工程造价优化范文

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《工程造价》课程知识综合性强，实践性要求高，要求学生在掌握工程制图、建筑构造、建筑材料、施工组织、施工技术等知识基础上，具备工程造价计价与控制的感性认识和实践经验；要求学生熟悉现代信息技术在工程造价中的应用，掌握专业软件的操作。但目前该课程课堂教学存在与实际工程相脱节的问题，分析如下：

1．1课堂教学过程中重知识传授，轻职业能力训练

当前《工程造价》课程教学存在知识传授与能力训练相割裂的问题，没有将职业能力目标放首位，存在理论知识流于片面记忆，没有工程感性认识。导致学生动手能力不强，学生不注重平时课堂学习，仅依赖期末考前简单记忆，存在对所学知识不能真正理解与运用的问题，对计价规范片面记忆，不能形成综合能力，动手能力不高。

1．2课程教学内容没有及时修订

近几年来，随着市场经济体制的不断完善和工程造价管理改革的不断深入，全国建设领域开始强制施行工程量清单计价，目前正在使用GB50500－2013建设工程工程量清单计价规范，课程的教学内容应与时俱进，随着建设新规范、新标准的修订及时调整和补充。可是当前《工程造价》教材建设存在滞后等问题，教材内容较难适应当前建设行业对工程造价人才的素质要求，可选用教材的不多。

1．3理论教学内容重复现象严重

工程计价系列课程分类详细且狭窄，各科目自成独立体系，在教学大纲与教学内容上往往各自独立对专业理论基础的陈述，在教学过程中，占用较多时间来阐述相关的理论基础，而多数理论基础存在相同或雷同的现象，从而使课程深度不能加强。例如，各门课程中的定额原理、费用构成与费用计取的内容雷同。

1．4践教学环节缺乏应用性

工程计价系列课程都是实践性非常强的科目，专业单位工程施工图预算的编制课程设计、工程计量与计价系列软件应用等实践教学环节是保证学生学以致用的有效途径。但是目前存在实践课与理论课之间未能有效融合的问题，学生面向实际工程训练不足，，学生识图能力差，导致分项工程量计算无从下手、工程组价不完整等情况。

2《工程造价》课程整体优化

2．1改革理念

以职业能力标准为依据（见图2），以工程项目为载体，以工程项目计价工作流程为中心，以工作任务为核心划分教学单元，进行基于工作过程课程开发；教学内容围绕职业能力标准，以业务流程为主线体现工作过程的系统化，设计理论、实践一体化的课程内容；教学过程以完成特定工作任务为目标，构建“专项、综合、顶岗”的工学结合的教学模式，有效提高学生职业能力。

2．2改革思路

（1）改革课程结构。按工程项目计价工作流程，以工作任务为核心划分教学模块，构建教学情景（见图3）。图3依据工作流程构建教学情景（2）融合相关知识点。围绕计价工作过程所需的知识点，融合相关学科内容，将理论教学和实践教学相互渗透，实现理论与实践的一体化。以地下工程为例，其模块理论与实践的一体化构建见图4。（3）采用教学做一体化教学法。以项目为导向，采用“教、学、做”紧密结合的一体化教学方法，将工程教学、现场教学、模拟实训、工程实训紧密结合起来（图5）。图5“教、学、做”交叉循环一体化教学法以“工程需要—理论探索—工程实践”为基本教学思路，要求学生收集工程图纸，调查建设单位、施工单位的工程造价的需求，展开对工程造价编制理论的探索，学习相关计价规范，在学习各分部计量计价规范的基础上，着手逐步对工程各分部展开工程量计算，结合识图规范、构造图集、结构平标法标注。在计算工程量的过程中进一步针对图纸找出制图以及设计存在的问题，再次修改及完善工程图纸，如此反复训练，学生的工程能力得到训练。

3实践教学优化

以培养学生工程造价核心技能为目标，加强实践教学，将工程造价课程的实践教学改革与学生的应用能力和创新能力相结合，通过对实践课程体系的整合，开放实验室、企业顶岗实训等一系列的举措，达到培养学生的创新精神和创新意识、提高工程实践能力的目标，使学生综合素质得到全面提高。课程设计的组织以小组为单位，在课程设计开始前下达任务要求，鼓励同学提前准备资料。

3．1识图能力训练

施工图纸是明确施工范围、施工内容、施工方法，明确所使用的建材、设备的品牌、规格的工程技术文件。造价控制层面，主要是设计阶段的图纸。指导学生工程量计算的审图，在进行工程量计算前，造价人员需要进行造价审图及参加图纸会审工作。如果在识图、审图中，掌握主要要点，则可以达到事半功倍的作用。识图、审图的程序是：熟悉拟建工程的功能熟悉、检查工程平面尺寸熟悉、检查工程立面尺寸检查施工图中容易出错的部位有无出错。遵循一定的程序和思路，有计划、全面地展开识图、审图工作，为下一步的算量工作做好准备。熟悉建筑工程尺寸后，再检查施工图中容易出错的地方有无出错，为下一步进行工程量计算工作做好准备。识图训练设计建筑施工图和结构施工图，建筑与结构说明。要求熟悉建筑制图规范、结构制图规范、图集等，在反复识图基础上逐步形成工程整体认识，能够发现图纸中较为明显的错误、遗漏和图样之间相互矛盾之处。

3．2平法图集的学习

在掌握建筑施工图与结构施工图的识图技巧下，另一项土建工程的算量难点即钢筋工程量，其计算工程量占整个项目工程计算量的1／3以上，因此，鉴于这种情况，掌握平法识图对于钢筋工程计量起到较为重要的作用。目前土木工程和工程管理专业教学计划中较少涉及钢筋平法，导致学生看不懂平法标注的施工图纸，无从下手。在理论课时有限的情况下，实践环节教学过程中必须加入平法知识的教学。

3．3熟悉工程造价软件

计价软件应用包括分部分项工程实体算量、钢筋工程抽样、清单计价编制三大部分，教师讲授与学生练习相结合，以实训工程作为练习，理论与实践相结合，结合答疑，以此强化学生工程能力，才能达到较好的教学效果。要充分利用工程实训中心软件条件优势，引导学生熟悉工程造价计价软件，掌握专业软件的操作。

3．4强化实践教学

教学过程中根据每一模块特点，采用现场参观、校内实训、课堂计价教学、校内计价实训等方式结合，有效组织工学交替、理论和实践交叉循环教学。实践教学过程中保持与与建筑施工单位、工程咨询公司、工程造价事务所的紧密联系，集中安排学生做课程设计到相关单位实习，定期组织专题讲座，多方位了解工程造价的编制、流程及相关细节，提高计价能力。同时还可以吸收部分同学参加老师的课题研究，利用网络平台训练学生的实践操作能力。以地下工程、主体工程、装饰装修工程三部分为例，见图6。

4结束语

工程造价技术专业人才的培养应该以建筑人才市场需求为导向，倡导以提高学生工程造价职业能力提高为根本，旨在提高学生的工程计量与计价能力及工程造价管理和控制能力，这些需要工程造价课程的整体优化和实践环节的改革来实施，因此根据目前《工程造价》课程在理论与实践教学中存在的普遍问题，提出了以上几点切实可行的改进措施和办法，教师在教学过程中应因地制宜，不断与时俱进。

作者:熊林 单位:衢州学院

参考文献

［1］张忠扩．建筑工程估价实践教学方法探析［J］．高等建筑教育，2014，1（23）：112－115．

［2］张友全，等．工程造价案例分析实践教学改革探析［J］．山东建筑大学学报，2012，12（27）：627－631．

［3］张静晓，李洪涛．工程管理专业模拟仿真教学问题与对策［J］．高等建筑教育，2014，5（23）：86－90．

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一、当前建设项目管理存在的主要问题

（1）建设项目造价管理的理念尚未形成，目前对于造价管理的理解只停留在预结算上，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、全方位、动态的管理。对建设项目造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得较为薄弱，造成工程建设项目投资的超支。（2）限额设计管理制度不够完善，一些建设单位对限额设计不重视，没有采取应有的措施，导致大量的建设项目没有推行设计招标，也没有实行优选设计方案。（3）建设项目设计变更随意性大，由于工程施工阶段设计变更随意性大，给工程建设项目造价管理带来诸多的问题；建设项目应经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，实施中各阶段的工程造价实际发生额度也应控制在限额以内。（4）建设项目结算中存在高估冒算，虚报工程造价的情况，在项目结算中加大工程量，主要对单位造价高、计算复杂的项目，有的利用签证，多计工程量；有的是巧立名目，高套定额；也有的把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项，把费率中包含的内容另外列项计算，利用定额单价的换算抬高项目单价；有的甚至提高计费标准，随意扩大取费范围。

二、油田建设项目造价的控制管理

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1前言

土建工程造价是土建企业综合效益和经济目标实现的基础，实施全面性、市场化的造价控制，制定科学性、系统性、有效性的方案也已成为土建工程施工企业的根本需要。在土建工程逐步走向社会和走向市场的今天，如何制定和实施造价控制方案，科学组织工程造价管理与控制工作对于企业来讲已经越来越重要。而与此同时，土建工程造价工作，特别是造价控制方案的制定与实施却存在诸多问题，不但影响了土建工程造价控制方案制定的全面性和科学性，同时也严重制约了土建工程造价控制方案的可执行性，也影响了土建工程造价控制工作职能的发挥。因此，应该在高度重视土建工程造价控制工作的同时，探寻优化土建工程造价控制方案的措施和方法，使土建工程造价控制方案更加系统、有效、科学，进而确保土建工程造价控制方案的顺利实施，深层次地发挥土建工程造价控制方案的控制、管理、组织功能。

2土建工程造价控制方案制定和实施过程中存在的问题

2.1土建工程造价控制模式落后

当前土建工程造价控制模式表现出陈旧、僵化和脱离实际等重要问题，很多土建工程造价控制方案没有做到对市场的充分尊重，也没有对企业各系统、各环节、各组织的有效协调，出现了陈旧而僵化的思维影响土建工程造价控制方案的制定与实施问题，现存的土建工程造价控制模式难于适应当今实际等现象。这些落后的土建工程造价控制模式表现在实际工作中会产生土建工程造价人员的行为失控，对土建工程造价水平的约束力下降，土建工程造价控制体系的缺失，土建工程造价控制体系的疏漏，严重影响了土建工程的管理、经济、日常工作，难于发挥土建工程造价控制的专业价值和职能。

2.2土建工程造价控制方案的实际执行问题

土建工程造价控制方案的功能和价值应该由实际的执行来表现，而在土建工程建设的实际过程中造价控制方案在实施过程中表现出执行能力不足、管理细节不到位等问题。具体表现为：土建工程施工阶段出现工程量、材料、人工的漏算、多算和重复计算，土建工程造价工作难于得到广范围地支撑，土建工程造价工作的重点难于落实，不但影响了土建工程造价控制方案的可执行性，同时也给土建工程造价带来执行上、实质上的隐患和不足。土建工程竣工阶段出现造价方案执行不完整，控制造价的力度不足，产生土建工程造价控制方案实施和执行的问题，给土建工程造价带来不必要的波动，进而加大企业土建工程的损失。

3优化土建工程造价控制方案的措施与对策

3.1做好土建工程造价控制模式建设

优化土建工程造价工作应该从体系和模式等宏观的角度出发，建立起适于控制造价的设计与规划体系，更好地指导土建工程造价控制方案的制定和实施，这是土建工程造价控制工作的关键，同时也是体现土建工程造价控制工作价值的前提。一方面，应该建立工程量清单为计价模式的土建工程造价体系，进而确定土建工程造价控制模式的前提，通过体系建设来协调、控制、规范土建工程造价控制方案的制定，使方案更加适合土建工程造价工作的实际，避免土建工程造价产生浪费。另一方面，土建工程造价工作应该与实际工作进行有效地统一和充分综合，避免土建工程造价人员的行为失控，提升造价管理工作对造价水平的控制和约束能力，避免工程造价控制产生实质性、体系性缺失，在提升土建工程管理、经济、日常工作水平的同时，提升土建工程造价控制方案的可执行性与指导性。

3.2做好土建工程造价控制方案的实际执行工作

土建工程造价控制方案的执行要抓住施工和竣工验收环节，本研究重点研讨土建工程造价在在工程竣工之后的执行工作。要做好相关的验收工作，也要保证施工环节的相关工程资料的收集，实现工程结算环节的优化，保证不出现漏算、多算的现象。通过对预算定额的控制，保证工程费用定额的有效计算，从而实现竣工结算模式的优化。针对项目建设过程中的各个造价信息资料进行数据库的建设是必要的，这样有利于后续工程的稳定进行。通过对工程造价队伍整体队伍素质的提升，可以满足工程造价管理的需要，实现其各个训练环节、培训环节的优化。该环节的发展是一个见序渐进的过程中，需要实时进行学习，确保其土建领域的相关新兴技术模式、材料、设备等的应用，实现其业务能力的开拓，保证其外语应用和计算机水平的协调，以满足现实业务工作的需要。土建工程价格的控制是一个综合应用体系，需要实现其管理环节、技术环节、施工环节等的协调，这是现代土建工程综合性系统的应用需要。通过对土建工程造价管理环节的优化，解决工程运作过程中的各个麻烦，确保其建设的综合效益的提升。

4结语

土建工程造价控制方案既是实施土建工程造价控制工作的前提，同时也是土建工程顺利实施的基础性文件。在市场化的今天土建工程造价工作出现了控制范围、工作难度方面的各种情况，导致土建工程造价控制方案在设计、实施的环节难于发挥出全面的指导、管理和约束职能，进而出现土建工程造价失控、土建工程造价高涨等问题。新时期，要以市场化作为前提，立足于土建工程企业的特点，制定并优化企业土建施工造价控制方案，以此来满足土建工程建设和造价控制的需要，为企业、产业的发展，社会和经济的振兴提供先决性、体系性的支撑与基础。

参考文献：

[1]李青.土建工程造价控制方案的优化[J].中国科技信息.2013(18)

[2]满霞.土建工程造价控制措施的探析[J].中华民居(下旬刊).2013(08)

[3]余泽.浅谈土建工程造价管理控制方法[J].经营管理者.2013(11)

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中图分类号： TU723 文献标识码： A

前言

根据对国内外相关资料研究表明：一般而言，在一个工程项目中，虽然设计费在全部费用中所占比例不到 1%，但是如果依据设计得出的项目决策正确无误， 那么建筑结构设计对工程造价的影响程度高达 75%， 设计阶段的优化是有效控制工程造价的关键环节。

一、建筑结构设计和工程造价的内涵

1、建筑结构设计

充分实现建筑设计方案是建筑结构设计的目的， 以保证结构安全为己任， 严格遵守设计规范， 在实施过程中优化设计，节约造价，将设计师的构想实体化为可施工的蓝图。 因此，建筑结构设计是对建设项目进行全面规划的过程， 是工程建设的灵魂，是具体描述实施意图的过程，是科学技术转化为生产力的机器，是技术和经济的处理关键环节，统一了技术与经济的对立，是工程造价的确定与控制的重点阶段。

2、工程造价

工程造价是指项目的总费用，包括工程前期策划、可行性研究、方案论证、设计招标、工程实施以及实施中的管理等所有环节的成本和费用。 项目工程的不同阶段所占工程造价的比例不同，根据相关资料，设计阶段对整个项目造价影响高达35~75%。

二、建筑结构设计阶段优化的重要意义

建筑结构设计阶段分析工程造价，优化造价构成，能够有效提高资金利用效率。 编制设计预算是设计阶段的主要工作，通过预算可以分析工程造价的构成，资金分配的合理性，价值工程理论在项目中的应用可以衡量各个组成部分功能与成本的匹配程度，评价功能成本，使成本构成更为合理。 例如，在结构设计中基础类型和结构形式的选择， 结构规范理解应用等都需要用技术经济分析问题。建筑结构设计阶段分析工程造价，优化投资构成，可以提高投资控制效率。 在建筑结构设计阶段编制设计概算能够对工程各组成部分的投资比例进行分析， 重点控制投资比例较大的部分，可以有效提高控制效率。 建筑结构的设计所影响的不只是建设项目的一次性投资，还会使经常费用例如暖通、照明能耗、保养、保洁、维修等，根据一次性投资与经常性费用内在的反比关系， 通过设计人员的分析可以找到两者的最佳组合点，使得工程造价最低。在建筑结构设计阶段通过编制设计预算和设计概算，设计人员遵守规范，本着优化结构类型的精神，分析工程造价，进而对其进行控制优化， 可以对新建建筑物的每一部分或是分项按照一定的质量标准开列估算造价， 与造价计划指标进行对比分析，审核差异，采用相应的控制方法减小或是消除差异，降低工程造价成本，使设计概算超过投资估算的想象得到控制。

三、优化设计降低造价的措施

1、加强设计阶段的造价管控

结构体系的选择、传力途径、构件布置、构建选择、材料使用等都是一幢好的建筑物得以诞生的影响因素， 因此设计师在设计阶段要最大限度满足建筑物外形感观和建筑物内部平面、空间高度、建筑立面等使用功能。 由于客户需求的多样性，现代建筑物的体型姿态万千， 呈现出复杂化、 不规则化的趋势，如果设计不当，容易使建筑物受到规则的结构效应。 对现行规范和强制性条文必须加强学习，充分理解，合理执行，实事求是，根据工程实际状况适时调整混凝土和钢筋的用量，降低工程造价。 勘察建筑物地基状况，根据地质条件和建筑物的上部结构， 合理选择占到结构工程投资的 30%以上的地基基础类型， 有利于缩短建设工期， 使建筑物接结构安全得到保障。 同时，应当合理选择影响地基类型选择的建筑物地面以上的结构形式， 在满足客户外观形态和使用功能的前提下合理选择类型。 类似钢筋、水泥等建筑物材料的选择也会影响工程造价，应当引起设计人员的注意。

2、建立设计竞争机制，推行限额设计

如果建筑物的使用功能和抗震要求相同， 那么工程的造价会落在一个合理的控制范围内， 如果工程造价超出了这个合理的范围，说明图纸的设计中存在着可能产生浪费的情形。为了缩短工期，有效控制工程造价，提高经济效益，可以建立设计竞争机制，合理选择设计方案。限额设计要求将前一阶段审定的投资额作为下一设计阶段投资控制的总目标，将原先“画了算”改为“算了画”，按照标准的初步设计总概算控制施工图设计， 实现工程造价的动态管理。 以保证功能为基础，依托批准的设计任务书以及初步设计的投资估算，控制施工图的设计，将“肥梁”、“肥柱”、“密钢筋”等现象扼杀在摇篮中，减少常见的概算超估算，预算超概算，决算超预算的问题。

3、实行设计和建造工程一体化总承包方式

实行设计和建造工程一体化总承包方式能够促使设计师从设计、施工全过程衡量设计预算，从整体上考虑工程问题，主动对设计方案进行优化，更好地进行设备和材料采购，监督施工，既确保了工程质量，又使承包商自觉控制了整个工程的总造价，充分实现项目工程在各个阶段的造价得到最大的优化。

4、运用价值工程，优化设计方案

价值工程又称价值分析，以提高产品价值为中心，对其各项功能进行分析评价，使之以最低的总成本，实现必要的功能建筑设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合，根据工程的实际情况既不单纯追求降低成本， 也不片面追求提高功能，而是力求提高成本与功能的比值，获得最佳的设计方案，价值工程作为一种相当成熟而又行之有效的管理办法，在许多国家的工程建设中得到广泛应用。

四、价值工程应用于设计优化

见着项目的造价成本与投资控制贯穿了工程的全过程，而对整个项目造价影响高达 35~75%的设计阶段无疑是工程造价的控制重点。 为了有效控制工程造价，可以将价值工程理论应用于设计优化。 价值工程理论是以最低成本实现必要功能，是提高产品或是作业价值的科学方法。 其基本内涵为 V=F/C，这是功能与成本的关系式。 其中：V 代表的是价值，即产品给企业或是用户带来的经济利益的流入， 而产品自身的价值则是产品功能与成本的综合反映；C 代表的是成本，包括产品生产时企业的制造成本和用户消费时的使用成本；F 代表的是功能，即用户消费产品感知到的使用价值。根据价值工程理论的功能与成本的公式可以看出， 由于V 只与 F、C 有关，通过降低成本提高效益，即提高 V 的数值，有五个途径：①F 不变，降低 C；②C 不变，提高 F；③F 提高，降低 C；④提高 C，F 得到的提高大于 C 的提高；⑤F 降低，C 降低幅度大于 F。 不难理解，价值工程理论的核心就是寻找功能与成本的最佳组合点，以达到价值最高。将价值工程理论具体运用于建筑结构设计中即要想降低造价以最大幅度提高经济效益， 必须在建筑结构设计阶段推行价值工程，找到功能与成本的最佳组合点。 事实证明，在建筑结构设计阶段利用价值工程可以避免设计中的诸多问题，对工程造价的节约平均为 5~15%，甚至可以高达 35%。

结语

合理处理工程设计与工程造价之间的关系，是完善项目工程建设体系的重要支撑，是实现成本与功能形式及品质的有效手段，是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对工程造价存在着工程前期设计大部分决定了工程造价、工程造价往往按设计图纸进行概预算、工程造价一定程度上限制工程设计形式的实现，及其我国工程建设体系尚未完善等问题；提出了相关建议如完善项目工程建设体系，实现造价与设计相辅相成，进行低碳绿色工程设计等。

参考文献

[1]. 秋嫣.施工阶段的工程造价管理及控制[J].今日科苑.2008(12)

[2]佟月强,郝明. 试论结构设计优化技术及在房屋结构设计中的应用[J]. 科技与企业,2012,08:252.

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【关键词】

土建工程；造价控制；方案优化

随着土建工程的发展，加强造价控制能够实现企业经济效益的最大化，对土建工程项目的可持续发展发挥着积极的作用。对此，土建工程开展施工工作中，应针对工程项目实际而制定合理的造价控制方案，有助于降低经济成本，提升土建工程企业的竞争实力，推动其可持续发展。然而，伴随土建工程项目的发展，造价控制方案需要得到有效优化，以充分发挥其对企业的积极作用。

1土建工程造价控制方案优化的必要性

土建工程发展中，造价控制方案发挥着积极的作用，而对造价控制方案进行整合优化具有必要性。首先，随着工程项目的快速发展，在激烈的市场环境中面临较大压力，降低经济成本和实现企业经济效益的最大化，是土建工程企业提升自身竞争实力的关键，而优化造价控制方案，有利于降低经济成本。其次，优化造价控制方案，可以使施工单位利用先进的施工工艺而开展施工活动，能够在控制经济成本的基础上提高工程施工质量。由此可见，对土建工程造价控制方案进行优化具有必要性。

2土建工程造价控制方案中的问题

2.1造价控制模式具有滞后性。

在土建工程发展过程中，制定造价控制方案并非一劳永逸，而是必须随着企业发展不断更新。就目前土建工程造价控制方案现状而言，其造价控制模式相对具有滞后性，存在僵化、与企业发展实际不相符合等问题，不利于土建工程更好实现造价控制的有效性。首先，造价控制方案制定中，未能与市场发展实际相结合，导致方案难以满足土建工程发展的实际需求。其次，造价控制方案制定过程中，未能对相关部门及组织进行有效协调工作，使传统僵化思维方式对造价控制工作的影响相对较大，是造成造价控制模式滞后的重要原因。在土建工程企业开展施工工作中，一旦受滞后的造价控制思维模式所束缚，则会产生诸多不良影响：一是造价部门工作人员的行为可能失控，导致造价工作不到位；二是可能降低土建工程造价控制的约束力；三是致使土建工程缺乏完善的造价控制体系，难以充分发挥控制作用。

2.2造价控制的力度相对较小。

现阶段，土建工程的造价控制力度相对较小，导致造价的控制作用得不到充分发挥。造价控制方案是土建工程开展造价控制工作的重要参考依据，其功能与价值是否能够充分发挥，取决于土建工程对造价控制方案的执行力度。然而，其执行力度相对不够。首先，在土建工程施工过程中，相关人员对工程施工量、材料、人力资源等方面的计算相对不合理。在造价部门工作人员开展造价控制方案制定工作中，未能与各部门人员之间进行有效的沟通协调，导致造价控制方案与土建工程发展实际相脱节。其次，相关人员对造价控制方案的重视程度不够，未能意识到造价控制在企业发展中发挥的积极作用，进而仍然沿袭传统造价控制方案，为方案执行带来诸多不必要的麻烦。最后，土建工程对竣工阶段缺乏有效的造价控制方案制定，可能使土建工程经济成本支出远远超出预算，对企业造成不必要的损失影响。

2.3缺乏有效的监督。

通常，土建工程的施工规模相对较大，其经济投资较多，为造价部门管理人员增加工作压力和提供诱惑力。在土建工程发展中，造价控制应贯穿于造价控制的始终，包括决策阶段、施工阶段、竣工阶段，是降低企业经济成本的重要保障。但是，企业缺乏有效的监督，可能引起贪污等诸多问题，既不利于企业实现经济效益的最大化，又可能对土建工程企业发展造成不良影响。首先，在造价控制方案制定过程中，造价工程师发挥着关键性作用，其工程预算编制、实施编制等内容对企业造价控制效率有着决定性影响。然而，工程造价师的素质普遍偏低，且土建工程对其缺乏有效的监督，导致造价工程师可能采取过于单一、复杂的方案制定模式，为企业带来不必要的经济损失。其次，部分土建工程企业在工程设计环节中不能制定科学合理的造价控制方案，且对施工图纸及设计缺乏有效监督，导致施工过程中，施工人员未能严格按照相关设计方案而开展施工活动，在增加施工材料使用量的基础上，可能延误工期，给企业造成不必要的经济损失。

3土建工程造价控制方案的优化策略

3.1更新造价控制模式。

要优化土建工程控制方案，必须更新造价控制模式，进而从根本上提高造价控制的有效性。首先，科学合理的造价控制模式，能够为土建工程造价控制方案的合理性提供积极借鉴。其次，更新造价控制模式，能够为土建工程企业造价人员提供全新的造价思路，有助于丰富其造价形式和手段，并充分发挥造价控制工作的价值。为此，土建工程企业应从两方面着手：一是建立和完善以工程量清单为主的造价体系，为企业造价控制方案的优化提供参考依据，能够避免工程企业造价浪费；二是土建工程造价人员在开展造价工作中，应与工程实际相结合，确保造价控制方案制定的科学合理性。

3.2加大造价控制力度。

优化土建工程造价控制方案过程中，应加大造价控制力度。首先，在工程施工阶段，造价人员应对造价控制问题加以考虑，确保方案制定的全面性、合理性和有效落实。例如：针对施工过程中材料使用量、人力资源等问题，造价控制方案应得到优化整合，为施工人员在实际施工工作中严格遵循相关规定进行施工，同时可以提升造价控制的有效性。其次，对工程竣工验收阶段的造价控制方案进行优化整合，既能优化工程结算环节，又能避免漏算、多算等问题，对土建工程加大造价控制力度发挥着积极的作用。其次，为更好加强造价控制工作，土建工程企业有必要加快信息化建设的发展，在造价控制与方案优化中施以信息化技术，能够确保造价控制方案的有效性。

3.3加强监督工作。

土建工程企业在优化造价控制方案过程中，有必要加强监督工作，确保造价控制方案的全面贯彻和落实。首先，土建工程企业设立专门的监督部门，指派专人对各个造价控制管理环节进行监督，建立权责明确制度，确保监督人员各司其职，恪守职责，积极开展监督工作。其次，对造价工程师积极开展思想道德教育工作，以提升其思想道德意识，对加强工程造价队伍建设和提升造价人员的综合素质具有必要性。基于此，造价工程师能够更好开展工作，实现预防为主的目的。最后，土建工程造价控制是一项相对较为系统的、复杂的工作，其管理环节、施工环节等内容多而复杂，要求监督人员必须积极开展监督工作，对造价控制方案进行反复审核，并对其整合优化，实现造价控制方案的最优化，以充分发挥对企业发展的积极作用。

4结论

纵观土建工程发展，其造价方案制定过程中，可能存在诸多不完善之处，对企业发展产生一定程度的阻碍影响。所以，土建工程相关部门人员有必要对造价控制方案进行优化整合，使其适应企业发展的实际需求。目前，土建工程造价控制方案优化过程中存在弊端，不利于土建工程企业更好开展工作。但是，随着土建工程企业对造价控制方案不断采取有效的优化策略，能够促进土建工程降低经济成本，提升竞争力，实现可持续发展。

作者：李君梅 单位：安徽华普工程造价咨询有限公司

【参考文献】

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Abstract: The project cost control optimization strategies to enable engineering units to reduce costs, to stand out in the fierce competition to achieve the economic and social benefits. A large project from a proposal to completed and delivered in accordance with the capital works program, generally go through the early decision-making, design, construction, and final acceptance stage, the cost control of the project to the construction phase is based on the division of stage. Introduced in this article from the angle of the control of the whole process of project cost optimization strategy of cost control.Keywords: project cost; stage control; optimization strategy

中图分类号： TB22 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

前言：工程造价的有效控制是工程管理的重要组成部分，是在满足项目合理的质量标准前提下，在工程程序的各个阶段，采用一定的方法和措施，把工程造价的发生控制在合理的范围和批准的造价限额内。优化工程造价控制就要合理使用人力、物力、财力保证项目成本目标的实现，使企业取得最好的投资效益和社会效益。

一、重视前期投资决策阶段工程造价控制

工程项目前期投资决策是选择和决定投资行为方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证的过程。工程项目前期投资决策对工程项目进行合理的选择,是产生工程造价的源头，是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段.在工程前期严格把关，能起到事半功倍的效果。

建立科学决策体系及合理确定投资估算

投资估算是指在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对工程项目的投资数额进行的估计。投资估算是项目经济评价的基础，其准确程度将直接影响工程项目的经济效果，是决定项目是否贷款的依据。只有合理确定投资估算，才能真正做到宏观控制，而合理确定投资估算的前提是项目决策的科学化和合理的投资估算指标。决策科学化关键在于科学的决策体系和决策责任制。因此建立科学的决策体系、明确决策责任制、编制高质量的估算指标、是合理确定投资估算的关键。

（二）重视工程项目的经济评价

工程项目经济评价，主要指在工程项目决策阶段的可行性研究与评估中，采用现代经济分析方法，对拟建项目计算期、工程期和生产运营期内投入产出的诸多经济因素进行调查、预测、研究、计算和论证，比较、选择最优方案的过程。经济评价是项目可行性研究和评估的核心内容，其目的是在允许条件下，使投资项目获得最佳经济效益。

二、设计阶段是工程造价控制的关键

（一）提高人员综合素质

工程设计是技术与经济的统一，工程设计人员除了具备专业的设计技能还应具备经济意识，对造价成本有很深的认识。因此在加强工程设计人员的专业培训的同时一定不要忽视经济方面的培训。同样,造价编制人员除了对本专业的业务知识有深刻的了解和熟练应用，还应对设计内容、设计过程、施工技术、设备材料及相关法律法规有全面的了解。

（二）推行设计招标制度

设计招标制度的推行为开发企业在规划设计阶段提高设计质量，进行投资控制提供了契机。在设计招标过程中，开发企业就有权对投标方案的合理性、经济性进行评估和比较。在满足设计任务书的要求下，把设计的经济性也纳入评标条件。当前，一般评标所邀请的多为工程方面的专家，而懂建筑专业的经济师却很少参与，这就容易造成评标质量的偏差。所以，在确定中标方案后，开发企业仍有必要汇集开发、预算、工程管理和营销部门的专业人员，共同对中标方案再次提出优化意见，进一步提高设计的经济性和合理性。

（三）实施限额设计

限额设计并不是一味考虑节约投资，也决不是简单地将投资砍一刀，而是尊重科学、尊重实际、实事求是，精心设计和保证设计科学性。为了保证限额设计能落到实处，在设计单位内部，首先要使设计与概算形成有机整体，克服相互脱节的状态。在整个设计过程中，设计人员要经常检查本专业的工程费用，切实作好控制造价工作。改变目前设计过程中不算账，设计完了概算见分晓的现象，由“画了算”变为“算着画”。

（四）设计单位认真做好图纸审查工作

图纸本身不完善或设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致投资的增加。要防止此现象发生应注意：在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改；给设计单位充足的设计时间，加强设计的前期准备工作，如勘察、钻探等，设计时间过短，将导致设计深度不够，图纸不完善；选择合适的设计单位，合理的设计费用，设计费用过低，设计人员的积极性不大，图纸质量较难保证。

 （五）推行设计监理制度 

目前，政府主管部门一直未出台设计监理机制，方案设计、消防设计等审查部门各管一部分，不利于价格控制。虽然我国推行工程监理制，但设计的监理工作还未强制执行。让一部分有经验的监理人员参与到设计阶段来，在一些开发单位已经实施，并取得了效果。实行设计监理，可以减少设计过程中可能存在的缺陷与失误，提高设计质量，有效控制工程价格.

三、施工阶段是工程造价控制的重点

施工阶段是把设计文件变成具有使用价值的实体的过程，也是实现工程造价有效控制的过程。施工阶段要细化施工管理，严格控制预算外费用的支出，合理确定工程造价。

（一）加强对材料、设备的采购和管理

材料用量、材料价格对施工阶段的工程造价影响很大，要严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料阶格。必须加强材料在预算一计划―采购一签收―领用―使用―监督―回收等各个环节的责任制，落实到人。

（二）优化施工人员的配备

选用技术熟练的班组承包各工种的施工作业，这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少浪费、缩短工期、降低成本和造价。

（三）严把变更关，将工程预算控制在概算内

在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符，当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下不利因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经管理人员签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此，建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。

（四）严格现场签证管理，随时掌握工程造价变化

在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。

四、加强竣工结算阶段造价控制

加强工程项目竣工结算管理，把好审计关，合理确定和有效控制工程造价。

竣工结算阶段造价控制是指竣工验收结算审核阶段，是造价控制的最后一环，对工程项目合理确定工程造价尤为重要。工程项目竣工结算审是对施工单位编制的已完工程施工结算书的真实性、合规性进行全面的或重点的审查验证；可降低工程项目实际成本，促进工程单位及时收回各项应收款项，加快资金周转，提高资金使用效率，从而提高投资效益有着重要的作用。

（一）工程项目竣工结算审计应重点把握好以下内容，才能合理确定和有效控制工程造价：

第一审核工程合同

第二审核单位造价

第三审核工程量和各种费用的计算

第四审核设计变更

第五审核材料价差

第六审核独立费用

（二）编制准确、真实、完整的竣工决算，如实反映工程的实际造价，工程单位应做好以下方面的工作：

第一在工程项目正式竣工验收前，工程单位应做好竣工决算编制的准备工作。

第二所有工程项目在竣工验收前，应先组织初步验收。

第三竣工决算要全面反映竣工项目从开工到竣工整个过程的实际工程情况和财务情况。

第四为办理资产移交提供准确依据。

第五竣工决算为考核投资效果提供依据。

结语：工程造价的合理确定和有效控制是项目工程管理的重要组成部分，优化工程造价控制对更好地适应我国市场经济体制的需要，进一步降低工程成本，提高工程项目的投资效益具有重大的意义。工程造价控制的优化是一个复杂的系统工程，在项目实施过程中，只有认真做好决策、设计、发包、施工、竣工等各阶段的造价控制与管理工作，合理确定和有效控制造价的目的也才能最终得以实现。

参考文献：

[1]郝成法，张继军.加强项目管理控制工程造价[J].工程造价管理，2005.(03).

[2]王文明.工程项目工程的投资造价控制与管理[J].山西建筑，2005.(03).

[3]南川.工程造价对工程工程过程控制的重要作用[J].建筑技术开发,2005.(02).

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工程造价即一项工程的整体花费情况，工程造价费用由建材与设备的购置费用、建筑安装的工程费用两部分组成，这其中建材设备的价格存在较大的变动，因此在施工开始前，需要做好预算，最大限度的实现对工程成本的有效控制。在工程具体施工过程中，工程造价数值较大，涉及的范围也较广，因此需要对其进行科学管理。由于工程造价会受到来自于内外因素的影响，具有较强的不确定性，再加之工期较长，因此无论是甲方还是乙方，都需要采取切实可行的措施，最大程度的降低各方面影响因素，实现对工程造价的有效控制。

1建筑工程造价影响因素分析

1.1招投标管理因素

竣工结算时需要以招投标文件、核算定额以及工程设计图纸等数据资料作为依据，但当前工程招投标制度还不健全，招投标活动存在许多违规现象，这对工程造价管理带来了较大的难度。

1.2工程设计因素

当前有针对于建筑设计方面的培训机构和提供给设计人员的创新机遇较少，而且各区域城市化进程速度发展不一致，这就导致中小城市设计人员设计水平和专业技术水平普及落后，建筑工程设计水平及技术漏洞频发。特别是在建筑设计资源匮乏的情况下，设计深度和设计质量都很难得到保障。这就导致在工程施工阶段建筑设计方案普遍存在更改的问题，不仅对施工工期带来较大的影响，而且还会增加施工成本，导致工程造价增加。

1.3施工阶段管理体制缺失

整个建筑施工过程都需要由施工单位来完成，但施工单位制定的控制目标普遍存在不科学、缺乏先进性和合理性的问题，特别是在编制工程预算内容时存在漏算的情况。另外，工程建设阶段的造价管理体制也存在缺失的问题，部分施工单位往往为了获得更大的利益，存在私自更改及减少施工量的问题，同时施工单位材料管理方法还存在漏洞，采购暗箱和计量方式欠缺科学性，这就导致建筑材料成本费用会出现失控的现象。

1.4工程结算因素

工程结算阶段作为建筑工程造价的最后环节，建筑单位在审核工程结算过程中都需要以合同、图纸及相关规范要求来对资料和签证单进行验收，并明确复查工程数量。但在实际工程结算阶段，存在虚拟工程量、恶意提高工程类别取费标准、篡改材料价格及定额高套的现象，这对工程造价的准确性和合理性带来了较大的影响。

2提高工程造价管理水平的优化措施

2.1加强招投标阶段对建筑工程造价的控制

在招投标阶段，需要坚持公平、公正及公开的原则，做到公平竞争及择优选择。编制招标文件，分析和预测可能会对施工项目成本带来影响的因素，做好相关文件和资料的收集工作，为成本控制提供重要的依据。在招标文件中需要对一些特殊合同需列的专用条款进行明确，选择总价承包方式，在确保质量的基础上，价位低者中标，严格控制恶意竞争现象的发生。

2.2工程设计造价优化

工程设计是工程施工和工程结算的有效基础，只有进行良好的建筑工程方案设计，才能有效避免工程施工阶段的方案更改，以此来减少施工阶段的额外成本支出。因此，在工程设计阶段，设计人员要对材料和设备市场有较为详细的了解，且在设计前，要对招标方所需建造的建筑有明确的认识，对于设计水平与技术相对薄弱的设计人员，则应在工程设计前，进行相关材料的解读以及相似建筑设计的查询和领悟，同时，要加强行业内的交流。此外，随着社会的发展和科技的进步，也要在设计中应用一些全新的设计技术，以此来提升设计的质量，从而避免施工过程中的方案更改，以提升工程设计上的造价优化。

2.3强化工程施工环节的造价控制

在建筑工程施工环节，工程变更和现场签证具有不可避免性，因此需要对此进行严加管控。这主要是由于在设计阶段发生变更时，在其他费用没有发生的情况下只需要修改图纸即可，所造成的损失十分有限。但在施工阶段进行变更，必然会造成较大的变更损失。因此工程变更尽可能的控制在设计初期阶段，以此来加强对工程造价的管控。在具体工程签证过程中，管理人员需要对工程合同的内容进行明确，并了争行业相关规范，明确签证事项的来源，不仅要明确图纸和计算方式，还要约定市场价格的取定方法。在整体工程造价控制过程中，材料价格控制作为重点内容，这主要是由于工程项目实施过程中，所需要材料品种较为多样，材料供应渠道较多，因此预算人员及现场管理人员要对市场行情进行关注，并对材料信息价格进行掌握，确保采购到物美价廉的材料，合理对工程投资实现控制。审计工程施工预算时，需要科学分析超出预算部分，并找出其中原因，及时调整控制目标，实现对工程造价的动态管控。

2.4加强对工程竣工验收阶段的造价管理

对于工程的竣工验收阶段，尤其要重视对工程结算书的有效控制。对于工程结算，要严格遵循国家和行业的相关标准和要求，以项目实际为标准进行结算的编制，由承包人向发包人递交工程结算报告，再由发包人移交给造价咨询公司进行审核，并对竣工结算资料出具书面审核意见。

3结束语

建筑工程造价是建筑工程中极为重要的组成部分，同时也贯穿于建筑工程施工的始终，在激烈竞争的市场环境中，建筑企业若要占据有利位置，就必须对建筑工程造价做出较为严格的控制，在确保建筑工程质量和工期之外，尽量将建筑工程的成本控制到最低，以此来确保建筑企业的经济收益最大化。

参考文献

[1]艾巨泉.分析影响建筑工程造价的主要因素及优化措施[J].江西建材，2016，08.

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对工程造价的控制贯穿在工程建设的整个过程，但设计阶段的造价控制是整个工程造价控制的核心环节。借助优化工程设计，可有效控制项目投资，使经济与技术最优化结合，实现项目预算同时实现降低投资与提高价值的效果。但是，当前很多项目在设计阶段存在一些问题，制约了对造价的有效控制。

一、优化工程设计对造价控制的积极意义

优化工程设计，可实现对项目造价的有效控制，有利于工程投资发挥更大的经济效益与社会效益，其积极意义主要表现在以下几点：①优化工程设计、分析与编制设计预算，可全面把握项目资金分配情况及工程建设各个环节的投资情况，可促进工程造价更为合理，可大大体改投资资金的控制效率与利用效率。②优化工程设计，并配合限额设计，有助于设计人员最大限度地设计出最经济方案，进而促进设计方案中技术含量与经济的最佳结合。③优化工程设计，也就是说在设计过程中就可将工程各个阶段的费用详细列表，当设计详情确定之后，就可对列表进行严格审核，一旦发现造价超额，就可提早采取措施有效控制，进而提高设计方案的经济性。④工程设计费用用场不及整个工程造价的1%，但其对造价却能产生超过76%以上的影响。由此可见，控制设计阶段的造价，十分关键。

二、工程设计中造价控制的问题现状

调查发现，工程设计阶段中存在一些不良因素，制约了其对造价的控制，笔者将其总结如下。

1、设计技术与造价脱节。

在当前的工程设计中，很多设计人员缺乏一定的经济观念，在设计中没有注重设计方法与工程投资之间关系的分析，不习惯通过项目优化知识对设计方案进行多种分析，过于追求占地面积、建筑面积、建筑造型等指标，忽视了对造价指标的控制。另一方面，项目概算人员在对设计过程中的经济技术比较缺乏主动性，他们只注重对设计方案的造价估算，对佛你分成造价的控制通常出现在设计完成之后的施工极端，这就造成了经济与技术的严重脱节，在优化设计时没有考虑经济问题。最终导致设计过程中，设计人员过于注重工程的坚固度、忽略造价的状况出现。

2、限额设计不到位。

限额设计时依照已经固定了的投资金额，控制设计方案，依照每个设计环节中的造价情况，进行限额设计。当前，我国工程建设已在实施限额设计，但因实施力度不足，在具体设计中还存在一些问题：①设计变更不规范，限额目标很难实现。比如，某市政工程，其造价初步概算是400万，出施工图之后其造价变成了450万，超出计划造价的37%，大大高过了限额投资数目。②限额设计中，要想清楚分解各项指标有很大难度。③过于强调资金限制，忽略了项目使用功能的提高，阻碍了项目使用价值的提高。

3、优化设计制度不完善。

当前，优化工程设计缺乏必要的制定保障，主要表现在以下几点：①设计市场的竞争制度不公平，设计部门的招标方式没有得到深化与推广，行政机构与地方等保护主义盛行。比如，有些建设部门故意低报设计费、有些设计部门通过非法手段竞争等，导致设计招标没有真实意义。②价格制度不规范，致使优化设计方案但不能实现价格的优化。③与优化设计有关的法律制度不健全。④设计方案的评标标准不科学，对工程设计的经济学指标还没有详细规定。

三、加强工程优化设计对造价控制的有效策略

针对当前工程设计阶段中造价控制的问题，必须采取相应措施予以应对，才能推动优化设计在造价控制上积极作用的发挥，笔者将做详细分析。

1、提高设计人员的造价观念。

工程设计是一种经济与技术相互依存、相互联系的综合性工作。其实，工程设计的过程也是恰当处理经济与技术关系的过程，以达到技术与经济和谐统一的效果。因此，为实现优化设计与控制造价的目的，必须加强设计人员的在家观念。第一，以制度形式让工程设计人员明白，他们不仅要负责设计技术问题，还应负责工程造价问题。设计者应具备一定的造价知识，在实际中应激励工程概预算人员深入到设计过程中，对工程各个设计环节的造价进行权衡、对比，及时将不良的造价控制信息反馈给设计人员，督促设计人员注重造价控制，使设计人员能将经济意识贯彻在每一个设计环节中，形成主动控制造价的好习惯。另一方面，还必须创新当前的设计费用计算方法，制定激励制度，提高设计人员在造价控制上的积极性与主动性，增强他们控制造价的意识。所以，可在现行的收费制度的基础上，适当体现设计中对节约造价的奖励及超额的惩罚，详细措施如下：设计费=基本费率×概算数额+（概算金额-预算金额）×奖惩率，以上设计费的计算方法充分体现了良好的设计方案可获取良好报酬的基本原则。

2、积极实施限额设计。

在实施限额设计时，可采用标准设计及价值理论等技术方式，根据估算制约概算、概算制约预算的逐级控制形式，保证施工图上的费用预算不超过造价金额，也就是实现造价的纵向控制；也可严格考核设计人员，以明确的奖惩制度实现对设计质量的高效控制，也就是实现横向控制。在工程设计中实施限额设计，应恰当处理工程建设中经济与技术的统一对立关系，在推行限额设计时，还要借助价值项目知识，实现项目设计投资中成本与功能的和谐统一，使概算与设计形成统一整体，颠覆经济与技术严重脱节的现状，实现项目成本与使用功能的最佳结合，其具体操作方法如下：借助价值项目的功能分析，对项目各个部分的使用功能进行细致量化，以确定其详细的功能系数，并将其当成限额设计配置时有参考价值的经济技术参数，进而计算出具体分配搭配各个环节、各个专业的设计限额数目。还必须对限额设计实施全程跟踪，一旦发现偏离计划的费用产生，就应积极采取措施加以补救；对造价影响较大的变更，应先计算费用再决定如何变更，以实现工程造价的高效控制。

3、建立优化设计制度。

针对当前工程优化设计制度不完善的现状，可采取如下措施予以应对：①为实现设计行业的公平竞争，应完善设计竞争制度，组建河大的招标部门；建立科学的评标方案，确保设计部门的公平竞争，促使技术水平高、经济合理、效益高、造价低、功能好的设计作品脱颖而出。②设计阶段是造价控制的关键阶段，设计人员具有十分重要的作用。所以，应积极开展设计招标活动，从设备选型、工艺流程及设计取费等因素评选出最优秀设计部门，实现最经济的设计方案。在招标活动中，对符合条件的标书，应从工程技术、企业信誉、设计资历、技术能力等方面评选出最优化设计方案，通过效果评价、经济分析、技术比较等，尽量实现经济与技术的和谐统一。③完善与优化设计有关法令制度，以促进优化设计的普遍推广。当前，我国现行的工程优化设计的法律制度有《招投标法》、《建筑法》、《合同法》等。为加强对设计工作的有效管理与监督，还必须建立相应的法规制度，比如价格管理、设计市场、设计招标、设计投标、设计监理等。

总之，由于设计阶段是工程造价控制的最关键时期，因此，为实现建设工程的经济性与技术性的有机结合，必须进行工程的优化设计，做好设计阶段的造价控制。在实际设计中，应提高设计人员的经济意识，积极推行限额实际方案，并建立完善的优化设计制度，以实现通过优化设计高效控制工程造价的目的。

参考文献：

[1]唐晓波.优化设计与工程造价投资控制[J].企业导报.2011（05）

[2]普国联.优化设计与工程造价控制[J].云南冶金.2010（06）

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随着我国经济的飞速发展，大量基本建设项目在不断涌现，且投资主体呈多元化。如何避免投资风险，加强对建设项目的投资成本控制是每一个投资者迫切关注的焦点。一个工程建设项目的盈利与否，与工程造价控制的好坏有着密切的关系。

1 优化设计对工程造价的影响

1.1 设计方案直接影响工程造价

工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。据统计分析，设计费一般只相当于建设工程总费用的1％以下，但正是这少于1％的费用对投资的影响却高达75％以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5％——10％，甚至可达10％——20％。

1.2 设计质量间接影响工程造价

据统计, 在工程质量事故的众多原因中, 设计责任多数占40. 1%, 居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计, 而出现功能设置不合理, 影响正常使用; 有的设计图纸质量差, 专业设计之间相互矛盾, 造成施工返工、停工的现象, 有的造成质量缺陷和安

全隐患, 给国家和人民带来巨大损失, 造成投资的极大消费。

1.3 设计方案影响经常性费用

优化设计不仅影响工程建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗，清洁、保养、维修费用等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合，使工程项目的全寿命费用最低。

2 优化设计运作困难的原因

2.1 政府主管部门对优化设计监控不力

长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价标准，只有等出现了大的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则问及更少。

2.2 业主要求优化设计的意识不强

目前，业主往往把投资的控制重心放在施工阶段上，而对设计阶段重视不够。其原因：一是对设计影响投资的重要性认识不够，二是无法很好地选择设计单位，因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。三是业主由于专业知识上的限制，对设计方案难以从优化的角度提出要求或疑意；四是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确，随意性大，要求出图时间紧，又压低设计收费，从而也影响了优化设计的开展。

2.3 优化设计的开展缺乏必要的压力和动力

由于目前的设计质量监管机制尚未建立，所以设计单位做设计只要保证不出大的质量安全问题，方案的好坏、造价的高低，关系不大，使优化设计失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取，几乎跟投资的节约和设计质量的优劣无关，导致对设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准，或为保险起见，随意加大安全系数，造成投资浪费。

2.4 优化设计运行的机制不够完善

优化设计的运行需有良好的机制作为保证。而目前的状况，一是缺乏公平的设计市场竞争机制，设计招标未能得到推广和深化，地方、行业、部门保护严重；二是价格机制扭曲，优化不能优价；三是法律法规机制薄弱。

3 搞好优化设计控制造价的措施

3.1 主管部门应加强对设计工作的监控

为保证优化设计工作的进行，可由政府主管部门强制执行某些措施，通过对设计成果进行全面审查后方可实施。作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》已由建设部建设[2000]41号文颁布施行，它的实施将对控制设计质量提供重要保证。

3．2 经济上运用价值工程进行设计方案优化

价值工程又称价值分析，是运用集体智慧和有组织的活动，着重对产品进行功能分析，使之以较低的总投资，可靠地实现产品必要的功能，从而提高产品的价值。

同一建设项目，同一单项、单位工程可以有不同的设计方案从而有不同的造价，因此积极运用价值工程，进行方案优化，对控制造价有着十分重要的意义。

3.3 加快设计监理工作的推广

优化设计工作的推行，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成大势所趋，通过设计监理可打破设计单位自己审查自己的不合理局面。因此，主管部门应在搞好政府管理的同时，应尽快建立设计监理单位资质的审批制度，加强设计监理人才的培训考核和注册，制定设计监理工作的责职、收费标准等；另一方面通过行政手段来保证设计监理的广度，为设计监理的社会化的提供条件。

3.4 建立必要的设计竞争机制

为保证设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标，虽然早在1984年，当时国家计委和城乡建设环境保护部就印发《工程设计招标投标暂行办法》，1995年建设部230号文印发了《城市建筑方案设计竞选管理办法》，新颁的《招标投标法》中也规定符合条件的项目的勘察设计必须招标，但实际招标项目的量一直很少，只占总项目的10％左右(不同的地区其比例可能有所不同)，即使采用招标的项目，其招标体系不完善评标方法不健全，缺乏公平竞争性，因此应完善设计招投标的相关法规。

3．5 改革设计取费办法，调动设计人员的积极性

我国现行的设计取费依据是按投资的百分比计算的，使得造价越高，设计单位的营业收入也越多。这样的取费办法使得设计人员尽量多采用进口设备和高价材料。从根本上希望投资规模大、工程造价高。极不利于主动地考虑降低造价、节约投资。因此现行的设计取费办法，难以调动设计人员主动控制工程造价的积极性，极不利于工程造价的控制。

完善相应的法律法规，建立规章制度

一是要明确领导责任制，集中管理，统一指挥。在设计院内部，建立从总师办———设计室（部）———项目组的纵向管理体系到各专业室之间的横向管理体系，明确责任，分解控制目标，做到以点带面，层层把好造价控制关。第二应建立责、权、利明晰的奖罚制度，改变以往设计人员与工程造价人员各自为政，互不干涉对方的不协调局面，促使设计人员自觉地听取工程造价人员的有关意见，把好造价关，促使工程造价人员主动介入设计，为设计人员提供造价控制方面的意见，共同把好设计造价关。第三是制定优选制度。任何工程设计人员对同一工程的设计在满足相关条件下，可以采用不同的工艺技术、材料设备和结构型式，进行多方案设计，从中筛选出技术先进、安全可靠、工程造价又低的最佳方案，在进行多方案设计比选时，工程造价人员必须参与全过程以保证工程造价的准确性。

3．7 建立数据库实行网络化管理

随着设计行业计算机联网的普及，建筑经济人员可以通过互联网跨地区、跨省进行技术交流、互通信息、全面了解建筑市场。行业主管部门可以通过以下途径为设计单位和从业人员提供工程信息、法规政策、材料设备价格等信息数据库，监理有形市场依靠科技进步，开拓高效益、高质量途径。

4 结束语

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Abstract: this paper firstly analyzes the municipal engineering cost management are the main, this paper focuses on municipal engineering cost control and optimization of measures for the reasonable control municipal engineering cost and improve the efficiency in the use of funds has certain theoretical value.

Keywords: municipal engineering cost control optimization

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号

一、前言

市政工程是指市政设施建设工程，是在城市区、镇(乡)规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。比如给水、排水、市政道路、路灯、大桥管理处、城市供电、垃圾处理、环卫、城管、规划等，是为城市建设，服务和管理的，属于国家的基础建设，是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。

市政工程以政府性建设项目为主，而且大部分项目建成后只能产生社会效益而不能直接产生经济效益。市政工程建设项目“投资额巨大，以政府投资为主，建设规模大，标准高，工序复杂”的特点决定了它的建设资金主要来源于有限的国家投入和地方资金筹措。因而，在建筑工程项目管理中，在确保工程质量的前提下，如何有效的进行工程造价的控制与优化，降低工程造价，提高资金使用效率，是城市建设者和造价工程师应该密切关注的问题。

二、市政工程造价管理中存在的主要问题

1.缺乏工程造价成本控制意识

由于市政项目以政府建设为主，多为指令性任务，管理人员很少考虑施工项目成本的节超问题。许多施工企业不能正确认识成本控制的意义，未能正确认识到做好成本控制是做好项目目标责任成本管理的前提。施工企业员工也缺乏成本控制意识，忽视成本控制的基础工作，不注意搜集整理原始资料，未能严格进行计算、盘点控制。

2.工程造价成本控制的组织制度不健全、不科学

施工企业没有落实成本控制工作，没有形成科学的项目成本控制体系，没有形成有效的监督激励机制等。对于有关分包商的选择、材料设备的采购、施工机械的选用、施工生产中用工用料的控制等涉及项目成本的各项工作均没有一套完整的规章制度，造成部分项目的材料采购价超过了预测价格水平，用工用料超过定额标准，从而导致工程造价的大幅提高。

3.施工技术方案不经济

由于施工企业的人员知识结构和考虑问题的习惯的关系，不少工程项目都不进行施工方案的技术经济比较，或只是在技术上或局部方案上进行比较。存在因未能正确处理成本控制和项目其他方面控制的关系，在现场对质量、安全、进度及文明施工的控制方面策划不周密，盲目的增加成本，造成不必要的浪费等问题。

4.成本控制的方法和手段落后

当前，成本控制的制度虽然严格，但实施的效果不理想。其原因之一是缺少系统的成本控制方法和先进的手段。使得项目施工过程中大量的数据信息难以及时的进行收集、传递、处理和储存，从而不能及时掌握项目成本的变化情况，更不能采取有效的措施去降低成本，节省资金。

三、市政工程造价控制措施

1．积极推行施工图审核制度

通过施工图审查，把过去的事后监管变成事前把关。使市场不规范行为得到有效遏制。避免出现违反国家强制性条文的情况，确保符合国家节能减排有关要求。及时消除设计中的安全隐患，保证工程质量。

2．实行工程标底的预审制度

标底的制定是招投标工作中非常重要的环节，也是衡量能否中标的主要标准之一。要重点审查编制标底依据的招标文件、设计图纸及有关资料是否合法有效；看工程造价人员是否具备相应执业资格；工程量清单的计算、套用定额是否严格按施工图和国家定额的有关规定，编制标底是否合理，是否控制在设计概算以内。

3.实行市政工程的跟踪审计

跟踪审计的主要工作是对工程事前、事中涉及变更、隐蔽项目、工程进度、拨付款等要点进行控制，最终将工程实际状况给予确切反映，为工程最终决算审计最好铺垫。（3.1）对于隐蔽工程量的现场确定。市政工程施工中会涉及到大量的隐蔽项目，隐蔽项目工程量的确定是否属实，会对决算设计效果及最终工程造价产生直接影响。因此，跟踪审计方需对隐蔽项目的工程量、施工工艺进行现场确定，并记录在工作底稿中。（3.2）严格控制工程变更。施工前，要组织施工人员到现场踏勘，并对图纸进行会审和技术交底，避免施工中出现标外项目，尽量减少合同外费用。（3.3）严格现场签证。现场签证在工程建设中是日常性的工作，若管理不到位，可能给工程带来不必要的损失，这就要求驻地监理及业主代表有高度的责任感和使命感，做好施工现场记录，同时要深入工地，做到随做随签，避免“一揽子”及日后签证。

4.加强决算审核工作

目前市政工程项目决算已经采用清单报价，但是在决算时应重点做好工程量和标外工程的定额套用的审查，对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查，审查时要熟悉图纸，掌握工程量计算规则，并对整个工程的设计和施工有系统的认识。

四、市政工程造价优化措施

1.组织措施

组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施，如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任，编制本阶段施工成本控制工作计划和详细的工作流程图等。组织措施是其他各种措施的前提和保障，也是能否降低市政工程造价的关键所在。健全执行有关成本各项制度，如项目管理人员岗位责任制度，项目计划、统计与进度管理制度，项目成本核算制度，项目材料、机械设备管理制度，项目现场管理制度，项目分配与奖励制度，项目分包与劳务管理制度等；它是解决项目施工过程中成本管理“有章可循”的有效手段，是企业层行使监督、检查、协调及服务职能的依据和前提。

2.技术措施

优化施工方案是造价控制的灵魂，也是降低工程成本的关键所在。施工方法不同，工期可能不同，施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织也不同，从而影响到最终的费用。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据，并结合项目规模、现场实施环境、人员素质、装备情况等因素综合考虑。正确处理成本控制与项目其他方面控制的关系，重视工期、安全、质量、现场施工的控制。避免因现场布置不合理、质量返工、安全事故及进度不紧凑引起的成本增加。

3.合同控制措施

施工合同的签订是控制工程造价的源头。项目管理人员应在开始施工前熟悉图纸，组织施工人员到现场踏勘，做好预算工作，做到对工程的投资控制心中有数，要重视施工图设计的审查，按照建设进度安排技术人员和预算人员。针对施工组织设计进行合理优化，达到施工组织设计与经济效益相统一。要深入研究招标文件、合同内容，正确编制施工图预算，不少算、漏算，也不高估、冒算。

4.经济措施

经济措施是最易为人接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划，对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策。确保资金运作良好，并根据施工的轻重缓急及时做出调整。进行批量采购及流水施工，降低工程成本。完善监督激励机制，使成本控制水平与个人经济利益挂钩，以充分调动职工积极性。

五、结语

进行市政工程造价控制与优化的直接结果是降低成本，这也是一项系统工程，是技术、施工、管理、质量、法规和经济等知识技能相结合的系统性工作，在管理中应根据投资管理体制的改革需要，不断进行全过程、全方位的动态管理，加强工程造价控制，做好造价优化，促使工程投资管理不断完善。只有这样才能合理控制市政工程造价，为国家市政工程节约大量的建设资金。

参考文献：

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中图分类号:C93

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)15-0219-01

1 建筑工程造价管理现状概述

建设项目投资失控是我国固定投资领域普遍存在的现象。建设工程消耗大量的工料机资源,它投资大、建设周期长、综合性强,关系到建设各方的经济利益,对国民经济的影响重大。目前,在我国工程建设领域,存在着技术与经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责,认为与己无关。总体而言我国建筑工程造价管理存在以下相关问题:

1.1 立项、设计审批到具体的施工不协调

迄今为止,建筑工程项目从立项、设计审批到具体的施工,由于管理体制的分割,难以协调一致,也是导致工程造价管理当中存在问题的一个重要因素。很多项目对立项的_丁程项目缺乏前期科学的可行性研究,导致工程项目施工单位盲目投资,估算不实,编制虚假的工程概算,给后续施工中的工程造价管理带来极大的困难。在具体的工程造价管理中,只把重点放在工程的建设阶段,注重工程造价和施工中的变更及结算造价,往往忽略了该项目从立项、设计乃至建设单位工程投资中存在的风险,致使施工项目成了名副其实的“钓鱼工程”。

1.2 约束机制不完善

在工程发包中约束机制不完善,存在着行业垄断和层层分包的现象,将一个完整的工程项目肢解破碎,使工程造价管理难以到位。某些建设单位,在工程招标的过程中不执行国家相关的法规,依据自己行业的特殊性进行行业垄断。有一些建设单位在一个项目中有多个单位共同参与施工,各参建单位在机制管理、施工技术、质量管理、机具配置等等方面存在着较大差异,使被肢解的工程增加了中间环节,使整体的工程造价无法与预期的设想相一致,造成极大的浪费。

2 建筑工程造价全过程优化管理策略

2.1 决策过程造价管理

要做好项目的投资预测需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。要做好市场研究,技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料,并进行综合分析和处理,为项目建设的论证提供必要的依据。为避免投资的盲目性,项目投资决策企业应采取集体决策制度,组织工程技术、财务等部门的相关专业人员对拟建项目的必需性和可行性进行技术经济论证。分析论证过程不仅要重视新设企业的经济效益的分析,还应立足节约,充分重视项目在市场中的领先地位,以减少项目建成后的运营成本和影响企业今后的发展。

2.2 设计过程造价控制

建筑工程项目初级阶段,控制其造价的有力手段是对设计阶段的造价控制。工程项目的设计是项目施工前期合理全面的规划过程,是工程必须的初始阶段,是技术性环节和经济性环节合理结合的阶段,其对工程造价的影响甚大。有效控制设计阶段的工程造价,必须要求在此阶段中,体现竞争二字。对工程设计进行招投标管理,同时,对于设计单位以及设计过程进行强有力的审核监督,这样有利于对工程项目造价形成竞争机制,控制造价水平。2.3 施工过程造价控制

对施工单位的施工组织设计进行审核,选择技术上可行,经济上合理的施工方案进行施工。应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件,对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化,最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。正确处理工程造价和工期、质量的辩证统一关系,提高工程建设的综合经济效益。在实际的基建管理中,往往认为施工组织设计只与施工单位有关系,与建设单位没关系,这是错误的。要知道,施工组织设计是竣工结算的重要依据。加强图纸会审,及时发现问题和解决问题。把签证变更提前出具,防止窝工返工现象发生。确保工程签证的客观、准确、及时,严格签证的审核制度,确保签证的质量。

2.4 竣工阶段造价审核

工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作。经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。在这一阶段,所有参与价款结算的预算人员必须认真、仔细,决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合,充分体现建设单位和施工单位之间的合同关系和经济责任。在中间拨款时根据施工合同和招标文件,按照施工实际完成工程量进行结算,做到了拨款有度,心中有数,并随时检查进度款运用情况,保证整个施工过程如期按约正常进行,使竣工结算有了根据。

参考文献

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一、控制工程造价的重要性

工程造价是指一项建筑工程项目从规划设计到最后完工所花费的所有的费用。随着我国经济的不断发展，如何才能更有效的控制建筑工程造价这一项工作变得越来越重要了。严格的控制工程项目的造价对于防止和避免企业投资过度有着重要的作用[1]。工程的造价管理对于工程项目的设计以及规划、实施动工都有着很好地管理作用，可以使工程项目的资金得到最大程度最优化的利用，这些都充分说明了控制工程项目造价对于整个工程的重要作用。

二、建筑工程造价控制中存在的问题

1、决策阶段造价控制不合理

建筑工程决策阶段的造价控制关系整个项目工程的总造价。在项目立项和投资决策阶段，通过造价预算来保证项目工程的总造价水平是极其重要的一个方面。目前来说，发达国家的建筑企业在工程投资决策阶段的造价预算做的比较好，最终也能够得出比较准确的工程造价。而由于目前国内的建筑行业还属于快速发展、迅速崛起的阶段，许多建筑工程项目都存在投资膨胀的现象，对项目工程决策阶段的造价控制研究比较欠缺，有些项目的造价方案都是根据之前工程的经验来估算出来的，工程造价缺乏严谨性和科学性。

2、施工阶段造价控制不合理

这一阶段的成本消耗往往是最为繁琐和复杂，同时也最为重要的一部分成本消耗。其包含的成本消耗计算范围十分广泛，基本的考量范围有建筑工程所需要的建材成本、工人工资、地皮价格等。这些方面的成本都与市场行情的变化息息相关，甚至会出现同一工程建设过程中同一种资源需要付出不同程度的资金消耗。

3、工程造价监理力度不足

由于建筑工程在造价控制中监管力度的严重不足，导致一些施工企业在施工过程中不按规章制度办事，选用劣质施工材料，压缩工期等，片面追求经济利益最大化的现象严重存在。同时在设计阶段，设计单位为追求自身利益在设计初期盲目地进行工程造价估算，在施工过程中又随意地更改设计方案；这些现象的存在致使工程造价虚高，工程质量差，甚至造成严重的人员损伤和财产损失，造成极其恶劣的社会影响。

三、合理优化工程造价控制的几个重要措施

1、加强优化设计，实行多方案比选

在方案优选过程中要广泛运用价值工程原理。价值工程兼顾功能、成本，力求以最低的寿命周期成本费用，实现必要的功能，提高产品价值。价值工程侧重于在对质量、成本影响较大的研究、开发阶段开展工作，将技术问题和经济问题有机地结合起来，具体工作中应根据项目实际情况，选择对提高功能或降低成本潜力很大的对象，可以是工程项目，也可以是完整的单项工程进行分析改善。选定了对象后，通过功能系统分析、成本分析，最后经过价值分析得到价值系数，就可以确定最优方案。一般来说，成本最低未必就是最优方案，关键要看价值系数。

2、推行限额设计

推行限额设计有利于处理好技术与经济的对立统一关系，提高设计质量，限额设计并不是一味考虑节约投资，也决不是简单地将投资砍一刀，而是包含了尊重科学、尊重实际、实事求是、精心设计和保证科学性的实质内容，可促使设计单位加强技术与经济的对立统一，克服长期以来重技术、轻经济的思想；树立设计人员的高度责任感，有利于强化设计人员的工程造价意识，扭转设计概预算本身的失控现象。

做好限额设计，对经济技术人员提出了更高的要求。技术和经济要密切配合，做好项目设计负责人的参谋，合理取定概预算基础资料，实现对概预算指标的控制，协助做好各专业之间投资的综合平衡协调工作。从而实现对投资限额的控制，也就同时实现了对设计规模、设计标准、工程数量等各方面的控制。

3、严格现场签证， 合理控制工程造价

工程造价=合同价+合同价款调整额， 合同价款调整额主要由设计变更、现场签证所决定。因此， 现场签证是否得当在很大程度上影响着工程造价， 在施工过程中， 建设单位要加强现场施工管理， 严格履行合同， 督促施工方按图施工， 严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用， 对一些必要的变更， 应事先计算造价， 做到心中有数， 随时掌握项目费用额度， 建设单位工程师不仅要有详细的工程日志， 而且应认真核实施工单位的签证工程量， 及时处理施工单位提出的变更， 要做到秉公办事、坚持原则、从严把关， 督促施工方做好各种记录， 特别是隐蔽工程记录和签证工作， 减少结算时的扯皮现象。为了能准确地反映工程造价， 在现场签证工作中，双方代表一定要注意以下事项： 凡预算定额中有明显规定的项目不得进行签证； 现场签证必须具备工程师、监理人员与施工单位负责人签字或盖章； 签证项目清楚、数量明确， 价款结算方式及单价的确定应明确； 现场签证， 随发生， 随签证， 不得拖延； 现场签证应公正合理， 实事求是。

4、控制材料用量， 合理确定材料价格

材料费在工程造价中占的比重是较大的， 严格控制材料用量， 合理确定材料价格， 加强成本核算， 从而有效地控制工程造价。尤其是甲供设备、材料管理， 必须坚持以大渠道供货为主， 市场自行采购为辅。在自行采购中， 由主管工程的机关、工程指挥部共同参与， 坚持3 人同行、货比三 家， 力求质优价廉。大型的设备订货可采取招投标方式， 在签订的合同中要明确质量等级和双方的责任义务， 设备材料进场后如有质量问题， 现场施工代表及施工单位有权拒收， 以达到保证供货质量、节省设备材料投资的目的。

5、技术与经济相结合， 加强投资控制

长期以来， 我国传统的做法在客观上造成了重技术、轻经济的结果， 由于工程技术人员的经济观念淡薄， 造成了工程造价得不到有效的控制。为切实有效地进行投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施， 加强工程技术人员的“ 经济”观念， 提高业务素质， 动态地比较造价的实际值与计划值之间的差异， 制定合理的纠偏措施， 检查投资目标分解是否合理， 资金使用计划有无保障， 会不会与施工进度发生冲突， 工程变更有无必要， 是否超标等， 通过偏差分析和未完工程预测还可以发现潜在的问题， 及时采取预防措施， 从而取得造价控制的主动权。

四、结语

综上所述，加强工程造价控制，就是要合理确定和有效控制工程造价。而优化设计方案的是控制工程造价管理的关键，通过限额设计、招标投标、合同评审、进度跟踪、财务管理，对工程进行事前、事中、事后的管理，使工程造价得到有效控制，以达到提高经济效益的效果。

参考文献：