河流治理工程范文

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中图分类号：TV147+.1文献标识码： A

一、综合治理原则

全面规划、统筹兼顾的原则。在相关规划指导下，处理好干支流、上下游、左右岸的关系，处理好与水资源利用、生态环境保护的关系，注意与除涝、山洪灾害防治等相衔接。

以人为本，人水和谐的原则。以保障人民群众的生命财产安全作为中小河流治理的出发点和落脚点，留足洪水出路，严禁缩窄河道，合理确定治导线和堤距。

因地制宜，注重实效的原则。根据河流特点和防洪保护需要，通过方案比选合理确定治理方案和措施，注重治理效果，处理好工程安全性与经济性的关系。

资源节约，环境友好的原则。要结合当地条件，优化设计方案，充分利用当地材料，合理规划料场，尽量少占耕地，从严控制管理用地；设计方案要尽可能减少对河流生态及当地环境的影响，护坡、护岸尽量采用植物措施和天然材料、生态复合材料，注意与场镇景观、生态环境的协调。

二、治理方案的确定

中小河流综合治理工程应分段分析河道、堤防和建筑物工程现状以及存在的主要问题、河道现状安全泄量及其标准，研究明确本项目的建设任务和治理范围。

依据国家标准《防洪标准》(GB50201-94)，结合河道洪涝灾害特点和防护区经济社会发展需要，根据保护的对象和范围，统筹考虑本河流治理对下游的防洪影响，与流域区域防洪标准相协调，合理确定防洪、除涝标准。

明确河道设计水面线推算方法、采用参数和主要成果，经复核河道断面不能满足行洪要求的，应综合考虑流域特点、地形地质条件、施工条件、环境影响、工程占地、工程量及投资等因素，兼顾水资源利用、环境保护、对新建堤防河道整治方案进行技术经济比选，最终确定整治方案。

新建堤防统筹考虑防护区的排水要求，根据排涝分区和排涝标准，在排水方案论证的基础上，合理确定穿堤建筑物的布置、型式和规模。对迎流顶冲可能发生冲刷破坏的堤岸，可采取护坡护岸措施。护岸工程应采取平顺护岸型式，并与周围环境相协调，安全实用，便于维护，生态亲水，避免对河道自然面貌和生态环境的破坏。淤积严重或行洪能力不足的河道，经必选后采取河道疏浚、卡口河段拓宽切滩等措施，以恢复或提高河道行洪能力。

三、工程布置及主要建筑物设计

堤防工程级别划分应按《防洪标准》(GB50201-94)和《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）规定执行。穿堤建筑物（涵管、涵闸、泵站等）的建筑物级别不应低于所长堤防工程级别。防洪墙的建筑物级别应与相应堤防级别相同。具有通航、交通等功能的建筑物，应同时满足相关行业标准。

（一）新建堤防堤线布置

堤线布置时顺河道走势及天然岸线的分布情况，在基本遵从河道现状自然河岸线的基础上，尽可能充分利用现有河道空间对河道进行扩宽，对局部卡口段进行改造，构建和谐、自然、生态的景观带，完建后设计洪水位时的过流能力不小于天然情况。

首先对现状河道进行设计频率洪水水面线计算，分析各个河段是否满足相应防洪标准，然后再根据城镇总体规划、河道地形条件、周边可拓展空间、河岸可能改造形式以及河道功能定位等因素，确定初步的河道治理方案，根据水利计算成果，对各个河段整治规模进行修改，通过不断改变设计河道宽度，计算出各种方案设计水位变化的幅度和工程方案的效果。根据各种组合的多次试算，拟定较优的各个河道不同整治规模的初选方案进行详细的水利计算，选取工程规模、投资和工程防洪、景观、生态综合效果较优的一组方案作为推荐实施方案。

通过对几种堤线方案洪水水面线、地形地质条件、施工条件、投资和占地等方面的综合比较后，确定最优的堤线布置方案。

（二）新建堤防堤型选择

堤型一般有斜坡式、直立式、多阶混合式等断面构造形式。中小河流堤防护坡型式宜与自然和谐，除必须采用硬护坡的堤段外，可采用水泥土、草皮护坡型式。护岸型式宜优先选用坡式护岸，受地形条件或两岸建筑物限制时可采用墙式护岸。护岸工程上部护坡措施应进行综合比选后确定。有生态环境要求的堤防，经论证后常水位以上可采用生态型硬护坡或框格植草护坡。护岸工程下部护脚措施可根据水流条件、河势条件、材料来源等，选用抛投体、刚性挡墙和格宾挡墙等。护脚顶部可设置枯水平台，平台顶高程高于设计枯水位0.5m左右。

（三）清淤疏浚和清障工程

根据河道整治工程总体布局，结合河道治导线确定疏浚范围。疏浚后应使河槽与河岸保持稳定，满足边坡稳定的要求。河道需扩挖时，应沿滩地较宽的一侧或沿凸岸开挖，并尽可能使河线顺直。疏浚段的进出口处应与原河道渐变连接，未经充分论证，不能改变整治河段的河道比降。应根据当地地形地质条件、环境条件等合理选择排泥场地，并尽量采用环保型清淤疏浚方式。应对河道内垃圾等碍洪构筑物进行清除。对桥梁阻洪严重的，应结合当地基础设施情况和社会影响，决定是否拆除重建。

四、结束语

中小河流综合治理工程属社会公益性水利防洪基础设施建设项目。通过采取合理可行的治理措施，有利于提高河道防洪能力，保护岸坡稳定，防治水土流失，它既是关系该地区经济发展和人民生活的一项生命工程，也是改善城镇生态环境、投资环境和旅游环境的一项形象工程。因此，该工程的建设是十分必要和紧迫的。

参考文献：《防洪标准》GB 50201-94

《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL 252-2000

《堤防工程设计规范》GB 50286-2013

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封开县渔涝河治理工程在2010年被正式批准列入全国重点地区中小河流近期治理项目，并在中央财政不断加大对全国水利投入的大环境下，工程在2011年10月正式动工，到2012年12月全面实施完成。渔涝河治理工程主要任务是防洪排涝、兼顾生态环境整治；主要建设内容为：河道综合治理长度3.74km，加高加固左、右岸堤防7.22km，新建箱涵6座，清疏河道3.7km。工程防洪标准采用20年一遇洪水标准设计，堤防级别为4级，穿堤建筑物级别与堤防级别一致。排涝标准采用10年一遇24小时暴雨产生的经流量：城镇及菜地按1天排干设计；农田按3天排干设计。工程总投资3500万元。工程建设的设计、施工、监理各环节均采用公开招投标办法，严格招投标程序，选择全国符合资质要求、信誉良好、有较好业绩的单位承担。同时，建立健全工程质量管理和安全管理监督体系，签订质量监督责任书和安全生产责任书，制定度汛方案，确保工程建设质量和工程安全度汛。渔涝河治理工程已经有关部门验收合格，防洪标准由原不足5年一遇提高到20年一遇，正发挥着显著的防洪效益和生态效益，保护人口5.2万人，保护农田2.5万亩，产生的多年平均年经济效益780万元。

2中小河流治理工程建设管理中存在的问题

首先，我国大部分中小河流的河道都会经过很多乡镇农村，对其进行治理建设需要土地，但是由于其实际涉及到的范围较广，再加之对其征地的补偿工作中常常会与当地居民发生矛盾，使得征地拆迁的难度较大，无法及时的进行选址建设。其次，中小河流的治理工程一般都是在露天的环境之下进行施工建设，受到地区自然地理环境和气候因素的影响，当发生雨雪和大风等恶劣天气的时候不得不暂停施工建设，工期不受控制，导致在汛期来临之前无法实现工程竣工，因而带来了较为严重的损失。另外，由于中小河流通常都位于较为偏远的山区，距离城市中心比较远，交通不发达，再加之由经济水平落后而带来的思想观念的陈旧，使得地区居民的环保意识不强，乱砍滥伐而引发的水土流失问题，使得中小河流的防护工程无法顺利开展。

3提升中小河流工程建设管理水平的对策

（1）做好工程建设前期准备工作。为了能够有效的解决与当地居民发生的征地矛盾纠纷，保证治理工程建设的顺利进行，地区的相关机构经过长期的协调，编制完成《XX河治理规划报告》，同时还要组织专门的人员到建设现场进行前期的勘查工作，并与设计单位签订设计合同，将完成的《XX河治理工程设计报告》上交进行审查，并由地区水利主管部门批复工程建设的投资款项，在招投标结束之后，要与中标单位签订施工合同，为河流治理工程建设奠定坚实的基础。（2）工程实施阶段的建设与管理。1）加强安全管理。水利工程的建设一般具有作业流动性较大、施工劳动条件较差、施工周期较长等实际特点，极易受到地理环境和气候条件的影响，属于安全事故高发的领域，因此，为了保证河流治理工程的顺利建设，必须要加强对施工人员和施工过程的安全管理力度，建设单位要建立起安全生产的规章制度，使得工作人员的安全意识水平得到提高，规范其安全施工行为，从根本上确保工程建设的安全性；2）执行质量管理强制性标准。提升对中小河流治理工程建设的管理水平，最主要的就是要严格执行质量监管的强制性标准。建设单位必须要建立并完善相应的规章制度，对工程建设中的各部分责任人和其所具有的权利义务进行明确，并且要根据工程建设的实际特点来下发工程质量管理制度的文件，在文件重要位置对具有强制性的内容进行重点强调，从制度层面上来约束工程建设的实施；3）对施工图纸进行设计交底。在进行工程建设之前，设计单位还需要向上级建设单位进行设计图纸的交底工作，而建设单位则要对施工图纸的数量和质量进行检查，确保其设计内容符合本项工程的实际需要；并对其设计中技术的应用以及现场实际问题的解决进行重点检查；同时，还需要对其隐蔽工程的设计进行核查。（3）工程验收阶段的监督和控制。在工程建设结束之后，相关管理部门要组织人员到现场对工程建设的实际质量进行检查。一方面，要保证其施工竣工文案的完整性，其编写是否规范，施工建设是否按照合同中所签署的内容进行；另一方面，还要安排质检员对工程建设的原材料、设备设施、混凝土施工等进行检验，在确保不存在偷工减料的问题之后，再进行竣工签字。

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中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

1、当前勘察设计中存在的主要问题

中小河流的勘察设计其实并不复杂，但由于受设计理念、勘察水平和其他因素的限制，审查过程中发现问题比较多，修改时间长，甚至出现整个设计重做的现象。存在问题大致表现在以下几个方面：

（1）勘察与设计严重脱节。

众所周知，世界上任何建筑物都建立在地基之上，土建工程设计都离不开工程地质条件，脱离工程地质条件做设计，那只是空中楼阁，经不起实际的检验。这个道理每个工程技术人员是应该懂得的，但实际工作中勘察与设计却往往脱节，勘察没有为设计服务，设计不以勘察为基础，缺乏设计依据，二者各打各的板，各唱各的调，不能有机结合。在山区河流中，基本是以冲刷塌岸为主，很多地方地质条件简单，只要简单的护护坡就行了，设计上往往是大动干戈，建堤防修挡墙，严重脱离实际。俱如此类的问题很常见，浪费了人力物力，耽误了工期。

（2）勘察工作缺乏针对性。

工程地质勘察的一般程序应当是在设计和地质共同踏勘的基础上，由设计提出勘察任务书，地质专业根据具体情况和任务书的要求布置勘探工作，有针对性进行勘察。但在各地提出的资料看，没有针对地质问题和险情隐患布置勘探工作，比如堤基存在渗漏问题，堤内没有布置钻孔，没有针对渗漏问题做有关的水文地质测试，坍岸段没有在河岸坡取样做土工试验，缺乏土层的基本地质参数，设计稳定计算的依据不足。

（3）勘察精度和深度不够。

勘察的精度和深度是相辅相成的。笔者认为，通俗地理解，勘察精度是勘探工作量的多少，勘察深度是对地质问题的研究程度和地质资料的可信度。

土和岩石相比，土层的性质变化较大，有很大的随机性，不同地区土层的物理力学性质差别较大，有些地区从来没有做过试验，也没有类似工程经验，物理力学指标无法依靠类比来提取，有些资料提出的地质参数与实际情况相去甚远。在这些地区应当在查明土层结构的基础上，适当取样试验，提出的地质参数才有依据。对于存在地质问题和险情隐患的地方应有勘探点和地质剖面，在这方面普遍存在勘察精度不足的问题。由于精度不够，勘察深度就无从谈起了。

2、做好中小河流治理工程地质勘察的主要技术原则建议

2.1适度掌握勘察精度

很大程度上勘察工作的精度决定着勘察工作的成败。中小河流有自己的特殊性，一般来说，地质条件比较简单，地质问题比较明确，新建建筑物不多，出现工程安全的可能性较小，在执行规程规范的过程中应做到“松紧有度、重点突出、解决问题”，指导意见明确提出，“其勘察精度和深度可根据具体工程实际略低于以上规程规范的要求”，作为线性工程，堤防勘察规程是我们应执行的基本依据，但我们又不能完全去照搬执行，其理由：一是中小河流一般达不到三级堤防标准，参考执行即可；二是规程本身也留有余地，如沿堤线钻孔间距，初步设计宜为（100～500）m，大家要注意“宜”的意思，不是强求，在地质条件简单的堤段可放宽，当然在复杂的地方要加密。关于土层参数问题，指导意见提出如果有同类数据可以类比提出，从另一个角度来说，没有同地区同类型的数据就需要做适当的试验，但样品的多少不一定完全按规程要求，只要每层土有代表性的数据即可。

2.2正确使用勘察方法

勘察方法在我们在实际工作中存在最多的问题，提高勘察水平，加强勘探工作的针对性，首先要正确掌握勘察方法。

2.2.1地质调查是最基本的工作方法

地质调查是任何勘察工作都离不开的一项基本工作，是勘察工作的主要手段和基本方法，特别是对中小河流治理勘察有十分重大的意义，比盲目打几个钻孔有更大的作用。地质调查一定要根据河流的不同特点来进行，因不同地区的河流有不同的特点。根据地域特点分为平原河流与山区河流。山区河流其主要特点是坡降陡，流速快，流道不规则，两岸以冲刷、坍岸为主，在平缓段又存在河道淤积问题，一般没有作前期勘察设计和系统的治理工作，没有防洪设施或防洪标准很低。地质应当首先作全线调查，将岸坡按土质岸坡和岩质岸坡进行分类，再将坍岸段进行详细划分，列表说明。

2.2.2尽量使用轻型勘探

中小河流治理工程一般长度有数公里到十余公里，点多线长，勘探场地复杂，不宜大量使用重型勘探。一定要在地质调查的基础上布置勘探工作，宜按以下原则进行：对平原区河流堤防工程、山区河流有建筑物和挡土墙的地段，应采用钻机进行钻探，钻探深度宜进入堤基及建筑物基础以下一定深度，以查明岩土层分布和持力层性状为宜。对于较为简单的护岸和疏浚工程，可采用锣纹钻和坑探为主，只要基本查清岸坡土层结构、基本性状、河道淤积层物质成分就满足要求了。

2.2.3要适当进行土工试验

中小河流绝大多数项目只与土层有关，很少涉及到岩石地基，因此岩石一般不需做试验，必要时可提经验参数。对于堤防工程和建筑物应将现场试验和室内试验相结合。现场试验主要在钻孔内进行，试验项目一般有孔内注水试验、标准贯入和动力触探试验，要在孔内适当取样进行室内土工试验。对于护岸工程，可在探坑内由地质人员现场取样做室内试验，室内试验项目可适当简化，如颗粒分析可不做或少做。

3、资料整理中应注意的几个问题

（1）不能遗漏内容。

勘察报告内容一定要全面，该阐述的内容不能遗漏。比如山区河流，指导意见明确提出要简述可能发生地质灾害的类型和发育程度，现在我们的报告普遍缺少该部分内容。如果是在七度地震区，地基存在粉细砂层，就必须进行振动液化评价，勘察报告可根据标贯击数做出判断，不能缺失该内容，否则报告就不全面。河道疏浚应对疏浚河段的土层结构和级配作出粗略分析，提供土层疏挖类别。

（2）要突出重点。

许多勘察报告把基本地质条件说了一大堆，但究竟存在什么问题，到最后还是不知所云，这样的报告没有说服力，不能为设计提供支持。为什么要进行治理，首先是存在问题，到底存在哪些问题，一定要作为勘察报告的重点阐述，要分门别类，按桩号列表说明，为设计处理提供依据。

（3）简化划分土层。

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1 我国中小河流治理存在的主要问题

1.1 治理规划不全面

由于我国的面积比较大，所以中小河流的分布范围较广，为综合规划治理带来了很大的难度。随着经济建设的快速发展，我国对水利工程建设给予了足够的重视，在中小河流治理规划方面逐渐完善，在对流域的防洪、灌溉以及水土保持方面制定了一系列的规划建议，也取得了一定的进展。但是由于中小河流的分布范围较广，流经里程较长，而在管理方面一般都是由地方的河道管理站执行，并且仅对辖区范围内的流域进行管理，由此出现了一条河流分段管理的现象。这种分段管理现象不利于中小河流的整体规划，各自为政导致一条河流的上下游规划不一，在资源开发以及水资源利用方面不够完善。

1.2 资金投入不足

水利工程是我国的基础性设施建设，其具有公益性和生态性的特点，而一些比较大型的具有影响力的河流都是由中央或者中央和地方共同出资建设和治理的。但是对于中小河流来讲，主要是由谁受益、谁负责的管理方式，而对于地方财政能力不足的地区来讲，投入到中小河流治理方面的资金有限，在资金投入不足的情况下，治理存在很大的难度。

1.3 防洪能力较低

从对我国历年来的统计数据可以看出，由于中小河流所造成的灾害而导致的经济损失占据较大的比例，这主要是因为中小河流的防洪能力较低造成的。在很多边远地区，对于中小河流的防洪标准较低，有些地方甚至没有设防，所以在遭遇大雨或者暴雨的情况下，往往会形成较大的灾害，对人们的生活以及农业发展形成较大的经济损失。

1.4 水资源浪费严重

近些年来，由于我国的生态环境恶化，导致水资源短缺，很多的河流已经出现了断流的现象。因为中小河流的分布范围较广，时空不均匀，而在配置方面没有得到优化利用，并且管理模式不科学，所以导致中小河流的水资源出现了严重的浪费现象。在很多的农村地区，由于节水意识淡薄，所以在农田灌溉方面没有合理利用水资源，造成大量的浪费，不利于河流治理。

1.5 水环境污染严重

在我国经济建设快速发展的同时，工农业得到了进步，但是由于工业生产方式的不合理，导致污水废水没有经过处理就排放到自然环境中，对中小河流的水资源造成严重污染。在农业开发利用方面，由于管理方式不合理，缺乏完善的管理体制，所以造成水资源的污染。对于这些污染现象，还没有得到相关部门的重视，所以水质污染状况日益严重，不利于中小河流治理工程的规划设计。

2 进一步加强中小河流治理的有效措施

2.1 统筹兼顾，加强合理规划

随着经济社会的快速发展，中小河流流域的水资源短缺，水环境污染，水土流失，洪涝灾害等问题日益突出。在规划方面，应按照统筹兼顾，标本兼治，综合治理的原则。对中小河流逐条进行防洪减灾，水资源利用，水污染防治的全面规划，在规划中明确治理的目标，建设的标准和内容，采取的措施等。协调好上下游、左右岸的关系，防止一些地区只从局部利益出发，为了追求眼前的经济利益，盲目开发、拦河设障、挤占河道、危害生态，保障中小流域的防洪安全，供水安全和生态安全，促进流域经济社会的全面、协调、可持续发展。

2.2 多元投融，加强执行力度

据统计，在发展中国家水利投入一般是国民生产总值的2%，而我国却不足1%。按照中央与地方权事划分原则，中小河流多属于地方管理，治理资金也以地方投入为主，但由于治理工程投入较大地方财力又不足，没有一点国家补助资金很难拉动起来。国家应加大对水利的投入力度，对重要中小河流的治理适当予以补助，加以引导，地方省财政也应采取多种措施，激励县乡政府投资水利建设的热情。同时，也可以采取治理出的滩地归农民使用，水土保持种植的作物收益归农民等办法，鼓励当地农民投资投劳，逐步建立起多渠道、多层次、多元化的资金筹措机制。

2.3 因地制宜，完善防洪体系

中小河流数量多分布广，对重要中小河流的重点河段应尽快进行治理，针对中小河流所在地区采用不同的措施，逐步完善防洪体系，例如，在具有山区特点的中小河流，因其具有洪水来势猛，流速大的特点，以工程措施为主，采取修建中小水库、淤地坝、堤防护坡等多种形式，但要防止盲目修建堤防，以免抬高洪水位，加重水灾，由山区进入丘陵平原区的中小河流，具有河道宽浅、坡陡流急、游荡性强、洪水陡涨陡落的特点，宜采取以生物措施为主的治理方式，退耕还林，植树种草，稳定河道，保护两岸土地资源。同时，要加强中小河流洪水预报，预警系统的建设，以便尽可能地降低洪灾损失。

2.4 完善节水技术，合理利用水资源

首先要加大有关农业节水宣传力度，制定相应的法律法规，提高全民节水意识。中小河流分布于广大的农村，我国许多地区的农民仍沿用传统的灌溉方式，水资源利用效率极低，在这种情况下必须重视农业节水灌溉，要根据中小河流所处不同地区的自然经济状况，包括水土资源状况，自然和气候条件，农业生产经营方式，作物种类，经济发展水平等，科学制定节水灌溉。在工程建设上以大中型灌区节水改造工程，节水增效示范工程为重点，在技术上以普及和推广成熟，适用的节水技术为重点，特别加强推广应用各种改进地面灌溉的新技术。

同时积极示范和应用现代节水灌溉技术，促进我国从传统农业转向现代农业从粗放型农业转向集约型农业，变生态危机为可持续发展。

2.5 重视水污染治理，改善生态环境

对于中小河流的治理工作，防治水污染是重要的途径，主要应该从如下几个方面来执行。第一，针对工业污水的治理，要加强对工业污染源的防治，对于污染严重又没有治理价值的企业可以关闭，对于排污不达标的企业可以停业整顿，对于新建的企业要从严审批。第二，对农业发展结构进行调整，减少农业污染源的产生，加强生态农业建设力度。第三，加强水土保持工作的进一步开展，减少水土流失，提高植被覆盖率。第四，加强水环境的统一管理，改变目前这种条块分割管理的局面，进行水务管理体制改革。

3 结束语

水利工程建设是我国经济发展的基础性设施建设，而关于中小河流的治理工作是一项长期的工程，需要地方各个部门的全力配合，协调发展，才能够促进治理工程的顺利进行。我国必须坚持从人民群众的根本利益出发，以建设可持续性发展的新农村为目标，建立完善的水资源管理体系，制定健全的规章管理制度，提高人们水资源合理开发利用的意识，共同参与到水资源保护工作中来，切实提升中小河流的规划治理工作，为我国的经济发展创造有利的环境。

参考文献