生产员工管理制度范文

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1.1确定图书馆资源分配的合理标准

组织资源分配制度与潜在标准是员工反生产行为强有力的塑造工具。图书馆在员工的岗位选拔、职位晋升、绩效激励以及学习培训机会等资源方面，所拥有的分配制度和潜在标准能直接作用于员工的行为，构成了员工反生产行为的重要原因。实现图书馆资源分配公平主要包括程序公平、分配公平以及互动公平三个方面。程序公平，就是要让员工拥有畅通表达自己意见及建议的渠道与机会，能参与到对分配结果产生过程的控制之中。如果与分配直接或间接相关的政策缺乏准确性、代表性、一致性或伦理性，一旦该政策执行，就会导致程序不公，从而引发日渐强烈的抵触情绪，进而导致员工反生产行为。分配公平，就是要让员工在将个人与社会、自己的现状与自己的过去，以及个人的现实与期望进行对比时，对资源分配的结果感到满意。一般情况下，员工认为结果不令人满意，就会认为分配不公平。如工资增长停滞或负增长、竞岗落选、职位晋升失败等。互动公平，就是图书馆及管理层在处理与员工利益相关的问题时，让员工切实感受到应有的尊重、支持与认可。即使图书馆不给予明确认可，也需要给出合理的解释，以示对员工的尊重，从而体现互动公平。

1.2建立公平合理的晋升机制

公平合理的晋升机制能促进组织资源配置优化，实现能力同职位的匹配，做到人岗相宜，为员工提供组织激励。图书馆公平合理的晋升机制是调动馆内知识型员工工作主动性、积极性的必备条件，是调动员工积极性的重要利器。图书馆应该创造这样的制度环境，根据员工的能力水平、工作业绩以及行为本身的实际情况，为表现尤为突出的员工提供晋升机会。公平合理的晋升机制的建立，必须坚持“德才兼备”“机会均等”“递进式与破格式晋升相结合”等原则。晋升机制的目的是树立榜样，应具有充分的合理性与说服力，防止带来负面效应。晋升机制应起到表彰、鼓励先进，鞭策后进，公平竞争，调动员工持久积极性的作用。晋升机制在决定员工晋升时，一要考察员工工作的表现是否合乎既定标准，二要考察员工在工作中的劳动投入、情感投入程度，三要结合员工的资历与能力进行考察。

2建立科学的绩效考核体系

绩效考核作为一种管理工具，能规范员工行为，提高组织绩效。同时，绩效考核体系是把“双刃剑”，也可能导致其他新的反生产行为（张永军，2012）。所以管理者需要制定相应的考核措施，构建科学的绩效考核体系，最大程度地减少和消除员工工作场所反生产行为。

2.1建立科学合理的绩效考核目标体系

2.1.1绩效考核目标体系应符合SMART原则。①绩效考核体系要保证考核目标的具体化、计量化，具有现实性、目标相关性和时限性。科学合理的绩效考核目标因其明显的挑战性，能有效激发知识型员工的主动性、创新性；模糊且不切实际的考核目标，将挫伤甚至扼杀员工的工作创造性和工作积极性，甚至促发员工的反生产行为。2.1.2实行结果与行为的双轨并行考核模式。考核实践中，多数考核体系在建立和实施过程中，往往重视行为产出或结果，不注重行为本身与过程。以结果考量为导向的考核模式，存在着重产出、轻行为，行为过程缺乏有效监控，容易忽视或放任反生产行为；结果与行为双轨并行的考核模式，可以有效抑制反生产行为。所以，图书馆绩效考核必须实行结果考量与行为过程监控并行，确保达成该高绩效的行为过程符合组织规范。2.1.3施行多管齐下的考核方法。不同的绩效考核方法各有长短，单一的目标考核办法会误导员工聚焦结果。同事考核可能会引发员工彼此合谋或相互拆台现象；领导考核可能导致溜须拍马、流言蜚语或拉帮结派等现象；强制分布法带来的后果是“轮流坐庄”现象。因此，图书馆在施行具体的考核方法时，必须弄清不同方法的优缺点，多管齐下，扬长避短。2.1.4绩效考核应强调发展性目的。绩效考核的目的，不应该是“秋后算账”，而应该是“指点迷津”。“秋后算账”极易引发员工内部的互不合作、相互诋毁等恶性竞争行为，从而损害图书馆整体利益。“指点迷津”则强调发展性目标考核，能提高员工的工作满意度和组织承诺感，对员工个人发展、图书馆整体绩效都有帮助。绩效考核的目标主要强调图书馆员工人力资源开发及单位的进步，而不是把考核当成对员工的“拷”“吓”，违背图书馆管理的“初心”。2.1.5考核措施要有针对性。图书馆反生产行为表现形式多样，有主动型、被动型、公开型和隐蔽型。图书馆必须坚持公开、公平、公正原则开展绩效考核。对于员工个人基于工具理性考虑而实施的反生产行为，图书馆应该设定考核指标，以抑制私利行为，鼓励利他行为；对于公开或隐蔽的反生产行为，图书馆应该采用关键事件法①，对反生产行为进行分析、认定并作出绩效评估，从而加以控制。2.1.6绩效考核要注重公正、公平原则。研究表明，组织公平感知与员工反生产行为负向相关。图书馆管理者在进行绩效考核时，一要保证过程透明、标准一致，规则面前人人平等；二要确保考核结果实事求是，要真实反映员工的业绩水平和贡献；三要及时与员工互通考核有关信息，尊重、关心员工，全面提高员工的考核公平感、满意度、效用感知以及精确性感知等。

2.2建立公平合理的薪酬制度

通俗来讲，薪酬是员工因向所在的组织提供劳务而获得的各种形式的酬劳。狭义的薪酬指货币和可以转化为货币的报酬。广义的薪酬包括获得的各种非货币形式的回报，如参与决策、个人成长机会等②。薪酬制度管理的具体目标是追求“效率与公平”“效率”对于组织绩效、员工绩效考核以及投入成本来讲，薪酬制度管理本质是用适当的薪酬成本给组织带来最大的价值；“公平”对于员工绩效来讲，薪酬制度管理就是要实现分配上的自我公平、内部公平、外部公平。因此，图书馆在制定薪酬制度时，必须做好以下几点：2.2.1实现同工同酬。关注劳动的多样性、主观能动性，关注职位相对价值，实现同工同酬，保证相同的薪资带。2.2.2关注个人绩效，按绩分配。薪酬制度必须与绩效考核密切挂钩，在对结果进行奖励的同时，还要加强对实现结果的过程进行考核。薪酬制度应区别对待相同职位上不同员工的有差别实际绩效，实现员工的薪酬与绩效相匹配。2.2.3强调薪酬制度的执行力。薪酬制度只有在获得高效执行的情况下，才不是“纸上谈兵”，才能以公正的执行程序保障公正的薪酬制度真正实现。图书馆薪酬制度建设至少应体现员工价值、激励作用、内部一致性等原则。2.2.4确保薪酬制度的公平性与适度竞争性。缺乏公平感的薪酬制度很容易引发反生产行为，而过度竞争的薪酬管理也会导致人际冲突和攻击行为等。所以，图书馆可通过加强对基于结果的薪酬的监控、提高薪酬分配的公平性来减少反生产行为。2.2.5合理确定个人绩效与团体绩效。在决定团体薪酬中的比重在一个充满比较的社会环境中，公平问题最能牵动员工的神经。为了减少反生产行为，在进行薪酬分配时，必须准确评估员工的贡献，保证薪酬分配客观公正，提高员工的分配公平感。

3充分发挥精神激励作用

精神激励是指通过非物质的手段以满足人们的社会心理需要，从而激发人们良好行为的一种方式③。个人工作绩效与他所受到的激励程度密切相关。善用精神激励应该成为图书馆管理层调动员工积极性的重要管理手段。善用精神激励就是要做到对不同时间、地点、对象和事物使用不同的恰到好处的精神激励方法。

3.1蓝图激励。制定图书馆发展愿景，通过图书馆与员工发展蓝图来鼓舞员工士气，激励员工斗志。3.2成果激励。将图书馆发展过程中取得的各种成绩与大家分享，让大家体验自己参与的成就感，充分调动员工的积极性与进取心，以正激励的方式营造工作上积极向上的良好局面。3.3榜样激励。图书馆要对表现突出的优秀员工进行表彰，加以正面强化，弘扬正能量，让其在得到物质奖励的同时，获得精神鼓励，从而一方面助推其更上层楼，另一方面通过树立典型，起到其应有的榜样示范作用。3.4情感激励。图书馆知识型馆员拥有积极进取的劲头，但需要情感的沟通与感染。应分析个人情感的倾向性、可塑性，化解其思想上的疙瘩和工作中的矛盾纠纷，疏导因工作、生活、学习以及人际关系等出现的不满情绪，充分把握他们的心理诉求，增进理解，发挥情感的感染、沟通作用。3.5信任激励。图书馆要善于采纳员工的创造性建议和意见，给予他们一贯的信任。在结合图书馆发展战略目标的基础上，对员工“委以重任”，并实施控制，达到“自我管理”的目的。只有在承认员工自主性的基础上，为他们从事创造性劳动和提升自我创造条件，才能增强员工信任感，激发员工活力，实现组织目标。

4结束语

科学合理的反生产行为管理制度，对提高图书馆的组织公平度，提升员工的公平感知，激发员工的工作积极性和创造性十分重要。建立科学合理的反生产行为管理制度，能有效地规范员工行为，预防和减少工作场所反生产行为的发生，保证图书馆的健康和谐发展。

参考文献：

[1]张向兰.企业员工反生产行为的成因研究[J].青年科学（教师版），2013，34（5）：209-210.

[2]林春联，肖慎华.知识型图书馆员的和谐管理[J].大学图书情报学刊，2012，30（5）：27-29，41.

[3]张永军.管理反生产行为:绩效考核是把双刃剑[J].企业活力，2012（1）：61-66.

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第二条适用范围

本条例适用于xx总公司系统各级建筑施工企业及生产性单位专职安全生产监督管理人员（以下简称安全监管人员）的管理。

第三条安全监管人员指企业专职从事安全生产监督管理工作的管理人员，包括各级企业的安全总监、安全生产监督管理部门和工程项目中专职从事安全生产监督管理工作的人员。

第二章安全生产监督管理人员

的基本素质与岗位资格

第四条基本素质与能力要求

××忠诚、敬业，责任心强；

××具备一定的工程项目施工管理知识；

××具备相应的安全生产管理知识和实践经验；

××良好的身体素质。

第五条任职资格与条件

××取得国家或行业主管部门承认的专职安全生产管理人员岗位证书；

××取得建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书；

××经所在单位考核具备安全生产管理人员基本素质和能力要求。

第三章注册安全工程师管理

第六条注册安全工程师

本条例所指注册安全工程师是系统内各级企业取得注册安全工程师执业资格证书的各类管理人员，在继续教育合格的基础上，经本人所在单位同意并注册在xx总公司的人员。

第七条注册安全工程师执业资格注册管理

注册安全工程师执业资格注册包括初始注册、续期注册和变更注册。总公司对注册在系统内各级企业的注册安全工程师执业资格注册实行统一管理，注册管理的内容包括执业资格注册的组织、审核、办理注册等。

第八条注册安全工程师执业资格注册管理程序

注册安全工程师执业资格注册时，申请注册所需要的各种证明材料由各二级企业按照有关规定统一负责收集整理，初审合格后报总公司执业资格办公室和总公司安全生产办公室审核，审核通过后，由总公司按照国家安全生产监督管理总局《注册安全工程师注册管理办法》办理相关注册手续。

注册完成后，注册安全工程师名单由总公司执业资格办公室和总公司安全生产办公室登记备案，印发文件公告。

第九条不予注册（包括初始注册、续期注册、变更注册）的情形

除按照国家安全生产监督管理总局《注册安全工程师注册管理办法》规定的不予注册条件外，凡具有以下情形之一的，总公司不予办理注册：

××在工作中因明显过错或重大失职对三级以上（含三级）重大生产安全事故负有重要责任，给企业带来严重社会不良影响的事件；

××在工作中，或严重违反企业管理规定，给企业造成重大经济损失的；

××连续三年未在安全管理岗位或未从事施工管理业务的；

××与企业解除劳动合同的；

××严重违反企业有关规定或国家有关法律法规的。

第十条注册安全工程师的相关费用

系统内各级企业中取得注册安全工程师执业资格证书，经本人所在单位同意并注册在xx总公司的注册安全工程师，本人所在单位依据本单位相关规定对取得注册安全工程师执业资格证书所产生的培训、考试、初始注册、续期注册及继续教育所产生的费用予以报销。

第十一条注册安全工程师岗位补贴

为鼓励高素质、高学历的人员取得注册安全工程师执业资格并积极从事专职安全生产监督管理工作，对取得注册安全工程师执业资格并专职从事安全生产监督管理工作的安全监管人员，企业可根据自身具体情况给予一定数额的岗位补贴。

第三章安全生产监督管理关键岗位序列、主

要工作职责及任职条件

第十二条安全生产监督管理关键岗位及主要工作职责

××总公司所属

二、三级建筑施工企业安全总监总公司所属

二、三级施工企业应设置安全总监岗位，企业安全总监可按副总工程师或助理总经理级次定位，配合主管生产的副总经理专职负责本企业安全生产监督管理工作。

安全总监的主要职责是：对本企业的安全生产监督管理工作负直接领导责任，负责本企业安全生产监督管理工作的总体策划与部署，协助企业负责人建立本企业安全生产监督保证体系并组织落实。

企业安全总监学历和工作经验应满足大学本科及以上学历的应从事工程项目管理工作10年以上或大学专科学历的应从事工程项目管理工作15年以上或中等专科学历的应从事工程项目管理工作20年以上，同时应具备高级（含）以上专业技术职称、注册安全工程师执业资格等项条件。

企业安全总监的聘用应上报总公司安全生产办公室核准，并报总公司人力资源部备案。

××总公司所属

二、三级施工企业安全生产监督管理部门负责人总公司所属

二、三级施工企业应设置独立的安全生产监督管理部门，并按规定足额配备相应的安全生产监督管理人员，是负责本企业安全生产监督管理工作的职能部门。

安全生产监督管理部门负责人主要职责：具体负责组织开展本企业安全生产监督管理业务工作，配合企业分管领导组织制定本企业各项安全生产目标、指标，制定相应管理对策，并通过过程控制实现安全生产。

企业安全生产监督管理部门负责人的任职条件按照本企业规定的部门负责人任职条件执行。

××企业安全生产监督管理部门主任安全工程师企业安全生产监督管理部门内可设置主任安全工程师岗位，协助企业技术负责人和部门领导进行企业安全生产技术管理工作，可按照部门副经理岗位级次定位。

主任安全工程师主要职责：配合企业技术负责人和技术部门对所属项目安全生产技术管理工作，组织本企业安全生产技术改造和安全技术研发工作，在企业技术负责人的指导下审核和优化专项安全技术方案并指导实施，具体实施日常专项安全检查。主任安全工程师学历和工作经验应满足大学本科及以上学历的应从事工程项目管理工作8年以上或大学专科学历的应从事工程项目管理工作12年以上或中等专科学历的应从事工程项目管理工作15年以上，同时应具备中级（含）以上专业技术职称、注册安全工程师执业资格等项条件，具有较高的专业理论水平及丰富实践经验。

××工程项目安全总监房屋建筑工程建筑面积×××万㎡或市政基础设施工程造价××亿元人民币以上的工程项目或省级以上重点工程项目应在项目经理部领导班子中设立安全总监，全面负责工程项目的安全生产监督管理工作，其他项目可设项目安全负责人。

工程项目安全总监的主要职责：对工程项目的安全生产监督管理负直接领导责任。在项目经理的领导下负责项目安全生产保证体系的运行，负责工程项目安全生产监督管理的总体策划并组织实施。

工程项目安全总监学历和工作经验应满足大学本科及以上学历的应从事工程项目管理工作3年以上或大学专科学历的应从事工程项目管理工作5年以上或中等专科学历的应从事工程项目管理工作6年以上，同时应具备初级（含）以上专业技术职称等项条件，具备相应的工程项目安全管理实践经验。

××工程项目安全生产监督管理人员配备房屋建筑、市政基础设施工程项目应按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[**]213号）规定，足额配备安全生产监督管理人员；对于房屋建筑工程建筑面积在×××万㎡以下、市政基础设施工程造价在××亿元人民币以内的项目，其安全负责人级次应不低于项目主工长。

××对于装饰等其他专业的企业和工程项目安全监督管理岗位的设置可参照本条例第十二条1～5款执行。

××企业安全总监和项目安全总监均对工程项目施工组织全过程可行使“一票否决权”，凡在施工活动中存在严重不安全行为或重大安全隐患，安全总监均有权宣布停工整改。

第五章安全生产监督管理人员考核

第十三条安全监管人员的考核

系统内各二级企业应根据本《条例》的要求并结合企业的实际情况制定安全监管人员考核工作细则，考核工作每年进行一次。

第六章安全生产监督管理人员培训与继续教育

第十四条上岗培训要求所有安全监管人员上岗前，必须接受有关项目安全生产监督管理业务知识的培训和教育，并取得安全员岗位证书和建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书。

第十五条继续教育要求

××安全监管人员每年接受继续教育的时间不少于×××个学时。

××安全监管人员继续教育由各二级企业安全生产管理人员考核工作管理机构统一组织实施，可参加上级单位或地方政府主管部门组织的培训。

××注册安全工程师继续教育学习由总公司安全生产办公室和xx管理学院统一组织实施。

第十六条继续教育内容各二级企业安全生产监督管理部门负责制定本企业安全监管人员继续教育大纲，继续教育内容应包括职业道德规范、相关法律法规、安全管理、安全专业技术等内容。

总公司安全生产办公室根据注册安全工程师继续教育要求，结合总公司的有关情况，制定年度总公司注册安全工程师继续教育大纲。

第七章奖罚

第十七条总公司系统内各级各类安全监管人员应恪尽职守，认真履行安全监管职责，对于本企业完成安全生产控制目标或在工作中取得突出成绩的安全监管人员，各级企业可结合本单位实际情况进行物质奖励，同时可在职称评定、岗位晋升、先进评比等方面适当体现。

第十八条总公司系统内各级各类安全监管人员在工作中存在重大失职或过失，导致四级重大生产安全事故发生的安全监管人员两年内不得进行职称评定、岗位晋升或先进评比；导致三级重大生产安全事故发生的安全监管人员三年内不得进行职称评定、岗位晋升或先进评比，三年内不得再从事安全生产监督管理岗位的工作，具备注册安全工程师执业资格的安全监管人员按照本《条例》第九条的规定不予注册。

第十九条各二级企业应建立本企业（含下属企业）安全监管人员信用档案，记录安全监管人员优良和不良业绩，作为安全监管人员职称评定、岗位晋升或先进评比的主要依据。

第八章附则

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一、前言

按照新制度经济学的观点，制度包括了非正式制度和正式制度，其中，非正式制度即主要指企业文化。正式制度是在非正式制度的边界上突变而产生的，因此通常所谓的制度只是正式制度中的一部分，那种妄图通过完善的管理制度来解决企业所有问题的想法是不现实的。现代企业之间的竞争越来越表现为文化的竞争，解决企业问题的关键是正式制度和非正式制度的融合，也就是企业文化和企业管理制度的融合。

二、企业文化和企业管理制度的相关性

1.企业文化与企业管理制度互相包容

企业文化和企业管理制度有着紧密的关系，企业文化是企业的灵魂，而企业管理制度则是企业的躯体，两者共同构成了企业的生命。而企业文化是在企业管理制度的基础上，随着企业管理的日益完善而渐渐形成的，其精髓是企业的精神和价值观，所以企业管理制度推动着企业文化的形成；但从另外的角度来看，又可以说企业管理制度脱胎于企业文化，是在企业文化的基础上产生的正式制度，有什么样的企业文化，也就有什么样的管理制度，所以，两者又是相互包含的关系。

2.企业文化与企业管理制度互相促进

企业文化的使命是引导每位员工了解和认同企业价值观，指导员工规范自身的工作行为，在一定程度上规范和引导着企业管理。而企业文化的重要内容则是在企业管理制度的完善过程中体现出来，企业管理制度促使企业文化不断强化和具体化，这样企业的发展就与企业文化具有同根性，员工也更容易接受企业文化。同时，依照企业文化的要求企业不断创新和完善管理制度，提高了企业制度的生命力，在企业文化的支撑下，员工也更容易接受企业管理制度。

三、企业文化与企业管理制度融合的深度意义

1.有利于降低成本，提高企业效益

随着市场经济竞争的日益激烈，传统的企业管理模式已不能满足企业发展的要求，企业目标难以实现。而企业文化与企业管理制度的有机契合则改变了企业的管理模式，有利于充分调动和发挥企业各生产要素的作用，提高企业效率。可见，在市场经济供求剧烈变化的当下，企业文化与企业管理制度有机契合势在必行，企业领导只有将企业文化融入到企业管理的每个环节，才能有效控制企业生产经营成本，最大程度地提高企业经济效益，实现企业的终极目标。

2.有利于促进企业权利义务的结合

企业主体性主要是通过权利和义务的结合来体现的，企业实现权利与义务的结合，有利于在生产经营活动中有效控制只享受权利不履行义务或只履行义务不享受权利的现象，使企业主体避免一些不必要的损害。为此，各企业必须加强企业文化与企业管理制度的契合，将企业文化渗透到企业管理的各个环节中，积极引导员工构建正确的价值观，有效结合员工的权利和义务，提高员工的自我约束力，从而使企业管理制度能创造更大的利润。此外，企业文化也是企业管理的一项重要内容，其进一步促进了企业文化与管理制度的契合，有效调整了企业组织结构，提升了企业生产经营活动的运行效率。

3.增强员工对企业的认同感

随着经济全球化的不断深入，市场经济体制越来越开放，在这样的大环境中，企业的生存发展面临着更大的风险。企业只有选择正确的经营决策，管理者合理运用经营决策，才能充分调动全体员工的工作积极性，将风险转化为机遇，从而强化企业的抗风险能力。同时，也只有实现企业文化与企业管理制度的高度契合，才能提高员工抵抗风险的意识，降低市场大环境带给企业主体的风险。

四、论企业文化与企业管理制度的融合发展之道

1.创建和谐稳定的企业环境

从理论来说，企业文化和企业管理制度是相互促进的，但在实际操作中，两者往往有不一致的地方，如果企业文化不能有机结合管理制度，而是浮于表面和形式，甚至与企业管理制度的某些内容相冲突时，企业文化反而会变成一种负担，阻碍企业的发展。因此，企业应充分重视并运用好“人”这一资源，创建和谐、稳定的人文和制度环境，创造积极、健康的工作和学习氛围，为员工提供向上发展的空间，激发员工的主动性、进取心和创造力，引导员工把个人的价值追求与企业的战略目标有机结合起来，把企业当成一个大家庭，在企业中树立正确的价值理念和理想目标，鼓励员工在创造企业价值，实现企业目标的同时，积极主动地实现个人价值。

2.以管理制度孕育企业文化

企业文化建设离不开企业制度的支持，企业精神和企业价值观的培育倡导、发扬光大，都依靠企业制度的全面支持。企业管理者应对员工进行社会责任感方面的熏陶和教育，当员工的责任感上升到为全社会生产服务的层次时，就会自觉地提高产品和服务质量，形成优质的价值观。因此，在激烈的市场竞争中，企业管理者要善于运用企业管理制度，及时纠正出现的道德失范现象，制衡每一位员工的思想和行为，使员工不断调整自己的价值观、理想信念和行为准则，切实发挥管理制度的高效性和实效性。只有当员工清晰认识到自身的职业道德义务，才会正确处理各方面的关系，追求精益，生产优质的产品及履行相应的社会责任，从而逐渐形成孕育企业文化的基因。

3.把企业文化转化为生产力

从前人们认为文化是“婆婆妈妈”的东西，而现在，如果没有明确的企业文化，就很难有效执行企业战略目标和管理制度。企业文化出了问题，企业员工就会士气下降，矛盾重重，企业的绩效和利润也随之下降。现代企业强调“以人为本”，企业制定管理制度的时候，应尊重员工的实用意识和个性表达，发扬民主集中的精神，推动管理制度建设，让企业的管理制度既体现出企业的价值观念，又代表广大员工的意见。企业文化彰显了企业的主流价值观，企业管理者要善于引导员工树立正确的价值观念、思维方式和行为模式， 开发员工的潜力和创造力，并应用于实际工作中，转化为实实在在的生产力。企业要把“以人为本”理念深入运用到企业的生产经营过程中，使企业员工生成强大的凝聚力和执行力，与企业发展目标协调共振，从而把个人的价值追求与企业的战略目标有机结合起来，把企业管理制度内化为自觉的行动，在日常工作中互相约束和和鼓励，形成你追我赶、争优创先的大好局面，使企业经营管理规范而高效。

4.实现自律和他律融合发展

企业在不同的发展阶段，有着不同的战略思想、经营目标和管理制度，因此必须变革和创新企业文化，使之与企业管理制度相适应。当企业管理制度落后于社会发展步伐和企业经营思想，在企业中难以推行的时候，就要发挥企业文化的导向作用、协调和激励作用，改变和完善企业管理制度，使两者在规范和价值方面达成一致，共同促进企业的发展。企业管理制度是一种显性的制度，是用“他律”来规范员工的行为，但只是通过规章制度来约束人们的行为，就很容易产生教条主义思想，最终使企业管理机制固滞，窒息企业的创新精神。同时，正式制度之外有着管理不及之处，这就需要企业文化来配合，通过“自律”来激励和约束员工，使他们产生使命感和责任感。可见，自律和他律融合发展，软性文化和硬性制度相结合，企业才能严肃活泼，生机勃勃。

五、结语

企业管理制度规范企业生产经营活动，是企业的硬性管理手段，具有一定的强制力；企业文化是企业的灵魂，是推动企业不断发展的精神力量，具有更强的渗透力。二者有机融合，形成相互促进的力量，有利于增强企业员工的凝聚力和向心力，提高迎接挑战和抗击风险的能力，为企业的发展提供强大的动力支持。立足于经济新常态下，企业应改变传统治理模式，融合企业文化和企业管理制度，以此完善现代企业治理结构，确保企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

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国家的高速运转，人们生活水平的提升都离不开企业，国家经济的健康运行由千千万万的企业共同组成。作为市场的主体，企业的正常运转直接关乎人民的切身利益，近年来市场越发活跃，中小型企业像雨后春笋般涌现在人们视野中，管理制度更是层出不穷，各企业领导干部根据企业发展现状对制度进行调整以期推动企业迈向新台阶，但就当前企业运行现状而言，很多企业的管理制度流于形式，尚未真正贯彻实施，加大企业管理制度的执行力，切实为企业发展服务，推动企业可持续发展，以便更好的为民众提供服务，推动社会不断向前发展。

一、管理制度对企业的作用

企业作为市场活动的主体，就当前市场的大形势而言，市场竞争愈发激烈，企业发展的最大目的是实现利益最大化，随着对外开放程度的不断扩大，当前国内企业需要面临来自国内国外企业的双重压力，建立健全的管理制度成为促进企业健康运转及规避运营风险的突破口。企业管理制度是企业管理与企业组织制度的统称，该制度贯穿企业运行的始终，对企业生产运营中的所有生产环节进行全面系统规划，如确定企业生产经营目标，制定经营理念，安排生产活动，它是企业运行的准则，主要以企业的经营理念为指导，面向市场和消费者对企业发展进行科学管控[1]。企业的正常运转离不开一个健全的管理制度，管理制度能对企业运行的各个环节进行管制，以便凝聚力量，规范员工的日常行为，维护工作人员和企业的合法权益，提升企业的竞争力，以便在激烈的市场竞争中屹立不倒。

二、当前我国企业的管理制度

1.企业管理制度执行力现状

企业管理制度作为企业发展运营的规则，它以规章制度的方式指引着企业良性运转，企业将管理制度契合在生产运营中能有效控制企业成本，营造良好的工作氛围，规范员工的日常行为，提高其工作效率，打造知名企业，提高企业的竞争力，便于企业良性运转。但当前我国部分企业领导干部过于重视经济效益，忽视了管理制度的执行力，致使管理部门及相关规章制度形同虚设，当前全球化步伐不断深入，市场竞争愈发激烈，复杂的市场形式需要管理制度对企业运行进行管制，由于当下部分企业并未配备专业的管理人员，权责不明，缺乏健全的管理制度，致使企业的管理工作流于形式，出现问题时工作人员互相推诿，执行力不够，不利于企业的健康运转[2]。如某企业在运行时出现账目问题，究其根本主要是因为企业管理制度执行力不够，工作人员，缺乏对会计管理工作人员进行管控，以至于在业务管理时出现账目问题，损害企业的经济利益，工作人员过于懈怠，21世纪是知识的时代，但多数员工并未及时对管理知识进行完善，沿用老一套的管理制度，缺乏责任意识和团队精神势必会被时代淘汰出局，此外一个企业的正常运行牵涉到多个部门，但由于各部门各自为政，缺乏联系，致使部门衔接出现问题，影响着企业的良性运转。就当前企业运行现状而言，不少企业缺乏健全的管理制度，工作人员执行力度不够，很多时候管理制度只存在于口头，典型的花架子，还有一些工作人员在实际执行时畏首畏尾，做事瞻前顾后，抵御不住诱惑，怕担责任遇到问题时秉承多一事不如少一事的原则，致使企业管理制度形同虚设，无法切实发挥其价值。

2.该制度执行力对公司的影响

市场环境复杂竞争激烈已经是全球民众的共同认知，层出不穷的中小型企业在这个晃荡的年代希望占据一席之地，打造属于自己的知名品牌，它们将过多的精力放在产品研发和技术改进中，忽视了企业的全面管控，管理制度形同虚设，以至于企业经营目标无法实现，企业运行缺乏制度引领，企业内部管理过于紊乱，加大了企业的运营风险，不利于企业的长远发展[3]。像某企业管理制度执行力过弱，工作人员对该问题不够重视，其专业能力和责任意识还有待提高，缺乏相应的执行制度和正确的执行观念，管理制度不完善，分工与权责不明确，流程过于繁琐，忽视了企业各个环节的管控，以至于不法员工违规操作致使产品质量不过关，造成严重的经济损失，导致企业运转资金紧张，影响企业的正常运转。

三、增强企业管理制度执行力的有效途径

首先要正视企业管理制度，加大该问题的宣传力度，组织企业员工对管理制度进行学习，让员工从心底重视管理制度，组建专业的工作团队，加大人才队伍建设，招聘专业人士，以便更好的开展企业管理工作，对员工进行再培训，重视其责任意识和管理意识的培养，培养员工的正义感，以便在遇到问题时能勇敢地提出来，而非视而不见[4]。当前多数企业在制定管理制度时套用模板，未根据企业发展的实际情况对其进行优化，以至于管理制度存有漏洞，组织专业人士根据企业发展情况和市场环境创新管理制度，根据先进文化的前进方向对管理思想进行创新，优化管理模式和组织模式，对企业运行的各个环节各部门进行统筹管控，做好各部门间的衔接工作，加大员工间的沟通，以便更好地推动企业健康运转。执行力是企业管理制度发挥价值的重要环节，如何提升管理制度的执行力一直是人们关注的热点，多年来我国管理人员多是机械化地按照上级命令执行规章制度，盲目地开展管理工作，致使其实际执行力与需求不符，总结以往的工作经验，设计完善科学的执行制度，组织员工对其进行学习，严格按照相关要求提高执行力，以免出现越级指导，影响工作效率，降低工作质量[5]。少数企业存在特权部门，取消特权，营造公平公正的工作环境，便于管理人员对企业发展的全过程进行管控，一些中小型企业其运行中的所有决策都是由领导干部一人决定的，部分领导干部不受管理制度的约束，但人的精力是有限的，个人的专业强项也并非面面俱到，一旦在企业决策上出现问题，轻则造成一定的经济损失，严重时甚至会动摇企业的根基。组织领导干部进行再教育，对管理制度和执行制度进行全面优化，领导干部做好模范带头作用，取消特权，严格按照规章制度执行，便于员工对其进行效仿，执行力不是口头说说就可以的，它需要所有工作人员严格按照规定规范自身的行为，以便从根本上提高执行力，定期对员工进行培训，让员工认识到管理制度的重要性，建立健全的监管机关，对员工的工作情况进行管控，加大惩处力度，提高管理水平。人民的力量是巨大的，只有充分发挥员工的价值才能切实提高管理制度的执行力，推动企业可持续发展。此外还要重视员工的自我约束，企业所有员工只有先对自身进行自我约束，保证自己言行和工作符合要求才能管控其他员工，进而打造一支高水平的管理团队，实现企业全面科学发展。根据企业发展的实际情况、未来规划和企业发展方向设置执行目标，将其与员工的切身利益相挂钩，可以建立健全的奖惩机制，激发员工的工作热情，可以进行评比活动，对优秀员工进行表彰，组织员工对其进行学习，给予他们一些物质和精神奖励，便于员工更好地参与到管理工作中，同时也可以对企业各部门工作人员进行再培训，便于他们积极配合管理人员开展企业管理工作。管理人员可以根据企业生产运行环节对管理工作进行优化，可以将企业的整体管理工作划分为不同的环节，分配给不同的人去执行，做到权责明确，作好记录统筹企业整体管理活动，同时可以对执行方式进行优化，充分发挥员工的个人才能，培养员工的交际能力，便于他们与各部门员工进行沟通，做好衔接工作，提升执行力。像企业管理工作涉及的内容较多，企业的经营活动也处在流动中，日常经营也不尽相同，相应管理工作也会随之变化，将其分为一个个小任务，根据不同的任务优化执行方式，保证企业每个环节都能保质保量完成管理任务，各个经营环节运行顺畅，以便更好的实现企业经营目标，提高管理制度的执行力，推动企业可持续发展。充分发挥民众的力量，21世纪是科技的时代，可以建立企业网站，民众可以自由注册进入进行监督，同时也可以设置企业内部网站让员工互相监督，为执行力的提升打下坚实的基础。

四、结语

企业管理制度作为企业前进道路上的指明灯，根据时代的发展对其进行优化和创新，保证企业管理制度与企业发展的实际需求相适应，打造专业的管理团队，提高其执行力，对企业运行全过程进行全面管控，有效规避企业运行风险，保证企业健康运转，提升企业的竞争力，以便在激烈的市场竞争中站稳脚步，加大管理工作的宣传力度，人人都是管理者，激发企业所有员工的管理热情，提升企业的管理能力，推动企业迈向新的台阶。

参考文献