水利水电工程量计算规范范文

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2015年版《山东省水利水电预算定额及设计概（估）算编制办法》（以下简称新版定额）于2015年4月1日，5月1日实施。新版定额更切合工程实际，据此编制工程概预算及招标控制价更接近工程实际造价。以下根据《水利水电工程设计工程量计算规定》（SL328-2005）等相关标准，着重探讨初步设计概算、施工图预算及招标控制价各阶段，工程量计算应注意的问题。

1工程量计算概述

1）设计工程量。《水利水电工程设计工程量计算规定》规定：大、中型水利水电工程项目建议书、可行性研究，初步设计阶段的设计工程量就是按照建筑物或工程的设计几何轮廓尺寸计算的工程量乘以不同阶段系数而得出的工程量；小型工程的设计工程量计算可参照执行。大、中型水利水电工程招标设计和施工图阶段的阶段系数，可参照初步设计阶段的系数并适当缩小。阶段系数扩大部分工程量并不包含下文所述施工超挖、超填量及施工附加量，而是由于可行性研究阶段和初步设计阶段勘测、设计的深度有限，为弥补误差设置的工程量余量。2）施工超挖量。为保证建筑物的设计几何轮廓尺寸，水利工程施工中一般不允许欠挖。允许一定的超挖量。影响施工超挖工程量大小的主要因素有：施工工艺、施工技术及管理水平以及地质条件等。3）施工附加量。施工附加量是指为完成工程而必须增加的工程量。如土方工程中的基坑开挖施工中，设计工程量仅按建筑外部轮廓尺寸计算，施工工作面以及按设计及规范放坡而增加的工程量为施工附加量；按规范要求：土工布铺设搭接应不少于30cm，也为施工附加量等。4）超填量。施工超填量是指由于施工超挖及施工附加量必须增加的回填工程量。

2编制初设概算工程量计算

《水利水电工程设计工程量计算规定》条文说明指出：预算定额不包括施工超挖、超填及施工附加量。因此若有些项目概（估）算或工程标底采用预算定额编制应考虑施工超挖、超填及施工附加量等因素。《山东省水利水电工程设计概（估）算编制办法》（2015年版）规定：“主体建筑工程量应遵照《水利水电工程设计工程量计算规定》。”同时规定：“鉴于概算定额尚未颁布，工程概算单价应采用预算定额编制，考虑到概算工作的深度和精度以及施工中允许的超挖、超填量、合理的施工附加量等合理的消耗量，单价乘以5%的扩大系数。”这说明新版定额不包括施工超挖、超填及施工附加量，编制概算时采扩大单价的方法考虑施工超挖、超填及施工附加量等因素。所以采用新版设计概（估）算编制办法编制初步设计概算，工程量为按照建筑物或工程的设计几何轮廓尺寸计算的工程量乘以初步设计阶段系数而得出的工程量，不计算施工超挖、超填及施工附加量。

3编制施工图预算工程量计算

因新版预算定额不含施工超挖、超填及施工附加量，施工图预算工程量为按照建筑物和工程的几何尺寸计算的工程量乘以施工图设计阶段系数而得出的工程量与施工超挖、超填及合理的施工附加量之和。施工图阶段系数均为1.00，项目单价直接套新版预算定额子目计取，超挖、超填及合理的施工附加量根据相关施工规范、设计要求计算。因工程计算工作复杂，为避免出现工程造价出现较大偏差，对工程造价影响较大单价项目必须增加该部分工程量。

4编制招标控制价工程量计算

编制招标控制价时，工程量计算一般是根据招标设计或施工图设计图纸计算，工程量计算规则参考《2009年版水利水电标准施工招标文件技术标准和要求》和《水利工程工程量清单计价规范GB50501—2015》有关工程量计算规则计算。基本上是按照建筑物和工程的几何轮廓尺寸计算的工程量，即与《水利水电工程设计工程量计算规定》大体一致，不含超挖、超填及施工附加工程量。若参考《山东省水利水电预算定额》编制招标控制价，项目单价应考虑施工超挖、超填及施工附加量等因素按工程量增加的比例提高。若采用施工图预算工程造价作为招标控制价，应对施工图预算工程量复核，重新编制工程量清单。避免因施工图预算工程量与招标工程量不一致而造成的投标报价偏低等不合理的现象。

作者:李厚阵 刘学忠 单位:汶上县中都水务发展有限公司

参考文献

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笔者经过对比《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501—2007)和《水电工程工程量清单计价规范(2010年版)》发现，虽然现行工程量计算规则都是以设计图纸为基础，但二者计量工程量计算是有差别的:水利行业工程量清单计价规范强调的是以设计图示尺寸计算的有效重量(t)，其计算方可以是设计单位，也可以是施工单位、监理单位，只要其计算依据是设计图纸;水电行业工程量清单计价规范强调的是按设计图纸数量计算，即直接采用设计图纸上标示的工程量，其计算方只能是设计单位。现行水利水电工程压力钢管制作安装施工规范有《水利工程压力钢管制造安装及验收规范》(SL432—2008)、《水电水利工程压力钢管制造安装及验收规范》(DL/T5017—2007)和《水电水利工程压力钢管制造安装及验收规范》(GB50766—2012)，前两本行业规范中都没有列出相应的压力钢管重量计算公式，但在国家标准中专门列出了压力钢管重量计算公式(第10.2.7条)，该计算公式考虑了钢板厚度附加值和焊缝计算重量。目前施工结算程序为:施工单位提出结算申请(包括工程量)，监理工程师审核后报业主审批，从利己角度出发，施工单位一般会按《水电水利工程压力钢管制造安装及验收规范》(GB50766—2012)计算工程量。

2不同计算方法所得结果的差异

一般情况下，在计算压力钢管的重量时按设计尺寸计算出体积后再换算成重量，没有考虑钢板厚度附加值和焊缝计算重量，为便于区别，称其为“理论重量计算法”。采用《水电水利工程压力钢管制造安装及验收规范》(GB50766—2012)中第10.2.7条公式计算的方法为“公式计算法”，其公式为。江苏溧阳抽水蓄能电站，枢纽建筑物主要由上水库、输水系统、发电厂房及下水库等四部分组成，安装6台单机容量为250MW可逆式水泵水轮发电机组，总容量1500MW，引水系统采用1洞3机布置方式，尾水系统由6条尾水支洞组成，引水系统压力钢管总重量约为19894t(设计图纸标示)。其中，引水主管重约12225t，主要构成为内径9200mm、壁厚34～62mm的600MPa级钢管;引水钢岔管连接段和引水支管段重约2309t，主要构成为内径4000～3500mm、壁厚32～54mm的600MPa级钢管;尾水钢管段重约5360t，主要构成为内径6000mm，壁厚18～32mm的Q345D级钢管。本文选取几种主要钢管用两种计算方法分别计算出结果，详见下表。由上表可以得出，两种计算方法得出的重量相差在2%～4%之间。该工程钢管制安总量约为19894t，按3%计算，相差约596.82t;按施工单位钢管制作安装平均中标价5400元/t计算，约为317万元。相较于该工程核准投资近70亿元来说甚微，但对于施工结算来说仅仅是由于不同的计量方式引起近317万元的差别就相当可观了。

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中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

水利水电测量技术是一种全方位测量工作的科学技术，随着各种测量技术的发展，水利水电工程测量技术也得到了极大的发展。然而由于在实际应用中采用了不当的测量方法,导致测量精度低、误差大、工作效率低等问题。这就要求我们在实际测量中采用正确的测量技术和方法，加强测量的监督管理，使测量数据管理实现科学化、标准化、规格化，从而得到准确和细致的测量数据。

一、水利水电工程常用测量技术

1、控制测量技术

随着科学技术的发展，水利水电控制测量由传统控制测量过渡到现代控制测量模式，即以GPS 等空间定位技术为主、传统测绘方法为辅，快速高效、高精度确定空间点位的三维坐标。水利水电工程控制测量按水利水电工程阶段和服务内容划分为测图控制网和专用控制网两种类型，包含平面控制和高程控制两方面测量技术。水利水电工程平面控制网测量技术由传统的三角网发展为三边网、边角网、导线网、混合网等现代控制网测量技术，大区域测图控制网基本采用GPS 控制网技术，中小区域测图平面控制网采用GPS 控制网作为首级网或采用多种设备观测的混合网。水利水电工程高程控制网测量仪器从光学水准仪发展到自动安平水准仪再到数字水准仪、液体静力水准系统。观测方法从人工读数发展到自动读数纪录、自动观测，作业方式从单一的几何水准发展到测距三角高程、静力水准、GPS拟合水准等多元作业方式。

2、变形监测

变形监测又称变形测量，是对变形体进行测量，确定其空间位置及内部形态的变化特征。水利水电工程的变形监测主要包括基准网测量、工作基点测量、变形体变形监测、监测资料分析等内容，目前常用的变形监测方法主要有大地测量法、基准线测量法以及液体静力水准测量方法等。

3、水下地形测量技术

传统的水下地形测量采用一般多以经纬仪、电磁波测距仪及标尺、标杆为主要工具，用断面法或极坐标法及交会法定位，用测深杆和测深锤来采集水深数据，这种方法存在作业效率低，误差大等诸多缺点，近来已经很少被采用。

二、水利水电工程测量要点

1、施工控制网的建立

施工测量的主要目的是把在设计图纸、文件上的建筑物的位置、形状、大小、高程以足够的精度在实地上标定出来；用以指导施工，并检测建筑物的竣工形状；而无论是标定建筑物的位置等，还是检测其竣工形状均是以施工控制网为基准的；因此在施工放样前都需要建立与工程主体建筑物相应等级的施工控制网。

（1）控制网的布设

首先根据提供的资料：得到水电工程测区区地形图（比例尺为1/2000），经过现场实地踏勘原有的三角点、导线点、水准点的标石、标志现状和现存情况，了解坝区的自然和地理条件、交通、民情，然后进行了首级平面控制网的技术设计；选择保存较为完好、埋石稳固的三角点起算方位角推算控制网点的大地坐标（及施工坐标）；布设一级平面控制网点。控制网确定方案，网点标墩采用1.2 米高普通钢标，基础挖到基岩，顶部安装中心开孔直径为16mm 的钢板，做为强制归心的仪器平台，在全部埋设工作完成后，经过一段时间后进行外业观测工作。

（2）控制网的施测

由于一般水利工程测区山高林密、通视条件极差，利用常规方法(三角网或导线网)布设控制网无法构成附合或闭合图形，因此，利用GPS 采用卫星定位的方法进行布网、施测。根据测区的测绘面积及测区的地理状况，按照二级精度(相当于8 秒导线)的要求进行点连式的一次布网，采用静态相对定位的方法进行GPS 观测，所获得的测量结果均满足《全球定位系统(GPS)测量规范》的要求。选择起始点，不应选过短控制边，用短边控制长边会影响了GPS 待定点的精度，另外，如果已知点的数量过少，在坐标系统转换中会影响了转换精度，同时也缺少了已知点间的检核条件。科学的布网方法应该分两级布网，首先在测区的边缘选三个点用三台GPS 接收机测一个同步环(该同步环可静态观测2 小时以提高其基线向量的解算精度)， 将这个同步环作为一个E 级网(或一级网)，然后以同步环中的三个点作为该测区的已知点进行二级布网，这样不仅已知点的精度较高且均匀，而且二级网的精度也大幅度得以提高，不仅提高了坐标系统的转换精度，同时也增加了已知点间必要检核数量。

2、施工放样

为了保证放样数据的准确无误，混凝土的施工放样采用内业与外业分离，立模放样与立模验收检查相结合的办法进行。内业人员根据设计图纸绘制样点图，样点图均经过认真校核，未经校核和批准的图纸和样点图不得拿出放样。外业则采用全站仪的坐标放样或极坐标法进行放样。在立模放放样的过程中，对整个过程实施严格的质量控制，其中包括观测员、放样员、标定员、检查员均明确各自的职责，所有的放样过程均实行检核制度。立模验收阶段的检查，立模工人根据放样点把模板立好后，在浇筑混凝土之前，必须对模板的位置作检查验收，对不满足立模允许误差要求的进行调整，使之满足技术规范的要求。

由于测量技术的进步，仪器设备的数字化；整个工程施工中建筑物平面位置的放样主要采用极坐标法进行，使用精度高，使用稳定的全站仪进行施工放样。仪器精度指标为测距：2mm+2ppm、测角为2”；仪器每年均送相关技术鉴定单位率定一次。

校核角度差保证在±5”左右，设最大为mα=±10”；仪器对中误差m 中=±1mm；放样点标定误差致m 标=±5mm。放样精度要求，操作简便，减少了工作人员的劳动强度和粗差的出现，同时能够满足较快施工进度的需要，保证了放样精度和速度。

放样时， 对放样建筑物的轮角线根据实际情况采用距边线0.5m的放样控制点线和板、梁、柱、小墙体分中放样控制点线，同时在标定样点后,量取上一次砼浇筑后的实际边线桩号,做好放样、检测记录，作为下一次施工工作的控制依据和竣工体形测量资料的原始数据。

在放样过程中， 有时还采用了后方交会法放样部分闸墩的样点，均严格按规范要求操作，保证满足规范所规定的精度需要。

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中图分类号：TV22 文献标识码：A 文章编号：1007—3973（2012）009—004—02

1 引言

水利水电工程是我国经济建设过程中迅速发展的事业，在我国国民经济发展中占重要作用，设计工作是水利水电工程建设中必不可少的环节。水利水电设计单位的工作主要包括项目的可行性研究、初步设计、施工图设计等，且设计贯穿了水利水电工程整个建设过程。由于水利水电设计单位资质不一，设计人员水平差别较大，在设计过程中会出现各种各样的问题。本文从水利水电工程建设的实际出发，对水利水电工程设计过程中容易出现的问题做出比较详细的分析，并提出了比较有效的对策，为设计人员设计出合理、全面、科学的设计方案提供参考。

2 水利水电工程设计过程中常见的问题

（1）设计人员责任心不强，设计过程偷工减料：水利水电工程设计是一个系统的工程，涉及到不同的学科和各种轻重环节，需要不同专业的设计人员互相配合，协同完成。水利工程设计一般是按照项目建议书、可行性研究、招标设计和施工图设计，水电工程设计一般是按照预可行性研究、可行性研究、招标设计和施工图设计的流程来进行的，在各阶段设计过程中，需要不断完善基础资料，不断优化设计方案，期间包含工程量和投资成本的计算。一些设计人员缺乏较强的责任心，对设计方案直接套用，没有加以优化论证，且不能根据水电工程的需要不断变化方案设计，还有一些设计人员对图纸审核不清楚，造成很多图纸低级错误，有些设计人员对工程整体把握性不强，不能满足实际工程的需要。

（2）水利水电工程设计缺乏质量控制：在目前设计行业中，许多设计院都是追求速度优先，重速度而轻质量，在设计速度和设计质量相矛盾时，往往会优先选择时间。此外，在水利水电设计过程中，存在着评审审核力度不够，有些审核校对流于形式，评审机构也存在权责不明，管理人员的素质不高，没有能力去校核设计图纸。另一个质量控制缺失体现在细节设计上面，往往在设计过程中，缺乏详细的水文地质资料，对设计参数选择不当，材料用量计算粗糙，分析计算不严格，严重影响了工程设计图纸的质量。

（3）在水利水电工程设计过程中不重视方案对比：水利水电工程有规模大、施工难度大和工期长等特点，因此，水利水电工程对安全性的要求很高，对工程设计提出了较高的要求，只有不断优化方案，才能在安全上和经济上达到要求。目前，水利水电工程设计过程中，往往对设计方案的可行性和合理性缺乏严格的把关，对设计方案的对比研究不重视，只选择满足一般要求的设计方案即可，而不是最优化的设计，这对以后工程建设的质量和经济性埋下隐患。

（4）与业主和施工单位缺乏沟通，不能精密合作：水利水电设计单位与业主的关系是鱼和水的关系，业主关心的主要是成本和效益的控制，而设计部门对业主的要求缺乏理解，在与业主意见发生分歧时，往往拿规范和条款来搪塞业主，造成关系复杂。而设计单位与施工单位的关系更加密切，设计单位必须时时对施工的过程加以控制和查看，目前设计单位与施工单位缺乏必要的沟通和精诚合作，使施工过程中出现一些本可以避免的由于设计不当或沟通不良引起的问题。

（5）设计图纸外的设计说明编制过于简单：主要体现在概算编制上，概算编制需要对工程规模、投资比例和制备、人员工资标准和材料单价等做出说明，目前一些水利水电工程设计编制的概算过于简单，使工程的审查和实施上无法落实，此外设计人员对工程量的计算和单价分析不够准确，特别是对土石方量、钢筋、模板等清单设计不准确，对材料的单价没有根据当地当时的价格进行调整，给施工单位的投标、工程结算和后期审计带来麻烦。

3 提高水利水电工程设计质量的对策分析

上述为水利水电工设计过程中常见的一些问题，虽然有些是客观因素导致的，但对于设计单位自身的问题，是可以通过自我控制避免的，只要设计人员端正态度，精诚合作，严格按照规章制度和设计规范设计，就一定能够设计出最优化的方案，主要对策如下：

（1）严格把关，加强设计质量管理：质量是水利水电工程的根本，目前设计环节中重速度轻质量的现象普遍存在，从一定程度上消弱了工程建设的实际效益。针对水利水电工程的设计工作，水利水电设计单位要加强质量管理的意识，建立严格的质量管理体系，以质量为本，以进度和信誉谋求发展。对设计过程要严格实行三级校审制，各级人员要认真负责地做好自己职责范围内的工作，全面提高设计方案的整体质量，提供业主满意的最优化设计方案。

（2）不断提高设计人员的业务素质和工作态度：水利水电工程设计质量归根到底在于设计人员的素质，水利水电设计单位要对员工进行终身培训，加强设计人员的设计水平，促进设计人员提出更多的设计理念，并按时对设计人员进行考核，成绩直接与绩效挂钩。还要多方位引进高、精、尖的技术人才，在技术含量要求高，结构复杂的环节加以把关，进而带动整个团队的设计水平的提高。另一方面，端正设计人员的工作态度，制定规章制度并严格执行，防止设计人员生搬硬套，抱着设计出最优化方案的心态去设计工程图纸。

（3）加强设计前期的资料收集工作，保证设计方案符合工程实际：做好设计的前期工作是做出优秀设计的前提，设计单位要积极引进和采用技术先进、性能优良的勘察设备，配备优秀的专业工程技术人员，从工程实际情况出发，着重搞好前期的勘察工作。要广泛搜集和获取相关的地质、水文、资源及环保等第一手可靠的资料，然后据此做出结构计算，择优选择和制定最为合理的设计方案，保证水工建筑物、水利机械、电气等达到配套合理、完善，使工程无论从等别、防洪能力上，还是抗震设计烈度方面，以及建成后的运行、管理上，都能达到相关设计规范的要求，保证工程效益的有效发挥。

（4）大力推行勘察设计招投标制度，选择优秀设计单位进行设计：实行设计招投标制度，目的在于引入竞争机制，打破专业垄断，通过招投标来选择资质好、信誉好的设计单位来进行工程设计，避免设计单位独大的情况。同时，设计单位会产生危机意识，能够充分调动设计人员的积极性，主动精心设计，优化方案。当设计方案完成后，通过专家会审的方式进行评价和审核，对不符合要求，设计质量差的设计方案打回重来，对工程的质量控制非常有益。

（5）实行设计奖惩机制：设计单位对设计人员按完成的工作量进行绩效考核，当一项工程设计任务完成时，设计单位对设计人员分别按质量产值及进度产值核算工作量，并最终换算成设计人员的绩效，一方面能够提高设计人员的积极性，另一方面对设计人员有一定的制度约束。除了设计单位自身的奖罚机制外，业主对设计单位也可以实行奖罚制度，在支付费用时留出一部分作保证金，对设计单位按时完成图纸任务，质量达标，且设计出的图纸能节约投资的情况下，在竣工结算时对设计单位实行一定的奖励，如果设计的项目由于设计单位的原因导致过分投资，漏洞较大时，对设计费用可以适当扣减，以提高设计单位的积极性。

4 结语

水利水电工程一般规模大，施工条件复杂，在水利水电设计过程中遇到的难度和要求也很多，难免会遇到很多问题，进而影响到水利水电工程的质量。这些问题经过分析总结都是可以避免的，只要相关部门和工程设计工作人员能引起重视，采取相应的措施，就能够做出科学、合理的工程设计方案，保证整个工程的顺利完成。

参考文献：

[1] 罗涓.对水利水电设计中应注意的问题探讨[J].科技与生活，2010（18）.

[2] 杨刚，高立业，林顺，等.水利水电勘察设计投标应注意的几个问题[J].水利水电工程设计，2009（01）.

[3] 殷杰.浅谈水利水电工程水工设计方案对比研究[J].科技资讯，20l0（24）.

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中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

水利工程中概预算的编制是一项非常艰巨、复杂而又非常重要的工作，通过水利概预算过程中的相关问题，找出解决水利概预算编制相关问题的解决措施，从而提高水利概预算的效率，这是本文研究和探讨的主要内容。只有实行全过程的管理和控制的前提下才能在最大程度上做好编制工程概预算的工作。本文就对水利概预算编制的相关问题与解决措施做一定的探讨和定性的研究。

1 水利概预算编制中的几个问题

1.1 各类工程量在概预算中的处理

在编制概（估）预算时，应按工程量计算规定和项目划分及定额等有关规定，正确处理上述的各类工程量。

1.1.1 设计工程量

设计工程量就是图纸工程量。可行性研究、初步设计阶段的设计系数应采用《水利水电工程设计工程量计算规定》中“设计工程量计算阶段系数表”不同阶段的相应数值。利用施工图设计阶段成果计算工程造价的，不论是预算或是调整概算，其设计阶段系数均为1.00，不再保留设计阶段扩大工程量。

1.1.2 施工超挖量施工附加量及施工超填量

《水利建筑工程预算定额》（水总[2002]116号）中均未计入施工超挖量、施工附加量及施工超填量3项工程量，故采用预算定额计价时，应将这3项合理的工程量所发生的费用，采用相应的超挖、超填预算定额，摊入综合单价中，而不是简单地乘以这3项工程量的扩大系数。而《水利建筑工程概算定额》（水总[2002]116号）已将这3项工程量计入定额中。

1.1.3 施工损失量

《水利建筑工程概算定额》（水总[2002]116号）中均已计入了场内操作运输损耗量，土石坝压实过程中的所有损耗量。《水利建筑工程预算定额》（水总[2002]116号）中未计入施工损耗量，按定额章节说明的有关规定处理。

1.1.4 质量检查工程量

《水利建筑工程预算定额》（总[2002]116号）中未计入检查孔，采用时检查孔应按灌浆方式和灌浆后的LU值，选取相应的定额计算。《水利建筑工程概算定额》（水总[2002]116号）中已计入。

1.1.5 试验工程量

爆破试验、碾压试验、级配试验、灌浆试验等大型试验均为设计提供重要参数，应列入在勘测设计费的专项费用或工程科学研究试验费中。

1.2 计算工程量应注意的问题

1.2.1 2005年水利部颁发《水利水电工程设计工程量计算规定》SL328-2005规范了全国水利水电工程设计工程量的计算。工程项目的设置除必须满足《水利水电工程设计工程量计算规定》提出的基本要求（如土石方开挖工程，应按不同土壤、岩石类别分别列项；洞挖应将平洞、斜井、竖井分列；混凝土工程，应将不同工程部位、不同等级、不同级配的混凝土分列……）外，还必须与概算定额子目划分相适应，如土石方填筑工程应按土料、砂石料、堆石料、反滤料、垫层料……分列。

1.2.2 必须与采用的定额相一致。概预算的项目及工程量的计算应与定额节、目的设置，定额单位和定额的有关规定相一致。有的工程项目，其单位可以有两种表示方式，如喷混凝土可以用m2，也可以用m3；混凝土防渗墙可以用m2（阻水面积），也可以用m3（混凝土浇筑），灌注混凝土桩可以用m（混凝土桩长），也可以用m3（混凝土浇筑）。设计采用的工程量单位应与定额单位相一致，如不一致则应按定额的规定进行换算。工程量计算也要与定额的规定相适应，例如岩基帷幕灌浆，如果定额中已将建筑物段的钻孔、封孔工作量摊入岩基段的钻孔灌浆中，则工程量只能计算岩基段的钻灌量。

2 提高水利概预算编制的有效措施

2.1 在概预算工程中应该遵循编制依据

在概预算工程中应该客观的遵循国家以及水利水电甚至是地方主管部门颁布的相关法规的规定，必须在遵循编制依据的前提下进行编制，才能在最大程度上满足工程的需求。水利水电工程中所用到的种类繁多的材料都必须要遵循相关法规的规定，要按照相关的明文规定来对材料进行选择。在概预算工程中应该遵循编制的相关规定，只有在相关规定的基础上进行编制，才能顺利的完成工程计划。

2.2 要充分的熟悉文件，充分的理解设计意图才能准确的把握概预算精度

在水利概预算编制中，只有在充分的熟悉文件以及充分的理解设计意图的前提下才能准确的把握概预算的精度。因此，概预算人员应该从熟悉设计文件、设计意图以及结构特点开始入手，认真的核对所设计的图纸以及相关的表格。概预算人员只有在充分的熟悉文件以及充分的理解设计意图的前提下才能准确的把握概预算精度，从而真正的达到提高水利概预算编制的最终目的。

2.3 利用现代化管理手段来促进概预算编制质量的提高

水利工程概预算编制的质量对于概预算工作来说至关重要，因此必须利用一切能利用的合理手段来提高水利工程中概预算编制的质量。在编制工程中管理者要充分的注重人的素质、编制的管理因素以及编制技术水平等等。现代技术水平的不断发展，导致了现代化管理手段的出现，利用好现代化的管理手断能让工作效率得到显著的提高。因此，在水利概预算编制的过程中，要充分的利用现代化管理的手段来促进和提升概预算编制的效率。

2.4 现场勘查和市场相关的调研是提高概预算准确度的基本保障

编制概预算人员在进行编制概预算文件之前，必须对工程实施现场以及实施现场周围的环境和市场做相关的调研，只有在彻底的了解了工程实施现场的前提下来进行水利概预算编制，才能在最大程度上提高概预算的准确度，达到事半功倍的效果。因此，概预算人员在进行编制预算文件之前，要对进行现场踏勘和市场相关的调研工作。只有在做好现场踏勘和做好市场相关调研的基础上才能保证概预算的准确度。

2.5 客观的分析和预算造价风险的因素，实现动态控制概预算

在编制概预算的过程中，不能以主观为中心。编制人员要客观的分析和预算造价风险的因素，从而实现动态的控制概预算，到达提高概预算的最终目的。除此之外，提高工程造价管理人员的素质才能最大程度上提高概预算编制的水平。鉴于此，应该通过培训的手段来提高工程造价人员的素质，从而达到提高水利概预算效率的目的。

结束语：

水利工程概预算的编制，可以使工程在施工过程中对其成本有科学的参考依据，投资企业可以通过概预算对施工进行有效的监督，从而达到控制成本的作用。概预算编制具有科学性、严肃性，同时还要与政策相符，所以其编制的水平直接影响着水利工程施工的进行，因为科学的概预算编制可能在很大程度上促进企业的积极性，提高工作效率，对企业的施工、财务管理和技术管理等方面有积极的促进作用，对施工过程的监督和控制可以使工程的质量得到明显的提升，在激烈的市场竞争中取胜具有积极的意义。

参考文献

[1]中华人民共和国水利部1水利建筑工程概算定额[M].郑州：黄河水利出版社，20021.

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引 言：水利水电工程不仅可以满足我国的国防建设需求，而且其对于自然环境的污染较小，并且具有很高的投资效益。因此在水利水电工程施工过程中，要积极采取施工控制与管理措施，深入分析水利水电工程施工质量的影响因素，加强水利水电工程各个施工环节的管理工作，不断提高水利水电工程的经济效益、社会效益和环境效益。

1 水利水电工程质量控制与管理重点

1.1加强水利工程的测量工作，保证测量的准确性

水利工程建设中，工程设计所需的坐标和高程等基本数据以及工程量计算等都必须经过测量来确定，而测量的准确性又直接影响到工程设计、工程投资和工程质量。因此，搞好测量工作是确保水利工程建设质量的基础。

1.2 加强水利工程设计工作

在水利工程建设项目可行性论证通过并立项后，工程设计就成为影响工程质量的关键因素。工程设计的合理与否对工程建设的工期、进度、质量、成本，工程建成运行后的环境效益、经济效益和社会效益起着决定作用。先进的设计应采用合理、先进的技术、工艺和设备，考虑环境、经济和社会的综合效益，合理地布置场地和预测工期，组织好生产流程，降低成本，提高工程质量。

1.3 施工过程管理

整个施工过程中应实行严格的动态控制，做到施工前主动控制，施工时认真检查，施工后严格把关的质量动态控制措施。施工时不偷工减料，应严格按照设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工。

1.4 重视质量管理，落实责任制

相关的管理部门应高度重视水利工程质量管理工作，本着以对国家和人民负责的态度真正把工程质量管理工作落到实处，明确相关人员的责任，层层落实责任制，全面落实责任制，并加强监督和检查，严格按照水利规范和技术要求，如出现质量问题就要追究当事人的责任，即工程质量终身制，彻底解决工程质量如没人负责问题，能够提高相关人员的责任感。

2 水利水电工程质量管理现状分析

2.1 缺乏明确的质量管理目标

没有明确的质量管理目标，主要表现在一些工程建设中对战略重视度不高，即使大部分的工程建设都提出了“一流工程”、“优质工程”等高调口号，但提出了口号之后，注重的是工程建设速度，而忽视了质量问题，因此很难把握工程建设的质量要求。

2.2 工作人员素质较差

在水利水电工程管理过程中，部分管理人员并未依据相关的施工规定或条例展开工程管理工作，进而在一定程度上影响了水利水电工程的质量。还有部分管理人员，其在利益的引诱之下，在施工中偷工减料，这种行为不仅水利水电工程的管理质量得不到保证，同时还将对水利水电工程的整体质量带来极大的影响。

2.3 工程建设程序执行不严

现阶段我国水利水电工程部分为公益性项目，没有直接的经济回报，投资形式主要以国家投资为主。某些地方与建设单位为了获取建设资金，往往把大部分精力放在了争取国家投资上，对于前期的工作准备不充分，在实际的建设中未按照相关的程序操作。还有的工程开工建设过于匆忙，也未办理相关的审批手续，当工程完成之后无法达到验收要求。

2.4 缺少必要论证过程

在水利水电工程管理中，比较和论证过程同样是其中一项不可或缺的内容与环节，必要的比较和论证过程，其是衡量水利水电工程管理科学合理与否的标准之一。水利水电工程中的各个方面，例如工期、投资、运行、管理、效益、对工程所在地生态环境和社会环境所带来的影响等等，都需要经过科学合理的分析，以此来最大限度的降低各种可能发生的负面影响，在若干份可行性方案当中予以筛选，经由专业的计算与分析，最终选出最理想的建设方案。

2.5 施工过程控制力度不够

水利水电工程在我国的关注度并不是很高，因此在施工中一些精细化的操作往往缺乏必要的重视，加之施工工艺作风的粗糙，这就造成质量不断出现缺陷。一些详细制定的措施，在是施工过程中没有真的落实好，导致指定的措施没有发挥应有的效果。我国大部分的水利水电工程建设基础管理比较薄弱，在质量的记录方面，存在着准确性、及时性、闭合性与完整性等皆较差的一系列问题。

2.6 工程建设在管理关系上不顺

（1）在一些动态质量管理中，配置的人员资源及工作精力受到了限制，不能完全保障监督检查工作的到位，更无法确保其深度。

（2）工程的建设单位有时候与设计、施工及监理等单位属于同一个地方或者部门，这样极易造成地方保护，从而不利于质量管理工作的开展。

3 水利水电工程质量控制与管理具体对策

3.1 强化比较与论证过程

对水利水电工程的建设而言，开展必要的比较和论证是极为有必要，只有这样，方可确保水利水电工程的质量。在比较、论证的过程中，对水利水电工程予以全面、系统、有效的分析，在思考水利水电工程所带来的巨大利益时，还必须对其危害发生的可能性加以思考，必须站在更为长远的角度，对整个工程的建设予以综合性的考虑，尽可能的避免各种负面影响或危害。

3.2 加强技术培训，提高相关人员的业务素质

设计人员、管理人员、施工人员和操作人员的业务素质的高低直接影响水利工程建设的质量，加强相关人员的技术培训，提高技术人员的业务素质，能够大大地提高水利工程建设的质量。因此，各个单位应重视员工的专业素质，定期举行相关的培训，提高员工的专业技能和业务素质，能够掌握并运用新技术、新材料和新工艺等，还应建立完善的考核机制。

3.3 严格现场质量管理和控制

在对现场质量进行管理和控制时，要做好相应的现场跟踪检查工作。进行现场检查工作时，质量管理人员要勤于观察施工现场，勤记录，以便在施工现场及时的发现问题，减少一切的经济损失。采取一定的措施保护已经完成施工的项目，避免局部破坏进而影响到整个工程的施工质量及进度。施工单位要加强对成品的保护工作，投入必要的人力和物力。在多种施工同时进行时，要合理的安排好施工顺序。

3.4 加强施工领导

成立各级水利建设领导小组，对水利水电施工过程进行有效的领导。施工企业要全力配合相关政府部门的工作，严格按照行业技术要求和规范进行施工。建立企业内部的监督部门，实行安全生产终身责任制，调动施工人员工作积极性，转变他们的工作态度，从根本上改善施工质量。

3.5 加强施工质量管理

质量问题贯穿着整个施工过程，项目承接单位要始终将质量安全放在施工建设的首要位置。水利水电工程不同于其他工程，它关系到多方利益，甚至影响到国民经济的发展和社会的安定，施工单位应从制度、监管、组织等多个方面确保工程质量。

3.6 制定完善的工程管理制度体系

工程管理制度体系有多个制度分支组成，包括岗位制度、监督制度、资产管理制度、绩效考核制度等。施工岗位制度是能够规范施工人员的生产行为，提高他们的安全意识；健全的检查监督制度是施工质量的保证；公有资产管理制度是防止国家资产流失的重要保障；绩效考核制度是提高施工人员工作积极性的有效方法。

4 结束语

总之，水利水电工程的质量控制管理具有较强的系统性和复杂性，因此，我们必须结合施工实际加强对工程质量的控制，从而进一步促进工程质量提升。

参考文献：

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Overview of water conservancy and hydropower construction projects in the budget analysis of frequently asked questions

Xu Jing

(Karamay City Construction Bureau standard fixed project cost management stationKaramayXinjiang834000)

【Abstract】This paper describes the water conservancy and hydropower project budget preparation and precautions, water conservancy and hydropower project of the budget process in dealing with common analysis of the problem; the preparation of its financial flows sheet and financing interest calculation method described in detail.

【Key words】Water Resources and Hydropower Engineering;Budget estimate;Preparation

1. 概预算的编制依据和步骤

1.1编制依据。(1)工程设计文件、报告，工程所在地的交通、气象、社会经济情况。 (2)现行水利水电工程概算定额。(3)上级及工程主管部门制定的政策、法令、法规。(4)水利水电工程概预算编制办法及取费标准。(5)工程施工企业等级及执行的人工工资标准。 (6)水利水电工程材料供应情况及价格信息。

1.2编制步骤。(1)在编制概预算文件前首先要充分了解工程设计情况， 熟悉设计图纸， 掌握工程中所涉及到的项目和内容。(2)新增加评标方法，强调对商务要素的评审，使评标工作尤其是商务评审不再流于形式，让积极响应招标文件的投标人的综合实力得到体现，有利于投标人之间的良性竞争。(3)引“资格后审”程序，有效地防止投标人的串标围标活动。建议将发售招标文件的截止时间延至到开标前一天。

1.3适当修改综合评估法。适当修改综合评估法并增加其使用频率。对于达到一定规模的工程(如建设部颁布的专业工程类别和等级表中“ 一级及以上”的工程)，一定造价的工程(如 l亿元以上)，或技术复杂的、施工难度大的工程，允许招标人自主采用“综合评估法”，改变目前使用此方法需要经市长办公会议批准的做法。建议对2一A 、2一B的具体操作办法予以适当修改，技术、商务、信誉的权重根据工程特点的不同而作相应的调整。视工程的特点和需要，增加投标人项目经理答辩的内容和权重(参见“修改后的技术标编制要求及评分细则”)，商务评分重点落实在对影响工程造价重要要素的评审。同时， 建议对要求投标人提供 的技术、商务标书的数量进行改革， 一般情况下，只要求投标人提供提供一份正本、二份副本。

1.4减少使用抽签定标法。“抽签定标法”由于无法体现投标人之间的实力竞争，而且定标会或同“ 跑马会”，浪费大量的人力、物力等社会资源；再者，抽签定标的工程下浮率是参照上年同类工程的下浮率确定的，下浮点数不够合理科学，应尽量减少使用。编制人员还应到工程施工现场，对场内场外交通、工程所在地的海拔高程、气候条件等加以了解。

2. 水利水电工程概预算编制应注意的事项

2.1定额。水利水电建筑、 安装工程定额是水利水电建筑安装企业实行科学管理的必备条件， 是计划、 生产、 估价、 结算等工作的尺度。 在工程建设中， 需要消耗大量财力、人力、 物力， 合理计划和供应这些资源， 离不开相应的定额。按工程建设阶段，定额可分为投资估算指标、 概算定额和概算指标、 预算定额和施工定额。按管理体制和执行范围， 定额又可分为全国统一定额， 全国行业定额，地方定额和企业内部定额。

2.2材料预算价格。随着社会主义经济体制由计划经济向市场经济的转变，建筑材料价格随市场需求情况波动较大， 它是组成工程概预算单价的重要组成部分，在工程建设投资中占有较大的比重。水利水电工程的材料预算价格 =( 材料市场价格 + 包装费 +运杂费 +运输保险费) ×( 1 +采购保管费率)材料市场价格因材料产源、供货部门不同变动较大， 在编制概预算前应根据市场调查情况详细分析， 不能随意而定。由于水利水电工程的不定性， 需对大量建筑物资进行不同方式和路径的运输。所以在计算运杂费时应根据货物等级、运输工具、 路面等级和运输距离进行合理计算，防止为了增大投资额，人为地提高路面等级，加长运输距离等现象的发生。

2.3取费。水利水电工程一般建设规模大、投资多，为了控制投资额， 对工程所需的各项费用都作了划分。其建设项目费用可分为(1)建筑工程费； (2)机电设备及安装工程费； (3)金属结构设备及安装工程费；(4)临时工程费； (5)其他费用； (6)预备费( 包括基本预备费和价差预备费) ； (7)建设期还贷利息； (8)水库淹没处理补偿费。其中前四项中建筑工程费和安装工程费按其费用构成可分为：直接工程费、间接费、 计划利润、 税金。 以上各费用在整个水利水电投资额中占有较大的比重， 编制概预算时应按照工程具体情况、 设计阶段和深度、 施工企业等级合理划分费用组成。

2.4工程量统计。工程量计算的正确与否，直接影响着概预算文件编制质量的好坏。故编制人员在掌握专业知识的同时，还应具备一定的水工、机电、地质、金属结构等专业知识，对各专业所提供的工程量应和图纸(设备清单) 进行核对，防止盲目照抄。

2.5劳力、三材、地材统计。劳力、三材、地材统计工作，在概预算编制工作中起着非常关键的作用。根据劳动量的大小，组织施工队伍；根据材料量，考虑材料供应；根据地材量，筹备地材。它是施工组织、 合理调配劳力、安排施工进度、组织材料供应必不可少的基础资料。

3. 水利水电工程概预算编制过程中常见问题的分析处理

3.1如何编制含在水利工程中其他行业的预算单价。某一项水利工程在编制初步设计概算、预算时， 建安工程费里一般都由土建、 机电设备安装、通信、房屋建筑、电力线路、交通等几部分组成， 编制概算或编制标底及投标报价时只编制土建部分的工程预算单价，安装工程里只列入安装工程费，设备原价则根据咨询( 或当时的市场指导价)进行，如此会有比较大的出入。为此应按当地及国内各原材料的统一指导价，从而得出材料价差。对于不同于水利行业的房屋建筑、通信、电力、交通等部分， 可根据当时当地的市场价编列综合单价( 如房建按1100元/m2、通信按8000元/Km、电力线路按80000元/kin)，其综合单价里含设备、材料、工人工资、利润、税金等费用，在执行时不应重复计列。

3.2如何对待砂石料加工在不同承包商承包情况的取费问题。

3.2.1须重复取费隋况： 砂石料加工与混凝土浇筑不为同承包商时( 目前国内大体积混凝士浇筑与混凝土所需骨料的开采供应一般由两个不同承包商分别承包) ，为使两个施工单位准确结算各自费用。砂石料需计取单位各项费用。

3.2.2不重复取费情况：砂石料加工与建筑为同一承包商时( 如土石坝填筑及其他工程， 一般情况下，土石坝填筑其砂石料的开采、运输上坝、填筑与碾压均由一个承包商来施工完成)，砂石料加工就不能重复计算各项费用 。

3.2.3资金流量表的编制和融资利息计算( 略去价差预备费)对于工期比较长(3年以上) 的枢纽工程，引入资金流量计算符合水利工程招标的实际情况，增强了水利工程动态投资计算的准确性。而分年度投资表是根据工程进度，按各年完成工程投资计划编排的，资金流量是在年度投资表基础上，考虑预付款、保留金及其扣回、 偿还等因素编制的资金安排。

4. 结束语

对于水利水电工程概预算的编制是个复杂的过程，必须遵循相关规范和定额标准，准确科学编 制出水利水电的概预算书，为投资决策、投资控制和造价控制打下良好的基础。

参考文献

［1］胡卫红.水利工程概预算编制问题研究［J］.山西建筑，2008(01) .

［2］张建军.浅析水利工程概预算编制［J］.中国科技信息，2009(03) .

［3］李春生，谷晓萍.水利工程概预算课程设计的教学研究［J］.中国科技信息，2006(23) .

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Abstract: the measurement of water project is one of the important work of construction projects, construction is the necessary tools for personnel. In order to effectively control the results of measurement, and summarizes the experience for many years working practice, this paper introduces the construction of water conservancy and hydropower projects, the purpose of measurement and the stage should work method and the matters needing attention.

Keywords: water conservancy project construction measure control layout

中图分类号：TV 文献标识码：A文章编号：

施工测量是指在工程开工前及施工中，根据设计图纸和施工进度要求，按一定的精度将图纸上设计的建筑物、构筑物、路线等在现场进行实地恢复，定出其位置，以此进行施工依据的测量放样作业，也称施工放样。

水利工程一般主要包括堤防工程和枢纽工程。施工测量在水利工程中是排头兵，水利工程是否按设计的平面位置布置，是否达到设计高程都依赖于施工测量的淮确度，施工测量虽然琐碎但在施工中却是至关重要，来不得半点马虎。经过多年的施工测量， 现在对水利工程的施工测量进行简要总结。

1 施工测量的目的

施工测量的主要目的是指在工程开工前及施工中，根据设计图纸、文件上的建筑物、构筑物、路线等的位置、形状、尺寸、高程以足够的精度，按照施工进度要求在实地上准确标定出来；用以指导施工，并检测建筑物的竣工形状；而无论是标定建筑物的尺寸、位置等，还是检测其竣工形状均是以施工控制网为基准的；因此在施工放样前都需要建立与工程主体建筑物相应等级的施工控制网。

2 施工测量的前期准备工作

首先，在施工之前一定要全面熟悉图纸，了解设计意图，明悉所提供平面控制点所属坐标系、高程控制点所属高程系；确定控制点在施工场地的位置及可利用和可控制范围。

其次，根据现行国家标准《工程测量规范》和行业标准《水利水电工程测量规范》及设计和施工要求，定出控制测量、碎部施工测量、断面测量的精度要求，作为以后施工测量的依据。

最后，在施工前对即将使用的测量仪器进行检校以确保测量结果的准确性，一般情况下仪器检校除必要的自检外还要到专业机构进行检校并出具有效检校单，作为竣工验收的依据。

3 施工测量的基本工作步骤

3.1 复测控制点

对于建设方提供的控制点不能直接应用而是要经过复测，复核要求后才能用以施工测量。同时要向建设方提供控制点复测报告。

3.2 施工控制网建立

首先根据提供的资料：水电工程测区区地形图（比例尺为1/2000），经过现场实地踏勘原有的三角点、导线点、水准点的标石、标志现状和现存情况，了解工程区的自然和地理条件、交通、民情，然后进行首级平面控制网的技术设计；选择保存较为完好、埋石稳固的三角点起算方位角推算控制网点的大地坐标（及施工坐标）；布设一级平面控制网点。控制网确定方案，网点标墩采用1.2 米高普通钢标，基础挖到基岩，顶部安装中心开孔直径为16mm 的钢板，做为强制归心的仪器平台，在全部埋设工作完成后，经过一段时间后进行外业观测工作。

开工后，施工单位首先根据相应的分项工程，对首级控制网进行复核， 并将复测成果提交建设方或建设方委托的监理审核，经审核符合水利水电工程施工规范中相应精度后，返回到施工单位使用。如果建设单位对首级控制网成果复核达不到水利水电工程施工规范中的相应精度，建设方或建设方委托的监理应及时通过项目建设方向设计施测单位提出要求复核，提供符合水利水电工程测量规范中相应措施的成果，再由施工单位进行复核， 报测量监理审核后返回给施工单位。

3.3 施工放样

为保证放样数据的准确无误，施工放样采用内业与外业分离的办法进行。内业人员根据设计图纸绘制样点图，样点图均经过认真校核，未经校核和批准的图纸和样点图不得拿出放样。外业则采用全站仪的坐标放样或极坐标法进行放样。

一些关键部位的测量，必须由监理工程师参加旁站，进行闭合后方可使用;并报请监理部抽检无误后，才可进行后续施工。

3.4 测量方法控制

在施工测量时;必须结合实际，从技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析考虑，以制定出在技术上可行、方法上简便、组织上科学、经济上合理的最佳测量方案，从根本上保证测量产品质量和降低工程成本。必须严格按照水利水电工程里计算规则执行，各个标段的土、石方明挖工程开工前，都要求施工单位实测出该部位的原始地形图或断面图，报送监理部进行复核， 或开工前通知监理部共同测量原始地形图或断面图，同时随着开挖的进行，实测相应的土石分界线， 开挖完成后同样测出示挖后实地竣工地形或断面图，将成果报送监理复核，并对照设计图纸，根据水利水电工程计量规则，算出最终实际应结算工程量。土石方量计算在土石方工程中占有非常重要的位置，只有准确的土石方量，才能进行合理的土石方调配，降低工程费用，加快工程质量。因此，土石方量在土石方工程中占有非常重要的意义。

土方开挖量按自然方计算， 土方填筑按完方计量。其体积换算关系为：实方/自然方=设计干容量/天然干容量。在缺少资料时，一般可按下列关系式进行计算：1自然方=1.33松方=0.85实方。

石方开挖量计算规则，应根据工程地质条件，按不同岩石级别分别计算工程量， 算出最终实际应结算工程量的具体级别数量。各个标段的砌筑方隐蔽工程也需按上述进行工程量控制。

4 施工测量中应注意的问题

施工测量人员严格执行有关法律、法规、规范性事件等规定。强制性条文规范标准加强测量外业和内业的检测工作， 做到全面掌握施工的质量，作为测量施工人员应对工程建设项目中每一个部位施工放样的全过程进行检查、校核，发现问题及时整改， 特别是对于重要部位， 隐蔽工程， 不能有丝毫麻痹大意，更应加强测量检测工作，以免给业主和本单位带来不可估量和不必要的经济损失。在测量作业过程中一定要注意以下几点：

（1）同一工程， 施工测量一定要采用统一的坐标系统、统一的高程系统。要注意保护施工控制点， 在控制点处设置明显标志， 以免机械、车辆撞动， 或者根据条件尽可能多设置备用控制点。

（2）在施工测量中并不是精度越高越好， 只要能满足工程需要就可以， 这样既提高了工作效率， 也节省了人力、物力、财力等不必要的浪费。

（3）施工放样和施工往往是交叉进行要合理安排时间， 不能因放样滞后而影响工程施工进度。要和施工班组多沟通， 使得施工放样尽可能最方便班组作业， 放样后要向班组负责人交代清楚所放的是图纸上什么位置， 不能放样完就一走了之。

5结束语

施工测量是施工过程中不可缺少的工作项目，是工程建设的必要途径，是社会化、专业化的一种技术服务行业。在工程施工过程中，测量施工要认真掌握施工图纸、施工合同、有关政策、规范、标准，通过艰苦细致的工作， 树立测量施工工程师的权威性， 科学性、可靠性， 确保工程测量的施工质量， 为有效的控制工程质量、工期、投资奠定基础同时企业也取得了良好的经济效益和社会效益。

参考文献

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1．1存在的问题

在预算编制环节，存在很多问题。首先，预算编制方法不科学，编制过程按照基数增长的原则进行，下一期预算只是在上期预算数的基础上盲目增加，一般不会减少，这与“零基预算”的编制要求相差甚远［2］；其次，编制时间较短，一般只有短短的几个月时间。按理来说，预算的编制单位必须是施工单位，这样的话，在预算执行过程中，就会大大减少预算追加、变更和调整，保证预算的严肃性，但是在存在上述两个问题的情况下，预算执行过程中，追加、调整预算的现象常有发生。工程结算编制方面也是问题突出，不按照工程实际编制，盲目夸大物料使用，追加工程量等，这给业主或发包方进行工程结算带来很大难题。

1．2水利水电工程结算审核的内容

1．2．1工程量审核在进行工程量审核时，首先要对照图纸，查找签证与所填写的工程量修改单据是否全部符合要求，且必须有相关部门的签章，进而逐项核对工程量计算表中的各项工程量，如有不符或不清楚的内容应该及时讯问现场代表，仍然不能得到解决的必须进行现场实地核对［3］。（1）口径一致。必须保证施工图纸中所列出的工程项目与计量规则中所规定的工程项目之间的一致性，在进行工程量计算之前，必须充分熟悉施工图纸，在此基础上，还必须熟悉所使用的计量规则，保证计量规则与施工图所包含的内容和范围口径一致。（2）工程量计算规则。计算内容有无漏算、重算和错算现象，规则与定额是否一致、与技术条款是否一致等［4］。（3）计量单位。要求必须使用标准的计量单位，且小数点必须正确无误。计量单位按照不同分项工程和结构构件分别采用以下单位组：m、10m、100m，m2、10m2、100m2或m3、10m3、100m3［5］。即必须严格区分工程量清单与定额两种不同的类型，工程量清单较为注重实际情况，故而投标报价的主动性更大一些。1．2．2套用单价的审核工程造价定额相当于标底，其具有权威、科学及不可变更性，施工过程中任何单位和个人必须严格执行和遵守，对其基本内容、单位和计量标准等，不能随意变更，对预算单价和套用单价进行审核需注意以下几点。（1）直接套用定额单价的审核。对于这种情况的审核较为简单，由于是对定额单价的直接套用，所以审核时首先检查项目名称、内容和设计图纸等是否与规范相一致，工序要求是否一致等。工程项目是否有重复套用现象，这种情况在项目工程与总、分包工程都有联系的情况下，更加容易产生工程量的重复计算。此外，定额材料的价格核算是否合理，对于有最高限价材料的定额套用是否符合规定［6－8］。（2）换算的定额单价的审核。首先要按照直接套用定额单价的审核过程进行基本项目的审核，此外，还必须确定换算的内容是定额中的人工、材料费用，还是全部或部分机械费用，换算的方法采用是否得当，换算系数是否正确等。在此，工程量清单报价对预结算审核人员提出了较高的要求，要掌握工序的详细内容与施工方法，才能做出正确的清单单价。（3）对补充定额的审核。主要检查补充定额的编制依据和方法是否合理、正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理，有没有用错定额单价等。定额单价必须严格按照招标或合同约定的计价原则制定，注意定额的适用范围和时效性，防止套用了错误的单价［9－10］。

2工程实例

笔者自2005年至2010年从事古城水电站的预结算审核工作，工程的结算程序一直紧扣合同文件、招投标文件（技术条款文件和商务文件）、现场签证文件等进行结算的审核。其中古城电站水利水电工程合同文件中对钢筋制作安装计量的要求为将架立筋、支撑筋及模板拉筋的费用包含在相应钢筋或混凝土单价内，不单独计量支付［11］，相应文件没有详细说明钢筋搭接等其他附加量是否计入钢筋制安单价还是另行计入工程量进行支付。承包人在工程投标时，按照水利水电工程概预算定额的相关规定而后招标文件的要求，计入了2％的钢筋加工损耗，同时增加3％的架立筋损耗，即钢筋制安单价中计入了5％的钢筋量，而未将钢筋搭接等其他附加量计入工程单价。例如，水利水电建筑工程预算定额说明规定，编制预算的工程量必须按有关规定计算，钢筋制作安装定额子目的基本工资内容为回直、除锈、焊接、绑扎等，钢筋制作安装子目的计量单位是t，所需材料耗量钢筋为1．02t，这便是一个定额消耗的规定。在通常理解下，定额消耗中的1．02t为钢筋材料运输及操作损耗2％，即预算定额中不包括架立筋、支撑钢筋、模板拉筋和搭接量等附加量。合同文件对钢筋计量的规定是钢筋支付以公斤为单位进行计量，支付数量按照施工详图、设计报告或监理单位通知修正的钢筋表为基础，并将钢筋长度折算成重量。钢筋架立筋、支撑钢筋和模板拉筋不另计量支付，其费用包含在相应钢筋或混凝土单价中。从这点看，计量存在着一定的差异。另参照一下其他电站的实例也发现如下差异，详见表1所列。按照搭接焊计算，钢筋接头占设计总量的9．79％，表中数字表示钢筋接头的个数。考虑到钢筋制作与混凝土浇筑密切相关，不同的坝体结构所需钢筋的结构形式也不尽相同，相应的钢筋接头数量肯定不一样，与监理工程师和业主商议，认为本工程表1中的钢筋制作情况不能完全证明钢筋搭接总量的准确性，所以，承包人于次年选取不同的混凝土浇筑仓位计算钢筋搭接工程量，钢筋综合搭接含量为6．783％。承包人认为，理论计算搭接量应该＞6．783％，主要由于垂直竖向钢筋在配筋时，未按照2m或1．5m一个仓层进行配筋，而是两个仓层或三个仓层配一次，减少了钢筋搭接量的同时增加了后续工序的施工难度，尤其是浇注下料和拆离模板的难度，钢筋搭接量计算规则为25mm以下的钢筋接头采用绑扎，绑扎长度净长为30d，另加锚固两端各5cm计算；25mm以上的钢筋接头采用搭接焊和帮条焊。因现场施工部位原因，搭接焊和帮条焊均不能进行双面焊，故根据规定，焊缝长度不小于10d，所以钢筋搭接长度按10d＋2×2cm计算，部分钢筋连接采用冷挤压或螺纹连接，由于其费用与帮条焊近似，在计算时为了统一口径，全部按照帮条焊计算。综上，在审核钢筋工程量的时候要根据实际情况结合合同文件进行审核，并建议在编制招标文件时尽量考虑这方面差异，避免与承包商结算时发生争议。

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中图分类号：TB21 文献标识码：A 文章编号：

在水电站设计时，相关的设计部门和设计人员应提高认识，采取切实有效的措施避免这类问题的反复出现，保证设计的质量和水电站建设的顺利、安全进行。

1 水利水电工程设计中的常见问题

1.1 缺乏深入的前期规划

1.1.1 规划设计的资料不够详尽

设计方案的选择直接受水电站工程所在的地质、水资源、水文、气象等基本资料的影响，因此，设计者在进行设计前必须详尽地掌握这些资料。在实际进行设计时，一些项目设计者为了尽快设计出结果、缩短时间、降低经济投入，直接采用与项目类似的实地考察资料及与需要设计地区临近的类似资料进行设计。

1.1.2 实地勘察结果不符合实际情况

很多设计单位的设计部门为了节约开支，加上时间紧迫、人员短缺、任务繁重等因素，在中小型水电站项目的实地勘察中，对工作程序进行了简化。常见的表现为: 进行了地质勘探，但布点稀少且钻探的深度不够，或者进行了钻探，但没有进行物探、坑探、平洞等勘探实验，导致得出的结论不能如实反映地质情况; 只进行地质测绘，没有进一步勘察地质情况;或者进行地质设计时，不进行勘察，直接利用以前地形图和地质资料，这样在选定坝址、施工方案，布置厂房、溢洪道等时，难免会有不合理。施工建设中，施工、建设和监理单位发现设计报告中不合理的地形和地质资料，只能进行补充勘察和设计，导致设计变更。既加大了资金投入，又延误了工期，给双方造成不必要的损失。

1.2 规划设计与工程实际脱离

1.2.1 设计结果影响施工安全

有些设计部门的设计人员在设计中，简单地进行与水文、水力学及结构力学相关计算，选择数据和公式时过于轻率。导致得出的结果和工程实际偏差太大。在实际施工中，往往会出现大坝的基础处理不到位导致渗漏或绕渗，造成对大坝的稳定和安全的威胁。此外，还有些项目的电站厂房、挡墙、溢洪道和导流墙等建筑物，在未完工之前即出现不同程度的混凝土裂缝、沉陷、变形等。必要时还需要采取化学灌浆、二次加固等补救措施，更严重的甚至要拆除在建建筑物进行重建。此外，还存在设计者为了加大安全系数，不按设计规范设计，且不考虑工程特点和需要，人为提高混凝土的强度、抗渗、抗冻等质量控制标准，导致工程项目材料增加投入，造成资金浪费。

1.2.2 施工设计图和报告不能有效的指导施工

设计的施工图跟不上施工进度、细部图不全、尺寸标注不完整或错误标注等在工程设计中普遍存在。尤其是水电站的厂房机组、拦污栅、溢洪道启闭设备等的设计上，金属结构和机电设备的安装图纸矛盾重重，施工人员屈从下手，影响工程量的计算和正常施工的进行。而设计报告往往又过于简单，对于设备安装的技术指标、混凝土的施工要求和各项检验指标等缺乏详细说明，甚至存在与施工图技术要求矛盾的现象，很多技术指标、关键部位的控制要点等不够明确，不能为施工作业提供很好的指导。

1.2.3 设计方案与工程实际需要不符合，未能考虑工程的后续运行和管理

随着水利水电工程的快速发展，很多新型工艺、设备和材料被运用到在水利水电工程建设中。能够有效地提高工程的质量，有助于缩短工期、节省建设资金。但在实际工程设计时，一些设计人员过于追求新技术的应用，脱离中小型工程项目的实际，硬性在设计中采用施工复杂、技术含量高的工艺，使得设计超出了应有的标准。导致建设总投资的加大，延长了施工周期，造成不必要的资金浪费。此外，设计中还应考虑到工程建成之后的运行与管理维护。中小型水电站普遍存在资金短缺的状况，在使用费用较高的数控系统和液压设备时应根据实际设计，应充分考虑其运行及维护成本，并注意管理的方便和快捷。

1.3 概算编制的操作性差

工程设计的概算编制说明应充分体现工程概况、投资主要指标、编制原则和依据等，实际工程设计中，很多中小型水利水电工程概算编制的内容流于形式，过于简单，给工程的审查和评估造成困难。存在工程量计算不准确，尤其是土和石方的工程量偏差太大，甚至与实际情况相差几倍。单价合同中工程量清单不准确的现象，给工程建设单位和施工单位的资金安排、工程招标、投标、结算等一系列工作带来不便。

1.4 设计人员素质偏低

中小型水电站的设计一般由多个不同专业或专业组的专门人员组成，他们之间缺乏宏观和整体观念，存在着协调和沟通不及时等问题。机电设备安装、技术结构安装、水工建筑等各个专业独自设计，导致综合设计不配套，造成施工中的重复施工、且各自自成体系，施工中无法进行衔接; 建设工程中出现的前期项目和后期准备建设的项目脱节，后期工程受到前期影响不能继续施工等，给工程施工带来很大麻烦，造成很多不必要的损失。

2 水利水电工程设计中常见问题的对策

2.1 端正态度，明确责任分工

中小型水电站设计中的很多问题都是客观因素引起的，但与设计人员的工作态度和责任心联系密切。因此，首先应增强设计人员的事业心，端正设计的态度，明确设计的重要性和自身的职责。针对不同的项目，做好清晰的设计分工。在明确各自责任的基础上，根据专业制定各阶段的目标和质量方针，并将责任落实到每一个人。各设计者应严格按照相关法律法规及建设单位的要求进行设计。

2.2 注重前期工作，确保资料的可靠性和方案的可行性

设计工作影响着整个工程的建设，前期工作是做好设计的重要依据，因此，各级设计部门应积极引进并采用先进的技术和勘查设备，配备优秀的工程技术专业人员，将前期的勘察和勘测工作做好。广泛搜集并主动获取相关的水文、地质等第一手资料，认真分析工程所在地的地质、水文等因素，结合工程的具体特点，将地质资料进行完整地汇集整理，精确地做好水力和结构的计算，制定出合理的设计方案。保证水利机械、电气、水工建筑物等达到相关设计规范的要求，保证工程发挥其良好的效益。

2.3 加强设计质量水平管理

在进行中小型水利水电工程的设计时，设计部门应增强意识，提高设计的质量水平。对设计过程进行有效控制，满足顾客的设计要求并贯彻质量为本的方针。严格控制设计过程、记录设计程序、精益求精、提高设计产品的质量和服务顾客的质量。并根据工程进展需要，为客户提供他们满意的设计图纸及相应详细的技术报告。此外，各级管理部门应加强对设计成果的审查，发挥自身的监管作用，从专业技术要求、工程建设实施及建成后的运行管理、维护、设备的升级换代等角度综合考察，提出相应的意见，督促设计单位尽力完善设计方案，提高设计的质量水平。

2.4 加强设计人员的专业培养

设计人员的专业水平及能力素养与水利工程的设计水平密切相关，设计人员应不断的更新设计理念。设计部门应加强对设计人员的培训，组织他们进行相关理论和实践的学习，进行相关的业务培训，并注意引进并运用行业内的新技术、新材料和新工艺，帮助设计人员及时更新思想，并将新的设计理念运用到实际设计中。与此同时，设计部门还应积极引进优秀的技术人才，让这些优秀人才指导设计部门完成困难、复杂项目的设计，帮助解决各种技术难题，督促并带动团队提升整体的设计水平。此外，各个设计者应增强设计的灵活性，积累日常与工程相关的信息和资料，制定出与工程实际相应的施工管理和运行方案。

3 结束语

水利水电工程的设计工作贯穿于工程建设的全过程,包括工程项目的规划、可行性研究、初步设计及施工设计等一系列设计问题。水利工程设计决定了项目的质量水平、功能成本等，是决定工程效益的关键。工程设计正是建设水利水电工程的基础工作.本文对水利水电工程设计中存在的问题及其应对措施进行了初步探讨。

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引言

水利工程一般是指水利枢纽工程以及堤防工程，主要有大坝、水电站以及港口与码头等，而这些水利工程项目的建设都离不了工程测量工作。水利工程施工测量是指在水利工程施工之前以及施工的过程中，根据工程的设计与进度的要求并且根据一定的精度要求进行的施工测量工作，其贯穿于整个工程建设的各个阶段，是确保水利工程建设项目顺利完成的重要条件，因此，水利工程施工一定要做好施工测量工作。

一、水利工程施工测量概述

1、施工测量的内涵

施工测量指的是在水利工程施工之前以及施工的过程中，根据图纸的设计以及工程的进度要求，并且按照一定的精度要求将设计中的构筑物、建筑物以及路线在施工现场进行实地恢复，并且根据测量技术定出准确的位置，从而进行施工依据的测量放样作业。水利工程主要主要包括枢纽工程以及堤防工程，水利工程施工测量是水利工程施工中的重要部分，施工测量是决定着水利工程建设能否按照设计进行布置，能否达到设计要求的准确度的关键，施工测量在水利工程建设中起着很重要的作用。

2、施工测量的目的

水利工程施工测量的目的是在工程施工之前以及施工过程中的要求，根据水利工程的设计图纸、建筑物、构筑物以及路线等的形状、位置以及尺寸的精度要求，并且根据施工的进度进行实时的准确标定，并据此进行施工指导，并以此作为水利工程的施工依据，作为施工的依据。

二、施工测量的前期准备工作

首先，在施工之前一定要全面熟悉图纸，了解设计意图，明悉所提供平面控制点所属坐标系、高程控制点所属高程系；确定控制点在施工场地的位置及可利用和可控制范围。

其次，根据现行国家标准《工程测量规范》和行业标准《水利水电工程测量规范》及设计和施工要求，定出控制测量、碎部施工测量、断面测量的精度要求，作为以后施工测量的依据。

最后，在施工前对即将使用的测量仪器进行检校以确保测量结果的准确性，一般情况下仪器检校除必要的自检外还要到专业机构进行检校并出具有效检校单，作为竣工验收的依据。

三、施工测量的基本工作步骤

1、复测控制点

对于建设方提供的控制点不能直接应用而是要经过复测，复核要求后才能用以施工测量。同时要向建设方提供控制点复测报告。

2、施工控制网建立

首先根据提供的资料：水电工程测区区地形图（比例尺为1/2000），经过现场实地踏勘原有的三角点、导线点、水准点的标石、标志现状和现存情况，了解工程区的自然和地理条件、交通、民情，然后进行首级平面控制网的技术设计；选择保存较为完好、埋石稳固的三角点起算方位角推算控制网点的大地坐标（及施工坐标）；布设一级平面控制网点。控制网确定方案，网点标墩采用1.2米高普通钢标，基础挖到基岩，顶部安装中心开孔直径为16mm的钢板，做为强制归心的仪器平台，在全部埋设工作完成后，经过一段时间后进行外业观测工作。

开工后，施工单位首先根据相应的分项工程，对首级控制网进行复核，并将复测成果提交建设方或建设方委托的监理审核，经审核符合水利水电工程施工规范中相应精度后，返回到施工单位使用。如果建设单位对首级控制网成果复核达不到水利水电工程施工规范中的相应精度，建设方或建设方委托的监理应及时通过项目建设方向设计施测单位提出要求复核，提供符合水利水电工程测量规范中相应措施的成果，再由施工单位进行复核，报测量监理审核后返回给施工单位。

3、施工放样

为保证放样数据的准确无误，施工放样采用内业与外业分离的办法进行。内业人员根据设计图纸绘制样点图，样点图均经过认真校核，未经校核和批准的图纸和样点图不得拿出放样。外业则采用全站仪的坐标放样或极坐标法进行放样。

一些关键部位的测量，必须由监理工程师参加旁站，进行闭合后方可使用;并报请监理部抽检无误后，才可进行后续施工。

4、测量方法控制

在施工测量时;必须结合实际，从技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析考虑，以制定出在技术上可行、方法上简便、组织上科学、经济上合理的最佳测量方案，从根本上保证测量产品质量和降低工程成本。必须严格按照水利水电工程里计算规则执行，各个标段的土、石方明挖工程开工前，都要求施工单位实测出该部位的原始地形图或断面图，报送监理部进行复核，或开工前通知监理部共同测量原始地形图或断面图，同时随着开挖的进行，实测相应的土石分界线，开挖完成后同样测出示挖后实地竣工地形或断面图，将成果报送监理复核，并对照设计图纸，根据水利水电工程计量规则，算出最终实际应结算工程量。土石方量计算在土石方工程中占有非常重要的位置，只有准确的土石方量，才能进行合理的土石方调配，降低工程费用，加快工程质量。因此，土石方量在土石方工程中占有非常重要的意义。

土方开挖量按自然方计算，土方填筑按完方计量。其体积换算关系为：实方/自然方=设计干容量/天然干容量。在缺少资料时，一般可按下列关系式进行计算：1自然方=1.33松方=0.85实方。

石方开挖量计算规则，应根据工程地质条件，按不同岩石级别分别计算工程量，算出最终实际应结算工程量的具体级别数量。各个标段的砌筑方隐蔽工程也需按上述进行工程量控制。

5、环境对施工测量的影响

环境因素对工程的影响，具有复杂而多变的特点，如气候条件变化万千，湿度、温度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。如前一工序往往就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。根据工程特点和具体条件，加强环境控制是保证工程质量的基础条件。同时注意各不同工种、不同单位的配合，确保施工程序井井有条，为工程质量和安全生产创造了一个良好的施工条件。环境的好坏对施工测量有很大影响。

在水利水电工程中的测量环境主要有施工场地、气候、地方关系等。由于施工开挖、运输、浇筑、安装等，似得施工场地的地物地貌每天都有很大的变化，这给测量工作带来很多意想不到的困难。另外工地灰尘大，对测量的质量有很大影响。在气候方面，除了阴天是测量的最佳天气外，其它各种天气对测量都有或大或小或多或少的影响，所以我们要选择最有利的观测时间，以获得稳定可靠的成果。由于测量施工涉及到征地、青苗赔偿、交通等问题，不可避免地要同地方政府、百姓打交道，所以我们要同地方搞好关系，减少干扰保持正常工作的持续。

四、施工测量中应注意的问题

施工测量人员严格执行有关法律、法规、规范性事件等规定。强制性条文规范标准加强测量外业和内业的检测工作，做到全面掌握施工的质量，作为测量施工人员应对工程建设项目中每一个部位施工放样的全过程进行检查、校核，发现问题及时整改，特别是对于重要部位，隐蔽工程，不能有丝毫麻痹大意，更应加强测量检测工作，以免给业主和本单位带来不可估量和不必要的经济损失。在测量作业过程中一定要注意以下几点：

1、同一工程，施工测量一定要采用统一的坐标系统、统一的高程系统。要注意保护施工控制点，在控制点处设置明显标志，以免机械、车辆撞动，或者根据条件尽可能多设置备用控制点。

2、在施工测量中并不是精度越高越好，只要能满足工程需要就可以，这样既提高了工作效率，也节省了人力、物力、财力等不必要的浪费。

3、施工放样和施工往往是交叉进行要合理安排时间，不能因放样滞后而影响工程施工进度。要和施工班组多沟通，使得施工放样尽可能最方便班组作业，放样后要向班组负责人交代清楚所放的是图纸上什么位置，不能放样完就一走了之。

结束语

施工测量是施工中缺一不可的产物，是工程建设的必要途径，是社会化、专业化的一种技术服务行业。在工程施工过程中，测量施工要认真掌握施工图纸、施工合同、有关政策、规范、标准，通过艰苦细致的工作，树立测量施工工程师的权威性，科学性、可靠性，确保工程测量的施工质量，为有效的控制工程质量、工期、投资奠定基础同时企业也取得了良好的经济效益和社会效益。

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1 施工前测量的复核

1.1 施工前的复核

施工前的复核是水利水电枢纽工程总体控制，是关系工程总体布置、建设成败的关键。根据目前的水利水电工程建设过程，一般由单位在向业主提交设计资料的同时，提交用于建设项目总体的首级控制网，该首级控制网在工程招标、进场施工时，将由业主或业主委托的监理单位提供交给施工单位，以保证工程施工与设计的一致性以及施工各标段测量基准的统一性。

开工后，各施工单位首先根据相应的分项工程，对首级控制网进行复核，并将复测成果提交业主或业主委托的监理审核，经审核符合水利水电工程施工规范中相应精度后，返回给施工单位使用。如果单位对首级控制网成果复核达不到水利水电工程施工规范中的相应精度，业主或业主委托的监理应及时通过项目业主向设计施测单位提出要求复核，提供符合水利水电工程测量规范中相应措施的成果，再由施工单位进行复核，报测量监理审核后返回给施工单位。

1. 2 局部施工控制点加密

因为首级控制网是项目总体控制，点位密度不可能满足具体施工要求，所以要根据建筑物地理位置，布设相应的局部施工控制网，并定期对施工控制网的点位精度进行检查，发现问题及时补测，并将成果记录返送业主或业主委托的监理审核和备案。

1. 3 施工放样精度的控制

为确保施工放样的准确性，一些关键部位的测量，必须由监理工程师参加旁站，进行闭合后方可使用;并报请监理部抽检无误后，才可进行后续施工。

1.4 仪器设备的控制

水利施工的设配主要是经纬仪、测探仪。仪器设备是否合格是测量成果能否达到要求的关键。如果仪器不合格，再好的测量员、在严密的操作也无济于事。所以在仪器用于测量前，一定要按规范进行检查、校准。对个别特殊仪器实行“人仪固定”，对一般仪器实行“交接手续”。当仪器不使用时，仪器要入库，由专人保管、保养。所有的观测员要经过培训，获得观测员资格才能对一起进行操作。通过强化责任制，严格遵守操作规程，保证了设配和仪器的正常使用。

1.5 方法的控制

在施工测量时;必须结合实际，从技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析考虑，已制定出在技术上可行、方法上简便、组织上科学、经济上合理的最佳测量方案，从根本上保证测量产品质量和降低工程成本。必须严格按照水利水电工程里计算规则执行，各个标段的土、石方明挖工程开工前，都要求施工单位实测出该部位的原始地形图或断面图，报送监理部进行复核，或开工前通知监理部共同测量原始地形图或断面图，同时随着开挖的进行，实测相应的土石分界线，开挖完成后同样测出示挖后实地竣工地形或断面图，将成果报送监理复核，并对照设计图纸，根据水利水电工程计量规则，算出最终实际应结算工程量。土石方量计算在土石方工程中占有非常重要的位置，只有准确的土石方量，才能进行合理的土石方调配，降低工程费用，加快工程质量。因此，土石方量在土石方工程中占有非常重要的意义。

土方开挖量按自然方计算，土方填筑按完方计量。其体积换算关系为：实方/自然方=设计干容量/天然干容量。在缺少资料时，一般可按下列关系式进行计算：1自然方=1.33松方=0.85实方。

石方开挖量计算规则，应根据工程地质条件，按不同岩石级别分别计算工程量，算出最终实际应结算工程量的具体级别数量。各个标段的砌筑方隐蔽工程也需按上述进行工程量控制。

1. 6 环境对施工测量的影响

环境因素对工程的影响，具有复杂而多变的特点，如气候条件变化万千，湿度、温度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。如前一工序往往就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。根据工程特点和具体条件，加强环境控制是保证工程质量的基础条件。同时注意各不同工种、不同单位的配合，确保施工程序井井有条，为工程质量和安全生产创造了一个良好的施工条件。环境的好坏对施工测量有很大影响。

在水利水电工程中的测量环境主要有施工场地、气候、地方关系等。由于施工开挖、运输、浇筑、安装等，似得施工场地的地物地貌每天都有很大的变化，这给测量工作带来很多意想不到的困难。另外工地灰尘大，对测量的质量有很大影响。在气候方面，除了阴天是测量的最佳天气外，其它各种天气对测量都有或大或小或多或少的影响，所以我们要选择最有利的观测时间，以获得稳定可靠的成果。由于测量施工涉及到征地、青苗赔偿、交通等问题，不可避免地要同地方政府、百姓打交道，所以我们要同地方搞好关系，减少干扰保持正常工作的持续。

2 施工测量人员的工作方法与检查

2.1 工作方法

施工测量人员应严格执行有关法律、法规、规范性事件等规定。强制性条文规范标准加强测量外业和内业的检测工作，做到全面掌握施工的质量，作为测量施工人员应对工程建设项目中每一个部位施工放样的全过程进行检查、校核，发现问题及时整改，特别是对于重要部位，隐蔽工程，不能有丝毫麻痹大意，更应加强测量检测工作，以免给业主和本单位带来不可估量和不必要的经济损失。

2.2 检查方法

施工测量检查是确保工程质量控制主要方法之一，直接关系工程质量和甲、乙双方工程决算的依据。因此，施工测量检查是自检、初检、终检的工作方法。这是施工员、技术员对于工程质量控制的重要手段。其中还包括对建筑物的几何尺寸、平面位置及高程等是否符合设计要求，并达到允许限差之内。如发现质量问题，立即进行处理。另外比较细致的是在测量过程中进行质量控制，主要有院设计部门组织人员进行检查。主要检查内容有一起是否合乎要求、才做是否规范、测量方案是否正确、记录是否合格、已完成工作数据否达到标准等。检查完后要填写质量检查表。在完成一个测量项目后，技术负责人要检查、整理好所有的技术资料，编写技术测量报告，有院组织自检验收，编写检查验收报告。最后报请上级部门进行验收。

结语

施工测量是施工中缺一不可的产物，是工程建设的必要途径，是社会化、专业化的一种技术服务行业。在工程施工过程中，测量施工要认真掌握施工图纸、施工合同、有关政策、规范、标准，通过艰苦细致的工作，树立测量施工工程师的权威性，科学性、可靠性，确保工程测量的施工质量，为有效的控制工程质量、工期、投资奠定基础同时企业也取得了良好的经济效益和社会效益。