目的，一方面抓学生的专业技能，另一方面加强学生的专业英语水平和实践能力，中心加强与用人单位的交流，通过高校之间的联合竞赛，通过中心与企业之间的合作、论坛等形式，通过专业知识和技能的培训，中心将传统的学历培训向技能职业化培训转变，学生的实际操作水平不断加强，培养了一批批既有基本专业理论又具有一定职业技能的创新型人才，教师不断调整教学内容和改善教学方法，提高了教学成果，就业率方面在全院遥遥领先，考虑学生作为顾客的特殊性，中心制定了学生对教师的教学评估监督机制，定期组织学习检查纠错，通过内部审核、学生打分进行监测，敦促教学水平的提高，自ISO引入以来我中心教学质量和学生就业呈现良好态势，培养出了能够为社会为国家做出贡献的高素质人才，增强了我中心的核心竞争力。

ISO越来越多的被引入高校管理理念，ISO不仅适应了全球化大趋势，而且在很多高校被广泛应用，有效的提高了学校的管理水平与工作效率，在教育行业的适用性也得到了证明。需要特别指出学校培养的是人才，是动态的，有生命的，学生是最终输出的产品，这些有思维会思考居有独立思想的个人不同于企业静态无生命的产品，因此不可能同工业产品那样制定完全同意的规格和标准去度量，其次教师的科研成果和为社会提供的服务这些都是难以量化的东西，这又是和企业存在的本质区别，因此运用ISO对高等院校进行管理有它适用的地方。总之ISO并不是生搬硬套的体系，高校应根据自身特点灵活引进ISO标准，确保其在教学管理中能发充分挥积极有效的作用。

参考文献:

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教学管理是学校管理的重要或者是核心部分。教学管理的核心是质量管理，教学质量的高低一般体现在学生学习的效果上，体现在学生综合能力变化和提升的程度上，最根本目标是毕业生在多大程度上适应和满足社会的需求。

我国高等教育从20世纪八九十年代到现在，已经基本完成了高等教育更广范围内的“高等教育大众化”，而且效果是卓著的、明显的。跨入新世纪的头一年，我国高等教育的入学率约为13%，到现在基本达到40%，在很大程度上提升了全民素质和满足了人们对享受高等教育的需求。同时，基本完成“高校合并与高水平大学建设”，实现取长补短、优势互补，211院校、985院校、2011计划等，使更多的学生和家长不仅实现心理上的欣慰，而且使学生共享更好更多的教育资源，受到更好的教育，也在一定程度上解决了我国高等教育过度专门化、学科综合程度低、教学质量不高的症结。

在此，笔者就教学质量管理的现状和认识，谈几点自己的见解。

1 高等教育应内涵式发展，定位准确

我国高等教育在过去几十年中已经走过高校扩招、高校合并、重点院校建设的外延式发展时期，完成了特定时期的历史使命。我国高校教育水平要赶超发达国家的教育水平，必须在高等教育内涵式发展上下功夫、做文章，让学术、科研、教学发挥应有的重要作用；要进一步调整思路，让高校回归本真，依法面向社会、面向市场自主办学，以质量为本，办出特色和亮点。

推动高等教育内涵式发展，必须运用高等教育发展的规律，认清我国高等教育发展的新形势。改革开放以来，我国高等教育发展迅猛，但多强调外延式发展，即强调发展的速度与规模。过度的外延式发展，就会出现办学资源不足、办学效益下降、教育质量不高等现象。因此，需要把我国高等教育当前发展实际与时代特征结合起来，充分认识新形势，转变教育理念，深化教育制度综合改革，在外延式发展取得较大成功的同时，着力推进教育品质与效益的提升，培养杰出创新型人才，建立世界高水平大学。

2 大学治理应现代化，创新实践教育进一步加强

高校合并工作，在一定程度上帮助高校实现了学科综合、融合、交叉，包括跨学科院系组织在一起。大学要按照自己的特点和规律办学，现在高校普遍开始执行大学章程，提高治理能力，二级学院设置、专业设置、课程体系、学位设计等都应实现现代化，实现高校治理能力的现代化，应该成为高校管理工作者进行的一个重要课题。大学的教育目标应该是让受教育的学生成才并能够很好地适应市场的需要，所以创新、实践、创业应该成为新型高校教育的一个新思路。学以致用，让学生在学习阶段就有持续的创新精神、实践平台、创业机会，那将成为国家持续发展的不竭动力。

3 质量管理应注意激发学生学习的积极性

在教学实践中，笔者体会到，首先激发学生的学习积极性是关键，要树立学生学习的信念，不要学习目标不明确，只简单为必须要学而学，这样是没有效果的。要树立信念，明白为什么要学、学了以后会怎样，以此来引导学生。

第二要引导学生正确对待失败和相信自己的能力。失败是暂时的，找到失败的原因，把暂时的失败归结为努力不够、与能力无关，抱着成功的信念去努力，一定会成功。

第三，尊重学生的自主性，尊重学生的兴趣和判断，根据兴趣和求知心理，确立起力所能及的目标，这是激发学习积极性的重要因素。人，往往按照自己的意志行动时，对其结果有强烈的责任感。

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一、引言

高校教学质量是高校有目的、有计划、有组织的教学活动及其结果满足高等教育利益关系人需要程度的度量。高校教学质量管理是高校教学管理的核心，提高教学质量是高校自身发展的内在需要。本文拟就建立健全高校教师教学质量管理制度问题进行初步探讨。

二、高校教学质量的关键

高校教学质量是衡量高校办学水平的重要标志，是高校生存和发展之本，关系到教学工作的成败。在招生规模迅速扩大的同时，必须始终把提高教育质量摆在重要位置。作为衡量一个学校教学成效综合指标的高校教学质量，涉及学校工作的各个方面：教学环境、教学条件、教学过程等。“栽下梧桐树，可引凤凰来”，好的教师能引来资金，创造财富，吸引优秀生源，营造好的教风和学风。因此，好的教师是高校教学质量提高的前提和保证，教师的教学质量是高校教学质量的关键。

三、建立健全教师教学质量管理制度的意义

（1）建立健全教师教学质量管理制度，是促使教师树立“质量第一”意识的根本手段。质量是一切工作的生命，教学质量决定着教学的生存和发展，“质量第一”应当成为教师教学工作的重要指导原则。

（2）建立健全教师教学质量管理制度，是明确和确定教师教学质量责任的前提。从管理学的角度来讲，权利和责任是相辅相成的关系。就是说，有管理权利就应有管理责任，有责任就应有权利。教师具有“进行教育教学活动，开展教育改革和实验”的权利，因而就必须肩负起组织好教学、不断完善教学内容、不断改革教育教学的形式方法，确保教学工作质量的责任。通过制度建设，确定出每一教学工作环节的质量标准和要求，从而进一步明确和确定教师在每一项教学活动中的质量责任。

（3）建立健全教师教学质量管理制度，是教师不断提高教学工作质量的重要保证。教学工作质量的高低最终取决于从事教学工作的教师。通过制度建设，运用分析、总结、教育等形式，可以提高教师专业技术水平，严格按规章制度办事，充分发挥积极性和创造性，从而使教学工作质量得到不断提高。

四、建立健全教师教学质量管理制度的构想

制度的建设应包括两层含义：一是制定制度，二是实施制度。因此，教师教学质量管理制度建设既要考虑内容的科学性、合理性和创造性，又要考虑制度的可操作性。当前应着重建立健全以下几项基本制度：

1.教师教学质量教育制度

教师教学质量教育通常要在教学准备阶段以及人员变动、调整任务、变化形势时进行。教育内容：一是教学质量常识性教育；二是政策性教育；三是典型的教育教学质量。教育的方法，可以采取知识竞赛、媒体宣传、集中学习、专家研讨会和其他形式。

2.教师教学质量分析制度

通常在每一教学事项结束后进行一次教师教学质量分析。分析内容包括：一是当前教学工作质量状况；二是研究教学质量发生偏差的一般规律；三是根据上级通报或其他方面有关教学工作质量问题的信息，结合本部门、本单位现状，查找薄弱环节。在分析现状、研究规律、查找薄弱环节的基础上，提出有针对性、有预见性的防范措施。分析方法一般有比较分析法、综合分析法等。在分析过程中，要紧密结合教师教学质量检查的结果。

3.教师教学质量考核制度

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一、高等学校教学质量管理监控体系的基本内涵及其运行模式

教学质量是教学效果的体现，是教育价值的一种表现。教学质量的高低集中体现在学生质量的优劣程度上。用控制论的观点分析，质量内涵就是状态输出水平、状态控制水平和状态输入水平三者的统一。按照这个基本理解，如果状态输入水平一定，状态输出水平便取决于对状态的控制水平，即学生的质量是由教育工作和管理工作的质量决定的。质量管理是对形成产品质量的诸因素所实行的一种行为控制，而教学质量管理则是从分析影响教学质量的诸种因素入手，对教学、管理和服务等各个方面工作及其过程所实行的质量控制方式。

教学质量监控体系职能的发挥主要是通过教学质量监控的决策系统、监控目标系统、监控过程系统、监控信息系统的多边互动来实现。通过教学质量决策系统对教学目标实施总体监控，并对教学目标进行前期监控，对教学过程进行实时监控和教学信息进行反馈监控，从而形成一个完整的闭合系统。教学质量监控决策系统是指确定学校教学工作总体目标等重大决策，并为实现教学目标制定相应政策，采取相应措施，由教学工作的最高决策者——校领导和学校教学管理的职能部门——教务处两个要素组成，决策系统对教学质量监控体系的影响最大，在教学质量监控中起着决定作用；教学监控目标系统是指通过对为达到人才培养目标制定的实施计划和方案进行监控，使人才培养质量得到根本保障，主要包括调整专业结构、修订教学计划、制订教学大纲、优化人才培养模式等内容；教学实施过程监控系统是通过对教学实施过程的有效管理，使学校的教学决策迅速有效地得到贯彻执行，使各教学环节运转有序，包括教学管理制度、教学秩序检查、教学管理评估等。教学信息监控系统是通过多渠道收集教学工作信息，为及时调整教学工作目标和政策，为加强教学实施过程管理提供依据的过程。

二、教学秘书在高校教学质量管理监控体系运行中的作用

教学管理工作是高校各项工作的核心，教学管理是学校管理的中心内容。教学秘书是在教学院长直接领导下工作，是教务长、教学院长、各中心和任课教师等各个教学管理环节之间的重要联系人，是教务处等各职能部门落实教育教学工作的有力保证，起着桥梁、纽带、沟通、协调的作用，直接关系着学校教学管理水平，是高校教学管理组织中重要的成员之一。

（一）对教学质量监控决策系统的参谋和助手的作用

教学秘书工作扎根于教学第一线，是贯穿教育思想的纽带；是教学计划的中转站，实施教学计划的神经中枢；是教学效果的晴雨表，其思想理念、工作作风直接反映出一个学院的精神面貌；负责学院各种文书和协助相关的大量日常教学工作，获取第一手的教学信息，通过分析整理，向决策系统反馈意见和建议。教学秘书队伍具有较强的求实创新能力，通过对高等教育教学改革进程中出现的热点、难点问题进行重点调研，总结出关键性的情况和问题，为学校办学指导思想、专业建设提供政策咨询和建议，发挥好参谋和助手的作用。

（二）在教学实施过程监控系统中的监督和协调作用

教学秘书是教学院长的得力助手，衔接经办领导下达的各项任务。教学秘书与教师、学生建立良好的关系，成为广大师生的良师益友。他们除了把学校教学管理部门的教学信息和规章制度及时高效传达到各中心外，还要把师生在教与学过程中的信息反馈上去，确保学院的教学活动正常有序运转。教学秘书的职能之一就是通过高效内部与教学质量有关的系列工作的运行状况进行监控。通过监控对教学目标监控系统作出客观评价，从而提出修正教学目标方向的有效建议，为更好地在教学管理监控体系中发挥作用，全面推进学校有序、和谐地发展起到一定作用。

（三）在教学实施过程监控系统中的补充和核实作用

纵观高等教育发展的历史与现实，教学秘书作为高校不可或缺的教学管理人员在每一所高等院校的发展中都发挥着不可替代的作用。教学质量管理是对教学的全过程进行全面质量管理，使教学质量管理从传统方式转变为现代方式，从封闭转变为开放，从单一控制转变为多重控制，从单门课程转变为多层次的综合控制。也就是说，教学质量监控始终伴随着教学整个过程，所以，教学秘书必须明确自己的角色，在工作中及时准确地转换角色，这样才能更好地提高高校的教学管理效率、管理水平和管理质量。教学秘书是教学实施过程监控系统中的重要组成部分，其监督和指导作用贯穿于高校教学工作的全过程。一方面，教学秘书贯穿于教学工作的全过程，与教学过程的参与对象直接接触，所掌握的与教学质量有关的教学信息

转贴于

最全面、最及时、最准确，对影响教学质量的各个要素进行分析、监督和检查，能够迅速补充教学信息监控系统的信息资源。另一方面，教学秘书是衔接教师和学生的纽带，对学生评教不实和教师对教学管理理解的不当之处进行适当解释和修正，有利于保证教师教学和管理人员工作的积极性，促使良好校风的形成。

三、充分发挥教学秘书在教学质量监控体系中的作用

提高教学质量是一项系统工程，涉及各个方面。因此，要充分发挥教学秘书在教学质量监控中的作用，就要正确处理与其他各个方面的关系。

（一）正确处理好教学秘书与其他监控者的关系

教学秘书是通过与学校领导、教务处和院级，以及校级督导、相关职能部门等监控者间进行纵向和横向联动来实现的。因此，想要充分发挥教学督导在联动中的作用，就必须正确处理好与其他监控者之间的关系。

1.与学院领导的关系。一方面教学秘书接受学院的领导、指挥、控制与监督，为学院领导制定教育教学政策和决策提供参考依据。另一方面，学院领导要保证教学秘书的话语权，适当增加其在教学质量监控中的意见的分量。

2.与教学管理部门的关系。做好教学管理部门的战略伙伴，为教务处和学院提供咨询、协助、服务。教学秘书与教务处和院级教学管理部门共同办公，紧密结合，共同处理教学工作问题，同时也对教务处、院级教学管理部门和其他职能部门的工作过程进行客观监督。教务处和其他职能部门要理解和支持教学秘书工作，接受其合理的建议。

3.与教学督导和教学信息员的关系。要与教学质量调查员和教学质量信息员一起做好教学信息收集工作，建立及时、准确、有效的信息反馈渠道。

（二）正确处理教学秘书与被监控者的关系

教学秘书的工作内容主要是监督、参谋、协调沟通，在全校范围内创建和谐的教学秘书工作氛围，处理好与被监控者的关系，对树立并保持教学秘书工作的威信十分重要。

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一、高校教学质量管理价值之取向

实现教学质量管理主体的多元化是高校教学质量管理价值取向的现实选择。人学观念史的研究表明：作为“心理人”，人不仅有需要，而且有寻求和实现这些需要的能力。人总是不断地寻求一个更加充实的自我，追求更加完善的自我实现；作为“存在人”，人有着强烈的非理性的内心感受，如恐惧、焦虑、孤独、荒谬的体验加以及烦恼、彷徨、悔恨、无奈等心情，有强烈的自主意识和责任意识及对“存在”的反思。不论从“心理人”还是从“存在人”的角度来看，高校教师在满足了生理的、安全的基本的需要外，还有自尊的需要、爱的需要及自我实现和超越的需要。高校教师的自我实现和超越主要表现为不断发展自身的教育教学能力，努力谋求实现为人之师的终极价值。高校质量管理的目的是充分挖掘人的潜能，调动教师在教学活动中的积极性，引领学校办学质量走向卓越。人的培养离不开学校管理者、全体老师、学生及学生家长的积极参与和配合，特别是在教育教学中扮演重要角色的教师，理应是高校质量管理的重要主动参与者，没有他们的参与学校教学质量管理就无从谈起。

促进教师专业的持续发展是高校教学质量管理的应然之路。教师作为一种职业，是随着学校的产生而产生的，但作为一种专业化的职业，并对教师职业从业者进行专门的职业培养和训练，却只有几百年的历史。从1966联合国教科文组织《关于教师地位建议》正式提出教育工作应视为专门职业的半个世纪以来，认为教师是一门专门的职业，需要其特有的职业技能和能力的观点逐渐被人们所接受。高校教师专业发展是高校教师在整个专业生涯中，依托专业组织、实施专业自主、表现职业道德、成为一个优秀的教育专业工作者的专业成长过程。其中包括：教师扎实的学科知识和教育学知识的养成、教学能力的提升、对待学术严谨的态度、与学生关系中表现出来的职业责任感等。

教学质量的管理意味着学校既要重视教师整体职业劳动性质的专业化问题，更要重视教师职业能力的提高。教师教学能力的提高，关键还在于教师本身是否对教学具有研究和反思的行为。没有教师的自我专业发展意识，教师理想的追求、自我潜能的挖掘以及教师教育教学水平及学校教学质量的快速提升就无从谈起。因此，必须转变单一行政管理和奖惩控制思想，建立与高校教师发展相一致的质量管理机制，把教师专业发展与教学质量的管理联系起来，践行全面质量管理的理念，促进高校教师自主提升教育教学水平，促进高校教师教学评价工作的科学化。

二、基于教师专业发展的教学质量管理举措

1.建立教师职业认同培训制度

在迪尼斯乐园，每一位新到的清洁工，在没有经过为期一周的关于这家主题公园的理念、价值和吸引力方面的课程培训前，都不能去清扫地板。在那里，每一位游客都被看做是客人，每一位员工都被看做是在每天那些精彩的、给人带来欢笑的表演中起到很多作用的合作同伴。在一定条件下，观念对人的行为具有较大的规范力量。只有我们的广大教师有职业认同感，认同学校的办学和教学质量管理理念，质量管理才能有效地发挥作用。因此，高校要建立教师职业认同培训制度，让每一位教师都感觉到自己是学校大家庭的重要一员，学校每一步的发展都离不开所有教师的精彩表演，让质量管理目标成为广大教师自觉自愿共同追求的目标。学校向新人职的教师展示学校发展的愿景、学校的组织文化及学校能为教师专业发展提供的各种资源，同时了解新人职教师的专业发展需求，并不断地激励及满足这种需求，为教师专业成长指明方向。当然，随着高等教育机构办学定位的分化，不同高校教师的职业内涵也有不同的变化。不同院校的教师，需要不同的发展机会，因此，高校教学质量管理要求建立与校情相适应的教师培训及职业认同制度，

2.加强教学团队建设，建立校内质量认可制度

学校是由教师团队组成的组织，教学效果的实现不仅依赖于教师的个体行为，更依赖于教师团队的群体行为。因此，学校要构建一种积极合作的教师文化。通过教学团队，通过教师之间的富有建设性的、开放的经验交流、相互支持的合作，能使教师个人体验到被他人接纳与肯定的团队归属感、社会支持感以及沟通和交流的畅，从而为教师的教育专业发展提供情感动力，达到发展自我、提升素养、促进专业发展的目的。

教师之间的积极互动与经验交流，可促使教师在关注自己所任课程及其课堂教学效果的基础上，更加关注自己所在学科专业的发展，更加在意本单位人才培养工作的整体质量，从而使教师自身专业能力与学校教学质量得到同步提高及可持续发展。由于团队成员不但希望他们的努力能引人注意，更希望作为一个个体被认可，因此，建立既基于团队，又能充分体现个人努力的校内质量认可制度是非常必要的。

3.积极推行教师发展性评价

一个刚走向讲台的新手成长为经验丰富的成熟型教师是一个漫长的过程，需要教师自身不断地实践反思、修正专业成长目标，因此，在教学质量管理举措中积极推行教师发展性评价是非常必要的。发展性评价不同于奖惩性的教育评价，它强调过程性评价及教师主体性评价。奖惩性教师评价以奖罚为最终目的，势必影响教师的坦诚态度和教师参与的积极性。而发展性教师评价则由于其目的在于帮助教师诊断问题并帮助教师改进，并且评价的意义由评价者与评价对象共同建构而得到被评价者认同。发展性评价强调评价者与被评价者平等交往，强调被评价者的自我评价；重视教师在评价中的主体作用，教师个人在学校中的价值，相信教师个人具有作出正确判断的能力。

发展性教师评价要求依据本校的实际情况，建立教师发展档案，包括入职之初的职业关怀，即协助人职之初的教师根据其现有基础、制订专业发展计划。将反映教师成长过程的各种资料都装入档案袋，定期将档案袋信息反馈给教师，并对成长中的档案数据与教师当初自定的发展目标进行比对分析，找出教师存在不足和缺陷，为教师提供进步的空间和动力。

4.创设学习型组织，树立终身学习和持续改进的理念

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我国的教育模式一直以来都是采用讲授式这种传统的教育模式果断。在这种教育模式下，学生只能被动地接收知识，难以提高学习兴趣。有时甚至出现注意力不集中，神游窗外的情况。要想提起学生学习的兴趣，则需要对教学方法进行改革，如：在教学中引进讨论课的形式，学生自主讲课形式等，这些形式在我的课堂中都试用过，而且效果的确很好。用这种改革后的教学方法使学生可以对所学内容自由发表意见，并经过思考提出建议。经过这一过程，学生可以总结出一些自己的学习经验和学习方法。在这种教学模式下，真正做到了一学生为主，教师则可以在恰当时候加以引导。这样，在愉快而活跃的课堂气氛中教师既能及时掌握学生的学习情况，及时纠正学生的错误认识，引导学生沿着一个正确的方向深入学习，又增进了师生之间的感情，同时也大大提高了学生的学习积极性。

二、强化教师科研意识

提高教师的整体素质教育改革进一步发展，提高学历已经不是对教师素质提高的唯一要求。新的教育思想的出现，以及教育理论的更新，对于教师素质的提高有了更高层面的要求。目前“，素质教学”作为一个新的教育思想已得到普遍关注。素质教育从根本上改变了传统的教育观念，强调了学生全面发展的重要性，创建出一个独特的教育体系，以求全面提高学生的自身素质。素质教育这一教育改革现在还不够规范，仍需要进一步的探索和完善。这一教育改革是否能实现，关键还要看各高校的实验效果。但现今的民办高校里有很多存在教师短缺问题，导致教师们课时量大，负荷太重。教师们每天的精力只能放在教学任务的完成上，很多教师们的科研意识淡薄，无法潜心进行科研，这是个很大的问题。教师们没有时间进行社会实践，就无法找到适合自己的科研课题，科研水平低下。

对于存在的现今问题，我们应该从两方面入手：一方面，民办高校应加大引进人才力度，对人员进行“精细化”“、人性化”管理，在留住现有人才的基础上再大力引进新的高技术人才，从而减轻目前教师们沉重的教学任务；另一方面，从总体上来说，培养科研意识主要还是要靠教师的自身努力。学校的整体环境以及教师所处的教学实践都可以直接或间接激发教师的科研意识。当然，教师的自身努力也是和学校环境分不开的。教师科研意识培养的效果怎样，还要看学校对教师的管理情况。因此对教师们进行科研方面的主题培训是很有必要的，这样不仅可以强化教师们的科研意识，同时还能使教师们真正地意识到科研的重要性，从而培养教师们自觉进行科研的好习惯。只有学校和教师们通力协作，互相促进，才能真正地提高教师们的科研意识和水平。

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发达国家的高校质量管理体系基本模式有美国和英国两?N模式，其中美国的模式主要以中介组织为主，美国的教学评估活动由教育部认可的中介组织来认证，包括院校的认证和专业认证，政府也不参与评估的过程。而英国模式比较多元化，主要是民间组织、高等学校和政府共同参与管理，英国的教学模式更强调自身的教学质量，所有的教学评估活动都由学校完成而外部的评估只是对学校进行评估认证。目前我国的教育部也在积极的学习国内外教学管理体系的优势，教育部对各高校有良好的引导作用，教育部应当引导国内的教育评估模式也向多元化的方向发展，而不是仅仅只由政府来完成评估认证。教育部也在新的教学评估活动中做出了要求：学校与自我评估为基准来建立健全的教学管理体系，评估内容包括：专业认证评估、教学基本状态数据监测、院校评估等，再结合政府，社会机构和学校建立起和中国现代高等教育体系相吻合的管理认证制度。新的教学评估体系，要注重建立学校自己的评估认证制度和和质量管理体系，进一步提高教学质量。

教育部门要保证本科教学评估活动，就要对教育质量进行监控并且督促各高校确立人才培养目标并且对各自院校进行定位，这与ISO9000指定的教学管理体系认证的管理目标相同，两者都是为了完善教学管理体系，加强对教学活动的监督，保证人才质量的培养。外界通常通过对本科教学的评估来鉴定本科学校的教学质量管理体系是否合格，相当于对本科学校进行了一次体检，体检的内容包括该校的教学管理体系是否适合当代的发展趋势、是否更有利于对人才的培养。

2我国高等院校运行质量管理体系的现状

国外一些发达国家经常将ISO9000应用到各个教育领域，相比之下，我国将ISO9000族标准应用到教育领域时间较短，而且主要应用在各类职业教育领域、军事教育领域以及航海教育领域等。目前我国应用该标准的高校主要有哈尔滨工业大学、国防科技大学、大连海事大学等，而航海教育领域是应用该标准比较早、比较成熟的领域。

我国引进该标准也是不得已而为之，另一方面也是因为该标准在西方教学体系中表现比较出色。比如我国的航海类高校引入该标准就是为了适应国际公约的要求。早在1995年国际海事组织就修订了国际公约并对相关教育培训机构明确提出了建立质量管理体系的要求。而我国在1997年就制定了相关规定，要求我国航海类的院校也必须制定相应的教学管理体系而且还要接受外界的审核。为此我国的航海类院校率先建立起了质量管理体系，从某种层面上讲ISO9000族标准对我国的教学质量管理体系起到了引导的作用。

目前我国的大多数航海类院校都把ISO9000族标准应用到了学校的质量管理体系之中，航海类的院校在培养学生的环节方遵照相应的管理方法确定各个过程的相互关联和相互作用履行各个过程的职责权限，建立了一套比较完整的教学质量管理体系。

3我国高等院校质量管理体系中存在的问题

3.1对教学质量管理体系的认识不足

在这套体系的运作下相关教师对该套体系却并不了解，没有发挥出该套体系的作用，很多教师对该管理体系甚至有认识误区。在中国有许多名牌大学并没有相应的质量管理体系来作为教学保障，但是这些大学的人才培养质量就非常高。一所好的大学可以没有基于ISO9000的质量管理体系，但是必须有更符合自身情况的教学质量管理体系。每个大学的质量管理体系虽然各不相同，但是只要是根据自己的实际身体情况制定的，而且有健全的体系、能够保证高效的运行，这都算是一套非常优秀的质量管理体系，都能够保证对人才的培养。而且各个学校自己的教学质量管理体虽然在结构等方面不相同但是都有一致的规律性：各个高校都是根据自己的实际情况定位自身的办学，有着一致的人才培养目标并且都制定了相应的科学培养方案，并且建立了相应的教学环节和教学制度；还保证了对人力、物力、财力的投入；加强教学评估活动包括自我评估和质量监控；能够及时的收集教学信息和学生或者教师对该套系统的反馈信息，进而改进教学计划；学校也有自己的保障机构来保证该制度的顺利实施。而外部的审核不过就是为了拿到几个证书，人才培养的质量不仅要靠学校内部的质量认证评估体系来认证，有时候必须要靠外部认证来保证结果的准确性，只有当与外部进行比较的时候高校才能发现自己的优势和劣势，有利于高校进行自我修订。学校内部的审核通常是学校内部人员来找出相应问题，而外部审核就是请别人来为自己找出相应的问题。

3.2其实审核工作本身就是教条主义的一种表现形式

审核工作就是一种浅层次的要求，只是根据相应的依据来做记录，只是为了应付检查。比较高的层次就要求看到执行的效果和是否立即生效。目前大部分教师对审核的理解还没有上升到比较高的层次。质量管理体系通常不注重教育的内容，只是强调教育规范化、程序化。但实际上，教学质量管理体系不但能够激发学生的创造性思维而且也会促进高等教育的创新发展，更能够保障人才的培养。教学质量管理体系还有待完善，有些高校在执行教学管理体系时不注重创新、缺少创意，只是一成不变的按要求执行，这就是程序化问题比较严重的表现，比如一定要在规定的时间完成固定的事情不能够灵活地进转变，不能根据变化的情况调整自身的计划，因此教学质量管理体系的效益的弱化了。而且相关认证机构的评审人员也没有相应的教学经验导致执行能力不足，而且对学校的实际情况并不了解，审核的工作结果可能并不准确，导致审核工作的主要没有完全被发挥出来。

4关于教学质量管理体系的对策

4.1保证教学质量

主要的两种手段其就是本科教学的评估，另外一个就是教学质量管理体系，只有将两者结合才能够保证教学质量。教学质量管理体系就是用来保障人才的培养，并且起到以评促建、评建结合的作用。高校只有真正理解了教、学、管三方面并且对相应的需求信息有了足够的了解才能够切身实地的制定相应的人才培养目标、教学计划和课程设置等。在实际执行中要整合相关部门的管理信息系统中的信息，并对这些信息进行统计与分析，来获得更为客观的评价。

4.2高校应该注意加强二级教学单位质量管理

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一、前言

目前，各高校纷纷采取各种措施，努力提高教学质量。能否借鉴ISO9000质量管理体系标准在全球范围内企业界成功运用的经验，将该标准移植到高教领域，建立教育质量管理体系并持续改进，进一步提高教育质量，值得探索。

1、ISO9000质量管理体系的定义

ISO9000质量管理体系是从企业和顾客的关系出发，为企业提供一个建立和实施质量体系以具备满足顾客需要能力的保证模式和管理指南。

2、我国高校推行ISO9000质量管理体系现状

把ISO9000质量管理体系引入高校质量管理中，是一项创举，也是一个新课题。

目前，我国高等教育领域的时常化程度相对滞后，大量传统学校如何面对现代化进程转变有待时日，教育产业化还处于争论阶段。高等学校的管理基本沿用传统的目标式管理模式。该模式具有简单、高效和最终控制的显著特点，但对于高成本、不可逆性的生产过程的管理日益显现出其不尽合理和难以监控的弊病。因此，将ISO9000质量管理体系引入学校教育管理，并通过严谨的研究和实验，建立起一套行之有效的教育质量认证体系标准，再行推广，对我国学校教育管理很有必要。ISO9000质量管理体系已引起我国高教界普遍关注，并得到少数高校的引用（目前推行ISO9000质量管理体系的主要是民办学校和海运类大专院校），如：

（1）浙江大学2000年12月的简讯说：城市学院在为期两个月的“教育质量双月”活动后，提出了“参照ISO9000系列，完善教学质量管理和质量保证体系”的措施。

（2）岛海远洋船员学院校园网于2002年5月24日报道：“学校在全国高等院校中率先建立起ISO9000保证体系，并通过挪威船级社的国际认证”。

3、我国高教界全面推行ISO9000质量管理体系存在的问题

ISO9000质量管理体系在航海院校推行后取得了满意的效果，但在我国教育领域全面开展ISO9000质量管理体系还存在以下的问题：

（1）目前，我国教育领域市场化程度相对滞后，传统学校面向现代化进行转变还需要一个过程，教育产业化还处于争论阶段，面向国际发展的格局，教育界应拿出什么样的举措？这些都成为制约教育质量提高的因素。

（2）ISO9000质量管理体系针对教育领域的认证标准在我国还没有真正建立起来，一些实施和正在实施这一标准的教育机构，都基本上沿用企业认证体系和指标，而针对教育管理的质量认证体系的相关研究处于刚刚起步阶段，在国内还是空白。对教育领域而言，其对象是人，如何来进行合理、公正、科学的量化评价，目前来看还有很大难度，而且ISO9000质量管理体系标准基本沿用于企业，其体系标准有很多指标就明显不适合于培养人才的教育领域。

4、研究内容

面对国内教育领域推行ISO9000质量管理体系存在的问题，我们认为，有必要采取这样四个步骤：

第一，联合国内权威教育行政、科研、学校、质量认证机构开展联合攻关，以ISO9000质量管理体系标准为参照，通过对企业质量认证体现进行全面的分析、整合并结合学校教育管理体制进行全面的研究。通过研究，制定出一套教育管理质量认证体系标准。

第二，利用教育行政以及科研机构的优势，选择不同地区、不同类型、不同发展水平的学校作为实验学校，开展教育质量认证体系标准实验，并不断跟踪反馈，对标准体系进行修订和完善。

第三，通过持续一定时间的实验和总结，制定出一套科学、合理、公正并行之有效的、量化的学校教育质量认证体系，并在全国推广。

第四，在教育领域建立教育质量认证最高机构，统一我国学校ISO9000质量管理体系工作。

5、在教育界推行ISO9000标准的长远意义

学校作为特殊机构，在教育管理中引入ISO9000质量管理体系具有重要的意义。目前，ISO9000质量管理体系的标准的应用范围已经由制造业扩展到政府行政管理机构、金融机构、房地产部门、航空以及各级各类教育机构等39个行业，其中教育业排在第37个行业。因此在教育领域推行ISO9000质量管理体系，是国际社会政治经济发展的必然。

对我国而言，特别是进入九十年代后，经济社会迅猛发展，教育需求不断增大，我国政府明确将教育摆在优先发展的战略地位，加大财政投入和多渠道办教育的力度，使教育改革和发展的步伐向面向现代化、面向世界、面向未来的方向发展，以进一步提高我国人民素质、培养大批适应社会主义市场经济建设事业的人才。目前，我国已初步形成了多层次、多形式、学科门类基本齐全的教育体系， 普九达标、高职中专还有高等教育都得到长足发展。

二、推广前景分析

1、各高校在推广ISO9000质量管理体系中遇到的一些问题

（1） 高校的质量观和目标观追求与其他作业有较大的差异。衡量一个高校是否是著名的，是否是高质量的，主要看其科研经费的多少；重大课题、基金项目的多少；有多少人获奖以及奖励等级的高低；发表多少篇论文、有多少论文被SCI、EI、ISTO检索；有多少知名教授、培养多少知名人等等，这些质量指标是判断高校质量水平的依据，与ISO9000质量管理体系目标的相对短期性（一般目标实施期为三年）有较大冲突。

（2）高校的管理者对ISO9000质量管理体系缺乏全面的了解。高校系统没有对ISO9000质量管理体系引起足够的重视，无论是政府教育主管部门，还是高校本身很少组织ISO9000质量管理体系的普及教育工作，只对ISO9000这一术语熟悉，但其对内涵不甚了解。

（3） 管理机制相对滞后。无论是政府管理体制，还是高校内部管理体制，计划经济的管理色彩要浓于其他行业，所以“无管理者推动”这一动力；高校招生的市场化刚开始，普通教育大众化转移也刚刚开始，大学教育还停留在卖方市场，办学的市场化意识不浓，所以还没到“市场推动”的地步。

（4） 学生属性。 ISO9000质量管理体系被广泛的用于生产制造业和服务业，制造业的对象是产品，产品不具有思维，是被动的；服务业的对象顾客，顾客是具有主动性；而教学对象是学生，学生既是学校教育的结果，即产品，又是具有思维能力的人，所以，学生具有产品和顾客两重性。而学校既不是单纯的“制造业”，也不是单纯的“服务业”，它也具有“制造业”和“服务业”的双重性质。高校实施ISO9000质量管理体系时比其他行业要复杂。

（5） 顾客满意度。顾客满意度是质量管理中最新的主题，也是ISO9000标准的核心内容之一。高校如何实施顾客满意度，有下列因素值得思考：高校的顾客有三大群体，一是在校学生，二是学生家长，三是用人单位。这三个群体对学校的要求和期望都不相同，所期望的满意度指标及程度不一样。同时存在下列不确定因素：一是毕业生不像工业产品，一用就知道好坏，毕业的学生是要经过一段时间后内才能展现出其质量水平；二是产品一般不具备流动性，谁买了，谁使用，若换了一家用人单位，不是租界就是作为二手货转买，此时，新的用户单位对产品的期望值自然就会改变，而毕业生可以频繁地更换工作岗位和单位，但对其的期望值不会改变；三是毕业生是人，人际关系会影响调查数据的客观性和公正性。高校的顾客满意度工程比其他行业要充满更多的复杂性和不准确性。

2、高校应用ISO9000质量管理体系的特殊性

（1）要对学校产品进行准确定位。学校有没有产品，学校的产品是什么？要回答这个问题还需要搞清楚什么是产品，ISO9000质量管理体系将产品定义为“过程的结果”。学校虽然不是制造业，但它存在着活动和过程，这些活动和过程分别构成了教育、教学、管理和服务几大类别，而这每一类别的活动和过程又都是有结果的，显然学校是有产品的。但学校的产品不是学生或人才，因为学生或人才不是上述活动或过程的结果，人才不是学校这一单一组织培养出来的，还有家庭、社会和个人努力等因素。学校活动和过程的结果是学校为学生提供在校学习、生活的各类服务。因此，学校的产品应该确定为教育服务。

（2）结合本学校的特点适时调整、剪裁和转化。 学校不同于企业，有它自身的规律和行业特点，我们可以把学校的所有工作分为教育、教学、管理和服务等四大类别过程，并制定程序文件对这些过程进行监督和控制。

3、高校中推广ISO9000质量管理体系有着广泛的应用前景

（1）高校实施ISO9000质量管理体系的必要性。新世纪高等教育自身发展的要求。随着我加入WTO，许多国外的教育机构将涌入我国的教育市场，这势必加大了教育市场的竞争，教育教学质量的好坏直接影响我国高校的生存和发展。目前，各高校都有自己的一套教学质量管理体系，但从运行情况来看，普遍在客观性、合理性、科学性等方面不尽如人意，在质量管理体系的有效性和持续改进上也缺乏监督和审核。因此，我国高校与国际市场接轨，以SO9000国际标准为依据，建立先进科学的教学质量管理体系是非常有必要的。

（2）高校建立ISO9000质量管理体系教学质量管理体系的可行性。我国在产业划分中，把教育服务作为服务产业划入新兴第三产业的范畴，使高等教育的属性有了更明确的定位。从这个定位来看，ISO9000质量管理体系所用的“服务”就包括高等教育服务，所适用的“各种类型组织”就包括从事高等教育服务的高等院校。国家质量技术监督局介绍2000版ISO9000质量管理体系的结构和内容有12个特点， “标准”中的这些特点与高等教育教学质量管理的结构和内容十分相似，是弥补现行教学质量管理各种缺陷的有力保证。

参考文献

[1]高德毅、赵伟建.论基于ISO质量标准的高等航海院校质量管理体系建设.航海教育出版研究社，2002.

[2]江小明、程建芳.ISO9000族标准引入高校教学质量管理的可行性分析.北京联合大学出版社，2002.

[3]魏峥、姜运生、万凯.高校ISO9000族标准教育质量管理体系研究.中国成人教育出版社，2002.

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由于高校招生规模的不断扩大，我国已进入高等教育大众化阶段，此外，随着我国教育市场的开放，国外的教育机构和各种教育产品相继进入了我国的高等教育领域，海外的高等教育资源成为学生的积极选择，给国内高校带来相当的影响和冲击。我国高校只有不断增强自己实力，提高服务质量，满足学生的需要，积极调整办学的方针和战略，才能在高校之林求得生存和发展。但因为高校教学产品具有的无形性及主观体验性的特点，衡量时具有标准确立的不可控性，因此目前我国关于高等教学质量管理的研究从理论上多关注于目标管理或建立相应的ISO9000质量管理体系，从实践上多践行高等学校本科教育评估，采用目标管理，忽视过程管理，很少从思想方法上加以系统的根本探索，故收效甚微。约束理论（Theory of Constraints，TOC）是以色列物理学家、企业管理顾问戈德拉特博士（Dr.Eliyahu M.Goldratt）在其开创的优化生产技术（Optimized Production Technology，OPT）基础上发展起来的管理理论，该理论提出了在组织经营生产活动中定义和消除制约因素的一些规范化方法，使系统获得巨大的提升，从而达到更高的管理目标。本文将运用约束理论对高校教学质量管理体系加以分析。

一、高校教学产品的内涵及特点

世界贸易组织将教育服务列入贸易项目的第13类。我国在产业划分中，也把教育作为服务产业划入新兴的第三产业的范畴，高等教育的属性有了明确的定位［1］。高校的核心过程是教育过程，教育过程的结果应该是教育服务，即高校的产品就是教育服务。

与有形产品相比，高校教学服务具有以下特征。（1）无形性：高校教学服务的表现是学生离校时所获得的“体验与能力”。虽然学生离开时，教育服务的生产也告结束，但是通过教育服务学生所得到的“体验与能力”这一无形性非物质的“最终产品”将长期地留在学生的记忆中，并将形成学生未来竞争力的重要组成部分。（2）不可分性：高校教学活动的“生产”和“消费”是同时进行的，对服务的提供者（教职员工）是一个行为过程，对服务的接受者（学生）则是亲身参与的行为过程。此过程决定了顾客参与服务生产过程的不可分离性。（3）不可储存性：教育服务不能像有形产品那样能够储存，在某个时间段未能得到的潜在收益，事后是不会再得到的，因此也具有收益的不可逆性。（4）差异性：教育服务反映为通过物质与非物质、有形与无形等多元素介质组合传递给学生的一种产品，学生在消费整个产品的过程中深度参与，教育质量极容易受到提供服务的教职员工的水平与情绪和参与到服务过程中的学生的态度与修养的影响。所以其结论难免受到情绪化倾向影响而带有较强的主观导向，以致于不同的人会对同一服务水准提出不同的评价。

二、高校教学质量的内涵及过程

质量是指一组固有特性满足要求的程度，教学质量是指学校为适应社会及学生个体素质发展需要而进行的各种教学活动所达到的预期效果的程度，它显示出一所学校教学活动所达到的标准和水平。高校教学属于服务范畴，在衡量服务质量时，芬兰瑞典语经济与管理学院的格罗鲁斯教授认为，服务质量应分为两部分：一是技术质量，即结果质量；二是功能质量，即过程质量［2］。而美国学者比特纳（Marry Jo Bitner）又在此基础之上，增加了服务环境组合质量（ServiscapeQuality）的概念。基于以上理论，我国高校教学质量应包括三个方面：一是教学环境组合质量，即学校的物质条件及师资力量的质量；二是教学的过程质量，它是高校教职工与学生在服务接触的过程中产生的质量；三是教学结果质量，即学生在教学过程中获得知识的增长。另一方面，高校教学是一种主观体验的过程。所谓“过程”，按照ISO标准定义就是“一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动”［3］。具体而言，教学过程就是利用教学设施、设备和教学实践活动，使学生提高和改善自身素质，实现其人力资本增值的活动。一般来说，整体教学过程包括教学输入、教学实施和教学输出三个子过程，每个子过程中又包含若干个环节。其中，教学输入包括教师的观念、知识水平和能力、学校的物质条件以及学生的自身条件等，教学输入的质量即教学环境组合质量；教学实施包括课程开发、课堂教学、教学管理、考试考查、学生参与情况等，教学实施的质量即教学过程质量；教学输出包括学生的成绩、升学和就业情况等，教学输出的质量即教学结果质量。［4］

三、基于TOC理论的高校教学质量体系分析

如上所述，高校教学是一个包含输入、转化及输出的一个系统，而TOC强调从系统的整体角度出发来考虑和处理问题，一切妨碍系统实现整体目标的因素都是约束。一般地说，在系统整个的业务经营流程中，任何一个环节只要它阻碍了系统更大程度地增加有效产出或减少库存和运行费，那么它就是一个“约束”。“约束”是一个广义的概念，通常也称作“瓶颈”（Bottleneck）。约束可以来源于系统内部，也可以来源于系统外部。任何一个系统的强度取决于整个流程中最薄弱的环节，而不是最强的环节，要提高一个系统的产出能力，必须要打破系统的约束。约束与非约束的关系如下：

1.关系A。非瓶颈资源为后续工序，只能加工由瓶颈传送过来的工件，其使用率自然受瓶颈的制约。

2.关系B。虽然非瓶颈资源为前道工序，能够充分地使用，但整个系统的产出是由后续工序，即瓶颈决定的，非瓶颈资源的充分使用只会造成在制品的连续增加，并不改变产出。

3.关系C。非瓶颈资源的使用程度虽不受瓶颈的制约，但显然受到市场影响，由市场需求决定。

传统的管理模式习惯于将链条断开，对每个环节进行局部优化，它们认为，对任何一个环节的改进就是对整个链条的改进，系统的整体改进等于各个分环节改进之和。在这种管理模式的驱动下，每个部门的管理人员都在同时抢夺系统的资源，但现实表明，系统的整体改进并不等于各个环节的改进之和，因此对大多数环节进行的大多数改进对整个组织是无益的。组织的绩效提高应该通过加强最薄弱环节来实现，同时也可以缓解组织各部门之间的资源冲突。

如上所述，首先高校所生产的产品最终会投向市场，必须考虑市场的大约束，如关系C。其次，如果前道工序是后道工序的瓶颈资源，那么后续工序的产出就必然受到前段工序的制约，如关系A，因此应严格控制教学输入。最后，如关系B所示，即使开拓了的市场有足够的承接能力，在输入中也有优质的资源，但在后续工序即具体的教学实施过程中控制不力，也会形成新的瓶颈。

四、基于TOC的高校质量管理体系构建

以下通过分析高校教学质量体系的约束点和瓶颈何在，借鉴TOC工作思维流程中的主要技术分析工具如现实树、消雾法等进行研究，并由此寻求关键路径，提升系统绩效。

1.市场约束。当高等教育处在“精英教育”阶段时，高等学校毕业生供给小于社会需求，是毕业生的“卖方市场”。随着高等教育的迅速发展，大学毕业生与社会需求之间的关系由“供不应求”转为“供需平衡”，直至“供大于求”，大学生就业基本趋于市场化，大学生就业工作由过去的“卖方市场”转为“买方市场”，这是一个来自于市场的约束问题。高校的产品是学生，具体表现为学生的专业基础、学习能力、认识能力、创新能力和学生就业情况等，当前我国高等教育在教学输出方面存在许多共性问题，如学生就业率低、大学生就业问题日趋严峻，大学毕业生就业率和供需比例日趋下降。当组织具有高于市场需求的产能，那么市场需求就成为瓶颈，即使组织能多生产，但由于市场承接力不足，只会形成过多库存，形成浪费。因此，很多人将其归咎于高校的扩招政策。但具体分析“树根“我们会发现造成大学生就业率低的原因并不能归结于简单的高校扩招，事实上我国高校毕业生的人均比例与发达国家还存在着相当的差距。高校专业设置重复建设，同层次、相同专业毕业生的名牌校与普通校之间，培养质量和特色不明显；学生理论与实践结合不够密切，缺乏实际动手能力，因此根本原因并不是市场需求不足，而是高等教育的有效供给不足，存在着结构性失衡，生产的产品与市场需求不配套。因此，高等院校应根据社会对人才的要求，制订相应的学科专业培养计划和教学大纲。高校必须建立健全毕业生跟踪调查制度和与用人单位间的双向交流和信息反馈制度，及时了解社会用人单位对毕业生素质和高校教学工作的要求与期望，并根据这一要求调整高校的人才培养目标、专业结构、课程设置和教学内容，还可聘请用人单位的高级技术与管理人员参与高校人才培养过程，或开展产学合作教育，求得高校内部质量特性与市场人才需求质量要求的统一，使高校教育教学工作更加适应社会和市场的需要。在确定、评审与人才培养的有关要求时，邀请用人单位人员进行座谈和沟通，打造符合人才需求的合格毕业生，收集用人单位的反馈意见，及时进行处理，实施订单式培养。

2.教学输入约束。因为系统输入的质量决定了作业活动中产品转化的质量，我们需要考察教学输入的质量即教学环境组合质量。教学环境组合质量包括教学环境、教学设施设备、图书网络资源、师资结构、生源构成等要素。如从生源控制上，高等院校接收具备接受教育条件的申请人成为直接顾客（学生），从师资结构上，应根据教学任务和教师任职条件聘请教师，教师应进行经常性的继续教育和培训。在此过程中，应大力动员，通过对组织机构的协调做到全员参与。如招生与就业处和各个院系须负责生源渠道的开拓、生源信息的筛选、生源构成的遴选；人事处保证所有参与本科教育教学质量管理体系规定职责的人员胜任工作，对是否胜任工作的情况通过教育、培训等方面加以考核和完善。具体包括协助管理者代表组织制定各部门各岗位任职能力要求；根据各职能部门提出的培训需求，制定全校年度培训计划；负责保存员工教育、培训、技能和经验方面的相应记录等。资产设备处则主要负责确定并提供所需的资源，与供货商建立良好的合作关系，保证教学及实验的良好运行环境。学生实验、实习和教学设备应经常维护，定期校准，保证精度和正常使用。

3.教学质量约束。主要关注对教学过程质量的控制。从教学管理上，管理者应有对建立、实施和改进教育质量管理体系的承诺，并在其管理职责的履行中提供有效性证据；制定质量方针、质量目标、配置资源；明确教育质量目标，明确各级管理者和工作人员的职责和权利，对各环节的检查、监督、评审应由负全部责任的领导亲自实施，担当责任。高等院校要制订可测量的教学、管理质量目标，构建教育质量管理体系。教育质量管理体系规范化、程序化并贯彻执行，保证教育质量，保证教育质量管理体系的完整性；高等院校各个教育教学环节和招生、分配等学生管理工作应制定控制文件，保证那些直接影响教学质量的环节处于受控状态（包括教学计划、教学大纲、考试和考核制度、良好的教学和育人环境等），并有定期或不定期的检查制度，保存检验记录；不同环节的教学质量检查及教学效果的检验，不仅要有文字记录，还要有对该专业教学过程中的共性问题给予标识，从而在持续环节中可以追溯并采取相应措施。在控制过程中，建立起以集合学生课堂出勤率、课堂参与率、学生评价、学生考试成绩等为关键控制点的量化指标体系，可采取课前试讲、督导听课、管理人员听课、领导听课、学生座谈等方式进行。通过控制，一系列课堂教学指标的取得为进一步分析课堂教学效果提供了数据支持，同时也为进一步的有重点控制提供了可能。

综上所述，基于TOC的高校教学质量管理体系的构建必须从以上三个约束点进行控制，同时应注意过程的持续改进和动态管理，因为约束不仅存在，而且还会随着时间产生漂移――从一个环节转移到另一个环节，任何一环都可能成为下一个最弱的环，成为瓶颈环节，因此必须不断地对整个组织的各个环节进行诊断，及时发现将会成为下一个约束的环节，从而制定克服这个新约束的决策。

参考文献：

［1］ 中华人民共和国质量管理体系标准GB/T19001-2000［S］.北京：中国标准出版社，2001.

［2］ Christian Gronroos.服务管理与营销（第二版）［M］.北京：电子工业出版社，2006：45-49.

篇12

基于TQM的民办高校体育教学质量管理的基本流程，实际上指的就是民办髙校体育教学全面质量管理的基本流程，其食括了从人才培养目标的制定到学校毕业的教育教学的整个过程的质量管理工作。其中.教学过程是基于TQM的民办高校体育教学质量管理流程中的核心环节,人才培养目标的实现,必须要通过教学过程来实现;而课堂教学则是贯彻落实基于TQM的民办高校体育教学质量管理的基本途径。因此.要促进基干TQM的民办髙校体育教学质量管理成效的提高，就必须要作体育课程体系和教学内容的确定、体育教学方法的改革、体育教学效果的检验以及师德建设等多个环节设置质量管理点。

基干TQM的民办高校体育教学质歎管理体系包括了实施民办高校全面质ft管理所需要的组织结构.程序以及过程和资源，在充分了解和掌握r基干TQM的民办髙校体育教学质R管理的相关理念之后,将这些相关的理念转化到实际的教学工作之中，就可以得到基于TQM的民办髙校教学全面质ft管理的基本流程。

2.基于TQM的民办高校体育教学质量管理的基本管理模式

基于TQM的民办高校体育教学质量管理主要有全员质量管理、全程质量管理以及全因素质量管理3种基本的管理模式，以下就对这3种基本的管理模式进行有针对性的分析。

2.1全员质量管理

在基于TQM的民办髙校体育教学质量管理工作中，人不但是管理工作的主体，同时也是管理工作的课题,具有主体和客体的双重身份。从人的角度来看,基于TQM的民办髙校体育教学质量管理系统，实际上就是一条以人为中心构建起来的教学质量管理链。在这个管理链中人与人之间的关系得到了直观的呈现,B被管理，同时义管理C,或者说是B是A的客体，同时B又是C的主体。民办高校教学全面质量管理中的全员管理模式，就是根据民办高校体育教学管理工作的规律,以“消费者”满意为导向,将学校各级各类人员，作为教学管理链中的一环，进行管理和控制，并通过工作的持续改进和完善来不断提升消费者满意度的消费者服务模式。

2.2全程质量管理

髙校体育教学质量的管理实际上是一个过程,一个上升的、阶梯式的、动态的管理过程。因此，从过程的角度来看全程质*管理 也是基于TQM的民办高校体育教学质量管理的一个重要的基本管理模式。由上文所分析的基于TQM的民办高校体育教学质量管理的基本流程可知，髙校教学的全程质量管理，需要囊括从学生入学之前的社会需求调查、教学质量管理目标的设计、教学质量标准的确定以及招生准备、学生入学等具体的教学管理服务和学生的学习、学生毕业、就业指导、工作单位走访等整个的教学质量管理的过程，因此，从一定的角度来说,高校体育教学全面质量管理也，可以看作是一种教育经营性的管理。

要分析基于TQM的民办髙校体育教学质量管理的全程质量管理模式，可以采用学年、学期为标准将教学质量形成的全过程划分为教学准备、教学过程以及教学质量跟踪3个主要的阶段，从这3个阶段入手构建教学质量全程管理的一般模型。

学生是高校的最终产品，要确保基于TQM的民办高校体育教学质量管理的全程质量管理工作的科学、高效开展，民办高校首先要对自己的“产品”有一个明确的市场定位。因此，全程质量管理中,首先要做的工作就是进行市场调研，通过市场调研来收集各方面的反馈信息，对自己学校所培养的学生的水平和毕业生的质量进行追踪调查。在完成了上述工作的基础之上，就可以根据调研的情况来确定合适的体育教学质量管理目标和体育教学质量创造标准，并据此来开展后续的体育教学质量管理工作。在体育教学质量管理的过程中，体育教学活动的组织是最为关键的一个环节，其主要包括了课程计划的制定、课堂教学的组织、实践性教学的开展以及教学活动的质量评价等工作。在对教学成果进行了内外部评价之后，就可以根据评价的情况来开展体育教学质量的分析工作，制定后续的改进措施，促进民办高校体育教学质量的不断提升。

由基于TQM的民办高校体育教学质量管理工作中的全面教学质量观可知，民办高校的体育教学质量是学校所有教育工作者的工作质量和学生的学习质量的统一，而教育工作者的工作质量和学生的学习质量又会受到民办高校各个方面、各个层面的诸多因素的影响,所以,实际上来说，民办高校体育教学质量的形成是学校各个方面的因素共同作用的结果。在开展民办髙校体育教学全面质量管理工作的过程中，应尽可能地分析和控制这些影响体育教学质量的因素。虽然说，对影响民办高校教学质量的所有因素都一一?进行控制是不可能实现的，也是不可行的，但是如果能够抓住其中的关键要素，并对这些关键要素进行控制，通常就能够控制事物的发展方向，相应地也就实现了民办高校体育教学全面质量管理工作的科学、高效开展。因此，全因素质量管理也是基于TQM的民办高校体育教学质量管理的一个基本管理模式。