固定资产的作用范文
时间：2023-07-09 08:23:53
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篇1
众所周知，完整的审计，应具备有监督、鉴证和评价这三大功能。而对于医院内部审计，除了鉴证功能相对弱化外，它具有监督和评价功能。医院内的固定资产审计是内部审计的内容之一。它主要是审计固定资产管理制度、增减变动、报废、更新、外借及折旧大修理核算等内容。
固定资产审计，可从实物形态和价值形态两方面进行审计。
从价值形态方面审计：主要是审查固定资产的计价、分类及其增减变化的价值反映是否真实、准确、合理和合法。
从实物形态方面审计：主要是审查固定资产管理制度是否健全和完善，责任是否落实，固定资产实物是否完整无损，其维护、保养、使用情况是否良好，能否为企业安全生产提供可靠的物质条件，其实际拥有量与财务账上所登载的价值量是否一致。现分述如下：
1 固定财产实物形态审计
1.1 核查固定资产账表和账卡的一致性
其方法是先对资金平衡表进行复核，若固定资产原值减去折旧等于固定投入资金，则可进一步将资金平衡表与固定资产账户及固定资产明细账记载的余额相核对，如果资金平衡表与其总分类账户上的余额完全一致，固定资产总分账账户余额与其明细账余额的合计数相同，则表明账账、账表己一致。用抽样核对法，以卡对账，或以账查卡的方法，来判断财务变动处理与设备部门的实物管理工作是否一致，增减变化的反映是否及时正确，如不一致，应责令该单位的财务人员和设备管理人员在规定的时间内查明原因。
1.2 清点固定资产实物，审查账实是否相等
要查明账实是否一致，先要明确时间界限，即在某一特定的时间上，企业固定资产的实物量与账面总有量是否相符。清点时，必须有一个由会计部门，财产保管与使用部门共同组成的固定资产实物清点小组，负责选择清点时间，决定清点，以及时清点的必备用品，如清点记录、清点标志、盘赢盘亏报表等的准备，对比较贵重且流动性较大的固定资产，如仪器、电信器具、交通工具等，对出现账卡不符，经过凭证检查，仍无法查明的固定资产或长期不使用的固定资产，以及未使用，未封存，也不需用之类固定资产均需进行重点清点。
对亏盘的固定资产，不能简单地按存数调整账目，而要查明原因，并经上级主管部门核准后，方许做账调整。
固定资产价值的审计可以从固定资产原价、固定资产净值，以及固定资产重置价值三个方面进行审计和分析，除此，还要对固定资产价值量划分界限是否正确、固定资产折旧和大修理基金提取是否合理等方面进行审计。
由于当前我国经济体制改革中出现多种体制并存和协作的情况，国有资产中的固定资产有可能向不同方面进行分流。因此，对分流出去的固定资产必须重新进行资产评估，以便正确地反映资产的价值量，维护国有资产所有者和经营者的合法权益，促使其有效使用和合理流动。
由于当前科技发展很快，所以采用更新重置成本评估资产价值比较好，也比较合理。
实体性贬值是指由于使用磨损和自然损耗造成的贬值，功能性贬值是指由于技术相对落后所造成的贬值。
经济性贬值是指由于外部经济环境变化引起的贬值。
重置成本法是当前应用范围广泛的一种评估方法。它即可用于单项资产评估，又可用于企业整体评估。但对企业整体参加合营合作和合资企业则必须采用收益现值法。
收益现值法是分析评估对象在整个使用寿命期每年或每月的预期收益。用适当的折现率折现，累加得出评估基准期的现值，以此估算资产价值的方法。
在对医院的固定资产审计中，除了上述从实物和价值形态上进行审计外，还要发挥审计的保护性和建设性作用。
保护性作用是指审计工作在执行批判性的职能活动中，对医院的经营活动起着保证、维护和保护的作用。具体内容是：
（1）保证党和国家的方针、政策和各种经济法规的贯彻执行；
（2）维护财经法纪的执行；
（3）保护国家财产包括固定资产的安全与完整。
审计工作也需要发挥其建设性作用。这一作用是指审计工作在执行指导性职能活动中，同微观经济管理和宏观经济管理一起发挥其完善、促进和提高的作用，具体内容是：
（1）健全会计制度，完善会计控制制度加强防范错弊的措施，促进会计工作水平的提高；
（2）健全各项管理制度，提高现代化管理水平；
篇2
二、目前我国的水电厂固定资产管理工作中存在的问题
(一)固定资产的实际价值与账目价值不符
我国水电厂中的固定资产与普通企业中的固定资产有所不同，具有种类多、存放分散以及工作管理部门多等特点。而正是由于这些特点，使得在固定资产管理时出现账目不清的情况。另外，因为我国的水电厂中固定资产的种类有很多，而不同的管理标准具有不同的管理方式，如果生产及财务部门从不同的角度去管理固定资产，可能会导致固定资产的实际价值与账目价值出现不相符合的现象。
(二)水电厂的固定资产管理方式及手段落后
当前，我国水电厂的发展非常的迅速，但是尽管如此，还是有很多的企业中采用传统的人为管理固定资产的方法，采用这种管理方法，不仅增加了固定资产相关资料及数据的保存难度，容易出现缺失等问题，还会增加工作认为的工作量，降低工作效率，从而减缓水电厂固定资产管理的发展进程，导致企业的固定资产无法实现经济利益最大化[2]。因此，在科技信息技术发达的今天，我国水电厂的固定资产管理工作中也应用了现代化的技术，改善了传统的人为管理方式中忽视建设系统的信息体系等问题，增加了现代化技术与信息的结合，促进了水电厂中固定资产的管理发展，满足了水电厂对固定资产管理工作中的需求。
三、针对水电厂固定资产管理工作中出现的问题制定的解决对策
(一)规范固定资产管理的标准，统一固定资产管理的目标
我国的水电厂在固定资产管理工作中出现了固定资产的实际价值与账目价值不符的问题，为解决这一问题，应当规范固定资产管理的标准，细化固定资产种类，统一固定资产管理的目标，增加固定资产的管理力度，从而达到促进水电厂稳定长久经营的目标。
(二)增加现代化技术的应用，加强信息化建设
随着计算机技术及互联网应用范围的增加，使得在水电厂的管理工作中也融入了现代化的科技信息技术。所以我国的水电厂只有顺应发展潮流、更新现代化思想、与时俱进，才能不被淹没在时展的洪流之中，才能加快水电厂的发展进程。同时在固定资产管理工作中引用现代化的技术，不仅可以增加工作效率，提升管理水平，还可以实现水电厂中固定资产的经济利益最大化。
四、固定资产管理在水电厂计划管理中的重要性
(一)是水电厂计划管理的重要核心内容
由于我国电力应用范围的不断增加，导致了对于电力的需求在不断的增加，从而在一定程度上促进了水电厂的发展。因此，想要使得我国的水电厂稳定长久的发展下去，就应当制定出完善的计划管理体系，增强计划管理力度。在固定资产的管理工作中，计划管理占有很重要的地位，是为了确保水电厂的固定资产不会出现损失，并且增加固定资产的使用价值，提升水电厂的固定资产的管理能力[3]。
(二)是强化水电厂计划管理的必要手段
水电厂属于我国固定资产密集的企业之一，根据相关资料表明，我国有很多的水电厂在管理方面都出现了忽视企业管理，强调企业购置的情况。很多企业的经营者认为，电力设备属于大型的、不易移动、丢失或是损坏的物品，这种错误的思维可能会导致企业的管理工作出现很多问题，例如，资金短缺、制度缺陷、重复购置或是管理范围不明确等。所以说是固定资产的管理工作是强化水电厂计划管理的必要手段，能够起到增加固定资产价值的作用，并且实现固定资产的最大化利益。
篇3
国防军工固定资产投资项目是指：经由国家的审批，用于提高军用品的研发和生产能力，改善军用设备、仪器的研制、采购以及新建或者改建安工项目。国防军工建设项目管理包括三个方面：计划管理、资金管理和项目管理。其中，项目管理包括：前期工作管理、项目具体实施管理、项目竣工验收以及后评价管理。就统计法在项目管理中的作用有以下三点论述。
一、做好统计工作是确保项目顺利批复实施的重要保证
（1）前期工作管理主要包括编制、审核、上报和批复项目建议书、项目可行性的研究报告和项目的初步设计三个阶段。
其中，项目建议书是对施工建设单位的水平、能力、建设条件等因素进行分析，并且根据建设单位的实际情况确定单位的建设目标、建设内容，投入的人力、物力、财力等做出科学的分析，并对该项工程做出初步的投资预算。项目可行性的研究报告，其重点是对项目在经济和技术上是否可行进行论证，采用多方案比较、需求分析等，选取相对利于实行的建设方案，并且对单位的投资和建设做出详细的评论。还要按照公认的规范方法对施工过程中的财务管理做出财务评价。项目的初步设计主要针对的是总体设计方案，要对其进行综合的分析，不仅要对其技术上进行总体分析，还要在技术上的经济性、合理性、使用性和科学性进行论证。
在项目施工前期的准备工作中，收集资料并对其进行整理和分析是必须进行的步骤之一，军工建设单位必须有一个整洁有序的基础数据库，保证科研生产中的各项数据的精确度。还要做好军工企业固定设备仪器的数量数据统计、每年实施具体任务情况的统计和厂房拥有量的统计，建立并且完善比较完备的统计系统和符合国内现状和企业条件的评价标准。这样，一旦有了新的项目立项机遇，就可按照上级对立项的要求快速并且轻松地完成立项报告的制作。
（2）在项目前期工作中，最常见的统计方法有统计设计、统计调查和统计整理阶段。
对项目前期的统计设计就是对立项的项目内容进行通盘的、统筹的综合规划，它的另一种表达方式也就是我们常常说的顶层设计。该设计的主要内容主要有：项目建设的必要性、施工建设方案、项目投资估算以及企业的概况。一个良好的统计设计对后期的工作能够产生事半功倍的效果。
统计调查就是根据上级立项的具体任务要求，采取科学的调查方式，有计划、有目标的对统计中所要的资料进行搜集。企业可以根据其自身具体的立项情况，对需要搜集的数据资料按照不同的工程类型和产品类型进行分类。然后再进行全面性质的调查或者非全面性质的调查灵活选择调查方式。最后在对所调查的数据进行整理和总结。
（3）顾名思义就是对收集的资料进行综合的分析和加工，使得资料系统化，进而整理出不同项目立项特征所需要的综合材料。
经过加工整理的材料可以主观的呈现出企业的经营状况、规模的大小和建设水平的高低。例如，在报告中对所需要论证的方案，按照统计分组的方法对相应的数据使用表格、图形等方法展现出来。通过这些演示，可以有效地反映出项目立项的原因以及项目立项的目的。使用回归分析法可以预测未来几年投资的收益等。统计表的使用在前期工作的准备中是相当重要的，特别是EXCEL的应用，立项报告工作者不仅要制作简单的表格，还要熟练地掌握EXCEL的使用。
二、掌握各种统计方法的使用是保证项目实施的第一步
项目实施具体包括：项目施工的设计、采购招投标、计划管理合同、具体施工与施工管理、施工人员的培训、验收等等。在项目实施前，项目批复的周期也是比较长的，在我国，一般最短的项目批复为六个月，最长的批复为六十个月，普通的批复时间也要24个月左右。以下，就项目实施中采用的比较典型的统计方法进行简单的阐述。
第一，在项目得到批复后，首先应该对所有的实施项目进行科学的设计，即统计整体设计。按照项目工程的工程类型对其进行具体的分类，根据项目批复的周期与资金的实际到位情况来确定项目实施的顺序，还要进行充分的安排和严格的组织调研，合理分配预算和工程建设中所需要的其他费用。只有这样才可以确保工程施工部出现拖期现象。第二，综合运用各种专项统计。财务统计主要运用在财务和经费管理方面，投资报表中需要用到固定资产的投资统计，在前期的报告中也可能用到社会统计、科学技术统计、劳动统计和人口统计等等。合格的统计人员能够综合的使用这些转向统计。第三，对相对指标量和总指标量灵活应用。在计划以及合同的管理中，该两项指标的掌握和运用非常常见。既要有总指标的计算，又要有在一定时期内，相对指标的计算与平均指标计算，还要对这两个指标进行比较。例如，年实际指标的完成情况需要与年计划指标的计算进行比较，同时也会用到平均指标的计算、强度相对指标、动态相对指标、比例相对指标以及比较相对指标的计算比较。所以统计人员要掌握各种统计方法和分析方法。
三、统计分析工作是项目竣工的验收和后评价的基础
工程项目的竣工验收是整个项目的最后一项，它需要同时对竣工财务审计、建设档案验收和整体竣工验收等。后评价管理是对竣工后的项目实行全方位的评价，对完胜的项目进行全面又系统的总结与回顾。并且将该项目的最终完成情况、项目的综合影响和在项目决策时所确定的各个计划和目标，进行体统的对比、找出存在的差异、分析出现问题的原因并且总结经验，积极改进。在项目工程的后评价阶段，要对财务决算中的会计报表进行分析。在后评价报告中，它主要针对的是前期立项和具体工程实施阶段所形成的资料，并对其产生的效果进行客观的认识和分析，进而预测建设工程的预期效果。
验收以及后评价阶段，一方面是对建筑工程的现状进行分析，确定对系统的评价和评价的标准；另一方面是对其现状分析后找到项目中存在的问题，并且对产生的问题进行分析，找出问题存在的原因，发现产生问题的规律，进而避免问题的再次发生。所以，统计人员掌握一定的统计方法和知识，并且对这些技能灵活运用，在固定资产的项目管理中起到了很大的作用，在固定项目的投资管理中要将各种统计方法灵活运用到整个管理过程。
四、结语
在国防军工固定资产投资项目管理中合理运用投资统计方法，并且全面了了解我国国防军工企业的实际现状，掌握项目工程中存在的问题并且积极寻求解决问题的方案，这些措施是国防军工建设项目申报和管理的基础。所以国防军工企业要对数据统计工作高度重视，做好各项数据的统计、整理工作，及时通过数据发现施工过程中存在的缺陷并且积极改正，为我国军工企业的发展和企业的可持续发展做出必要的贡献。
参考文献：
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[2] 金绮.统计一套表模式下固定资产投资统计方法初探[N].中国信息报，2013（01）.
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近年来，在我国经济快速发展的背景下，市场竞争日益加剧，同时对企业的固定资产管理效益上也提出了更高的要求，这使得各企业开始逐渐认识到固定资产管理的重要意义。
一、强化固定资产管理对于提升企业经济效益的重要意义
固定资产指的是企业为产品生产、供应劳务、租赁或管理经营而持有的、使用时间超过一年的非货币性资产。固定资产管理贯穿于企业生产运营的整个过程，从购入，到利用，再到退出生产运营过程，在各个环节强化管理，都有利于提升企业的经济效益。在投资环节，做好投资规划，可以有效避免资产闲置，提高固定资产的使用收率；做好预算投资，实行可行性分析，可减少工程成本和投资成本，有效降低财务费用和企业折旧，提升固定资产的利用效率；在生产运营环节，强化固定资产管理，既能够有效优化资源配置，并且可以延续固定资产利用期限，减少固定资产维护运行成本；在运营管理环节，强化固定资产管理能有效避免国有资产流失，保障国有资产增值保值。由此看来，强化企业固定资产管理对于提升企业经济效益有着非常重要的意义，企业有必要针对固定资产实行多方位、全过程的管理。
二、 企业固定资产管理上存在的问题
（一） 重视程度不够
目前很多企业并没有认知到固定资产管理的重要性，普遍存有重视资产现金而忽略固定资产的情况，对固定资产的管理重视程度不够。这种做法，不但会出现管理人员弄虚作假，私自变卖固定资产，导致固定资产的流失，带给企业经济上的损失，还会使得对固定资产的维护保养上不用心和固定资产的使用效率降低，从而阻碍了企业的生产行为，增加了企业的生产运营成本。
（二）管理制度不完善，家底混乱，账实不符
家底混乱，账实不符不是个别企业的独有现象。大量资产由于报废、毁坏等多种原因已经不能再继续使用了，有的基本上见不到实物了，有的是和实物有出入，出现这种状况的原因主要是没有一个完善的管理制度，资产的变动增减没有办理相应的手续，财务部门不能够及时了解固定资产的增减状况，从而导致该入账的没能入账，该核销的没能核销，以至于家底混乱，账实不符。
（三） 在企业的固定资产管理中，还有着内部控制不到位的状况
很多企业还有着固定资产管理部门职责不明晰的问题，致使整个固定资产管理体系显得非常混乱，容易发生管理漏洞或重复管理等问题，甚至是伪造账务，导致固定资产的流失，但是却不能找到直接的主管人员实行追究；另外关于企业各机构固定资产处理上监督不够，各部门彼此间没有制约，导致很多部门提前把固定资产实行重新购置和报废，致使企业资源出现严重浪费，还易发生固定资产大量流失的问题。
三、企业加强固定资产管理的措施
（一）加强企业对固定资产管理上的重视程度
首先，企业管理层应该借助对固定资产能够发挥的效益的掌握与了解，充分意识到固定资产管理上的重要性，从企业的政策、资料等方面对其实施规范和强调，进而从企业整体上形成良好的固定资产管理思想。另外，使基层员工充分认识到固定资产的使用与赔偿体制，防止出现挪用、侵占固定资产的问题，从而提升企业整体的管理效益。
（二）明晰固定资产的管理职责范围。
对一个固定资产种类全、规模大的企业，固定资产管理关联到许多部门，所以不仅要有明确分工，还要有统一管理，应该采用分级管理、归口负责的制度。财务机构、生产技术机构及各使用机构， 都负有管理好固定资产， 使其完备无损， 有效发挥固定资产的效用， 提升其利用成效的义务， 这些机构把各自的工作职责范围作为出发点， 管理固定资产时应该相互协作、各有偏重。设备部门或采购部门专门主管固定资产的购进，归口管理部门担负着管理固定资产实物形态，主管对固定资产实施技术测评以及核实在企业内部的使用调拨。使用部门主管固定资产的日常保管、验收和维护；负责建立本机构使用的固定资产账目；资产获取、变动、处理时应办理的相关手续。财务部门负责固定资产的价值形态，从价值管理方面建立固定资产总帐和明细账，并记录固定资产卡片，保障账卡对应。财务部门还应参照本企业资产的性质、特点，企业的管理需要等对固定资产实行分类，根据不同资产的不同使用期限计划折旧，主管固定资产变动增减的核算和审查；引导相关部门对固定资产实行盘点、清查和处理。
（三）完善企业固定资产的内控制度
首先，参照企业现实情况配备合理的管理人员和岗位，防止出现因为管理部分或员工过多过少而引发的管理疏漏、混乱以及彼此互相推诿等一系列问题的出现，一方面可以优化固定资产管理系统，提升管理效率，另一方面还可以节省人力物力的损耗和投入，减少企业的负担；其次，对有关管理机构和员工的义务和权利实行明确区分，构建相关的责任体制，促使各项管理工作在管理体系下健康有序的实施，加强管理人员的责任意识；第三，对固定资产的使用和运行构建相关的指标系统，就比如折损率、资产收益率等，并置入到管理人员的绩效考核里，引进相应的奖惩体制，来加强管理人员工作的积极性，充分刺激其创造更为高效的管理办法，对于出现偷盗、损毁固定资产的行为实行严厉惩戒，从而达到固定资产使用价值的最大化和管理的最优化。
（四）强化固定资产报废流程管理
处置报废资产，是固定资产管理的末端环节，也是人们最容易忽略的环节，尽管报废固定资产的价值不高，可是积少成多，假如控制不到位，一样会导致资产流失。因为技术更新等因素需要报废的资产，或是使用期限到期，需要退役的资产，由资产使用机构提出报废申请；专业技术机构做出技术和核定，实物管理机构及各层领导参照固定资产处置权限逐层实行审批、审核；审批合格后，财务部才可以实行相关处理。资产报废后并不代表着资产信息的消亡，该资产报废的卡片长久性的保留，并设置报废资产台账，仍然能够查询报废资产的过往数据。报废物资设备应及时处置，回收变现资金。
四、结论
固定资产作为企业重要的资源，有效的固定资产管理对于企业的生产运营发挥着关键的作用，所以，为了提升企业经济效益，一定要强化对固定资产的管理。针对目前固定资产管理中存在的问题，企业应该增强对固定资产管理的重视，构建并完善符合企业实际的内控制度和管理制度，采用合理的管理手段和方法，来提升企业对固定资产的管理效率。
参考文献
[1]孙淑丽，企业固定资产管理探析[J]现代商贸工业2012（09）
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1 概述
企业固定资产管理在企业中占着举足轻重的作用，其不仅是企业生产经营过程中重要的生产资料，也是企业存在和发展的基础，摒弃其固定资产价值在企业全部资产中占据很大的比重。所以，企业不同时期固定资产的数量和质量的高低，都会直接影响着企业的生产能力和获利能力。为了加强企业固定资产管理工作，提高管理水平，逐步推进企业固定资产管理工作实现科学化、规范化、精细化、动态化，企业赖以生存的物质基础和效益源泉就是企业的固定资产，所以一般来讲，固定资产的管理水平和现有状况都会直接关系到企业的运行和发展。而固定资产属于非流动性资产，通过计提折旧方式逐渐减少账面价值。随着使用和磨损，固定资产的计提折旧是后续计量的重要内容之一。为企事业单位资产管理工作提供全方位、可靠、高效的动态数据与决策依据，实现资产管理工作的信息化、规范化与标准化管理，全面提升企事业单位资产管理工作的工作效率与管理水平。使固定资产的管理变得轻松、准确，快捷和全面。
2 固定资产信息化管理的作用
随着信息技术的大力推广及应用，各家企业都在积极探索如何利用信息技术加强固定资产管理，实现固定资产信息化管理。而作为数字信息采集和处理的节点的职能计算机，一般通过网络信息化技术进行管理，实现广域等信息互联互通的整合。计算机信息系统具有很强大的存储处理能力，可以提供不同的方式进行用户输入接口等实现数据采集和存储。而网络信息系统根据不同的分离节点把网络链接到一起，然后在更为广阔的范围内实现数据和处理能力的共享，因此大大加速信息的传递速度和收集处理能力，一定程度上提高人们对环境变化的响应速度和准确度，从而提高信息应用效率。企业可以根据自己的需求建立自己的固定资产管理体系。软件仅仅是一个管理的手段，更重要的还是管理体制，只有手段和体制两方面同时进行，才能将固定资产管好，才能体现固定资产的价值。下面我们阐述下固定资产信息管理的优点：
2.1 资产管理的规范化。利用计算机信息网络，来实现固定资产管理各个环节的连接，使固定资产管理更加科学、规范和透明，因此就需要完善资产实物和财务管理的相互配合和相互监督制度机制的形成。
2.2 高效率管理资产。在录入数据、资产管理、信息交流及业务审批等工作流程的时候，就需要在计算机网络技术这个平台上进行。利用网络平台可以随时查看资产管理信息，整理资产管理报表，对资产管理现状进行分析，有效调控资产管理方案。通过计算机能够得到准确性较高的固定资产信息数据，这样也能够省时省力。
2.3 智能化资产管理。利用计算机信息系统采集到的数据，系统能够将其逐渐整合为统一、完善和透明的可用资源。计算机信息化的发展能够节约大量手工实践，使财务管理人员能够把更多的精力专注于固定资产管理上。
3 固定资产目前存在问题
3.1 对固定资产管理的认识不足，管理过程存在不规范现象。长期以来，人们在思想上普遍存在着“重钱轻物，重供轻管”的问题，没有充分认识到加强固定资产管理实际上是对资金使用效益的延续，企业的固定资产管理存在“失之以软”、“失之以宽”的问题。由于资产管理与资产使用部门间的责任不明确，未能有效共享信息，以致管理不到位，造成资源的浪费和管理效率低下等问题。
3.2 固定资产管理制度不完善。比如：在采购、验收、入库缺乏严格规范的审批程序和监管制度；采购物资的程序缺乏规范性，存在谁使用谁申请谁采购的问题；资产的验收、入库、出库手续不健全；资产管理缺乏有效的协调、监督和控制；管理手段依旧停留在手工登记和监管资产上，不能及时反映资产的存量分布和动态变化。
3.3 固定资产的信息化管理手段比较落后。固定资产管理没有统一的部门进行综合管理，而是由很多部门组成。二者各管各的，互不干涉，由于没有统一的信息管理系统，因此不能形成统一的固定资产账目。致使固定资产物与各资产管理部门没有相一致的明细信息。
3.4 固定资产核算方法不规范。在计算机和网络技术没有广泛应用的时候，机制不健全的固定资产管理由于信息化管理制度未能应用，缺乏网络信息技术的支撑，固定资产管理系统在财务部门、管理部门、职能部门、使用部门、维修部门之间信息没有达到共享，获取信息成本较高，对于固定资产的核算，财务部门、总务部门、设备部门等没有统一的核算方法与要求。从而导致账面价值严重失真。
4 固定资产的管理措施介绍
4.1 实现固定资产的统一化管理。实现统一的固定资产管理，建立统一的网络平台，实现全部固定资产的统一平台管理。通过建立固定资产信息化管理平台，确保固定资产基础信息的全面和完整，实现资产管理部门对固定资产的有效管理，加强监控和审核功能，同时也为有效提高资产利用率和使用效益提供了保障和可能。
4.2 完善固定资产预算管理。固定资产管理中的关键所在，是保证固定资产实物与固定资产信息及账的一致性，所以，以固定资产大批量采购、科学管理为重点，合理、节约、高效地配备和使用各项资产。要进一步建立固定资产长效管理机制，建立起资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的运行机制，真实反映固定资产信息资料，使固定资产实物账、财务账、网络信息相符一致。为科学编制预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序奠定基础。
4.3 运用计算机网络技术，加强固定资产管理。在资金允许的情况下，企业可以采用现代信息技术进行固定资产管理，实现管理的现代化、信息化。未使用计算机管理的，实行固定资产“身份证”管理，做到一物一卡，完成固定资产初始录入。固定资产卡片录入后，必须经相关资产管理部门审核后才可以记账，未经审核签字的卡片不能记入固定资产账中。
4.4 计算机及网络技术提高固定资产管理效率。企业实施网络固定资产信息化管理后，人们的工作方式发生了非常大的转变，手工填写固定资产卡变成了系统打印，人工查询变成了网络查询，电子账簿取代了手工账簿，电子档案取代了纸质档案，人工折旧计算被软件取代，提高了工作效率；还有，就是固定资产管理系统的高度集成化，使固定资产前、中、后期的管理工作融为一体，保持良好的连贯性，真正实现了固定资产的全方位、全程跟踪管理。最后，通过计算机信息网络系统建立固定资产唯一的条形码标识，建立固定资产管理部门、使用部门等对应关系，实现了固定资产的一一对应管理，确保了固定资产的正向、反向追溯，对防止固定资产流失起了很大作用。
5 结束语
综上所述，固定资产信息管理工作是一项系统工程，随着计算机技术和信息技术的快速发展，给企业固定资产的管理带来了非常大的发展机遇。企业可以借助计算机信息系统这个工具，有效地实现提高企业的管理水平和管理效率。另一方面，给企业的发展也带来了挑战。传统的资产管理遇到了挑战，信息化成为固定资产管理改革的必然趋势。为企业的可持续发展提供有力的保障。
参考文献：
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关键词：固定资产管理系统 总账 业务操作
固定资产管理系统是用友ERP管理软件中一个重要的子系统，与总账管理系统有着密切的联系，其生成的凭证传到总账管理系统中，并且固定资产管理系统期初期末都要与总账管理系统进行对账，固定资产业务操作的正确与否直接影响到总账的正确性。本文研究了固定资产管理系统与总账管理系统的关系，对业务操作中初始设置、业务处理等需要注意的事项进行了整理分析，可对相关人员操作固定资产管理系统提供有益帮助。
一、固定资产管理系统与总账管理系统的关系
（一）固定资产管理与账务管理接口。固定资产系统与总账系统之间是子模块与总模块的关系，固定资产模块的业务要通过相应的渠道传至总账管理中，那么，他们之间的对接是通过固定资产-设置-选项-与账务系统接口页面中的固定资产、累计折旧、固定资产减值准备三个会计科目连接起来的。以此接口为出发点，固定资产与总账进行对账。
（二）固定资产管理与总账管理的对账。固定资产初始设置中如果取消了“在对账不平情况下允许固定资产系统结账”，固定资产就必须和总账进行对账平衡才可以进行结账。固定资产管理与总账管理要进行期初和期末两次对账，这两次对账的操作又有所不同。
1. 期初对账。固定资产原始卡片录完之后的数据作为固定资产的初始数据，与总账的期初余额进行对账，在原始卡片录入正确的情况下对账不平衡的原因很可能是因为总账中有固定资产的业务并且已经记账，那么就要取消总账的记账再进行对账，即，该对账要求总账未记账状态下进行。此处理只是保证了期初对账的平衡，到了期末仍然相差总账中固定资产该笔业务，原因是固定资产的凭证可以传到总账，而总账中的凭证传不到固定资产，最好的解决方法是固定资产业务不要出现在总账中，在固定资产模块完成。
2. 期末对账。固定资产系统本月发生业务生成的凭证传递到总账中，期末进行对账不平衡主要是总账未记账或者已减少资产折旧这两方面的原因造成的，已减少资产折旧这个问题在第二部分详细介绍，这里主要强调的是总账必须记账，所以期末对账要求总账已记账状态下进行。
二、固定资产管理系统业务操作
（一）初始设置。
1.对账。固定资产管理和总账管理需要通过固定资产和累计折旧两个科目进行对账，固定资产-处理中没有对账，原因是由于固定资产-设置-选项中“与账务系统进行对账”没有选中，选中即可进行对账。
2.默认入账科目。固定资产管理对业务中出现的固定资产、累计折旧、固定资产减值准备会自动带出，如果凭证中没有带出，在固定资产-设置-选项-与账务系统接口输入缺省入账科目：固定资产、累计折旧、固定资产减值准备即可。
3.固定资产卡片中的累计折旧。固定资产卡片中的累计折旧分为原始卡片累计折旧和计提折旧后的累计折旧。期初对账时发现固定资产账套累计折旧为0，原因是原始卡片中的累计折旧没有输入，本月计提折旧额系统自动给出，累计折旧需要手工输入，这样期初对账就平衡了；本月计提折旧后固定资产卡片中的累计折旧金额和折旧清单中的金额一致，系统自动给出，不需要手工输入，与总账再次进行对账，对账时折旧不平原因是用友本身的问题，解决方法在后续中的减少资产折旧部分详述。
（二）业务处理。
1.购进资产的进项税额。税法规定购买固定资产的进项税额可以抵扣，反映在会计分录中也就是借方应该有“应交税费――应交增值税（进项税额）”这一会计科目，而固定资产系统生成的凭证中借方没有该会计科目，这是由于用友ERP本身的问题，那么如何完整地反映购买固定资产业务呢？方法有两个：第一种方法：固定资产-设置-增减方式-增加方式-直接购入页面增设税金科目“应交税费――应交增值税（进项税额）”，这样生成的凭证就会自动带出进项税额；第二种方法：在生成的凭证中直接修改，生成凭证方式有业务发生直接制单和批量制单两种，业务发生直接制单生成的凭证当插入“应交税费――应交增值税（进项税额）”保存后提示“不能改变此凭证的合计金额”，原因是由于业务发生立即制单生成的凭证可以某个会计科目的金额，但不能进行总金额的修改，必须保证借方、贷方合计数不发生变化。那么想要增加进项税额只能通过批量制单形成凭证，然后对生成的凭证插分增加“应交税费――应交增值税（进项税额）”，这样处理之后就使得用友固定资产与税法保持一致。
2.在建工程转入固定资产的取数。在建工程业务的增加是在总账管理中生成的，在建工程转入固定资产的金额应该是一致的，由于总账管理的金额并没有传到固定资产，所以在固定资产管理中在建工程的金额需要手工录入，并且金额不等于总账中的在建工程金额也可以生成凭证，这与实际是不相符合的。解决方法有两个：第一种方法，在固定资产设置在建工程的取数函数，以总账业务中时间、金额为基础进行在建工程的取数，这样在固定资产生成的凭证就不需要手工输入金额并且金额一定是一致的；第二种方法，查询总账中对应时间的在建工程金额，在固定资产管理中手工输入生成凭证在建工程的金额，此时金额一定要输入正确，金额输入不正确系统不会给予提示，仍然可以保存继续操作。
3.减少资产的折旧。在固定资产管理中，当月减少的资产计提了当月的折旧，但是生成的凭证没有包含减少当月的折旧额，这张凭证是要传递到总账中的，必然导致总账系统比固定资产系统少一个月的折旧，势必导致总账与固定资产的对账不平。
例1：一台打印机原值为3 000元，净残值率为3%，使用年限5年，采用平均年限法计提折旧，开始使用日期为2014年11月8日，那么，可以计算出该打印机的月折旧额为48.5元。这台打印机于2015年1月31日报废，进行固定资产清理处置，到2015年1月31日，固定资产系统打印机计提了2个月的折旧额97元，而生成的凭证为：
借：累计折旧 48.50
固定资产清理 2 951.50
贷：固定资产 3 000.00
这张凭证传到总账中的累计折旧就为48.50元，与固定资产系统中的折旧97元相差一个月的折旧。这是由于用友U8.72院校版系统本身的问题，解决方法是：对生成的凭证手动增加一个月的折旧额，即把累计折旧的48.5元改为97元，分录为：
借：累计折旧 97
固定资产清理 2 903
贷：固定资产 3 000
这样就使得固定资产系统与总账系统的累计折旧金额保持一致。
4.销售资产的销项税额。固定资产增减方式中以出售方式进行减少时，对应入账科目为固定资产清理，沿用例1信息，将打印机报废改为出售，相应的折旧信息如例1所示。
借：累计折旧 97
固定资产清理 2 903
贷：固定资产 3 000
假如该打印机售价为4 000元，那么就需要记入“应交税费――应交增值税（销项税额）” 680元（4 000×17%），在固定资产模块中后续的销售业务没有进行体现。解决方法有两个：第一种方法，可以在固定资产出售的减少方式中设置借方的银行存款和贷方的固定资产清理以及“应交税费――应交增值税（销项税额）”，同时固定资产清理与市价的差额计入借方的营业外支出或者贷方的营业外收入，那么固定资产模块会自动生成销售凭证；第二种方法，直接在总账管理中生成销售的凭证：借记“银行存款”科目，贷记“固定资产清理”“应交税费――应交增值税（销项税额）”科目。固定资产清理与市价的差额，借记“营业外支出”或者贷记“营业外收入”科目，销售打印机的凭证如下：
借：银行存款 4 680
贷：固定资产清理 2 903
营业外收入 1 097
应交税费――应交增值税（销项税额） 680
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新疆固定投资规模不断扩大，明显推动地方经济发展，固定资产投资，从1988年的68.41亿元增加到2009年的2827.2亿元，增长了33倍，GDP从1988年的193亿元，增加到2009年的4277.05亿元，增长了22倍。
固定资产投资率是反映投资对经济增长拉动的指标，它是指固定资产投资额在全部经济增长（通常用GDP增长）中所占的比重。其计算公式为:
固定资本投资率=固定资本投资额/GDP增加额＝（报告期固定资本投资额－基期固定资本投资额）/（报告期GDP-基期GDP）。
1988年~2009年，新疆固定资产投资增长率为19.9％，GDP增长率为16.1％。固定资产投资与GDP高度相关，相关系数为R＝0.997。可见固定资产投资在新疆经济发展中的重要作用。
根据图标分析，新疆固定资产投资率在20年中一路上升，投资率的平均水平由1988年的35.2%达到2008年的53.8%，投资率已远远超过国际公认的30%的合理水平，在经济起飞阶段，新疆的固定资产投资率在波动中有所上升，，对经济的发展较为有力利。
2000年~2008年新疆的固定资产投资率稳步上升，投资率保持在45％~53%之间，因为2008年的金融危机的冲击，2009年的投资率上升到603%，固定资产投资率较高，进一步说明了投资在新疆经济增长过程中的贡献。
二、新疆固定资产投资效益
1.经济效益。
（1）固定资产的经济效益系数。固定资产投资效益系数是指一定时期内国内生产总值增长额同相应的固定资产投资额的比值，用公式表示为：固定资产投资效益系数Et=GDP/I，其中，GDP表示某一时期国内生产总值的增加额，I表示相应时期固定资产的投资额，它表明单位固定资产投资额所能带来国内生产总值的增加额，因此，固定资产投资效益系数越高，单位固定资产投资获得的国内生产总值的增加值越多，投资的经济效益也就越大，固定资产投资效益系数是衡量固定资产投资经济效益的主要指标。但是应注意的是，当年的固定资产投资额对当年新增地区国内生产总值所起的作用，有可能由于投资项目种类、政策效应、经济结构调整等因素的存在，会产生所谓的“滞后效应”。
所以，在分析的过程中，必须考虑到新增的国内生产总值与滞后固定资产投资之间的关系。因此，考虑滞后因素的固定资产投资效果系数可以表示为：Et-i=GDP/It-i（i=1，2），式中：Et-i为滞后期为一年的固定资产投资效果系数，当i=1时，It-1为滞后期1年的固定资产投资额；GDP仍为第t年的国内生产总值增加额，本文主要研究Et，Et-1，Et-2。
1995年以来，新疆固定资产投资效益系数一般高于全国固定资产投资效益系数，表明新疆固定资产投资效率高于全国水平（除了2009年外）。但是，新疆固定资产投资经济效率总体上呈下降趋势，特别是，考虑“滞后效应”后固定资产投资投资经济效益还是总体上还是下降，2009年世界金融危机的影响全国和新疆投资经济效益系数都下降，表明固定资产投资对新疆地区生产总值的推动作用减弱。
从图2可以看出滞后期的固定资产投资效果系数与同期的波动趋势基本一致，但滞后期越长投资效果越好，投资效果的波动随着滞后期的延长，波动幅度逐渐增大。因此要特别注意对当前固定资产投资的有效引导，在加大投资力度的同时，更注意投资效益的有效发挥，最大限度地使用已投资的固定资产，避免重复和浪费投资现象，以保证经济的持续、健康发展。
（2）固定资产投资财政收入系数。固定资产投资财政收入系数指一定时期内政府财政收入增长额同相应时期的固定资产投资额的比值，反映的是单位固定资产投资对财政收入的拉动作用。其计算公式为：固定资产投资财政收入系数f=f/I，其中，f为当年财政收入增加数，I为当年全社会固定资产投资总数。固定资产投资财政收入系数越高，单位固定资产投资获得的财政收入增加额就愈多，固定资产投资的财政效益就愈高。
从图3中可以明显的看出，新疆固定资产投资财政收入系数2005年前下降，2005年后上升，总体呈上升趋势，1995年0.029上升到2008年的0.049，说明固定资产投资对财政收入的拉动作用不断增加。但是2009年固定资产投资对财政收入的拉动太小，金融危机的影响固定资产投资的相关效益下降。
2.社会效益。
（1）固定资产投资就业系数。固定资产投资就业系数指一定时期内就业人员增加数同相应时期的固定资产投资额的比值，反映的是单位固定资产投资对就业的带动作用。其计算公式为：固定资产投资就业系数J=J/I，其中J为当年就业人员增加数，I为相应固定资产投资总数。固定资产投资就业系数越高，固定资产投资扩大就业的效益就越高。
篇8
固定资产是指的一个企业或单位固定资本的实物状态，每年都会有一定的折旧和损耗。改革开放之后，中国的经济发展进入了高速阶段，中国的各项事业发展都取得了很大的进步和成果。中国的教育事业也迅猛发展，由建国时期的落后状态发展到现阶段各类学校齐全，人才培养体系健全的阶段。国家对教育事业的发展是非常重视的，每年都拿出相当大的资金发展教育事业。学校作为教育体系中的基本单位，每年受到国家的财政拨款数量很大。一些学校固定资产规模巨大，管理水平较低，学校对固定资产的管理与固定资产的规模不能协调进行，固定资产的管理水平适应不了固定资产迅速扩大的现实状况。随着国家对事业单位改革的逐步深入，国家对学校的管理也提出了更高的要求，固定资产管理作为学校管理中的重要部分，必须严格执行国家有关政策，提高学校对固定资产的管理水平，对固定资产的使用进行约束和管理。
长期以来，固定资产管理是学校管理中的薄弱部分。固定资产在学校教学和工作方面发挥着重要作用，随着我国学校教育条件的改善，许多学校都配置了现代化教学设备，教学设施条件不断改善，学校固定资产投入不断增大，加大了学校固定资产的管理难度，这些新发展都对学校固定资产管理工作提出了更高的要求。
一、学校固定资产管理存在的问题
（一）学校固定资产管理的重要性没有得到广泛认识
学校的固定资产设备在学校教学和行政工作中发挥着基础作用，许多学校的固定资产的资金来源是国家的财政拨款，国家为学校购置教学设施，学校管理意识淡薄，没有认识到固定资产管理的重要性，降低了学校资产的利用效率。学校部门之间缺乏统一协调性，对固定资产购置没有形成统一认识，以致于重复购买设备，降低了资产的配置效率，提高了资产的浪费率。在购置固定资产时，一些学校的资产购置人员没有进行科学的市场调研和采购招标，通过购进指定供货商的商品来获得自身收益，影响了学校固定资产设备的购置，使学校不能对固定资产形成有效管理。还有部分学校在购置固定资产设备时，只买贵的设备，忽视了设备的实用效能和资金的节约，使得这些设备的利用率非常低，积压了大量资金，挤占了财政资金支出，减少了学校在其他方面的投入。
（二）学校没有建立起完善的内部控制制度
中国加入世界贸易组织之后，中国企业更加面向世界市场，企业为了有效配置内部资源，节省生产成本，最大限度的提高经营效益，向发达国家和地区的企业学习，建立起企业内部控制制度，国家也在大力推行内部控制制度的建设。随着中国国营和民营企业相继建立起完善的内部控制制度，事业单位内部控制制度建设也在推进过程中。国家专门出台相关法规政策，要求事业单位建立健全内部控制制度。学校的固定资产数量庞大，包括教学设备、教室设施和办公用品等，如果学校没有建立起完善的内部控制制度，就无法对固定资产实施有效管理。一些学校内部控制体系不健全，不能对固定资产实施有效监管，在固定资产购置时没有严格按照学校固定资产采购程序进行，弱化了学校对固定资产的内部控制能力，形成了固定资产管理漏洞。
（三）固定资产监管机制不健全，存在漏洞
学校在进行固定资产管理时，往往工作量很大，管理种类繁多，导致管理工作难度进一步加大，管理工作单纯依靠学校固定资产部门进行，其他部门没有积极参与，相互配合，难以对学校固定资产实施有效监督和约束。部分固定资产管理人员的素质低下，没有相应的知识水平和道德素养，在进行固定资产管理时，不能运用现代管理工具，导致自身能力与固定资产管理要求严重不符，降低了学校固定资产的管理水平，影响了学校的实际利益。
（四）学校缺乏科学规范的固定资产管理体制
固定资产管理作为学校管理工作中的重要部分，是每个学校都应该重视的工作。固定资产管理水平与学校的未来发展有着重要联系，固定资产的管理直接影响到学校教学设施水平的高低，对学校教学事业的发展发挥着重要作用。一些学校在进行固定资产管理时，管理方法不能与时俱进，仍然采取传统方法对现代固定资产进行管理。学校在购置固定资产之后，每年固定资产都会有相应的折旧率，而一些学校在进行资产核算时没有将资产的折旧考虑在内，影响了资产核算的准确性和真实性，也不能如实反映学校固定资产的使用状况。在进行财务核算时各个学校甚至各个部门之间核算原则不一样，造成了固定资产核算口径的不一致，加大了学校固定资产管理的难度，不利于学校对固定资产实行统一管理。
二、提高学校固定资产管理的对策建议
（一）正视固定资产管理的作用，提高对固定资产管理的认识水平
固定资产的管理直接影响到学校的未来发展，随着我国对教育事业的重视程度不断提高，国家对学校的投入也不断提高，学校固定资产呈现迅速扩大的趋势。部分学校部门在进行固定资产购置申请前，没有对学校固定资产进行彻底调查，不了解一些设备的使用状况，造成了设备的再购置，浪费财政资金，影响了学校资金的利用率。为了提高固定资产的管理水平，确保固定资产的完整性和安全性，学校管理者和工作人员必须重视固定资产的管理作用，走出认识误区，形成对学校固定资产管理的正确认识，各个部门之间加强沟通，统一协调，积极参与学校固定资产的管理工作，降低学校固定资产的重复购置率，共同促进学校固定资产使用效率的提高。学校要定期进行固定资产重要性宣传活动，加强学校人员对固定资产的管理认识，对于忽视固定资产管理且造成学校固定资产损失严重的人员进行严肃处理，绝不包庇纵容，对于认真遵守学校固定资产管理制度和在固定资产管理工作上表现突出的人员实行奖励。通过奖惩并用的方式，加深学校人员对固定资产管理重要性的认识，进一步提高学校固定资产的管理水平。
（二）建立健全学校内部控制制度，确保资产管理工作的高效进行
在我国的大中城市学校里，固定资产管理意识相对较强，固定资产管理工作水平相对较高。尤其是在一些落后地区的学校，学校更没有固定资产的管理认识，基本是由一人完成固定资产购置的全过程，学校缺乏去固定资产管理的监督和约束，降低了固定资产的利用效率，影响了学校的整体管理水平。学校要按照国家对固定资产管理的有关要求，建立健全固定资产管理制度，通过内部控制制度的建设，对学校拥有的固定资产实施有效监管，杜绝挪用固定资产现象的发生。从固定资产的购置到固定资产的使用，最后固定资产的报废，这些流程都要进行严格监督。进一步加强固定资产的财务核算原则建设，进行规范的固定资产核算工作，提高学校固定资产的配置效率，降低资产的浪费率，提高学校固定资产的管理水平，促进学校的持续稳定发展。
（三）建立完善的学校内部监督体系，防范固定资产管理漏洞
许多学校都没有形成健全的固定资产监督体制，一般都是各个部门的资产各个部门分别管理，部门之间缺乏协调性，加大了学校固定资产的管理难度。许多一些学校部门在购置固定资产时随意性很大，没有事先进行科学的调查和分析，增加了资产的重复购置率，浪费了学校的财政资金。各个部门分别管理固定资产，当固定资产的使用出现问题时，各个部门相互推诿，推卸责任，最后导致问题不了了之，损害了学校的利益。在国家大力推行内部控制制度建设的同时，学校要按照国家要求，建立健全内部控制制度，同时加强内部监督体系的建设。学校要成立专门和独立的固定资产监督部门，对学校固定资产管理工作实施有效监督，定期对学校固定资产进行盘点，核算学校固定资产账目与固定资产实际情况，防止出现账目不实现象，提高学校固定资产的使用效益，减少固定资产的不良利用率，将闲置资产进行合理配置，提高学校资金的配置效率，真正发挥学校固定资产管理的作用。
（四）学习优秀的固定资产管理经验，建立科学规范的固定资产管理体制
学校要向学习优秀的固定资产管理经验，结合本学校实际，定期对学校固定资产管理人员进行培训，提高管理技能，再加强技能培训的同时，要提高固定资产管理人员的道德素养，树立管理主人翁意识，进一步提高学校固定资产的管理水平。学校可以引进高学历和高素质人才，优化固定资产管理人员结构，为固定资产工作增添新的活力，促进学校固定资产管理工作的绩效。在第三次科技革命的浪潮中，计算机在现在管理工作中发挥的作用巨大，为现代管理工作提供了高效设备。学校要利用现代信息设备进行固定资产管理工作，有利于学校对固定资产管理工作的监管，科学核算学校固定资产价值和数量，量化固定资产管理工作，保证学校固定资产核算的真实性和准确性。
总而言之，固定资产管理工作是学校必须重视和慎重对待的，只有转变传统挂念，建立健全监督体系和管理体制，做到固定资产动态监督，闲置资产大大减少，提高学校资产使用效益，保证学校教学和各项工作的顺利进行。
篇9
行政事业单位是以为社会提供各种社会服务为直接目的的社会组织，不以盈利为直接目的。固定资产作为行政事业单位的重要资产，对于行政事业单位的运作和服务具有重要作用。加强行政事业单位的固定资产管理，就是保证行政事业单位能够有效率地运行，充分发挥其社会性与公益性；防止国有资产流失，维护人民大众的经济利益不受损害。加强对行政事业单位固定资产的管理具有重要的社会与经济意义。
一、行政事业单位固定资产概念
根据我国《事业单位财务规则》第二十八条规定“固定资产是指一般设备单位价值在500 元以上、专用设备单位价值在800 元以上， 使用期限在一年以上， 并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在1年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。”这一规定主要是从会计属性上对于行政事业单位的固定资产进行了定义。从该规定来看，行政事业单位的固定资产价值与企业的固定资产价值相差较大，行政事业单位的固定资产价值较小，数量较多，这无疑加大了行政事业单位固定资金管理的难度。而从经济学的角度来说，行政事业单位固定资产是行政事业单位向社会提供公共产品、准公共产品服务，实现其职能的重要的物质基础。从国家财政的角度来看，行政事业单位固定资产是一种货币价值的总和，是用货币度量由国家全民所有，行政事业单位使用的资源总和，是保障国家政权的重要的物质基础。无论是从何种角度定义行政事业单位固定资产，都可以看到行政事业单位固定资产的重要作用，对于行政事业单位与国家的运转都具有重大意义。行政事业单位固定资产的有效管理，正是固定资产增值保值，充分发挥其效用的重要保证。但是在现行的固定资产管理实践活动中，却存在诸多问题，值得我们思考与研究。
二、行政事业单位固定资产管理的现实问题
1.固定资产管理意识淡薄
由于区别于企业的固定资产产权，实际上行政事业单位的固定资产在所有权上属于国家所有，行政事业单位只是占有和使用，由于所有权和使用权的分离，造成行政事业单位在固定资产的管理上的不重视，缺乏固定资产管理的科学认识，更缺乏进行固定资产管理的动力。由于缺乏内在的驱动因素，行政事业单位往往忽视固定资产的管理，仅仅是将固定资产作为一项日常使用工具，并没有将固定资产视为行政事业单位充分发挥其效能的重要物质保证。
2.固定资产管理考核监督机制的缺失
目前，行政事业单位的固定资产管理缺乏有效的考核监督机制。正如前文所述，所有权和使用权的分离，使得缺乏固定资产管理的内在动机。而固定资产考核机制的缺失，使得这一行为缺少监督约束，也就使固定资产管理失去纠偏的机会。由于没有将固定资产管理效率纳入行政事业单位的考核范围，行政事业单位的固定资产管理是否有效施行，与行政事业单位的年度资产预算安排无关，因此对于固定资产管理的重视程度又将大打折扣，缺乏有效的考核机制，也使固定资产管理受到监督的程度减小。同时，对于行政事业单位固定资产的监管机制落后，当前对于行政事业单位的监管主要集中在固定资产的处置环节。对于固定资产的购置和配置环节缺乏有效的监督手段，存在着固定资产闲置和固定资产配置不合理的现象。
正是因为监督考核机制的缺失，使得固定资产管理偏离正常轨道，不能真正发挥其作用。
3.固定资产管理制度不健全
行政事业单位的固定资产管理制度不健全，日常的固定资产管理工作薄弱。首先，很多行政事业单位缺乏固定资产日常管理制度，即便有日常管理制度规范，但由于规范存在内部控制缺陷使的固定资产日常管理制度执行有效性降低；同时有些日常管理制度只是一纸空文，缺乏有效的落实，执行力度欠缺也影响日常管理制度发挥其作用，导致日常管理工作低效。其次，行政事业单位固定资产管理缺乏有效的保管制度，造成固定资产的非正常损耗与损失。由于对固定资产管理的不重视，行政事业单位固定资产的日常维护和保管都存在问题，长期未对固定资产进行清查盘点，造成固定资产不明原因丢失，造成国有资产的流失。其次，行政事业单位对于固定资产的会计核算制度存在漏洞。行政事业单位固定资产在会计核算上对固定资产不计提折旧，因而无法评估其真实的成本。行政事业单位不以盈利为目的，因而不存在利润的核算，固定资产的损耗也就无法得以反映。由于监管制度的不严，行政事业单位在固定资产入账处理时存在混乱，固定资产入账价格与实际价格偏差，对于无偿取得的固定资产不进行入账处理。在日常的核算中未对固定资产进行分类核算。
4.固定资产管理责任不明晰
行政事业单位的固定资产管理没有专门管理机构进行负责，多部门管理的方式造成了固定资产管理责任的真空，最终使固定资产管理责任不明晰，形成“多人责任，无人负责”的局面。固定资产管理责任架构设置不明确，责任的重叠交叉造成了固定资产管理责任的缺失。同时，在固定资产管理岗位上职责不明确，不相容的岗位重叠，形成固定资产管理漏洞，加大了固定资产损耗的风险。
三、加强行政事业单位固定资产管理建议
1.树立科学的固定资产管理意识
加强行政事业单位固定资产管理，首先需要树立科学的固定资产管理意识，认识到固定资产管理的重要作用。明确行政事业单位固定资产管理目标，构建合理有效的固定资产管理框架，规划固定资产管理施行路径。只有真正重视固定资产管理，才能使固定资产管理制度行之有效，发挥其作用。
2.完善固定资产管理的考核监督机制
首先需要完善固定资产的考核机制，从多层次完善固定资产考核机制，将固定资产管理效果纳入行政事业单位绩效考核中，根据管理效果施行奖惩。构建固定资产管理效果评价体系，做好相应的绩效评价。同时，根据固定资产管理效果，对资产购置预算进行调控，将固定资产管理与财政预算管理相结合，从固定资产购置源头开始实施考核，改变过去行政事业单位“重购置，轻使用”的习惯，真正重视固定资产管理。其次加强固定资产管理监督。加强对固定资产购置环节的监督审批，对行政事业单位固定资产的使用情况不定期的监督检查，保障固定资产的安全性和管理使用的有效性。完善固定资产购置出售的审批程序，加强对审批程序的监督，避免国有资产的流失。
3.健全固定资产管理制度
健全固定资产管理制度。首先，完善行政事业单位固定资产日常管理制度，建立健全固定资产日常管理规范，特别是对固定资产的日常维护和保管进行相关规定，对于合理损耗范围进行限定，对于保管的职责予以明确，完善固定资产的日常清查制度，从制度设计上避免固定资产损耗。完善固定资产的购置和处理制度。其次，构建行政事业单位固定资产管理的内部控制制度，对于固定资产可能发生非正常损耗的风险点进行评估，降低固定资产管理风险，弥补固定资产管理缺陷，监督保证固定资产管理制度的有效运行。再次，健全行政事业单位固定资产的会计核算制度，对固定资产进行分类明细核算，做到账目清楚；通过对固定资产定期和不定期的盘点，做到账实相符；对于固定资产的损耗，可以参照企业固定资产的处理方法，通过折旧反应固定资产的真实价值。
4.明确固定资产管理责任
加强行政事业单位固定资产管理，还应明确固定资产管理责任。首先需要明确划分管理责任，在行政事业单位中，可设置专门机构负责固定资产管理。其次，构建固定资产管理问责制，行政事业单位固定资产管理的责任应与固定资产的使用相挂钩，分级管理固定资产，责任与部门主管挂钩，部门固定资产的使用管理由部门领导直接负责，特别是在配置、处置环节切实落实问责制，避免责任纠纷。最后，应该按照岗位职则，明确行政事业单位人员责任，岗位职责的设计应该符合不相容岗位职责分离的原则，避免责任混乱。
参考文献：
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本文为2016年度河北省社会科学发展研究课题：“投资结构优化、产业升级与经济增长协同问题研究――基于河北省供给侧结构改革视角”（课题编号：201604020211）成果之一
中图分类号：F127 文献标识码：A
收录日期：2017年2月16日
长期以来，投资对我国经济的快速发展起了非常重要的作用，而固定资产投资作为投资的重要组成部分，通过基础设施建设、机器设备更新改造等，极大地刺激了我国经济的发展。经济新常态背景下，中国面临产业结构调整、经济增长方式优化等重要问题，尤其是要转变以往过度依赖投资和出口的增长模式。但是应当明确，经济新常态并不是要求“不投资”，也不是简单地“少投资”，而是正确把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。因此，必须对投资，尤其是固定资产投资有一个正确的认识和全面的了解。
从20世纪90年代起，固定资产投资与经济增长的关系一直是国内外各界研究的重点。一般认为，固定资产投资对经济增长具有促进作用。马克思认为投资就是剩余价值的资本化，扩大再生产决定了经济增长水平。柯布-道格拉斯生产函数、索罗经济增长模型、内生经济增长理论等都将投资或资本列入影响经济增长的重要因素。Delong和Summers（1992）、Alfred和Willi（2001）、Podreeca和Carmeei（2001）通过研究不同国家的数据，先后证实了固定资产投资与经济增长的正相关性，但也发现各国固定资产投资的带动作用存在明@的差异。国内学者针对我国经济发展的实际情况也做了很多研究。刘金全（2002）、沈秀双（2003）、李红松（2004）等采用计量模型证实了固定资产投资是促进我国经济增长的重要因素。此后，叶春玲（2005）、张蕊（2009）、段虹霞（2011）、刘伯酉（2012）分别以我国某省市为例，分析了各地区固定资产投资与经济增长的关系，并提出相关建议。但是，近几年国内外也提出了不同的看法。尤其是政府的固定资产投资虽然在短期内能明显地拉动内需，但是从长期来看，政府的过度投资无法持续，且会引起通货膨胀和经济结构不平衡。而且随着一国基础设施的完善，固定资产投资应更多地投向高新技术产业。
因此，本文立足于河北省，分析当前河北省固定资产投资的特点，利用河北省1978～2015年的数据，对河北省全社会固定资产投资与经济增长关系进行实证分析，分析河北省固定资产的投资效率及存在的问题，结合经济新常态的大背景，为河北省转变经济增长方式、优化投资结构提出建议。
一、河北省固定资产投资的特点
2015年末，河北省全社会固定资产投资29，448.3亿元，比上年增长10.4%。河北省固定资产投资总量规模不断扩大，“十二五”期间河北省累计完成全社会固定资产投资115，365亿元，平均增长率17.6%。综合来看，近几年河北省固定资产投资具有以下特点：
一是全社会固定资产投资总额增速明显。河北省1996年全社会固定资产投资1，182.6亿元，2015年全社会固定资产投资29，448.3亿元，增长2390%，显著高于国内其他省市。（图1）
二是省内各地级市固定资产投资差异较大。石家庄、唐山两地固定资产投资规模较大，2016年占全省固定资产投资的1/3。秦皇岛是河北省11市中固定资产投资规模最少的地级市，2016年仅为892.5亿元，远低于其他地区，这也与秦皇岛以旅游等第三产业为主要经济增长方式有关。（图2）
三是固定资产投资的产业结构性矛盾突出。第一产业的固定资产投资呈现上升的趋势，农业的基础地位得到巩固，但是固定资产投资在第一产业的比重依然很小，固定资产投资主要集中在第二、第三产业。从第二产业的内部结构来看，2016年建筑业增速268.3%，房地产开发投资4，285.3亿元。第三产业中金融业固定资产投资增速明显，2016年增长84.5%。固定资产投资增速较大的依然是河北省的传统优势产业，高新技术产业投资不足。（图3）
综上，近年来，河北省全社会固定资产投资规模显著增长，但是省内各市固定资产投资差异较大，产业结构性矛盾突出，对经济增长的影响也不能一概而论。因此，有必要对近年来河北省固定资产投资与经济增长的关系进行实证分析。
二、河北省固定资产投资与经济增长关系实证分析
（一）河北省全社会固定资产投资总量与经济增长关系实证分析
1、数据的选择。本部分选取了国内生产总值（GDP）作为衡量经济增长的指标，全社会固定资产投资完成额作为衡量投资的指标，数据样本为1978～2015年的年度数据。为了使数据具有可比性，利用消费价格指数（1978年=100）对国内生产总值GDP和固定资产投资完成额进行调整，换算成按可比价格计算的实际国内生产总值（gdp）和实际的固定资产投资（in）。由于数据的自然对数变换不改变变量的关系，并能消除趋势因素的影响和时间序列的异方差问题，因此对时间序列数据进行对数形式变换，即用Lngdp和Lnin分别表示进行对数变换后的实际国内生产总值和实际固定资产投资额。
2、平稳性检验。采用ADF检验法对Lngdp和Lnin进行单位根检验，检验结果如表1所示。由表1可知，变量Lngdp和Lnin的一阶差分的ADF检验值都大于5%显著水平下的临界值，变量为平稳的时间序列。（表1）
3、协整检验。协整检验主要用来判断变量之间是否具有长期均衡关系。时间变量只有同阶单整时才可能存在协整关系。首先，对Lngdp和Lnin进行线性回归，得到Lngdp=2.678983+0.711625Lnin，其中R2=0.986889，DW=0.473201，F值=2709.814，回归参数通过了显著性检验，模型拟合得较好；其次，对残差序列进行单位根检验，检验结果如表2所示。（表2）
残差序列的ADF值明显小于1%、5%、10%%显著水平下的临界值，因此残差序列为平稳序列。表明Lngdp和Lnin存在长期稳定的关系，即河北省固定资产投资每增加1%，实际国内生产总值将增加0.711625%，固定资产投资对经济增长有较强的带动作用。
4、误差修正模型。误差修正模型用来判断Lngdp和Lnin的短期变动关系。（表3）
D（LNGDP）=0.071306+0.146785×D（LNIN）+0.001759×ECM
可以看出，短期固定投资的变化将引起国内生产总值同方向的变化，即短期内LNIN变动1%，将引起国内生产总值同方向变化0.15%。误差修正项的系数较小，对非均衡误差的修正作用较小。
（二）河北省三大产业固定资产投资与经济增长关系实证分析。本部分数据选取2001～2015年河北省GDP作为衡量经济增长的指标，第一产业固定资产投资额in1、第二产业固定资产投资额in2、第三产业固定资产投资额in3作为衡量固定资产投资的指标，分析河北省三大产业固定资产投资与经济增长的关系，分析河北省固定资产投资的结构合理性问题。数据处理方法以及其他平稳性检验等同上。
对各变量进行平稳性检验之后发现各量是一阶平稳，然后对各变量进行回归分析，得到Lngdp=5.521479-0.039889Lnin1+0.239133Lnin2+0.279074Lnin3，其中R2=0.995161，DW=1.589970，F值=754.0188，回归参数通过了显著性检验，模型拟合得较好。随后对残差序列进行平稳性检验，残差序列为平稳序列，变量之间存在长期稳定的关系。表明河北省第一产业固定资产投资每增加1%，GDP减少0.04%；河北省第二产业固定资产投资每增加1%，GDP增加0.24%；河北省第三产业固定资产投资每增加1%，GDP增加0.28%。
三、结论及建议
（一）结论。河北省固定资产投资和经济增长之间存在长期稳定关系，即河北省固定资产投资每增加1%，实际国内生产总值将增加0.711625%。短期固定投资的变化将引起国内生产总值同方向的变化，即短期内LNIN变动1%，将引起国内生产总值同方向变化0.15%。河北省固定资产投资对经济增长有较强的带动作用。但是，河北省产业结构不合理，三大产业固定资产投资差异过大，且对经济的带动作用差异也较大。河北省第二产业固定资产投资每增加1%，GDP增加0.24%；河北省第三产业固定资产投资每增加1%，GDP增加0.28%，河北省第二、第三产业对经济的带动作用较强。而值得关注的是，河北省第一产业固定资产投资每增加1%，GDP减少0.04%，原因可能是用于第一产业投资就会减少二三产业上的投资，从而使得增加第一产业的固定资产投资会导致GDP减少，这也反映了河北省投资效率的差异以及经济结构的不合理。
（二）建议
1、继续加大重点项目固定资产投放力度。尽管河北省面临经济调整和结构转型升级的重要时期，固定资产投资对于经济增长的带动作用仍较为明显。应当继续加大固定资产的投放力度，尤其是投资一批对河北省经济长远发展关系重大的项目，投资高新技术产业和附加值高的产业，增强河北省经济发展后劲。
2、优化固定资产投资结构。由于不同类型的固定资产投资对经济增长的带动作用不同，对于第二产业、第三产业，河北省要加大投资力度，不断推进河北省城镇化、工业化进程，提高相关配套服务设施，合理推动河北省工业、服务业的发展。对于第一产业，河北省尽管是农业大省，但是农业利用率不高、农产品增加值较低，农业发展仍处于薄弱环节，仍需加大投资力度，调整河北省农业的发展结构。此外，促进固定资产投资在各市县的合理投放，避免资源的过度集中。
主要参考文献：
[1]宋丽智.我国固定资产投资与经济增长关系再检验：1980-2010年[J].宏观经济研究，2011.11.
[2]沈秀双.固定资产投资与经济增长关系研究[J].学术交流，2003.1.
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银行固定资产是银行开展所有业务活动的基础，完善的设施设备以及良好的物质环境才能保证银行业务的有序、合理开展。随着金融体制改革的不断深入，对银行的整体业务要求不断提升，在这种形势下，不断改进和加强银行固定资产的管理，对银行的深化改革和健康长远发展将有重要意义。
一、固定资产的基本内容
银行的固定资产主要是指银行办公场所以及所需要的所有设施设备。具体包括：1、银行的业务经营场所。营业办公场所、发行库，以及职工宿舍等。2、设施设备。银行办公使用的计算机、打印机、监控报警设备、通讯设备以及其他办公设备用品等。3、运输工具。运钞车、护卫车、公务用车以及其他相关工具。银行固定资产是银行业务经营活动开展的物质性基础，对于业务活动的正常开展具有基本保障作用。
二、当前银行固定资产的管理现状
1、固定资产管理意识较为淡薄
对固定资产的管理和维护意识在当前部分银行还较为淡薄。首先，部分管理者没有意识到固定资产对银行业务正常开展的重要作用，在日常的管理中并没有足够重视，并强化进行管理。其次，固定资产的财产管理部门、价值管理部门以及使用部门之间在职责权限上是相互分离的，这种相对分散的管理方式，使得固定资产在整体管理意识上难免有所降低，不同的管理部门往往认为管理并不仅是自己单个部门的事情而产生松懈心理。再次，使用者由于并没有意识到加强固定资产维护意识的重要性，致使在使用中往往不注意保护，这种直接产生协助管理作用的使用者的意识不够现象，也对固定资产的整体管理状况的良好产生了负面作用。
2、利用效率不高，存在闲置现象
首先，对固定资产的日常管理并没有健全的规章制度进行规范，使得管理无章可循，出现了混乱现象；或者出现管理不到位而没有规章予以制约现象。其次，各管理部门相互之间缺乏良好的协调性，使得固定资产的增减不能及时入账，或者报废后不能及时销账，对固定资产的最终核查工作造成了不便。
三、银行固定资产管理的改进建议
1、提高固定资产管理意识
首先，银行领导应加强对固定资产管理的重视程度，并在日常工作中注意引导固定资产各管理者以及银行员工，加强对固定资产的管理和维护。同时，应注意协调不同管理部门之间的关系，通过明确的责任分工，保证固定资产各部门的管理均能有效落实。其次，固定资产管理者应加强责任意识，提高管理水平，通过严谨的工作态度，认真做好固定资产的管理工作。再次，应加强对银行工作人员的培训，让所有人员均能对固定资产的使用以及故障问题和报废年限等基本知识有比较清楚的认识，以能在日常工作中，通过全体工作人员的共同努力，提高固定资产管理效率。
2、提高固定资产的利用率，做好资产核算工作
首先，在固定资产购置前，应通过认真研究和合理考察，确保固定资产的购置确实必要，避免出现闲置现象，不利于管理。尤其对于营业网点房屋的购置或租赁，以及大型设备的购置，由于会牵涉到大量的资金，一定要在购置前做好确证工作。其次，应对固定资产做好核算工作，以避免银行固定资产出现流失现象。核算中，应对固定资产的数量、固定资产当下的折旧后价格等进行认真核查，以加强对固定资产总体上的有效控制和管理。
3、加强固定资产的日常管理
首先，应建立健全相应的规章制度，对固定资产管理者以及使用者进行一定的约束。应通过规章加强管理者的责任意识，对于管理责任不到位，出现固定资产损耗或遗失的人员应进行一定的惩处，以儆效尤。另外，对使用固定资产的工作人员也应同样借助一定的规章制度，提高他们对固定资产的保护意识，以利于固定资产的管理。其次，各管理部门应自觉加强相互协调性，通过落实好各自的职责，保证固定资产整体管理的有序。对于固定资产的增减以及报废等情况，应及时相互通知，避免固定资产核查中出现问题。
结语：加强银行固定资产管理，对于保障银行日常业务活动的正常开展，以及银行的健康发展和深化改革具有基础性作用。应明确银行固定资产涵盖的资产范围，并认识到当前固定资产管理中存在的主要问题，从而对症下药，通过提高固定资产管理意识；提高固定资产的利用率，做好资产核算工作；以及加强固定资产的日常管理等措施，不断提高固定资产的管理水平，为银行的良性运转起到应有作用。
参考文献：
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一、事业单位固定资产管理概述
事业单位固定资产主要是指超过一年使用期限，在事业单位使用过程中符合规定标准单位价值的资产。事业单位固定资产与企业固定资产的区别主要有以下几方面：
（1）事业单位固定资产本质属于非流动资产，是事业单位长期使用并保证正常事业单位运转的实物。
（2）事业单位固定资产受事业单位非盈利性的影响，固定资产的折旧及保值升值统计方式与企业固定资产不同。
（3）事业单位固定资产主要由国家财政以及社会捐赠购置，因此固定资产的购置及使用审批程序与企业不同。
固定资产作为事业单位的重要经济基础，也是事业单位资产管理的主要内容。随着我国事业单位改革的不断推进，事业单位资产管理配置不当，资产利用效率低以及资产损失等问题已经严重制约了事业单位固定资产管理。因此，维护事业单位固定资产安全，提高固定资产利用效率，已经成为提高事业单位管理水平的有效途径，对于维护国家财政资产安全，保证国民经济的平稳发展也具有重要的意义。
二、我国事业单位固定资产管理问题分析
现阶段，我国事业单位固定资产管理问题主要有以下几方面：
（1）管理制度陈旧。由于受传统体制的影响，我国事业单位固定资产管理体系薄弱，缺乏单独针对事业单位固定资产管理的相关制度法规。而且部分涉及事业单位固定资产管理的制度以及措施，与固定资产事业单位实际情况不适应，难以发挥有效的管理作用。
（2）对于事业单位固定资产管理认识程度不足。事业单位其固定资产大多由国家财政直接出资购置，因此部分事业单位对于其自身固定资产管理重视程度不足，固定资产购置、流失等现象时有发生。
（3）资产审批不规范。事业单位固定资产虽然大部分是采取多层审批购置经费的方式，但由于大多是程序化的内容，难以发挥规范固定资产的购置以及管理，实行审批制度的根本目的没有实现。
（4）固定资产的财务核算管理体系不完善。事业单位的财务管理工作人员在对事业单位固定资产进行核算工作不规范，造成会计信息未能反映资产管理现状，固定资产账目混乱的现象时有发生。
（5）固定资产管理工作人员权责混乱。虽然大部分事业单位内部均针对其资产管理均成立了相应的管理机构以及工作人员，但是由于管理机构的职能权责比较混乱，其管理职责难以明确。
三、事业单位固定资产管理完善措施研究
（1）全面认识事业单位固定资产管理，明确固定资产管理职责权限。事业单位固定资产管理对于提高内部管理水平，保护国家资产安全具有重要的意义。事业单位的相关主管领导应全面认识固定资产管理的作用，将事业单位固定资产管理成效作为相关责任人考核的重要考核指标之一，并加强对于管理人员关于固定资产方针政策的培训教育，明确管理职能机构以及管理人员的职责权限，追究由于管理不到位造成固定资产损失责任人的相关责任，保证对于固定资产管理的各项措施得到有效落实。
（2）实现事业单位固定资产的有效利用。事业单位对固定资产进行购置后，若不能保证固定资产得到有效的利用，这就会间接导致固定资产的折旧，资产价值不断缩水。因此，针对固定资产管理也应重视实现其有效利用。首先加强购置流程的管理，确保事业单位固定资产的购置均是处于内部正常运转的需要，避免固定资产长期闲置浪费。其次，应重视对于固定资产的维护管理，保证固定资产处于安全有效的状态。此外，应不断拓展延伸固定资产的利用范围，特别是对于有关科研院所，更应该发挥固定资产的利用效率，促进事业单位管理水平的不断提高。
（3）加强事业单位固定资产管理的信息化。事业单位固定资产管理的信息化，可以实现资产管理水平质的飞跃。实现信息化的管理，首先应有效的整合固定资产管理使用以及财务管理等部门的各项信息，实现固定资产购置、使用以及管理的有效监控。其次，应保证各项资产管理数据的准确以及及时有效，通过准确可靠的财务信息保证事业单位固定资产管理的信息化得以实现。
（4）成立公证廉洁的事业单位固定资产管理队伍。保证事业单位固定资产管理措施以及各项规章制度的落实，必须依靠管理工作人员得以实现。固定资产管理人员应具有廉洁、尽职的职业道德。同时，应不断加强固定资产管理人员的工作能力培训教育，不断提高固定资产管理人员的业务水平。在日常工作过程中，应严格依照国家相关的法律政策对事业单位固定资产的账务进行必要处理。
（5）不断完善对于事业单位固定资产管理的监督考核。对事业单位固定资产管理工作进行必要的监督考核，可以准确的评价事业单位固定资产的管理效果，并能够及时反应资产管理过程中存在的一些问题，以便于及时调整针对固定资产管理的各项措施。对于固定资产管理的监督考核，应重点将确保固定资产的安全完整作为主要监督控制指标，并辅助以事业单位的内部审计以及内部控制，确保针对事业单位固定资产的监督核算可以落到实处。
四、结语
目前我国事业单位改革正在稳步推进过程中，保护好利用好事业单位固定资产，不仅可以促进事业单位的发展，也可以避免国家宝贵资产财富的浪费。对于事业单位固定资产的管理，首先应结合事业单位的实际情况，总结分析固定资产管理存在的问题，强化管理制度与措施的落实情况，这是避免事业单位固定资产的流失的重要途径，对于推进事业单位改革的进行也具有重要的作用。
参考文献：
