建设项目工程管理范文

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Abstract: With China's real estate market is constantly improving, the state macro-control efforts on the real estate market continued to increase competition in the real estate market is gradually turning into a competition of capital, technology and management, real estate project management into a refined management era. China's market economic system has gradually built up; it is also facing more intense competition in the market as construction enterprises, construction enterprises in the project construction process effective cost management.Key words: construction project; project management; cost control; computer; information technology

中图分类号：TL372+.3文献标识码：A 文章编号：

一、房地产开发中的建设项目管理

在房地产开发过程中，广义的项目管理是指包括“项目计划、项目评估、项目组织、项目建设、项目建成管理”等几个过程。“项目建设”做为广义地产开发项目中关健的一环，在整中项目开发中有其至关重要的地位。1、房地产项目的正确决策是控制工程造价的基础和先决条件

任何一个房地产项目的成功与否，取决于房地产项目的正确决策，正确的决策是规划、设计的依据，直接关系到房地产开发项目的工程造价和投资效果，正确的决策是控制工程造价的首先前提和先决条件，决策影响工程造价的主要因素有以下几个方面：

（1）房地产开发项目的用途，规模、档次、开发时机地点，配套等对控制工程造价的影响：

房地产项目的用途和规模的档次决定着工程造价的高低，必须选择最佳最优的用途，规模和档次，用途不合理，没有根据地块区域发展的要求去正确决策是对用地资源浪费，而规模过小又使资源得不到有效配置，规模过大又有可能超过市场需求，而房地产项目的档次高低与否又会使工程造价扩张，并会影响到房地产开发项目的社会效益，因此，合理地确定房地产项目用途、规模和档次是决策阶级控制工程造价的关键。

房地产项目开发时机和地点以及配套设施的考量，也会直接影响项目的工程造价，如建筑材料价格的升降，对建筑工程造价有直接影响。开发时机的确定。一方面要重点看房地产的开发形势，另一方面，建筑材料价格在府谷区时，旺旺会舍房地产开发项目带来直接效益，而配套设施对整个地步项目的总工程造价也有直接关连，而有时配套设施的价值往往带有不可估性，对配套设施的决策，比如绿化配套、小区道路配套，园林景点配套等，必须在符合整体规划设计要求基础上要做到适用、美观。控制工程造价。

（2）可行性研究使投资估算对项目工程造价的影响：

房地产项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确实可行性研究阶段工程总投资的限额，可行性研究不仅要评估房地产项目是否可行、更重要的是对项目方案进行优化论证。而投资估算必须准确且能满足现新设计和控制概算的要求，初步设计概算必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内：收目的概算规模不能突破可行性研究投资估算，因此，决策阶段的可行性研究，必须得证投资估算的准确性。

二、确定成本控制的原则是保证造价控制的根本 为确保项目成本目标的实现，应确定成本控制的原则。（1）全员成本控制原则。成本控制涉及到施工企业项目经理部的所有部门，班组和员 工的工作，也涉及到每一位员工的切身利益，因此要树立全员成本控制的观念。 （2）全过程成本控制原则。 （3）目标成本控制原则。把成本计划的任务、目标和措施等逐一分解，落实到各个职 能部门，施班组及个人，做到奖罚分明。 （4）动态控制原则。施工过程中收集成本发生的实际数据，不断地将成本计划目标与 实际发生值进行比较，找出干扰因素，分析成本偏差的原因，主动采取控制措施，保证成本 控制在目标范围内。 （5）节约原则。根据工程进度，严格按照材料消耗量定额控制材料的损耗，不能突破 ，对各种材料余料进行回收，尽可能使材料的损耗率降低到最低水平。

三、合理的设计是控制房地产项目工程造价的关键

1、设计是房地产建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程。是房地产项目处理技术与经济的关键，设计是否合理是控制工程造价的关键，在具体的工程设计中，包括规划总体设计，评规划设计，以及施工图设计，及配套工程和景观设计，做一名工程造价审计和编审人员必须要站在公司经济的高度对前期项目的各类设计要提前介入，对有可能影响工程造价的重点关键环节要提出自己的控制意见，设计上的优劣与否，会影响整个房地产项目是否经济，因此，在满足项目的使用功能及销售前提下，尽可能地进行方案比较和优化设计，选用适度超前，经济合理，安全可靠，满足市场需求的设计思想，和取价值工程理论优化设计方案，尽可能地在满足功能及市场要求的前提下降低工程造价。

2、在工程设计中尽可能采取成熟的建筑技术和建筑材料，对新技术新材料的运用一段都会导致工程成本的上涨。

3、对附属配套及景观工程设计中，一定要进行方优化，不仅要求考虑功能要求的需要，同时也要考虑合理的投资主次度，因为这方面对房地产项目的工程造价的影响是很大的。

四、项目实施施工阶段是工程造价控制的重要环节

房地产项目有了正确的决策及优化的设计方案，那项目的施工阶段是工程造价控制的重点内容。一般建设项目的施工费用占整个工程的造价的60%~70%左右。在施工阶段对房地产项目的工程造价的控制重点在以下几个方面：

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1.生命周期与参与主体建筑项目是有始有终的，就像太阳的东升西落一样，有升起时、有如日中天时、有西落时。建筑工程从项目开始到项目结束分为五阶段，这五个阶段分为建筑项目构思、建筑项目立项、建筑项目开工、建筑项目交付、建筑项目结束。建筑项目可根据项目的参与人和参与的事项不同而分为工程承包管理、工程设计管理与工程项目管理。因为管理阶段不同，所以涉及的参与主体也不同。其参与主体一般有发包人、咨询单位、承包人三者。

2.管理流程概念建筑流程管理指的是一系列建筑项目活动行为的序列结构，这种序列结构可以清楚地反映建筑活动的顺序、关系、促进、制约与输出输入规律。这种序列结构按性质和作用可分为整体流程、局部流程和更细化流程。其中整体流程主要反映各个分流程的关系，规定流程的活动。局部流程主要反映管理各个阶段的关系。细部流程主要反映业务活动的流转过程。

3.建筑项目管理流程描述众所周知，工作流程的基本要素是活动。因此，分析建筑项目活动即是描述工作流程。活动指的是在接收某一项类型后，在遵守规则的前提下，利用各种资源转换成规定类型，并输入使用的过程。在这个过程中，资源指的不是完成类型所需要人力、物力、财力。它指的是完成类型所需要的方式方法和各种手段。

4.建筑项目管理流程与工作流程的区别建筑的工作项目的流程有两个部分，即项目实施专业工作流程和项目管理流程。其中项目专业工作流程包括项目设计、项目施工、项目供应等，它是面向建筑产品的；而项目管理流程主要是管理项目从承包前到完工后的一系列活动。项目管理流程中的各个部门以及各个职能在管理过程中都发挥着自身的作用，它们呈相互影响、相互关联、相互依赖关系。

二、房地产建设项目工程管理流程策略

1.项目管理流程的构建建立一套高效的项目管理流程，是保证项目实施成功的必要途径。一个高效的体系结构应当做到流程同步、流程高效两点。流程同步指的是建设项目必须具备有完成项目的能力。流程高效指的是，用预算好的成本，保证各项活动的高效运转。建筑项目由许许多多的碎屑活动组成，因此，管理活动是由许多的管理活动组成，这些管理具有相关性、集合性、层次性的特点，并且相互影响、相互关联。管理活动可以以不同的角度，划分成不同的准则。建筑活动管理工作依照项目施工前至完工后可分为项目承包管理、项目施工招标阶段管理、项目施工准备流程管理、施工阶段流程管理、项目竣工阶段流程管理。建筑项目管理工作按照职能可以划分为安全与质量管理、投资管理、合同管理、项目设计管理、项目进度管理、招标管理、科研管理等各项管理。项目管理工作的分解及相关流程可以遵循以下几个步骤：首先是分析建筑项目的管理工作，确定依照哪一种准则将管理划分比较合适。是按照管理职能划分合适，还是按照项目实施过程划分比较合适。其次是依照已选择好的管理准则分析各项活动，规定哪一项活动由哪个部门管理，并确定总的工作流程和子流程。最后，为应对特殊情况出现，可依照项目方案适当调整管理准则或管理活动的顺序。

2.项目管理流程的风险控制在项目的管理工作中，每个流程都不可能一成不变，例如成本变动、质量达不到要求等。这些因素的变化会使管理工作的有序性受到阻碍。管理者可以根据相关的数据和准确的定性分析，减少管理工作的可变性，进而减少项目的风险。减少风险的措施有两点：时刻关注绩效指标信息，拟定纠正措施。其中拟定纠正措施是重中之重。拟定纠正措施之前首先要对管理项目的变动类型和成因有所了解。合理地利用所观测到的或所搜集到的信息对管理流程进行控制，并对管理因素做一个分析，分析哪些因素是可以人为控制的，又是由什么引起的，以便能根据情况拟定应对措施。一项管理流程的绩效不可能一成不变，所以有突况出现是正常的。突况是不可预期的，是无法用统计方式预算出来的。突况打乱了工作管理流程的稳定状态，它是由外部因素引起的一种特殊反应。例如，管理人员篡改数据，影响管理活动的正常运行。从统计学的角度上看，正常变动是一种随机表现，一种既定的概率分布。当概率分布中的参数发生变化时，非正常变动就出现了。控制非正常变动主要有四个措施：对正常变动进行估计，将调整工作分派给经常处理非正常变动工作的员工；避免篡改流程的事件发生，正常变动是可预测的，因此管理者应当避免篡改流程的事件发生；预测流程中的非正常变动，制定相应的措施；消除打击篡改流程的人或事。

3.项目管理流程的集成管理一项建设工作是否能实施成功与工作系统中的各个构成因素相关。项目管理集成指的是将管理中的各种要素，如资源、信息、网络、系统功能等统一起来，以便让每个要素在管理中正常运作起来。项目管理流程集成管理有以下两个内容：控制和管理好子系统中的每个管理流程，为项目实施成功奠定基础；对管理系统做一个整合，处理好管理流程间的关系，为项目的成功实施保驾护航。项目管理流程的集成管理方法主要有以下两点：协调好管理流程的参与主体，即协调好项目的目标、参与方的活动、组织管理、内外关系、内部结构等等。建筑项目管理系统是个庞大的管理系统，因此，需要项目的参与者在项目中承担某一个角色。参与者在担任某个角色时，必须具备担任这个角色的能力、知识和权利。权利与责任相伴，因此，参与者还应被赋予某种责任；接口信息标准化，连接两个边界的系统要素，需要连接很多的内容。若按生产要素来连接，则要将要素中的资金、机构、人力资源、信息等连接起来。依照运作流程系统将内容进行连接，则要连接要素中的运作规则、技术标准和管理制度。在连接两个边界的系统要素内容时，应当对两个边界的接口有一定的认识和认同。在进行管理活动时，应当让每份文档报告都规范化、系统化，并且使用实行统一形式的报告，内容要尽可能清楚，以便让各个层次的人都能理解。

4.项目信息系统的建设在建设项目管理中，信息是不能缺少的一个要素，它在项目的投资建设决策、施工管理活动中，发挥着关键的作用，为此，制定一个健全完善的项目和系统是保证工程得以成功完成的必要途径。管理者可以依照整合流程，合理的设计信息系统，并确定哪些流程是可以由计算机完成，哪些可以由人工完成，哪些功能可以省去，哪些功能可以进行细化。经过一系列的分析处理后，建立起相应功能的模块和新系统模型，并根据项目信息系统设计原理划分子系统、文件设计、输入输出设计等。这些设计主要有以下四个阶段：第一阶段是分析项目的目标，旨在理解项目的目标，以便为确定项目管理流程提供依据。第二阶段分析建设项目管理流程，这个阶段主要是全面思考建设项目的管理过程，分析管理中可能出现的问题，了解项目的各个管理流程和相关活动，了解信息的流动和信息与流程的连接过程。第三阶段是确定信息系统的目标，这个阶段主要是对信息的系统进行一个划分，逐步形成系统的各个职能子系统，再将各个子系统集合起来。第四阶段是拟定信息系统的建设方案，也就是根据对流程分析所得到的结果，拟定信息系统的建设方案。方案拟定后，要对其进行论证，并制定实施计划和各种相关细则。在建立流程创新系统时，应当将管理流程和信息系统结合起来，并确定每个阶段的目标。

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中图分类号：F540.3 文献标识码：A

前言

随着我国铁路行业在国内逐步拓宽其发展空间，铁路建设项目的数量逐年有所增加，引起铁路行业的重视，如何完善管理是保障项目工程顺利开展的主要手段。目前我国铁路建设项目工程管理现况仍然存在一些迫在眉睫的问题，这对于管理较为复杂的铁路建设项目工程而言，必须从科学的角度解决现存问题，以便于将复杂化的管理形式过度为简单形式，促进我国铁路行业的发展。

我国铁路建设项目工程管理存在的问题

目前，虽然我国铁路建设项目工程管理已取得了进步，但针对于细节化的管理，我国铁路建设项目工程管理尚未取得令人满意的效果。例如，（1）绝大多数的施工企业仅仅重视工程的进展，过于重视施工进度，反而忽视了施工存在的危险源，由于尚未开展监测危险源的工作，施工企业往往需面临着不同程度且未知的风险，一旦施工过程中出现这些将会引发人员伤亡的风险势必会给施工境况以及人员、经济带来损失。（2）管理制度的制定缺乏科学性以及合理性。项目经理制定的管理制度对工程的整个过程具有重要意义。如若项目经理制定的管理制度缺乏科学性以及合理性，对施工内容以及人员作业标准均造成影响，从而制约了施工进度以及作业质量。（3)岗位责任制度的不明确。各岗位的在职人员需依据岗位制度行事，俗语“有法可依”，对于建筑行业而言，制度是最有利于约束建设者行为的手段，在其约束之下，才能确保工程质量达标。但目前，我国仍然有一些施工企业尚未制定完善的岗位责任制，致使人员的职责出现混乱。（4）施工基础制度尚未完善。约束作业者行为并获取工程高质量的前提是施工基础制度，其是否完善对于项目的整个过程具有重要意义。

铁路建设项目工程管理

3.1具有组织意识的管理班子

铁路建设项目工程管理属于较为复杂的工程，为保证项目工程顺利开展、完成，铁路行业组建一群具有组织意识的管理班子至关重要，管理班子能对项目施工过程进行监督，实行系统化的管理，统筹兼顾项目施工的整个过程，为施工质量奠定保障［1］。因此，为实现项目施工意义，对管理班子的组建有一定要求，班子中的成员应符合工作责任心高、行为举止需起领导作用以及管理技术较强等。

项目工程确定后，主要负责人项目经理根据需求组建管理人员，而管理人员的设置需根据项目工程的具体情况进行安排，通常需涉及的管理岗位有：项目经理、副经理、项目总工、技术管理人员、监察人员、物资设备管理人员、核算人员以及后勤管理人员等。项目经理负责对各个岗位的人员进行挑选，原则上应秉承“技术过硬、责任心强”的理念挑选与岗位相符合的人员，尽可能的实现专业对口。再者，综合性人才是我国各行业所匮乏的人员，项目经理在挑选人员时可全面了解其个人信息，确认其是否除了掌握该岗位技能外，还会经营与管理，为铁路建设项目管理增加人员配备，提高项目管理的质量。

3.2实行标准化的管理模式

应用标准化的管理模式旨在为建设项目工程管理构建系统化的管理，以便于提高建设项目管理质量。为保障施工项目的有序开展，提高管理者的管理水平，应用标准化的管理模式能为工程的开展以及竣工实行系统化管理，具体的内容可分为以下几点。

3.2.1规范且完善的管理制度

项目经理于施工开展前为本次项目制定项目管理制度，制度能为管理者的工作制定方向，例如该项目工程具备的特点、施工质量安全以及客户期望值等均属于管理制度需考虑的问题，因此项目管理制度对于管理者而言是有利掌控施工整个过程的手段。为符合标准化的管理模式，项目管理制度的制定应着重于是否同时具备规范性、层次性、适应性、有效性以及创新性至关重要［2］。其一，规范性：项目经理需根据本次施工发展所需结合工程的生命周期进行制定，涉及内容包括本项目的产业特征、行业性质、项目环境以及施工人员的工作责任与意识等。其二，层次性：具有层次性的管理制度简而言之便是有序。我国项目工程管理制度讲究的层次性包括三方面内容。即岗位职能制度、人员权责制度以及施工基础制度等，其中，岗位职能制度与人员权责制度需要求管理者充分运用管理哲学理念、艺术，而施工基础制度则要求操作员需具备过硬的技能。其三，适应性：文化能影响我国各个产业的发展，因此，项目管理制度的制定需符合我国文化需求，同时应与我国当前国情相适应。其四，有效性：管理制度的制定应根据实际操作者的具体情况进行，制定的内容需让施工者有能力完成，实现项目管理的实效。最后，创新性：每一个项目本身就是一个充满创新性的载体，有效的创新能调动施工者的积极性与主动性，因此，管理制度富有创新性具有重要意义。

3.2.2岗位责任制度的完善

项目所涉及众多岗位，各岗位具有各行其职且互相有机结合的特点，因此，完善岗位责任制度旨在督促在职人员互相进行监督，按照责任制度行事。责任制度所涉及的内容包括该岗位的工作内容、程序以及目标等，要求人员根据岗位工作内容完成所规定的各个程序，尽可能达到预期目标［3］。此外，岗位责任制度还包括定期对人员的工作进行考核，方便于管理者对人员工作存在的文问题进行总结，及时分析问题的原因并探讨出切实可行的解决方法。

3.2.3施工基础制度的完善

工程施工需严格控制，于工程各个阶段进行配套管理，采用施工基础制度进行全面管理。例如，施工阶段时对质量的监测、对原材料购置后入库前的检查、对施工进度进行评定。其中，原材料的购置与入库前的检查能为工程的质量奠定保障，也是该建筑投入使用时的有利保障。重点把关原材料的入库，加强原材料质量监督，及时发现问题并予以解决，为项目的正常进行与顺利完成奠定基础。

3.3掌控施工危险源

建筑施工过程中，施工人员不可避免会与危险源直接接触，为降低人员受伤或伤亡事故的发生机率，尽可能的预防事故是至关重要的。从哲学上分析，凡是一切与人类处于日常活动的各种场所，均存在具有不同破坏力的隐患以及危险［4］。对于项目建设而言，一旦处于施工阶段，操作人员与施工场地上存在的危险是面对面的状态，应如何将出现事故的机率将为最低值，这是项目管理者越来越重视的问题。那么就施工场地存在的安全隐患进行分析，根据项目的特点归纳预计会引发的事故，为其制定有效解决方案，一旦出现事故能尽快掌控整个局势，将人员伤亡的机率降到最低。例如，对于较为明确且直观的工程项目，管理者对其极易引发的事故进行汇总，分析导致事故的危险源源自哪里，同时制定专门负责人对该危险源进行掌控，采用网络技术严密对其进行“人机一体化”监控，一旦自动化装置预警，工作人员能在第一时间对事故进行处理，为施工人员的生命安全奠定保障。

结语

综上所述，我国铁路建设项目工程管理在建筑行业中占据重要地位，利用合理、科学的项目管理制度为其奠定质量保障，不仅能实现工程的搞效，且能为建筑投入使用后确保我国国民生命安全。因此，铁路建设项目工程管理是长远的奋斗目标，管理者根据项目的特点制定适应性的制度至关重要，且随时代的发展，制度面向于创新性，能为工程的建设带来展望。

【参考文献】

[1]王胜,刘小枫.工程建筑施工企业质量管理实践[J].中国经济出版社,2010，05(18):102-103.

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1.铁路建设项目工程管理中包含的现实问题

市场经济的飞速发展，令区域经济沟通交流需求更加强烈，因此铁路工程项目不断呈现规模化发展，便利了人们出行、满足了运输沟通需求，同时，也逐步呈现出管理实践中的一些现实问题。在投资管理中，基于铁路项目工程需求资金总量庞大，需要持续较长的施工周期，且包括众多建设施工团队，令项目任务体现出了复杂多样、管理控制难度较大等现实特征。在设计监督与投资管理中则呈现出了相对松懈薄弱等问题。同时，在工程招投标管理中也包含较多非市场成因的综合影响。众多管理层面则体现出了一定的不规范性。例如招投标操作欠缺标准化管理、信息管控体现了一定的不规范性。同时在铁路建设项目工程的质量管理中，则呈现出质量控制意识有待进一步提升，工期总体规划应有效合理等问题。铁路建设项目工程安全管控不仅涵盖对工程质量的优化管理，同时还包括运输安全控制，因此应优化建立集成性安全管控体系，配备充足的管理人员、明确岗位职责，实施精细化控制管理，进而优化管控效果。同时，针对当前铁路建设项目工程监管力度有限的状况，应完善监理控制，引入旁站监理、现场核查、不定期抽查等管控策略，确保各项质量管理措施的落实到位，进而真正提升铁路建设项目工程综合管理水平。

2.铁路建设项目工程实践管理科学策略

2.1把握铁路建设项目工程发展特征，优化选择管理模式

伴随经济全球化发展进程的持续深入，铁路工程建设项目管控模式实现了创新变革，主体以法人管理体制实现项目经营，同时非经营工程则会转变为代建模式，并向着统筹委托管理方式发展。同时从业主层面来讲，其组织形式也会逐步过渡到固定管理模式，由社会专业机构承担服务管理与咨询职能。综上所述，不难看出，铁路建设项目工程实现了管理模式的创新变革，因此我们只有把握其发展特征，才能实施专业化、合理化、科学化的管控，优化综合管理效果。针对铁道部门承担投资兴建的新型项目工程，应主体由铁道部门管理中心作为负责总体的工程工期规划、投资安排、质量管控，并依据工程建设目标履行科学的奖惩管理。对于合资兴建的项目，应成立地方与中央联合建设单位，行使法人管理责任。就铁路项目扩改建工程，则应由铁路局主体负责基建管理单位进行统筹管控，履行铁道部门的责任职能，并科学实施综合管理控制。

2.2科学实施分类控制管理，创建良好施工建设环境

伴随市场竞争的日趋激烈，各类铁路单位逐步引入市场环境中，开展自我调节、优化控制、盈亏管理，其主体承担项目可划分为公益工程与经营任务项目等。公益项目可创设显著的社会效益，推进经济交流、国防建设、国土资源的深化开发。因此对该类工程应发挥政府管控股责任，发挥市场调控作用，确保公益铁路工程项目的顺利建设、畅通服务。对经营属性工程项目，应全面发挥铁路建设单位核心职能，拓宽市场筹资渠道，提升工程项目发展空间。同时政府部门应在铁路工程项目税收管理、拆迁征地等层面给予良好的支持，促进政策的一定倾斜，提升工程吸引社会资金的综合能力。在分类管理阶段中应科学优化投资管理体制，发展多维度投资主体，进而促进铁路建设项目工程的良好、全面与持续发展。为优化建设施工效益，还应为铁路工程项目创建良好的施工环境，配备必要的设施设备、为工程优质建设打下良好的基础。

2.3建立优质审计投资管理制度，优化管控效果

为优化管控效果，应科学建立优质审计投资管理制度，规范资金应用，提升其显著投资效益。同时不应在审计控制中过分注重预决算审计，还应全面重视筹资管理、设计方案管控、质量管理、全过程控制及投资绩效审核测评。应将铁路建设项目工程投资审计视为综合系统管理项目，完善制度建设，全方位实施工程项目设计、监理管理与施工建设的综合审计管理，促进动态与静态管控的优化结合，进而真正抑制不法违规建设行为，提升铁路项目工程整体质量水平，优化管控效果。

2.4完善管控标准，实施优质信息反馈与管理

基于铁路建设项目工程有失规范性管理的弊端问题，应确保施工建设符合相关技术规范与质量要求，基于工程项目具体状况，清晰明确管控标准。例如应严格要求安装模板的尺寸标准，做好原材料选择，确保绑扎钢筋的全面规范，令混凝土浇筑施工符合相关标准要求，规范控制安装预应力管道等。同时，应科学实施信息反馈与综合管理，做好监理需要、业主希望的综合资料收集、及时传递与科学处理。同时相关工作人员应深入现场展开全面的信息汇总、挖掘、研究与验证，确保良好的信息反馈与管理，并有效实施工程项目的动态监督，优化调整各类重要项目工程环节，有效降低风险影响、安全隐患作用，进而科学实现进度、质量、成本、效益综合目标，实施铁路建设项目工程科学优质的全面管理。

3. 结语

总之，针对铁路建设项目工程管理实践中存在的问题，我们只有制定科学有效的管控策略，优化选择管理模式、科学实施分类管理、建立优质审计投资管理体制、完善管控标准，确保信息的良好反馈，才能全面提升管理水平、优化管控效果，促进铁路建设项目工程的持续、全面发展。

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1 建设工程项目前期的工作

1.1 项目立项:

包括项目建议书、可行性研究、申请政府立项报告。

1.2 建筑方案确定:

建设工程项目获得单位正式立项后,应立即进行规划设计单位的选择工作。规划设计单位的选择根据建设项目的具体情况,按照质优价廉,高效实用的原则,可分别采取招标选择和直接委托两种方式。为使规划设计工作顺利进行,应及时收集、整理并提供有关项目的设计基础资料,包括地形地貌、地质勘查报告、周边环境状况、整体规划要求、功能及使用要求、投资规模及其他技术要求。

1.3 施工图设计:

初步设计及审查,施工图设计及审查,提交正式成果。

1.4 报建手续办理:

在政府机关办理施工图审查、消防审批、规划审批、招标、质检、节能审批、办证及缴费等相关手续。

2 建设工程招标

2.1 招标方式

招标方式分公开招标和邀请招标两种。招标方式的选择应遵守国家招标法规定同时适应当地政府规定的基础上,主管部门本着有利于保证竞争的广泛性,又有利于节约、省时并能保证招标质量的原则选择招标方式。公开招标参与投标的单位不少于7家,邀请招标时,应向3个以上符合资质条件的单位发出投票邀请书。

2.2 招标公告及招标文件编制

根据招标项目的特点和需要编制招标公告或招标邀请书以及招标文件。在招标公告或招标邀请书中,应要求投标单位提供有关资质证明文件和业绩情况。招标文件包括项目的技术要求,对投标单位资格审查的标准,投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

2.3 投标单位资质审查

投标单位资质审查包括:

2.3.1 投标单位投标合法性审查:是否为正式注册的法人或其他组织,是否具有独立签约的能力,是否处于正常经营状态。

2.3.2 投标单位投标能力审查:了解投标单位的概况,审查投标单位与本工程类似的施工经验,实地考察投标单位信誉、业绩情况、设备情况及技术能力情况。

确定符合条件的投标单位,向审查合格的投标单位发招标文件,并制作标底。标底委托有资质的专业机构根据有关规定编制,标底必须严格保密。

2.4 开标、评标及定标

2.4.1 开标会议基本程序:介绍招、投标单位的与会人员。

说明开标会的主要程序、评标办法及其他应当说明的事项。

由监察人员检查投标单位的营业执照、资质证、法定代表人身份证等有关证件,参加开标会的投标单位代表不是法定代表人时,须有法定代表人亲笔签名的委托书及受委托人身份证原件,检查结果应向与会人员宣布。

开标。当众拆封并宣读投标文件中投票报价、投标工期、质量等级及承诺情况等主要内容以及标底。开标时应有1人唱标,1人记标,1人作记录,2人监督唱标和记标。

评标。评标小组应由主管部门代表及有关专业技术人员5人以上单数组成。

宣布中标单位。

2.4.2 起草中标公告,接受监督。

2.4.3 实行量化评标法,得分最高的投标单位为中标单位。提倡合理低价中标。当所有投标单位的投标脱标时,主管部门应另行委托有资质的工程造价咨询机构审定标底。若审定标底有误,可重新编制标底,重新招标。若标底无误,经学校招标领导小组批准,可转为议标。

2.4.4 评标报告应在评标结束时完成,评标小组成员应签字确认。

2.4.5 中标单位确定后,主管部门应及时与中标单位签订施工合同,合同价应与中标价相一致,合同的其他主要条款应与招标文件相一致。

3 建设项目现场管理

3.1 建设项目现场管理实行项目负责人制度。负责人参与建设项目全过程管理,了解建设项目的总体情况,协助设计院和勘察院做好设计和勘察工作,保证施工图设计的需要,控制设计变更,控制项目投资。

3.2 项目负责人协调各部门提前做好地下管网会签、改造、保护及施工临时用水、用电的预留工作。

3.3 项目负责人参与对施工单位项目经理部及分包单位的资质审查,完成监理公司及监理人员资质的审查,协助施工单位项目管理人员、监理人员做好开工前的各项准备工作。

3.4 项目负责人审查项目施工组织设计、各种施工方案、监理大纲及监理规划,了解工程的各项施工计划。

3.5 项目负责人组织施工单位、监理单位召开第一次工地会议,组织设计交底,做好开工前的最后技术准备工作。

3.6 根据国家规范,将工程主要环节、关键部位、主要措施及与使用功能密切相关的水电设备作为重点管理内容,监督检查建设工程施工质量。

3.7 做好建筑材料、设备的选型认价工作。监督施工单位和监理单位做好现场材料及设备的到场验收工作,严格控制工程材料、设备的质量。

3.8 做好工程变更、签证的管理工作,务必明确变更的原因、类别。根据现场实际情况组织设计、监理、施工等单位召开工程专题会议及其他相关会议。按时参加监理例会。

3.9 监督监理单位、施工单位针对建设项目的各项管理制度及强制性质量标准的执行情况,及时抽查用于工程中的各种原材料、成品、半成品及水电元器件、设备等质量情况。

3.10 督促、检查施工单位重视安全生产、文明施工,避免安全事故的发生,保证工程的顺利进行。

4 工程竣工验收及移交

4.1 工程竣工验收前,由项目负责人组织完成消防、人防、防雷电、电气、电梯等其他专项验收。

4.2 工程达到验收条件后,施工单位应先自行组织验收,提交工程竣工报验单,并将全部资料报送监理机构,申请工程竣工验收。

4.3 项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后,由总监理工程师签署工程竣工报验单,建设单位提出工程质量评估报告和工程竣工移交申请报告。

4.4 建设单位收到竣工报验单后,由项目负责人组织设计、勘察、施工、监理及使用单位等对工程进行竣工预验收,首先检查主要材料和设备及各种装修材料、设备的合格证、复试报告,施工中各工序、分部工程验收资料是否齐全有效,技术文件合格后,对工程装修、设备运行等现场实际情况进行检查验收,看其是否符合设计及施工规范要求,使用功能是否满足用户需要,存在问题提出整改意见,限期整改,复验合格后,签验收意见。

4.5 项目负责人组织设计、施工监理、勘察单位进行验收,并形成工程验收文件。

4.6 项目负责人督促施工单位及时提交竣工图及相关技术资料,签订工程资料移交书。项目负责人组织工程保修工作,及时回访维修信息,监督落实维修情况。

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2核工程合同管理

核工程建设项目合同是指建设单位与勘察、设计、施工单位、材料供应单位等，为完成一定的建设工程任务而签订的有法律效应的合同，是经济合同的一种。甲、乙方的工程合同涉及多元化和可变因素，相互之间的关系较为复杂，如建设单位一些施工管理是委托监理单位进行，而总承包单位则涉及专业分包、材料供应、设备加工以及银行、保险等众多单位，这些关系都要通过经济合同来体现。因此，从工程管理角度一定要明确合同管理事项。

2．1合同管理的要求和履行合同的保证措施

核工程合同签字、盖章、公证后，就是严格履行的过程，因此，从工程管理角度出发，工程合同在正式生效前，就要检查签订的合同是否符合合同法及核工业有关法规，从合同源头上尽量做到避免和减少来日发生合同纠纷的现象出现；合同生效后，双方必须对合同条款进行认真分析，研究贯彻、执行合同条款的具体措施；要把合同责任具体落实到各责任人，并进行定期检查，检查的内容要求程序化、规范化，避免遗漏内容而分不清责任；平时要定期召开合同执行情况的会议，检查合同执行效果，建立必要的工作程序，如建立制度化的工作程序，包括图纸审核程序，工程变更程序，设备材料及已完工工程验收程序等，同时建立文档管理系统；对合同履行的各种情况进行统计分析，建立合同归口管理制度，考核制度，用章管理制度，合同台账及归档制度，用标准化的规章制度对合同进行管理；要对项目经理、有关管理人员进行合同法及有关法律知识的教育和合同管理的专业培训，以提高合同管理人员的综合素质。

2．2严格控制合同变更和科学协调变更事项

在核工程项目管理期间，合同变更时有发生，有甲方的原因，也有乙方的原因，还有原合同遗漏事项和不可预见的因素，但无论是哪方的原因，均要用会议形式进行客观地协调、分析、评价，分清是哪一方的责任，并将会议决议记录在案，纳入合同管理文件，从中获取经验教训；对责任达成共识后，要补签变更事项的合同，并完备法律手续；对于违背合同条款造成的经济损失，也要通过会议形式，本着摆事实讲道理的方式，以理服人，使违背合同条款方在事实面前自愿赔偿经济损失。为了减少索赔现象发生，在合同执行中，要经常检查各方在工程建设中是否按合同管理条款贯彻和履行，如发现有违背合同条款现象，及时指出，把发生在萌芽期间的违背合同现象尽快处理掉。

3核工程技术管理

核工程技术与核工程管理的关系是不可分割的，是紧密相连的。在自然界任何一项工程中，技术是基础，只有在使用先进技术的前提下，才能提高各种设计、生产、制造、运营等的效率，因此必须强调核工程技术是核工程管理的重大基石，而核工程管理是发挥核工程技术应用到最大化的基本手段。再先进的工程技术没有严密的组织措施和科学的管理手段、方法，也难以发挥先进技术高效率的作用，只有二者紧密结合，才能使核工程建设项目产生最大化的经济效益和社会效益。核工程技术管理大致包括对工程技术人员和设备的配置和使用，图件绘制、工程检测检验、新工艺、新产品研发等各项规章制度的建立。其管理是在完全掌握工程项目设计资料的前提下，严格遵照国家的技术政策、法规和核工业主管部门有关规定，科学地组织各项技术工作，建立良好的技术秩序，使核工程进度、质量、经济等达到统一。

3．1现场工程管理人员必须掌握设计技术交底的全部资料

人们常说，图纸是工程师的眼睛。现场工程管理人员和主要操作人员通过设计人员的技术交底，必须完整的掌握设计图纸和设计说明资料的内容，为制定工程管理措施服务。现场工程管理人员应要求设计人员对以下内容进行详细的技术交底：工程的地形、地貌，工程地质、水文地质，水文、气象及自然条件，设计依据、设计规范，核安全防护和环境规划等；设计意图、设计思想、设计方案比较，基础处理方案、结构设计；设备安装和调试要求，进度安排等，对材料的要求，采用新结构、新工艺的要求，保证措施等。技术交底后，现场人员对图纸中的问题和疑点，由设计人员进行耐心解释，直到全部了解设计的资料内容。

3．2工程管理人员应根据技术交底资料制定管理环节和管理措施

现场工程管理人员在全面了解设计意图、看懂所有的设计图纸和熟悉设计资料说明事项后，应根据工艺过程和主要节点制定各主要生产环节的管理措施。主要包括施工场地组织机构设置；主要技术、管理人员和劳力的安排；设备、材料、工器具的配置；工程进度、工程质量、核安全生产、生产成本、放射性防护和环保节能、竣工验收、试运行等控制措施；参与建设各方关系的协调、管理等。

3．3跟踪管理

核工程技术管理从设计到竣工、运营一直不间断。图纸设计和文字说明作了技术交底后不能万事大吉，因为设计不一定完全符合现场客观实际，有些地方需要变更。另外即使设计无问题，现场不按设计施工和生产，违规作业，需要及时在现场更正、指导。有些技术数据还需要通过施工和生产，进行检测与检验，以验证设计的合理性。一些设备操作和材料的使用是否按设计和规范操作，也需要工程技术人员在现场循环检查，发现问题及时纠正。工程竣工后，要将竣工图和竣工资料与初步设计的图纸、资料进行对照，选取经过变更而可行的技术参数，为今后设计同类型的工程和产品的生产提供前车之鉴［3］。

4工程质量管理

工程质量是建设单位的生命线，它的好坏直接关系到建设单位的兴衰，关系到在国内外的信誉、形象、地位［4］。对工程建设项目的设计和施工单位而言，如果整个工程质量不保，对整个工程就全盘否决，无论是返工或是重建，都会给社会、国家和自身带来极大的经济损失，而且严重的工程质量事故还会危及人类生存空间的安危。尤其是核工程质量，涉及防止放射性物质的泄露和扩散，是关系到世界公众广泛关注的大事，因此，对核工程质量强化管理措施是整个工程管理的核心内容。

4．1三个质量环节的管理

核工程质量管理有三个重要环节，即：制定工程质量管理目标，对实施目标进行策划，对实施目标进行控制和保证。

4．1．1制定核工程质量管理目标

核工程质量管理目标是工程管理最终追求的标准，是质量管理工作的起始，也是质量管理工作最基本的出发点。制定时应结合核工程建设项目的性质和特点，以政府和行业的质量管理规定为依据，如国家和上级有关质量管理工作的方针政策、质量管理和质量保证标准，核工业行业颁布的技术标准、规范、规程和各项质量管理制度。在制定目标过程中，既要考虑工程总体质量目标，也要考虑工程各环节质量目标，甚至要细化到每一个小的环节目标的制定，做到有章可循，为平时和阶段性的质量检查及工程总体竣工验收提供详细的质量对照资料。

4．1．2对实施目标进行策划

质量策划是贯穿核工程质量管理全过程的一项重要工作，是对整个质量管理工作的分析、预计和把握，其实质是确定核工程建设项目的质量目标，并通过资源配置和相应管理措施来实现既定目标。大体内容是：制定质量方针，根据质量方针设定质量目标；明确核工程建设项目有关领导成员和有关职能部门的职责、权限；确定核工程建设项目对质量总体管理和各阶段的管理内容；对质量手册、程序文件或管理制度中没有明确的内容作出具体规定等。

4．1．3对实施目标进行控制和保证

控制和保证是为了使核工程固有的特性达到规定的要求，就是说符合法律、法规等方面所提出的质量要求。目的在于及时发现质量瑕疵，避免质量事故，保证质量目标的完成。核工程质量管理涉及管理工程质量的人，涉及材料、设备、进度、成本和环境因素的控制。如何提高核工程质量，应将单纯工程质量管理拓宽到工程管理层面。单纯的工程质量管理多是强调工序渐进过程的工程质量控制管理，但工程管理层面，质量管理包含着工作人员质量管理和工程质量管理两方面的管理，而且工作人员质量管理首推重要，因为所有工程质量的好坏都是通过人的行为所致，其结果直接关系人类生存空间的安危。

4．2影响核工程质量因素分析

影响核工程质量好坏主要有人、机械设备、材料、技术方案、环境等因素。

4．2．1人的因素

随着社会的发展，高端人才、新技术、新材料、新设备不断地出现，对管理的水平要求更高，人的工作质量主要指管理者和作业者的素质，核工程质量的形成受到所有参加工程项目施工人员和工程技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。管理层、技术人员素质高，就有较强的决策能力，系统的质量规划，明确的管理目标，完善的管理制度，科学的管理措施，高水平的技术指导和质量检查能力。操作人员素质高，就有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，能严格执行质量标准和操作规程。服务人员素质高，就能全心全意地为管理层和技术人员、操作人员搞好后勤服务，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。这就要求用人要结合人的特长，做到人尽其才，本着按劳分配的原则，让他们（她们）自觉根据自身岗位职责发挥聪明才智，去挖掘材料、设备的潜力，在确保质量、安全的前提下提高工作效率，创造最大效益。要提高人的质量意识，要在加强质量教育的基础上，开展核工业质量技术管理培训，进行岗位技术练兵，并将精神奖励和物质激励有机地结合起来，体现出工作人员的自我价值。人的因素，要特别防止有些单位搞挂靠施工，一些被挂靠者将本单位的施工资质给无施工资质单位进行挂靠，让挂靠者打着被挂靠者的名义，参与核工业工程招标，一旦中标，被挂靠者就向挂靠者收取管理费，在工程施工中，以包代管，对偷工减料、只顾进度不顾质量的行为视而不见，最终严重损害了核工程质量。有些施工单位在工程质量上做表面文章，在工程外观上虽然装修得富丽堂皇，但在隐蔽工程上得过且过，蒙混过关，不从百年大计考虑基底的牢固，等到基底塌陷，建筑物倒塌或产生核泄露就是特大事故，因此这些严重损害核工程质量的行为必须坚决制止。

4．2．2机械设备因素

对核工程建设项目合理地选择、使用、维修保养设备是提高效率的关键。设备管理重在选型、招标、采购、运输、安装、使用、维修、保养这八个环节，科学地做好这八个环节，势必能延长设备的使用年限。在这八个环节中，选型、使用和维修保养又特别重要。对于设备选型，设计时就要根据工程性质和使用年限，收集国内外信息，瞄准当代高新技术设备，使施工运转效率高，最大限度地降低成本，创造最大的经济效益；采购某些核工业专用设备要考虑工程的性质和期限，不可贪大求洋，它不同于通用设备，一旦工程结束，就难发挥作用，再卖掉它，二手设备价值低下，因此在核工程设计时，选择专用设备就要考虑工程工期和利用价值。在设备使用中，操作人员必须认真执行操作技术规程，自觉遵守各项规章制度，防止因操作不当而发生事故。平时要加强对机械设备的维修、保养，该大修时一定要按规定大修，防止超期、超负荷运行。

4．2．3材料因素

材料，主要指原材料、成品、半成品、构配件等。这些材料是保证核工程质量的物质条件，是基础。材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准，所以加强材料的质量控制，是提高核工程质量的重要保证。控制材料的手段有：挑选有一定专业知识、材料鉴定水平较高、政治思想好的采购人员；掌握材料市场信息，在货比三家的基础上优选供货厂家；对采购的材料按标准检查验收，关键材料要配合技术人员做好监测、试验，严把质量关。作好材料的库存、发放和现场管理，使之合理使用。如何使用材料是降低成本的重要环节。在设计和施工中，均要量材使用，特别是对于贵重的高新材料，不能大材小用，又不能小材大用，杜绝浪费现象。在材料招标、采购、入库和发放中，均要建立完善的规章制度，并严格执行制度。在核工业建筑工程中，材料费用约占总投资的70％或更多，是影响工程成本的关键，尤其是不能在核工程中以包代管而发生偷工减料、影响工程质量的恶劣行为，因此在核工程管理中要把材料按设计配置当做大事来抓。

4．2．4技术方案因素

技术方案包含整个工程建设周期内所采取的工艺、操作流程、检测手段、组织措施、施工组织设计等。技术方案正确与否，直接影响核工程质量控制，往往由于技术方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。为此，制定和审核技术方案时，必须结合核工程实际，对技术方案进行全面分析、综合考虑，达到工艺先进、操作方便、组织措施得力、经济合理，有利于提高质量、加快进度、降低成本。

4．2．5环境因素

现场的工程地质、水文条件，气象、噪音、振动、光线、污染等均影响工程质量。如气象变化无常，严寒酷暑，刮风、下雨下雪，冰冻、干旱，温度、湿度升降都直接影响工程质量。因此，要根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有效的措施严加控制。比如在混凝土工程、土方工程、水下等工程施工时，要拟定季节性保证施工质量的有效措施，以免工程质量受到冻害、干裂、冲刷等的危害，尤其是核电站底部重混凝土，要选择无冻季节浇灌。同时，要不断改善施工现场的环境，尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染，健全施工现场管理制度，实行文明施工。

5核工程的安全管理

核工程建设项目的安全管理涉及的范围十分广泛，有核燃料循环、两弹一艇制造、核电站建造等地上、地下、水下、空中工程，而且很多核工程属于高危作业，保证这些工程的安全建设是重中之重，不可有稍微的粗心大意。具体讲，核工程管理人员应对以下三点进行严格管理与认真监督。

5．1大力宣传增强安全意识

工程建设单位要经常组织员工学习国家颁布的安全法律、法规及核工业关于安全生产的规章制度，对在现场作业人员，特别是对从事高危作业的人员要定期进行安全培训，提高从业人员的安全素质。在项目建设过程中，要使作业人员严格遵守安全生产的规章制度，对违章作业者要加大处罚力度。牢固树立“以人为本、关爱生命”的安全意识。对安全事故要做到预防在先，把事故处理在萌芽状态中，不能老是等待出了事故再“死后验尸”，尽量把人的不安全因素和隐患降至最低限度，最大限度地减少人身伤亡。

5．2为安全创造先决条件

核工程建设项目多为露天作业或地下作业。对于露天作业，工程管理人员在设计时就应考虑施工单位的生活区与作业区要分开设置，两者要求保持一定的安全距离。在放射性场地作业，要按国家放射性防护规定设计生活区与工作场地的距离。作业现场，不同的区域要有明显标志牌标记，在施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口等都要设置不同的安全警示标志。对爆破作业、挖掘作业、混凝土作业、钢筋绑扎作业、高危作业、起重作业和从事粉尘作业等必须提供必要的安全设备和制定严密安全措施。对于地下作业，工程管理人员要随时检查作业人员是否按规定配带了劳保用品；特别是在矿山井巷和采矿场的空间，四面被围岩包围，其顶部和壁帮的裂缝、裂隙间，常有活动石块掉落，故要经常告诫作业人员养成“敲帮问顶”的安全习惯，将活动石块撬下，以防止石块伤人；尤其在煤型铀矿井下作业，要将防瓦斯爆炸、防各种有毒有害气体溢出、防水、防火、防尘和通风保障条件当做大事来抓。对于放射性矿井，要按规定把氡和氡子体降到规定的限值以内。要定期检查井下安全通道是否畅通。要监督有关技术人员定期检查主、辅井各种设施是否处于完好状态，特别要防备提升绞车和提升钢丝绳出现问题，一旦发现钢丝绳破损，立即更换，防止发生跑车的恶性事故［5］。

5．3建立完善的安全保障制度

安全保障制度必须提到重要议事日程，要通过建立科学的安全保障制度管理安全，靠人管人很难做到有效管理。施工单位应当在施工现场建立安全责任制度，制定安全事故应急救援预案，并定期组织操练。建立安全责任制，要对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中承担的责任作出明确的规定。制定有关人员集中检查和日常检查相结合的制度。而且要为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

6工程进度管理

工程进度管理是指与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差，对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以便采取有效措施及时调整工程进度计划，直至按设定的工期目标如期完成，或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成工作量。但工程进度与工程质量、投资是相互联系的，加快进度往往要增加投资，而工程及早竣工，又能尽快取得工程建设投资的经济效益。进度与质量的关系不一定成正比，应该适度均衡，在不影响工程质量的前提下，使计划工期内的工作量得到合理的提前。投资、工程进度、工程质量这三者间的关系是相互影响和相互制约的。如何处理好这三者之间的关系应做好以下三项工作：一要制定工程建设项目总进度计划。总进度计划是施工进度控制的依据。进度计划涉及建设工程各阶段的投入、材料设备供应、场地布置、劳动组合、施工力量部署，各施工环节的衔接，各单位的配合及项目投产的时间要求等。对这些综合因素要统筹兼顾考虑、科学地组织安排，制定一个切实可行的进度计划。二要加强协调。对各施工单位、总包单位、分包等单位之间的交叉作业要进行协调，使各项工作衔接有序，形成一个有机的整体，避免造成工程施工秩序混乱，从而增大投资、影响工程质量和推迟工程竣工的现象发生。三是对计划要实行动态控制。在执行进度计划过程中，运用动态控制原理，不断进行检查，将实际情况与进度计划进行对比，找出与计划产生偏差的主要原因，并及时纠偏。纠偏措施的确定有两个前提：一是通过采取措施可以维持原进度计划，使之正常实施；二是采取措施后仍不能按原进度计划执行，就要对原进度计划进行调整或修正，再按新的进度计划执行。

7工程成本管理

工程管理必须做好工程成本的管理。成本管理贯穿于工程建设项目的整个过程，是衡量建设单位生产耗费和供给的尺度，是决定价格的基础。加强工程成本管理是建设单位降低成本、提高经济效益的基本途径，是工程管理的重要手段。工程成本体现了建设单位综合管理水平，是提高竞争力、应变力、开拓力的关键。

7．1工程成本分析

工程成本管理方法有成本分析、成本对比、成本纠偏和成本检查等几种。成本分析法分析内容较多，需作重点说明［6］：一是综合工程成本分析，它是将工程实际成本同预算成本、目标成本进行对照检查，计算出绝对数、相对数，以反映工程的实际成本降低率和目标成本降低额完成率；二是人工费用的分析，它将人工费的实际成本同预算成本相比较，从中找出人工费超支或降低因素；三是材料费用分析，主要对材料定额变动的分析，废旧料利用的分析，施工工艺的变动对材料费的影响等分析；四是机械设备使用费的分析，将施工机械设备使用的预算数与实际数相对照，求出差额数字，进行类型、数量、价格分析，找出施工企业自有及租赁机械使用上的节约或浪费情况；五是间接费分析，其他直接费分析等。对以上分析资料，平时要建立详细台账，年终再将各项资料汇总分析。

7．2降低工程成本应掌握的原则

降低工程成本必须在保证工程质量的前提下降低工程成本，而偷工减料、只求进度地降低成本是绝对禁止的。降低成本要树立全员成本意识，落实成本管理责任制，提高职工参与成本控制的积极性和主动性；优化施工组织设计方案，对工程成本进行前馈控制；加强施工过程管理，降低消耗，加强质量安全监督，进行施工过程中的控制；注意施工工期控制，争取提前完工是降低工程成本的正确途径。

8工程节能环保管理

在核工程建设中要把节能环保管理列入重要议事日程，绝不能只管施工管理而忽视节能环保管理。在环境持续恶化、自然资源逐渐枯竭的今天，节能环保已成为当今社会关注的焦点。众所周知，在工程建设项目的构建过程中，有很多项目是高耗能、高污染的，因此我们应当将资源的高效利用以及环保优先作为前提，追求更为高效的节能环保措施，以实现社会经济及环境生态综合效益的最大化。参加工程建设项目的工程管理人员要积极响应国家节能环保的战略要求，增强社会责任感，为建设环保节能的和谐社会履行以下义务。

8．1加强施工工地绿化建设

在核工程项目设计中，设计院的工程管理人员就应当和设计人员一起，构思施工工地的绿色建设方案。方案包括栽花、植树、浇水以及工程竣工后的植被、防止水土流失等环境保护措施，同时有节地、节能、节电、节水、节材等措施，避免因工程施工而忽视绿色工地建设。工程建设单位和施工承包方均应严格按设计进行绿化。最重要的是，从工程管理角度要打造规划、设计、咨询、施工、运营、物业、认证、计量及绿色建材的有关产业链。

8．2节约施工材料、控制资源消耗

在施工中使用的钢材、木材、水泥、塑料制品等主要原材料，要量材使用，而且还要合理使用边角料，防止浪费，尽量使用环保材料；在工地要建立蓄水设施，回收施工用过的废水进行净化，存储雨水；工地照明应使用节能灯具，多用节电型机械设备，同时禁止长明灯；要尽量节省用地，在规划设计时就应考虑不能浪费土地。

8．3回收利用资源，减少污染物排放

在施工中尽量少形成垃圾，已形成的垃圾均要分类集中堆放，而且要尽量回收还能使用的钢材、木材、塑料制品等，能循环利用的一定要回收或经再加工、综合利用。要最大限度的限制砂、石、土、砖、瓦、砂浆、混凝土形成的垃圾，减少污染发生，真正做到文明施工。

8．4采取有效的防尘和降尘措施

对于砂、石、土、砖、瓦、砂浆、混凝土等固体建筑材料的施工，要在现场设置喷雾洒水装置，要求作业人员佩戴防尘口罩，减少细微颗粒物危害人体。施工场地与外界要设置隔离屏障，实施封闭式施工，以减少对施工区周围环境的污染。

8．5推进ISO14000环境管理体系认证

为使节能环保制度化、规范化，建设单位要积极参与ISO14000环境管理标准体系认证，推行《绿色施工导则》《绿色建筑评价标准》等。目前，我国建筑业节能领域认识还有待进一步提高，监管力度也要进一步加大，节能环保技术研究、建材技术研究、资源回收利用研究、防治污染等研究还须深化和创新，节能环保的法律法规也有待进一步完善，需要全社会共同行动起来，形成以主管部门为督导核心、企业为主体、社会各阶层共同参与的节能环保创建体系。

9工程信息化管理

在核工程建设中，工程管理者要利用科学方法进行信息收集、储存、加工、处理，并辅助决策。工程建设项目要依据工程性质，应用、开发管理信息系统软件，规范工程工艺标准、管理标准、基础代码标准及控制标准，建立必要的模型和标准数据库，实现三维模型四维可视化管理技术，指导工程项目在投资、技术、质量、进度、安全、环境等六大控制指标上争创当代管理的先进水平。

9．1实施信息化管理的历史沿革和发展方向

信息化应用于工程建设项目管理源于20世纪80年代初，在我国经过三十多年的发展，目前在核工程建设中已基本普及，如将信息化用于工程项目总体规划、工程质量管理、工程安全管理、工程进度管理、工程技术管理、财务管理等诸多环节，通过国内外工程建设项目的实践，提升了核工程管理水平。但目前全球步入了新经济时代，作为新经济时代的重要特征之一的“信息网络化”，核工程建设单位必须与时俱进，加大应用力度，才能更适应现代化工程管理的需要。何况信息化技术发展空间巨大，实质上，信息化是一场信息技术与管理的革命，要完成这一思想上的转变，必须抛弃已习惯的思维方式和传统的工作方法。在信息化应用于工程管理过程中，要全员参与、整体策划、系统推进，要培养骨干技术队伍和高精尖人才，不仅会使用已有的软件，而且要针对核工程性质开发新软件，加速信息化应用、开发进程，以提高信息化技术在核工程管理上的水平，提升核建设工程的核心竞争能力。

9．2加强信息化建设的措施

9．2．1建立标准化的信息系统

核工程管理包括项目管理模式确定、项目管理组织设置、职能分解、项目具体工作流程、信息管理流程和管理规章，具体管理面非常广泛，涉及机构、合同、施工、进度、质量、安全、材料设备、概预算、财务、成本等多个环节的管理。因此，要建立一个涵盖多层次的管理系统和信息平台，实现信息整合、信息交换的标准化管理系统，并做到随时快捷应用，促进各个管理环节效率的提高。

9．2．2广泛应用因特网、局域网系统，使信息共享［7］

应用因特网为平台的信息查询，是核工程管理收集信息极为方便的途径，而且通过网络联系将信息进行整理、分类，按不同的工程性质增添新的内容，进行数据参数处理，建立基本数据库，可为来日相关工程的使用奠定数据基础。如在核工程项目招、投标过程中，利用网络公布招、投标有关数据，既方便招标单位，又方便投标单位。在项目建设中，根据需要，可通过网络进行监控管理、指令，使管理层指挥条令及时传达到现场；网上会议、报告、讲座、教学等活动是促进人们互相交流、极为快捷的现代化手段；网上购置设备、材料和所有建设工程所需的商品可节省大量人财物的消耗；工程管理涉及信函、通知、合同、设计图纸、设计变更、进度报告、采购订单、各种记录等，信息量很大，传统的施工管理是以纸介质为载体，其传输方式是与传统的金字塔式管理体制相适应的经向沟通方式，这种方式层次多，效率低，消耗纸张多，费用高，极易因信息交流失误而造成损失；而应用各种信息平台处理以上资料，操作方便，消耗材料少，省工省时，成本低，效率高，最大的优点是数据精确，不易出差错。因特网或局域网这一纵向信息交流的媒体转化为平行交流的科学方式，是提高办事效率、提高办事准确程度、实现信息资源共享、增进沟通与合作，提高人们决策能力的最先进的科学手段。

9．2．3建立战略信息化管理平台

建立战略信息化管理平台是核工程管理领域头等大事，只有信息战略部署一体化，才能系统地更好地发挥信息管理作用。要通过信息管理自动化、信息交换网络化、信息检索工具化、信息存储自动化、信息技术集成化、信息利用科学化等手段制定战略信息化管理平台，为核工程管理提供先进的科学的管理手段。

9．2．4大力推进进度、质量、成本控制过程相关软件的应用［8］

对于一项核工程建设项目，虽然有多项技术经济指标要进行控制，但“进度、质量、成本”这三大控制指标尤为重要，所以开发这三大控制指标的信息管理技术无疑是重中之重。使用网络进度管理软件来控制进度，要根据施工进度及时进行资源调整和时间优化，要围绕施工现场相关因素多变的情况进行设计。在质量控制方面，质量管理软件系统应适用于施工过程各阶段的质量控制和评定，包括各种质量评定报表的生成，各种质量评定曲线的绘制，质量等级的评定，要实现为核工程质量实施动态控制提供可靠的保证。利用成本管理软件，可将核工程施工管理中的进度计划、合同、材料、机具、人工、应收账款、应付账款、费用控制、财务监控等各项管理资源集成起来有机地整合在一个系统中，对施工项目的成本进行全过程的及时核算与控制，使施工项目成本始终处于受控状态，使施工管理人员可随时掌握项目的成本信息，对于需要调整的可及时进行调整，以达到降低成本、提高效率、增加经济效益的目的。

9．2．5积极打造数字化技术［8］

数字化技术就是利用现代计算机技术、通信技术和视频技术，将核工程建设现场的实况通过远程视频反映到计算机上，使工程管理层能及时直观地了解、监控和指挥现场施工进度、安全、工程质量、设备运转、材料使用、燃料供给等真实情况。可见，数字化技术是现代工程管理提高效率的先进手段，必须加大力度研发。

9．2．6信息软件应用与研发应考虑某些特殊因素［9］

有些信息软件很难完全概括诸多变量参数对于信息系统的影响，如在工程施工中遇到的恶劣的施工环境，特定的天气变化，特殊的施工地点，特殊的时间限制，独特的地质条件等，这些特殊因素和限制将影响工程的总体部署，影响资金、进度、质量、成本等计划的实施，因此对于有些软件，可针对上述特殊工程的变量参数进行引进、消化、改进，再创新，以满足核工程建设的应用。另外在应用和研发信息化软件中，对参数的调整，要考虑可操作性，使之既不复杂又易于使用。

篇7

1我国工程建筑项目管理的现状

1.1管理模式不合理

我国工程建筑项目在管理方面不科学，存在很多强制执行、不懂得变通的情况。例如，有些企业在制定项目工期时，只是凭借自己的经验来决定工期的长短，经常会出现工期过长或过短的情况，这些现象对企业建筑项目的有效管理产生了阻碍作用；有些建筑企业在建筑材料的采购阶段也存在不合理现象，比如，又得企业在施工开始前才购买材料，由于时间的紧迫，使得这些企业在对供货商没有充分了解的情况下就盲目的采购材料，很难保证建筑材料的质量，为企业本身带来了极大的风险和不可靠性；有些建筑企业在工程控制方面还做得不到位，在施工过程中，没有对整个工程进行全面控制，导致施工阶段的不确定性大大提高。因此，建筑企业要加大对企业自身管理模式的重视程度，提高工程质量，这样才能从根本上保证国民生命财产。

1.2建筑工程管理制度尚不健全

管理制度是建筑工程项目开展工作的依据，没有健全的管理制度，施工工作人员就没有工作的标准。现在我国有很多建筑企业并没有制定严格的管理制度，也有的企业没有设置项目管理部门、没有安排具体人员负责项目管理工作。上述企业存在的这些问题严重影响了建筑工程项目的施工管理。为了促进企业更好的发展，建筑企业应该制定比较完善的管理制度，从而保证工程项目各项工作的顺利开展。

1.3项目管理制度没有得到有效落实

我国很多建筑企业的项目管理效果不好，存在很多方面的问题需要解决。有些企业在建筑工程项目工作安排上并没有落实企业的项目管理制度，存在随意安排工作的现象。这种现象产生是多方面造成的，比如，企业的项目管理制度尚不完善、项目管理人员的专业素质和专业水平不是很高、企业的监督管理机制没有起到作用等。

2工程建设项目中的工程管理路径

2.1严格控制工程进度，提高建筑工程质量

严格控制工程进度是做好整个工程建设项目的前提保证，应该受到各建筑企业的重视。在工程项目的施工过程中，建筑企业要掌握该工程的整体进展，清楚的了解该工程的局部规划，要从整体上严格的控制工程进度，从而保证工程的顺利进行。建筑企业在进行工程进度安排时可以考虑以下因素：第一，建筑企业可以根据工程的施工情况严格制度工程进度计划表，并且在施工过程中严格按照计划表执行，同时，在进度执行过程中，企业也可以制定更加详细的操作计划，从而使工程质量达到规定的标准。第二，在施工过程中，工作人员要根据实际情况进行工作，努力解决工作中的各种困难，保证工程项目的质量。

2.2完善工程项目管理责任制度

制度是保障各项工作顺利开展的重要依据。建筑工程项目的特点是工程规模比较大、工程项目比较多，工程管理比较困难。各企业应该根据工程项目的特点来进行有针对性的管理，从而使企业项目管理达到良好的效果。为了使企业项目管理责任制得到比较好的落实，建筑企业首先要进行自身管理制度的完善，保证企业管理有章可循。此外，为了实现企业的工程项目的目标，企业要根据项目和合同的要求有效配置资源，完善企业组织系统，保证项目管理工作的顺利开展，并取得良好的效果。

2.3管理好工程项目的成本

建筑工程项目的成本管理是一项非常重要的工作，应该引起各企业的高度重视。建筑企业要根据合同的要求做好总体的成本控制工作，进而更好的控制好项目的成本。企业在进行项目成本控制的过程中，应该做好工程项目的责任分配，并且对项目的运行进行有效控制。

各个建筑企业都应该提高对项目成本的重视程度，并能够将工程项目的造价控制在一定范围之内，争取用最少的成本实现企业效益的最大化。

2.4加强工程项目的安全管理

建筑工程中的安全管理是在整个项目管理中占据着首要地位，安全管理的质量关系到企业的信誉和国民生命财产的安危。因此，建筑企业要加强工程项目的安全管理，实现企业的可持续发展。第一，企业要加对安全管理工作理念的大宣传力度，加强对员工安全知识的培训。如果企业员工都意识到了安全管理的重要性，那么就会在项目施工过程中主动地践行安全管理的理念，从而使企业的安全管理水平不断提高。第二，做好企业的安全管理工作，还需要不断完善企业的相关制度，从而使企业的安全管理工作有章可循。企业要在充分了解自身情况的前提下，改进和制定符合企业发展的各种制度，在施工过程中要充分落实工作中的各项制度。第三，要对建筑工地中的设备进行定期的保养和维修，并安排专门的人员负责对设备的实时监控，从而保证设备的正常使用。第四，要保证临时施工工作的安全性。第五，

建筑材料应在适宜的条件下进行保管，建筑企业的一些建筑材料例如保温材料等如果没有进行有效的保管，那么有可能发生火灾，给企业造成严重的影响。所以建筑企业应该采取措施加强建筑材料的管理。

3总结

加强建筑工程的管理工作有利于促进建筑企业的健康发展，提高企业的竞争力。建筑企业应该从自身实际出发，改善自身存在的各种问题，采取措施努力加强自身的管理。建筑企业只有努力提高自身的管理水平，才能在建筑行业中获得更好的发展。

参考文献

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一、工程项目质量控制

工程项目质量控制是指在力求实现建设项目总目标的过程中，为满足项目总体质量要求所开展的有关监督管理活动。工程项目的质量目标是指对工程项目实体、功能和使用价值以及参与工程建设的有关各方工作质量的要求或需求的标准和水平，也就是对项目符合有关法律、法规、规范、标准程度和满足业主要求程度做出的明确规定。影响工程项目质量的因素很多，通常可以概括为人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，应当是一个全面、全过程的控制过程，项目管理人员应当采取有效措施对这些因素进行控制，以保障工程质量。对人，要从思想素质、业务素质、身体素质等多方面综合考虑，全面控制；对机械，要根据工艺和技术要求，确认是否选用了合适的机械设备，是否建立了各种管理制度；对材料，要把好检查验收这一关，保证正确合理使用原材料、成品、半成品、构配件，并检查、确认、督促，做好收、发、储、运等技术管理工作；对方法，要通过分析、研究、对比，在确认可行的基础上确定应采用的优化方案、工艺、设计和措施；对环境，要通过指导、督促、检查，建立良好的技术环境、管理环境和劳动环境，以便为实现质量目标提供良好条件。

工程项目质量控制的工作重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上，要做好风险分析和管理工作，预测各种可能出现的质量偏差，并采取有效的预防措施。同时，要使这些主动控制措施与监督、检查、反馈，要发现问题并及时解决，发生偏差及时纠偏等控制措施有机结合起来，使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效控制之下。

二、工程项目进度控制

工程项目进度控制是指在实现建设项目总目标的过程中，为使工程建设的实际进度符合项目进度计划的要求，使项目按计划要求的时间动用而开展的有关监督管理活动。工程项目进度控制的目标就是项目最终动用的计划时间，也就是工业项目负荷联动试车成功、民用项目交付使用的计划时间。由此可见，工程项目进度控制是对工程项目从策划与决策开始，经设计与施工，直至竣工验收交付使用为止的全过程控制。为了有效地控制工程项目进度控制，必须做好与有关单位的协调工作。组织协调是实现有效进度控制的关键，与工程项目进度有关的单位较多，包括项目业主、设计单位、施工单位、材料供应单位、设备供应厂家、资金供应单位、工程毗邻单位、监督管理工程建设的政府部门等等。如果不能做好与这些单位的协调工作，不建立协调工作网络，不投入一定力量去做联络、联合、调和工作，进度控制工作将是十分困难的。

三、工程项目投资控制

工程项目投资控制是指在整个项目的实施阶段开展管理活动，力求使项目在满足质量和进度要求的前提下，实现项目实际投资不超过计划投资。 工程项目投资控制不是单一目标的控制，而应当与工程项目质量控制的进度控制同时进行。项目管理人员在对工程投资目标进行确定或论证时，应当综合考虑整个目标系统的协调和统一，不仅要使投资目标满足业主的需求，还要使质量目标和进度目标也能满足业主的要求。这就需要在确定项目目标系统时认真分析业主对项目的整体需求，反复协调工程质量、进度和投资三大目标之间的关系，力求实现三大目标的最佳匹配。

四、工程项目管理三大目标的关系

工程项目的质量、进度和投资三大目标是一个相互关联的整体，三大目标之间既存在着矛盾，又存在着统一。进行工程项目管理，必须充分考虑工程项目三大目标之间的对立统一关系，注意统筹兼顾，合理确定三大目标，防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标的现象。

三大目标之间的对立关系在通常情况下，如果对工程质量有较高的要求，就需要投入较多的资金和花费较长的建设时间；如果要抢时间、争进度，以极短的时间完成工程项目，势必会增加投资或者使工程质量下降；如果要减少投资、节约费用，势必会考虑降低项目的功能要求和质量标准。所有这些都表明，工程项目三大目标之间存在着矛盾和对立的一面。

五、工程项目投资决策阶段的投资控制

项目的投资决策阶段作为整个工程项目过程的开始，对于工程项目的投资控制具有重大的影响意义，可以说是各个环节中影响力最为严重的，一般我们认为这个环节对全过程投资控制的影响力能够有70%到80%以上，因此，这是我们必须控制好的一个首要环节。在这一环节中我们需要注意的内容主要有以下三方面的内容：

首先，项目开始前对整个项目的准备工作是必要的，我们要了解和项目相关的资料以及一些有关的法律法规，为项目的开始打下坚实的基础；

其次，对整个项目的可行性做出必要的决定，也就是企业要按照市场的需求量确定该项工程是否有实施的必要，如果可以实施那么该项目的规模的大小也要进一步的给与确定；

最后，还要进行必要的工程投资估算，根据我们计算出来的估算结果来进行工程项目是否能够盈利，是否具有效益的综合评估。

总之，该环节决定着项目工程的实施与否和工程项目的规模等最为主要的问题，这些问题对于投资来说是具有决定性意义的，因此，这个环节是我们必须花费一定的精力来重点照看的关键一步。

六、工程项目投资的经济评估分析与对策

①做好市场预测工作。深入地进行市场调查，对影响项目投资的质量、进度和投资三大目标的投资控制进行系统的分析与研究，做到有的放矢。

② 加强投资项目评估信息网络的建设。建立网上数据库，保证各类数据经常更新，报道行业政策、信贷政策、市场主要行业和主要产品的市场信息最新动态和典型项目评估情况等信息。

③对技术评估工作提高重视程度，建立行业专家库，同时最好要求可行性研究报告中提供多套技术方案，这样便于进行多方案比较，从中择优。

④ 注意经济效益的同时注意保证社会效益，充分考虑对环境的影响。在评估工作中认真分析环境因素。以适应可持续发展的需要。

⑤做好不确定性分析，预测项目可能遇到的风险，提前做好风险防范措施，有备无患

七、结语

综上所述，在工程项目的整个过程中都需要我们针对投资进行必要的控制，针对投资控制对于企业的重要性，我们需要对工程进行详细全面的规划，对整个过程的投资做出最佳控制。但是具体的在实际过程中如何操作还需要具体的操作人员在今后的实践操作中进一步的研究探讨。通过分析三大目标的控制，在工程项目的管理体制中，要力争使所建项目达到建设工期最短、投资最省、工程质量最高的目的。

参考文献：

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关键词: 建设项目;工程管理;从业素质要求

Key words: construction projects;engineering management;professional quality requirements

中图分类号:TU7 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)23-0083-02

0引言

建设工程项目管理指项目管理组织运用系统的理论和方法,对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。其涉及方方面面的工作,对从业人员提出了更高的综合素质要求。

1要有宽广的知识面,这是做好工程管理工作的知识基础

工程项目管理公司作为工程项目的最终责任人承担项目全过程全方位的管理工作,在时间上涵盖项目的全过程,在范围上涵盖项目的各个方面。其职责包括范围管理、合同管理、采购管理、进度管理、质量管理、职业健康安全管理、环境管理、成本管理、资源管理、信息管理、风险管理、沟通管理、收尾管理等,可见做好工程管理工作需要宽广的知识面。

工程管理需要和项目参建各方打交道,需要对各参建单位的工作有基本的了解。比如对设计单位,需要对设计方面的基本概念、阶段划分、基本流程有认识,这样工作起来有共同的语言平台,提要求、发指令也能够实事求是,就容易取得共识,推动工作进展。对监理单位,要知悉监理的基本工作过程、工作范围、工作依据、工作权限,这样就可以避免管理工作越位或缺位现象的发生,使管理和监理工作各得其所,互相促进。对施工单位,要了解其基本工序、材料设备、组织分工、利益诉求,要充分认识其与业主既有利益共生的一面,也有利益对立的一面,因此树立合作共赢的思想,力求增进共识减少对立就显出其重要性。对其他咨询单位,应该掌握其工作范围的明确边界,明了其开展工作需要具备的前置条件及工作完成提交的工作成果,以便为其工作的顺利开展创造条件并对其工作成果加以评价和确认。

工程管理常见的工作如:办理项目建设所需的政府手续,工程协调,进度计划管理,项目合同管理,项目设计管理,组织招投标,采购管理,工程造价管理,财务顾问,档案管理,工程质量管理,施工现场管理,工程验收,工程保修与移交,工程保险等。可见既有技术工作,也有商务工作,既有现场工作,也有非现场工作,既有技术含量高的工作,也有日常事务性工作,没有宽广的知识面,是难以驾驭错综复杂的工程管理工作的。

2要有相当的服务意识,这是做好工程管理工作的必要态度

工程项目管理公司作为业主的延伸,代表业主的利益,全面承担管理项目的责任,包括从前期手续、招标采购、勘察设计,再到工程施工、竣工验收、交付使用等全过程全方位的管理工作。业主把这么重要的工作交由工程管理单位完成,作为受托方和服务方,应当充分意识到作为第三产业服务业的游戏规则,那就是尽一切可能让业主满意。为了达到这个目的,必须树立良好的服务意识,要表现出相当的工作主动性。

服务意识是指企业全体员工在与一切企业利益相关的人或企业的交往中所体现的为其提供热情、周到、主动的服务的欲望和意识。即自觉主动做好服务工作的一种观念和愿望,它发自服务人员的内心。这样的服务意识在一定程度上甚至可以弥补专业水平方面的些许不足。业主的专业水平有高有低,知识面有宽有窄,工程管理单位应该主动适应业主的需求,提供恰当的解释、说明、报告、计划等,使其对工程有正确和全面的认识和预期,从而为工程管理工作创造更好的条件。项目成功与否最终由业主评判,因此让业主满意是使项目成功的重要一环。

良好的服务意识体现在很多方面,比如提前预判,及时汇报,想业主之未想,急业主之未急,提供多方案供业主选择并陈明利弊给出推荐方案等等。

3要注重管理方法和手段的总结和提炼,这是做好工程管理工作的有力工具

工程管理的目标是通过一系列专业化的管理活动实现工程项目的成功。工程管理具有灵活性和目的性的特点,它更注重项目的计划、管控、措施、效果等。工程管理公司在建设工作中要有管理手段和管理方法,这也正是体现管理公司价值的地方。比如我们倡导推行的施工总承包制、合同网络图、进度总控计划、成本总控计划等。

施工总承包制,即由一个有实力的施工承包商承担实现项目总工期及项目整体质量目标的责任,并由其协调管理其他分包商的工作。通过总包/分包合同条款解决施工总包方与业主指定分包方对业主的直接责任与连带责任问题。

合同网络图,即拟定工程的工作分解结构,并根据工程实际情况向业主提出工程分项承包范围划分(即做合同分解),进而编制项目合同网络图,使设计和施工充分衔接,建安与市政工程充分衔接;充分发挥专业单位的优势,并明确各承包商之间的工作范围;利于各分包商之间工作进行协调;项目的所有要求已包含在相应的承包合同中;发生职责不清及法律纠纷的可能性最小。

进度总控计划,即由项目管理部编制并由业主、监理、设计及施工总承包四方共同确认的项目进度总控制计划;内容涵盖项目开发整个过程所有影响进度的工作。突出业主及管理公司的职能工作,如前期手续、招投标工作等。

成本总控计划,即基于经业主批准的合同网络图,对每个合同的成本进行询价计算,汇总形成项目投资总控计划。

此外,工程管理公司在建设工作不到位时也要有管理手段和管理方法,如,在合同条款中规定,每月工程进度款的1%作为各承包商质量管理专项基金,该基金按项目部组织监理方每月的质量检查综合评分作为当月专项基金的支付比率,且一旦发生扣除不得索回。事实证明效果不错。再如,承建方有违反HSE手册的地方,第一次发警告,第二次则直接请第三方代替承建方完成,费用也直接从承建方的费用中扣除,因为在合同中就是这样规定的,承建方也无话可说,实际效果也很好。

工程管理方法和手段是在工程管理的实践中总结和提炼出来的,这种方法和手段应当根据项目的不同,作用对象的不同而做出调整,目的是为了项目的成功,而不是单纯针对作用对象。全面的完整的项目成功,要求参建各方均能实现各自的目标,因此工程管理所采用的方法和手段,以实现多赢共赢为最终目的,绝不以损害某一方的利益为目标,这样这些方法和手段才能顺利实施,达到预期效果。

在应用工程管理方法和手段时应该注意,必须取得业主的理解和认同,没有业主的支持,执行效果会打折扣。有的时候这些方法和手段是针对各方的,包括业主方,这体现了公平和一视同仁,如果业主勇于遵守,对其他参建方就是一种无形的感召和威慑,有利于达成好的管理效果。

4要注重沟通能力的培养和提升,这是做好工程管理工作的软实力

前面提到,工程管理需要同方方面面打交道,可以说打交道的过程就是沟通的过程。有时沟通效果的好坏与专业水平关系不大,与沟通能力却紧密相关,考虑到工程管理的工作性质,不难理解沟通能力对于做好工程管理工作的重要性。

工程管理的目标是实现工程项目的成功,对结果负责,工程项目失败,则工程管理必定是失败的。这就要求管理人员应该想方设法克服困难、解决问题,包括使用良好的沟通能力,来保证工程项目的最终成功。工程管理人员应当争取在合适的时间、合适的地点、与合适的对象、以合适的态度,并且是有准备地进行沟通,以提高沟通效率,提升沟通效果。作为工科学生成长起来的工程从业人员,经常和硬邦邦的工程打交道,有时难免缺少些变通,但对于工程管理业者,这方面的要求还是相对高一些。毕竟协调各方面的关系还是通过人来实现的,而工程建设存在这样大量的协调工作,每一次的小成效叠加起来,就是可观的管理成效了,这正是工程管理工作所希望达到的目标。

沟通能力不是万能的,但没有沟通是万万不能的,沟通是一种关键能力,尤其是对于工程管理从业人员来讲,更是如此。

5小结

建设项目工程管理随着各类业主对投资效益的愈加关注而具有广阔的市场空间,相关企业应该重视从业人员的综合素质建设,努力培养既懂技术又懂管理的复合型人才,为本企业的生存发展奠定坚实的人才基础,也为我国的建设事业健康发展贡献力量。

参考文献:

[1]闫建.加快创新型工程管理人才的培养[J].中国培训,2009,(06):28-29.

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近年来，随着我国大厦建设项目等大型项目的高速发展，建设的恶性事件不断发生，在工程项目建设过程中存在的种种问题，如何解决这些问题已成为人们关注的焦点。本文对中国项目管理领域中存在的问题进行了讨论，从提高项目管理和工程建设监理制度的改革，在实际的工程项目管理和监督改革的方向，提出了解决方法。

一、目前我国建设工程项目管理问题

1）业主。工程建设项目主要包括政府各级国有企业或开发商，目前流行“假业主”的现象，“假业主”被授予的权利并缺乏相应的赔偿责任。这是缺乏有效的监督机制和一套客观，透明，科学的绩效测量和评价的体系。 2）法律，法规和规章不健全。虽然我国有相关法律，法规，但法律义务的当事人不作任何具体分工建设，执法不严，没有行政监督的职责分工。同时，“法律，执法不严的法律”的现象随处可见。大多数使用虚假招标的项目，招标过程中不执行正常流程，施工单位提前进驻建设工地，所有的脱离“人体工程学”。 3）不重视项目的可行性研究。项目本身的可行性研究是技术，经济等方面的可行性研究。其目的是为了给投资者提供决策依据，同时为银行贷款，合作合同，工程设计提供了依据和基础数据。但许多投资者一般不注重项目的可行性研究和盲目投资，往往会造成巨大的经济损失，同时也为以后的工程事故埋下了伏笔。 4）监察，监督名存实亡。事实上，施工安全监督的监督范围包括业主（建设单位），勘察，设计，施工，监督，和检查，中介机构和安全监督和管理。当市场主体呈现出复杂的组成，及各种实际情况的限制，作为国家在困难的地方在行使安全监督管理的行政主管部门负责建设。

二、建设项目工作流程

1、项目初始阶段管理

应立即进行建设的项目应得到正式批准，选择施工单位，设计单位等。规划设计单位根据建设项目的实际情况，按照质优价廉，高效，实用的原则选择，可以采取制定合格单位的选择，并直接委托。为了使规划和设计工作的顺利进行，应及时收集，整理和提供相关的项目设计基础资料，包括地形地貌，地质勘探报告，周边环境，总体规划的要求，功能和应用要求，投资规模及其他技术政府机关建设规划审查，审批，规划审批，消防安全质量检验，检查和审批，节能认证，并通过招标方式进行公开招标和邀请招标。招标选择应符合国家法律的招标规则和公平，公正的精神，以确保在市场竞争的基础上，符合当地政府的规定，同时也有利于节能，节省时间，并能保证质量招标投标选择的原则。小于7天，通过公开招标投标选择单位，对超过3个符合资质条件的单位发出投票邀请。根据需要投标的项目的自身特点，编制招标投标公告或投标和招标文件。在招标公告或者招标投标单位，应要求提供相关资质证书和证明。招标文件，包括项目的技术要求，对投标单位资质标准，投标报价要求和评标标准和所有实质性要求和条件都进行详细要求。

3施工项目现场管理

建设工程施工现场管理执行项目负责人制度。负责人参与建设项目的建设工程项目管理的全过程，了解大局，协助设计院和研究所的调查工作设计和侦察工作，保证施工图设计，设计变更控制，控制项目投资。项目负责各部门的协调，负责地下管线标志，改造，保护和建设临时水，电储备工作。该项目的负责人，参与单位负责的施工项目经理和项目经理和分包商的资格审查，完成监理公司人员的资格审查和监督，协助建设的项目经理，监督，做足所有的准备工作。负责项目评审项目的施工组织设计，施工方案，监理大纲，监理规划，工程，了解各项建设计划。项目建设单位负责人，监理单位召开了第一次现场会上，组织设计的内容，以及开始前的最后技术准备。根据国家标准，该项目的关键环节，关键部位，主要措施和建设工程施工质量的管理，监督和检查的重要内容，作为水电设备相关功能的使用。建筑材料，设备选型并在工作中做一个好典范。监督施工单位和监理单位对现场设备和材料的检验工作，严格控制工程材料，设备的质量。项目变更，管理工作签证，必须清楚变化的原因，类别。根据现场的实际情况组织设计，监理，施工单位持有工程会议和其他会议记录。参加管理层会议。监理的监理单位，施工单位在建设工程项目管理体系，实施强制性标准的质量，及时的取样工程中使用的各种原料，成品产品，半成品和水电组件，设备的质量。检查施工监理单位的安全生产，文明施工，避免安全事故的发生，保证施工顺利进行。

4完成的工程验收和转让

项目的竣工验收之前，由项目负责人来组织完成消防，人防，防雷，电气，电梯和其他特殊项目的检查。工程达到验收条件的，建设单位应当组织验收，提交竣工验收申请表，并提交的所有信息，完成项目验收的监督机制。项目监督机制完成数据和自身的全面检查，验收合格的，签署的总工程师，项目竣工验收申请表提交后，建设单位提出工程质量评估报告和项目申请转移报告。建设单位收到竣工验收申请表，由专人负责项目的组织设计，勘察，施工，检查和使用单位对项目完成预验收，检查的主要材料和设备及各种装饰材料，设备认证，重新审查报告，施工过程中，施工和验收资料齐全有效，技术文件，验收合格后，装修工程，设备运行和验收等领域的实际情况，看其是否符合设计和施工规范，使用的功能，以满足用户的需求问题，并提出了整改，整改，复检合格，签署验收意见。

三、关于我国建设工程项目管理及监督监理方面的主要对策探讨

1关于项目建议书及可行性研究阶段出现问题的对策。在西方国家，政府对项目的干预比较透明化，基本不会出现所谓的“暗箱操作”。对于项目前期管理投资的客观性、公正性、科学性不足的问题，应加强政府的机构改革。

2关于设计阶段的对策1）加强国家法律制度的建设和完善。在加入WTO，与国际市场接轨的时候，为了使我国工程项目建设进入更健康、完善的轨道，我们应该完善我国法律、制度，在建设过程中不断修改法律中不合理的地方，保障我国工程项目建设能在市场经济条件下顺利发展。、

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中图分类号：K928文献标识码： A

一、前言

莱州市白沙河是莱州市非常重要的河流，为解决交通问题，对莱州市沙河镇桥梁进行建设。我们力争在白沙河道路桥梁的建造过程中采用比较科学有效的方法，在本项目中运用到了哪些工程技术和管理措施是人们非常关心的事情。

二、莱州市沙河桥梁建设项目工程概况

莱州市沙河镇桥梁建设项目二期位于莱州市沙河镇辖区内，主要包括沙河镇佛台子桥、卞家桥及潘家桥共三座桥梁。

沙河镇佛台子桥为一座6孔10米的简支板桥，桥面宽8.5米，上部结构采用钢筋混凝土预制空心板,下部结构采用柱式墩桩基础。

新建卞家桥为6-13米中桥，总长78米，桥面宽-净7.0+2×0.5米，上部结构采用装配式先张法预应力空心板，下部结构采用双圆桩柱式墩台，钻孔灌注桩基础。

潘家桥为旧桥改造施工，拟在桥梁北侧接3孔8米，南侧接2孔8米，桥面宽8.2米，上部结构采用钢筋混凝土预制板，下部结构采用柱式墩桩基础。

三、沙河镇桥梁建设的重要性以及管理特点

道路桥梁建设的重要性

改革开放以来，我国公路建设事业迅猛发展，尤其是高速公路建设。作为公路建设重要组成部分的桥梁建设也得到相应发展。随着社会的发展，人流和物流的急聚增加，公路桥梁工程建设已成为国家基建的一个重要组成部分。道路桥梁一般由路基、路面、桥梁、隧道工程和交通工程设施等几大部分组成。其重要作用在于可以承受着本身的岩土自重和路面重力，以及由路面传递而来的行车荷载，保证汽车在道路上能全天候、稳定、高速、舒适、安全和经济地运行。建设道路桥梁不仅可以有利于景观开发，减少环境污染，还能够克服不良地质现象，减缓重点路段的交通压力，为人们的出行提供方便，为城市的交通压力提供帮助。因此，建设好道路桥梁具有切实实用的意义。

四、莱州市沙河桥梁建设管理措施

1、道路桥梁工程施工的质量管理

认真落实了项目法人负责制、招投标制、工程监理制、工程质量监督制和合同管理制。从工程一开始就建立健全了“企业自检、社会监理、业主管理、政府监督”的四级质量保证体系。施工质量的好坏直接决定着桥梁道路在竣后的使用效果也直接关系到广大国民的切身利益，因此必须加强对道路桥梁工程质量的控制要求。其控制方面主要有拱坡层的施工质量、道路桥梁基层养护、建桥材料的质量选择以及面层平整度、沥青混合料的配合比等六个方面。其中建桥材料是构成工程结构的“细胞”，加强材料的质量控制，是提高道路桥梁施工质量的重要保证其次，还要加强对道路桥梁施工过程中的操作流程，设计方案，施工组织，设计编制及施工顺序的管理。最后，管理人员还要综合考虑各种施工环境因素，有效预防冬季、雨季、夏季会发生的问题，以免工程遭受质量安全的危害。

2、道路桥梁工程项目团队的建设管理

在整个的工程当中，项目经理相当于“龙头”的位置。但是项目经理的工作是否能有效的进行，不是仅仅项目经理一人就可以完成的，这就需要一个有能力的工程项目的团队。而且还需建立一套完善的施工人员安全的管理措施。在施工过程中，施工人员会因为自身心理因素、外界环境因素等原因产生不安全心理这样的情绪，如果人员在施工操作过程中产生这样的不良情绪就会容易导致事故的频繁发生，通过对施工人员不良情绪产生原因的分析，完善工人工作环境和施工管理，这样就能有效避免失误及违章操作的发生，因此，要求基层管理人员在日常的施工过程中要深入施工人员周围，观察收集施工人员情况，及时发现其心理变化动向，从而降低因施工人员的情绪问题导致的操作安全问题。这样才能确保整个项目团队的协调与沟通，这样才能保证工程项目的管理高效的发展。

3、道路桥梁工程建设项目之材料、劳动力的管理

工程建设的成功完成对于建设材料以及劳动力的要求是相当高的，对于施工的机械设备的选用上的要求在一定基础上也是相当的重要的。恶劣的天气，不良的自然环境，超载货车以及大流量的车辆行驶都会对道路桥梁路面有巨大的损害。面对这些情况，首先要抓好安全培训教育，提高安全生产意识，树立安全是桥梁建设管理的生命线观念，联合交警部门加大执法力度，治理超限超载，加强路面执法，科学设计道路中间的安全隔离设施，做好桥梁的日常维护与保养。其次，机械设备的使用是整个工程建设的“手臂”，性能好的机械设备对于整个工程的质量与进展的速度都有着不可忽视的重要作用，因此对机械设备的选用监督也是必不可少的。

五、白沙河桥梁维护措施和展望

1、加强桥梁专业维护技术人员培训

随着科学技术的发展,桥梁结构形式日益多样性,新结构、新材料、新技术广泛应用于桥梁,在一定程度上增加了桥梁维护难度。这要求桥梁管理维护人员必须掌握桥梁的基本理论知识和维护管理方面的知识,目前来看,我们桥梁维护管理人员业务素质参差不齐,有的桥梁管理人员凭着维护工作经验来摸索着管护,没有经过系统的业务理论学习,很难做好这项工作,因此提高桥梁维护管理人员的业务素质和技术水平是搞好桥梁维护管理工作的首要条件。通过掌握桥梁维护管理的技能,使他们都能成为业务娴熟,维护管理有方的技术能手。桥管人员的业务素质和技术水平提高了,桥梁的维护管理水平也就大大的提高了。

2、加强桥梁的检查

严格的检查措施是保证桥梁维护工作质量的有效方法。养护队应对桥梁以及各种防护设施坚持日常养护巡查,注意观察桥梁的使用状况,尽量做到每天1次养护巡查,并做好巡查记录,同时各级桥梁养护工程师应分别组织经常性检查、定期检查和专业检查。一是经常性检查。要由县级桥梁工程师组织实施,以目测为主,配合简单工具,至少每年度一次,填写“经常性检查记录表”上报。检查应拍摄总体照片,填写“桥梁定期检查数据表”,并提交检查报告。二是专业检查。凡遭受意外损害、定期检查中难以判明损坏程度以及决定改造之前均需进行专业查。

六、结束语

综上所述，在莱州市沙河镇桥梁建设的建设过程当中利用了现代化的规划和测量手段成功的对3座桥梁进行了施工，在关键技术上面的把握也比较得当，这是现代化桥梁建设的一个缩影，目前我国已经在桥梁建设方面有非常辉煌的成就。

参考文献。

[1]胡品槐，赵国刚． 单侧悬臂挂篮法在桥梁施工中的关键技术分析［J］． 黑龙江交通科技，2012

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2建设工程项目管理现存问题

2.1建筑工程管理相关政策、制度不完善

就目前而言，我国缺少建筑工程市场方面的政策和法规，缺少相关监督审查制度，这让一些实力不够的建筑公司进入市场，这些公司的建设质量难以保证。有些建筑公司在管理方面不重视或者缺少有效的管理措施，直接影响建筑工程的整体质量。

2.2缺乏专业的管理型人才

建筑工程管理对专业的要求非常高，要求工作人员具足够的专业知识，专业知识包括工程学，经济学等多个方面，专业技能水平要达标。除了理论知识，管理人员还需要具备丰富的实践经验。由于我国在建筑工程管理方面的发展比较落后，所以相关对管理人才的培养也比较缺乏，市场上综合素质符合要求的建筑工程管理人才稀缺。

2.3工程项目管理工作中信息化技术应用不够

实现建筑项目的实施和运营的信息化是建筑行业的发展趋势，目前我国建筑项目管理在信息化建设方面还很落后，在网络发达的现代社会，随着电子商务、虚拟企业等经营模式的出现，对建设的要求也越来越高，建筑行业只有应用信息化技术才能取得进一步发展。

3建设工程项目管理优化路径

3.1创新管理理念

将全面管理作为建筑工程项目管理的重要创新性理念，将全面管理作为优化建筑工程项目管理的重要目标，加大投入力度，健全和完善管理机制。要学习发达国家建筑企业以及国内同行业建筑企业在创新工程项目管理模式方面的好经验和好做法，并与自身企业以及相关工程项目实际情况相结合，推进建筑工程项目管理模式的科学化和效能化。

3.2落实管理制度

建筑企业在开展建筑工程项目管理过程中，既要高度重视建筑工程项目管理制度的制定和完善，更要高度重视制度的“执行力”，加大制度建设的系统化和规范化。要加大对建筑企业广大员工的教育和引导，制度的制定要让员工了解和认可，同时还要开展經常性的教育培训活动。要将建筑企业工程项目管理制度建设与企业文化建设紧密结合起来，使管理制度能够融入到企业文化建设当中，比如安全管理制度应当融入到企业文化当中，形成安全文化，这样能够提升制度的执行力。

3.3完善管理体系

对于建筑工程项目来说，一个好的管理模式，必须有好的管理体系作为支撑，只有这样才能提高建筑工程项目管理的有效性。这就需要我国建筑企业在开展建筑工程项目管理过程中，要建立标准化项目部，项目部组建之后要将优秀的人员委任为项目经理，同时要配强配齐项目管理人员，还要建立自上而下的管理体系，形成健全和完善的管理模式。在此基础上，还要建立设计单位、建设单位、施工单位“三位一体”的建筑工程项目管理协调机制，出现问题共同研究解决，这将有助于提升建筑工程项目管理的效能性。对于建筑企业内部，还要建立设计人员、管理人员、技术人员、施工人员组成的建筑工程项目管理小组，共同研究建筑工程项目管理工作，特别是对于一些重点问题和重要环节，共同参与研究管理工作，做好分工明确、分工不分家。

3.4创新管理方法

建筑工程企业在开展项目管理工作过程中，要着眼于进一步优化项目管理模式，积极创新管理方法，要将科技信息化技术应用于项目管理工作当中，积极推动“互联网+项目管理”，特别是通过“大数据”的广泛应用，能够使管理工作更具有创新性。要将刚性管理与柔性管理紧密结合起来，充分发挥技术人员、施工人员自我管理的积极性和主动性，使人人参与管理、人人监督管理、人人促进管理作为建筑企业工程项目管理的重要创新性方法。

结语

建设工程项目管理，涉及到建设工程的方方面面，是极为复杂的一项综合管理工作。在建设工程施工的过程当中，项目管理机构，虽然主要的作用是负责施工现场技术的协调管理工作，但是却需要对工程建设必要的控制。科学地实施工程项目管理工作，是建设项目能够获取最终成功的关键。对于建设工程项目来说，确保建设工程项目可以保质保量的完成，是建设工程项目管理工作的整体目标。

参考文献：

[1]李晓刚，申琳.建设工程项目管理的风险分析及防范[J].科技展望，2016，22：197.