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Abstract: in recent years, China's construction of the rapid development of industry, construction industry, project management has been a certain degree of attention, for our construction industry development to make a certain contribution. Construction industry, project management can fundamentally embodied as a core competitiveness of construction enterprises in construction industry, and the essence of project management in the construction process of all aspects of running a reaction. In order to adapt to the construction industry continues to deepen the development trend, the construction industry should strengthen the project management emphasis. This paper mainly from the analysis of China's construction industry project management present situation, proposed the current construction industry, some problems existed in project management, and puts forward some solving measures, hope to improve China's construction industry project management level to a certain extent help.
Keywords: construction industry; project management; inquiry
中图分类号:G267文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
随着我国经济的不断发展,建筑行业也随着经济的腾飞而有了较大的发展,并且成为拉动经济增长最主要的动力之一。为了保证我国经济的不断发增长,有必要保证建筑行业的良好发展,而建筑行业的项目管理能够从根本上提高建筑行业的管理水平。这就使得建筑行业在项目实施过程中要进行良好的项目管理。并且随着近些年来建筑行业的飞速发展,我国建筑行业的管理水平仍然停留在过去传统的阶段,已经不能很好的适应当前建筑行业的发展状况,不仅与国际先进水平有较大的差距,甚至不能较好的为国内建筑行业的发展提供必要的支持。国内建筑行业加强对项目管理的重视,并且在项目管理时采取必要的措施来保障工程项目的顺利实施,成为建筑行业发展的必然趋势。
建筑行业项目管理管理存在的问题
建筑施工准备阶段存在的问题
俗话说:“凡事预则立不预则废”,建筑施工同样也是如此。并且建筑施工的准备工作在施工过程中尤为重要。当前我国的建筑施工企业在建筑施工阶段的项目管理存在的问题较多。在建筑施工的准备阶段,由于大部分的建筑企业为了降低建筑成本,不愿招聘具有较高水平的管理人员,使得许多项目管理经理的学历并不是很高,管理水平受到了很大的限制。同时项目管理水平也有待提高,粗放式的管理模式使得管理不能很好地适应建筑要求。对于项目管理人员缺乏必要的管理培训,许多项目管理人员都不能全面的了解需要管理项目的实际情况。许多建筑施工项目的管理都是由与项目有一定关系的社会人士担任,很大程度上影响了建筑施工项目管理的质量。出去人员的问题之外,还有材料准备的问题。建筑施工要求在建筑项目开工之前将施工所需要的相关材料准备好。但是实际的管理过程中,许多施工企业都不能很好地按照设计要求准备施工相关的材料。材料进场之前也不能根据相关规定对材料进行有效地检验,致使许多不合格的材料也流入了建筑施工现场。许多建筑施工过程中还存在着施工材料使用混乱、以次充好、材料数量和质量都发生变化等。
施工阶段项目管理存在的问题
在施工阶段项目管理存在的问题较准备阶段存在的问题更多。大致分为人员问题、施工机械问题、材料问题。
人员问题。建筑施工由于对专业技术要求相对不是很高,这就使得许多建筑施工单位施工人员知识水平普遍偏低。缺少专业的技术工种,并且特别缺少专业的高级技工。很难完成高、精、尖的建筑施工任务。同时由于人员的素质存在一定的问题,使得许多建筑施工单位不能有效地使用新技术、新材料、新机械,影响了施工质量和效率。
机械问题。由于在施工阶段项目管理工作没有做好,使得许多建筑企业并不能较好的使用高科技的施工机械。导致了生产机械较为落后,生产效率较为低下。许多建筑企业虽然采购了较为先进的生产设备和机械,但是由于缺乏专业的技术操作人员,使得高额购进的专业机械闲置。不仅不能提高生产效率,还造成了浪费。
材料问题。由于在施工阶段对施工材料的项目管理不够到位,许多建筑在施工过程中往往都存在着这样那样的材料问题。比如材料使用错误,使用不同标号的水泥、钢筋、混凝土。给建筑的质量带来一定的影响,亦或者增加了建筑成本。许多建筑企业由于不能对施工材料进行有效地项目管理,使得偷工减料的现象较为严重。建筑的质量关系到国计民生的重要问题,在施工项目的质量上万不可大意。但是由于在施工过程中针对施工材料的项目管理不够到位,往往给施工建筑的质量带来一定程度的影响。
加强建筑施工项目管理的建议
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
1、建设工程项目风险管理的概念
1.1风险的概念
现代汉语词典把风险定义为“可能发生的危险”,在一些英文辞典中将其定义为“遭受危险,蒙受损失或伤害的可能或机会”,一般风险管理的理论认为“风险是指由于当事者不能预见或控制某事物的一些影响因素,使得事物的最终结果与期望产生较大背离,从而使当事者蒙受损失或者获得机遇的可能性”,风险包含以下三个方面的含义:(1)风险是不确定性;(2)风险必然导致不良后果;(3)风险是可以度量的。
1.2建设工程项目风险管理的概念
工程项目的决策都是基于对未来情况正常的、理想的管理和组织预测基础之上的,而在实施以及运行过程中,这些因素都有可能会发生变化,这些变化会使计划、方案受到干扰而使既定目标不能实现,这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素称作工程项目风险。建设工程项目风险管理,是指建设工程项目的相关主体,对可能遇到的风险进行风险识别、风险评价和风险应对,以求减少风险的负面影响,以最低的成本获得最大安全保障的决策技术及行动过程。
2、建筑施工企业项目风险管理的必要性
2.1我国项目风险管理不成熟及建筑市场发育不完善的现状决定
同发达国家和地区相比,中国的工程项目风险管理还处于起步阶段。20世纪80年代后期风险管理的知识才进入中国,90年代初外商率先在工程项目中使用风险管理,其后,不少外国风险管理顾问公司进入中国。
目前,国内有不少大型项目进行了风险管理的实践,并取得了一定的研究成果,但风险管理在建设领域还是一个薄弱环节,空白点多且管理水平较低,有关政策措施的制定也相对滞后,普遍而言还是部门或个人针对自己工作中的风险独立地采取对策,缺乏系统性、全局性,更有一些企业对风险管理认识模糊,缺乏系统、科学的风险管理理论方法指导,企业中的风险管理基本上是“头痛医头、脚痛医脚”的被动式管理。采用经济和法律手段合理分析风险和有效调控风险,逐步建立符合中国特色的工程项目风险管理制度体系,已成为事关建筑市场运行机制改革成效的重要环节。
2.2施工企业投资主体单一的特点决定
投资是企业的重要财务活动之一,是企业生产经营活动的中心,它是以牺牲当前的价值以获取未来不确定收益而购买某种资产的经济活动。建筑施工企业作为建筑行业的主体,投资有它的特殊性,其生死存亡高度受国际环境、国家政策、经济形势等等因素左右,风险承受能力脆弱。施工企业尤其是国有大型施工企业,在“做大做强”的内外压力下作多元化投资,如果不重视风险管理,充分结合自身的生产经营特色、管理特点,扬长避短、发挥优势,对各类投资项目作周密、系统的测评,则有“做死”的危险。
2.3施工企业的发展方向决定
建筑业需求旺盛与否根本上取决于投资规模的增减。中国加入WTO后,正逐步形成整体范围内的开放格局,不仅沿海、沿江和沿边地区扩大对外开放,中西部地区也将加快开放的进程。外商投资的法制和政策环境将大为改善,绝大多数投资领域将取消或放宽外商投资股份比例的限制,外商投资将进入一个新的快速增长时期;同时,随着产业结构的调整,大批农村剩余劳动力将转向城市,加快了城市化的进程,城市化的快速发展必然刺激城市住房、城镇建设、城市基础设施建设的大发展,必将带动建设投资的进一步增长。入世以后,受各方面因素的影响,中国经济呈现快速增长的态势,建筑业无疑是受益的行业,同时也为进一步开拓国际工程承包市场提供了机遇,但同时国内建筑施工企业面临的挑战也是严峻的。
从目前已经在中国市场上承包工程的外国企业以及外商投资企业来看,国外建筑施工企业在以下几个主要方面具有竞争优势:一是技术力量,二是管理水平,三是融资能力。凭借这些优势,外商投资企业承包工程的范围主要在工程规模大、技术水平高的大型水利、电站、厂房、设备安装等项目上,承包工程方式也将以利润水平较高的项目管理、工程总承包为主。
2.险管理是项目管理的重要组成部分
2.4.1从项目的范围管理来看,项目范围管理主要内容之一是确定项目的可行性和必要性。一个项目能够被批准并付诸实践是项目能够满足市场的需要,风险管理通过风险分析确定需求的可能变动范围,并计算出变动时项目的盈亏大小,为项目进行技术、经济等的可行性研究提供依据。并且风险管理通过风险分析、识别、评价项目实施过程中的不确定性,向项目范围管理提出任务。
2.4.2从项目的工期、质量、成本目标来看,风险成本是项目总成本的组成部分,通过风险管理可以降低风险的成本,则项目的总成本随之降低,具体表现就是进度、质量、安全等成本方面的降低。项目风险管理把风险导致的各种不利后果减少到最低程度,符合项目的各项目标控制要求。
2.4.3从项目目标规划和计划职能来看,风险管理为项目目标的规划和计划制定提供了依据。项目计划考虑的是未来,而未来必然存在着不确定因素。风险管理的职能之一正是减少项目整个过程中的不确定性,这显然有利于提高项目目标规划和计划的准确性和可行性。
2.4.4从人力资源管理角度看,项目管理和风险管理都有很多可支配的资源,其中人力资源是重要的战略性资源。
人力资源管理是对项目组织储备的人力资源利用科学的管理方法,使项目组织各方面人员做到人尽其才、事得其人、人事相宜,同时保持并促进项目组织的团结性和战斗力,从而实现项目目标。项目经理的任命、管理人员的甄选、项目团队的建设是人力资源管理的主要内容,而人员的工作能力、沟通能力及待遇、福利问题恰恰又是风险管理的问题。风险管理通过项目风险分析指出哪些风险与人的因素有关,项目团队的身心状态的变化会对项目的实施产生哪些影响及影响程度。由上述可见,风险管理是整个项目管理的有机组成部分,其目的是保证项目总目标的实现。
3、结束语
项目最重要的一个特性就是它的风险性,从诸多施工项目成败得失的经验教训中,也能深刻感受到风险管理的重要性,但诸多施工项目“报喜不报忧”甚至“掩耳盗铃”式的隐瞒,使得施工项目对风险的管理缺乏案例积累,造成“悲剧”的重复发生,这种现实也要求施工企业尽快建立风险管理体系,汲取教训、积累经验,不断提高应对风险的能力。
中图分类号: TU7文献标识码:A文章编号:
一、建筑施工企业项目绩效评价的行业特征
(一)建筑施工企业的特征
建筑施工企业有着非常明显的独特之处,而正是这些独特之处决定了建筑施工企业应该拥有自己独特的绩效评价体系。
1、地点的不固定性。建筑的工程项目往往不可能固定在同一个地方或者同一个城市,而建筑工程项目地点的不固定性在无形当中加增大了建筑施工企业的管理难度。
2、产品生产周期长。一个建筑工程从开工组建到竣工结算一般都要经过较长的时间,多则一年甚至4—5,少则也得几个月。而且工程在施工期间,员工就一直处在条件恶劣的环境中进行工作,这也难免使员工产生一些消极情绪,阻碍项目的开展。
3、分配机制不同。建筑的工程项目是建筑施工企业的效益来源。在分配工资的时候,项目施工的工作人员收入往往要少于企业其他职能部门的收入。因此,建筑施工企业在对工程项目进行绩效考核的时候一定要区别对待。
4、施工人员结构冗杂。我国的人口数量本来就众多,而建筑企业又是劳动密集型企业,特别是国有的企业。这些企业一般都承担着计划经济残留下来的就业负担,导致企业的人员冗杂,人员的流动性液也大。这样也就影响了企业的项目绩效评价工作的顺利进行。
(二)建筑施工企业项目绩效的特点
从管理学的角度来看,企业的项目绩效就是企业期望得到的结果或者获得的效益,是企业为了实现企业目标而表现在不同层面的有效投入。企业的项目绩效既包括个人绩效也包括企业绩效两方面。而在建筑施工企业项目绩效中,项目在绩效方面与其他的职能部门相比较则有以下几个特点:
1、企业项目的专业技术性强。建筑施工企业的工程在施工的时候对员工的技术要求是很严格的。施工项目员工不仅仅需要较好的个人素质和较高的综合能力,而且还要具备施工项目的专业资格,掌握一定的专业知识和技术技能,同时还需要有丰富的施工经验。
2、员工的协作精神。建筑施工企业的项目一般规模都很大,要想完成企业的工程项目不可能靠一个人就可以完成的了的。这必需要每一个施工员工的相互配合,互相协作,才能顺利的完成施工企业的工程项目。因此,工程项目的施工进度和施工人员的相互配合,互相协作有一定的关系。
3、项目的绩效周期长。上面我们在分析建筑施工企业的特征的时候提到了产品生产周期长的特点。既然工程项目施工的周期长,那么项目的绩效周期就一定也长了。而且工程项目的施工的周期决定了项目的绩效周期,项目绩效贯穿着工程项目开工组建到竣工结算的全过程。
(三)建筑施工企业项目绩效评价的特点
项目绩效评价是对企业活动项目的效能进行科学的测量与评定的程序、方法的总称。它既包括对企业的活动项目成果的测量与评价,也包括对企业内各部门群体和各组织成员的评价。建筑施工企业项目绩效评价则有以下几个特点:
1、评价目的的多元性。建筑施工企业进行项目绩效评价的目的不仅是将评价出来的结果当做分配奖惩的依据,而且还是想通过绩效评价激发员工的潜能,进而激发项目的潜能,改进员工的工作方式,提高员工工作的有效性,促进企业项目的发展,从而带动建筑施工企业更好、更快、更健康的发展。
2、评价角度的多面性。在项目绩效评价中不仅要评价项目所属员工的专业知识、专业技能和工作业绩,还要评价整个项目的工作业绩,更重要的是要对项目的综合管理水平和员工的综合素质进行考核。
3、评价的周期长。建筑施工企业是一个周期长的施工企业,建筑施工企业项目绩效是一个周期长的项目绩效,那么建筑施工企业的项目绩效评价同样也是周期长的绩效评价。绩效评价同样的和项目绩效一样贯穿着整个建筑施工过程。而且在进行绩效评价时一定要结合项目管理的全过程进行评价。
二、建筑施工企业项目绩效评价的现状
根据我过目前的建筑施工企业的绩效评价来看,我国的建筑施工企业中还存在着很多的问题。
1、企业的重视度不够,认可度较低。一方面,由于建筑施工企业项目的设置地点不固定、人员流动性大,以致项目的员工甚至部分管理者都不能真正认识到项目绩效评价在调动员工积极性、激发员工潜能、激发项目潜能和促进项目顺利开展等方面的积极作用。相反的,他们认为项目绩效评价只是形式化的工作任务或者只是形式化的完成任务,只是监督员工,惩罚违规员工的工具。另一方面,企业的领导者在制定项目绩效评价指标时也没有重视与施工项目员工的沟通,以致于施工项目员工对项目绩效评价指标表现出抵触情绪和质疑态度,影响整个施工项目的进行。
2、项目绩效评价体系设置的不科学。目前我国大多数的建筑施工企业设置的项目绩效评价指标都较单一且片面,大多只关注施工项目的成本、质量、进度和安全等关键指标。
3、缺乏必要的培训。当代的建筑施工企业对项目绩效不够重视,所以企业对员工也不会经常有项目绩效评价方面的培训,尤其是在项目施工现场的工作人员,他们就更没机会接受这方面的培训了。有很多的员工对于企业的项目绩效评价完全是一窍不通,至于绩效评价的程序、评价的指标、评价的意义、评价的标准等就都不能准确的把握,这样一来也就不利于项目绩效评价的进行,也就更谈不上通过项目绩效评级提高施工项目的综合水平了。
三、建筑施工企业项目绩效评价的改善方法
鉴于我们上面分析出来的建筑施工企业项目绩效评价的行业特征和目前建筑施工企业项目绩效评价的现状,笔者提出建筑施工企业的领导者应该加强项目绩效评价的重视度,选择或者建立更加完善更加科学的项目绩效评价体系,普及员工在项目绩效评价方面的知识,让员工也重视企业的项目绩效评价。这样才能根本的提高一个企业对项目绩效的重视度。最后也是最重要的一点,企业要选择合适的项目绩效评价方法。目前在我国常用的项目绩效评价方法有:层次分析法、人工神经网络评价法、专家打分评价法、组合评价法等等。这每一种的绩效评价方法否有其自身的优势和不足,因此企业必须充分了解自己活动项目的特征、基本属性和目标要求,这样才能有针对性的、科学的、合理的选择项目绩效评价方法。只有选择了适合项目的绩效评价方法,建筑施工企业才能得到准确的项目绩效评价结果,才能更准确的对项目员工进行分配。
总之,建筑施工企业要想加强建筑施工项目的管理水平首先就一定要提高企业上下对绩效评价的重视度,然后就是建立完善的、科学的项目绩效评价体系,最后就是选择合适项目的绩效评价方法。只有这样建筑施工企业才能提高建筑施工项目的管理水平。
参考文献:
关键词: 建筑业企业;企业资质;评定要求;项目管理成熟度;项目管理成熟度模型
Key words: construction enterprise;enterprise qualification;evaluation requirement;project management maturity;PMMM
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)25-0094-02
0 引言
建筑企业资质评定是指建筑行业主管部门对企业应具有的资格以及与此资格相适应的质量等级标准的评定。一般是通过企业的人员素质、技术水平、工程设备、资金情况、承包经营能力及建设业绩等硬性条件考核来评定的。目前,我国建设行业的各类企业均按照项目化的方式进行运作,企业的项目管理成熟度就成为非常重要的影响因素。本文旨在讨论如何通过行业主管部门对企业资质评定与管理引导企业不断提升自身的项目管理成熟度,从而促进建筑行业的整体发展。
1 我国建筑领域企业资质管理的现状
建筑业企业广义上是指从事建设领域相关活动的企业,狭义上是指建筑施工企业或建筑安装企业[1]。本文研究的建筑业企业范围为从事工程建设领域的相关活动的企业,包括建筑施工企业、建设工程勘察企业、设计企业、工程监理企业、房地产开发企业等。
到目前为止,我国对建筑业企业进行了五次资质管理调整。以资质管理为核心的市场准入制度的实施对推动建筑业的繁荣,促进建筑业产业结构调整与升级,维护建筑市场有序竞争,推动企业综合实力的提高起到了非常重要的作用。[2]
但是现有的建筑企业资质管理制度不能反应建筑企业的综合实力。从上表可以看出,现有的建筑企业资质管理制度过分注重企业的硬性指标,而不大注重类似项目管理成熟度模型提倡的一些如沟通能力、风险管理能力等软指标[3]。诚然,资本实力、技术实力、人才储备等这些都是构成建筑企业的综合实力的关键要素。但目前的建筑业企业大多数都已采用项目化的运作方式,所以项目管理的能力已经成为优秀的建筑业企业的核心竞争力之一。同时资本实力、技术实力、人才储备能否发挥最大效果也取决于企业的项目管理能力。
因此,作为引导建筑行业健康发展的建筑企业资质管理制度就应当实时反映这一变化,将项目管理水平的高低也作为企业资质评价的一部分。
2 几种主要项目管理成熟度模型分析
项目管理成熟度是对项目的管理能力和技术水平进行客观的、定量的评价模型,反应的是一个组织(通常是一个企业)具有的按照预定目标和条件成功地、可靠地实施项目的能力[4]。
项目管理成熟度主要是通过项目管理成熟度模型来反应的,这个模型可以为企业项目管理水平的提高提供了一个评估与改进的框架。
早在1987年美国卡内基·梅隆大学软件工程研究所,率先在软件行业提出了软件过程成熟度模型(CMM),随后在CMM的基础上,各国进一步研究,开发了多种项目管理成熟度模型,目前已提出30多种,有些模型已在实际中得到初步应用,比较经典的项目管理成熟度模型有:
①软件工程学会的CMM模型[5];②美国项目管理学会(PMI)推出的组织级项目管理成熟度模型OPM3[6];③美国项目管理解决方案公司的5级项目管理成熟度模型PMS-PMMM[7];④美国哈罗德·科兹纳博士的项目管理成熟度模型K-PMMM[8];⑤伯克利项目管理过程成熟度模型,简称(PM)2模型[9];⑥James & Kevin提出的项目成熟度模型JK-PMMM [10]。
限于篇幅,这里仅介绍CMM、OPM3和K-PMMM这三种影响力较大的模型。
①软件工程学会的CMM模型。CMM模型提供的是一种评估软件承包商能力的办法,它主要帮助软件企业改善过程质量的成熟度。
CMM评估包括5个等级(初始、可重复、被定义、被管理、优化),18个关键过程域,52个目标,300多个关键实践,旨在过程中提高项目管理的成熟度。