工程管理基本知识范文

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关键词:水利工程;施工;成本控制;管理

水利工程施工的成本管理一方面关系到工程成本的控制,另一方面也关系到工程项目款项的合理应用。施工成本控制必须按照科学的实施步骤,以合同施工成本、预算定额或企业实物消耗定额作为标准来约束实际的施工成本支出;处理好施工成本和控制费用间的关系;做好企业定额、材料管理和原始记录制度等施工成本控制的基础工作。近年来随着我国大力发展农村经济脚步的加快,农村水利工程也正在逐步发展。水利工程是农村经济发展关键,其不仅仅关系到农业种植、畜牧业养殖,同时也是农村减少洪涝、干旱灾害的关键。因此发展农村经济,水利工程必须先行。水利工程施工成本的管理关系到工程费用的控制以及工程施工进度等众多环节。施工企业进行水利工程施工成本管理事企业成本管理的基本核心。只要我们科学地组织和规划,采取适当的控制标准,严格地按规章实施,施工成本控制会取得良好的效果。在此需特别说明的是,施工成本的控制必须以不影响工程质量和安全为前提。

一、水利工程项目施工成本控制的分析

水利工程不同于一般的土建工程,具有一定的特点。因此对于水利工程施工成本的管理,应根据水利工程特点,按照工程情况进行分析。通过工程预算分解、动态资金管理以及基础管理等几个方面,来进行水利工程项目的成本管理工作。以促进企业施工过程中各项费用的控制、减少施工浪费以及不必要的支出,增加企业经济效益,提高企业市场竞争力。成本控制是项目管理的核心。水利工程施工承包合同中,成本可分为两部分:施工成本和经营管理费用,其中施工成本一般占合同总价的70%以上,所以,施工成本是成本控制的主要内容。加强水利工程施工企业成本管理是提高企业市场竞争力、强化企业管理的根本。

二、施工成本控制的实施步骤

1.制定施工成本控制的标准

根据施工承包合同的类型和施工企业的管理水平,采取合适的施工成本控制措施,制定可行的控制标准。这个过程是整个施工成本控制的关键,其工作质量的高低直接决定着施工成本控制的效果。

2.对施工过程进行记录

它涉及到人工、材料和施工机械的消耗量、施工工艺、现场管理、工作面情况、场地布置和施工准备等项目;也包括资源的数量、类别,人工和施工机械进退工作面的时间、休息或闲置时间,以及设备的保养、维护时间等内容。

3.对记录的内容进行整理和分析

用科学的统计方法对记录的内容进行加工处理,使之系统化、条理化,并对原始资料仔细地审核,对整理的资料进行事后的结构性、及时性、计算和逻辑检查,使成果成为能反映施工和管理水平特征的资料。然后用适当的控制标准与整理的资料相比较,并结合实际施工和管理中的情况,撰写出施工成本统计分析报告,对经验和教训进行总结。

4.落实报告中的措施

即对报告中成功的经验进行广泛地推广,对存在问题的环节及时地监督改正。

三、施工成本与控制费用的关系

施工成本的控制措施越多越严,控制费用的支出也就越多。措施越多越严,措施的制定、实施、监督和修改就需要投入更多的资源,控制费用的支出也就越多;同时,施工成本控制标准不同,也对控制费用的支出有着不同的影响。前述的三种施工成本控制标准从制定到根据分析报告所采取的措施,每一步都会花费一定的费用;在同一施工措施同一控制程度情况下,对施工成本控制的实际步骤第一步而言,预算定额标准的制定费用最低(因为施工企业一般在预算定额的基础上,对定额中人工和施工机械的效率按一定的经验值进行调整),而企业实物量消耗定额最高(因为它包括了编制定额的成本摊销费、定额调整发生费、定额维护、管理和改进摊销费等);从第二步到第四步,不论何种标准,都是对整个工程项目施工和管理活动的记录、整理和分析,费用支出应该相差不大。

四、做好施工成本控制的基础工作

1.编制适用的企业定额

以企业定额来进行成本控制,是水利水电工程造价管理体制和投标市场竞争对施工企业的客观要求。企业实物量消耗定额是企业定额的最重要组成部分,它是企业在自身的水平上充分考虑了人的积极因素,在施工强度、质量以及人工、材料、施工机械等方面规定所能达到的标准。编制先进而又可行的工时(工日)、材料单位耗量、台时(台班)等项消耗定额,是成本计划,考核、分析施工消耗水平的重要依据。有了定额,才能据以审核各项消耗是否合理,是否节约,借以控制不必要的施工消耗,因此,规模企业必须建立、健全定额管理制度。随着新的施工技术、新的建筑材料、新的施工工艺和新施工设备在施工中的应用,施工企业的施工技术和管理水平必将不断提高。所以,为了准确掌握企业的竞争实力,施工企业必须及时地对内部定额进行修订,使其在日益激烈的市场竞争中处于有利的位置。

2.加强材料管理

材料费(含配件)是施工成本最主要的组成部分,对材料费的控制是施工成本控制的重要内容。凡材料物资的收发、领退以及不同核算主体间的内部转移,都要经过清点和填制必要的凭证,并经一定的审批手续,以防止乱领、乱用。施工现场的材料物资要按规定及时地盘点、清查,防止积压浪费、变质和贪污盗窃;严格按施工工艺流程的要求进行施工,尽量避免由于施工不当造成工程质量缺陷,从而减少返工的材料费损失;另外,材料的质量管理也直接决定着施工成本。材料在使用前必须严格按施工承包合同的要求进行检查,合格的才能进入工地,坚决杜绝因使用不合格材料而造成返工和增加补救措施费用。

3.制定健全可行的原始记录制度

原始记录是反映施工和管理活动的原始资料,是进行成本预测、成本控制、消耗分析和施工索赔的重要依据,是施工成本控制最基础的工作。所以必须为原始记录提供健全可行的技术保障制度和管理制度。记录人员要与合同、技术、施工、劳资和设备等部门充分协调,认真制定科学易行、讲究实效的原始记录技术保障制度,使原始资料即能达到施工成本控制的要求,又能满足其它各方的管理需要,同时对各原始记录的登记、传递、审核和保管工作也要组织好,并形成规范的管理制度,以确保及时完整地为施工成本控制和其它有关方面提供资料。

五、水利工程成本控制对企业的重要意义分析

自上世纪80年代开始我国水利工程进行管理体制的改革。虽然加强了我国水利工程的管理,但是多年来的市场经济运行体制,使得施工企业为了迎合招标工程单位,不得不降低投标价格。因此使得施工企业的投标价格不断降低,为了保障施工企业经济利益,保障企业的市场竞争力,加强水利工程施工管理已经成为了我国水利建筑施工企业重点。

1.水利工程施工成本管理是水利施工企业财务管理的重要性

水利工程项目施工企业的经营管理中财务管理是重要组成部分,而施工成本占整个企业运行成本的70%以上,因此施工成本管理是水利施工企业财务管理的重中之重。加强施工企业现代成本管理是改变企业传统成本管理模式造成的企业经济利润降低的关键。目前水利施工企业的传统成本管理主要是采用定额方法对材料、工资、费用等进行成本控制,该模式及其具体管理办法提高了企业成本管理的效果,增加了企业的经济效益。但随着市场经济环境的不断变化,先行的传统水利工程施工成本管理模式也凸显了一些弊端。而水利工程占用企业资金较多,有效的成本管理可以有效的降低企业资金流动过程中资金的占用。另外对于企业的整体成本管理也有着重要的意义。成本管理的企业管理的基础,有效的施工过程成本管理可以极大的促进企业管理能力的提升,同时也是提高企业管理人员、财务人员管理能力管理水平的最佳突进。企业可以通过责任分工、成本管理体制的建立、计算机信息管理等手段促进企业成本管理的实施,从多方面提高企业市场竞争力。

2.关于水利工程施工成本管理实施中企业财务管理部门的重要作用以及其对企业的重要作用分析

在水利工程施工成本管理中财务部门是成本控制的重要组成部分,财务管理部门通过审核各项费用的支出,平衡调度资金以及建立各项辅助记录,配合施工管理部门对各部门成本执行情况进行检查监督,对工程进行全方位的成本分析,并及时反馈到决策部门,以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。财务部门的重要管理职能是企业管理能力的重要体现,同时也是提高企业管理能力的关键。因此在水利水电工程施工企业成本管理中要赋予财务部门相当的责、权、利,用来监督、执行及奖励成本控制中的各个相关人员。

财务部门的管理能力对于企业有着重要的作用,良好的水利工程施工成本管理可以极大的促进企业财务管理部门的能力提升。另外可以通过成本管理的过程提高企业各部门的综合能力。因此加强水利工程施工成本管理不仅仅可以降低企业综合成本、提高企业经济效益,同时还可以提高企业综合管理能力。

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引言

随着市场经济的不断发展，电力设备也不断推广和使用，为电力的应用打下了基础和奠定了发展机遇。然而要在激烈竞争的环境下取得一席之地，这就要求施工企业不断加强项目管理水平，并且形成以成本管理为中心的运营机制。成本控制过程中，要提高企业在发展过程中的主要控制手段和控制措施。与此同时，还要对配置资源进行优化，最大限度地挖掘企业潜力，促进企业的发展，提升企业的市场竞争力。

1电力工程施工管理中存在的问题

1.1电力工程的管理流程不够系统

搞好工程管理，提升工程管理的水平，不但能够推动电力项目建设效率的提升，并且也可以保证电力项目的建设质量。但是当前时期的电力项目管理一方面缺少整体性，另一方面管理流程也不合理、完善。除此之外，重点环节的管理也不到位。为了确保电力工程管理流程的系统性，需要在实际管理中加强对技术部门、财务部门和采购部门等的管理。

1.2作业人员的技术待于提升

施工团队素养与技能的优劣对于电力项目技术的运用有很大程度的影响。但是有部分作业人员的职业素养与实践技术低下，在很大程度上妨碍了电力项目技术的运用，另外，施工引导书与作业票等的运用也十分匮乏。此外，许多作业人员依照实践经验任意施工，给电力项目带来诸多风险。

2加强电力工程施工管理的措施

2.1优化电力工程施工技术管理流程

电力工程施工技术管理一方面能够保证作业的质量，另一方面还能够对作业行为加以引导。在项目建设以前，为了确保施工方全面了解施工的内容和要求，设计企业与建造企业间不但要将应用的技艺加以仔细、认真的交底，而且要把相关的要求标准等也进行详细的交底。另外，建造单位还应当对设计图进行具体查看而且将有关技术问题通知给设计部门与业主。监理企业与业主应当对施工计划进行全方位的核查，来保证施工方案的恰当性、高效性。另外，还需要技术机构对施工计划进行核查，当施工计划没有任何问题且得到审核方的允许后才能够开工建设而且施工图假如要进行更改，则应当依照有关规定进行。

2.2确保施工现场的安全性对于工程管理来说，施工安全是所有工作的重心

在项目施工过程中，一方面要保证施工的品质，另一方面要确保作业的安全。为了保障项目施工的安全：①需要找出施工安全问题的原因所在，这就需要总结以往的安全经验并做好信息共享工作。②安全管理小组要对作业过程增大检查力度。③增强安全培训，深化作业人员安全理念。④为了保证作业安全，在建设过程中必须要将有关安全控制举措落到实处。

2.3做好施工人员教育培训工作

电力项目建设过程中，一方面要管控建设过程，另一方面也要对作业人员加以管理控制。在这种情况下，增强施工人员的教育培训便变得特别关键。①要对施工人员进行安全教育和质量教育，提升人员的安全意识和专业知识，并且树立深刻的责任理念，来提高施工品质。②增强作业人员技术培训力度。③正式动工之前，有关机构与人员应当抓好具体的技术交底工作，发现有问题要及时做好耐心的指导和教育培训，确保工程顺利开展并且有效提升工程的质量。

3电力工程施工成本管理中存在的问题

3.1工程成本控制意识淡薄

工程施工中的成本控制是非常重要的。然而许多电力企业的高层管理人员没有认识到成本控制的意义，导致成本控制缺乏执行力。不仅高层管理人员成本控制的意识较为淡薄，而且具体的项目管理部门的工作人员也忽视对成本控制的管理，而把重心放在了施工的技术、质量上，以及工程进度和施工的材料管控等工作中。另外，缺少专业人士对其成本管控加以深入探究。除此之外，整体上全面的进行成本控制不到位，看似各个岗位的职责十分明确，实际上各个岗位缺乏联动性造成成本控制环节中断。所以，需要采用恰当的举措从整体化深化人们的成本管理理念。

3.2缺乏科学的成本管控方式和措施

成本信息传递不流畅和不及时，为成本控制带来了诸多不便。要作出成本控制决策，需要将成本管理信息作为根据，为此其的时效性特别关键，唯有第一时间反馈，成本管控工作才可以起到自身的作用。然而以往的成本控制管理的方法，信息传递不流畅也不及时，给成本控制带来了诸多不便。

3.3材料采购浪费严重

电力工程施工不仅周期长而且难度大，施工中需要用到大量的材料，由于不同材质的材料随着市场的变化价格变动很大，为此在采购时不重视管控，较易导致资金的浪费。另外，采购过程中如果存在违法乱纪问题，也较易导致费用高过预算的问题，而这与成本控制和采购人员的综合素质不高有关。

3.4工期、质量、成本存在不平衡现象

工程施工中，项目的工期、质量和成本控制之间需要平衡管理。然而目前电力施工企业只重视进度与品质，而不太重视成本管理。在成本管理过程中，一方面具体方案不健全，另一方面未曾依据责任人需求制定方案，因此不具有引导价值。另外，因为成本、进度、质量管控机制不统一，致使每个项目的责任人均难以明确具体的工作职责等，这样也就导致无法综合控制工程。

4强化电力成本控制的措施

4.1加强质量管理以降低施工项目成本

电力工程施工项目的成本控制与质量管理息息相关，而为了确保施工的质量，需要岗前培训，做到持证上岗。与此同时，在成本控制的过程中，还要按照施工计划开展作业并加强对新材料的应用，做到工程不返工，在确保成本数量的基础上保证电力施工质量。

4.2通过科学技术控制施工成本

科学技术是生产力，项目施工技术方案的优劣性不仅决定着项目施工的质量，而且对于降低项目施工成本有着重要的影响，所以施工时不仅要对相关文件进行审核，而且应采取先进的施工技术并结合实际工程应用合理安排技术工序，做到突出技术优势，降低成本花费，达到加快工程的进度并提高工程的施工质量的目地。

4.3加强施工中的合同管理水平

为了确保资金的合理使用，需要完善合同管理的水平，加强施工项目中的各个环节的成本控制。为了确保成本控制在规定范围之内，需要从合同签订的初期到最后的结束阶段，都严格加强合同的管理，提高合同管理水平。

4.4强化多种费用管理

电力施工企业的费用中，人员和机械的费用就占总成本的30%，所以控制成本就需要加强对人工费和机械费的控制。机械费用包括修理费和租赁费用。为了使机械修理费用合理，需要对企业的设备台数、状态和保养情况等有关材料加强预测计算。而为了降低租赁机械的费用，这就需要根据租赁单据做出精准的核算并完善租赁管理制度，做到严格监管，控制成本数额。

4.5加强成本预算的编制

编制成本预算对于有效提升企业职工的工作热情使其充分发挥出潜能起到很好的作用，不仅如此，编制成本预算是企业成本管理工作效率得以提高的保障。而要编制成本预算，首先要进行成本预测。成本预测为以后成本变动提供了判断的依据。所以在进行成本预测时，不能主观和盲目，一定要确保预测的科学合理。不仅成本预测要科学、合理，成本决策也要做到具有科学性。而成本预算是项目或企业在科学、合理的成本预测及决策的基础上制定的一个时间段内的预算标准，不仅为电力企业在将来一段时间内的发展及生产提供了指导，而且为节约成本提供了举措。

4.6加强项目成本核算和监督

成本管理工作中，要加强项目成本核算和监督。因为项目成本的核算和监督是成本管理工作开展的基础，要使成本分析和核算工作顺利开展起来，一定要保证成本计算工作的精准。为此，企业一定要加强成本核算和监督，不仅要找出并处理成本核算体制中出现的问题，而且要对成员进行合理的安排并加强对项目成员的管理。除此之外，还需要落实好轮岗制度，不仅实现项目成员之间的交流和沟通，并且彼此之间还能够进行制衡，保证成本管理工作顺利地开展。

5结束语

电力企业施工管理与成本控制在电力企业发展中具有重要的意义，不仅能提高电力施工的质量与市场竞争力，而且推动电力企业可持续发展有着里程碑的意义。所以在电力企业施工管理中，不仅需要优化电力工程施工技术管理流程，而且要加强工作人员的安全教育和知识技能培训。在电力企业施工管理的成本控制上要加强成本预算的编制及加强项目成本核算和监督，确保成本工作顺利地开展，提高其施工质量和施工效率。

参考文献

[1]杨立功.电力工程项目施工过程成本管理研究[D].武汉：武汉纺织大学，2015（05）.

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DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.10.150

1 电力工程施工管理

1.1 电力工程施工管理中存在的问题

（1）电力工程的管理流程不够系统。高质量的电力工程管理工作可以促进电力工程施工效率的提高和进步，是确保电力工程科学有效的基础。然而在现阶段的缺乏一个完善合理的电力工程管理流程，管理缺乏系统性，并且对于重点环节的管理也不到位。技术部门、财务部门和采购部门等都与电力工程管理密切相关，所以在实际管理中必须做好对以上部门的管理，确保电力工程管理流程的系统性。

（2）施工人员的水平差别较大。在整个施工队伍中有相当一部分施工人员的职业素质和技术水平都比较差，这也严重阻碍了电力工程技术的应用和发展。并且在实际施工中，作业指导书、施工作业票等的应用也不到位。有很多施工人员在实际工作中都是按照自身的经验进行相关的工作，随意行比较大，给电力工程留下了很多隐患。

1.2 加强电力工程施工管理的措施

（1）优化电力工程施工技术管理流程。电力工程施工技术管理不仅可以确保施工的质量，还可以对工程施工行为进行规范。在工程开始之前，在工程开始之前，设计单位和施工单位之间需要进行全面细致的交底工作，将施工中使用到的工艺、技术以及相关的要求标准等都进行详细的交底，确保施工方全面了解施工的内容和要求。与此同时，施工单位还需要对图纸进行复核，并且需要把技术问题反馈至相关设计单位和业主方，当施工方案编制完成后，监理单位和业主还需要全面审核施工方案，验证施工方案的科学性和合理性。除此以外，技术部门还需要对施工方案复核，确保施工方案的无误并获得审核人员的同意后，才可进行施工。工程中的变更需要严格按照既定的流程进行，不可随意变动。

（2）加强施工现场的安全性。施工安全一直都是工程管理的关键所在。因此，在工程建设期间需要对施工的质量进行有效的控制。为了确保工程建设之中的安全性，可以按照以下措施进行管理：将与安全问题相关的经验进行总结并做好信息共享工作，这样才能找出施工问题的原因所造；成立安全管理小组，做好施工过程中安全检查；做好对施工人员的安全培训工作，以促进他们安全意识的提高；在施工中需要严格落实相关的安全管理措施和方案。

（3）做好施工工作人员的教育培训。在电力施工中，不仅针对事要进行管理和控制，对于相关的人员也要采取一系列的管控。所以做好人员的教育培训工作也十分重要。第一，采取适当的方法对人员教育开始培训，例如安全教育，质量教育都是必不可少的，提升施工人员的知识掌握度，使其树立强烈的责任感才能让工程得到保证。其次，施工人员的技术能力是否到位也是工程的关键，让他们能够在自己的岗位找到属于自己的一片天，最后，为了能够完成教育培训，还要在施工工作之前对相关的部门以及人员做好详细的交接和交底地工作。在此项工作中，发现施工人员的问题所在，有耐心的去进行指导和教育培训，解决他们的疑惑，让他们对工程充满信心，才能让工程顺利开展下去，最终使得高压输电线路工程的质量得到进一步的有效提升。

2 电力工程施工成本管理

2.1 电力工程施工成本管理中存在的问题

（1）工程成本控制意识淡薄。在许多电力企业中，企业的高层管理人员对工程造价成本控制的意识较为淡薄，没有认识到成本控制的重要意义，导致成本控制永远停留在初级阶段，缺乏执行力。在具体的项目管理部门中，工作人员往往忽视对成本控制的管理，而是将工作大量投入到施工技术管理、质量管理、工程进度管理、施工的材料管理等工作中，而缺乏专业的人员对成本控制进行仔细的研究。从表面来看，虽然各个岗位的职责十分明确，但是缺少成本控制的协同进行，导致成本控制在具体落实中往往缺乏联动性，从而成本控制环节中断，不能从整体上全面的进行成本控制。工程造价成本控制意识淡薄是普遍存在的问题，必须要采取有效的措施，从整体上提高人们的成本控制意识。

（2）缺少先进的成本控制方法及手段。在以往的成本控制管理方法中，凸显了很多的问题，其中最显著的一个问题就是信息传递不流畅和不及时，为成本控制带来了诸多不便。但是，现阶段的企业中很多企业仍采用此类方法进行成本的管理控制，尤其是在财务管理部门中此类现象更为普遍。成本控制信息是作出成本控制决策的依据，它的时效性非常重要，如果不能及时反馈，成本控制管理工作根本不能发挥起自身的作用。

2.2 强化电力成本控制的措施

（1） 加强成本预算的编制。成本预测是企业管理者分析判断以后成本变动形势的依据。所以，成本决策的科学性非常重要，不能以主观和盲目的态度完成成本预测工作，要保证预测的科学合理成本计划就是建立在成本预测基础之上的，其是项目或企业一个时间段内的预算标准。成本预算的制定是建立在科学合理成本预测及决策的基础上，进而制定成本计划，为电力企业在将来一段时间内的发展及生产提供指导，并做好相关节约成本的措施。编制成本计划可以有效提升企业职工的工作热情，充分发挥其潜能，更好的完成企业成本管理工作的效率。

（2）加强项目成本核算和监督。项目成本的核算和监督是成本管理工作开展的基础，只有成本核算工作的准确无误才能确保成本分析和核算工作的顺利开展。企业必须找出并处理成本核算体制中出现的问题，并做好对项目成员的管理工作，对其进行合理的安排，同时还需要落实好轮岗制度，以便于项目成员之间的交流和沟通，并且彼此之间还可以形成有效的约束，为成本工作的开展奠定良好的基础。

3 结束语

综上所述，增强成本控制和管理在电力企业发展中具有重要的意义，现阶段电力工程施工管理及成本控制环节上还存在许多不足之处，加强电力企业施工管理与成本控制，进而提高力施工质量与市场竞争力，对推动电力企业可持续发展有着里程碑的意义。

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中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

近年来，中国的经济发展步伐在不断的加快，水利项目也正在逐步发展。众所周知水利项目是经济发展的关键，不仅关系到农业种植和畜牧养殖，还是农村地区减少洪涝和干旱灾害的关键。因此，发展农村经济，就必须认真完成水利的建设工作。而且水利项目建设成本控制受多方面因素影响，如施工进度和施工企业成本管理等，都是水利工程施工成本管理的基本核心问题之一。

一、水利工程施工成本的组成

水利工程施工成本是指建筑施工企业完成建设任务所需的项目成本和生产成本的总和。它包括管理费、临时建筑费和业务费等。所需的直接成本是指建筑材料成本、劳动力成本和机械使用成本。管理费是指在项目管理过程中人员因素消耗的成本，如员工工资、办公费用和招投标费用，临时建筑费是指机械设备和施工人员需要的临时房屋建设成本，或租房屋的成本等，也包括施工现场的经营费用及其它费用。

二、水利工程施工成本控制的主要问题

2.1 成本管理意识的误区

水利工程项目管理成本控制的主要因素是在于施工组织和直接生产人员，而不是财务会计。由此可见，对于施工管理的重视度要大于财务管理，因为技术人员只负责技术和工程质量的控制，工程组织人员也只负责生产和工程的进度，材料管理人员只是负责材料的采购检查和发放工作。这一系列的问题看似具有明确的分工，但是都不具有明确的责任，导致无人承担成本控制这个实质性的管理内容。事实上，金融组织并不是成本管理的主体，如果我们一直处于这种错误的认识上，是不可能做好水利施工成本管理工作的。[1]

2.2 工程成本控制依据的不完备

对水利工程的成本按照一定标准进行合理的控制，是非常重要的。在通常情况下，任何一个项目的结构是由每个子项目成本所组成的。因此，如何制定出单体项目的成本控制是总运营成本控制的基础。许多水利施工企业项目成本的制定过于简单和肤浅，甚至是一些水利建设公司为了完成工程造价的确切目标，忽略了工程现场环境的要求和建设条件等因素。在项目的成本管理措施上，只有简单的规则和法规，没有结合实际施工条件，可操作性差，起不到控制作用，不能够分析成本差异，使控制成本永远停留在口号上。

三、水利工程施工成本的控制对策

3.1 工程施工前期的成本控制

水利建设公司在中标后，最重要的任务是准备签订工程承包合同，对于一些建设的关键问题，要在合同中明确规定，如项目的成本问题。因此，明确合同条款是一个重要因素，在水利工程项目成本控制方面，技术人员、施工企业和参与招投标的工作人员都要有丰富的经验。在熟悉合同条款的同时，还要深入现场，缜密侦查、勘验。最后还要高度重视材料、设备和人员的管理。在水利工程材料和设备成本控制中，劳动工资成本往往超过整个项目成本的75％。[2]

3.2 工程施工中的成本控制

在水利项目施工过程中，施工组织设计的指导性文件要正确的对施工组织进行编制，这在施工成本控制过程中显得尤为关键。重视水利施工的前期准备工作，合理的安排项目建设程序，广泛推行三维交叉定义的工作模式，充分利用现有的机械设备，在施工组织内部合理的调配，努力提高主要机械的利用率，从而达到降低成本的目的。在施工前期，还要多采用先进的水利施工技术，合理的安排一个复杂的建设程序，并在整个施工过程中对每个分项工程的进度进行详细的安排，保证原材料和库存量的平衡，杜绝材料积压、闲置和浪费这类问题的发生。

3.3 工程施工后期的成本控制

对于水利工程建设，要保证在工程竣工后，及时的收集各种数据，保证在与工程单位结算时，能够提供各种所需要的信息。在水利建设工程施工的过程中，施工信息要及时收集和妥善保管，确保信息的安全。在设计和变更联系单时，要经设计单位的批准，方可实施。在就是工程师要认真审核施工方案以及施工措施，避免一切不利因素在水利施工现场出现，进而造成施工成本的增加。在水利施工完成后，结算数据要与现实情况相符合，做到不遗漏，并正确进行水利施工成本的估计。对于一些提前完成的水利工程，通过合同条款，要及时对项目进行恢复，不能让建设单位有拖欠工款的理由，进而影响工程施工后期的成本控制以及影响施工企业的经济效益。[3]

四、成本管理

4.1 水利工程施工成本管理实施中企业财务管理部门分析

财务部门是水利工程建设成本控制的重要组成部分，财务部门的主要任务就是管理企业的财务支出，平衡调度资金，通过审计结算，建立各种辅助记录，并与建设管理部门合作，检查水利工程施工成本各种控制措施的实施。对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈给决策部门，以便采取有效措施，纠正项目成本的偏差。财务部门的管理能力是企业管理能力的重要体现，也是提高企业管理能力的关键。因此，水利施工企业的成本管理，财务部门具有相当大的责任，具有执行监督和奖励员工成本控制的权利。在水利建设成本管理上，企业财务管理部门的能力可以极大的方便水利工程的质量控制。另外，通过成本管理，还可以提高企业财务部门的能力。加强水利工程建设成本管理不仅可以降低成本，更可以提高企业的经济效益和企业管理水平。

4.2 水利工程施工成本管理的作用

中国市场经济的快速发展导致水利施工企业面临着激烈的市场竞争，为了提高企业的市场竞争力，保证企业在市场中稳定发展。水利施工企业必须提高产品质量，减少水利工程的持续时间达到降低成本的目的。成本管理是企业发展的关键，是要提高企业经济效益的重点。[4]

总结

水利工程施工成本管理的实施，可以有效的提高员工的意识，并通过全员参与，以到达降低成本的目的。还可以通过调动员工的积极性，强调建筑工人的自我管理，让员工形成一个人人讲成本、人人讲效益的新概念，这是减小水利施工成本的根本点。

参考文献

[1]代小海;加强现场施工管理降低工程成本追求最大效益[J];化工之友;2011年03期

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Abstract: With the accelerating pace of urbanization in China, a large number of construction projects have emerged, which requires us to strengthen the project management of the project. Project cost and the cost of management and control, can ensure the quality of the project under the high efficiency of the construction of the benefit. In the highly competitive construction market, construction enterprises fierce bidding competition for construction projects, most of the low bid project, construction enterprises do not project effective cost control and management, these projects will be loss no doubt. The project as a cost center, is the source of enterprise efficiency.

Key Words: construction unit; cost control; cost management

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

引言

施工项目成本控制是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资料和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。施工企业的成本控制是以施工项目成本控制为中心，项目成本控制是企业成本控制的基础和核心，是企业全面成本管理的重要环节，因此必须在组织和控制措施上给予高度重视，以期达到提高企业经济效益的目的。

中国现阶段施工企业对工程造价控制的技术方法，更多的是以事后管理为特征，以控制工程结算为目的的方法，实行的是投标报价―中标价―进度款结算―竣工结算的管理模式。这种方法主要体现在对工程项目成本静态的、孤立的被动管理，很难从根本上达到控制项目成本。工程施工管理涉及面广，成本控制的因素错综复杂，而建设工程项目的成本直接关系到项目的成败，关系到建筑施工企业的发展，同时也是工程竞标的主要因素。施工企业必须严格控制工程造价，降低项目成本，才能在市场竞争中立于不败之地。

1.施工准备阶段的成本控制

项目经理部首先以中标“标书”为依据确定项目的目标成本。根据设计图纸和有关技术资料，对项目的特点和实施方法等进行认真的研究分析，并运用价值工程原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案。成本管理与控制的关键是降低施工成本，而控制成本的主要措施包括：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。工程投标的标书编制是十分重要的，在编制的商务标和技术标时一定要熟读招标文件，制订合理的施工方案，结合项目规模，性质、现场条件及复杂程度配备施工管理人员，因为施工方案制订合理与否是降低成本的必然所在。其次根据目标成本，以分部分项目工程实物工程量为基础，编制具体的分步实施的项目成本计划，为今后的成本控制作好准备。最后编制现场经费预算，进行分解后以责任成本的形式落实下去，为今后的成本控制和绩效考评提供依据。

2.工程施工阶段的造价管理与成本控制

施工阶段是建设资金投入最多而构成工程实体的阶段,是许多结算依据形成的过程。因此,在施工阶段既要重视控制工程造价、降低施工成本,又要重视结算证据的保全,特别是设计变更和现场签证资料。

2.1加强施工管理,降低施工成本

工程项目的成本控制是整个施工过程中的一个重要内容,是企业获得经济效益和社会效益的源泉。施工企业应合理组织施工,节约成本,向管理要效益,以经营管理为核心,以节约成本为目的。控制人工费,采用计件工资,提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平。建立完善的材料采购和收发制度,材料采购应通过市场调查,要货比三家,实行限额采购;加强现场管理,合理堆放材料,减少材料的二次搬运和损耗;实行限额领料,避免返工,减少浪费。加强现场设备的维修、保养工作,降低经常性修理等各项费用的开支,避免机械设备的闲置。

2.2变更管理

在施工过程中,应重视对变更程序、变更价款的确定,以及变更工程量的验收和计量。正确计量因工程变更而引起的工程量变化,工程变更的资料要有相关人员签字认可。如果不能及时有效地办理变更资料,将会损害承发包双方的利益,带来合同纠纷。对施工图以外的设计变更,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价。

2.3签证管理

现场签证是承发包双方在合同履行过程中对合同文件的内容进行补充修改,从而达成的补充性合同文件,是工程造价的组成部分。

对于现场签证,要明确签字责任人和签证权限,分级把关,限额签证,并严格现场签证单的管理。现场签证必须做到客观性、准确性、及时性。由于工程项目本身的特殊性,施工时有一些隐蔽工程及工序存在着交叉作业,工序结束后其客观的数据资料就难以甚至无法核实,因此必须在施工过程中及时签证、纪录。明确签证范围,要注意合同外的项目,还要注意哪些工作内容没有包含在综合单价内。因业主的原因引起停工,施工企业应及时办理现场签证,证明受停工影响的人员、设备、周转材料的数量以及停工时间,为以后的施工索赔做准备。杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。

2.4施工索赔

施工企业在施工中对因设计变更、超合同范围的工作量、不可抗力以及业主违约等非自身原因造成的损失,要通过索赔的形式来维护自己的利益。

对发包人的索赔包括以下情况;

（1）工程延误索赔。因发包人未能在规定时间内拨付工程款;发包人未按合同要求提供施工条件,如未及时交付设计图纸、施工现场、道路等;因发包人指令工程暂停施工;发包人提供的材料延误或不符合合同标准;或不可抗力事件等原因造成工期拖延的。

（2工程变更索赔。由于发包人或监理工程师指令增加或减少工程量或增加附加工程、修改设计、变更工程顺序等,造成工期延长和费用增加。

（3）合同被迫终止的索赔。由于发包人违约以及不可抗力事件等原因造成合同非正常终止。

（4）意外风险和不可预见因素索赔。因人力不可抗拒的自然灾害、特殊风险以及一个有经验的承包人通常不能合理预见的不利施工条件或外界障碍,如地质断层、溶洞、地下障碍物等引起的损失等等。因此承包人在发生索赔事件后,应及时做好索赔记录,整理好基础资料,在规定的期限内以书面的形式向发包人提出索赔。

3.工程竣工阶段的造价管理与成本控制

工程竣工阶段的造价管理应主要从以下两个方面着手：

3.1 加强签证管理，积极组织索赔

这就要求施工单位和相关造价管理部门在施工过程就重视施工签证，这样做是为了在工程结算时有理有据地对总索赔提出要求。施工单位要善于收集各种有利于自己的施工证据，如设计变更、赶工、不可抗力等签证工作。及时、有效和合理地提出索赔方案，以力求在结算时总体索赔成功，这样做可以为工程方减少施工损失、争取最大利益。

3.2 科学管理，减少或杜绝工程款的拖欠

当前我国的市场是买方市场，许多施工单位的施工项目少，这就被一些建设单位利用，这些建设单位通常把建设资金不足的问题转移到施工企业，在施工合同的签订时出现资金到位情况困难，这样就要求施工单位在签订并严格执行合同的时候，约定投入，遵守效率。这样做是为了避免出现施工企业大量垫资影响企业的经济效益现象的产生。

4、结语：

施工项目成本控制是一项复杂的系统工程，是企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制。要做好成本控制，就要建立一个完善的成本管理组织机构，建立以项目经理为主的成本控制体系；制定和完善成本管理责任制，制定出一系列规章制度，使成本控制的责任落实到施工管理的每一个角落和每一个人；掌握科学、合理和实用的方法，对建筑工程施工成本进行全方位动态控制。“增产节约、增收节支”是每一个企业的共同特点，这就需要在实践中不断总结、提高和完善成本控制的方式和方法，以保证项目成本目标的实现，并最终达到提高企业经济效益的目的。

参考文献

1.陈建华.浅谈施工阶段工程造价的控制[J].福建建材，2008，(5)：112-114.

篇6

中图分类号：E271文献标识码： A

1 土木工程项目施工特点

土木工程项目由于涉及到很多的领域，所以在施工中是一个统一协作，需要综合考虑的。土木工程项目施工的特点有一下几个方面：

1.1 项目影响因素多。一个土木工程从决策、设计、技术、材料以及参与建设的人员的素质等均直接的或者是间接的对土木工程施工以及质量有影响，土木工程不像其他具备流水线化的工业产品那样，模式固定，所以受到很多因素的影响；

1.2 质量容易波动。在土木工程建设的周期中，由于使用原料的品质、施工人员的操作以及其他等因素很容易导致施工过程中其质量受到偶然因素和系统因素的影响，出现质量的波动情况；

1.3 项目施工周期比较长。土木工程的项目，一般来说分为阶段性的进行，每个阶段之间需要紧密的衔接，并且相互影响这各个部分，因此土木工程的施工的每一个阶段都会最终的影响到工程的质量，具体来说比如验收阶段，一般是参与施建的各个单位诸如设计、施工、监理等单位进行综合的检验，进而确定工程的质量是否合乎要求。

2 土木工程的施工管理措施

目前来讲，我国在土木工程的施工中有着大量的经验，但是仍然存在着一些不足之处，诸如：

2.1 法人制度执行力度不够。项目的建设、投资以及运行的主题一般是多样性的，有的是筹资建设是一个单位，而后期的运营还贷又是另外的一个单位；还有些是项目的筹资、建设过程中的管理、运营和还贷是一体化的既是由一个单位负责完成的。与此同时，还有一些是例如国企这样的由上级任命，这些任命人员必然会涉及到工程的方方面面中。

2.2 设计质量与责任连带关系不明确。在土木工程的施工过程中，设计过程中容易存在的问题主要是地质勘探不够准确，进而导致设计的变更相对来说比较频繁，这个不是施工单位在经营管理中可以控制的，但是也是需要要求施工单位能在事前进行相应的包干，以免留下隐患。

2.3 工程监理有待提高。通常工程监理具有重要的作用，从项目的可研、设计、施工以及交付使用的整个过程都进行着全面、细致的监理。目前看来，我国工程监理主要注重施工现场的质量监理和验收计价的核算、确认工作，如果一直这样下去，由于监理的力度不够而导致的次品工程会越来越多，严重的影响国家稳定和人们生活。

针对上述存在的问题，土木工程的管理人员应该从一下几个方面着手，抓好施工管理：

2.3.1 提高工程的施工质量。施工质量是直接关系到土木工程质量的重要因素。在日常的工作中，应该首先强化施工管理人员的质量意识，只有建立良好的质量意识，才能有效的提高工程的施工质量，由被动行为变成人员的主动积极的强烈需求；其次，需要把好原材料的质量，一切隐患要从源头处杜绝，从原材料开始，重要的材料一定要严格的遵守相关行业标准；最后就是要严格的控制施工检验程序，严格把关，面对出现的问题莫要以为小而忽视掉，逐项的检查，以此来确保施工质量；

2.3.2 构建质保体系，严格控制施工的环境与工序。施工的质量是需要落实到实处的，降管理严格化，就要建立其一套行之有效的质保体系，施工的企业需要根据质保体系下的质保模式，编写质量手册，制定质量方针、目标、行为规范，使之更加具有指令性、可操作性以及可监测性。同时，对于影响工程质量的环境因素如地质、水文、气象等，可以根据施工工程的具体情况，采取相应的措施严格的控制这些影响因素，严格按照设计要求的施工工序进行操作，建立起来文明施工以及文明生产的环境，保证施工质量；

2.3.3 加强工程的安全管理。安全是生产的重要要素，面对土木工程施工，首先要从设备、工具以及个人防护方面的硬件上着手，加强其管理，尤其是项目管理现场的安全设施的管理；其次，安全管理中还要注重人的管理，在项目管理中将安全生产严格的贯彻到底，引导施工的有序进行。企业在施工中，必须要在现场管理将安全管理与质量管理有机的结合起来，最终达到管理目标和效果要求。

2.3.4 完善土木工程施工管理的运行机制。要严格的落实项目法施工，促进管理与作业的相互分离，要使得各级责任明确，并且要与利益挂钩，通过采用一系列能够增强人员积极性的方法和措施来指导施工。还要建立能够承揽任务的激励机制，对于那些有利于单位承担任务的人员要表彰其积极性，给予一定的激励。要规范管理，通过明确企业层、经理层以及作业层的各自责任，明确项目各个成员的岗位职责，保证工程管理工作顺利有序的进行。更要注重强化现场管理，要不断的改进施工作业手段和器械设备，重视现场职工的生活，改善其工作的环境，使现场管理水平能够上一个新的台阶。

3 土木工程的成本控制措施

3.1 利用单价优势。土木工程在招投标中，由于很多企业采用报价不平衡的措施，这样就使成本和资金运作空间变大，这样的方法可以使中标的单位报价相对低廉，这样的施工单价就成为优势单价。如果企业能够很好的利用这一优势单价，可以对成本进行详实的分析，达到控制成本的效果。

3.2应用技术与经验。土木工程的施工相对来讲难度比较大，技术要求也更加高，这一点对于成本控制来讲，更为如此。企业需要将技术与经济进行相互结合，通过丰富的经验以及先进的技术寻找控制成本最佳的建设途径，但是也能给工程提供足够的保障，这样一来，既保证了工程项目的质量，又降低了施工的成本，为业主所欢迎。

3.3 要做好开源节流。成本的控制，除了从原材料方面着手之外，还要在劳务等方面进行开源节流。如果不考虑工程的地点因素，一般的材料的费用会占到整个工程的成本的50-60%之间，正是基于此所以才要加大原料控制的力度，在原料采购时要货比三家，价格也要比三家，争取在最初部分就能减少一定的成本，但是在此过程中一定是要原料能够保证质量，坚决杜绝以次充好的现象的发生。采购到合适的材料之后，在施工中要对材料的使用进行有效的规划和控制，通过预算，对材料的使用进行一定的估计，得到准确的数据，从而严格控制材料的使用，严禁浪费材料。也要制定相应的措施和制度来加强对人员的管理，杜绝一切现象。最后，要做好劳务成本的控制，劳务人员需要通过招聘进行，在合同条款上要尽最大限度的压缩劳务的费用，但是也不能损害劳务人员的基本权利和利益，做好与劳务人员的协商。协商之后需要形成书面的协议，在协议中应该明确的提出对劳务人员的约束和管理的方法。

参考文献：

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关键词：

道路工程；桥梁工程；施工管理；成本控制

0引言

建设工程的工程项目较大，涉及到的资金较多。工程的完工需要多个不同部门之间的相互配合。工程质量是检验工程竣工情况的决定性指标，在施工中需要从多方面注意，逐步提高工程的施工质量[1]。施工管理和成本控制都会影响到工程的质量，所以加强工程施工管理，强化成本控制，成为了提高施工质量的关键因素。

1加强道桥工程施工管理的措施

在工程施工过程中容易出现各式各样的问题，施工中涉及到的施工工序较为复杂。在进行施工管理时，同样需要从多个方面入手。

1.1工程施工的进度管理

工程施工之前会有相关部门制定一系列的施工计划，包括设计方案、施工方案、工期安排等等。施工进度会受到很多因素的影响，包括施工人员、天气因素、施工设备等等。为了及时掌握施工情况，做好施工进度管理，施工负责人需要经常对施工进度进行检查，确保施工工序有条不紊地开展[2]。如果工程中确实存在延期的情况，需要及时了解具体的影响因素，根据这些问题采取针对性的解决对策。此外，应加强对施工人员的管理。施工人员是施工工程中的主导因素，每个施工人员都有其对应的职责和义务。应强化每位员工的自我责任意识，使其清楚自身的职责所在；分工明确，使得每一项工序都能够如期完成。

1.2工程施工的质量管理

质量是衡量工程完工情况的决定性指标。工程质量直接关系到人们的切身利益，也是人们最为关注的一点。工程质量容易受到多方面因素的影响，要提升工程施工的质量，则需要加强这些方面的管理。一般来说，建设人员可以根据管理评审、内审、监督检查等方式对施工工程的质量进行管理。首先，规范施工工程工序，加强对施工工序的监督和管理[3]。施工人员在实际施工的过程中应参照施工规范进行施工，对施工中不符合规范的行为明令禁止。若发现存在不符合要求的施工行为，必须及时采取解决对策，减少这种不符合规范的行为带来的危害。其次，注重工程的分工安排：施工工作者需要认真地根据图纸来施工，技术工作者需要解决好有关的技术问题，质检工作者需要结合质量要求实施验收。此外，应注重深化工程的管理。不同的岗位对应不同的职责，工程的完工需要整个大团队一起合作，相互配合。企业的管理部门需要相互协调好各个部门之间的关系，在一些需要部门协调才能完成的工序中，相关部门负责人需要事先就事情提出解决方案，并制定对应的策略，以此为后续的施工打下基础。

1.3工程施工的安全管理

凡事都要将安全摆在首位。安全问题是施工中需要关注的一大问题。由于施工过程的不规范，很有可能为工程埋下安全隐患。这些隐患的存在没有及时被人们察觉并采取措施，会给后期工程带来巨大的危害[4]。国家相关部门针对施工会出台一系列的对应规范，施工中也需要相关施工人员严格遵守。为了进一步规范施工流程，安全制度必须涵盖施工过程中的危险活动，例如没有佩戴绝缘鞋、没有戴安全帽等都列入在危险的活动范畴；还应重视设施的危险情况，科学地安置设备，防止意外情况的出现。工程负责人必须建立相应的安全制度，做好一系列的安全工作。工程施工中的安全工作需要所有工作人员的相互配合，毕竟安全问题直接关系到每一位工作人员，必须引起重视。

2道桥工程成本控制应遵循的原则

成本问题会直接影响到工程的经济效益，也会直接影响到人们所得的利益。在加强工程成本控制的同时，需要遵循相应的原则。

2.1目标管理原则

目标管理原则是保证计划得以执行的关键所在。该原则能够将成本计划中的各个环节进行分解，在此基础上提出更加详细的管理要求，从而落实到工程相关的各个部门。相关部门清楚各自部门的要求，在后续施工的过程中也会更加有针对性地安排工作。

2.2全面控制原则

全面控制指的是对工程的各个环节进行统一的控制和监管。一个方面是对所有工程的员工进行控制。员工成本占据工程资金的一大部分，必须做好这部分资金的管理。员工控制涉及到员工所处部门、工作情况、施工情况，关系到员工的切身利益。在实施成本控制的同时必须征得所有员工的同意，各部门员工之间应相互配合。另一方面是全过程控制[5]，从施工前、施工期间、竣工阶段、交付使用阶段及保修阶段等，对各个环节中涉及到的成本进行控制，实现对成本的全面控制。

3道桥工程施工中的成本控制策略

工程成本源自各个方面，包括人力成本、机械设备成本、材料成本等，这些费用占据着成本中的绝大部分。以下就主要从这几方面进行成本控制的策略分析。

3.1工程人员的成本控制

工程人员是整个施工工程中的主导力量。工作人员付出了自己的努力，应有相应的回报。工程预算中会制定相关人员的报酬。在实施过程中，需要将科学的管理手段与现代化的技术引入，有效地控制人工费，可细分成事前控制、事中控制，事后控制。事前控制指的是做好合理的组织规划，根据实际情况、工程总量进行全面地思考，合理地研究和计算施工工期的人工费用、技术工作者的费用，施工取费员工总量。事中控制主要是在施工的过程中因为工期变更而另外增加的人工费用。对这部分另外的费用需要进行准确的计量和控制。事后控制指的是工程完工后的人工费用。工程人员的成本控制需要从这三个阶段进行，应结合施工的完成情况，综合分析人工费用的安排。在此过程中需要适当采取一些激励措施，以此来调动广大员工的工作积极性，切实实现成本控制，推动工程企业的发展。

3.2机械设备的成本控制

在工程施工中，需要使用到多种不同型号的设备。随着技术的优化和改进，相应的机械设备也在不断地更新和完善。机械设备的合理使用，不仅可以大大提高工作效率，而且能节约成本。在不同的工程项目中，需要结合工程的实际施工情况，合理购置相应的设备。首先，充分考虑设备的综合性能，搭配工种需求，尽可能提高机械设备的使用效果。其次，加强机械设备的管理和维护。机械设备在工作中会因为其他的外来因素，自身性能受到影响。而且没有合理的维护措施，会降低设备的使用效果。此外，为了保证一系列关键机械设备的稳定和良好运转，需要重视平时的保养管理，推动此种工作的规范性、定期性、常态性，保证机械设备一直处在良好的运行状态，为工程施工奠定基础。当然，还需要加强场地机械设备的控制和管理，进行科学地调度，认真地监督，健全物资、人力等的合理投入，避免浪费经费，节省成本。

3.3工程材料的成本控制

工程施工需要使用到多种不同的材料，材料的采购工作涉及的事项比较复杂。根据以往的数据分析，材料费用占据整个项目费用的70%以上。材料成本的管理显得尤为重要。首先，应结合施工的实际需要，了解需要使用到的材料性能、质量等具体数据。在进行材料选购的时候，需紧紧围绕材料的性能要求、价格来选择。其次，在工程施工的过程中，必须采取对应的措施，防止丢失和浪费材料的情况出现，提高材料的使用效率。此外，需做好购买材料的保管工作。不同材料的性能不同，很多的材料由于保管不善而受到损坏，由此产生的损失更是无法估量。相关材料保管部门必须重视材料保管工作，避免其受到天气、环境等因素的影响。工程材料的成本控制工作需要材料采购部门给予更多的精力，共同推进材料采购工作的完成。

4结语

综上所述，应加强道路和桥梁工程的施工管理，逐步提高施工水平，同时加强工程的成本控制，降低工程预算，为工程企业实现更大的经济效益。

参考文献：

[1]张新华.高速公路工程施工项目成本控制与降低途径[J].沈阳大学学报（自然科学版），2006，18（2）：57-59.

[2]王俊辉，钱海涛.道桥工程混凝土施工的冬季浇筑技术[J].黑龙江交通科技，2013（10）：29-30.

[3]徐中义.公路工程项目成本管理[J].铁路工程造价管理，2012，17（5）：38-39.

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Abstract: The project cost control in the formation process of the project costs during the construction phase a good job cost control, to increase revenue is the most important aspects of project management activities. Effectively improve the level of project cost management, reduce expenses and increase revenue in order to ensure lower cost goals, to achieve the goal of maximizing corporate profits.

Key words: construction project; quality control; security controls; schedule control; cost control中图分类号:文献标识码：A文章编号：

中图分类号: TU71 文献标识码：A文章编号：

0前言

在我国建筑企业的产品逐渐推向市场的今天，城市和乡村的建设面貌均发生了日新月异的变化，在现代建筑市场中向管理要效益已成为共识，没有项目管理就没有项目施工，项目管理是项目施工各工作环节顺利开展的重要保证。建设工程项目施工管理主要是搞好四个方面控制，即质量控制、安全控制、进度控制、成本控制。

一、质量控制

对一个建筑施工企业来说，建筑产品质量的优劣将直接关系到企业的生死、存亡问题，而要生产出高质量的建筑产品，就必须通过对施工生产过程中的每个环节进行严格的质量控制和监督，采取严密的管理方式才能达到预定的质量目标。因而企业要高度重视:

⑴、选择和培养一批“复合型”的管理人才。这些人才应该是：懂设计、懂概预算、懂施工技术、善管理的人才，即一专多能或多专多能的人才，他们必须具备能深刻领会设计人员的设计意图，通过认真审阅设计图纸、设计要点和明白工程质量要求，能结合当地具体的施工条件制定施工方案，并能按照设计要求合理、科学的解决施工过程中出现的疑难点等问题，避免施工过程因点点滴滴的问题而影响施工进程和工程质量。

⑵、按工程技术要求编写好施工技术措施。做好施工准备是管理好施工质量的前提，在接受施工任务以后，首先要考虑的是结合工程所有在地能提供的外界条件和施工队伍的施工实际情况，围绕整个技术核心，提出最佳施工方案并报送有关部门审批，方案确定后编好总施工组织设计，保证质量的技术措施；技术措施要执行专人专管及分工合作的措施。

⑶、建立施工质量考核和激励机制。加强对各级工作人员的施工质量技术考核，执行奖罚分明,不断提高各工种人员的责任心，尽可能发挥每个技术人员的长处。

⑷、加强业务培训,不断提高员工业务素质。施工单位要对施工管理人员进行定期培训, 开展继续教育，不断提高管理水平和业务素质,同时对一线员工也应进行业务操作培训。

(5)、严格执行“三检”制度。班组自检，项目部抽检，监理验收，实行“三检”制度，其目的在于把质量问题消灭在施工过程中。

(6)、搞好工前的技术交底。班前对工人进行技术交底，使工人心中明白所进行工作必须要达到的质量要求，以及必须把握好的技术难点，要杜绝不合格工序流入下一道工序，明确工序流程中上下工序的交接检验要求，对各工种的质量考核，使各工种之间要相互协作配合，共同解决施工中出现疑难矛盾问题。

(7)、积极推广应用新技术新材料。随着科技进步和应用，新材料、新技术不断涌现，施工企业要及时收集和掌握运用这些技术信息、并积极应用到工程管理和施工中来。

(8)、必须发挥企业内部每个员工的工作积极性和团结向上的集体主义精神。因为建筑施工是错综复杂的交叉工作，在施工过程中可能遇到不可预见的突发性事件，为了应对这此问题，必须充分发挥全体职工的创造性和聪明才智，及时采取有效的应变措施，没有一个精湛熟练的集体，想做出一个合格的建筑产品，那只是纸上谈兵。

二、安全控制

在施工过程加强质量控制的同时也应该加强安全生产的管理，提倡“安全第一，质量至上”的原则，把安全事故的发生率降低到最少的程度，这就要求参与施工的全体人员上至管理人员下至生产工人都必须掌握施工生产安全规范，编好安全防范措施方案，并呈有关部门报批，每道工序开工前对班组工人进行安全技术交底并签认，加强对各工种人员的安全制度考核，不断提高各工种人员的安全生产意识;

安全员要落实到位。企业要落实一批懂施工安全规范，懂安全操作规程的安全监督人员到位，做到项目部要配备专职安全员，班组要配备兼职安全员。

加强安全检查。检查各种施工机械设备的安装状态及运作情况是否达到施工安全的标准，各个工序在岗人员在施工进行过程中是否有违反安全规则的行为，如有发现不安全的行为或事故隐患，应立刻及时地给予制止或排除，各种消防用水用具要保证正常有效使用，使整个施工场面在一个安全的状态下进行运转，这样才能顺利地完成各项施工任务。

加强安全培训教育。要提高工人自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人和特殊工种等关键人员一定要进行岗前培训教育，做到持证上岗。

搞好文明工地。施工现场的生活区和工作区要分开，材料堆放整齐，道路通畅，标语牌位置要醒目，污水排放要有排水系统。

三、进度控制

施工进度的管理也是施工项目管理的一项重要内容，施工进度的快慢直接影响施工企业的效益高低，一个企业生产效率低下就等于失去活力，在施工过程中我们都想方设法在保证施工质量的情况下加快工程的施工进度，为企业争创较好的经济效益，我们都较清楚建筑工程的施工是在特定的环境中，既要在规定的时间内组织大量的人力、物力、财力进行多工序的立体交叉的连贯性作业，又要保证施工全过程的每个分部、分项工程紧扣各工序的质量及安全，这是一项非常繁重和复杂的工作，要如期完成各项施工任务，就必须对工程的施工进度进行管理和控制，在这过程中，由于影响施工进度的因素很多,应着重抓好如下几点:

⑴、根据工程概况，做好施工组织设计，同样，根据工程规模、工程施工合同所要求的施工概况，编制好施工进度计划，列出每月的施工进度计划表，与实际施工进度正常对照比较，如达不到计划进度，要找出差距，分析原因；

(2)、做好施工准备工作，确定施工程序，做好生产班组的组织安排，选择技术过硬、人员数量保证、技术熟悉的施工班组，使各工种班组采取交叉、穿行施工的方法，使施工连续不间断地进行，不出现窝工现象；

(3)、做好建筑材料进场和科学分类管理工作；

(4)、各层次的管理人员分工工作，生产各部门要紧凑、协调，不能脱节，否则工程施工进度将缓慢拖延工期，甚至工程质量都会受到影响，给企业造成不应该的损失；

(5)、做好工程索赔工作。在施工过程中，由于发包方的原因造成工期影响的，应积极及时办好各项签证工作，以便下一步做好索赔工作；

(6)、提高劳动效率。在不增加成本前提下提高工作效率，加快工程进度，因此，项目经理部要采取一切能够调动职工积极性、提高工效的激励措施，对无故延期工期的要给予处罚。

四、 成本控制

成本同样也是建筑企业施工项目管理的重要环节，成本是衡量企业管理水平的综合性指标，当前，我国大中型企业在深化改革，转换经营机制，其核心是把企业推向市场，增强企业活力，增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束力，同样建筑企业也面临激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于能否有低廉的成本、获得较好的经济效益，对成本的管理包括对成本的计划、控制和分析，而成本控制最主要的是对人力，物力、财力的消耗的控制，故对成本管理要从以下几个方面着手：

(1)、严格执行成本开支范围、费用开支标准和财务制度，对各项成本费用的支出进行合理控制和有效监督；

(2)、提高施工项目的科学管理水平，制定先进的、经济合理的施工方案，提高生产效率。为达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的，优化施工方案是关键，在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高效率的新工艺、新技术和新材料。

(3)、采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费，对施工期间进行全过程的成本控制，成本的高低需要大家关心，需要群策群力，而且要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，使施工项目成本自始自终置于有效的控制之下，这样企业才能生产出质量高，工期短，成本低的建筑产品。

(4)、有效控制人工费用。企业要制定一套属于自己的劳动定额，根据工程量套用公司劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制好人力费用。

(5)、有效控制材料用量。加强材料管理，严防被盗、被雨水淋和火灾等现象发生，严格材料领用制度，反对铺张浪费。

(6)、对机械设备和周转材料可采用实行租赁制。这样可提高机械设备和周转材料的使用率，项目完工后要立即归还，减少租赁费用。

(7)、加强施工管理，严把质量关，减少返工现象发生。在施工过程中要严格按图纸施工、按承包合同施工、按施工质量验收规范施工，严把质量关，确保工程质量，减少返工造成人工、材料和施工机械台班费的浪费。

另外，合理有效控制施工管理费。根据工程需要合理设置管理机构，避免设置过多过长的管理层次，最大限度地节约施工管理费。

五、结论

经过多年实践，全方面施工管理的内容越来越多，要求越来越高，效果也越来越好，建筑企业效益的提高必须通过严格管理控制手段才能实现，也只有进行各个方面系统的协调的管理和控制才能达到预定的目标，完成各项施工任务，使企业效益最大化和企业价值最大化，为国家创造更多的经济效益和社会效益。

参考文献:

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在暖通空调的施工中，现场管理人员对于施工物料、技术等方面进行管理，可以使得施工人员可以按照施工方案，严格的进行施工，极大的保障了该项目施工的质量。并且在项目施工阶段，对成本进行的合理控制，极大的降低了由于施工变更所致的成本支出问题，降低了施工单位的成本风险，提高了施工的进度。因此施工单位在实际的暖通空调施工中，需要对这两个方面的加强重视，并且采用有效的手段进行管理、控制。

1暖通空调施工管理的措施

1.1施工之前的管理

暖通空调，其对于施工的技术和质量，有着极高的要求，以此才可以使得该设备在实际的应用中，可以顺利的运行。因此在工程施工之前，施工人员需要对施工前的准备工作加强重视，准备好施工所需的各类物料和具有着较高施工水平的施工人员，以此确保该项工程可以高质量的完工。首先，施工单位在管理中，可以设置专门的施工管理组织，对于施工工程的合理性、可行性，进行调查研究；其次，根据施工方案，将施工所需的各类物料，准备好，要选用性能极佳且通过国家质检的物料，保证施工的质量；在施工中，施工现场的质检人员还需要再次对物料的质量，进行抽样调查；最后，需要对施工人员的施工技术能力进行重视。在开始施工之前，对该项目的施工人员要进行相关施工技术的培训，且在培训后，对其进行施工知识的考核，待其考核通过之后，才可上岗，以此使得具有着较高技术水平的施工人员，可以按照施工的要求，进行施工[1]。

1.2施工现场的安全管理

项目施工的过程中，施工管理人员需要将安全生产放在管理工作的首位，以此确保施工人员的人身安全。首先，管理人员需要对所有施工人员进行安全施工意识的教育培训，以此使得施工人员在意识不断提高的基础上，在具体的施工操作中，可以按照操作步骤规范的进行操作；其次，施工单位需要制定安全施工管理的制度，在该制度的约束下，极大的激发了管理人员的工作积极性，使其可以按照制度要求，积极的开展各项施工项目的安全管理，提高安全管理的质量[2]。

1.3工程施工质量的管理

在质量的管理中，施工单位首先需要建立一套完善的质量标准规范体系，使得管理人员可以按照该要求，对施工人员的具体工作，进行科学的指导；其次，需要对施工中使用的施工技术进行重视，高效的做好技术交底工作，对施工工程的施工工艺、工序、流程等内容，进行落实情况的详细调查，管理人员在管理中，针对施工人员的错误施工行为，需要及时的予以指导，以此使得施工人员的技术水平，不断地得到提高；最后，在质量的管理中，施工单位还需要大量的应用新型节能型的施工材料、施工技术，以此使得工程项目在完工之后，具有着较高的质量，减少故障问题的发生率，实现节能降耗的目的[3]。

2暖通空调施工时成本的控制手段分析

2.1施工前成本控制

许多的工程项目在施工的过程中，会因为施工技术、施工材料不佳等原因，造成施工的变更情况，使得工程施工不仅无法在规定的工期内顺利完工，同时还会造成施工单位成本的增加。因此针对该问题，可以在暖通空调施工之前，应用手段，对成本进行合理的控制。首先，成本控制的管理人员，需要根据该项工程的具体施工方案、质量要求，对所需的物料、设备，进行详细的市场调研，获得多类型材料设备采买的数据信息，以供采购人员选择，进而将其成本控制在预算要求的范围内；其次，在工程项目招投标工作中，管理人员需要深入到施工的地区，对当地的气候情况、空气质量、交通和地质情况，进行充分的了解，以此在有效考虑到影响暖通空调安装质量各项因素的前提下，制定出科学的施工成本控制的方案。

2.2施工中成本控制

首先，针对施工中的施工人员较常出现的物料浪费情况，加强材料使用有效率的检查，坚杜绝物料使用时的浪费情况，以及由于浪费引起的物料后续使用数量不足的问题，该种问题会导致施工单位增加材料采购的成本支出，不利于最大化成本控制目标的实现；其次，在施工阶段要对施工人员的施工进度和质量进行检查。在施工任务的分配中，施工单位要按照施工人员的实际水平，合理安排，使其能够在规定的时间内，保质保量的完成暖通空调的施工工作，减少由于施工任务分配过多，或者是施工人员施工技术不精良，所致的工期延误的问题。此种情况下，会造成施工单位不得不通过增加人力和成本的方式，加快赶工。

2.3施工材料的成本控制

在该工程的施工中，材料的采购资金，是施工单位成本支出的主要项目，因此对其进行的有效控制，可以极大的减少风险性问题的发生。在控制中，首先需要根据施工前获得的各类使用材料的市场调查报告，选取其中的五家企业，进行招投标，以此选择出质量较好、价格适中的空调设备材料的生产厂家，购买施工安装的设备；其次，对于施工所需的各类物料，需要根据调查报告，选择物美价廉的供货商，采购施工的物料。并且要和供货商签订价格在一定时间内出现降价情况，需要退差价的合同；最后，设备和施工材料准备好后，在运送至施工现场时，要对其做好保护，避免由于材料性能变差，设备损坏所致的成本问题。

3结束语

暖通空调工程，在施工过程中，在施工管理，以及成本两个方面，存在着较多的问题，给施工单位的长远稳定发展，造成了极大的阻碍，因此需要施工单位对上述两个方面的问题加强重视，不断对施工管理和成本控制的手段，进行改进，使其能发挥管理和控制的作用。

参考文献：

[1]赵善强.暖通空调工程现场的施工难点与技术完善方法[J].工程技术研究,2017,(6):105-106.

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基于市场经济体制，环卫工程项目交由政府负责并投资建设，而施工企业则在招标方式之下获得市政环卫工程项目的建设权利。针对资金与盈利条件有限的情况，能够与公共需求以及企业盈利需求相适应已经逐渐成为市政环卫部门以及施工企业亟待解决的问题。

1市政环卫工程项目的成本管理研究

对于市政环卫工程项目施工建设的过程中，项目建设成本管理指的就是成本分析、核算与决策和控制的总和。贯彻落实市政环卫工程项目的施工，并积极开展成本管理工作主要是对施工中的各程序进行科学化地管理，在保证项目施工质量的同时有效地节省成本，获取可观的经济效益[1]。一般情况下，市政环卫工程项目的成本管理具体包含以下几点：第一，对工程项目信息与成本信息进行科学化地分析并完成成本预算工作。第二，以货币形式科学规划工程项目施工建设中的费用、成本和各指标。第三，市政环卫工程项目在建设施工中，应控制影响成本的因素，以保证损耗的有效降低，节省费用支出。第四，考虑市政环卫工程项目的建设规定成本范畴，对施工建设当中所涉及的成本费用进行有效统计，贯彻并落实成本核算工作[2]。第五，在成本核算与相关资料内容的作用下，对环卫工程项目的成本构成与变化状况展开进一步地分析。第六，考虑市政工程项目的成本状况开展考核工作，并有效地控制项目成本管理效果。

2市政环卫工程项目的建设成本管理问题解构

第一，施工建设成本管理的问题。目前阶段，市政环卫工程项目的施工建设成本，一般指的就是完成环卫工程项目施工以后分析成本报表，但只是数字的简单罗列，难以对市政环卫工程项目的建设成本问题展开进一步地分析，无法正确认知计划成本与实际成本间存在的差异。在这种情况下，市政环卫工程项目的建设成本控制难以得到有效地控制[3]。第二，施工建设成本控制与管理理念缺失。现阶段，国内市政环卫工程项目的建设与施工，经常存在项目管理工作人员成本管理意识缺失的问题，因而很难正确认知工程项目施工建设成本管理与控制的重要作用。在环卫工程项目施工与建设的过程中，成本管理仅仅是对施工成本管理，或者是在完成施工作业后的成本核算，并未对市政工程项目的施工各环节成本管理重要性正确认知，很容易将其认为是财务部门与管理部门的工作。但市政环卫工程项目的成本主要有施工成本与质量成本，同时还包括了保修成本以及招投标成本等。第三，建设成本管理激励机制不健全[4]。在实践过程中，市政环卫工程项目的施工企业，对于生产与经营工作人员的激励给予了高度重视，但却并没有重视项目的成本管理激励。究其原因，在施工建设的过程中，规章机制的约束性难以发挥作用，成本管理奖励体系与措施不健全，导致施工工作人员成本节约意识相对薄弱。一旦出现问题，经常会发生责任推卸的现象。第四，建设施工中的成本管理方法与措施不完善。在市政环卫工程项目的建设与施工过程中，即便贯彻落实成本控制工作，但部分施工企业的现代成本分析方法并不完善，在核算并控制工程项目成本方面形式化严重且十分简单，因而项目成本管理与控制为未对项目实际状况进行综合考虑，因而无法保证成本管理分析工作的动态化，应变能力也严重缺失。在这种情况下，市政环卫工程项目的成本核算与设计变更也会受到影响，难以实现项目成本降低的目标。

3环卫工程项目建设成本控制的有效策略

3.1强化分析环卫工程项目的建设施工成本。成本分析是环卫工程项目成本管理工作的重要基础与必要前提。而在成本分析的过程中，应保证市政环卫工程项目分析的动态化，确定施工中的具体工序以及作业内容，同时还有次要工序与作业内容等等。有效比较项目施工建设中的工序链以及相同行业与类型项目中的工序链，对于施工中的实际能源消耗展开深入地分析。在分析工序与作业的过程中[5]。了解节省市政环卫工程项目成本的全新途径，确保有效地管理并控制成本。3.2有效增强环卫工程项目建设企业的成本控制意识。在环卫工程项目施工建设的过程中，企业需要积极形成成本管理意识，以保证成本管理贯穿项目整个建设过程。在确定环卫工程项目成本目标以后，需要合理地分解目标内容。有效地遵循施工方案要求深入地分析并管理经济指标。针对市政环卫工程项目成本各指标展开全程性的监控，对施工的方案与顺序展开相应的审查。对现代化技术手段、工艺与设备进行灵活地运用，确保全面提升市政环卫工程项目组织管理的效果，对实际的成本进行准确地核算。在此基础上，合理比对实际成本与目标成本的不同并展开分析，为全面建设市政环卫工程项目奠定坚实的基础[6]。3.3构建环卫工程项目成本管理机制。市政环卫工程项目的成本管理与控制的重要基础就是经济成本责任制度。通过不断完善施工企业的考勤机制以及成本分析、财务记录和资料统计等各环节责任体系，实现对成本的严格管理。贯彻并落实成本控制机制，针对各建设环节成本费用来说，以控制和管理的方式确定不同工作人员职责。而以招投标的方式确定环卫工程项目设计方案，使得施工企业的选择更加多样化。对于招投标而言，注重监督与控制力度的加大，使得设计方案成本得以全面优化，从根本上节省成本。3.4新型技术与管理方法的灵活运用。对现代化技术予以合理地运用，积极构建市政环卫工程项目的信息化管理系统，确保成本管理的动态化。与此同时，要强化施工信息的搜集力度，加强整理与分析，并在互联网的帮助下了解相关政策与法规，对市场信息予以全面掌握，进一步贯彻落实环卫工程项目的成本管理与控制工作。

4结论

环卫工程项目成本管理十分复杂，在节省工程项目造价并增强资金使用率方面发挥着关键性的作用。环卫工程项目的成本管理一定要贯穿项目建设整个过程，以保证市政施工项目成本得到合理地监督与管理。

参考文献

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[2]陈彬.市政环卫工程项目施工成本管理与控制[J].江西建材，2014（21）：239.

[3]王海飞，孔燕，徐飞宁，等.环卫工程车辆液压制动能量回收技术[J].江苏大学学报（自然科学版），2015（6）：621-626.

[4]王晓华.市政环卫工程项目施工成本管理与控制[J].房地产导刊，2015（1）：162.

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改革开放30年，我国将工作重心放到经济建设，促进了经济的飞速发展，各行业得到长足发展。实施一带一路和走出去战略，我国工程行业更加深入的参与到国际竞争中，这要求各企业管理规模化、精细化。在国际工程项目施工中，工程项目相关管理人员通过对工程整体的组织、控制和考核，帮助企业实现利益的最大化。为此，在国际工程项目中，施工成本能否得到有效控制是企业盈利的重要组成部分。从工程企业的角度出发，施工成本控制主要涵盖以下两方面：第一，基础设置的建设费用和配套设置的采购费用等包括人工费用在内的直接成本；第二，包括用于项目前期的费用、租用或建设临时办公室的费用、水电输气费用,娱乐和培训费用以及办理各种许可证费用等在内的间接成本。本文首先介绍国际工程项目控制施工成本的特点，其次简述施工成本控制的现状与问题，最后论述优化国际工程管理中施工成本控制的策略。

1国际工程项目的施工成本特点

国际工程项目中的施工成本主要由人工费用、设备采购和使用费用、建筑费用、安装费用和其他费用子组成，具体如下。（1）人工费用。我国参与国际工程项目建设，人员主要由国内人员和国外人员组成。在具体施工过程中，需要大量的专业管理人员和技术人员，国内工程企业的通常的做法是由国内委派管理和技术人员，此种方式有利于工程的施工，但是费用也远高于额定人员所需费用。因此，根据调查，我国企业参与国际工程，人工费用占到工程费用的比例较高。从我国企业的角度出发，委派国内人员有利于协调国内外工程中遇到的各类问题，人工成为了工程进度的关键因素。因此，人工费用在施工过程中的成本控制成为了整体工程项目成本控制的核心。（2）设备费用。国际工程施工中，设备费用主要应用于机械的采购和设备的运行。由于国际施工要求标准较高，我国企业在设备应用中相应也会采取较好、施工工艺较高的机械，这造成了设备费用在成本控制中占到了重要比例。但是，企业在计算设备费用时，要考虑到设备的折旧费，只有充分考虑全面，在成本的计算时才能精细化。（3）建筑费用。国际工程的绝大多数需要与当地建筑公司开展合作，就会受到当地人工费用、技术成本天气情况的制约。同时建筑工程当地政府的政策法规，也会在一定程度上影响建筑成本。因此，企业为控制施工成本，通常在国内进行非主体工程的建设，在国外进行主体建筑的建设，通过模块化降低建筑费用。（4）安装费用。在工程项目的安装材料选择上，由于许多工程在发展中国家，受当地供应能力的影响，当地材料对于国内工程单位来说并不能完全满足，因此我国在国际工程中，建筑材料多数由国内或者第三国进行采购。材料费用由两部分组成，一部分材料本身的采购费用，一部分为运输费用。如果需要大型特殊设备，还要计算进出口费用和税金。（5）其他费用。国际工程项目一般由项目咨询、总承包工程公司管理、银行融资等费用，还包括国外运输费用和其他费用。

2国际工程管理中施工成本控制现状与问题

2.1成本管理人才流失严重

由于国际工程需要管理人才出国，导致管理人才对专业和语言等的要求较高，国内经济的充分发展，导致部分人才外流，致使成本管理人才流失严重。

2.2融资渠道单一

国际工程施工企业目前面临融资渠道较窄的现状，主要渠道来自于金融机构的贷款和公司自身流动资金。在工程建设时，施工单位面临较大资金压力。

2.3成本控制机制不完善

由于我国工程长期按照传统方式开展，导致成本控制机制缺失。我国参与国际工程需要建立完善的成本控制管理机制，要求我国施工公司必须进行改革并尽快与国际标准接轨。

3优化国际工程管理中施工成本控制的策略

3.1成本计划的编制

在国际工程项目施工前和施工过程中，施工单位要进行成本计划的计算和编制，构建成本的管理和控制以及成本的预算和核算，从而为项目成本提供有效数据。根据目前现行的国际工程成本核算方法，多采用工程量清单（BOQ）与工程成本相互补充的方式。此种方式可以有效将总成本进行分解和细化，通过单个工程的成本最终核算总成本。在运用工程量清单（BOQ）时，要将第三方的成本加入其中，使工程成本能够有效体现工程进度，反映人工、设备和建筑费用等的资金使用情况。从而实现众多要素的动态控制。

3.2员工成本控制

施工企业的员工主要由中方员工和外方员工组成，在工程中，双方职责不同，成本控制采取的方式也就有所区别。（1）国内员工的成本控制。国内员工相比于国外员工，和企业配合时间长，具备一定的默契程度。国内员工面临语言沟通困难、施工方式有所不同的局面，此种情况要求公司采取相应的办法激励员工自主学习，从而降低翻译和讲师的费用，从而实现一人多岗的管理模式。公司在具体做法上可以通过工资进行激励和调节，将工资细化，分为基本工资和绩效工资，绩效工资以工作完成的好坏来评定。（2）国外人员的成本控制。我国企业聘用的外国人员主要有工人和工程师两种。工人主要由技术工人、包工头和力工组成。针对国外人员的雇佣费用，可以参照当地工资水平和标准进行发放。在结算和发放工资时，管理人员要着重对施工水平进行考核，按照工程水平进行工资发放。通过此种方式提高工人的工作热情。

3.3材料成本控制

材料是国际工程成本投入较大的一部分，按照工程造价的理论分析，在实际工程施工中，材料成本会占到总成本的50%左右，因此，加强材料成本的控制对成本控制有重要的影响和意义。在材料成本控制的主要有材料用量及材料价格。材料用量可以通过科学手段或技术手段达到材料用量的减少，从而实现成本控制。材料价格控制则可以利用供应商的方式减少成本采购费用，达到控制成本的目的。

3.4设备成本的控制

设备成本主要有两部分组成，一部分为设备的采购费用和维修费用，此项费用是不可变的；另一部分为设备运行需要的油料等费用，此项费用是可变的。控制设别成本，可以从设备的采购着手，选取最优设备，实现成本控制。设备的运营费用则可以通过对技术人员的培训，加强设备操作，提高操作技能和保养维护设备的能力。

3.5制定合理的项目经济责任制

合理的项目经济责任应从营销经济责任和项目经营责任两部分出发。营销经济责任是通过营销手段，提高项目中标的概率。这需要企业在前期进行系统的设计和规划，运用科学的方法测算工程成本，在前期实现成本的预算。项目经济责任着则是企业效益、企业权利、企业责任相结合的责任制，主要目的就是为了提升企业的经济效益。

3.6加强项目内部核算管理

国际工程项目要求国内企业实行严格的内部核算制度。为加强内部核算管理，企业应建立专门核算部门，定期召开财务人员、管理人员、采购人员、统计人员等参与会议，要求各人员对资金用途和流向进行系统说明，项目管理人员则要对工程进展情况进行阐述。通过定期举行会议，使多部分联合协作，提高解决问题的能力，为工程的顺利进行奠定基础。

3.7做好竣工决算阶段成本控制

项目竣工后，需要进行系统的清理施工场地，此项工作需要进行科学、系统的规化。首先，要做好人员的撤离，国内人员按照既定计划回国，外国聘用人员结算费用；其次，清理工程剩余材料、工程器械及设备，并进行价值评估，分析运输成本，采取最为经济方式运输到下一工地；再次，要求按照项目清单对所用项目逐一检查，做好工程决算；最后，对工程的经济效益进行总结，推动国际工程项目经济责任兑现。

4结语

综上所述，在国际工程管理中对于成本的控制还面临较多的问题，在经济和科技迅速发展的现代，要求我国施工企业不断加强内部的管理，建立健全成本控制机制，从而在国际工程建设中，既能实现企业的盈利，也能展现我国企业的风采，从而实现共赢结局。

篇12

1价值工程原理及其内涵

价值工程的基本思想是以最小成本实现必要的功能，公式表示为V=F/C。其中V为价值；F为功能；C为成本。从上式可以看出，价值工程体现了系统性、辩证性和动态性的内涵。

其中“价值”不是单一的价值，而是产品的功能与其所耗全部费用之比，它是一种比较价值，V、F、C三者之间是相互联系和相互制约的。F与C彼此的动态变化，决定了价值高低。因此在价值分析时，必须以系统的视角和辩证的思维综合进行评价。

“功能”是指产品所具有的功效，即性能。其本质为“有用性”，也就是我们常说的“使用价值”。它不仅体现为物理意义上的功能，还应包括其他形式的功能，比如社会功能、生态功能、文化功能等。因此在进行评价时应考虑到各种功能，并将其统一成总体功能进行分析。

“成本”一般指产品寿命周期内的总成本，包括直接成本和间接成本。同功能一样，也应该包含相应的隐性成本，如社会成本、生态成本、信息成本等。成本内涵既包括经济类型的成本，也包括非经济类型成本等多种形式。

2传统成本会计存在的不足

传统成本会计中的成本不能反映产品的全部成本。一般来讲，产品的成本仅指生产成本或制造成本，而对设计、服务等成本以及生态、知识及信息等成本并未计入到全部成本中，或对其核算过于简单。

传统成本会计往往注重成本的事后核算，忽视了事前成本核算。成本会计只注重成本，而不是将成本-功能综合考虑进行系统分析，在满足合理功能的前提下进行成本管理。这势必造成成本管理的不科学性和片面性，导致成本会计的作用不能得以全面的发挥，影响企业的经营与发展。

3价值工程原理对成本会计管理的启示

价值工程对成本会计管理的启示，可以从如何提高产品的价值来分析。要使价值升高，可采用以下5种方式：①在不改变产品功能的情况下降低寿命周期费用；②在保持产品原有寿命周期费用的情况下提高产品功能；③既提高产品功能，又降低产品寿命周期费用；④产品寿命周期费用有所提高，但产品功能有更大幅度的提高；⑤产品功能虽有降低，但产品寿命周期费用有更大的降低。可以看出，价值、功能、费用是相互影响相互制约的，因此成本的管理并不是简单地着眼于降低费用，而是应深刻理解功能、成本的内涵，在此基础上，着眼于在价值提升的前提下进行成本管理。

3.1全生命周期的成本管理

传统成本会计进行成本管理时侧重于生产或施工阶段，仅对生产成本或施工成本进行核算。价值工程思想是对功能进行分析，保留合理功能，舍弃不必要功能，以最低成本实现满意功能，从而节约费用。因此成本管理并不仅仅在生产、制造或施工阶段，设计、规划、施工、验收、运维等各阶段都需要进行管控，即应对产品的全寿命周期进行成本管理。

设计阶段对整个项目成本的影响约为75%-95%，成为整个产品或项目成本控制的关键。价值工程原理首先注重产品的功能分析，以实现必要、满意功能为前提，進行成本控制。而决策、设计阶段恰恰是对产品的用途、功能进行设计优化过程，因此基于价值工程的成本管理不是简单计算产品成本，而是通过功能分析计算功能成本。在成本管理时，必须重视决策和设计阶段的成本控制，基于功能分析的成本管控是成本管理的关键。

生产或施工阶段的成本控制重点已发生改变，功能分析已不是关键前提，而是如何实现设计要求，保质保量高效完成任务成为重点，组织施工方案及其效率成为成本控制的关键。因此应在对施工组织方案进行优化论证、部署前提下，对生产施工各环节进行成本控制，以实现节约费用的目标，这阶段正是传统成本管理通常所关注的。

项目的竣工验收或产品的销售、服务等后期阶段的成本管理常常被忽略，而这阶段的成本也是构成总成本的重要部分，在进行成本预算及成本核算时，应对该阶段发生的费用进行条目梳理分析，对其进行成本管控。

3.2全方位进行成本管理

在成本管理中通常对经济意义上的成本进行度量，而对非经济类型的成本并未进行分析。基于价值工程原理对成本的理解应该是类型广泛的。不仅包括经济类型的，还包括政治、文化、生态、信息等各种形式的成本，而成本会计对上述各类成本并未涉及或对其核算过于简单。这就要求在成本会计活动中应该根据不同类型的费用重新划分费用类别，增加成本项目。比如，增加生态成本项目、质量成本项目等，从而对由于生产外部性造成环境问题的社会成本、对因质量问题造成的附加成本进行核算等。尤其是在可持续发展理念下，将HSE（健康、安全、环境）、知识、信息等方面纳入成本核算，是成本管理的必然趋势。

3.3成本会计向管理会计的转变

经济体制改革和企业经济发展的需要，使会计管理的内容、作用和功能都发生了相应的变化，成本管理从关注事中（生产、制造、施工）阶段的成本控制，发展到事前（决策、设计）和事后（运维、服务）阶段的成本管控。对成本会计进行的项目重划与项目增加，要求会计管理要与技术管理相结合，成本管理贯穿设计制造以及运维全过程，涵盖多种类型成本形式，使得成本会计的内涵和外延发生相应的扩展，这就要求传统意义上的成本会计向决策会计，进而向管理会计进行转变。而与其相配套的是会计信息系统要进行相应的改进，提供全过程、全方位会计信息，以满足会计人员对成本会计和管理会计信息的需求。

4结束语

价值工程作为一种技术经济理论具有丰富的理论内涵和实际应用的指导价值，用其指导会计管理活动，可以进一步提升会计管理水平，有助于企业的经营与发展，它所带来的启示作用，为会计改革提供了理论依据和新的思路与途径。

参考文献：

[1]蒋金森.价值工程理论下的会计信息价值研究[J].价值工程，2014（14）：5-7.

[2]熊勇，李菊秀.实施价值工程需要对成本会计的改进[J].当代经理人，2005（3）：31-32.

[3]李丽钦.价值工程与建设项目成本控制浅析[J].中国科技信息，2011（11）：159.