时间:2023-07-05 15:59:41
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工程建设监理资料是项目监理组对工程项目实施监理过程中直接形成的,是工程建设真实、全面的反映。监理资料管理是监理的基础工作。工程建设监理资料的管理水映了工程项目监理组的管理水平、人员素质和监理工作的质量。随着科学技术的不断发展,信息资料管理的作用显得越来越重要。下面根据本人在参与某工程项目监理资料管理的实践,谈谈个人的认识。 一、监理资料的含义和重要性
1、监理资料的含义
监理资料是监理单位在工程施工过程中形成的资料。监理人员在施工现场依据国家有关建设工程的法律法规、标准规范及施工图纸等要求,检查发现和处理解决质量、进度、安全等问题,这些工作的情况的真实反映就形成了监理资料,也是监理工程师工作成果的体现。
2、监理资料的重要性
2.1、监理企业属于工程服务企业,其工作质量和成果是通过监理资料反映出来的。工程建设监理资料的管理水映了工程项目监理组的管理水平、人员素质和监理工作的质量。同时监理资料也是监理企业、监理工程师加强自我保护的有效手段。
2.2、经过科学管理的监理资料作为监理信息资源,为监理工作提供有力的保证和支撑,更是监理工程师进行建设工程目标控制的依据。做好监理资料的管理可以为监理工作的顺利开展创造良好的前提条件,当监理工程师需要时,能及时提供有针对性的完整资料,从而迅速的解决监理工作中的问题。
2.3、监理资料既是全面了解工程情况不可或缺的部分,也是建设工程一旦发生质量缺陷或安全事故等问题后,作为原因调查和事故分析乃至确定责任的重要依据。
二、监理资料的内容和资料管理的基本要求
1、监理资料的内容
监理资料的内容包括:监理合同、监理规划及监理实施细则、监理月报、监理周报、会议纪要、质量问题和质量事故的处理报告、造价和进度控制资料、监理工程师通知单、监理工程师联系单、监理备忘录、业主提供的前期资料(规划许可证、施工许可证、施工图及审批意见书、地质勘查报告、消防审核意见书、中标通知书、施工合同、定位放线规划图及确定水准点、坐标控制点的书面通知等等)、施工单位报审资料(施工单位资质证书、营业执照、质量保证体系、安全保证体系、施工组织设计、施工方案、人员资格证书及上岗证、进度计划报审、各类材料进场报验、各类机械设备进场报验、分包单位合同及分包单位资质报审、工序报验资料、计量设备仪器报审等等)。
2、监理资料管理的基本要求
2.1、监理资料应满足“整理及时、真实齐全、分类有序”的要求。
2.2、各专业监理工程师应随着工程项目的进展负责收集、整理本专业的监理资料,并进行认真检查,不得接受经涂改的报审资料,并及时将资料交资料管理存放保管。
2.3、应利用计算机建立图、表等系统文件建立监理管理台账,辅助监理工作控制和管理,如:工程材料、构配件、设备进场报验台账;施工试验(混凝土、钢筋、水、电、暖通等)报审台账;分部分项验收台账;旁站台账;平行检查台账等等。
2.4、监理资料员应及时对各专业的监理资料的形成、积累、组卷进行检查,并分类、分专业监理案卷盒,按规定编目、整理,做到存放有序、整齐,将不同类资料放在同一盒内,应在脊背处标明。
2.5、对于已归资料员保管的监理资料,如本项目监理部人员需要借用,必须办理借用手续,用后及时归还;其他人员借用,须经总监同意,办理借用手续,资料员负责收回。
2.6、在工程竣工验收后三个月内,由总监理工程师组织项目监理人员对监理资料进行整理和归档,监理资料在移交给公司档案资料部前必须由总监理工程师审核并签字。
三、监理资料管理的工作内容 监理资料管理工作的主要内容是:收(发)文件、传阅管理、分类、编号、组卷、
装订和装盒移交与归档等工作,在此主要谈谈收发文、传阅、文件的分类和编码,监理资料组卷、归档可参考《建设工程文件归档整理规范》,本文不再叙述。
1. 收(发)文件
1.1、收文管理(来文签收登记传阅承办收集归档)
收文注意事项:①参建单位所发文件由资料员统一签收、登记;
②文件分类登记。
1.2、发文管理(拟稿审稿签发)
发文注意事项:①、会议纪要由项目总监指定拟稿人;
②、监理函件由提出发文的监理人员拟稿;
③、发文内容必须通过项目总监审核后才能定稿;
④、所发文件须经监理工程师和总监签字盖章后,方可发出;
⑤、转发参建单位文件经监理工程师和总监审阅后转出。
1.3、收发登记
分别建立收发文登记台账,收、发文台账按建设单位、施工单位、其他单位分别登记,做到有编号、内容概要、签收发日期、签收发人登记齐全。
2. 传阅管理
收到文件后附上文件处理单,交项目监理部总监或其授权的监理工程师确定文件是否需要转发有关单位,传阅的范围。总监或其授权的监理工程师应在文件处理签上做出必要的批办意见。处理完毕后,装盒存放。
3. 分类
监理资料分类一般是按照文件资料的来源、类别、形成的先后顺序进行分类的,以便于资料的收集、整理、组卷。从整体上资料一般划分为四大类,即来自建设单位的文件资料(包括立项文件、建设规划文件、勘察设计文件、工程合同文件、工程开工文件、工程竣工验收及其他文件);监理单位的文件(包括监理管理资料、监理质量控制资料、监理进度控制资料、监理造价控制资料等);来自施工单位的文件(包括施工管理资料、施工技术资料、施工物资资料、施工测量记录、施工记录、隐蔽工程检查验收记录、施工检测资料、、施工质量验收记录、单位(子单位)工程竣工验收资料等)。
4. 编号
为了便于查阅,实行各类资料代码分类是非常行之有效的办法,以本人所参与建设的某工程为例:资料类别以阿拉伯数字开头,1-工程图纸及设计变更,2-工程技术核定单,3-工程现场签证单,4-建设单位指令单,5-监理联系单、通知单类,6-政府监督部门检查记录,7-其他;相关施工单位以英文字母表示,O-总包单位,A-弱电智能化施工单位,B-室内装饰单位…;如总包单位现场签证单第六号,编号代码为3O-006,智能化工程技术核定单第八号为:2A-008。
5. 组卷
2完整性管理、合规管理等对建设工程资料的要求
2.1加强工程资料管理是保证工程建设质量的重要手段
要对工程的项目顺序进行科学合理的安排。在施工期间进行的图纸修改,人员调配以及资金的流动,购买的材料等,也要进行归档记录。工程资料管理工作是工程建设的重要组成部分,无论是创建优质工程奖,亦或是工程验收,都迫切需要工程资料的支撑。
2.2加强工程资料管理是合规管理的重要要求
现代企业产权权责明确,政企分开,管理科学。在生产建设中,系统的工程资料应用是科学决策的重要依据,能够使决策者制定出的工作方案切实可行,减少人力物力的浪费;加强工程资料管理工作也有利于企业加强工程的监督,为工程质量检查、工程结算、工程审计监督提供重要的依据。
3现阶段建设工程资料管理环节中存在的问题
3.1对工程资料管理认识不足
在工程建设过程中,大多重视工程的进度和质量,将大部分精力放在实体工程质量、工程进度和核心工程方面,常常在工程竣工前,才想起工程资料,于是紧急调集人员进行管理和补齐,但是这种方法,常常造成工程资料的不准确和错误。
3.2管理制度不健全
工程资料管理工作面广量大、纷繁芜杂,牵涉的部门多、范围广,要实施有效的资料管理,必须有一套严格、规范、细致的制度做保障。但是许多工程项目没有建立这方面的制度或者制度不健全。特别是对有关参建单位的资料管理工作,因为没有有效制度进行约束,很多重要的技术资料没能得到有效管理,在工程结束后被废弃或丢失,十分可惜。
3.3管理人员素质不高
目前大多数工程项目采用项目经理负责制或项目法人负责制,从事工程资料管理工作的人员,大多是采购、施工、技术人员兼职,缺乏专业知识和专业方法,并且由于这些人员还同时负责其他工作,在思想上、精力上不能专心致志、贯彻始终的做好资料管理,难以形成稳定的资料管理组织体系,影响了管理工作。
3.4开发利用不够
工程资料管理是项目全过程的详细记录,对于以后的类似工程建设具有很高的参考借鉴价值,充分开发利用工程技术资料有十分重要的意义。
4完善整改措施及其应用效果分析总结
4.1完善制度
项目主管单位要建立健全工程建设资料管理制度体系,明确部门、管理人员职责分工,对建设单位、监理单位、检测单位资料管理提出明确要求,按照时间节点细化各阶段资料收集、整理、建档的工作流程和目标任务。总体上构建各单位资料管理人员配备、管理流程到位、阶段任务明确的网络体系,在工作开展中做到责任到人、任务到边、管理可控的良好格局。
4.2提高人员素质
面对新要求,资料管理人员要有先进工作作风,自觉学习相关政策法规、档案管理、计算机及信息化等专业知识,同时保持完善细节,履行职责,保证效率的思想。既要善于沟通,积极主动地了解工程建设进展情况,也要对于工程资料的收集整理工作要做到慎、全、严、细。
4.3加强合规管理
建设工程资料管理与工程建设同步开展,是实施合规管理、完整性管理的重要保障。工程建设从立项阶段开始就要启动资料管理工作,在建设过程中将不断产生的各方面资料通过全面收集、有效整编、合理审定进行建档保存,在竣工验收时与竣工档案名录进行比对实施有效补充和完善,确保工程资料的全面性、有效性。
4.4强化监督检查
项目主管单位对于工程资料管理工作要实施定期检查和专项督查相结合。一方面检查工程资料的完备性、完好性、系统性、时效性,对管理人员的工作能力和工作水平进行有效检查,对发现的因态度问题产生的失误立即予以处理;另一方面对在检查中发现的资料不全、模糊不清等情况及时纠正,立即补缺补漏,确保工程资料的有效性。
5结语
建设工程资料管理工作是工程项目管理的重要组成部分,是体现一个企业合规管理、科学管理水平的有效组成部分。实施严格的建设工程资料管理,通过一系列的制度建设、人员培训、流程制定等措施的推进,不仅能提高资料管理水平为工程建设和后续维护提供有力的支撑,也能发挥一定的社会效益和经济效益,是油田企业在面对市场形势需要进一步缩减投入、降本增效的有效途径。
中图分类号:F27017 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)15-0049-01
近年来,我国建筑行业发展的十分迅速,在全国建筑市场的检查过程中,经常会发现各地建筑工程资料管理的比较混乱,尤其是在资料的详实方面及各种表格的格式设计、内容涵盖、规格尺寸等方面,都或多或少存在一些问题。这必然在一定程度上影响到城市建设档案的质量,给城市未来的改造建设,尤其会给工程质量及安全事故的处理和对已建成的建筑物在改造扩建的工程档案资料的检索、查询工作带来更多的不便。所以,做好建筑工程资料管理是一项十分重要的工作。
建筑工程资料管理指建筑工程作为一个工程实体,在建设过程中涉及规划、勘察、设计、施工、监理等各项技术工作,这些在不同阶段形成的工程资料或文件,经过规划、勘察、设计、施工、监理等不同单位相关人员积累、收集、整理,形成具有归档保存价值的工程档案的过程。
1.建筑工程资料的特征
1.1 复杂性
由于建筑工程建设的周期长,建设过程中阶段性和季节性较强,并且建筑材料种类繁多,生产工艺又比较复杂,所以,影响建筑工程的因素多样,这就必然导致建筑工程文件和档案资料具有一定的复杂性。
1.2 真实性
建设工程文件和档案资料只有全面真实的但应项目的各类信息,包括发生的事故和存在的隐患,才具有使用价值。否则一旦引用会起到误导作用,造成难以想象的后果,所以,建设工程文件和档案资料必须真实全面反应工程的实际情况。
1.3 时效性
有时工程文件和档案已经生成,就必须及时传达到有关部门,否则如果有关单位或部门不予认可,将会导致严重的后果。因此,建筑工程资料具有很强的时效性。除此之外,随着施工工艺水平,新材料以及管理水平不断提高,文件和档案资料的价值也会随着时间的推移而衰减,但文件和档案资料仍可以被借鉴积累经验。
2.建筑工程资料管理的必要性
建筑工程资料管理是项目管理的一项重要工作,是保证工程质量与安全的重要环节,是建筑工程施工管理程序化、规范化和制度化的具体体现。因此做好建筑工程资料管理工作具有重要意义。做好建筑工程资料管理工作,是认真贯彻《建筑工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001,确实加强建设资料的规范化管理,提高工程管理水平,确保工程质量的具体体现。建筑工程资料是城建档案的重要组成部分,是工程竣工验收,评定工程质量优劣,结构及安全可靠程度,认定工程质量等级的必须条件。所以,必须加强管理,使其能够全面客观的反映工程的实际情况。
除此之外,建筑工程资料是对工程质量及安全事故的处理,以及对工程进行检查、维修、管理、使用、改建、扩建、工程结算、决算、审计的重要依据。施工过程中过程资料的保存管理应按有关程序和约定执行,工程竣工后,参建的各方应对工程资料归档保存,为未来的建设提供参考,积累经验,是指导未来工程的重要信息。加强工程资料管理,可以督促每个单位和个人按照标准、规范和规程进行工作。
3.加强建筑工程资料管理的几点建议
3.1 加强对建设工程资料管理工作的重视
建设工程中长存在着到工程完工即将交工验收时,才开始应付整理的现象,这给档案整理带来很大难度。其主要原因在于工程建设管理过程中,企业对建筑工程档案在思想上重视程度不够。如果不认真督导检查,到最后会导致建筑工程资料十分混乱,甚至会有大量的资料丢失。所以内业资料应定期或不定期检查评比,引起各方面重视,避免大量的工作堆积。必要时可采取强制措施与计量支付挂钩,为搞好档案管理工作提供保证。有鉴于此,建筑企业管理部门和档案管理部门应该进一步加强对建筑行业的档案管理的法制教育工作。
3.2 加强对建筑工程资料管理制度的健全
为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理了,保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范,建设单位在项目建设初期(从工程立项开始)就应按照国家档案管理的有关规定,结合建筑实际情况,制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责,规范档案资料的收集、整理,以保证工程自开始与档案跟踪管理同步。
3.3 加强对建筑工程资料管理人员的培训
档案管理人员的业务索质包括服务意识、服务质量、服务水平。档案管理人员要增强服务意识,认清档案工作的意义和重要性。由于工程施工中人员变动大,一个新项目可能又是一批新人。从实践来看,绝大部分人对档案工作不太了解,有的工程技术人员甚至连施工工艺流程都不明白,整理出来的工程档案千差万别,无法交工。因此工程开工前,应对档案管理人员及有关技术人员进行系统培训,运用现代化的科学技术和设备,采用科学的管理方法,更好地服务于建筑工程档案管理工作。使他们掌握内业资料整理的标准和要求,思想上统一认识,避免资料整理返工和重复劳动。
3.4 加强施工管理,强化档案材料编制工作
按照标准编制工程档案材料,是施工单位最基本的业务条件,施工单位应明确自己的责任,加强对施工技术人员编制档案材料的训练,不断提高编制工程档案材料的业务水平。项目部技术负责人编制资料和试验计划,对项目部资料相关人员进行交底。工程资料实施计划对各单位工程的分部、分项、检验批次施工段进行划分;工程施工检测试验计划对工程中涉及的试验项目进行计划统计,划分试验批次,这样对整个工程资料和试验进行了系统的分析,让工作有条有理的进行,可以避免建筑工程资料的落项。
3.5 加强竣工资料整理、检查和督导工作
工程竣工验收完成后,施工单位与建设单位联系做好竣工资料移交工作,根据合同及城建档案馆归档要求对资料进行整理、组卷、装订,限定期限要求资料员向本公司及建设单位移交竣工资料,资料移交时做好移交记录表,写明工程名称、资料名称、份数、日期,移交方、接收方签字确认,双方各留存,作为资料移交的依据。
建筑工程资料管理是一项漫长而繁琐的工作,贯穿工程的开工至竣工的各个阶段,资料管理员必须认真、仔细的完成本职工作,不能有丝毫的马虎大意,否则,将影响到工程竣工验收是否能顺利进行。资料管理员要工作实践中认真总结经验及体会,认真学习各项技术及规范,不断增强自身的业务能力,扩展自己的知识面。
引言
随着国民经济持续快速发展,清洁可靠的电力能源供应已经成为地方经济发展的强劲动力。截止至2010年底,35千伏及以上输电线回路长度133.7万公里,变电容量36.2亿千伏安。特高压技术的研发、应用、投产彻底解决了用电“卡脖子”问题。电力建设作为电力发展的基本点,其建设质量水平的高低,直接关系到国民经济的发展速度,关系到整个国民经济状况的发展格局。电力基本建设工程的管理正在从粗放型向精益型模式转变,随之而来的电力基本建设工程项目内页资料管理水平问题成为了电力建设人研究的新的课题。
1 目前电力基本建设工程内业管理背景
1.1 工程数据信息量大
电力基本建设工程中,工程内业资料管理工作已经成为了工程的重中之重,数据量大,而且不同数据资料分别在工程各参建单位间传输。按照国家电网公司工程建设项目管理办法,工程整体项目从单项工程至检验批,从开工准备到工程竣工验收投产的全过程,内页资料的质量、流转审批的及时性、资料归档的规范完整性已经成为了电力基本建设工程中的重要工作。
1.2 工程管理人员水平参差不齐
根据电力基本建设工程的特点和经验,随着工程电压等级由高到低,工程建设内业资料质量标准呈线性由高到低排列。因为传统的基建管理人员较多的依靠管理者自身能力经验进行管理工程,而且往往电压等级低的电力工程,特别是农网工程,参建单位的管理人员水平低。严重的影响工程建设工期,资金投资管理,工程造价控制,甚至影响工程施工质量。分析其原因,工程内业资料质量是影响以上的重要因素。
1.3 大型电力基本建设工程管理水平比较高
在电力基建工程过程中,每一个分部工程的工程准备及施工过程都与“人、机、料、法、环”密切相关。其中先进的施工方法和管理方法,能够高效地运用这些生产要素,科学可靠地解决好要素之间的关联工作。进而提高工程建设进度、质量,降低造价,最终实现经济效益和工程使用功能。这些信息、资料汇总形成的工程项目的档案资料将成为工程达标、创优等检查依据。以220千伏以上电压等级项目为例。各项目部工程管理技术人员配备,从人员数量、学历、学术水平、工作经验、管理水平达到最佳组合,水平高。通过何种手段,将好的经验做法运用到低电压等级工程管理中去,减少管理人员客观因素影响,提高其内业资料管理水平成为了我们新的研究课题。
1.4 工程内业资料管理直接影响工程整体评价
在工程的不同阶段,如中间验收、质量监督检查、安全检查、流动红旗竞赛、竣工验收、达标投产、优质工程创建中。不同工程项目内业资料管理水平差距巨大。工程的内业资料虽通过施工单位、监理、建设单位等的层层检查。但检查的结果仍不尽人意。研究开发新的管理系统规范内业资料的管理,将全面提高内页管理质量和水平。其标准、规范、齐全的工程内业资料会成为工程竣工投产后,达标、创优检查的靓点内容。
1.5 电力工程内业资料管理系统已经成为信息化工作的重点
在大力发展电网、配网、电力营销和其他管理密切相关的信息网络以及各种应用系统的同时,建设面向工程各参建单位项目部的电力基本建设工程内业资料管理系统的开发与应用,是电力企业信息化工作的重要组成部分,其将为电力建设提供了先进、快捷、可靠的内业资料管理手段,并促进电力企业基本建设管理的信息化进步,同时与现有的电力基建工程管控系统接轨,电力基本建设工程内业资料管理系统的运用势在必行。
2 电力基本建设工程内业管理系统内涵、做法
2.1 系统的构成
该系统分为六个终端子系统。既建设、设计、施工、监理、运行、档案六个子系统。其中每一个子系统分别包含项目管理、安全、质量、造价、技术五大模块。以计算机数据库及其网络系统为依托,开发应用软件。工程各参建单位通过系统完成日工程全过程内业资料管理工作,依靠系统软件强大的“工程内页资料模板”能力,以及通过工作人员的人机对话完成项目策划、安全、质量、造价、技术等的管理工作。不断减轻基建工作人员管理工作的传统工作量,弥补了因工作人员经验不足而造成的方案深度不够,安全、技术措施不详尽、引用法规过期等内页资料管理质量通病等难题。
2.2 系统的建设
系统的建设,依托省公司基建部组织基建专家进行系统基础资料的收集准备工作。以国家电网公司项目部手册、现行优质工程评选管理办法、流动红旗评比办法,工程档案管理办法等文件为依托,以省内各电压等级流动红旗优秀项目内页资料为蓝本,构建工程内页资料数据库模板,与专业的软件开发公司合作开发配套软件系统。软件系统资料生成按照基本建设程序贯穿工程建设的全过程。将工程各个阶段各个节点内页资料模板化,内业管理人员只要根据工程情况输入相应数据、基础资料等动态元素即可生成高质量内页资料,即该系统具有“卡片照相机”的特点,彻底解决管理人员水平参差不齐的问题。
2.3 系统的运维
该系统初步开发为单机版系统,仅需要普通配置计算机即可安装使用。系统从保护知识产权角度进行加密管理,安装系统软件后需插入加密钥匙解锁后方可使用。常规的工程内页资料管理方法,新的工程一般套用旧的工程的资料模板,在其电子文稿上修改。易发生引用“过期标准、目标、措施”等内业资料“质量通病”。使用工程内业资料管理系统,可以通过系统版本不定期升级的手段彻底避免“引用文件过期等质量通病的发生”。
2.4 系统的使用
举例说明,某工程业主项目部编制某电压等级的“项目管理纲要”,该项目部前期协调专责可以直接调用系统相应电压等级项目管理纲要模板,通过人机对话窗口结合本工程实际情况进行编辑,因模板中“工程建设依据文件标准、框架、措施等内容”按照相应电压等级已经固化,只需要填入本工程基本信息、目标等内容,短时间即可生成高质量的“项目管理纲要”工程管理文件,方便、快捷、实用性强。
3 电力基本建设工程内业管理系统实施效果
3.1 系统的先进性
将填补目前国内电力基本建设领域现场内业资料管理软件这一空白,彻底改变常规管理模式,避免了人为因素影响。从现场应用的层面出发,完成信息数据的采集、传达、汇总,为工程现场管理层提供详实、可靠、准确资料。
3.2 系统的价值
该系统的投入使用,将实现基建工程内页资料管理与项目实体施工管理同步化、标准化、规范化。进一步实现了基建工程内页资料规范管理,避免了突击补充工程内页资料情况发生,节省了大量的人力、物力、财力,减少了工程项目管理人员内页资料方面的工作量,使管理者有充足的时间用于工程实体管理和协调,为工程创优提供了坚强的支撑。随着系统的不断应用、推广、完善。系统生成的内页资料将作为基建管控系统的文件资料库,保证了内页资料上传的及时性和准确性。
3.3 系统的发展方向
系统按照基建管控模块特有“标准化管理、过程管控、智能化管理”三大功能特性。解决了内业资料管理水平不平衡的难题。在工程项目的使用过程中,不断的完善成熟后。通过档案模块最终实现工程电子档案管理的无缝集成,管理精益、效果显著。最终系统将成为国家电网公司基建管控系统的强力支撑模块,系统内全面推广应用。
参考文献
[1]刘振亚.创新与超越[M].中国电力出版社.
[2]刘振亚.中国电力与能源[M].中国电力出版社.
作者简介:马峰,高级工程师,东北电力大学电气工程及其自动化专业,国网黑龙江省电力有限公司黑河供电公司。
前言
对于施工单位来讲,施工资料是作为一种最原始的记录,将整个工程的施工过程都囊括其中,通过文档资料能够找出很多可以用来参考的数据。如果不能够针对这些文献资料进行有效管理,各施工部门之间将不能够进行沟通以及工作协调。在这种情况下,只有对相关资料进行正规的管理,才能够为相关工作提供资料上的详细参考。
1 资料管理的实际意义
1.1 资料管理能够便于追责
施工资料所涵盖的内容包括了整个施工过程中的各项详细的记录,将工程中涉及到的各项专业化数据都能够记录在案,并最终形成详细的文档资料收藏起来[1]。这样一来,一旦电网工程出现某些方面的问题,能够通过这些详细的资料查找出明确的问题原因,并在此基础上对问题进行针对性解决,这不仅保证了工作的效率,使得解决工作能够及时有效。在此基础上,还能够明确事故的责任方,有效杜绝推卸责任的情况出现,使得相关责任人能够得到及时公正的处罚,从而起到小惩大诫的效果。
1.2 资料管理支撑项目考核
施工承建单位通过以工程项目为基础性内容,来建立相关的体制性内容,以此来保证生产经营的管理工作,在此基础上形成针对工程项目的具体管理目标,并明确衡量管理的标准,并建立清晰明确的责任制,使得相关工程建设标准能够得到有效的贯彻落实。在这一过程中,需要建立起一套完整的,具有严格标准的考核制度,并且能够通过多样化的手段对工程建设进行具体的监督,在此基础上进行严格的奖惩,这样一来相关工作人员的行为才能够得到有效约束,才能够按照相关的标准规定进行施工建设。在这一过程中,只有通过有关的技术资料,才能够建立起相关的管理制度,为相关制度提供科学的参考依据,在此基础上通过科学合理的标准进行衡量和评判,针对具体的建设项目进行数据方面的审核,这样一来管理工作以及项目考核才能够更具有说服力。
1.3 通过管理资料进行有效的目标控制
电网工程是一项十分重要的工程项目,涉及到国家多个部门的责任和利益,在这种情况下,工程的具体建设将会在很大程度上受到外在环境很多方面因素的影响,这样一来工程总是会在推进过程中逐渐偏离预定的目标和标准,面对这种情况,必须全面掌控整个施工建设过程,并实施严格的目标控制[3]。在针对目标进行具体的控制过程中,第一,要能够以工程目标为导向来制定相关的工程计划,并且还要能够将各项工程计划严格执行下去;第二,要能够对工程的整体系统情况做到了如指掌,在这一过程中还要能够针对实际情况灵活的调整工程目标,通过针对性措施将工程计划最大限度的推进下去,减小实际状况与工程计划之间的误差,从而达成目标控制的效果。通过施工资料能够对整个工程的系统情况有一个全面的了解,能够清晰的了解工程的具体进度,质量检验的有关标准,相关的工程报告。如果不能够通过管理将工程资料进行完成系统的整理和保存,相关的主管人员将不能够对工程的系统情况全面掌握,这样一来就不能够对工程目标进行预判,也不能够将工程中存在的问题进行及时解决。
2 电网项目施工资料简述
电网工程项目从某种程度上来讲属于综合项目,在这种情况下,与工程相关的技术资料就应该能够与相关标准相符合,具体来讲,就是资料能够保证全面并且准确,最重要的是能够保证规范性。针对技术资料的详细内容要能够全面了解,这样一来才能够明确相关技术资料能够与工程的实际情况相匹配,在这种情况下,针对资料进行管理具体就是指,能够通过科学的方式对有关资料进行收集和整理,保证涉及到材料质量的相关文件能够健全和完备,并且还要能够将工程个阶段性的质量检测结果进行详细的记录,最后保证存档工作的准确无误。
总体来讲,电网工程项目的相关施工资料,具体就是指整个项目从无到有的整个过程中所产生的各项需要进行记录的文献资料,这一过程包含确立项目、审批以及招投标,还有勘测、工程设计以及具体施工,不仅如此,还有工程调试、工程监理以及最终的竣工检验等等,整个过程中所产生的所有文字或者影像资料。这些资料可能通过不同的形式进行储存,可能是纸质文献,也可能是光盘,最后将这些林林总总的文献资料全部归档保存,这不仅是资料收集人员的固有职责,与工程项目相关的所有单位或者个人,都有责任对这些资料进行管理。
3 管理资料中的问题和对策
3.1 电网项目资料管理的问题
首先工程项目的有关资料经常被复写。在针对相关资料进行具体的管理过程中,经常会发生相关工程资料被复写的情况,并且十分普遍的存在着,在这其中建筑材料报告被复写的情况最为严重,除此之外还有质量检验记录以及工程验收记录等,针对这些内容的资料进行复写的情况十分严重。
其次,完工图纸不能够与标准要求相一致,在针对完工图纸进行具体管理时,更多的是一种形式上的管理,只是程序化的进行盖章或者存档,完全忽视图纸的检查与核对。如果施工情况发生变化,相关图纸却并不能够得到及时的调整和修改,仅仅是寥寥几笔的文字简述,然后就是例行公事的盖章和存档[4]。这样的行为严格来讲是一种的行为,有时甚至会发生连引注以及标注都发生遗失的现象。
最后,相关人员工作态度不端正,针对相关资料进行具体审核时,在进行签字环节时,态度十分不端正,总是一种得过且过的态度,经常会发生一人代签多人的情况,有时甚至会发生由自己代签另一方要签的字。
3.2 资料具体的管理对策
在这一过程中,要能够参照我国针对文件管理所制定的相关标准规定,对资料要实行严格的打印制度,而不能够利用复印件,在这时管理部门要对这一现象进行严格制止,不能够允许资料的复印件进行存档程序。在此基础上,还要设立专职的机构和专职管理人员,对各方进行积极协调,使得资料管理工作能够在积极配合的情况下完成。在针对质量进行检测时,需要资料管理员亲身参与其中,对原始的数据记录进行仔细的检查与核对,确保相关内容的准确无误。
4 结语
电网工程直接影响着我国各大系统的正常运作,只有使这一项目能够得到最大限度的优化,我国的整体经济建设才能够水涨船高。在这种情况下,确保施工资料的管理工作按照规范化的程序进行,能够一定程度上保证电网项目的正常运转。
参考文献:
[1]吴敏.新形势下对电网建设项目档案管理的思考[J].价值工程,2012(12).
Abstract: In the process of construction of the project, quality and safety are two eternal theme, the "project, quality is the" of "safety first, prevention first" is the long-term goal, security is higher than that of quality in the sense of security, not the premise of quality is no guarantee, only to ensure the safety of talent quality no worries, therefore, safety management of construction engineering is very important. To do a good job in project safety management must do well project on-site security management and safety information management.
Key words: building engineering; safety; management; measures
中图分类号:TL372+.3
在中国现阶段建筑市场飞速发展,工程建设步伐极速加快的今天,整个建筑行业的安全形势也异常严峻。建设工程项目的安全现场管理和安全资料管理主要责任单位是建设单位、监理单位和施工单位,其他相关单位包括勘察单位、设计单位、城建主管部门和社会相关单位部门。安全现场管理主要是由施工单位根据工程施工进度部位要求按计划投入必要的安全防护措施、安全技术管理措施,由工程监理单位根据国家法律法规、合同等要求履行安全监理法定职责,对工程进行安全生产监督检查,由建设单位监督施工单位安全设施投入和现场安全控制工作。现场安全生产工作需要各个参建方严格管理,认真控制方能实现安全生产的目标,但过程管理中必须要进行完善的安全内业资料的管理和控制。
一、建立健全安全生产责任制建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系,是企业安全管理中最基本的一项制度。
1.安全生产责任制的建立公司应建立各级管理人员安全生产责任制体系和职能部门安全生产责任制体系。这两种体系责任制要分别落实到具体人及具体部门,责任制内容要详细,有针对性、有时效性。同时项目部还应建立各工种安全生产责任制体系及各工种安全技术操作规程。
2.经济承包中的安全生产指标经济承包合同中应明确承包期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训以及防噪声扰民等问题。内容要具体,标准要明确。在经济承包合同中明确安全生产指标,目的在于:查阅此项资料可以考察一个公司是否将工期、质量和安全处于同等位置。所以施工现场应存放公司或分公司与项目部签订的内部经济承包合同。有的施工现场存放了建设单位和公司签订的承包合同,这是不正确的。公司和分公司或项目部签订了安全生产合同,也不能代替内部承包合同。在内部承包合同中要有安全文明施工方面的指标。
3.责任制的考核责任制考核按各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法考核。一是公司、分公司和项目对有关部门和人员应分级考核。如施工员、安全员等的考核工作可以由项目部进行,公司和分公司只考核到项目经理;二是考核时间,有的公司规定每季度或每半年对项目部考核一次,但有许多小型住宅工程几个月内就完工,就可能出现考核空档。因此,不管公司或分公司,对项目部的考核应每月组织一次。
二、实行安全生产目标管理
1.安全管理目标的制订公司应每年制订年度安全管理目标,并以公司文件形式下发各分公司、项目部。在管理目标中,应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。
2.安全管理目标的分解应分两步分解。第一步,可采用网络图的方式将公司的管理目标分解至分公司和项目部,确定每一项目部和工程的具体安全管理目标。比如文明施工的分解,公司确定的年创建几个部级、省级或市级安全文明工地,要将这一目标先分到各分公司,分公司再分解到项目部和具体工程,确定某个工程是创建哪一级安全文明工地,然后制订达到这一目标的保证措施。第二步,将工程管理目标(任务)分解至具体责任人。以文明施工为例:要搞好施工现场的文明施工管理,必须按照JCJ59-99中文明施工的要求进行分解并落实到具体责任人,这些工作做好了,文明施工肯定能做好。因为文明施工考核的就是这些内容。对伤亡事故的分解,应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解;安全达标应根据标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板工程等项目进行分解。
在检查中,多数现场第一步分解做得不错,但将工程的管理目标向责任人分解时,往往出现分解不细或责任不清等问题。如有的工程将文明施工一项由一人负责,或者分解得很不清晰。分解责任人时,同一人可同时负责多项子工作。
3.管理目标的考核考核时,要按照目标分解的人员和保证措施进行考核。有的现场目标分解不明确,导致考核的内容、人员出现混乱,和现场管理人员的责任制考核分不清。目标考核的方式也应和责任制类似,要分级考核,考核时间不宜过长。
三、编制安全施工组织设计
安全施工组织设计是针对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素,依据施工安全技术管理规范标准,在管理和技术方面制定具有针对性的预防措施,确保在施工生产过程中避免发生人身伤亡、机械事故,从而为公司风险经营提供可靠的安全保障。因此每项工程都应根据建设项目的自身特点和条件制定具体的、针对性强的安全施工组织设计。
1.所有的建设工程开工前必须编制施工组织设计在施工组织设计中必须针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用的机械设备、临时用电、架设工具以及各项安全防护措施等制定安全施工的技术措施。
2.对于结构复杂,危险性大,特点较多的特殊工程(①基坑支护与降水工程;②土方开挖工程;③模板工程;④起重吊装工程;⑤脚手架工程;⑥拆除、爆破工程)必须编制专项施工安全技术方案,并附有安全验算结果。
3.危险性大、高温作业多的建筑工程应单独编制季节性施工措施(主要指夏季、雨季和风季)。一般建筑工程可在施工组织设计的安全技术措施中编制季节性安全施工措施。
4.对于临时用电设备数大于5台或设备总容量大于50kW.h时必须单独编制临时用电施工组织设计。施工临时用电工程必须采用TN-S系统,设置专用保护零线;配电系统采用“三级配电两级保护”同时规定开关箱必须安装漏电保护器,实行“一机、一闸、一漏、一箱”。临时用电平面图、主平面图和接线系统图应单独绘制,小型施工机械和移动电动工具要有明确的安全用电规范。
5.会审和审批。施工组织设计是安全技术资料中最重要的技术文件之一。施工组织设计由工程技术人员编制完成后,要交具备法人资格的公司,由公司安全、技术、设备、财务和工会等部门进行会审,并经单位技术负责人审批。
6.安全技术措施的编制按照规定,施工组织设计中安全技术措施应包括一般工程(项目)的安全措施、专业性较强项目安全技术措施和季节性施工安全技术措施。
四、分部(分项)工程
安全技术交底工程开工前,工程技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人和职工进行安全技术交底。本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则,各分部工程技术负责人在安排施工任务的同时,必须要对施工班组操作人员进行书面技术、质量、安全交底。交底内容包括:准备施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。
1.分部(分项)工程安全技术交底包括地基与基础工程,主体结构工程,屋面防水工程,装饰与门窗工程,脚手架工程,临时用电工程,垂直运输机械、施工机具、水暖、通风工程,电气安装工程,防火工程,其他工程,以及各工种安全技术交底等内容。
2.要根据施工组织设计中安全技术措施,结合具体施工方法及施工现场作业环境,制订出全面、有针对性的安全技术交底内容。
3.安全技术交底要与施工技术交底同时进行;交底人应是技术员而非安全员或安全资料员。
4.安全技术交底应根据施工进度、施工部位分阶段多次交底,不可图省事一次交齐。
5.安全技术交底应一式两份,交底人与接底人各持一份,且双方签字后生效。
6.各工种安全技术交底一般同分部(分项)工程交底同时进行。如果工程的施工工艺很复杂,技术难度大,作业条件很危险,可单独进行工程咨询,以引起操作者高度重视,避免安全事故发生。
五、加强安全教育安全教育的目的
主要是提高全员的安全生产素质,提高公司的安全管理水平和职工的自我保护意识。安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能、法制教育四个方面。
1.安全生产思想法制教育。
通过学习国家有关法律法规,掌握安全生产的方针政策,提高全体管理人员和操作人员的政策水平,充分认识安全生产的重要意义。
2.安全知识教育。
全体职工都必须接受安全知识教育,通过安全知识教育和培训,使全体职工掌握必备的安全生产基本知识。安全知识教育的内容:本公司的生产状况、施工生产工艺、施工方法、施工作业的危险区域、危险部位、各种不安全因素及安全防护的基本知识及各种安全技术规范。
3.安全操作技能教育。
就是要结合本专业,本工种和本岗位的特点,熟练掌握操作规程、安全防护等基本知识,掌握安全生产所必须的基本操作技能。对于管理人员和特殊工种作业人员,要经过专门培训,通过考试合格取得岗位证书后,持证上岗。 安全教育形式有:新人场工人三级安全教育;经常性教育;适时教育;纠正违章教育;季节性及节假日前后教育等。安全教育内容应具体并记录在职工安全教育档案中。 安全教育考核可采用口头或书面等不同形式,考核合格后方可上岗。安全教育内容须经受教育人签字后生效。
总之,在项目建设过程中安全资料的管理至关重要,只有参建各方把各自的资料及时完成,收集整理归档到位,才能保证工程的过程管理能够受到有效控制,才能使工程资料真实、准确、完整的反映工程实际情况,为工程日后使用提供科学依据和参考价值。经过在一些项目中严格执行项目参建单位责任方的安全资料管理规程,收效很大,每个项目安全管理水平均有很大提高,同时被评为了“安全文明标准化工地”,需在其他项目中继续推广。
参考文献:
[1] 常宏宇.安全监理资料的管理与归档[J].山西建筑,2011,37(24):240-241.
中图分类号: C93 文献标识码: A
电力建设项目时一项以项目为中心内容的专业性和服务性的工作,是实现电力建设科学管理必不可少的技术基础工作。同时电力建设工程公司的档案资料管理工作是电力建设后台工作的关键,也是企业作为参考的依据。如今的时代,创新已经成了主题,我国电力建设工程公司档案资料管理工作要是想要跟的上时代的步伐,不断的创新,不断的改变思想观念。但是现在电力建设档案管理上就存在着与时代脱节的问题,同时还有一些问题的出现让电力企业的档案管理工作出现一些混乱。因此企业要加强对电力企业建设工程档案管理进行深入的分析,让其对电力工程建设的影响降到最小。要是想要做好电力企业档案的管理工作就需要对其现状有一个深入的了解。
一、加强电力工程档案管理的必要性
(一)档案工作领域不断拓宽,档案种类日益曾多
自我国加入WTO以来,我国的经济发展突飞猛进,企业的经济效益不断的增高,员工的工作节奏加强,程序规范,企业就需要保证档案建设的及时性,真实性和完整性。如今我国的市场经济建设的时间不长,很多的事物都属于新新事物,新的技术,新的思想,都在这个市场环境中散播,企业为了更好的发展,拓宽渠道,需要不断的完善各种技术档案,为企业的投标等各种活动提供服务,在这个转型时期,很多东西都在创新,日新月异的发展使得电力企业的档案种类和形式如今档案都变得越来越多。如今档案工作的领域在不断的拓宽,档案的种类也在不断的增多,这就要求电力企业工程加强档案管理工作的强度。
(二)档案利用不断扩大,利用形式多样化
各种门类载体的档案,由于他的真实性,可靠性以及权威性等显著的特点,让其成为人们普遍利用的对象。如今电力企业的部门建设不断的拓宽,对于档案的种类划分就变得更加的详细,对于档案的制作要求也会变得更加的详细。同时现在人们利用档案的形式已经不再拘泥于一种方式,而是越来越倾向于办公管理系统化,通讯网络系统化以及信息网络系统化等实现本单位内部资源共享。现在人们的生活已经离不开电了,电力企业在电力建设上已经变得五花八门,这种对形式的变化也要求这档案建设的形式多样化,所以随着档案被利用率的不断增加,利用形式的多样化,导致现在电力企业的档案建设成了企业建设必不可少的一部分。
二、电力工程档案管理存在的问题
目前我国的电力建设企业的档案建因为管理责任不明,管理要求不一,员工素质不一,导致现在的管理工作出现了一些问题,使得管理者在管理上不够完善。现在电力企业要是想要得到更好的发展就需要对电力工程档案管理工作中出现的问题进行详细的探析,了解问题所在,因为只有这样才能够进一步的完善档案管理工作。
(一)设计单位对电力技术工程档案的管理不到位
设计阶段是企业在进行工作之前的准备谋策阶段,处在工程建设的前期,在开工之前就要求设计单位做好档案工作,但是现在的设计单位却没有按照要求来操作,没有按照要求来进行工程档案的管理,没有对设计档案进行严格的管理,造成设计方案混乱,这将会对以后的核对和查找带来很大的麻烦。为企业档案管理和利用留下隐患。
(二)建设单位在工程建设中缺乏对档案业务的监督、指导和管理
电力企业把关注的重点都放在了电力工程建设上,这使得企业的管理者在管理工作上对档案管理工作存在着疏忽,监督力度不够,指导不足,出现了很多的文档整理不齐,归类不严不及时,甚至出现文件流失,损毁的现象,这些对企业造成的影响都是不可估计的。这些种种都是建设单位的管理者在工程的建设过程中对档案管理工作的疏忽造成的。
(三)工程参建单位技术人员和档案人员的档案意识不强
现在的电力建设的施工过程中,很多的技术人员往往会根据自身的经验来进行工作,对原有的工作的方案进行更改,导致材料,工程量发生变化,而是施工单位不注重信息管理,造成管理混乱,散失或者是丢失的情况,这些种种都会造成不必要的返工现象,严重的影响了事后的查找利用。这些就是因为工作人员的意识上的疏忽,在思想上的认识不足,才会出现这些种种现象。
三、加强电力工程档案管理的创新措施
在发现了现在的电力建设中有诸多的问题,技术人员的认识不足,管理着的重视程度不足等等,这些都导致了现在的员工在工作的时候出现了很多的问题,在了解到这些问题,就需要采取相应的措施来改善现在的这些问题。
(一)建设档案管理队伍
要是想要提高档案管理人员的素质,就需要在工程开工之前,对相关人员进行技能培训,让他们掌握必备的档案管理知识,熟练档案管理流程。同时要和相关的单位进行沟通,让他们了解工程动态,对整个工程的发展都有着了解,这样发现了问题能够得到及时的改正。同时要让员工在思想上意识到,档案管理的重要性,这样建设一支档案管理队伍,让员工的思想上意识到问题的重要性,档案管理队伍的建设让电力企业的档案管理工作做得更加的完善。
(二)建立档案管理制度
现在电力建设的项目十分的多,涉及面较为广泛,有的工程占用的时间会相对的长一些,这就要求使用一套科学的,合理的,能够用于实际操作的企业档案管理制度,这是对企业档案管理做出的一步跨越,也是做好档案管理工作必备的条件,因为制度的建设,会科学的做好管理体系,责任分工,奖罚等等方面,以及对文件的处理,这些都会提出具体的要求。制度体系的建立,让电力建设企业的档案管理变得井然有序,也能够让员工从行为到思想上认识到档案管理的重要性。
(三)促进档案管理方法的科学化
如见电力建设的市场十分的广泛,这就意味着档案管理的信息有增无减,并且要求做到准确无误的为企业提供信息。但是这庞大的工作量就意味着以前的,原始的档案管理手段和方法无法适应这个新的时代,这时候科学的管理方法就被企业所认同,利用现在先进的技术,应用到档案管理上,提升档案管理的实用性和高效性,同时要具有较强的针对性。因为档案管理方法的科学化是这促进电力企业档案管理高效性的良好方法。
结语
总之现在电力建设企业的档案管理工作十分的重要,企业要做好管理工作,解决现在出现的问题,提升员工的素质,让员工和管理者在思想上意识到档案管理的重要性。同时提出相应的措施来改善现在在档案管理工作上出现的问题。让电力企业的发展不断的朝着制度化、规范化、信息化的方向迈出坚实的一步,并且为企业将来的发展铺垫好道路。随着电力企业档案管理逐渐发挥出科学化、专业化以及信息化等特点,为了做好电力企业档案管理,需要做好方法、制度等方面。
参考文献:
[1]孙志梅.电力建设档案管理工作中存在的问题及对策[J].中国电力教育,2010,(1):259-260.
[2]杨建英.怎样做好电力施工企业的档案管理的探讨[J].电力建设,2006,(8):50-52.
在工程建设中,都会有专业化的监理公司受建设单位的委托对建设工程进行监督和管理,其监督和管理的依据是相关的建设法律法规、监理委托合同、国家出台的工程项目建设文件, 在监督管理过程中,监理企业有权利对违规违法的建设行为给予制止,以保证企业的建设行为符合国家相关的法律法规和政策,保证建设工程的工期,控制工程造价,使建设工程能够在合法的前提下,保质保量按时完成。工程建设监理企业主要有3项基本职能,计划、组织、控制,其中计划包括对大纲、实施细则和决策的计划,控制包括对造价及核算的控制,监理企业在实施监理职能的过程中会形成大量的文件,包括工程质量信息、工程进度信息、技术变更信息、相关合同信息等,这些各种各样的文件收集起来就形成了监理资料,通过妥善的方式加以保存,成为有价值的监理信息。
2.监理资料管理的意义
参与工程建设的各个单位对于信息和资料的收集有不同的侧重点和不同的处理方式,即使是同一参建单位,在工程进度的不同时期对于资料的收集也有不同的侧重点,但是不管对各个单位还是对同个单位,对于相同信息和资料的收集处理要有一定的规范,监理单位对于资料的收集整理由于工程阶段的不同也会不同,工程建设中监理单位介入的阶段有项目决策阶段、招投标阶段、设计阶段、施工阶段等,针对各个阶段的特性,所收集的资料也要视情况而定,但其所收集的资料最终将涵盖工程由始至终的整个过程,因此,监理资料的管理,对于建设工程而言是一项重要工作,对监理资料实行正确的管理,可为建设工程的顺利开展创造良好的前提条件。
监理单位的主要任务是对建设工程的目标进行有效的控制,其中控制工作的来源就是各种信息,如果信息没有得到及时、正确、可靠的传递,那么监理工程师就难以实现有效的控制,在工程建设过程中生成的各种信息,经过有效收集、处理、整合、传递,最终以监理资料的方式得以管理和存档,成为有重要参考价值的信息资源,为监理工程师对建设工程的目标控制提供有力的依据,对监理资料进行正确的管理,科学的分类,对于提高监理工作效率有很大的帮助,监理资料经过管理分类后,可形成监理档案资料库,当出现问题时,监理工程师能够快速的,有针对性的从资料库里提取有用的完整的资料,将出现的问题在第一时间内化解,保证工程的顺利进行,如果监理资料没有得到合理的分类、管理和保存,当出现问题时,就会无据可依,造成混乱,监理工程师的决策就会收到严重的影响,建设工程也难以得到有序的开展。
监理资料记录着工程建设中监理工作的全过程,包括各种图纸、技术变更、文字说明、相关报表,监理资料的管理,就是把这些文件、资料收集起来进行统一的保存和管理,以保证资料的完整性和可靠性,监理资料在建设工程完工以后,可以由监理工程师移交给建设单位,作为建设单位的工程监理资料由建设单位自行保管,完整的工程监理资料不管是对于建设单位还是对于监理单位都是宝贵的有重要参考价值的历史资料,工程师们可从其中学习到很多监理经验,有利于工程监理工作的不断提高。
3.监理档案管理中存在的问题
3.1工程监理资料未受到应有的重视,资料整理方式不一
监理单位的工程师对监理资料不重视,只把精力放在监管工程质量、进度等方面,对于监理资料的原始数据没有及时的整理收集,导致众多原始资料丢失或是记录的不准确,不同行业的监理资料没有一个统一的归档方式,各自执政,各自使用各自的表格、文本,是资料难以得到统一,同一工程存在多个监理单位时,由于各单位领导的不重视,各个监理单位对监理资料的收集、整理和保存也存在较大的偏差,表格方式不一、字迹不一、编号不一、时序不一,众多问题导致工程监理资料难以有效的整合,导致监理资料失去作用,管理混乱。
3.2监理资料的编写、收集、整理不够及时,存在弄虚作假现象
建设工程的技术文件、图纸、建筑材料审批文件、验收文件都具有很强的时效性,当不在相应文件的时效范围内时,这些文件也就失去了存在的价值,工程文件、资料如果没有及时的收集、整理,而是过后靠着回忆来弥补,正确性和可靠性将难以得到保证,如果监理工程师对监理过程中生成的资料不及时的安排人员进行编写、整理,导致监理资料滞后于工程实际进展,那么这些监理资料就失去的价值,在实际工作中,监理单位的监理工作在开始前没有合理的规划,开始后没有明确的实施准则,未按时对监理资料进行收集,等到工程进展到要结进度款时,才开始收集和填写验收文件,材料的合格证都是随意找来,检验报告也没有真实的依据,纯属胡乱编造,只为将进度款结进,监理资料存在严重的弄虚作假现象。
3.3监理资料的归档范围和归档责任不清晰
监理资料属工程建设档案的一部分,它与其它诸如设计资料、施工资料等建设档案存在着千丝万缕的联系,既互为补充,也有很多交叉的部分,当前对监理资料的归档存在着严重混淆的现象,导致资料的归档重复或是不完整,使各方的责任难以明了。
4.监理资料管理的原则及要求
①监理资料要根据建设工程的进度给予及时的收集和整理,所收集的资料必须要求相关人员的签字与盖章,而且必须要是本人,以免日后发生问题时责任难以明确;
②监理资料的所有归档文件必须由监理单位的总工程师进行审核并签字,经总工审核完毕的监理资料方可移交工程部,对于没有总工签字的资料,工程部应拒收;
③建设工程在完工后的一个月内必须要将整理完整、审核正确的监理资料及目录上交至当地相关工程管理部门存档;
④对于施工单位代收、代管、代存监理资料的现象要坚决杜绝;
⑤任何借阅监理资料的部门,都需要办理相关手续,并要对借阅的监理资料进行妥善的保管,并要如期归还,不得遗失;
⑥监理工程师对施工企业报验和审批的资料要给予及时的处理,不得无故拖延或是刁难;
⑦归档的监理资料,重要信息必须完整;
⑧每月至少抽查一次监理资料的收集整理情况,对于存在的问题要不回避、不迁就,在监理会上通报并讨论整改措施;
⑨监理规划和实施细则应由监理单位总工牵头组织编写,编写的原则是要符合建设工程自身的特点。
结束语:监理档案的管理虽属文职工作,却具有超强的技术性和业务性,因此在人员的配置上要安排专业人士,不可含糊,同时也要加大对监理资料的管理力度,提高对监理资料的重视程度,多管齐下,使监理材料能够为工程建设提供可靠的依据。
参考文献:
[1]王戈.监理工作中的资料整理[J].水利科技与经济,2004(02)
[2]赵续民.浅谈工程监理资料管理[J].山西水利,2003(04)
中图分类号:F530.31 文献标识码:A 文章编号:
一、 工程资料规范化管理的意义
目前来说,在我国的铁路工程建设方面中,资料管理方面不尽人意。资料管理不规范、不科学的现状摆在我们的面前,而且各类工程资料的管理不统一的现象也比较厉害,各自为政。这些无疑会给铁路工程建设带来工程进度方面的不利。工程资料的管理是极为重要的。在此方面我国还以法律法规的形式作出了相关的规定。《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工质量验收统一标准》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规、均把工程资料置于了重要位置上,它的重要性可见一斑。首先工程资料管理是施工进展顺利进行的重要依据,而且还是工程从开始到结束的一些列环节中的档案记录不可或缺的关键性通行证。对于基建文件来说,它表明了工程的合法性,明确了工程多方的义务和权力,也是工程展开的工作依据,在竣工的时候,文件的验收在保证工程质量方面具有关卡作用。工程监理资料方面可以为监理单位提供一定的自我保护、赢得客户业主的信任等;工程施工资料方面,它可以确保工程的安全和使用功能,为提高工程资料方面提供重要的影响。竣工图方面,它的管理将有助于日后的工程的改建、管理、扩建等工作的顺利进行。否则将导致工程无法竣工验收。由此可见工程资料管理的重要作用[1]。
二、 资料管理存在问题
(一) 资料管理标准不统一
以表格为例,即便是在同一个工程之中也会出现不同标准的情况,更别提不同的项目和部门了。有时候即使相关主管部门下发统一标准的表格,但是相关的操作人员也会出现操作上的不同,会依据自己的情况进行变动。对于表格填写也会出现不同的情况,如签字会出现不同的情况,可能不符合标准。这主要是因为人们认识上的不同造成的,相关人员或者是相关的部门未能对标准给予足够的重视[2]。
(二) 缺乏统一的培训
相对于大部分施工单位来说,施工项目内外业是经常分开的,对于内业人员来说,他们没有实践性的经验作为支撑,所以说对于工程施工现场是不怎么了解的,即使他们与相关的人员相互沟通交流,还是不能够对各施工工序进行了解,只是在办公室内闭门造车。这就是内业资料缺乏准确真实性以及可靠性的一个重要因素。还有铁路项目一直都存在“重外轻内”的思想,缺乏对内业人员的培训也是导致资料管理不规范的另外一个重要的因素。
(三)《铁路工程质量验收标准》检验批问题
由于铁道部并未颁布相关的检验批表格,所以通常情况下选用薛吉岗的《客运专线铁路工程质量验收标准适用手册》和《铁路工程施工质量验收标准应用指南》中的表格,但是表格的填写方法、装订顺序及归档的方法缺少相关的标准及要求。可是有时候即使有一定的标准作为参考,其检验批主控项目、一般项目与验收标准能够一一对应,分部、分项工程检验批名称对应齐全,可是在工程项目实施和实践使用过程还是要依据实际需求做出相应的修正和完善。
三、解决策略
(一)针对性的标准的出台
首先这表现在工程开始的初期阶段,为了预防出现相关工作标准的不统一,上级主管部门要根据需要进行组织培训工作,把工程资料的各项要求明晰清楚,呈现一个统一的标准以及相关的要求。其次是使相关部门填写资料样本,然后由各施工项目部技术负责人及资料管理员对填写的样本共同确定研讨,与此同时要与业主、档案接收单位进行沟通最终确定后,最后形成统一的技术资料编制模块。最后工程开工后,将资料样本下发各项目从而使得内业资料得到统一管理。
(二)相关人员的培训
在工程开工前,可以就已经设立好的标准进行普及,对相关人员进行必要的培训,以保证业内资料标准的规范化,在工程施工期间也可以经常性地举行培训班,了解内业人员在实际工作中出现的问题,及时给与解决,同时它也可以避免业内相关工作的盲目性,为工程工作的开展减少阻力和不必要的失误以及损失,进而提高工程的进度以及相关工作的效率。
(三)范本的制定
我们也可以在范本制定方面做出一定的努力,也就是建立内业资料的范本,在相关国家制定的指南基础上,进一步根据工程内部实际需要进行的精细化来加以完善,以给出详细的规定标准。
结 语
铁路工程施工管理方面的工作进一步的深化使得工程内业资料管理方面也要做出相应的调整,以符合它的现实的高要求。内业资料管理的规范化对于相应的管理加强以及管理水平的提高具有重要价值。所以说我们应该在实践过程中要进行总结探索,以使得工程管理工作更为标准化、规范化。同时它的实施和进行也将会使得铁路建设、交接、维护等工作方面更加的顺利,避免返工浪费时间。另外各个工程建设项目方面也可以相互借鉴经验,对于资料的查询也会变得更为快捷,也会大大提高铁路的建设管理水平,进而促进铁路建设的进一步的发展。
参考文献
在我国的高速发展下,建筑行业也在高速的发展着,而在建筑工程中,工程的档案资料也是建筑工程中重要的组成部分。在建筑工程中的档案主要包含了政府审批资料、项目投资计划、施工数据、建筑设计、财物流动状况、工程目标等等,这些档案资料包含着工程中所有重要的信息,档案管理也是建筑工程管理的一部分,所以在档案资料的管理上要加强认识,采取有效措施。
一、建筑工程档案资料的特点
在建筑工程中,档案必须具有真实可靠性,在档案的管理中可以分为几大类。
1、工程类文件
这些文件主要包含建筑施工中的产生的一切活动与项目,包括开工和竣工的报告、图纸设计,施工时使用水、电、设备等的施工文件,建筑管理的规划与细则、施工材料实验的报告与检验合格标准、工程验收记录、施工产生的事故记录和处理文件等等。
2、设计图
这些主要包含了建筑工程前期的设计与后期完成的竣工图纸,里面包含了结构设计、建筑外观设计、内部工程设计与其他特殊专业设计的设计图与竣工图。
3、综合文件资料
这类资料需要管理的内容比较杂多,档案主要有上级批准文件、政府部门审批文件这类审批文件,然后是建筑施工的设计,包含着建筑的规划与方案,其次是在工程中所有的企划书、协议书、合同等,之后还有工程的预算与财政支出情况等资料,最后就是在建筑工程最后具备的建筑质量检测与验收资料等。
二、建筑工程档案资料管理的重要性
1、工程档案资料可以为工程信息的查询提供来源
如上文所述,工程中的资料种类繁多,工程管理人要对工程整体有一个控制就离不开这些资料的帮助,通过资料可以对整个工程有一个全面的了解。而在档案的管理中,就需要将资料进行一个合理整理与规范,可以让工程的负责人直观的对这些资料进行了解,科学的将资料进行分类,让负责人可以更方便的对需要的资料进行查询检验,帮助其更有效的管理工程。
2、工程资料档案可以为未来的工程施工起到参考与借鉴的作用
建筑工程档案资料可以为施工单位在下一项工程中提供参考作用,根据建筑实际使用状况,对建筑隐藏的缺点进行整改,这些都可以通过对档案资料的分析,吸取以往的经验,并且在施工中加以解决。
3、建筑工程档案资料存在的问题
(1)施工档案在工程管理中没有充分发挥有效工具、重要依据、有力武器、必要条件和生动素材的一般作用。
(2)施工档案在工程管理中没有充分发挥出参考凭证的特殊作用。
(3)施工记录不够真实、准确、规范,以致归档后缺少了利用的价值。
(4)施工档案收集、整理、归档和移交过程不够流畅,缺乏时效性。
(5)对工程发生的会议纪要、签证资料不够重视,导致在决算审计时得不到有效利用。
三、加强建筑工程档案资料科学化管理
1、健全建筑工程档案资料的管理制度
建立健全的档案资料管理制度是有效管理档案的基础。建设单位在项目成立之初就应按照国家档案的相关管理规定,结合工程实际,制定出一套相应的工程档案管理规定。与此同时,要明确建设、施工、监理单位等各项负责人以及档案在形成中所需要承担的责任,规范工程档案的搜集与整理,保证建筑工程与档案管理同步进行。完整的资料可以给建设单位的合法权益提供保障性的重要依据。
2、保证建筑工程技术资料真实性、实用性
如今,国内大多数工程技术资料与工程并非同步进行,基本都是工程施工领先于技术资料整理,此类资料并不能真实反映出建筑工程施工的具体实况,丧失了工程档案资料的本身作用。因此,项目负责人应严格执行抽样调查制度,质监部门也应加强施工项目的检查,保质保量保同步。
3、严格把好竣工验收工程档案资料质量关,使竣工验收档案可以发挥出凭证作用
建筑工程在竣工验收时,工程档案资料的管理人员要和工程项目管理人员一同,依照建筑工程档案归档范围规范的要求,对工程施工建设过程中形成的资料档案进行全面审核、检查,及早查出问题,并及时解决问题,务必使工程竣工的材料做到完整、真实,工程档案的归档范围符合规定的要求,认真切实地执行《建设工程质量管理条例》规定的相关条文,把好竣工验收关,竣工验收档案的移交也是整个工程的重要环节。在移交出合格的工程档案之后,由建设单位颁发出“建设工程档案合格证”,反之,不满足要求的则不发“建设工程档案合格证”,建设单位有权按合同拒绝尾款的支付,以此确保工程档案的准确性、完整性、系统性。
4、加强档案管理人员的培训
加强工程档案资料管理人员的培训工作是保证工程档案质量的有效措施,档案管理人员需要高素质、高责任心的职业素养。不断提高业务素质,不断认清工程档案资料管理的作用和意义,充分利用现代化的专业技术知识和档案管理方法,灵活运用档案管理的新理念。与此同时,还要掌握相关法律法规以及与此相关部门的有关规定,通过高素质档案资料管理人员,严把工程档案质量关。此外,作为一名工程档案资料管理人员,必须具备一定的建筑工程专业的知识,所以在对档案资料管理人员培训的时候应加强建筑行业的基础知识学习,并对其进行考核。只有在日常工作中多思考、多协调、多交流,并用认真的态度去学习、去落实,才能将档案资料与工程施工同步起来,资料才能得以真实、实用。
5、实行奖惩激励机制
激励产生的效应远远要大于管理本身,工程项目的各单位、各部门都应重视工程档案资料的形成,充分调动各方对资料管理的积极性,落实工程资料档案管理的奖惩制度,并每周对档案进行例行抽样检查,将工作做到位、做到实的单位给予经济上的奖励。反之,则对其进行管理整顿,甚至处罚。
6、充分利用现代化手段进行档案信息的统计
如今是现代化进程飞速的高科技时代,计算机媒体在发展,数据的统计也随之越来越方便、快捷,所以我们要利用这个优势,多层次、多角度地开辟出建筑工程资料档案的信息资源。在搜集的过程中不仅要考虑到目前建筑工程的需要,还要有大局观,预知观,要考虑到未来,也就是说竣工的验收或者下一个项目在建筑工程时的需要。此外,还要主动搜集档案资料:建设面积、项目名称、资金来源、设计图纸、设计来源、施工单位、合同工期、竣工日期、档案移交情况、质量监理、工程造价等等。设计合理的报表,为上级领导的决策提供重要的依据,也为建筑工程项目的质量和管理提供有力保障。
中图分类号:U415.1文献标识码:A文章编号:
引言:
监理部门是工程质量的责任主体之一,监理资料是监理的过程中形成的,是监理工作的原始记录,是工程建设过程真实、全面的反映,是评定监理工作、界定监理责任的证据,监理资料的重要性显而易见。所以,监理资料的管理工作也就相当的重要了,监理资料的管理水映了项目部总监的管理水平、监理人员的素质及监理工作的质量。
1.工程中监理资料规范管理的重要性
监理资料的管理是一项基础性工作,也是一项很重要的工作。为了促进公司的正规化建设、提高公司的资料管理水平,使其更好更有效地为公司的各项工作服务,必须要把监理资料的管理工作纳入到工程施工组织的整体工作之中,不断加强资料工作的基础建设,有效发挥资料工作的功能,资料工作有了较大的发展。
一定要把资料工作作为管理的一项重要内容与其它工作同部署、同考核,使资料的管理工作逐渐正规化。资料的收集、整理、立卷、归档严格按照规定的要求进行。要求各项目部监理资料的管理工作由总监理工程师全面负责,并设专人负责监理资料的收集、整理和归档工作,同时要求每位监理人员都要了解资料工作,普及资料工作知识,使大家认识到资料工作的重要性,齐心协力共同搞好监理资料的管理工作。
由于监理资料极其重要,所以对监理资料进行科学管理可以极大地提高监理工作效率,可以为监理工作的顺利开展创造良好的前提条件。科学地管理监理资料,能在需要时及时有针对性的提供完整的资料,从而迅速解决监理工作中的问题,也能在必要时作为为自己开脱责任的有力证据。反之,如果资料管理混乱,甚至散失,实际上是对工程的不负责,更是对自己的不负责,最终会影响监理工作的正常进行。
其次,对监理资料进行科学管理,还能为资料的归档提供可靠的保证。一方面在工程竣工以后,监理人员可将一套完整的监理资料移交建设单位;另一方面,完整的监理资料是公司具有重要历史价值的资料。
工程中监理资料的管理方法
监理工作从签订监理合同开始就应该着手编制监理规划、监理细则、旁站监理方案等指导性文件,之后还要进行设计图纸会审、施工组织设计的审批、审查施工单位的质保、安全资料及相关的人员资质、开工报告的报审、定位测量放线的审查、参加第一次工地会议等一系列工作。过程控制中也会产生大量资料,如原材料报验审批、工序质量控制、隐蔽工程验收、进度及投资控制、监理通知单及监理工作联系单、会议纪要及例会记录等等,这些都是非常重要的资料,不可缺失。特别是第一次工地会议尤为重要,此会议由建设方主持召开。在会议中建设、施工、监理各方分别介绍驻现场的组织机构、人员及分工,要确定资料的份数,总监介绍监理规划的主要内容以及召开监理例会的时间、地点、人员情况,建设、施工方分别介绍工程开工和施工的准备情况,建设、监理方对施工准备情况提出意见和要求等一系列内容,最后与会各方都要签字并出会议纪要,所以第一次工地会议纪要非常重要。所有这些工作都和资料息息相关,监理公司要求各项目部监理人员必须认真对待第一次例会。所以认真、及时、准确的收集、整理并妥善保管监理资料,并作为评定考核项目部监理效果和质量的主要依据。
监理资料应随着工程进展及时收集和整理,不能后补。只有这样,才能保证资料的真实性、完整性、连续性和系统性。《建设工程监理规范》明确指出了总监理工程师是监理资料管理的责任主体,要求总监理工程师必须对整个监理资料管理提出指导性意见,经常性地进行检查、审核,待工程竣工后督促资料员将资料及时归档保存,以备需要时查阅。
对现场监理人员及资料员,要求一定要服从总监理工程师的领导,领会总监理工程师的意图,对资料中存在的问题要及时向总监理工程师汇报,需要时总监理工程师要给予指导和帮助。同时,要求资料员要设立好台账,以便查看监理的一些重要收发文。如监理通知单、监理工作联系单、开工报告及施工组织设计的审批等。
要求总监要重视监理日记的检查。因为监理日记是记录监理工作和施工活动的重要资料,监理日记要如实反映工程当日所发生的主要施工作业情况和监理人员所进行的控制活动,叙述问题要真实、准确,对重大决策、质量问题、旁站监理等有可追溯性的内容尽可能记录详细,发现问题要及时跟踪闭合,内容要全面。总监理工程师应定期查阅监理日记,这样既检查了监理人员的工作,又熟悉了监理情况。在检查时如发现监理日记有漏记、不全、流水账现象时,要及时向监理人员指出,以便改进,使监理日记的记载向规范化发展。总之,项目部监理人员要互相配合,协助总监共同搞好资料管理工作。
此外,监理资料的管理工作还需要经常和业主进行沟通,因为监理资料中的诸多资料都是和业主有关的。
3.工程中监理资料管理原则及要求
监理资料仅仅依靠个人的力量是无法做好的,无论是总监理工程师还是项目部其他监理人员都要分工合作、紧密配合、明确监理工作职责和监理资料的责任。
(1)监理资料要随工程进展及时收集并严格按照规范及标准进行整理及归档。归档的资料签字盖章必须齐全,严禁代签。
(2)监理资料的管理实行总监负责制,公司工程部督促检查。所有归档资料必须由总监理工程师进行审核签字,总监理工程师确认资料完善后再向公司工程部移交。无总监审核签字,工程部不应接收。
(3)工程竣工验收后一个月内按时交回资料。同时,按照城建档案馆的移交目录,整理出一套监理资料,向城建档案馆移交。
(4)坚决杜绝由施工单位代为保管、保存、整理资料的现象发生。
(5)因建设、施工方原因未及时提供关键资料时,项目部应及时下达监理通知单或监理工作联系单,近期内督促其提供,不得短缺。
(6)监理人员应及时对施工方有关报验、审批的资料进行验收和签发,不得故意刁难,借故拖延不办。
(7)工程归档时一些重要的监理资料必须齐全。
(8)不定期地对工地的工程资料进行检查,每个月重点抽查一项监理资料,其余建设方、施工方资料也要检查,并将发现问题在监理例会上通报。
(9)监理规划由总监理工程师组织编写,要求根据工程本身特点,编写适合本工程的监理规划。
(10)资料借阅时需经分管经理批准,办理借阅手续,要求借阅者妥善保管,不得丢失,并按期归还。
4.要不断提高资料管理水平
(1)对资料管理工作的力度要加大、要求要严格。
(2)要提高总监理工程师和监理人员对资料管理认识的重要性,业务水平要进一步提高。
(3)提升项目部、单位工程存在的不良资料滞后现象,要紧跟工程进度,要及时整理,资料整齐,不能影响资料归档工作的正常进行。
(4)监理日志的记载要规范和全面,必须要反映监理的工作情况。
5.结束语
在工程施工过程中我们要注意监理的收集与整理,这对以后工程建设有十分重要的参考价值,同时监理资料还对工程有着非凡的意义,这些能有效的反映出工程的进度与质量,所以我们要高效严密管理这些资料,因为监理资料是工程建设中不可或缺的重要部分。
Key words: oil and gas field ground construction project archives management
中图分类号:G271文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)07-0020-02
1、引言:
随着油田生产建设规模的不断扩大,需要引进大量民营企业,由于施工队伍人员流动性大,管理难度较大,在资料归档收集体现的尤为突出。由于产建任务繁重、参建施工单位人员参差不齐,多数施工队伍只重视施工进度,忽视资料的归档工作,甚至于听之任之。致使档案收集工作连续性不强,造成工程竣工档案普遍质量不高,加上油田结算模式影响,当年完工不结算工程,施工单位当年就不来交资料,竣工资料的收集整理工作与工程进度不同步,造成工程资料收集不全,有缺页漏签现象,来年人员变化大也无法签字现象,有的竣工资料装订质量差,组卷不合理,严重影响了案卷质量及归档率。
2、规范竣工资料的管理
制度完善,领导重视是资料收集的关键。在现实中,繁重的产能建设任务是现实的挑战,针对参与施工建设的队伍多、人员多等现状,为了适应档案管理工作的要求,组织机构配置合理、严格按制度执行的机制还有领导重视这些都是关键的因素,在工作中要建立定期汇报制度和检查制度,使制度常态化。例如:过生产例会将档案管理工作纳入处重要工作日程,与产建任务、安全生产等摆在同等位置同部署、同检查,并在日常工作中抓好任务落实,实现统一领导、分级管理的原则,这样就为档案管理工作提供了强有力的组织保证。
2.1、竣工资料动态监督管理
1)超前介入,资料收集整理与工程同步。坚持工程资料检查指导工作必须与工程进度同步进行,坚持收集整理工作必须与工程进度同步进行。档案部门要将工程资料的管理指导工作超前进行。本着“管理到位、监督及时、指导超前”的原则,提出全过程跟踪服务的理念,即年初有安排,施工中有检查,竣工有验收。资料检查与工程进度紧密结合,工程进度到哪里,资料的检查指导工作做到哪里,哪里有问题档案人员就及时出现在哪里,给予技术指导帮助,把工作做到工地现场,认真解答施工单位提出的问题,对工程资料形成过程跟踪服务,要求在工程完工时,保证工程资料收集整理工作与工程同步完成。
2)紧跟工程进度,组织定期或不定期检查。档案部门参与有发包方、质检部门参加的联合检查,通过在建项目不定期的检查,对现场原始记录表格内容进行详细核查,不仅保证了工程资料质量,还可以有效的防止资料的散失,对资料收集整理起到监督作用。做到工程建设进度与管理要求同步上传下达,即便于管理单位掌握工程动态,又便于档案部门了解掌握工程资料形成情况,将检查中发现的问题当场告知各施工单位资料员,并写出书面通知,提出整改意见,反馈给发包方和项目部,交施工方限期整改。对整改后的资料组织多次复查,直到符合要求为止,避免检查与落实不一致
3)规范流程,保证工程资料归档的质量。由于竣工资料是在工程建设中汇集和形成,在检查中必须严格执行国家和行业标准、规范,在汇交资料过程中对竣工资料在收集、整理、组卷、装订的各个环节严格把关。要求竣工资料必须与工程实际相符,为保证资料的原始性、真实性、可靠性,将工程资料完工后的一检查,转变为时时检查和全过程检查,利用建设单位和监理部门的信息平台,掌握工程资料形成和积累过程。在以往的检查中,比较重视工程资料的外在质量,如:案卷排列顺序、案卷书写格式、资料收集是否齐全等;容易忽视工程资料内在质量,如:原始记录盖章、签字、内容填写是否符合要求等。针对施工资料归档时暴露出的一些问题,要加强对档案内容的检查,认真核对施工图与设计变更、隐蔽工程记录是否一致,检查编制的竣工图是否加盖竣工图章和技术核定章、设计变更是否加盖已执行章,对设计变更与图纸不符,未按设计变更要求进行变更的,要求施工单位及时整改。从签字手续入手,要求竣工资料签字手续完备,签署名栏必须是当事人和技术人员亲笔签字,避免代签、漏签、错填和漏盖印章现象发生。由于工程资料是在施工中产生的,是真实记录,要求旁站记录和监理日志内容必须全面系统,检查图纸时,要检查图纸字迹清晰度,纸张和图面整洁程度等,要保证工程资料的外在和内在质量。通过加强对建项目资料的检查流程的有效监控,保证档案的齐全、准确、系统,为工程资料收集工作打下基础。
4)统一标准,把资料规范落实到实处。在工程资料的检查中严格执行标准规范,卷盒、纸张规格、用表格式等都必须符合国家和行业标准,同一个工程各施工单位使用统一规格的纸张和施工用表格式保证用表格式一致。对施工单位使用表格不规范,同一工程用表不统一 ,要求及时更换整改,并和质检、监理部门沟通合作,杜绝乱用表格现象,确保工程资料的准确性。卷为单位抽查为逐件、逐页检查。过去由于资料是装订后集中检查,数量较大,检查时多以抽查为主,不够精细。在实践中我们发现,检查仔细归档资料质量就高,抽查有些问题不容易发现,容易给归档案卷质量带来隐患,我们将过去的卷级抽查改为逐卷逐页检查,把问题消灭在案卷未装订之前。