固定资产的作用范文

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众所周知，完整的审计，应具备有监督、鉴证和评价这三大功能。而对于医院内部审计，除了鉴证功能相对弱化外，它具有监督和评价功能。医院内的固定资产审计是内部审计的内容之一。它主要是审计固定资产管理制度、增减变动、报废、更新、外借及折旧大修理核算等内容。

固定资产审计，可从实物形态和价值形态两方面进行审计。

从价值形态方面审计：主要是审查固定资产的计价、分类及其增减变化的价值反映是否真实、准确、合理和合法。

从实物形态方面审计：主要是审查固定资产管理制度是否健全和完善，责任是否落实，固定资产实物是否完整无损，其维护、保养、使用情况是否良好，能否为企业安全生产提供可靠的物质条件，其实际拥有量与财务账上所登载的价值量是否一致。现分述如下：

1 固定财产实物形态审计

1.1 核查固定资产账表和账卡的一致性

其方法是先对资金平衡表进行复核，若固定资产原值减去折旧等于固定投入资金，则可进一步将资金平衡表与固定资产账户及固定资产明细账记载的余额相核对，如果资金平衡表与其总分类账户上的余额完全一致，固定资产总分账账户余额与其明细账余额的合计数相同，则表明账账、账表己一致。用抽样核对法，以卡对账，或以账查卡的方法，来判断财务变动处理与设备部门的实物管理工作是否一致，增减变化的反映是否及时正确，如不一致，应责令该单位的财务人员和设备管理人员在规定的时间内查明原因。

1.2 清点固定资产实物，审查账实是否相等

要查明账实是否一致，先要明确时间界限，即在某一特定的时间上，企业固定资产的实物量与账面总有量是否相符。清点时，必须有一个由会计部门，财产保管与使用部门共同组成的固定资产实物清点小组，负责选择清点时间，决定清点，以及时清点的必备用品，如清点记录、清点标志、盘赢盘亏报表等的准备，对比较贵重且流动性较大的固定资产，如仪器、电信器具、交通工具等，对出现账卡不符，经过凭证检查，仍无法查明的固定资产或长期不使用的固定资产，以及未使用，未封存，也不需用之类固定资产均需进行重点清点。

对亏盘的固定资产，不能简单地按存数调整账目，而要查明原因，并经上级主管部门核准后，方许做账调整。

固定资产价值的审计可以从固定资产原价、固定资产净值，以及固定资产重置价值三个方面进行审计和分析，除此，还要对固定资产价值量划分界限是否正确、固定资产折旧和大修理基金提取是否合理等方面进行审计。

由于当前我国经济体制改革中出现多种体制并存和协作的情况，国有资产中的固定资产有可能向不同方面进行分流。因此，对分流出去的固定资产必须重新进行资产评估，以便正确地反映资产的价值量，维护国有资产所有者和经营者的合法权益，促使其有效使用和合理流动。

由于当前科技发展很快，所以采用更新重置成本评估资产价值比较好，也比较合理。

实体性贬值是指由于使用磨损和自然损耗造成的贬值，功能性贬值是指由于技术相对落后所造成的贬值。

经济性贬值是指由于外部经济环境变化引起的贬值。

重置成本法是当前应用范围广泛的一种评估方法。它即可用于单项资产评估，又可用于企业整体评估。但对企业整体参加合营合作和合资企业则必须采用收益现值法。

收益现值法是分析评估对象在整个使用寿命期每年或每月的预期收益。用适当的折现率折现，累加得出评估基准期的现值，以此估算资产价值的方法。

在对医院的固定资产审计中，除了上述从实物和价值形态上进行审计外，还要发挥审计的保护性和建设性作用。

保护性作用是指审计工作在执行批判性的职能活动中，对医院的经营活动起着保证、维护和保护的作用。具体内容是：

（1）保证党和国家的方针、政策和各种经济法规的贯彻执行；

（2）维护财经法纪的执行；

（3）保护国家财产包括固定资产的安全与完整。

审计工作也需要发挥其建设性作用。这一作用是指审计工作在执行指导性职能活动中，同微观经济管理和宏观经济管理一起发挥其完善、促进和提高的作用，具体内容是：

（1）健全会计制度，完善会计控制制度加强防范错弊的措施，促进会计工作水平的提高；

（2）健全各项管理制度，提高现代化管理水平；

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二、目前我国的水电厂固定资产管理工作中存在的问题

(一)固定资产的实际价值与账目价值不符

我国水电厂中的固定资产与普通企业中的固定资产有所不同，具有种类多、存放分散以及工作管理部门多等特点。而正是由于这些特点，使得在固定资产管理时出现账目不清的情况。另外，因为我国的水电厂中固定资产的种类有很多，而不同的管理标准具有不同的管理方式，如果生产及财务部门从不同的角度去管理固定资产，可能会导致固定资产的实际价值与账目价值出现不相符合的现象。

(二)水电厂的固定资产管理方式及手段落后

当前，我国水电厂的发展非常的迅速，但是尽管如此，还是有很多的企业中采用传统的人为管理固定资产的方法，采用这种管理方法，不仅增加了固定资产相关资料及数据的保存难度，容易出现缺失等问题，还会增加工作认为的工作量，降低工作效率，从而减缓水电厂固定资产管理的发展进程，导致企业的固定资产无法实现经济利益最大化[2]。因此，在科技信息技术发达的今天，我国水电厂的固定资产管理工作中也应用了现代化的技术，改善了传统的人为管理方式中忽视建设系统的信息体系等问题，增加了现代化技术与信息的结合，促进了水电厂中固定资产的管理发展，满足了水电厂对固定资产管理工作中的需求。

三、针对水电厂固定资产管理工作中出现的问题制定的解决对策

(一)规范固定资产管理的标准，统一固定资产管理的目标

我国的水电厂在固定资产管理工作中出现了固定资产的实际价值与账目价值不符的问题，为解决这一问题，应当规范固定资产管理的标准，细化固定资产种类，统一固定资产管理的目标，增加固定资产的管理力度，从而达到促进水电厂稳定长久经营的目标。

(二)增加现代化技术的应用，加强信息化建设

随着计算机技术及互联网应用范围的增加，使得在水电厂的管理工作中也融入了现代化的科技信息技术。所以我国的水电厂只有顺应发展潮流、更新现代化思想、与时俱进，才能不被淹没在时展的洪流之中，才能加快水电厂的发展进程。同时在固定资产管理工作中引用现代化的技术，不仅可以增加工作效率，提升管理水平，还可以实现水电厂中固定资产的经济利益最大化。

四、固定资产管理在水电厂计划管理中的重要性

(一)是水电厂计划管理的重要核心内容

由于我国电力应用范围的不断增加，导致了对于电力的需求在不断的增加，从而在一定程度上促进了水电厂的发展。因此，想要使得我国的水电厂稳定长久的发展下去，就应当制定出完善的计划管理体系，增强计划管理力度。在固定资产的管理工作中，计划管理占有很重要的地位，是为了确保水电厂的固定资产不会出现损失，并且增加固定资产的使用价值，提升水电厂的固定资产的管理能力[3]。

(二)是强化水电厂计划管理的必要手段

水电厂属于我国固定资产密集的企业之一，根据相关资料表明，我国有很多的水电厂在管理方面都出现了忽视企业管理，强调企业购置的情况。很多企业的经营者认为，电力设备属于大型的、不易移动、丢失或是损坏的物品，这种错误的思维可能会导致企业的管理工作出现很多问题，例如，资金短缺、制度缺陷、重复购置或是管理范围不明确等。所以说是固定资产的管理工作是强化水电厂计划管理的必要手段，能够起到增加固定资产价值的作用，并且实现固定资产的最大化利益。

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国防军工固定资产投资项目是指：经由国家的审批，用于提高军用品的研发和生产能力，改善军用设备、仪器的研制、采购以及新建或者改建安工项目。国防军工建设项目管理包括三个方面：计划管理、资金管理和项目管理。其中，项目管理包括：前期工作管理、项目具体实施管理、项目竣工验收以及后评价管理。就统计法在项目管理中的作用有以下三点论述。

一、做好统计工作是确保项目顺利批复实施的重要保证

（1）前期工作管理主要包括编制、审核、上报和批复项目建议书、项目可行性的研究报告和项目的初步设计三个阶段。

其中，项目建议书是对施工建设单位的水平、能力、建设条件等因素进行分析，并且根据建设单位的实际情况确定单位的建设目标、建设内容，投入的人力、物力、财力等做出科学的分析，并对该项工程做出初步的投资预算。项目可行性的研究报告，其重点是对项目在经济和技术上是否可行进行论证，采用多方案比较、需求分析等，选取相对利于实行的建设方案，并且对单位的投资和建设做出详细的评论。还要按照公认的规范方法对施工过程中的财务管理做出财务评价。项目的初步设计主要针对的是总体设计方案，要对其进行综合的分析，不仅要对其技术上进行总体分析，还要在技术上的经济性、合理性、使用性和科学性进行论证。

在项目施工前期的准备工作中，收集资料并对其进行整理和分析是必须进行的步骤之一，军工建设单位必须有一个整洁有序的基础数据库，保证科研生产中的各项数据的精确度。还要做好军工企业固定设备仪器的数量数据统计、每年实施具体任务情况的统计和厂房拥有量的统计，建立并且完善比较完备的统计系统和符合国内现状和企业条件的评价标准。这样，一旦有了新的项目立项机遇，就可按照上级对立项的要求快速并且轻松地完成立项报告的制作。

（2）在项目前期工作中，最常见的统计方法有统计设计、统计调查和统计整理阶段。

对项目前期的统计设计就是对立项的项目内容进行通盘的、统筹的综合规划，它的另一种表达方式也就是我们常常说的顶层设计。该设计的主要内容主要有：项目建设的必要性、施工建设方案、项目投资估算以及企业的概况。一个良好的统计设计对后期的工作能够产生事半功倍的效果。

统计调查就是根据上级立项的具体任务要求，采取科学的调查方式，有计划、有目标的对统计中所要的资料进行搜集。企业可以根据其自身具体的立项情况，对需要搜集的数据资料按照不同的工程类型和产品类型进行分类。然后再进行全面性质的调查或者非全面性质的调查灵活选择调查方式。最后在对所调查的数据进行整理和总结。

（3）顾名思义就是对收集的资料进行综合的分析和加工，使得资料系统化，进而整理出不同项目立项特征所需要的综合材料。

经过加工整理的材料可以主观的呈现出企业的经营状况、规模的大小和建设水平的高低。例如，在报告中对所需要论证的方案，按照统计分组的方法对相应的数据使用表格、图形等方法展现出来。通过这些演示，可以有效地反映出项目立项的原因以及项目立项的目的。使用回归分析法可以预测未来几年投资的收益等。统计表的使用在前期工作的准备中是相当重要的，特别是EXCEL的应用，立项报告工作者不仅要制作简单的表格，还要熟练地掌握EXCEL的使用。

二、掌握各种统计方法的使用是保证项目实施的第一步

项目实施具体包括：项目施工的设计、采购招投标、计划管理合同、具体施工与施工管理、施工人员的培训、验收等等。在项目实施前，项目批复的周期也是比较长的，在我国，一般最短的项目批复为六个月，最长的批复为六十个月，普通的批复时间也要24个月左右。以下，就项目实施中采用的比较典型的统计方法进行简单的阐述。

第一，在项目得到批复后，首先应该对所有的实施项目进行科学的设计，即统计整体设计。按照项目工程的工程类型对其进行具体的分类，根据项目批复的周期与资金的实际到位情况来确定项目实施的顺序，还要进行充分的安排和严格的组织调研，合理分配预算和工程建设中所需要的其他费用。只有这样才可以确保工程施工部出现拖期现象。第二，综合运用各种专项统计。财务统计主要运用在财务和经费管理方面，投资报表中需要用到固定资产的投资统计，在前期的报告中也可能用到社会统计、科学技术统计、劳动统计和人口统计等等。合格的统计人员能够综合的使用这些转向统计。第三，对相对指标量和总指标量灵活应用。在计划以及合同的管理中，该两项指标的掌握和运用非常常见。既要有总指标的计算，又要有在一定时期内，相对指标的计算与平均指标计算，还要对这两个指标进行比较。例如，年实际指标的完成情况需要与年计划指标的计算进行比较，同时也会用到平均指标的计算、强度相对指标、动态相对指标、比例相对指标以及比较相对指标的计算比较。所以统计人员要掌握各种统计方法和分析方法。

三、统计分析工作是项目竣工的验收和后评价的基础

工程项目的竣工验收是整个项目的最后一项，它需要同时对竣工财务审计、建设档案验收和整体竣工验收等。后评价管理是对竣工后的项目实行全方位的评价，对完胜的项目进行全面又系统的总结与回顾。并且将该项目的最终完成情况、项目的综合影响和在项目决策时所确定的各个计划和目标，进行体统的对比、找出存在的差异、分析出现问题的原因并且总结经验，积极改进。在项目工程的后评价阶段，要对财务决算中的会计报表进行分析。在后评价报告中，它主要针对的是前期立项和具体工程实施阶段所形成的资料，并对其产生的效果进行客观的认识和分析，进而预测建设工程的预期效果。

验收以及后评价阶段，一方面是对建筑工程的现状进行分析，确定对系统的评价和评价的标准；另一方面是对其现状分析后找到项目中存在的问题，并且对产生的问题进行分析，找出问题存在的原因，发现产生问题的规律，进而避免问题的再次发生。所以，统计人员掌握一定的统计方法和知识，并且对这些技能灵活运用，在固定资产的项目管理中起到了很大的作用，在固定项目的投资管理中要将各种统计方法灵活运用到整个管理过程。

四、结语

在国防军工固定资产投资项目管理中合理运用投资统计方法，并且全面了了解我国国防军工企业的实际现状，掌握项目工程中存在的问题并且积极寻求解决问题的方案，这些措施是国防军工建设项目申报和管理的基础。所以国防军工企业要对数据统计工作高度重视，做好各项数据的统计、整理工作，及时通过数据发现施工过程中存在的缺陷并且积极改正，为我国军工企业的发展和企业的可持续发展做出必要的贡献。

参考文献：

[1] 田建团，朱江东，，欧红薇，班莹，荣志刚.军工固定资产投资工作中统计方法应用探讨[J].现代商业，2011（35）.

[2] 金绮.统计一套表模式下固定资产投资统计方法初探[N].中国信息报，2013（01）.

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近年来，在我国经济快速发展的背景下，市场竞争日益加剧，同时对企业的固定资产管理效益上也提出了更高的要求，这使得各企业开始逐渐认识到固定资产管理的重要意义。

一、强化固定资产管理对于提升企业经济效益的重要意义

固定资产指的是企业为产品生产、供应劳务、租赁或管理经营而持有的、使用时间超过一年的非货币性资产。固定资产管理贯穿于企业生产运营的整个过程，从购入，到利用，再到退出生产运营过程，在各个环节强化管理，都有利于提升企业的经济效益。在投资环节，做好投资规划，可以有效避免资产闲置，提高固定资产的使用收率；做好预算投资，实行可行性分析，可减少工程成本和投资成本，有效降低财务费用和企业折旧，提升固定资产的利用效率；在生产运营环节，强化固定资产管理，既能够有效优化资源配置，并且可以延续固定资产利用期限，减少固定资产维护运行成本；在运营管理环节，强化固定资产管理能有效避免国有资产流失，保障国有资产增值保值。由此看来，强化企业固定资产管理对于提升企业经济效益有着非常重要的意义，企业有必要针对固定资产实行多方位、全过程的管理。

二、 企业固定资产管理上存在的问题

（一） 重视程度不够

目前很多企业并没有认知到固定资产管理的重要性，普遍存有重视资产现金而忽略固定资产的情况，对固定资产的管理重视程度不够。这种做法，不但会出现管理人员弄虚作假，私自变卖固定资产，导致固定资产的流失，带给企业经济上的损失，还会使得对固定资产的维护保养上不用心和固定资产的使用效率降低，从而阻碍了企业的生产行为，增加了企业的生产运营成本。

（二）管理制度不完善，家底混乱，账实不符

家底混乱，账实不符不是个别企业的独有现象。大量资产由于报废、毁坏等多种原因已经不能再继续使用了，有的基本上见不到实物了，有的是和实物有出入，出现这种状况的原因主要是没有一个完善的管理制度，资产的变动增减没有办理相应的手续，财务部门不能够及时了解固定资产的增减状况，从而导致该入账的没能入账，该核销的没能核销，以至于家底混乱，账实不符。

（三） 在企业的固定资产管理中，还有着内部控制不到位的状况

很多企业还有着固定资产管理部门职责不明晰的问题，致使整个固定资产管理体系显得非常混乱，容易发生管理漏洞或重复管理等问题，甚至是伪造账务，导致固定资产的流失，但是却不能找到直接的主管人员实行追究；另外关于企业各机构固定资产处理上监督不够，各部门彼此间没有制约，导致很多部门提前把固定资产实行重新购置和报废，致使企业资源出现严重浪费，还易发生固定资产大量流失的问题。

三、企业加强固定资产管理的措施

（一）加强企业对固定资产管理上的重视程度

首先，企业管理层应该借助对固定资产能够发挥的效益的掌握与了解，充分意识到固定资产管理上的重要性，从企业的政策、资料等方面对其实施规范和强调，进而从企业整体上形成良好的固定资产管理思想。另外，使基层员工充分认识到固定资产的使用与赔偿体制，防止出现挪用、侵占固定资产的问题，从而提升企业整体的管理效益。

（二）明晰固定资产的管理职责范围。

对一个固定资产种类全、规模大的企业，固定资产管理关联到许多部门，所以不仅要有明确分工，还要有统一管理，应该采用分级管理、归口负责的制度。财务机构、生产技术机构及各使用机构， 都负有管理好固定资产， 使其完备无损， 有效发挥固定资产的效用， 提升其利用成效的义务， 这些机构把各自的工作职责范围作为出发点， 管理固定资产时应该相互协作、各有偏重。设备部门或采购部门专门主管固定资产的购进，归口管理部门担负着管理固定资产实物形态，主管对固定资产实施技术测评以及核实在企业内部的使用调拨。使用部门主管固定资产的日常保管、验收和维护；负责建立本机构使用的固定资产账目；资产获取、变动、处理时应办理的相关手续。财务部门负责固定资产的价值形态，从价值管理方面建立固定资产总帐和明细账，并记录固定资产卡片，保障账卡对应。财务部门还应参照本企业资产的性质、特点，企业的管理需要等对固定资产实行分类，根据不同资产的不同使用期限计划折旧，主管固定资产变动增减的核算和审查；引导相关部门对固定资产实行盘点、清查和处理。

（三）完善企业固定资产的内控制度

首先，参照企业现实情况配备合理的管理人员和岗位，防止出现因为管理部分或员工过多过少而引发的管理疏漏、混乱以及彼此互相推诿等一系列问题的出现，一方面可以优化固定资产管理系统，提升管理效率，另一方面还可以节省人力物力的损耗和投入，减少企业的负担；其次，对有关管理机构和员工的义务和权利实行明确区分，构建相关的责任体制，促使各项管理工作在管理体系下健康有序的实施，加强管理人员的责任意识；第三，对固定资产的使用和运行构建相关的指标系统，就比如折损率、资产收益率等，并置入到管理人员的绩效考核里，引进相应的奖惩体制，来加强管理人员工作的积极性，充分刺激其创造更为高效的管理办法，对于出现偷盗、损毁固定资产的行为实行严厉惩戒，从而达到固定资产使用价值的最大化和管理的最优化。

（四）强化固定资产报废流程管理

处置报废资产，是固定资产管理的末端环节，也是人们最容易忽略的环节，尽管报废固定资产的价值不高，可是积少成多，假如控制不到位，一样会导致资产流失。因为技术更新等因素需要报废的资产，或是使用期限到期，需要退役的资产，由资产使用机构提出报废申请；专业技术机构做出技术和核定，实物管理机构及各层领导参照固定资产处置权限逐层实行审批、审核；审批合格后，财务部才可以实行相关处理。资产报废后并不代表着资产信息的消亡，该资产报废的卡片长久性的保留，并设置报废资产台账，仍然能够查询报废资产的过往数据。报废物资设备应及时处置，回收变现资金。

四、结论

固定资产作为企业重要的资源，有效的固定资产管理对于企业的生产运营发挥着关键的作用，所以，为了提升企业经济效益，一定要强化对固定资产的管理。针对目前固定资产管理中存在的问题，企业应该增强对固定资产管理的重视，构建并完善符合企业实际的内控制度和管理制度，采用合理的管理手段和方法，来提升企业对固定资产的管理效率。

参考文献

[1]孙淑丽，企业固定资产管理探析[J]现代商贸工业2012（09）