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一、各地税务机关,在收到本通知后,应将通用税务数据检查软件下发纳税人使用,供纳税人在进行数据申报之前对海关完税凭证电子数据进行检查。?
二、自2005年1月1日起,在使用通用税务数据采集软件(一般纳税人版、国税机关版)进行海关完税凭证电子数据第一联和第五联采集时,须遵循如下采集规则:?
(一)在进行专用缴款书号码录入时,号码中的数字、字母和字符须采用半角输入状态进行输入,倒数第四位不得出现下划线;?
(二)专用缴款书号码在输入过程中不得有空格,号码位数不得超位、缺位;?
(三)专用缴款书号码倒数第三位字母“L”必须为大写字母;
三、海关完税凭证专用缴款书号码格式及填写规则
规范的海关完税凭证专用缴款书号码格式及正确的填写方法如下:?
(一)由海关H2000系统开具的完税凭证缴款书号码格式为:
XXXXXXXXXXXXXXXXXX-LXX,共22位,其中“X”表示0-9的阿拉伯数字。填写规则:1-4位须填写口岸代码;5-8位须按票面实际内容填写四位年份,如2005年,须填写2005;第9位必须为数字“1”;10-18位须填写数字;第19位只能填写“-(横杠)、/(反斜杠)、*(星号)”当中的一种;第20位须填写大写的英文字母L;21-22位只能填写数字。?
(二)由海关H883系统开具的完税凭证缴款书号码格式为:
(XXXX)XXXXXXXXX-LXX,共19位,其中“X”表示0-9的阿拉伯数字。填写规则:第1位和第6位的括号,必须在输入法的半角状态下输入;2-3位为年份,须按照票面实际内容填写,例如:2005年须填写05,4-5位为月份,须按照票面实际内容填写,例如:1月份须填写01;7-15位须填写数字;第16位只能填写“-(横杠)、/(反斜杠)、*(星号)”当中的一种;第17位须填写大写的英文字母L;18-19位只能填写数字。
一、行政事业单位财务管理现状
(一)预算编制不严密,未实行预算绩效管理
预算编制是执行预算的基础,同时也是行政事业单位从事各类业务活动的出发点,所以,行政事业单位的预算编制应该是一项认真、严密、来不得半点马虎的工作。但是,我国可以说是大多数行政事业单位的预算编制还存在很多问题,例如预算编制程序存在不合理,没有形成体系,预算的编制不能客观反映单位实际情况,也很难保证预算编制标准的统一性等。
(二)资金管理不严格
部分行政事业单位没有有效的资金管理制度,资金管理职能缺失,使得资金占用情况严重、资金违规使用及资金使用效率低等现象频频发生。对资金的使用只做到了事后核算,而没有事前预测和事中控制,也就是在费用支出后#进行核算。资金占用现象严重,将经常性支出记入专款中,或将项目支出列入经常性支出中,使得单位资金核算有偏差。特别是在专项资金的管理上,随意性比较大,本来在拨入时应该在"拨入专款"中列支,支出时在"拨出专款"中列支,而有些单位在实际工作中将其列在"其他应付款"科目中核算,这是不符合规定的。
(三)内部控制制度不健全
虽然《行政事业单位内部控制规范》已实施,但某些行政事业单位根本就没有一套完整的内部控制制度,虽然制定了一系列内控制度,但只是一纸空文,在实际工作中并未落实,用来应付应付上级检查,对制度的执行的过程和效果缺少监督,导致有章不循、违章不究,没有能发挥制度应有的作用。不少行政事业单位内部控制制度不够全面,没有覆盖到单位业务活动发生的各个岗位及业务环节,少数单位甚至会出现会计、出纳、资产管理等职能由一个人担任的情况,违背不相容岗位相分离原则,有的虽然岗位分开设置,但在实际中并没有严格执行,所以经常会出现单位出纳会计挪用贪污公款很长时间没有被发现的情况。
二、促进行政事业单位财务管理的有效措施
(一)加强预算编制,强化预算绩效管理
统一单位预算编制,所有部门的预算编制由本部门进行编写,相关部门充分配合,再由财政部门审核,最后由同级人大审批。在预算编制过程中,要将所有收支都纳入预算范围内,经审定后才能下达批复预算。行政事业单位预算执行的客体就是资金,核心就在于资金的活动。因此,行政事业单位要将所有收支都纳入预算中,按照”一个单位一本完整预算的要求”来编制预算,强调预算编制的完整性,不得设置账外账和私设小金库。
照新预算法的要求开展全过程预算绩效管理。新预算法的一大特点就是强调预算的绩效管理,并要求将绩效管理贯穿预算活动的全过程,包括预算编制、执行和考核等环节。根据新预算法的要求,行政事业单位也要实施全过程的预算绩效管理,在预算编制环节,行政事业单位要围绕三定方案和事业发展计划明确政府和预算部门的绩效依据,并以此为基础加强预算绩效目标编制管理,同时突出绩效导向实施科学民主决策。
(二)完善资金管理制度
行政单位的专项资金实行国库集中支付、专账核算、专款专用、专人管理的原则。行政事业单位应严格执行财务管理制度和会计核算制度,按规定设立专项资金专账和项目管理辅助账,专口核算专项资金的收支业务,加强项目成本核算和资金管理,负责审查专项资金使用的合法性、合规性、真实性。应做到单独核算专项资金,并且真实、完整的反映专项资金的收支、结余情况。明确资金使用范围、标准,确保专款专用,不得挤占专项资金,更不能为了降低基本支出中的经费支出而在项目中开支与此专项无关的车辆运行费、差旅费、办公用品购置等,虚专项资金开支。规范专项资金的核算,不能将专项资金列入往来款项,而应列入拨入专款科目。
(三)加强行政事业单位内部控制
《会计法》和《行政事业单位内部控制规范》有专款规定:国家机关、社会团体和企事业单位必须健全内部控制制度,以确保会计信息的真实可靠和国家财产的安全稳定。结合行政事业单位内部控制工作实际情况,应做到:一是坚持和完善国库集中支付制度。规范资金管理,将资金直接支付到商品和劳务供应者或用款单位,使得资金使用单位可以使用资金但是见不到资金,维护单位预算的严肃性和约束力;二是行政事业单位明确内控重点,把单位预算编制与执行、资金收入与费用支出、经费审批等环节工作作为自控的重点,建立合理的组织结构,确认相关职能关系,划分部门责任权限,建立授权和分配责任的办法,做到因岗设人,授权清晰、责任到位、权责对等,决不能有因人设岗、不相容岗位由一人担任等情况出现。三是完善制度制订与执行过程,不仅要使制订的行政事业单位内部控制规范制度合理,而且也要具备操作性,还要强化行政事业单位内控制度执行过程中的监督核查,建立一系列切实可行的内部控制制度,并与会计集中核算相协调沟通,避免行政事业单位内控制度规范成为一纸空文,确保内控制度规范能够得到有效执行,从而尽可能地发挥内控制度规范的功能。
三、结束语
各级行政事业单位的财务工作是执行国家财政工作的重要和基础环节,对行政事业单位的正常运转具有举足轻重的影响,随着公共财政改革的不断深入发展,行政事业单位的财务管理工作任重而道远,还需要进一步加强和规范,让其充分发挥应有的作用。
参考文献:
[1]庞婉君.基于内部控制视角分析事业单位的财务风险控制[J].投资与合作,2013(04):54-16.
销售企业是石油企业价值链的终端,是现金贡献的主渠道,随着集团化的管理,中石油的销售企业建立了科学的收支两条线管理模式,资金管理制度日益完善,资金管控能力明显增强,资金专业化、规范化管理水平明显提高。但随着成品油市场竞争日益增强,销售企业经营模式、营销方式的多样化及资金结算范围扩大使得资金安全风险点增多,给资金管理能力提出了更高的挑战。特别是,近几年销售企业资金安全事故日益增多,部分单位资金违规事件频发,在给单位造成重大经济损失的同时,也产生了不利的社会影响,因此,销售企业加强资金安全管理工作成为当务之急。
一、资金安全风险防范的重要性
资金,是企业生存与发展的生命线,具有垫支性、运动性、补偿性和增值性等特点,其核心是运动性,由此便有了资金安全风险的存在。风险,即“未来损失的不确定性”,这种不确定性主要体现了风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在,资金安全风险同样具备这个特点。资金是成品油销售企业的血液,一个地区公司一年的营业收入均在百亿以上,如此大额的资金流转给公司带来了极大的风险。如果资金安全管理出现差错,必将影响整个生产经营活动。因此建立一套完善的、行之有效的、操作性较强的资金安全风险防范体系,是成品油销售企业健康持续发展的重要保障。
二、资金安全风险的来源
对于拥有大量资金流的成品油销售企业,必须尽量减少或规避风险,建立完善的资金安全风险管理体系。当然资金安全风险管理体系在建立前,必须首先要找准资金安全管理不善带来的风险,以下是根据企业资金性质总结的影响成品油销售企业资金安全的内外部关键风险点:
(一)内部风险
1.员工素质和职业道德风险
企业员工特别是销售人员的素质和职业道德观念,是一个重要的资金风险点。如果收款人员素质不高,审查不严,收到假钞、空头支票、虚假票据造成资金损失的情况不容忽视。
2.内部管理风险
由于资金本身流动性强,固有风险较高,极易被贪污和挪用。资金内部控制的重要性尽人皆知,但是在实际工作当中仍然有相当多的漏洞存在,主要表现在以下几方面:
(1)岗位设置、职责划分不明确,存在实质上一人担任两个以上不相容岗位的情况,重要岗位无人监控或监控流于形式的问题。
(2)规章制度不落实、实施证据不完善不及时,在实际工作中往往是有着完善的规章制度,但是却无法落到实处,严重威胁资金的安全,很多实施证据采取后补的方式取得,流于形式,内控制度不完善,因此产生内部人员舞弊、贪污挪用等问题,从而产生内部资金安全风险。
(3)缺乏有效的监控手段,日常通过细化核算解决资金的配比、对账等问题,起到了一定的作用,但总体来看还是存在较大的局限性,如随着第三方支付业务的开展,其他支付方式类型日趋增加,而此方面的监控手段相对缺乏。
(二)外部风险
1.资金停留期间被攻击的风险
加油站作为销售终端,单站日销售资金数万至数十万不等,加之加油站具有点多面广、地域分散等特点,其销售货款又不可能随时存入银行,必然滞留一部分现金在营业场所,由此便会产生现金管理的风险。因此,一些犯罪分子把手伸向了加油站,抢劫、盗窃、财务犯罪等恶性事件时有发生,加油站资金安全堪忧。现金在加油站滞留的数量越大、时间越长,风险也越大。
2.赊销风险
商业竞争是产生应收账款的主要原因。企业销售商品一般有两种方式,即现销方式和赊销方式。无疑第一种销售方式是企业最理想的方式,但对企业来说,赊销的资金风险是永远存在的。在成品油销售市场的激烈竞争中,社会单位纷纷采取赊销和降价的手段,因此为保住自己的市场份额,石油销售企业也会存在个别赊销的情况,由此会带来收款不及时,甚至形成坏账的风险。
三、资金风险防范的措施
为规范资金管理工作,确保资金安全,在资金安全事故多发的销售环节,建立一套事前保障、事中管控、事后监督的全过程、全方位资金控制管理体系,才能确保资金管理安全有效,主要措施如下:
(一)事前保障
1.加强培训,确保制度的有效执行
通过培训,全面提升资金相关人员的素质,以此杜绝资金损失。一是为加强资金安全风险的防范,提高加油站财务管理水平,可从财务队伍中选拔骨干人员组建加油站财务管理兼职培训师队伍,为确保培训质量,真正将资金安全管理从源头的事前培训抓起。二是为统一规范管理的需要,分职业道德、业务操作及业务管理制定手册,使培训内容趋向完整和统一。三是组织开展多层次的资金安全管理培训。主要是分不同的培训对象组织,使培训人员能真正学懂并运用到工作中。四是在培训的基础上定期举办交流会,就工作中的亮点、难点、资金安全事故案例及加油站检查情况进行宣传及讨论,以此提升员工业务水平及警醒员工未按规定操作会给自身带来的后果。
2.完善管理制度,建立管理长效机制
制度是企业管理的基石。加强管理,根本在于加强制度建设,筑牢制度上的“防火墙”,建立良好的管理长效机制。为加大资金监管力度,规范资金安全管理行为,通过制度规范使资金安全管理工作做到有章可循、有法可依,避免资金安全管理的随意性和盲目性,以提高资金安全管理工作的质量,为资金安全、高效运转保驾护航。如制定赊销管理办法,在办法中规定赊销时必须遵循“确保款项回笼,加快资金周转,防范坏账损失”的原则,强化“事前评级授信、事中风险监控、事后及时催收”全过程管理等。
3.加强不相容岗位分离控制,规避因岗位未受牵制而导致的资金风险
通过全面系统地分析、梳理业务流程中所涉及的不相容岗位,实施相应的分离措施,形成各司其职、各负其责、相互制约的工作机制,使得企业所有工作可以根据规章制度来办,以达到事前规避舞弊行为、事中纠正财务舞弊的目的。
(二)事中管控
1.监督零售网点的资金回笼,强化关键环节管理
实现资金监控三级管控机制,构筑资金安全防范体系,督促油站资金及时回笼。其中加油站层面必须按规定及时准确进行资金封包和缴存,地市公司层面通过按日勾兑检查加油站封包和缴存金额的准确性,就差异原因进行分析并跟踪完成资金的缴存;地区公司层面按日通过资金汇总查询检查分公司勾兑的及时性,同时就资金未缴存和未封存进行检查分析、跟踪落实。通过层层监督,减少加油站资金的滞流量和滞流时间,避免资金被抢、被盗的风险。
2.“软硬”兼施,为加油站的流动资金保驾护航
“软件”方面主要是定期开展防盗防抢应急预案的演练,提升加油站的风险防控水平。为加强加油站员工的资金安全防范意识,加油站必须按季开展防盗防抢应急预案的演练,提高员工安全意识和防范技能,降低资金安全风险。“硬件”方面主要是做好视频监控系统、门磁或红外报警系统、110联网报警装置等安防设施的检查维护工作,确保安全设备完好有用。
3.多重审核,保障批发资金及时准确入账
为确保资金支付的准确性,一般企业均采用一级操作二级审核的模式,而对于单笔资金较大的油品销售批发环节在确认收入资金到账时,往往采用一人审核资金到账后即可发出油品,若审核人员不细致或另有企图就会导致资金损失的情况,因此批发环节资金确认入账,应采用双重审核方式,以进一步减少资金风险。
(三)事后监督
1.强化应收账款的跟踪监督机制,规避赊销风险
在建立应收账款考核机制的基础上,从赊销过程一开始,到应收款到期日前,都要对客户进行跟踪监督,并按月对赊销情况进行分析考核,将考核结果与单位工资挂钩,严格执行谁赊欠、谁清欠、谁负责的管理原则,从而确保客户正常支付货款,最大限度地降低逾期账款的发生率。
2.加强日检查、月对账、定期稽查的管理机制,结合通报督促制度有效执行,规避资金安全风险
日检查:借助信息化平台,按日检查资金收支情况,如对风险点较多的零售环节,按日检查资金到账情况,确保每笔销售对应的资金及时完整入账,并采用按月通报的方式有效提升资金管理工作的同时规避资金安全风险。
月对账:加强资金月对账管理,以杜绝应收账款、全国卡资金、第三方支付等隐藏的资金安全风险。主要包括其他货币资金月核对、往来余额核对、全国卡及其他卡核对、银行余额核对、其他支付方式核对,通过月核对保障账实、账账的一致性。
定期稽查:定期开展稽查工作,强化监督检查,督促制度执行。充分利用库站视频监控、现场实地检查等手段,按季度对加油站及地市公司进行稽查,并通过通报的形式督促完善各项制度的落实,加强资金安全风险管理。
关键词 财务评价体系 精细化管理
县级供电企业财务评价体系是龙岩电业局在围绕国家电网公司“一强三优”的战略目标和加强“四化”管理理念下对县级供电企业加强财务管控的有益尝试。实践证明,它不仅仅是电业局财务工作方式的创新,而且是县级供电企业财务管理创新的有益尝试,其对县级供电企业财务管理方面的引导和提升作用是十分深刻与深远的。
一、县公司财务评价体系的建立背景
运用科学的财务评价手段,采用综合的评价指标体系对企业财务工作进行多维度的评价,不仅可以真实反映企业经营绩效状况,判断企业的财务管理水平,而且有利于适时揭示财务风险,引导企业持续、稳定、健康地发展。龙岩电业局创建的县公司财务评价体系就是在为了促进县公司全面适应国家电网公司集团化发展、集约化经营和精益化管理的要求这一背景下应运而生的。财务评价体系运用定量测算与定性分析相结合的方法,对县公司经营绩效和财务管理水平进行动态和静态分析,及时查找缺陷和差距,促使其持续改进,经过实践,取得了较好的成效。
二、县公司财务评价体系的内涵和目的
(一)县公司财务评价体系的内涵
围绕国家电网公司“一强三优”发展战略,结合县级供电企业经营实际,打造兼顾共性,突出个性,全面、科学、合理、系统的财务评价体系。通过该体系的良好运作,实现评价结果与管理环节的完全契合,借助财务评价手段达到控制管理缺陷、夯实会计基础、规避经营风险、提高经济效益,并提升财务人员综合素质目的。
(二)县公司财务评价体系的目标
龙岩电业局以期通过县公司财务评价管理体系的建设和完善,借助财务评价平台,运用财务评价成果达到控制管理缺陷,防范经营风险,提高经济效益,提升财务人员综合素质的目的。具体而言,龙岩电业局通过搭建财务评价平台要实现以下几个方面的目标:
1.借助财务评价手段,全面、科学、合理地评价县公司财务管理工作水平;
2.通过开展财务评价工作,引导县公司查找和改进财务管理中的薄弱环节,提升自我管理水平;
3.通过开展企业风险评价,及时发现潜在的经营风险并提出预警,实现风险的可控在控;
4.通过组织财务人员参与财务评价工作,有序提高财会队伍综合素质;
5.以财务评价工作为平台,开展单位间业务交流,提升县公司整体财务管理水平。
(三)指标体系及目标值
根据龙岩供电系统县公司实际情况,设置了定量指标和定性指标对经营情况及财务管理水平进行综合评价(表1)。
1.定量指标
定量指标为刚性指标,主要用于评价县公司经营业绩,包括利润总额(万元)、可控三费(万元)、竣工财务决算及时率、资产负债率、对外担保下降率等几大指标。根据年度福建省电力有限公司绩效指标体系要求进行不定期更新。
2.定性指标
定性指标为柔性指标,从会计信息管理、预算管理、资金管理等八个方面综合衡量县公司财务管理工作质量,对各单位是否依据国家电网公司、福建省电力有限公司及龙岩电业局相关财务管理规定开展工作以及工作实施效果进行评价。
三、县公司财务评价体系的具体运作
近年来,国家电网公司、福建省电力有限公司对财务评价工作日益重视,将财务评价工作纳入年度重点工作,要求各级单位积极思考,深入开展财务评价工作。2008年初,面对县公司改制后财务管理工作虽然有所提高,但和国家电网公司集约化管理要求尚有较大差距,亟需更快、更好提升的现状,龙岩电业局开始摸索构建县公司财务评价模型。
(一)明确职责权限,建立财务评价组织体系
建立财务评价三级组织体系,成立领导小组及工作小组,配备专职、兼职评价人员。依托常态化运作的财务联合稽核人才方队,在对人员进行有针对性的培训之后开展工作。
(二)科学确定评价指标,拟定评价计划
财务评价体系的设计是否全面、科学、合理,直接关系到对县公司财务评价结果的准确性、客观性及有效性。龙岩电业局紧扣县公司年度经营绩效指标,辅以管理工作要求,拟订了定量指标占70%权重,定性指标占30%的评价指标体系,既强化了绩效指标的刚性,又体现了重视过程管理的财务管理理念。
评价指标设置与时俱进,依据福建省电力有限公司年度绩效指标体系及重点工作内容变化而变化,呈现出动态、可变的特点;同时兼顾龙岩地区县公司经营特性,设置了个性化的评价指标,促使财务评价指标更趋合理和完善。如:针对龙岩供电系统个别县公司对外担保业务存在风险的状况,龙岩电业局先于2008年在定性指标中设置了“对外担保下降率”指标,2009又将此指标列入定量指标中,并大大提升了其所占权重,明确奖惩,以此敦促县公司加快破解工作难题,降低经营风险。
(三)开展多维财务评价工作
龙岩电业局开展的县公司财务评价工作以“科学评价--找出差距―持续改进”为主线,分为“月度小评”、“季度测评”、“年度总评”三个层次。
1.月度小评
月度小评注重管理过程评价。年度伊始,龙岩电业局即根据福建省电力有限公司及龙岩电业局年度财务十项重点工作相关内容制订本年县公司月度评价项目计划,下发至各县公司;同时结合实际工作进展情况,对计划实时进行补充或变更,以便更好地对专项财务工作进行考量,使评价结果动态、可比。月度工作评价项目突出重点,一般不超过三项,并根据重要性确定项目权重。如:2009年6月,县公司月度财务工作评价项目为ERP系统上线数据准备情况。每月末,由财务部财务评价岗位征询相关岗位意见后进行评价(定性评价实行百分制),并报财务评价小组组长(财务负责人)审核。每月评价得分满分为100分,将各12个月的成绩累计加权后作为年度定性评价得分的40%,这是各单位的“平时成绩”。评价标准(见表2)
2.季度测评
季度测评主要以定量指标的评价为主,旨在跟踪各单位绩效指标序时完成进度情况,包含利润总额、可控三费、销售增长率、资产负债率等指标。利润总额指标作为测评关键指标,权重最大,并设置了加分条款,主要反映企业经营效益;同时设置了可控三费指标用于反映企业成本费用支出的均衡性;还有资产负债率等指标。每个指标均有具体的评价标准,各占不同权重,合计为100分。考虑到经营绩效指标大多为年度指标(福建省电力有限公司对县公司绩效指标是否完成以年度值为准),季度测评主要起到指导、警示作用,因而降低其在年度总评指标中的权重,占20%。例如:表3可控三费指标评价标准。
3.年度总评
年度终了,对各县公司全年的经营业绩和财务管理工作进行全面评价。根据各单位面审结果计算出定量指标的年度总评得分,与季度得分按8:2加权后得出定量评价总分。定性指标的年度总评较为细化,对各单位一年来的财务管理工作分方面进行总体评价后计算得分,将该得分与月度小评成绩按6:4进行加权得出定性评价的总分。最后将定量评价与定性评价得分按7:3加权计算得出各单位年度财务评价的最终得分,按照得分高低进行排序。
(四)加强财务考核力度
为确保财务评价工作落到实处,收效更佳。财务部协同农电部、人资部设置了财务管理专项奖,依据年度财务评价结果进行业绩考核,决定奖金的兑现比例。评价分数低于 70 分的,给予考核;分数为70-90分,按实际得分比例兑现奖金;超过90分,全额兑现奖金。
(五)不断创新评价方式
经过两年的实践摸索,县公司财务评价方式也有了不断创新,2009年起,评价方式转变为“县公司自评--电业局评价(指出存在问题)--提出措施―落实改进”四步走,改变了原来由电业局直接评定的方式,更加体现县公司自我评价、持续完善提高的管理理念,促使评价工作更注重实效。
同时,龙岩电业局还积极思考,如何更好地将评价工作与财务过程管理有机契合。现场评价是龙岩电业局的创新尝试,突破了“指标报送、纸上评价”的模式,采用 “财务管理现场评价工作会议”的形式,由各县公司轮流承办,组织其他县公司财务负责人及财务骨干对会议承办单位的财务管理工作进行现场查看、现场交流、现场分析和评价。参会人员对发现的亮点及存在的不足,当场进行点评和讨论,此举既对承办单位财务管理工作有较大的促进,同时也为全区财务人员提供了交流学习、互通有无、取长补短的良好机会。
以信息化系统为载体,实现在线评价是龙岩电业局财务评价工作的又一创新。以局绩效管理系统为平台,开发了财务评价功能模块。2009年一季度起龙岩电业局已经实现了季度评价指标系统数据报送,系统评价结果。
(六)落实改进措施,建立经营业绩档案
根据评价结果提出改进措施,并就突出存在的问题后续整改进行重点跟踪落实。以各县公司为单位建立经营业绩管理档案,将月度、季度、年度评价结果和实际整改情况等资料纳入档案管理,作为客观评价企业负责人任期经营业绩的主要支持工具。
(七)充分利用评价结果,全面提升管理水平
龙岩电业局在财务评价工作实践中不断挖掘评价结果的应用价值。通过财务评价工作发掘各单位财务管理工作亮点,并推而广之,达到“找亮点、树典型、学标杆”的效果。财务部将工作亮点推介作为县公司经济活动分析会的重要议程之一,每次会议指定一县公司围绕财务评价中出现的工作亮点进行经验介绍,供其他单位进行学习、借鉴。此项工作从2008年二季度开展至今,议题涉及“预算管理”、“资金管理”、“电费回收”等多个方面工作。好的经验、好的做法以此种形式在全市供电系统得到全面推广,营造了“树先进、学先进、比先进、赶先进”的良好工作氛围。
四、县公司财务评价体系运作主要成效
(一)深化财务监督工作
通过运用系统财务分析指标体系,综合反映企业经营成果,多维度对企业财务管理水平进行评价,并通过对评价结果的进一步剖析,诊断经营风险,揭示管理问题,从而促进企业财务监督工作的深化,提高了企业财务监督水平。
(二)进一步夯实会计基础工作
会计基础规范作为财务评价体系的重要内容,得到了龙岩供电系统各县公司的普遍重视。近年来,随着财务评价工作的有序开展,大大促进了县公司会计基础工作规范化建设,各单位会计核算体系更加完善、会计信息质量明显改善,会计监督有效加强,会计人员的业务技能和思想素质进一步提高。
(三)有力规范企业经营行为
在评价过程中发现了县公司在预算管理、资金管理等工作上的薄弱环节,经过评价结果、评价意见反馈及评价结果考核,使这些问题引起各单位的高度重视,促进其进一步完善自我约束、自我监督机制,增强依法理财意识。
(四)搭建业务交流的广阔平台