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中图分类号:X5 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-07-0189-1
随着一系列富农惠农政策的实施,更使我国农村经济社会发展迈上了一个新台阶。但是,伴随着农村经济的发展,农村环境正在不断恶化,有些地方环境污染相当严重,严重破坏了农业基础条件,农产品安全出现问题,威胁着农民生命安全。
1 污染来源
1.1 生活污染
1.1.1 生活垃圾 随着农民生活水平的提高,农村生活垃圾产生量增加,由于受农村财力不足环保基础设施缺乏影响,农村垃圾处理主要采取填埋、焚烧,随意倾倒等单纯的方式,污染周围环境,又造成二次污染。
1.1.2 生活污水 最近几年的村村通自来水工程为农民生活用水提供了便利,而客观上也增加了农村污水的排放量。农村污水绝大多数没有经过处理,直接影响农村的人居环境,渗入地下或流入江河湖泊,造成水体严重污染。
1.1.3 炊烟污染 我国农村多数农户炊事采用作物秸秆或薪柴,产生大量烟尘,不仅危害农民自身健康,而且污染空气,部分地区依靠薪柴做饭取暖,大量砍伐树木,破坏地表植被,对生态环境危害极大。
1.1.4 粪便污染 广大农村各户多为旱厕,人的粪便露天堆集,不仅直接污染居住环境,也成为苍蝇和病菌的孽生地,传播疾病,危害健康,更有甚者,部分本地农民,直接将粪便倾倒于沟渠、池塘、荒地,污染更大。
1.2 农业生产污染
1.2.1 化肥农药污染 大量施用化肥且施用结构不合理,造成土壤板结,而且大量施用的化肥得不到吸收,随灌溉和降水流失,造成地表水和地下水的污染。农药的大量施用和不合理施用,特别是大量施用巨毒农药,随意丢弃农药瓶及回收农药保管不当,对环境造成污染。现行推广的“白色农业”,造成大量使用塑料薄膜,由于回收不力,形成“白色污染”。
1.2.2 畜禽粪便对环境的污染 养殖小区、养殖场和散养户排出的粪便、污水、废气物,其中大部分尚未有效处理和利用,随意露天放置或在粪沟中流淌,病菌在其中繁殖,成为重大的污染源。许多养鱼农民向库塘投放畜禽以便催肥水体,造成农村塘库水源的污染。
1.2.3 秸秆对环境的污染 作物收获后产生大量秸秆,有的农户将作烧材放置于房前屋后、村边街道,影响村容村貌,秸秆年久腐烂,也污染农村环境,并且,大量秸秆存放于村落庭院也存在着巨大安全隐患。部分燃料充裕的农民在田间直接将秸秆烧掉,对大气造成很大污染。
1.3 工矿企业和城市对农村环境造成的污染
1.3.1 乡镇、村办企业的污染 随着农村经济发展,涌现出一大批乡镇、村办集体企业和私营企业,这些企业中有相当一部分生产工艺落后,不具备必要的环保条件,加之追求眼前利益,根本置环境保护于不顾,大量排放污染物,成为农村环境的重要污染源之一。
1.3.2 “五小”企业和城市的重污染企业大量向农村转移 由于城市环境整治力度的加大,五小企业和城市里的一些重污染企业无法在城市立足,纷纷向农村和经济欠发达地区转移,给当地农村环境造成很大危害。
1.3.3 工业园区,城市工业企业退城进郊,城市生产生活废水给农村环境带来污染 由于一些企业环保设施相对滞后,特别是污水处理设施不足,部分园区污水经管网集中收集后直接排放到周围的河流,湖泊水库中;城市生产、生活产生的大量污水,也由于污水处理能力限制,直接排放,给城郊地表水,地下水造成严重污染。
1.3.4 城市垃圾对农村环境造成污染 随着城市化进程加快,城市人口不断增加,城市所产生垃圾的数量加大,城市规模膨胀,使城市地域不断向郊区农村扩展。而由于城市垃圾处理能力有限,大量城市垃圾得不到处理,城市不断向周边农村输出垃圾,许多村庄周围变成城市垃圾场,处于垃圾包围之中,加剧了农村环境的进一步恶化。
2 防治措施
2.1 加强农村环保宣传教育
加强农村环保宣传力度,让农民了解环保知识,认清危害,增强农民的环保意识。也可在农村中学中增加环保知识教程,使农民养成良好的生产生活习惯,促进农村环境的改善,
2.2 遏制企业污染、强化农村环境的监管力度,加强环保审批
环境监管不应只设在城市,针对农村乡镇企业的增加、污染加重,必须加强环境监察力度,对一些污染严重的项目加强审批管理,严格把关。
2.3 科学处理垃圾、遏制企业污染和城市垃圾向农村转移
杜绝城市污染向农村转移,农村生活垃圾实现集中堆集,及时清理,合理处置。
2.4 合理使用农药化肥
针对我国农村化肥过量施用的情况,各级农技部门应积极开展农作物病虫害预报工作,及时向农民当地农作物病虫害发生信息,指导农民及时有效的施药,并大力提倡使用高效低残留的农药,减少农药使用对环境的危害。
一、调查结果及分析
(一)居民对环境问题的看法
通过调查我们发现,超过半数居民表示对目前的自然环境不满意,不少居民认为环境问题有愈演愈烈的趋势,只有少数居民对自然环境还较为满意。从中不难看出,大多数居民已经认识到环境问题,也认为保护环境刻不容缓。
(二)居民环保意识现状
通过调查发现,居民普遍具有一定的环保知识,也认为环保很重要。对于一些简单的环保行为,如随手关灯等也亲身实践。由此可见,居民已初具环保意识,同时我们也发现居民的环保行为只是停留在较低水平,居民环保意识有待进一步提升。
(三)居民对环保事业的关注度及参与度
部分居民表示经常关注环保事业,如地方举办的环保活动、环保新动态等等。同时也发现居民对环保事业的关注度虽高,但是参与度不如关注度高,绝大部分居民表示如果时间允许,会考虑参与,如果需要资金,则很多居民表示不会参加。由此可见,居民参与环保事业的积极性并不是太高,居民的环保意识与行为统一性不高,行为滞后于意识。
二、调查结论及分析
(一)居民环保意识普遍有所提高
目前环境问题已经成为世界性的问题。随着媒体及政府宣传力度的加大,居民的环保意识普遍有所提高,如节约用水、一纸多用等环保意识已深入人心。不难发现,居民的受教育程度是影响环保意识的重要因素之一,文化水平和知识层次越高,对中国环境问题的严峻形势认识就越清醒,对环境问题的关注度高,其环保意识就越强。但是这种环保意识还是处于一种薄弱阶段,当触及自身利益或者需要花费大量时间和金钱去进行环境保护时,居民们往往舍公益而保自身利益。
(二)环保行为缺乏主动性
居民的环保意识普遍有所提高,但是对环保问题认识不够全面,不够深刻,缺乏合理引导的理念和浓厚的宣传氛围,有相当部分居民仅有意识而不愿采取实际行动,存在“知行不一”“知行脱节”的现象。在环境保护方面,主动、自发的公众参与数量少,大多数公众参与行为都是在政府的引导、组织甚至要求下进行的。这种参与现状使得公众在环境意识方面存在显著的“政府依赖”心理,即认为绝大部分社会问题的解决都是政府的责任,个人的作用是非常渺小的,这就会极大地弱化公民个人在保护环境方面的责任意识和主体意识,体现在行为上,就是缺乏承担环保责任、履行环保义务的热情和积极性。环保作为一种观念,仅停留在浅层的理论教育模式,环保行为缺乏主动性。
(三)环保行为滞后的原因
1.浅层环境意识导致低水平环保行为
环保知识是环境意识转化为环保行为的必要前提,相关知识的缺乏,容易导致公众对环境破坏行为视而不见,或无法采取有效手段进行环境保护。目前居民环境意识仍然停留在比较浅的层面上,虽然能够认识到保护环境的重要性,但不太愿意为环保付出太多的经济及时间成本,而更多地希望他人尤其是政府和企业承担起保护环境的责任。市民的环保焦点停留在对自己生活工作有直接影响或危害的身边问题上,如绿色食品、沙尘暴、水污染等,而且缺乏一定相关知识,环保的行为并没有达到与环保意识配套的程度。
2.参与环保事业的途径狭窄
目前公众参与基本上还停留在参与一些政府组织的宣传活动,环境污染发生后的投诉或举报,属被动参与和事后参与,对公众在环境保护活动中应有的主体地位缺乏认知,忽视了公民应当享有的环境权、知情权、监督权等权利,这就容易导致公众参与环境保护的机会不足、范围狭窄,而在有限的参与方式之内,由于缺乏有效的制度保障和明晰的程序规定,公众参与也很难收到实效,无法提高居民的环保意识。
3.居民对经济与环境问题不够关注
在与当地居民交流以及分析调研数据之后,我们可以看出居民对环境关注度不够。在实地走访交谈中感受到居民对污染问题漠视。有些表示以经济利益为先,把环境整治的工作全部推于政府部门。作为这座城市的主人,保护环境也是每个居民的责任,不应忽视自身作用。
三、提高居民环保意识与行为统一性的建议
(一)重视环保教育,提倡家庭教育与学校教育相结合,推进终身教育
居民纷纷表示在学校和家庭推行环保是较为有效的途径,因此,提倡学习教育与家庭教育相结合,学校教授环保知识,深化环保意识,而家庭教育则是言传身教,在潜移默化中形成环保理念。对孩子进行环保教育,通过孩子把环保理念带进家庭,让孩子的环保行为影响父母,在家庭中形成良好的环保氛围。环保是一项长期的工作,因此,应充分调动各类环保主体共同参与环保宣教工作,推进终身教育。
(二)发挥媒体、舆论的积极作用,利用新型网络平台,大力宣传环保理念
通过大众媒体资源开展广泛宣传,形成一个全社会关心、重视、热爱环保事业的良好氛围,使得社会成员在耳濡目染中学习和参与环保活动。网络、微博等新兴网络媒体运用于环保理念、环保行为的宣传,扩大了影响范围,增大了宣传力度,使“环保”深入人心,致力于打造全民皆环保的社会风尚。
(三)鼓励发展民间环保组织,扩大环保影响力
民间组织是公众参与环境保护的有效组织形式,因此,政府应大力培育环境保护民间组织,支持和引导它们开展各种环保公益活动,有效行使其对各类社会主体的广泛监督作用,并与之建立起良好的伙伴关系。民间环保组织亦可与学校、社区合作举办丰富多彩的活动,寓教于乐,把环保之风吹入学生和居民之中,最大程度地动员各界人士参与环保,扩大环保影响力。
(四)政府及相关部门制订相应政策、法规,发挥政府部门的监督作用
【关键词】环保意识;培养
1 认识生态工业园区环保的意义
传统工业经济的发展不断推动着社会的进步与繁荣,同时也给生态环境带来极大的破坏。如水土污染、气候变暖、湿地萎缩、草地退化、物种灭绝以及土壤沙漠化等等。环境污染和生态恶化正在威胁着人类的生存与发展。近几年的洪涝灾害以及“非典”、“H1N1流感”等异常病毒的产生,就是最好的例证。经济发展的历史表明,传统工业所采用的粗放式经营模式必然引起自然资源和生态平衡的破坏,而整个生态系统的破坏也必将影响或威胁人们的生命财产和健康幸福。因此,摒弃传统的经济发展模式、走新型工业化道路是世界各国的唯一出路,而生态工业园是实施新型工业化战略的最佳选择。所谓生态工业园是指依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求而设计建立的一种新型工业园区。它对物质能源的使用采取减量化、再利用和再循环(即3R原则),从而实现物质资源的充分利用和废物的零排放或少排放,最终达到保护生态环境的目的。由于生态工业园具有突出的生态功能、经济功能和社会功能,现已成为传统工业园区改造和完善的方向。因此,作为生态工业园区中的民众,参与环保就显得更具重要性和现实意义。
2 生态工业园区民众参与环保的重要性
环保是一项全民性的公益事业,除依靠政府和环保部门的力量之外,它还需要社会各界的积极参与。国家环保总局副局长潘岳指出:中国环保形势严峻,公众参与程度低是要因。公众作为世界环保事业的最初推动力,越来越受到各国政府的高度重视。没有公众的参与,环保事业就成“无本之木”、“无源之水”。国外经验表明,公众参与不仅是环境质量得以长久维持的根本原因。而且也是监督政府和企业履行环境管理与保护义务的庞大社会力量。在生态工业园区中,民众参与环保的重要性更是不言而喻,其作用具体表现在以下方面。
2.1 弥补政府主导型环保的缺陷,有利于政府环保政策的贯彻执行:环境保护是一项耗资巨大、历程漫长的系统工程,它的复杂性和任务的艰巨性决定了只能由政府来担任主要管理者,负责环境政策的制定、执行、监督以及宣传和教育等各项环保事务。这种政府主导型环保制度往往是从自身的角度出发,强调充分发挥政府职能从事环保、干预环保,政府几乎要承担保护和改善生态环境的全部责任。因而在很大程度上忽视或抑制了公众对环保的参与,公众的环保潜力得不到充分的开发利用。如果在生态工业园区中鼓励民众积极参与环保,形成浓厚的环保氛围,那么整个园区的生产与排污将会受到政府和公众的双重监督,园区生活环境也会时刻受到民众的关注和爱护,从而弥补了政府主导型环保的缺陷,促使制造污染的企业、集体或个人走人环保轨道。与此同时,民众环保意识的提高。也意味着对环保的理解、重视和支持,进而有利于政府环保政策的贯彻与执行。
2.2 园区民众全员环保树立榜样,有利于扩大环保队伍与环保范围:生态工业园区是继经济技术开发区、高新技术产业开发区之后的第三代产业园区,其优越性是以往任何工业园区所无法比拟的,已被许多学者认为是工业园的“发展终结”。在这样的园区里,民众整体素质高,环境质量要求高,环保意识强,能够为周边城区的居民树立环保榜样,在一定程度上感染和熏陶周边居民,坚定他们参与环保的意志和信心,提高他们参与环保的兴趣和速度,进而促使环保队伍与环保范围得到不断扩大,同时也有助于加快环保型社会的建设步伐。
2.3 民众自觉环保养成环保习惯,有利于提升园区形象和节约资源:社会不断的发展会形成高度的物质文明和精神文明。在生态工业园中,民众的自觉环保行为,也是园区高度精神文明的重要体现和园区成熟的标志之一。生态工业园作为一种新事物,它要经历从产生到发展、成熟的过程,在这个漫长的过程中,需要各种因素、各种力量的不断作用和影响,才能日趋完善。同样。民众环保习惯的养成也并非一蹴而就,需要不断的宣传引导和时间的沉淀。然而,一旦民众真正认识到环保的重要性,自觉参与环保,形成环保风气与时尚,那么整个园区的形象必将得到质的提升,园区的竞争力和社会资源的节约也必将得到明显的加强。
3 在生态工业园区培养民众环保意识的途径
作为环保协会的一员,我深深的知道,环境保护给我们生活带来的重大意义,以及我们成立环保协会的美好愿景,而我们的工作就是让更多的人了解到环保,关注环保。以我们的行动来激起人们的环保意识。让更多的人参与到环保这项公益事业中来,所以我热爱这份工作,我渴望能为环保工作做出自己的贡献。
数字化,是一种新的概念,它通过数据库、数字扫描、数据压缩等技术手段,把传统的纸质文件、声像文件以及已归档的电子文件,系统地整合,组成信息资源库。环保档案数字化即是实现环保档案职能实现、管理手段和服务方式数字化的过程。它可以有效提高环保工作的效率,也可以轻松实现对环保活动中所产生的大量专业性强、形式新颖的环保档案材料进行管理,这意味着提高了环保档案信息的开发与利用价值, 可以更好地服务于环保事业。
1.环保档案数字化的必然性
档案真实记录着人类社会的各种实践活动,是重要的参考依据。在当今信息化时代,信息量迅速膨胀,信息的变化日新月异,随时随地互通信息、共享信息已成为的常态需求,只有在第一时间获得最新最有效的信息,才能实现体现出信息的价值。在这一点上,传统意义上的纯手工档案已经无法满足现代社会发展的需求。我们要挣脱海量信息的束缚,寻求一种有效的信息分类整理办法。
计算机技术的推广使档案信息多元化、网络化。我们必须充分认识当前形势,改变常规的手工整理档案的落后模式,转而采用先进的计算机技术进行管理,提高档案管理的工作效率和准确率,使环保档案工作适应环保事业的快速发展步伐。
计算机技术在环保系统各个部门的普及,使电子档案材料成为环保档案中比较常用的载体形式,更好地实现纸质档案无法实现的功能。如在环保监测中对空气、水和污染源进行的在线监测,大型电子监测点位的分布图、设计图以及部分超文本电子文件等,平面纸张无法对其做出完整记录。只有采用高效、快捷的信息处理方式,才能使环保档案工作适应环保事业发展,因此环保档案数字化建设是一种必然的趋势。
2.环保档案数字化建设的主要内容
2.1选用软件平台
软件平台是环保电子文件广泛应用后首要解决的问题。有些环保档案部门会选择与软件公司联合开发,有些会优先采用国家环保局推荐的标准文档集成软件,有些或选用当地档案局提倡的档案管理软件。但最好的方法是,所有环保档案部门采用一种国家标准选用的通用型软件系统,达到避免重复开发、浪费资源的目的。
不管采用哪一套系统,首先要对软件平台的兼容性、安全性、标准化、技术支持、后续扩充、网络环境等几个方面进行把关;其次要提倡成本效益观念,正确理顺投入与产出的关系,注重效率,选用可以体现本单位的专业特色和发展趋势的软件平台。
2.2收集归档
为了让使用者更便捷地检索和提炼出具有参考价值的信息,是将档案数据录入计算机的一个重要目的。数据录入之前对档案内容和特征做出分析,再确定文件的主题,用规范明了的主题词表述其内容,将有助于使用者可以准确而快速地从大量存储中检索出所需的信息。
要建立相应的电子文件收集归档制度。一方面,要对电子载体文件的内容、原始性、保存和识读等技术状况进行鉴定,对重要的文件做归档标记处理;另一方面,在进行著录工作时,要加强对电子载体文件从头到尾整个生命周期的监控,缺乏著录将不能有效归档文件,检索、统计、利用等方面的工作也难以开展。
2.3建立数据库
数据库的建设包括三个内容:档案目录数据库、档案全文数据库以及多媒体档案数据库。在信息录入和系统的引进时,优先对重要性高、使用频率高的档案实行数字化,有助于将纸质文件、声音文件、电子文件三种载体信息构建成一个强大的有序的信息资源库。
如档案全文数据库,一般采用数据导入法和原文扫描法。建库时遵循“能导则导,不能导则扫”的原则和科学性原则,一切从实际出发,来确定数字化的范围,在现有的电子文件材料基础上进行数据导入,并优先对专业性强的、使用频率高的重要档案材料进行数字化。
2.4开发利用
最大限度满足利用者的需要,提高社会的利用程度,是档案信息实行数字化的出发点和最终目的。环保档案信息的数字化建设,目的是使档案信息与各种最新技术接轨,依靠计算机的图表处理软件和多媒体技术,对已经数字化的环保档案信息实行二次甚至三次开发,以此构建科学化的检索体系,向用户提供更为便捷、准确、系统、高效的档案信息检索服务,根据数字化档案的特点,充分发挥其时效性,满足环保决策部门、专业人士和其他人员对环保档案信息的不同层次的要求。
3.环保档案数字化建设过程中遇到的问题与相应策略
环保事业的飞速发展以及环境问题研究的逐步深入,使得文献资料在大量增加,这些文献内容丰富、种类复杂、综合交叉、载体多样,给环保档案部门整理和查阅资料带来了一定的困难。文献资料的增长速度,超出了环保档案部门的处理能力,造成大量文献未能进入正常的渠道。
环保档案管理系统相对分散,加工处理效率偏低,导致收集系统和使用效益较差。加之缺乏有效的分析手段和方法,信息资源不能实现共享,大大降低了档案效益的发挥。
环保部门受资金、场地、人手不足、管理缺陷等因素的影响,对环保档案数字化的重要性和现实意义认识不足,不注意收集和整理环保档案资料。
要解决上述问题,需从以下几方面着手:
3.1提高思想认识
思想上要对数字化趋势高度重视,提高对环保档案数字化建设的认识。环保部门主要领导对环保档案数字化建设要有足够深刻的认识,要为其顺利开展创造有利条件。环保部门全体干部职工要提高思想认识,摒弃保守的传统观念,坚定不移走环保档案数字化之路。
3.2完善硬件设施建设
环保部门应重视环保档案数字化管理的基础设施建设,完善计算机网络、软件系统、数据库等配套建设,提供必要的经济支持。在软件系统等配套设施的选择上,优先使用通用型的软件系统,既可以避免重复建设造成的浪费,又可以有效克服软件兼容性的问题,有利于信息互通共享。
3.3档案工作人员做好角色转换
档案管理人员要看到文书立卷制度改革、文档一体化等形势的发展变化,自觉地进行角色的适应性转变,严格要求自己在掌握必要的档案知识的同时,还要懂得运用熟练运用计算机网络应用技术,奠定档案数字化建设的基石,成为档案管理方式变革中的重要一员。
3.4培养档案数字化应用人才队伍
环保档案的数字化建设要求环保档案管理人员不仅要具备专业化的档案管理知识和计算机操作技能,还要拥有良好的政治觉悟和职业道德,有极高的责任感和保密意识。因此,培养一批高素质的档案数字化应用人才队伍,是实现环保档案数字化建设的重要途径。
3.5开发利用好档案资源
实现快速、准确检索和资源互通共享,是充分利用档案资源的目的之一,所以将数字化档案资源开发利用好,不仅可以服务于环保事业,还可以实现档案信息资源网络地区、国家一体化,制定一套全国可行的规范化的环保档案数据采集及交换标准。
4.结语
只有充分利用计算机互联网技术,实行环保档案的数字化建设,才能最大程度地将档案信息进行整合,实现资源互通共享,为社会和环保事业的发展做出贡献。
2初中生物教学中环保意识的培养方式分析
2.1通过环境问题的了解来激发学生保护环境的责任感
从目前的发展情况来看,世界各国都已经认识到了环境对于人类生存的重要作用,但是在实际的生活之中却仍然存在非常多的破坏环境的行为。从我国的环境意识来看,受到唯心主义观念的影响使得很多人认为,人类是地球的主导者,这样的观念引导之下使得环境多次受到人类的破坏。生物作为一门与环境息息相关的学科,教师在教学的过程中可以通过多媒体短片的播放来让学生认识到环境破坏而造成的不良效果,实现学生环保意识的唤醒。教师在教学的过程中需要结合自身所处的环境来,从点滴做起,通过正确的引导让学生产生环境保护的意识和环境保护的责任感。例如,在初中生物的教学过程中,教师可以通过人类自身原因而导致环境污染的讲述来提高学生对于环境污染的透彻了解,实现环境保护意识以及责任性的加强。
2.2通过互动式的教学来实现环境保护理念的渗透
在初中生物教学过程中,教师需要认识到环境保护观念的渗透对于学生发展的重要作用,因此在教学的过程中帮助学生在日常的生活之中形成良好的学习习惯和思维观念,通过传统的教学方式的转变来实现学生意识的引导与启发。教师在教学的过程中还应该积极的运用现代化的教学工具来实现教学内容的形象化与具体化,实现学生感性认识的不断提高。此外,教师还可以鼓励学生积极的参与到社会实践之中,通过实践成果的课堂展示来提高学生的学习热情,最终实现课堂学习效率的不断提高。例如,教师可以针对水资源的使用课题,鼓励学生积极的进行走访调查,通过走访调查的方式来提高学生的观察能力和实践能力,实现学生环保意识的不断增强,对于不合理的水资源利用也具有更加明确的认识。之后教师还可以借助生活中水资源污染和浪费的例子来鼓励学生积极的进行讨论,活跃课堂的学习氛围,提高学生的学习效率。
2.3通过实践活动的鼓励来实现环境保护意识的实际性转化
在初中生物的教学过程中,教师不仅需要在理念上不断的渗透环保意识,教师还需要鼓励学生积极的实践来实现学生实践能力上的培养,让学生能够在日常的生活中自觉的进行环境的保护。可以通过环保知识的讲座的开展增强学生的环保意识,学校可以邀请一些在环保领域拥有建树和心得的专家或者是教师来进行环保方卖弄的教育,诸如,针对环境的污染与治理方面,学校可以开设专题的讲座,进而通过正确的积极向上的引导来让学生实现所学习的知识与环保内容的有机结合,最终实现生活中一些环境问题的解决。通过科普活动的组织来实现薛恒在环保意识上的提高。教师可以契合现在环境保护的节日,诸如,地球日、植树节等等,带领学生进行环保活动的参与来实现环境保护理念的宣传,同时还可以利用黑板报以及校报等方式来实现环境保护宣传的感染力的提高,最终实现学生环境保护意识的不断增强。
进行环保专项资金的审计,就要将重大工程中的重点经济预测、收支、筹划等进行有效的现场监督,真正将资金的投用渗透到环境保护项目中,而且在进行施工过程中,施工企业应该进行自我监督和审核,不断提升自我价值,才能取得较高的成效。
一、环保专项资金审计工作容易出现的错误认识
1.环保事业的经济目的偏差
在我国,一般来说,进行环保项目的投资,就是以达到更好的经济成效为目的的行为。这种认识是错误的,进行重大项目的投资,以及对其项目环保工程的投资,都是对社会大环境进行有效的改善的,而我国由于经济的飞速发展,导致各个阶层的人士都将经济利益放在首要位置来看,对经济行为中诸多漏洞不予理睬,就使得环保事业无法很好地前进。
2.审计严密性的缺失
在进性环保专项资金的审计过程中,对于其中的具体细节的关注度不高,没有对其中的关键环节进行有效的监督。其中,内部资金投资的力度与实际工作的适应性没有得到有效重视,导致投资人员的各项手段及途径未被发现,在进行施工作业中,经济投资人员的具体投资方式和资金利用细节是关键的环节,对环保中的各项有效措施是有影响的,而审计人员往往只看重结果,没有将中间重要环节进行有力的检查,就会导致其中一些违法乱纪的现象不会被发现。
3.对环保事业重视程度较差
审计人员本身对环保事业的不重视,就导致在进行审计过程,和资金利用人员犯一样的错误,在专项资金的投资方向和投资细节处,未引起注意,这就不只是对单项细节的遗漏问题,而是自身的认识不足。同时,在施工工程造成的环境污染等事项上也是不管不问,这样,环保的实际目的并没有达到预期效果,还造成了环境完整性的缺失,这是投资与审核人员双方共同造成的结果。
二、环保专项资金的审计方法研究
1.审计准备阶段
进行对环保专项资金的审计准备,就必须将审计目标确立好,将审计的重点放到环保真实工作上来,把握资金投放方向的重点性,将细节看清楚,做好计划。
(1)对于资金的投资的方向认识清楚,检查是否是真正落实到实处。在进行重大工程的施工过程中,往往会产生较多的废水、废气、废渣,为了更好地进行环境的保护工作,必须开展相应的环境保护工作,将投放资金的具体用途进行规划,分成若干项,将其中的经济投资力度不断加强,将环境保护真正落实到各个单项的环保事项中去。所以,审计工作首先就是要看原有资金投放方向是否是朝着单个的环保事项去的,发现问题,必须进行有效的“追查”,将资金的投放方向真正的追究清楚,将细节性的东西把握精准。
(2)在审计准备过程中,应该将实际的工作进行有效的安排,把握重点进行审计规划。这就要求审计人员将细节及其重点环保事项的现实影响研究清楚,看看效果与投资力度是否成正比,加强对各个环节的资金流动、凭证、发票等进行有效的检查安排,逐一进行排查。
(3)将工程中产生的环境影响与周边环境建设的具体情况进行观察;对施工中的废物管理进行落实审核;对防污建设、排污设备的有效利用进行检查;对竣工工程导致周边环境的影响进行观察;对审计人员的个人能力与素质进行提高等。
2.审计实施阶段
进行审计实施工作,既要对全部环境进行审计,又要不断突出重点,严格按照审计准备工作的具体要求进行审计工作的实施,将细节与个别重点进行掌控。
(1)将环保事项整体效果进行有效的审核,将资金的投放力度与现场环境保护情况进行有效的对比,提升对资金去向的敏感度,进行有力的捕捉,将具体环节中的具体事项进行研究,追根寻源,落实到个人。
(2)将重点环保施工的技术进行审核,突出薄弱环节的重点部分,将环保力度与重点保护的工作相结合,将资金的投资使用到的凭证、票据进行审核,把握工程重点注意事项,提升审计人员的资金正误敏感度,发现有遗漏或错误的部分,一定要将资金使用人员进行严格的追究,真正掌控现实资金审核主动权,将资金的方向与力度同时进行把握,加强对违法乱纪现象的打击力度。
(3)在进行审计过程中,应该将工程所造成的化学物质、废弃物品等对周边环境影响进行有效的监督;对于环保技术的实施效果进行现场演示,看是否合格;对环保中存在的问题进行有效监督,并提出意见和整改建议等。真正将施工现场的技术效果与资金的投放力度进行细致的对比。
3.审计报告阶段
进行审计报告工作,必须进行采样的对比、数据的对比、结果分析等环节,将真正的分析结果进行探究,将经济的利用与现实情况进行有效比较。
(1)把施工工程周边的实质采样进行研究,采用高精准的技术手段进行对采样的实际调查,把握对重点土质、水质等与良性的土质、水质等进行有效对比,将实际对比结果进行公开呈现,把握精准的数据与实际情况的差别。
(2)在进行审计报告过程中,将审计目标、审计对象、审计结果等,具体细节中的具体数据结果进行有效的分析,将审计实施过程中发现的数据错误事项与人员的违法乱纪现象进行披露。把握资金的效用与审计结果之间的关系,强化审计的目标与审计结果的数据冲突,将最先的修改办法从结果中提炼出来,帮助施工工程方进行环保工作时,能够找到更好的解决措施和环保良好的技术。
(3)进行审计报告工作,还应将报告内容、格式进行有效的呈现,使其能够简明、突出重点,将数据与数据之间进行有效的对比,把握审计内容呈现时的具体形式的明确无误性和实效性,还要将审计结果与审计内容进行有效的结合,将重点进行有效的突出,把环保的注意事项进行有效拓展。
三、审计方法的重点探讨
1.突出环境保护的重要性
在进行环保专项资金的审计过程中,审计人员一定要将环境保护放在首要位置来看,还要将环保注意事项进行有效的监督与宣传,将资金利用率与环境保护的效果进行对比,在心理上把握对环保的重要认识。
同时,审计人员一定要将态度摆正,提升自我价值,真正将资金目标与环保目标相结合,而不是对投放资金私自利用,进行个人的消费等事项不予理睬。对于法治建设进行不断的学习,将法治摆在首要位置,真正将环境建设与法律追究结合起来,对环境破坏与制约环境保护事业的组织或个人进行严厉的法律制裁。
2.加强对防患未然的认识
对于环境保护工作,应该先要杜绝环境破坏现象的出现,将环境保护意识进行宣传,使组织或个人能够有效的重视起来。并且在现场审计过程中,将环境破坏现象进行严厉的打击,使环境保护能够深入人心,把握环境破坏的重点事项进行防治,将经济细节的各个突破点进行有效的串连,将有可能采取环保建设的经济施用进行有效的发挥,将环保资金进行充分利用,防患于未然。
3.审计人员的技术与素质的提升
审计人员应该加强自身的技术与素质的提升,才能使审计工作与环境保护工作共同发展进步。提升审计技术,就是要对环保事项中的各个环节进行有效的监督,不断进行对重点突出和数据的凸显,将真实的结果进行研究,才能得到真正的技术经验;提高个人素质,就是要求审计人员勇于破除坏的势力,敢于承担责任,真正将审计工作当成是自己的事来做,为环境保护和审计实际工作做出贡献。
四、总结
对重大工程中的环保专项资金实施审计工作,就要把握关键环节,突出重点,积极发现中间环节的数据的不确定性,加大对违法乱纪现象的打击力度,将环境保护的重要性进行有效宣传,为审计的真实数据进行有效的监督。
参考文献:
[1]杨 俊:环境审计初探[J].审计与经济研究,2009(9).
[2]杨 俊:浅议环境审计[J].上海会计,2010(7).
【关键词】高中地理教学;环保创新意识
一、要想从地理教学培养学生的环保意识,必须从相关规章制度中找到依据,从地理知识中找到环境保护的实例,增强学生对环保的正确认识
地理即是地理学的简称,是研究地球表面的地理环境中各种既然现象和人文现象,以及他们之间相互关系的学科,其中也包括了自然环境和人文环境,而环境从广义上而言是指围绕人类生存空间及其中可以影响到人类生活发展的各种自然因素,而环境保护就是为了维护人类生存环境而存在的。由此可见,地理所涵盖知识领域远远超过环境保护所涉及的区域,地理所能提供给环境保护更多自然界的规律,能为环境保护做出必要保障。早在1972年6月6日,在瑞典首都都斯德哥尔摩召开所的联合国人类环境会议上通过了《人类环境宣言》更是把那天定做世界环境日,并且每年都有一个环境日的主题。从1974年的环境主题是“只有一个地球,”到2001年的“世间万物,生命之网”等等,都处处有着地理的身影。我国更是把环境保护直接列入成一项基本国策,从此,环保也就成了地理内容的外在反馈,地理是环保的立足之根本。有了相关条款法规,地理教学对环境保护的意义更为重大,培养学生在地理教学中的环保意识也更为顺畅,开阔,增强学生对环保事业的正确认识。
二、充分利用地理教学内容中所涉及的环境内容,联系生活中的相关实例,引发学生们对地理在环境保护中的应用产生热爱与兴趣,加深地理知识对环保的影响
现有的高中教科知识中有着大量篇幅的关于环境保护的内容,比如,从四川盆地的地理环境,在环境保护方面,那些关于山体滑坡,泥石流,地震灾害的相关环节环境保护就应该更为加强防范,比如北方的干燥气候,当抗击干旱天气,南方的水涝汛期,当及时疏流下引,国家大手笔的三峡工程,南水北调,这些都是得益于地理知识的基础上做出对人类环境保护和发展的有效而实用的措施。地理教学内容告诉我们地理包容万象,富含有很多环境及与环境保护相关的知识内容,并且与我们的生活有着直接或间接的关系。学校开设地理学科不但是为了像学生宣导相关的地理与环境知识内容,更是为了让学生们通过地理教学内容,融会贯通的吸收宝贵的地理历史实例,养成自己的独特见解,为自己也是为大家为国家为整个自然环境保护事业出一份力。
中图分类号:G623.4
引言
在地理、化学以及生物等多门学科中,都有所涉及环保教育问题,在这些学科中,地理学科与环保教育最为密切。目前高中地理教材就是始于宇宙环境,用地球圈层结构来展示地理环境特征,以自然资源把地理环境和人类活动紧紧地联系在一起,最后以人地关系的协调作为结尾。从某种意义上来讲,在整个高中地理教材中始终贯穿着环保意识和可持续发展观点,通过地理教学来培养学生环保意识是切实可行的,也是非常必要的。
本文主要结合笔者多年的教学经验,查阅相关文献,首先阐述了在高中地理课堂中培养学生环保意识的重要性,并且就如何在高中地理教学中渗透环保教育,培养学生环保意识进行探究,提出了自己的几点拙见,旨在增强学生的环保意识,仅供广大同仁参考借鉴。
一、增强学生环保意识的重要性
如今,世界环境已经遭受到很严重的破坏,环境问题变得日益严重。比如,人类大量排放温室气体,使得全球气温变暖,冰川融化,水位升高等;人们生产排放的氟氯烃类化合物会对臭氧层造成破坏;工厂排放的二氧化硫造成酸雨天气,使得土壤和湖泊酸化,植被遭到破坏。这些环境问题已经引起大家的关注,日益恶化的环境问题已经敲响了警钟,当前增强全民环保意识已经是刻不容缓的大事。而培养中学生环保意识更是重中之重。
中学时期是一个人发展的重要阶段,如果能在这个时期培养学生的环保意识,对学生进行环保教育,使学生深知环境的危机感,进而树立正确的环境观,从自己身边做起,从点滴做起,用实际行动来保护环境,爱护环境。再者,要让学生认识到处理不好人类与环境的关系所带来的危害,并且对一些环境问题进行分析,使学生养成关心可持续发展和关心科技发展的习惯。其次,通过对学生进行环保意识的教育,可以使学生与世界相连,建立全球环保意识,使学生认识到为环保事业做贡献是非常高尚和崇高的。最后,在高中地理教学中加入一定的环保教育,一方面有利于提升高中地理课程的价值,另一方面有利于使地理的课堂教育更好地联系社会焦点,增强学生学习地理的动机,提高学习兴趣,提高高中地理教学质量。那么如何在高中地理教学中对学生进行环保教育,笔者就以下几点谈谈自己的看法。
二、高中地理教学中提高学生环保意识的措施
(1)充分结合和挖掘教材,使学生树立正确的环境观
现行的高中地理教材都是围绕着人与环境来编写的,他在学生面前展示了人类维持生存所需的地理环境,并且阐述了人类在地理环境中所起到的作用。作为一名高中地理教师,我们应该在地理教学过程中,密切联系教材,用事实说话:大自然赐予我们阳光、空气、土地和水,这些都我们生存所不能或缺的。如果离开了这些大自然的赐予,我们也将不会存在。但是,如今人类过度地开发自然,长此以往,势必会导致环境污染和资源匮乏,人类的健康发展也将会受到影响。因此,一定要培养学生环保意识。比如,我们在学习我国水资源分布特点这部分知识时,我们借助资料使学生认识到我国尽管拥有比较大的水资源总量,但是人均占有量却极小,进而使学生建立忧患意识,养成节约用水的良好习惯。又如,我们在讲到人类活动对水循环的影响这部分知识时,在讲课的同时向学生提问:水循环的哪些环节受到的柏油路面的影响?通过思考这个问题,使学生很容易联系环保问题。
(2)充分利用各种实践活动,将环境知识转化为环保意识
实践活动有利于形成环境意识,而且环境意识只有在实践中才表现出来。若没有参加过关于人与环境关系或者环境问题的实践活动时,那么,保护环境和爱护环境,就只能是空谈。因此,在地理教学中,我们一定要注重理论联系实际,强化环保意识的教育。譬如,我们在教学《地球上的大气》这一章时,让学生根据自己的经历感受来谈谈对冷热、刮风和下雨等现象,尤其是对台风、沙尘暴和暴雨等灾害性天气的分析,通过分析,使学生认识到:这些都是由于自然原因导致的环境问题,人类只有遵循自然规律,趋利避害,符合客观规律,这样才能起到事半功倍的效果。
把环保知识渗透到地理教学中,一方面有利于增加课堂的趣味性,另一方面使学生认识到保护环境,人人有责,进而积极投身于环保事业中,为我国乃至全球的环保事业尽自己的绵薄之力。
(3)利用多媒体技术教学,增强学生环保意识
在地理教学过程中,我们可以借助多媒体技术,增强学生的感性认识,进而增强学生的环保意识。譬如,我们在学习《全球气候变化》一课时,众所周知,全球变暖问题是这节课的主题,为了使学生深刻地认识到全球变暖给地球带来的灾难,我们以电影《后天》片段导入,让学生在视觉上受到冲击,感受到气候变暖给人类带来的灾难。紧接着,给学生展示了一张图片,地点在北极,一对北极熊母子相互依偎着趴在一块浮冰上面,北极熊宝宝看着母亲,流着泪问:“妈妈,我们该去哪里呢?”这张图片再一次对学生心理造成一定的冲击作用,使学生对全球变暖的危害体会更深。通过这些,点燃了学生环保思想,唤醒了学生的环保意识,建立起环保理念,最终落实到行动上。
三、结语
总而言之,保护环境是每位公民的义务和职责,环保意识的培养应从学生抓起。作为地理教师,我们应该积极发挥地理教学壳的优势,担当起增强学生环保意识的重任,在教学过程中,根据学生的实际情况,因材施教,寻求各种方法向学生宣传环保知识,让学生在获得地理知识的同时,增强学生对环境保护的使命感和责任感,并把环境意识落实到生活实践中,共建我们美好的地球家园。
参考文献
[1]李宏伟.如何在高中地理课堂中提高学生的环保意识[J].中国科教创新导刊.2011(24):180.
[2]高慧奇.高中地理课堂与环保教育同行[J].青春岁月.2012(2):177-178.
近几年来,丹凤县的新农村建设事业蓬勃发展,农村面貌得到了较大的改善,群众的生活质量明显提高,基础设施建设也在逐步完善。在建设过程中,一些节能环保技术得到了应用,环保基础设施得到了进一步完善,绿色经济产业有了新发展。但农村的环境治理形势依然严峻。
1 存在的问题
1.1 以沼气为主的节能环保技术应用不普遍 主要集中应用在示范点上,散户由于资金和技术支持不到位等问题,仍然享受不到这一技术。目前农民对沼气的综合利用意识、知识和技术欠缺,大部分用户只停留在解决燃料问题上,沼渣沼液利用率不高,综合利用效益没有发挥出来。在使用的沼气池中,2/3只能达到半年产气,其它时间均处于闲置状态。
1.2 垃圾集中处理过于简陋 虽然有了垃圾处理点,但大多属于露天式堆放,不宜无害化处理,长期这样堆放容易造成蚊蝇滋生、臭气熏天,污染居住地空气。除利用污水产生沼气外,大多被直接排入河里,长时间不处理,地下水就有被污染的危险。
1.3 绿色经济概念模糊 还停留在造林绿化、种大棚菜上。还需进一步加大宣传,通过开展相关培训活动,使村民认识到绿色经济有着巨大的发展潜力,能给自己带来实实在在的好处。
1.4 农村环保管理机构不完善、管理人员很缺乏 大多数新农村没有相关的环保管理人员,很多事务都是由村干部兼管,造成工作措施不能得到有效地实施、监督也不到位,村民有了问题不能及时地得到解决。
1.5 群众环保意识不强 对环保的理解片面、狭隘,还停留在小环保范围内,没有认识到环保的具体意义,把环保的实现想得过于困难。由于宣传教育的缺乏,群众日常环保行为意识养成欠缺,总以为农村的环保要比城市落后,殊不知农村的环境要比城市易于治理。
2 对策及建议
新农村发展绝不能走发达国家“先污染,后治理”的老路,必须在经济发展的过程中抓好环境保护,走可持续发展的道路。为此,笔者通过深入分析和研究,对如何改善新农村环境问题,提出如下对策和建议:
2.1 加强领导、提高认识 以沼气为重点的生态能源建设是统筹人与自然和谐发展,统筹城乡发展及新农村建设的重要内容。应该建立长效机制,确保农村沼气事业健康发展。一是切实健全完善沼气管理员制度,保证每个沼气建设村都有一名专职管理员,具体负责本村沼气技术培训、设备维修、故障排查、指导大换料等服务工作。二是认真组建沼气协会分会,搭建服务平台,使入会农户能及时学到使用实用的管理技能,享受到协会提供的技术服务。
2.2 加强管理 认真科学选址,在不污染地下水、不影响周围群众生产生活的前提下,建设固定的垃圾处理场所,使农民能够定时定点投放垃圾,还要安排专人定时清运,提高农村垃圾的收集率、回收率和处理率。
2.3 加强宣传培训,提高综合效益 大力宣传绿色经济的发展现状以及绿色食品生产要求,强化监督、树立品牌意识、实现规模化生产。在绿色产品种植过程中不使用传统的农药化肥,仅使用生物源农药、微生物农药、堆肥、沼气肥、腐殖质等低残留、生物可降解的“环境友好型化肥”。
2.4 采取分类指导的办法 形成有分管领导具体抓,乡镇环保办、抽调的工作队员及村两委干部共同抓的工作格局,抓好整改工作。加大专业技术人员培训力度,使他们掌握过硬的技术,能够在环保节能技术的推广方面为群众做更大的贡献,积极鼓励农村有培训意愿的村民参加相关学习。村委会积极探索在本村聘任农村环保员,政府给给予相应的经济支持,可以尝试通过有偿技术服务、垃圾处理收费等措施来维持环保员的日常工资,使其在做好自身生产生活的基础上,搞好本村的环保工作,成为服务邻里的人才。
一是要持续发挥三个宣传平台的作用。要进一步加强新闻宣传的策划与引导,尊重新闻特点,研究新闻规律,坚持正确的舆论导向,促进环境新闻由简单的曝光模式向深层报道和舆论监督与引导并重转变。要进一步发挥重要媒体、重要栏目和重要时段的巨大影响力,不断扩大和完善宣传平台,树立正确的舆论导向,围绕环保中心工作,充分发挥环境宣教的“喉舌”作用,通过常规宣传和专题宣传相结合的方式将我省环保新闻宣传工作推向。
新闻宣传是环保宣传工作的一个重要平台,我一直强调的三个重要平台即重要媒体、重要栏目和重要时段,是我们开展宣传的主阵地、主渠道,也是宣传的重要手段。因此,这三个平台不能丢,要不断拓展。省局在《福建日报》开辟了专栏,旨在通过媒体,让群众、老百姓、各级领导都能够对环保工作有一定的认识。省委巡视组对我们这项工作给予了肯定,推动了环保工作在新闻宣传上上了一个层次。各地市要继续发挥好三个重要平台的宣传作用。
二是要持续开展环保主要工作的宣传。要加大宣传力度,持续开展环保政策法规、环保工作和环保典型事例宣传。通过加强污染减排、流域治理等环保重点工作的宣传报道,动员全社会力量参与监督减排等环保工作;加强典型宣传,表扬先进,形成强大的社会压力,促进排污企业增强减排的主动性和自觉性。同时要通过定期或不定期的开展新闻宣传等方式,进一步提高公众的环境意识,逐步树立人与自然协调发展的生态文明道德观,让公众及时了解党和政府对环保事业的重视和环保工作所取得的成效,增强公众对环保工作的认知度,进而让公众更加关注环保、支持环保、参与环保。
目前我们环保宣传工作面临的最大问题是如何宣传才能让老百姓认知、让老百姓接受。如何让我们做的工作让老百姓认知、认可、理解、接受并支持我们的工作,值得我们好好思考,要做进一步的努力。
三是要持续推进有效的宣传方式。宣传教育工作要注重总结,加强活动的策划与统筹,提取有效的活动方式、活动内容和活动载体,使之成为推进环保工作的重要手段。要借助地球日、水日和“6·5”世界环境日以及环境文化节等这些已经逐渐被社会所认识和接受的环保节日,树立宣教活动的品牌,打造精品工程,有针对性地将环保法律法规、环保中心工作等内容渗透到社会的各个层面,增强宣传工作的针对性和有效性。
二、注重工作思路的不断创新
一是要更加突出宣传的重点。党的十七大报告提出把建设生态文明作为全面建设小康社会的新要求,也是建设资源节约型、环境友好型社会的基本标准。国务院原则通过的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》中多次提到生态文明建设和生态环境建设,这些都是环保宣传要切实加强的。昨天上午局党组会议专门研究了如何贯彻国务院的决议、意见,在会上我强调要加强宣传、广泛宣传、深入宣传,加大生态文明建设、优美环境建设的宣传力度,要把它作为当前和今后环保宣传工作的重中之重,要通过组织以体现生态文明为主题的宣传活动,开设专栏、专题和刊播公益广告等方式大力弘扬生态文明。只有让生态文明的新理念日益深入人心,人们才会冲破传统观念的束缚,自觉践行生态文明,同时自觉自愿地履行保护环境的责任和义务,真正将环境保护基本国策落实到每个单位、每个家庭和每个人身上,以促进生态文明观念在全社会的牢固树立,并形成良好的社会风尚。节能减排是我国环保工作的重中之重,我们要加强与其密切相关的法律法规的宣传,特别是要加大环境经济政策的宣传力度,以促进污染减排工作的有效推进。环保宣传工作要经常化、制度化,通过宣传引导公众更加了解环保工作的进展、环保工作的程序,客观地看待中国当前的环境形势,从而能够更加有序地参与环保工作,融入环保社会化的大环境。大家一定要明确宣传的重点,要明确我们究竟要宣传什么。
二是要更加突出宣传的对象。宣传的对象主要有学生、农村和企业等,要按照宣传对象进行分类宣传,通过有效地组织,有计划地安排,有步骤地推进。这项工作,希望各地市能好好考虑。通过实现“小手牵大手,一人带众人”的环境教育社会格局,让人与自然和谐的观念深入到每个单位、每个家庭和每个人。要推进到家庭是很不容易的,要通过多种形式和宣传手段。在这点上,福州的做法就值得借鉴,其注重了社会宣传的广泛性,如通过车载广播、标语上墙、公交车身广告、宣传栏宣传等各种渠道,树立公众对环保意识的感性认识,社区设立环保宣传栏的方式就反应了环保宣传进家庭、进社区。宣传不仅仅是简单的口号式,它有具体的载体、内容和方式,既要通过广泛宣传,又要通过深入宣传,如通过讲座、高端论坛、专题要求等,要将广泛宣传和深入宣传相结合,以促进生态文明理念在全省形成共识。
三是要更加突出有效的载体。要创新宣教载体,提升宣传效果,努力探讨不同的社会群体所需求的合适的宣传内容和方式,建立有效的宣传载体。网络教育、车载广播、标语上墙、环保下乡、企业培训、公益活动等方式,都是宣传教育工作的有效载体。工作中我们要根据不同的对象,结合实际精心策划和选择,把宣传对象和内容更加具体化,以发挥最大的宣传效应。
四是要更加突出公众的参与。加强环境教育是手段,提高环境意识是过程,促进公众参与既是检验环保宣教工作成效的尺度,也是环保宣教工作的目标。我们要采取务实、灵活、深入、立体的宣教手段,发挥环境宣传教育的引导发动作用,促进形成全民参与环境保护的良好氛围,让公众成为环境保护的积极参与者。只有全社会都来关注和参与,环境保护大家庭才有成员,环境宣教的大格局才能形成,环保事业才能兴旺发达。工作中要创新思路,进一步深化公众参与的内涵,不但要提高公众的环境意识,更要提高公众的环境责任意识,健全环保社会监督员制度,拓宽公众参与环境保护的渠道,探索公众参与的有效机制,促进公众依法、理性、有序、有效参与,使公众成为推进环保事业的积极力量。
要发挥环保志愿者组织的作用,马局长作了批示,要加强与环保志愿者协会的联系。我们要通过形式多样、内容丰富的方式,扩大公众参与的范围,只靠环保宣教部门的宣传毕竟有限,环境保护本身就是公众行为,既然公众有热情、有要求,我们就应该加以引导。
三、注重宣教活动的社会效益
一是要建立环境宣传教育的工作推进机制。每年要将环保宣教工作纳入各项业务工作中通盘考虑、整体策划,统筹安排年度环保宣教工作,下达目的性强、有明确指导性的工作意见;开展工作要统一协调、上下联动,促进全省环保宣教系统的纵向和横向联系;加强全省信息的交流,实施各地市工作月报告制度,省局通过网络等方式,宣传各地环保工作的新进展、新举措、新亮点,促进各地市的交流、学习和进步;要发挥环保宣教部门的“龙头”作用,对环保宣教工作进行科学规划,合理安排,加强与兄弟单位、学校、企事业等部门的联系,达成共识,团结协作;探讨在不同行业、不同区域,从不同角度、不同层面进行环境教育的方式方法,以“全系统、全社会、全渗透”为基本思路,遵循“分类指导、突出特色、分步推进”的基本原则,努力推进我省全民环境教育试点工作。
二是要建立环境宣传教育的工作考核机制。部署年度工作任务时列出年度完成工作条目,要有具体质的要求和量的要求,把工作进行量化,确保各项工作落到实处。从开展新闻宣传的条目、宣传平台的建设,组织活动的内容、方式、效果,公众参与的人数、层面,绿色创建工作的量化指标,全民环境教育试点工作的推进项目情况等方面入手,规范全省环保宣教工作考核标准,建立环境宣传教育考核机制,确保工作任务的圆满完成。
二、领导重视,职责明确
为确保全镇环保工作扎实有效开展,镇党委、政府十分重视,一是结合本镇实际,制造了《城关镇xx年环境保护工作意见》,对全年环保工作的任务和要求进行明确,二是建立班子。镇由一名副镇长主抓,明确一名中层具体抓,并层层建立由单位主要责任人任组长,分管负责人为副组长,环保监测员、车间班组长等同志为成员的环境保护工作小组,从上到下形成了较健全的管理网络,三是明确职责。根据上级要求和xx年全镇环保工作任务。在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与有关负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;四是严格考核,使环保工作真正落到实处。
三、夯实基础,把好关口