档案系统管理范文

时间:2023-07-05 15:59:35

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档案系统管理

篇1

1.建立职工档案多媒体信息网络系统的必要性

干部信息规范化的需要。在日常的职工档案管理工作中,形成了大量的职工信息,这部分信息绝大部分是用手工管理的。由于是手工管理,就不可能避免地造成了不同管理部门之间的信息分隔,使信息内容不规范,信息流程不科学,因而难以满足职工的微观管理和人员群体宏观管理的需要。要改变这种现状,就需要建立一套完备的信息管理体系和信息处理系统,用现代化工具管理职工信息,从而提高信息的规范程度与利用效率。

合理使用先进的现代化办公设备的需要。随着科技的发展,各级部门都购进了相当的计算机和其他先进的办公自动化设备,计算机应用和信息化工作也取得了一些进展,但也存在着许多问题。例如,软件开发不及时,应用水平较低,现有的设备没有得到充分利用,信息资源没有得到充分共享等,这就迫切需要建立一套现代化的信息管理网络系统,充分利用现有资源,提高应用水平和工作效率,从而不断促进职工工作的科学化和现代化。

2.职工档案管理多媒体信息网络系统的作用

为领导和有关部门提供全方位的职工信息。职工信息数据库及多媒体信息网络系统建立以后,我们不但可以快速准确地获取职工的自然情况、简历、素质、特长以及德能勤绩等方面的综合信息,还可以随时查询职工诸如日常工作、学习、生活等方面的资料,了解职工全方位的综合信息。利用这套系统,还可以对这些信息资料进行综合分析,在较短时间内为领导和部门提供全方位的职工信息,可以从根本上改变过去那种从纸面上静态了解职工的传统方式。

使信息充分得到共享,提高劳动效率与工作质量。职工档案管理多媒体信息网络系统提供了干部管理过程中所需要的全方位的职工信息。通过网络可以使信息共享,避免各部门重复录入相同的信息,减少重复劳动。而且在职工管理工作中,随时可能产生一些新的信息,各部门可以通过网络随时更新本部门业务范围内的信息,向需要信息的领导和部门提供最新的第一手资料,大大提高信息的时效性。信息共享之后,各部门可以从各个侧面,全方位了解每名职工,走出在本部门业务范围内,从一个侧面了解职工的局限性,在信息共享的基础上提高对职工认识的深度和广度。使用这套系统,还可以从根本上改善以前手工管理职工的情况,周期性较长的工作利用这套系统,短时间内就可以高质量地完成,职工的任免审批表、干部简历等常用材料可以自动生成,并可以实现部门之间信函、文件的电子传递,减少手工劳动,提高工作效率与工作质量。

可以使职工任免更加科学化,提高知人识人的深度和广度。以往讨论任免干部,基本上是采取文字材料加口头汇报的传统方式,使用这套系统可以采集职工的工作、学习、深入生产一线的情况,结合干部考核中形成的文字材料,通过网络和各种多媒体设备把动态情况、资料和相应的文字融为一体,并通过情况显示出来。它不仅可以提供被任免干部的自然情况和现实表现方面的信息,而且可以看到被任免干部的形象、气质和口头表达能力等,使领导对任免人选有一个比较全面、直观和生动的了解,可以更好地评价和使用干部,提高知人识人的深度和广度,从而拓宽视野,适应社会主义市场经济条件下用人的需要,选拔出各种类型的领导干部和管理人才,让选拔上来的干部真正能够“为官一任,造福一方”。

建立和使用职工档案管理多媒体信息网络系统应注意的几个问题:

要采用规范的应用软件。为了达到信息共享,建立统一的信息系统和使用标准规范的软件是必须的。为此,中央组织部制定和颁发了全国干部人事管理信息系统《信息结构体系》,它是为实现干部信息的标准化及大范围内的信息共享,按照人员管理及机构管理中科学的信息流程制定的,不仅具有较高的标准化、规范化程度,而且具有总揽全局的权威性。因此,必须选用中央组织部推行的、建立在《信息结构体系》基础上的系统软件,否则会造成数据结构混乱,使上下级数据无法沟通与共享。不但是信息体系与软件,系统所涉及到的其他应用项目也应当建立在相关的标准之上。用先进的电子信息技术来构建整个信息系统。建立多媒体信息网络系统要涉及到很多先进的技术,主要包括数据库技术、多媒体技术、网络技术等。

要使职工多媒体信息系统达到最佳的应用效果,使用先进的多媒体技术以及高性能的设备是必要的。从数据源的采集到后期制作都应该保证较高的质量。

网络是实现信息共享的前提条件和物质基础。只有建立一个优质、高效的网络系统,才能实现系统建设的高投入与高产出,为各级领导提供优质、高效和全方位的信息服务。现阶段比较先进的组网技术有ATM和千兆位以太网,在小型局域网中,十兆以太网以较低的价格提供了较高的带宽,具有较好的性能价格比,是一个比较合适的选择。有计划、分步骤、分阶段建设多媒体信息系统。第一,先建成系统的基本框架,包括各种资料数据的采集与录入、应用软件的选用与开发、高速网络系统的建立等。三个环节可以同时进行,其中信息资源的采集是重点,也是基础,职工信息的采集与报送工作应当规范化、制度化,把其当成职工管理工作中的一项经常性的工作来抓。第二,进一步完善、改进和提高整个系统,并将成熟的经验推广、普及,不断提高整体应用水平。第三,进一步加大投入,使整个系统趋于完善,最终满足在职工工作的全面需要。

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2自动化建设要着眼于提高系统的整体水平

在自动化建设的过程中,系统的整体性高低对功能的发挥有着十分关键的影响,提高系统的整体性也就是提高计算机网络系统的管理质量,从而使系统的优势能够得以充分的发挥,从而也提高了系统自身的软硬件性能。但是在系统运行的过程中,一部分节点非常容易出现故障,这些故障的产生也严重影响到了系统的正常运行,所以在使用该系统的过程中一定要采取相应的措施,不断加强对故障的处理,使其发挥的负面作用能够缩减到最小,这样才能更好的提升系统的综合运行质量。

3有重点的抓好数据库的建设

在近几年的档案信息自动化系统发展中,对文件处理技术的开发和系统应用技术的创新还处在一个适应和过渡的阶段,因此在档案信息数据库的建设过程中还存在着很大的不足,这些问题的产生也会使得数据库在使用时无法发挥其正常的功能,所以在使用档案信息自动化系统的过程中,要根据每个档案管理部门自身的具体情况进行数据库的创建和完善。从另一个角度来看,数据库的建设和完善需要很长的时间,同时其相应的工作也是有一定的发展规律的,所以在数据库建设的过程中还要注重每个部门人员之间的配合。在进行档案信息运用的过程中,还要加强对信息内容的有效管理,只有这样才能更好的提升系统运行的可靠性和灵活性。同时我国的科学技术还在不断的发展,新的思想和理念还会不断的应用到档案信息自动化系统的运行中,所以档案信息自动化系统还会不断的发展和完善。

4慎重选定技术路线

信息技术的飞速发展成为当代技术革命的主要特征。对我国档案信息自动化影响最大的技术是微机工作站、服务器性能的提高,网络技术的成熟及数据库技术和应用软件开发工具的发展。网络技术的发展促使局域网、广域网以及信息高速公路的建设和开通。在信息技术发展日新月异的条件下,选择档案信息自动化系统的技术路线是十分重要的,应当推行适应的先进技术,使经济效益的合理性和技术的先进性相统一,技术路线的选择要符合我们的实际。

5实事求是地改进管理体制

集中统一是管理任何社会化大生产所必需的方式,信息自动化这一高新技术系统也不例外。人机结合是自动化系统的建设方针,其含义为档案业务人员直接使用微机开展工作,这是研究自动化系统管理时必须考虑的原则之一。档案信息自动化系统的管理体制,要能使高度集中管理和方便使用相结合。档案信息自动化系统实行集中统一管理,不能各行其是自建系统,造成信息分割和资源浪费。

6充分发挥系统建设资金的使用效益

档案自动化系统建设是档案部门投资最大的项目,在资金筹集和管理使用方面,较好的做法是多渠道筹措资金,实行中央拨款、地方拨款、单位自筹和争取外援相结合,资金使用上做到按项目管理,进行项目论证并跟踪考核。

7重视人才管理

档案信息自动化系统的骨干力量是计算机技术队伍,其素质水平直接影响自动化水平的提高。当前有些单位的队伍不稳,有人才流失现象。计算机技术人员的培养教育和管理是一个重要课题,要有针对性地对他们进行政治思想教育,培育其事业心和奉献精神;有计划组织进修,掌握信息技术的新知识;在工作条件和生活待遇上给予关心和照顾,解除其后顾之忧。

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二、高校房地产文件烦人系统分类

高校房屋可以分为教学、科研、商业、住宅、后勤、商业等类型,其中住宅又可以进一步细分为已售和未售住宅、周转房、单身宿舍等,而高校现有对房地产资料的记录文件又可以分为电子文件、纸质文件两种类型,其中电子文件是伴随计算机的应用而逐渐形成的一种文件存储类型,在电子文件中对学校的房屋信息、教职工的家庭及住房状况、高校拟建房屋资料,甚至包括建筑工程图都有记录,这些数据虽然小,但是涉及到高校房屋信息的方方面面,这为高校历史遗留问题的处理以及房屋货币化发展提供了重要的依据,为高校进行学区规划、用房调整、教职工再购房提供了重要的基础数据,因此需对这些宝贵的资料做好保存,必须建立一套系统性的房产档案管理系统。

三、存在的主要问题

总体而言高校后勤房屋管理依然存在一些问题,包括:首先,档案管理不够规范,尤其是在资料移交、转移过程中,资料丢失严重,对档案的完整性造成严重的破坏,并且不可复制;其次,档案管理人员综合素养不足,尤其是缺乏系统性的档案管理技能学习与培训,导致档案资料整理意识的缺失;第三,房屋档案资料缺乏有效的保护,目前我国高校中有很大比例的高校没有建立专门的房屋档案管理室,文件堆砌严重,久而久之会使得文件出现破损甚至霉变,造成的损失难以估量;第四,住房档案信息缺乏流动。若高校教职工因工作等原因导致人动,一旦到了新单位,其住房档案信息依然留存在旧单位,可能会导致一些不符合享受房屋住房补贴标准的人员获得补贴,对高校也是一种损失;第五,因文件的鉴别缺失,导致统计数据出现矛盾。如对同一事件的资料,因记载人或时间间隔较长,导致资料被重复记载的概率大幅上升,这对高校学区规划建设存在隐性的影响。再如因高校住房信息没有实现共享,且工作人员仅仅对与自身业务相关的数据进行整理、统计,直接导致了高校住房面积统计数据结果不一,有些部门按照房屋的净面积进行统计,而有的部门则按照房屋可居住面积进行计算,这也会导致统计数据的矛盾。以上主要的几点原因会导致高校房屋管理出现混乱,也极易导致高校房屋电子文件与纸质文件记录结果有很大的差异性,因此对教职工住房面积是否达标的评判结果也值得怀疑,为确认教职工住房面积是否达标,不得不对纸质文件进行整理,不仅浪费了大量的人力、物力、财力,也使得教职工的利益受到不同程度的损害,因此改进高校房屋管理工作迫在眉睫。

四、建立房地产档案措施

用计算机进行存储,因存储磁盘空间大、存储文件,不仅为我们节省了大量的人力,也节省了大量的物力及财力,使得其经济效益得到充分的发挥,因此笔者认为可以充分利用计算机技术发展的成果,建立一套基于计算机的高校房屋管理信息系统,将笔者以上提及的信息及时的录入到计算机之中,并根据搭建的信息系统管理模块,实现信息的快速检索。如何搭建此系统,笔者认为应紧急结合档案管理工作的具体内容而展开。档案资料管理的规范化的管理信息系统建立前提及要求,档案资料必须准确、完整、客观,因此管理信息系统的建立,首要是做好档案文件的检查职能,对于纸质文件可以通过对文件的公章、签名、文件签订时间、时间反生时间等进行检查,对于电子文件则可以对其发生时间与文件起草时间的关联性进行判别;其次,做好档案的归类工作,如以件问单位进行档案的分类,可以分为工程图、公用房文件、未售住宅承租文件、规划许可验证证明、租赁合同、相关部门的未售住宅文件皮肤、买卖契约、房地产证、产权证明、购房申请表、个人证书复印件、夫妻双方证件、商品房产件等。若按照事件发生的年度进度资料分类,则可以分为会议既要、一般文件、来往通知。若按照事件发生的顺序,如房屋产权归属的变化等。其次,房屋信息的录入必须做到准确、完整。如在进行资料立卷之时,对于已经出现泛黄、破损的资料要进行及时的修补与维护,对于容易褪色的资料应做好复印件的存档,并在立卷卷宗中做好备注说明,并将卷宗的目录、标题、档案号、文件数量及内容等信息输入计算机之中,确保录入管理信息系统的资料准确完整;第三,管理系统建立,信息的检索功能不可或缺,这样当相关人员有房屋信息检索需求之时,可以充分发挥计算机的强大运算能力,实现快速、便捷的检索,也可以利用计算机的存储空间,对相关的信息资料进行收集、整理及归档,之后根据计算机具备的模糊检索功能,及时检索相关的档案信息,以满足不同人员对资料的差异化需求;第四,管理信息系统的建设模块也应包括后台管理职能,对于具体负责房屋信息管理的人员,在管理信息系统中,要甚至权限,权限的设置可以通过身份验证(如姓名、身份证信息亦或是指纹指别等),这样管理人员就可以实现房屋信息的更新,对于非管理人员而言,由于不具备权限,对于房屋信息只具备只读功能,而不具备改写功能,确保房屋资料信息管理的规范性。

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对于云计算来说,其主要是在网格计算的前提下,运用互联网的传输功能,把数据处理的过程由个人计算机和服务器上向互联网中的计算机集群当中进行转移,通过对集群中的大量异构的计算机CPU周期与磁盘存储的空间进行计算,将存储与计算看做是一种服务给予用户。在业界把“云计算”看做是个人计算机和互联网变革以后的第三次的IT浪潮。

1云计算环境下档案信息管理系统的管理风险

就管理风险来说,其主要指的是国家把档案信息的管理推送至云服务只会所出现的相应组织,管理风险与云服务的提供商在商业活动种的发展此起彼伏或者是退出变化所导致的管理风险。准入和退出机制。虽然云提供商运用所有办法对确保数据本身的安全性以及访问连续性进行证明,然而所涉及的敏感数据,特别是和我国安全相关量的数据,所有国家都是非常小心的。档案信息的管理系统作用在部门内的服务器时,好像能控制安全。将其向“云”进行推送只会,就要考虑终止服务之后,不能泄露数据,同时,所有数据都体现出完整性,还能够向新服务的提供商进行迁移。因此,非常需要工作人员从体制和机制等不同方面考量服务提供商的设置标准。云计算业务具有很强的高弹性和大规模与分布化特性,应用人员在安全问题上非常敏感,如果该敏感遇到“档案”,就会使得人们深入地思考风险问题。加强战略思维的应用,站在长远以及根本的立场上去观察和分析与思考,在档案事业的思考过程中,要具有一定的方向性和规律性,特别是紧密跟踪‘物联网’和‘云计算’与‘海计算’的信息技术,并对档案工作的信息化发展前景进行分析,以此来确保档案信息不会由于偶然和恶意因素遭受破坏和更改与泄露,确保云计算背景下,档案信息的管理系统能够持续性地运行,这是对风险进行分析的最终目的。

2云计算环境下档案信息管理系统的技术风险

所谓技术风险,其主要指的是因为云计算技术并不够成熟和不完善,导致在运行过程中会出现一定的技术障碍。就基础设施来说,也就是服务云服务的提供商,其负责的主要是用户的基础设施,例如服务器和存储与网络以及管理工具等,然而云计算的基础设施具有比较高的可靠性和物理安全性与网络安全性以及信息存储的安全性,这是云计算的职责范畴,主要涉及虚拟机入侵检测和完整性的保护等。运用云计算的用户需要对虚拟化的基础设施的安全问题加强重视,例如操作系统和应用程序安全性等多方面。

2.1出现数据失真的风险

数据失真主要有,非法入侵所造成的数据篡改以及因为灾难所造成的数据丢失。因为“云计算”特点,导致数据存储会出现在不一样的物理地址中,也就是所有用户数据受到“云服务”的影响并未独立存储区,同时,是用明文形式对其进行存储,导致数据本身的危险性非常强。当黑客入侵之后,就会造成数据被篡改以及不可抗力导致的数据丢失,这势必会对于证据的档案信息真实性有很大的挑战。除去云服务的提供商以及别有用心的人员由于篡改和破坏所导致的数据失真问题,其他危害都是因为网络行为所导致的。

2.2出现服务中断的风险

服务中断主要指的是在云服务的过程中所出现的,因为不可抗力和人为因素导致的中心处理器和存储设备以及网络故障。云计算背景下,所有用户的数据存储和处理与保护都需要在“云”当中进行完成,“云”架构安全性不只是一台服务器与档案信息的管理系统进行挂接如此简单。因为“云”具有庞大性,当出现事故之后,就会造成很大的影响。就现阶段发生的影响比较大的事故来说,例如黑客入侵和误操作与设计缺陷以及设备故障,还有自然灾害等,其是云服务发生中断的重要因素。尽管先进性的技术早已能够化解绝大多数风险,甚至很多云计算服务的中心早已具备了比较完善的应急响应系统,然而当服务中断之后,就会导致很大的损失出现。总体而言,不管是哪一种云服务提供商,其在系统设计的过程中都会结合灾难备份与灾难恢复的问题,灾难备份主要是备份数据和数据的处理系统与网络系统以及基础设施,还有技术支持水平的过程;后者则是指把信息系统由灾难导致的故障和瘫痪状态向正常的运行状态进行恢复,还要对其所支持的业务能力由灾难所导致的不正常状态向可接受的状态进行转移。然而因为电子文件的复杂性,在系统当中随时都会发生大量信息流,当出现某一时刻的断电现象,就会使得数据作废,更有甚者,因为并没有对计算系统当中的故障有所了解,也就是不能有效地对当时的操作进行完成。

2.3敏感信息出现泄漏风险

敏感信息发生泄露风险,不只是因为服务提供商的因素,系统设置也会导致云服务提供商对用户本身的隐私数据造成泄露,但是大多数将服务还是推给云使用人员,在这一过程中,总是会错误地认为“云”就是“安全”,并没有对自身的隐私数据制定任何的安全措施和手段。尽管云当中存在的防火墙可以保护恶意的攻击所造成的风险,然而该架构模式还是会导致关键性数据发生泄露的可能,在延续性的社会记忆档案馆中,所有技术的引入都不会让档案馆忽视比较基本的档案信息管理系统中的安全问题。

3结束语

综上所述,近年来,我国进入了云技术发展的热潮。其在分布式的系统和网络计算基础上所形成,云计算环境下的档案信息管理系统迎来了新的发展机遇,然而还是存在一系列风险,对于相关人员来说,要加强对于风险的研究,深入了解这一背景下档案信息管理存在的问题,有助于我国云计算环境下档案信息管理工作的有效进展。

参考文献

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档案信息自动化系统是一项需要运用多种学科知识,多专业配合,多部门协作,多环节配套的复杂系统工程,系统建设发展到目前阶段,研究探讨对系统的协调组织、加强管理和科学决策,是十分必要的。加强对档案信息自动化系统管理的目的在于开发应用,离开推进应用水平的提高,就脱离了实际。

一、推进自动化,必须提高档案标准化、规范化水平

目前,档案信息自动化系统的现状是档案标准化、规范化滞后和应用软件多乱,这些都严重影响了系统整体水平的提高。目前系统的主要矛盾不是硬件设备的缺乏,而是硬件的功能并没有充分发挥。笔者认为对这一问题取得共识是系统建设思想上的一次飞跃,它使我们的观察视野从计算机系统扩大到整个档案信息管理。这一认识上的转变给我们的启示是:档案信息自动化的内涵包括档案工作的各个方面和各个环节,其中首要的是档案业务要规范,档案标准要建立健全和真正实施。档案标准和规范本身也是一个系统工程,要推进档案自动化建设,必须抓好档案标准化、规范化,掌握好两者相辅相成、互相促进的辩证关系。

二、自动化建设要着眼于提高系统的整体水平

根据系统论思想和集成化要求,档案信息自动化建设的着眼点应是整个系统,组成系统的纵向和横向的各个节点都应达到一定水平,并通过网络加以联通,这样才能发挥整体优势,提高系统的综合能力。部分节点甚至一个重要节点的障碍,都可能造成系统的梗阻。当然,要求每个节点的装备水平和应用能力齐头并进是不现实的,不可能“齐步走”。鼓励和支持先进单位提高水平,在一些单位进行较高水平的试点,以取得值得推广的经验,对整个系统是有利的,但其基本出发点应是为了提高系统的整体水平,只有少数先进的节点不可能组成先进的系统。

三、有重点地抓好数据库建设

目前档案信息自动化系统从总体上看仍处于由文件处理向信息管理系统的过渡阶段,完成这一步的关键在于数据库建设。开发和建设数据库系统是国家档案信息工程的核心和基础,是工程的主体。数据库的含义是依托先进的信息技术对资料进行科学的管理和方便的使用。建立数据库系统是一项长期的任务,要经过由低到高、由单个到群体的循序渐进过程。经过试点,数据库经验中最主要的有:领导重视,统一认识,坚持计算机技术人员同档案业务人员协同配合;面向应用,建立“活库”,以利用频率和使用效率考核数据库的“活性”;突出重点,由单一库向系统库发展等。当前若能把综合数据库的完善提高和各单位档案目录库建立起来,通过网络联接形成开放的分步式数据库群,将使自动化系统效率大大提高一步。

四、慎重选定技术路线

信息技术的飞速发展成为当代技术革命的主要特征。目前,对我国档案信息自动化工程影响最大的技术是微机工作站、服务器性能的提高,网络技术的成熟及数据库技术和应用软件开发工具的发展。网络技术的发展促使局域网、广域网以及信息高速公路的建设和开通。在信息技术发展日新月异的条件下,选择档案信息自动化系统的技术路线是十分重要的,应当推行适应的先进技术,使经济效益的合理性和技术的先进性相统一,技术路线的选择要符合我们的实际。档案部门对先进技术的潜在需求很大,但现实的需求又往往跟不上,宏观监测需要的信息量和使用频率同微观经济需求有很大差别,因此不断发生买了设备不能充分利用,建了网络而传输量很少的情况。要实事求是地分析现状,充分考虑先进技术的发展,再进行每一项具体的决策。

五、实事求是地改进管理体制

集中统一是管理任何社会化大生产所必需的方式,信息自动化这一高新技术系统也不例外。人机结合是自动化系统的建设方针,其含义为档案业务人员直接使用微机开展工作,这亦是研究自动化系统管理时必须考虑的原则之一。档案信息自动化系统的管理体制,要能使高度集中管理和方便使用相结合。目前我国档案信息自动化系统的管理体制,同时存在集中统一管理不力和使用不方便的问题,主要方面是集中统一管理不力,这同我国档案工作是在各专业基础上发展起来的和系统建设从“微机起步”有关。应下决心解决分散现象,从管理制度上保证业务技术规范、标准,硬软件的选用,上下各个层次和各专业办公自动化等都应纳入统一的档案信息自动化系统管理之中,实行集中统一管理,不能各行其是自建系统,造成信息分割和资源浪费。也要下决心解决方便使用的问题,如长期将档案部门的“硬任务”集中于一个部门,在档案部门这一信息系统之内再组建一个“档案信息系统”,就很难提高档案工作整体水平。建立集中统一管理下的分散式系统,是较理想的模式,但这种高技术结构,必须有较强的管理能力和技术能力,不具备这些条件,从集中向分散过渡,反倒有可能退回到分散式。

六、充分发挥系统建设资金的使用效益

档案自动化系统建设是档案部门投资最大的项目,在资金筹集和管理使用方面,较好的做法是多渠道筹措资金,实行中央拨款、地方拨款、单位自筹和争取外援相结合,资金使用上做到按项目管理,进行项目论证并跟踪考核。目前存在的主要问题之一是没有在国家和地方财政长期建设发展计划中立项,档案信息自动化项目资金大多通过领导特批解决,为此耗费了各级档案部门领导很大精力。“九五”建设规划被国家经济信息化联席会议作为国家经济信息化优先发展的重要工作之一,定名为“金信工程”,为档案信息自动化系统列入国民经济和社会发展计划打下了良好基础,但要落到实处,还有许多工作要做,各地也应及早积极争取。存在的问题之二是在资金管理上不够科学合理,有分散和浪费现象。如有的项目因各种原因不能充分发挥应有作用,这都有待于今后注意改进。

七、重视人才管理

推进档案信息自动化的关键是人才。加强培养教育,造就一大批复合型人才的重要性,已被广泛关注。档案信息自动化系统的骨干力量是计算机技术队伍,其素质水平直接影响自动化水平的提高。当前有些单位的队伍不稳,有人才流失现象。计算机技术人员的培养教育和管理是一个重要课题,要有针对性地对他们进行政治思想教育,培育其事业心和奉献精神;有计划组织进修,掌握信息技术的新知识;在工作条件和生活待遇上给予关心和照顾,解除其后顾之忧;研究专门人才成长和流动的规律,以形成最佳人才结构等方面都需要给予重视。在管理上,还需要研究如何增强计算机机构和人员的活力,例如

篇6

各区县国土房管局、各房地产经纪机构:

为加强对房地产经纪机构及房地产经纪从业人员管理,规范房地产经纪行为,加强房地产经纪活动的社会监督,推动房地产经纪服务诚信体系的建设,促进房地产经纪行业健康发展,根据《北京市行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》及建设部《关于建立房地产企业及执(从)、业人员信用档案系统的通知》的有关规定,现就本市房地产经纪信用档案系统管理有关问题通知如下:

一、房地产经纪信用档案系统构成

房地产经纪信用档案包括房地产经纪机构信用档案和《北京市房地产经纪资格考试合格证》持证人信用档案。房地产经纪信用档案系统由身份信息系统、提示信息系统、警示信息系统和良好信息系统构成。

二、下列信息记入身份信息系统

(一)、房地产经纪机构身份信息

1.房地产经纪机构登记注册的基本情况;

2.房地产经纪机构资质核准事项;

3.房地产经纪机构资质年审或其他周期性检验的结果;

4.国土房管部门或其他行政机关依法登记的其他有关房地产经纪机构身份的情况。

前款规定的信息包括登记、变更、注销或撤消的内容。

(二)、《北京市房地产经纪资格考试合格证》持证人身份信息

1.《北京市房地产经纪资格考试合格证》持证人基本情况;

2.《北京市房地产经纪资格考试合格证》持证人执业情况;

3.国土房管部门或其他行政机关依法登记的其他有关《北京市房地产经纪资格考试合格证》持证人身份的情况。

三、下列信息记入提示信息系统:

(一)、房地产经纪机构提示信息

1.因违法行为受到罚款、没收或责令停产停业行政处罚的;

2.未通过资质年审或其他周期性检验的;

3.不按规定执行挂牌公示制度的;

4.从事房地产经纪业务时收取佣金未签订房地产经纪合同的;

5.房地产经纪合同无《房地产经纪资格考试合格证》持证人签字的;

6.房地产经纪广告未载明机构名称、资质证书号码的;

7.从事房屋租赁经纪业务时,未查验出租人及承租人的身份证明和房屋权属证明并保留复印件,或居间不符合出租条件的房屋的;

8.从事房屋租赁居间业务时,未在房地产经纪合同中告知房屋出租人办理租赁合同登记备案手续的;

9.从事涉外房屋租赁居间业务时,未在房地产经纪合同中告知房屋出租人办理涉外安全审查手续的;

10.从事外地来京人员房屋租赁居间业务时,未在房地产经纪合同中告知房屋出租人办理房屋租赁许可证及房屋租赁安全合格证的;

11.从事房屋租赁业务时,未在委托合同中明确相关手续办理责任方的;

12.从事存量房买卖经纪业务时,未查验买卖双方的身份证明和房屋权属证件并保留复印件,或居间不符合上市条件的房屋的;

13.从事存量房买卖经纪业务时,房地产经纪合同没有明确标明房屋售价或售价范围、各项税费标准、佣金标准及支付责任方的;

14.不履行或不完全履行房地产经纪合同约定且不承担违约责任的;

15.国土房管部门或其他行政机关认为需要通报的其他违法行为。

(二)、《北京市房地产经纪资格考试合格证》持证人提示信息

1.被依法收回《北京市房地产经纪资格考试合格证》的;

2.同时在两个以上(含)房地产经纪机构执行业务的;

3.所承办或签署的房地产经纪业务有第三条第一项中第7至14类违法行为的;

4.国土房管部门或其他行政机关认为需要通报的其他违法行为。

四、下列信息记入警示信息系统

(一)、房地产经纪机构警示信息

1.因违法行为被行政机关给予吊销营业执照、撤消资质证书处罚的;

2.因严重违法行为未通过资质年审或其他周期性检验的;

3.因同一类违法行为受到罚款、没收或责令停产停业行政处罚两次以上的;

4.因违法构成犯罪,被追究刑事责任的;

5.其他扰乱房地产市场秩序、危害房地产交易安全的严重违法行为:

(1)、允许其他组织或个人以本机构的名义从事房地产经纪业务的;

(2)、虚假广告、提供虚假信息给当事人造成损失的;

(3)、采取胁迫、欺诈、贿赂和恶意串通等手段损害当事人合法权益的;

(4)、向当事人收取佣金以外的酬金或非法赚取差价的;

(二)、《北京市房地产经纪资格考试合格证》持证人警示信息

1.因严重违法行为被收回《北京市房地产经纪资格考试合格证》的;

2.对执业的房地产经纪机构严重违法行为负有直接责任的;

3.因严重违法构成犯罪,被追究刑事责任的;

4.采取胁迫、欺诈、贿赂和恶意串通等手段损害当事人合法权益,向当事人收取佣金以外的酬金或差价及有其他扰乱房地产市场秩序、危害房地产交易安全的严重违法行为的。

五、下列信息记入良好信息系统

(一)、房地产经纪机构良好信息

1.受到市级以上行政机关表彰的;

2.两年无有效投诉的(有效投诉,是指被投诉房地产经纪机构在投诉所涉及的业务中有违法行为或违约行为)、。

3.有关消费者书面表扬或感谢优质服务并经国土房管部门或其他行政机关核实的;

4.国土房管部门或其他行政机关认为可以记入房地产经纪机构良好信息系统的其他行为。

(二)、《北京市房地产经纪资格考试合格证》持证人良好信息:

1.受到市级以上行政机关表彰的;

2.执业的房地产经纪机构连续两年无有效投诉的;

3.有关消费者书面表扬或感谢优质服务并经国土房管部门或其他行政机关核实的;

4.国土房管部门或其他行政机关认为可以记入《北京市房地产经纪资格考试合格证》持证人良好信息系统的其他行为。

六、宣传公示制度

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1. 2014年我在南宁国雄科技有限公司主要负责的工作是原料核算、费用报销、成本核算、税收管理、报表编制、会计档案管理、ERP系统管理工作。

1.1原料核算,费用报销

我在2013年12月来到南宁公司,开始是从事原料核算方面的工作。首先,从原料的订,购做起。对采购订单的审核,然后是原料入库,结算,付款一系列工作。从财务人员的角度对进场的原材料的质量,价格,数量进行审核,确保我们的原料是最优质的。

费用报销工作过程中对照公司的各种报销制度和发票管理办法进行审核,在审核原始凭证时,对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出,果断不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回重开。通过认真的审核和监督,保证了会计凭证手续齐备、规范合法,确保了会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。

1.2成本核算,报表编制

2014年5月开始进行成本的核算。刚开始对月末成本核算不熟悉,很茫然。感到自己肩上的工作压力,不能辜负领导,同事对我的信任,自己一定要做好南宁公司的成本核算工作。在蒋经理和同事们的帮助和指导下,结合理论知识和实际生产情况,经过半年的实践和学习,对成本核算有了一定的认识和掌握。成本核算工作要求很精细,从原料,药品,编织袋的耗用,到运费,动力成本的计提和分配,对成本造成影响的因素都必须精确。确保在月末成本核算的准确,进而使公司领导做出正确的决策。

在每月成本核算后,会进行当月财务报表的编制工作。会计报表,管理报表,经营分析表等等。在报表编制中,严格按照总部报表规范进行编制,同时完善金蝶报表取数设计,认真检查。力争在2015年的会计报表的准确性以及数据的勾稽审核上比2014年的报表工作大幅提高。

1.3税务管理、会计档案管理、ERP系统管理工作

每月月初完成上月税款的纳税工作。严格按照国家税法的要求计提税款,并登录国税,地税网站,按时申报上交。平时工作中,对国家税务法律法规,加强学习。以适应日常的工作需要。

每月月中进行上月的凭证装订工作。做到会计凭证的规范,统一,整洁。按编码要求对凭证编码。日常工作中,对会计档案进行日常归类和整理,保证会计档案的安全和完整。公司其他部门人员需借阅会计档案时,应做到有相应的记录,包括日期,时间,借阅人,借阅事由,归还时间等。

在ERP系统管理工作中,我在总部信息处和系统管理员的帮助下,在日常工作中对南宁公司的ERP系统进行管理和维护。针对公司的老旧电脑比较多,系统老化,运行缓慢的情况,对部份电脑进行了系统重装,提高电脑的性能。

2.工作中的不足

2.1在成本核算和平时五日测算工作中,应加强学习,认真领悟成本核算过程及原理,接受批评,总结经验教训,提高成本核算的准确性。

2.2 在原料核算和物资管理的工作中,下车间和到各岗位沟通不够,造成公司内部的物资管理有不到位的情况。在今后工作中,认真检查原始凭证,多和原料部、生产、品管同事相互沟通,多了解市场价格情况,多了解生产一线情况。

2.3在ERP系统管理工作中,有很多不明白的地方应加强学习,认真学习ERP系统管理的操作性文件,多向总部信息处和片区系统员沟通学习,提高ERP系统管理的水平。

二.2015年工作计划

1.积极学习和规范ERP系统管理流程,保证工作质量,提作工作效率。

2.在物资管理,原料核算,费用报销这方面,严格按照会计准则以及总部要求的会计核算要求处理。

3.加强细节意识,提高报表编制数据的准确性。

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关键词:

档案管理系统;需求分析;功能模块

档案管理在企业占有重要的地位,随着信息量的增多,任务繁重,管理不便。目前我国正处于电子档案的研究。为了推动档案管理的效率、建设信息化的资源发展方向。结合实际需要的档案管理系统的特点进行开发档案管理系统,以提高档案信息管理的质量。

1研究背景

随着计算机的不断改革创新与换代,人类的生活逐渐趋于科技化、信息化。如今,计算机已成为大众日常生活不可缺少的一部分,不仅能逐渐丰富我们的视野,也可以加深人类对世界的认知,带领大众走向新的天地。随着计算机的进步,信息在人们生活中不断地更换角色。信息化时代给人们带来更多的发展空间。当今,无论是在企业单位还是政府部门工作都需要大量信息的筛选与收集。信息的完整性与规范性决定了企业的发展,甚至相关企业专门成立了信息整合小组,用来负责各种各样的信息进行整合、归纳等。计算机的便捷就成了必不可少的工作项目,有利于提高企业的核心效率。面对大量的信息资料,传统手工记录信息的方式已经远远不能满足人们的需要,而且信息容易丢失,这样给企业利益造成极大的损失。为了降低和减少人工带来的失误,现在企业政府的相关文件都是通过档案的形式记录的,有助于方便查找与调动,工作效率更高。采用计算机进行管理档案具有它独特的优势,但是我国关于电子档案的发展目前还在进一步完善。在管理制度和管理规范中存在一定的局限性,在档案管理方面,积极探索新的管理方法,适应新时代的发展需求。基于此,创新现代档案信息管理系统,提高系统操作效率及安全性,使其满足现代化业务及借阅者的需求,具有重要的现实意义。

2开发系统技术支持

2.1相关理论及技术

2.1.1J2EE多层应用模型

J2EE多层应用模型包含很多组件,不同于传统的技术开发架构,J2EE多层应用模型的本质是为了方便应用程序和系统之间的交互。在实际运用过程中,J2EE依托多层分布式应用模型,依据逻辑功能划分,依据不同应用组件所处层分布在不同机器上[1]。使用J2EE多层模型的优点在于它能实现各层的独立工作,同时还能提供系统的可扩展性。

2.1.2MVC设计模式

MVC设计模式是一种典型的软件设计典范,是模型视图控制器的简称,目的是将业务模型和用户界面的实现代码分离,从而达到同一个程序有不同的表现形式。MVC设计模式有很多的框架和控件组成。这种设计模式的优点在于耦合性低,重用性高,生命周期成本低,部署快,可维护性高,有利于软件工程化管理。对于系统而言选择一个好的框架应用在项目中,将会对项目的效率和可重用是至关重要的。

2.1.3Servlet

Servlet是用Java编写的服务器端程序,服务器上需要一些程序,通常是根据用户输入访问数据库的程序,工作流程是借助客户端发送到服务器上,服务器开基于实际需求的档案管理系统功能开发范桂泉(潍坊护理职业学院,山东青州262500)摘要:随着网络技术、信息技术的发展,计算机技术也逐步向着数字化和智能化的方向发展,随即产生大量的电子文件,传统手工记录信息的方式已经不能满足人们的需求。企业或政府部门为提高信息质量的正确性,开始大力开发各种档案管理系统,做好档案管理工作尤为重要。以档案管理需求为研究视角,提出了开发档案管理系统所需的理论知识及技术支持,详细介绍了档案管理系统主要功能模块,以期为类似研究提供一定指导。关键词:档案管理系统;需求分析;功能模块启并调Servlet,它依据客户端请求直接生产响应内容并将其上传给服务器,由服务器把响应信息返回至客户端,Servlet根据客户端请求生成相应内容[2]。Servlet具有运用方便、功能强大等优势,成为开发相关系统传统的技术之一。

2.1.4SQLServlet数据库

数据库最早由美国推出的关系型数据库,在实际的操作过程中,使用SQL语句进行数据的添加、修改、删除等功能。具有方便快捷高效率的发展优势。同样可以实现数据加密及数据备份的功能。SQL语句可以嵌套在宿主语言的程序中使用,可以进行视图和基本表的查询等操作。因此SQL语句可以是应用程序,也可以是终端用户。

2.2系统应具备的特性

根据实际需求的档案管理,在系统规划中,档案管理系统需遵守严谨、规范准确和高效的管理模式。达到统一的要求,实现自动化管理的思维模式。因此基于实际需求的档案管理有以下特性:安全性:凡是牵涉到信息资源的相关操作都要保证系统的安全性能,加强防范意识。高效性:本系统使用J2EE架构,其被广泛应用到大型分布式企业应用软件平台中,能够为开发人员提供良好的工作平台。数据库技术中的模式能够将系统的需求充分地展现出来,客户端使用B/S开发模式,其是Web开发的主要趋势,具有良好的操作性、灵活性及集成性。在计算机的发展速度上提高信息资源的方便快捷性。统一性:根据各个部分统一的规范标准,确保每个部门档案信息的具有良好的交互性。开发成本少:本系统在研发过程中使用的成本较少,开发周期较短,因为使用的软件都是开源软件,系统能够提高档案信息管理的简便性,从而提高工作效率。

3系统整体架构及各功能模块

3.1系统功能需求

在软件需求规格说明书中,功能需求充分说明系统展现给用户的行为和执行的操作等。案管理系统的主要功能模块功能如下:数据录入部分是指根据界面要求录入修改的各类档案数据,并完成档案文本与电子档案的挂接,还可开展档案案卷、文件等录入操作。(2)所设计的档案管理系统中的文件管理分为基本信息及类别信息的管理。前者主要包括档案新的编辑、添加等;后者主要包括档案的编号、类别、入库时间、借阅情况等管理。(3)用户管理主要包括借阅人员基本信息和种类信息的管理,主要包括借阅人员姓名、编号、工作部门、联系方式及状态等管理。(4)借阅管理查询就是查询借阅人员之前在所借阅档案的情况,能够得到借阅档案的信息,比如:名称、借阅时间、条形码等[3]。借阅档案历史查询便于了解借阅者之前的信息,例如:档案归还时间等。借阅档案流程为:提出申请—判断身份是否合法—录入信息并且保存———提供所借阅的档案。

3.2系统整体架构

根据实际需求的档案管理功能需求;关于档案管理设计的业务整合范围有收集、档案整理和档案著录整理等。档案收集是通过各部门的归档人员将有价值的信息进行存档。档案整理是由归档人员将整理好的信息提交上来并进行审核,审核通过则进入移交操作。在按照电子档案的相应规则进行模拟上架操作。著录整理根据归档人员提交的材料信息进行著录,附上相关著录信息说明。上交的相关部门给予审批处理后,移交给档案部门进行管理。系统开发利用的目的主要是是将大量的信息进行分类,便于相关部门管理查找。依据功能需求,构建系统的总体框架。

3.3系统各功能模块

设计的模块功能严格按照完整性和一致性的原则,开发拥有规模强大、操作简便的档案管理系统。在实现自动化管理的过程中,通常采用模块化的分析方法,将系统划分为以下几个模块进行设计:

3.3.1用户管理

用户登录系统之前,需要输入相应的账号及密码,要求用户先实施身份验证,如果使用者输入的用户名称和密码正确,会自动进入档案管理系统[4]。如果输入的信息中有一项错误,系统会给出相应的提示。用户权限分为普通用户、系统管理员和档案室人员管理。普通用户权限可以进入系统查阅相关的资料;系统管理员权限的范围比较广。可以设置用户的权限及日常信息的维护,档案室管理员可以对文件进行查询修改的设置。用户登录后需要记入到日志库中,登录界面如图1所示。

3.3.2数据管理

本模块具有数据维护和数据备份功能,其中,数据备份就是对用户输入的档案或档案卷信息给予备份管理。输入数据过程中,必须考虑使用者连续输入的情况,可由这些记录中复制到新纪录内。依据不同档案输入不同的数据,这个模块还配备数据维护权限。数据维护主要对删除的档案进行处理判断该问卷是否进行恢复或彻底删除。

3.3.3文件管理

该模块主要实现收文、文件分类、修改、打印等操作,设计这项功能方便技术对办公自动化系统转来的文件实施归档处理,实现文档一体化管理的目的。档案室人员可以根据用户的要求进行文件的查询、添加、修改和删除等操作,并对经过修改的信息实施保存处理。

3.3.4借阅管理

该模块主要对借阅人员的借阅、归还等管理,具备借阅管理权限的使用者可以操作这个模块,其中,外借模块旨在对档案文件进行借出及归还登记[5]。电子借阅申请由具备借阅管理权限的用户展开相关操作。一般使用者提出阅读电子文档的请求后,被同意方会将问卷发送给借阅人。

3.3.5数据备份及恢复

该模块主要完成数据的备份及恢复操作,数据备份可依据档案保存年度、档案种类等条件进行部分或完全备份。数据恢复能够将通过备份出来的数据恢复至数据内。此外,备份操作中会生成一个XML文件,恢复时也由此完成。

4结语

在我国计算机技术不断发展的过程中,部分档案信息可以实现共享,电子管理模式也可应用至档案管理系统中,以此创建一体化的管理平台。通过设计一些基于实际需求的档案管理功能,初步对档案管理有更深刻的认识。利用J2EE平台、数据库数据库等对系统进行模块化设计,并详细介绍系统中档案借阅、文件管理等模块情况,以期为档案管理技术达到先进水平提供一定指导。

参考文献

[1]孙玲.人事档案管理系统的功能需求[J].电子技术与软件工程,2016,(19):212.

[2]霍奇道,毕桂.档案管理系统功能设计与开发[J].劳动保障世界,2015,(24):56.

[3]王萍.档案管理平台的需求与功能开发[J].科技传播,2015,(10):155+214.

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第一,存在的问题。传统的档案管理利用的是纸质载体,存在安全性不足、密级管理不到位、调阅无法及时、信息利用效率低下等方面问题,而且传统档案管理成本相对较高、人工管理繁重、信息提取相对困难、信息资源闭塞,传统档案管理系统严重影响了档案管理效率。第二,现代档案管理服务方式。现代档案信息服务方式可划分为传统型、机械型和智力型服务模式等方式。传统型服务模式一般包括档案外借、阅览、报道、陈列和展览服务。机械模式主要包括复制和联机服务。智力型服务方式主要包括编研、情报、检索、定题和咨询服务。第三,网络引发的管理变革。档案馆引用网络技术进行管理和服务是一种革命性管理变革。随着社会步入知识经济时代,档案管理工作正朝着网络化方向发展。档案馆利用互联网实行网络化档案服务方式是档案管理工作适应信息时代的必然发展结果。网络化档案服务一般指的是档案馆把馆藏档案和相应的资料实行数字图像化管理,利用独立的计算机工作中心,与互联网相互联接,普通用户可利用互联网登入站点查询,在经过系列要求的环节后获取目标档案信息。网络化档案服务模式具有鲜明的管理优点,并且给档案管理工作带来积极的影响。

二、档案管理系统的技术基础

第一,数字化技术。档案管理可以利用国际上通用的图像压缩的技术来压缩掉冗余信息,通过该技术可有效节省管理存储空间。如被压缩后25K大小的图书信息,一张lG大小的光盘就能集成该类型图书信息4万页,压缩存储技术能够有效满足大容量档案管理需求。第二,数据库管理技术。数据库是一种般以一个或多个表形式呈现的可查询数据的存储区域。现代网络档案管理系统一般采用的是数据库管理系统进行档案信息管理,如层次数据库,关系数据库和网状数据库。第三,图象压缩处理技术。现代图像压缩技术以分形理论、小波变换理论、视觉仿真理论和人工神经网络理论为基础,对传统信源编码理论进行优化,图象压缩编码逐渐拥有更高的压缩质量和压缩比,能有效管理高达几十万个数量的档案。第四,档案管理和检索技术。档案数据管理和检索技术可以借助特定检索逻辑规则快速从数据库中找到目标档案,并打印出所需要的原件和目录。

三、档案管理系统的实现

建立档案管理系统主要预期是变革低效的人工档案管理模式,实现档案信息的计算机化管理,以提高档案资料查询、检索的效率。整个管理系统以Client/Server架构为基础,档案馆内部网络上运行,并通过扩展实现远程连接客户端的功能,从而保障多级应用与档案数据资源共享。现代档案管理系统利用现代科技手段来提高档案馆的管理效率,可有效保障档案信息的保存和利用。

现代档案系统一般是以OBMS为基础,并利用DBMS中得到广泛运用的关系数据库模型来对档案管理系统中的属性数据进行有效管理。一般档案管理系统设计以用户功能需求为原则。首先,管理系统会提供录入手段,从而将档案原始数据进行分类和入库管理,并对数据进行安全管理;其次,管理系统会提供多种检索和查询档案数据方式;第三,系统会提供数据报表和档案的打印输出功能,并提供档案数据的管理维护功能;最后,系统还会能提供档案设计和规划功能。所有系统提供的功能都是以用户的功能需求为依据的,非常人性化。与档案管理系统功能相对应的系统设计会包括查询检索模块、录入功能模块、打印输出模块和系统管理模块。现代档案管理系统一般会采用最新的数据库服务器联接模式,即只是在人们有信息利用需求的时候(一般系统会设置某个时间段)建立数据库联接,用完后系统马上断开数据库联接,既有利于节省网络带宽,又可保证用户信息安全。而且在使用档案管理系统钱前,用户必须首先经过密码登录环节,这一步进一步保障了数据和系统的安全性。

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一、档案管理系统软件

1.档案管理系统软件的配置应满足本集团的实际工作需要,并适应本集团信息化建设发展需要。

2.档案管理系统应具备收集整编、数据管理、检索浏览、借阅管理、统计汇总、权限设置、安全保密、系统维护等基本功能,并能辅助实体档案管理及根据需求增扩其他相应功能。

3.档案管理系统应与各信息系统之间衔接,并能接收和兼容各信息系统生成的电子文件。

二、档案管理系统操作制度

(一)组织管理

1.集团档案室负责本档案管理系统的规划工作,并通过本系统来开展日常业务办公,同时促进本系统的不断完善和优化。

2.集团有关部门应负责配合档案室保证档案管理系统的正常运行和管理、制定网络管理的标准规范,帮助档案室及时解决应用过程中出现的技术问题。同时有计划地进行计算机知识培训,以不断提高档案室的信息化管理水平。

3.各级主管领导要重视档案管理系统建设工作,积极档案信息化工作。

(二)系统管理

1.档案系统各模块的使用均由集团档案室系统管理员所分配的使用权限来控制,如果用户对使用权限有疑问,应及时联系。

2.所有用户必须按照使用手册中的规范要求来填写数据和操作软件,以免出现错误或不可读信息;如果出现数据错误,当前用户应该负责。

3.对档案管理系统有调整和优化意见,可先提交信息中心,待信息化领导小组会议讨论通过后协调软件商统一修改。

(三)用户管理

档案管理系统用户分为系统管理员、应用操作员和一般用户,并分别履行下列职责:

1.系统管理员。

(1)负责档案管理系统软硬件平台的参数设定和日常运行管理与维护,并做好日志管理。

(2)管理和检查档案管理系统日志。

(3)负责密码管理,以及为档案管理系统用户设置账号和授权。

(4)负责档案管理系统软硬件平台的升级工作。

(5)发现并及时向有关领导反映档案管理系统故障,诊断并排除一般性故障,确保系统处于良好的运行状态。

(6)负责对相关使用人员(主要为档案室人员)进行技术支持。

2.应用操作员。

(1)负责对相应功能模块数据的录入和日常维护,并确保数据的有效性和及时性。

(2)及时发现并向系统管理员反映档案管理系统故障。

(3)确保对档案管理系统进行授权以内的合法操作。

3.一般用户。

(1)遵守档案管理系统的密码管理。

(2)遵守应用系统操作使用手册的规定,按照相应授权进行信息查询与借阅,不得进行授权以外的非法操作。

(四)使用规范

1.每个用户在系统管理员开通账号和授权后,必须及时更改自己的密码,以保障自己密码的安全性;用户应该定期或不定期修改自己的密码;密码字符数量不应太少,推荐在六位以上,并且要尽量避免使用自己或亲属的生日或其它特殊数字。

2.用户如果忘记密码,要及时与系统管理员联系;用户不得把自己的账号密码告诉其它任何人,因此所导致的所有后果均由自己承担。

3.档案室人员应及时录入档案信息、及时处理归档信息(包括收发文、工程技术资料等)、及时处理借阅申请。

4.用户对企业相关档案资料的查看与借阅必须通过系统发起申请流程,并在自己的职权范围内,应尽快处理待办文件,以免出现超时情况,如果超时应由自己承担相关责任。

(五)数据管理

1.档案管理系统数据由系统管理员负责,应履行下列对数据库数据的维护职责:

(1)保障数据的安全性和完整性。

(2)负责数据的交换和统计数据的汇总。

(3)监督、检查数据质量和更新情况。

(4)及时、准确地对系统数据进行备份、核对。

2.档案管理系统数据属于公司机密,要保证和维护数据的严肃性、准确性、完整性和权威性。录入的数据要真实反映数据的原始情况,不得随意更改数据。

3.系统管理员对系统数据定期进行备份,并检验备份数据的正确性和完整性。

(六)安全管理

1.档案室对档案管理系统实施安全和保密管理,建立并落实责任制,采取有效的安全和保密预防措施,避免档案管理系统出现瘫痪,防止发生涉及企业安全、保密信息丢失和泄密事件。

2.安全操作

(1)建立完整的档案管理系统用户访问权限管理体系,并登记备案。

(2)采取严密的安全措施防止无关人员进入服务器系统,严禁用自带的U盘或移动硬盘等设备连接到档案管理系统的服务器上。

(3)操作人员应有互不相同的用户名,定期更换操作口令,严禁操作人员泄露自己的操作口令,离岗时及时推出系统或关闭电脑,不允许其它人代为操作。

(4)各岗位操作权限要严格按岗位职责设置,系统管理员应定期检查操作员的权限,由相关领导进行审定。

(5)对数据备份等记录建立定期查验制度。

(七)相关责任

1.相关单位和部门应严格执行本暂行规定,出现以下情节将追究有关人员的相应责任。

(1)软件系统上线后由于各单位各部门未按进度要求进行相关模块和节点的测试或数据初始化录入,造成工作延误,由责任人及所属部门或单位承担相应后果。

(2)各单位各部门应按信息中心要求提交软件修改和调整意见,超出时间的由责任人及所属部门或单位承担相应后果。

(3)各单位各部门未按要求保质保量完成数据录入,造成系统运行延误的,由该单位或部门承担延误责任。

(4)各单位各部门应保证进入档案管理系统数据的正确性,因数据错误造成的危害追究该单位主要负责人或直接责任人的责任。

(5)应用软件功能上线后,业务单位没有按时使用,造成程序变更、修改或验收延期的,由该单位承担相应责任。

(6)因下列行为致使档案管理系统感染病毒,造成病毒传播或遭到恶意攻击,导致档案管理系统发生故障的,根据造成的危害程度追究该部门或单位主要负责人、直接责任人的责任:

①未及时安装、使用、升级防病毒软件的。

②未及时安装系统补丁的。

③业务系统申报等环节所需介质未查杀病毒的。

(7)故意传播病毒,故意攻击档案管理系统主机服务器或数据库的,将追究单位负责人或直接责任人的责任,直至追究其法律责任。

(8)权限、口令等系统资源分配后,因用户管理不善造成泄漏,被别人盗用导致档案管理系统数据等系统资源受损的,根据其造成的危害程度追究该部门或单位负责人和直接责任人的责任。

(9)的系统资源如因管理不善造成泄漏,根据其造成的危害程度追究该部门或单位负责人和直接责任人的责任。

(10)业务人员操作失误造成严重后果或多次操作出现非正常问题的,将予以通报批评。

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一、目的

随着社会的进步,信息技术已经越来越深入的渗透到人们工作、生活的各个方面,并使之产生了深刻的变革。目前,加快信息化建设已经成为企业提高工作效率、改善工作环境的最强有力的手段之一。档案计算机管理是现代化档案管理的重要组成部分,鉴于房地产企业管理文档、项目合同、照片、声像、实物等各类不同形式的文件、载体,繁多复杂,故需建立完善的档案管理系统用于档案的管理,实现档案管理的信息化、智能化。

二、功能性需求

(一)系统管理

该模块主要实现对公司组织结构、档案管理系统用户、用户权限的管理。

(二)管理档案

GL:管理类档案。2005:年度;根据文件形成的年度,全部用阿拉伯数字书写方式。JB:机构(部门)类别:总经理办公室的归档材料。PF:批复文件。四级及以下的档案类别,立档机构可根据文件标题或内容自行确定汉语拼音缩写,但一般不超过2个字母。001:档(件)号,即卷内顺序号(下同)。

(三)项目建设档案

项目建设完成后,以最终确定的项目名称最具名称代表性的两个字的汉语拼音缩写为该项目归档材料的一级类目。

XM:项目档案。JL:项目类别:金岭世纪花苑。2005:年度,归档材料形成的年度。GC:属类,机构类别:工程部。JS:小类,内容类别:结算材料。

(四)照片档案

ZP:照片档案。2010:年度。001:档(件)号。

(五)声像档案

SX:声像档案。1:载体代号:录像;录音。2009:年度。001:档(件)号。

(六)实物档案

SW:实物档案。种类:证书;奖状;锦旗;奖杯;奖牌;废止的各种印章;其它。2011:年度。001:档(件)号。

(七)系统管理

组织机构:按照现有公司组织机构设置;用户管理:包括用户登录名、密码、职位、联系方式等;用户权限:根据登录用户名及所属部门严格划分系统模块权限。

三、产品的非功能性需求

(一)用户界面需求

(二)软硬件环境需求

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中图分类号 G276 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)15-0229-02

海河二道闸于1985年建成,经过多年的升级改造和维护保养,拥有大量的有价值的资料,但是二道闸管理所档案管理仍使用文字记载目录,查询不方便,借阅、统计、计算等工作全靠人工完成,工作量大,效率较低,经常发生遗漏现象。随着水务管理、现代化和信息化水平的提高,现有的管理方式已越来越不适应现代化办公的需要。因此,建立基于网络的档案资料管理系统,将大大提高办公效率,并解决上述问题。

1 海河二道闸档案管理系统原理

二道闸档案管理系统基于计算机技术和通信网络技术,将档案集中存放在服务器的数据库中,经过授权的使用者可以通过账号和口令对档案进行访问和操作,访问者根据不同权限看到不同的内容。该系统将利用网络建立起一个安全封闭的信息交流环境。该系统设计将结合二道闸已有的档案模式对档案数据进行统一集中管理与共享。优化了管理模式,提高了工作效率,实现远程查询及办公自动化,为提高业务管理提供技术支持。

2 系统的功能

该档案系统通过档案录入、查询、统计、编辑和保管等操作功能实现对文书、科技、财会、实物、声像和照片等档案一体化管理[1-2]。该模块具有用户管理模块、文件收集整理、档案管理、档案查询、统计管理、系统管理等模块。支持PDF文件格式,可进行分类检索和模糊查询功能实现了电子档案网上录入、网上查询、网上检索等操作,将大大提高工作效率。

2.1 用户管理模块

新用户可以通过局域网,申请注册账号,经系统管理员分配权限后即可登录,直接阅读指定档案。用户可以按照档案的名称、档案日期进行查询,支持模糊查询。拥有相关权限的用户还可以实现下载功能,将文件保存至客户端。

2.2 文件收集整理模块

该模块主要是实现资料的归档工作,归档人员登陆档案管理系统后,通过点击信息录入按钮,把文件信息录入,包括工程项目、文件名称、保管期限等,再上传相应的电子文件,完成归档工作。

2.3 档案管理模块

二道闸管理所档案分为文书档案和工程档案,其中文书档案按照闸所行政职能分为3类:综合组、水闸组和河道组,主要包括行政文件、管理文件和业务制度等。工程档案分为工程检查、工程观测、日常养护、专项工程、闸门运行等。档案管理员根据归档的资料按照上述类型完成分类、立卷和整编工作。

2.4 档案查询模块

该功能模块主要是为了给用户查询、借阅档案提供方便的。用户可以按照档案名称、档案类别、日期等条件进行查询。模块支持模糊查询,用户如果不清楚资料名称,咨询要输入资料的关键词即可查询。当用户查询到文件后,经申请后即可浏览电子文件,也可登记借阅纸质文件。

2.5 档案统计模块

这一功能模块用于统计历年档案立卷归档的数量、归档的电子文件的数量、纸质档案和电子借阅情况,这样可以更清楚、更快捷地掌握不同类别档案的需求率。通过了解档案信息的需求量,档案工作人员能够更有效地做好档案归档和利用工作[3]。

2.6 档案借阅审批模块

用户想要借阅实物档案或电子文件需向档案管理人员提出申请,档案人员同意后方可查阅。

2.7 系统管理模块

该模块主要用于完成系统的配置和维护功能,包括档案员和用户权限设定、栏目配置、密码、系统日志等内容。

3 系统运行环境

客户端需要安装.Net Framework;服务器端需安装数据库软件SQL Server 2000 SP3和系统Windows Server 2003 Enterprise Edition;网络采用TCP/IP协议。

4 系统工作流程

根据职责和需要,需要由归档人员、档案使用人员、档案管理人员和系统管理人员组成,由这些人员完成用户管理、文件收集整理、档案管理、档案查询、档案统计、档案借阅审批和系统管理等功能。具体流程图见图1。

5 系统的安全构成与用户限制

系统安全问题应该从网络环境、系统功能及系统的信息内容加以考虑。而且安全问题不仅仅是一个技术的问题,需从技术和管理2个方面加以考虑。在网络方面档案系统的安全应侧重于技术问题,而系统数据安全应侧重于管理。档案系统可以根据不同使用者制定不同的权限[4]。

6 结语

随着水务管理方式从传统向现代、可持续发展的转变,水务档案管理的现代化变得越来越重要。本系统依据海河二道闸管理所档案管理实际情况,实现了文件级管理和访问,代替了传统的纸质档案管理及阅读模式、大大方便了档案的管理者和使用者。基于网络的档案管理系统在档案的创建、管理、和传阅过程中的完整性、安全性,同时将提高电子档案的协作和管理效率。该系统的建成,实现了二道闸管理所档案信息化管理,提供用户远程客户端的浏览、查阅和管理[5]。

7 参考文献

[1] 张宇彦.电子档案管理的核心问题初探[J].中国煤炭,2002(6):28-29.

[2] 施威铭研究室.SQL Server 2000 管理实务[M].北京:人民邮电出版社,2001.

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